广州出台集体土地房屋拆迁补偿标准171043851

广州出台集体土地房屋拆迁补偿标准171043851（共7篇）

广州出台集体土地房屋拆迁补偿标准171043851 篇1

广州出台集体土地房屋拆迁补偿标准

以后，广州市城中村房屋拆迁将有统一的拆迁补偿标准。昨日，市建委、市国土房管局联合出台《集体土地房屋拆迁补偿标准规定》(以下简称《规定》)，对集体土地上的住宅进行货币补偿、产权调换和农民自建三种方式进行拆迁补偿，并确定广州132片区的最低补偿标准，最高的沙面片区最低补偿单价达到 4900元/平方米;对商铺等经营性房屋采取货币补偿。而违法建设的集体土地住房不予拆迁补偿。

四种情况不予补偿

《规定》明确四种情况不予拆迁补偿。

一是属于《广州市城市规划条例》第六十三条规定的违法建设房屋。当中包括六种情况：未取得建设用地规划许可证进行建设的;未取得建设工程规划许可证或违 反建设工程规划许可证的规定进行建设的;临时建设工程的使用期已满，或使用期未满但因城市规划、建设和管理需要，城市规划部门已作出提前拆除决定而未按期 拆除的;擅自改变建(构)筑物使用性质的;越权审批和其他违法审批建设的;其他违反法律、法规规定进行建设的。

二是超过批准使用期限的临时建设房屋;

三是新房建成后应当拆除的旧房;

四是地方政府建设通告或征收土地预公告发布后的抢建部分。

住宅拆迁补偿分三种

据了解，集体土地住宅拆迁有三种补偿方式：一是货币补偿。补偿价计算公式：货币补偿金额=被拆迁集体土地住宅房屋重置成新单价×被拆迁居住房屋建筑面积+宅基地土地使用权区委补偿单价×核定的补偿面积。

二是产权调换方式，由拆迁人提供安置房屋，与被迁拆人进行产权调换。其安置房有两种来源：一是拆迁人同意申请建设用地，统一出资建设安置房;二是拆迁人提供自由产权房屋(包括统一购买新社区安置房)。

三是有条件的农民自建房。如果本村尚有宅基地的，可以安排宅基地给被拆迁人自建住宅或村统一建设。如是被拆迁人自建的，被拆迁人可获住宅房屋重置价的补 偿，村集体经济组织按宅基地土地使用权区位补偿价获得补偿。如果由村统一建设的，则村集体经济组织可以获上述两部分的补偿，再由村分房子给被拆迁人。

经营用房主要货币补偿

拆迁已领取营业执照用于生产经营的房屋由拆迁人给予货币补偿，该补偿包括房屋补偿、停产停业补偿以及设备安装调试等其他补偿。

其中经规划部门批准的生产经营房屋，按规划部门批准时所核定的具体使用功能、性质按重置成新评估给予补偿。未经规划部门批准擅自改变使用功能用于生产经 营的房屋，按照集体土地住宅房屋重置价结合成新评估给予补偿。属于未超过批准使用期限用于生产经营的临时建设房屋，按照重置成新价、剩余使用期限评估确 定。

补偿金额考虑房价地价

据了解，《规定》规定了对拆迁集体土地住宅房屋实行货币补偿的，拆迁补偿金额将全面包涵“房价”和“地价”两个部分，即根据“被拆迁集体住宅的重置成新价”和“宅基地土地使用权区位补偿价”确定。

具体计算公式为：货币补偿金额=被拆迁集体土地住宅房屋重置成新单价×被拆迁居住房屋建筑面积+宅基地土地使用权区位补偿单价×核定的补偿面积。其中“ 被拆迁集体土地住宅房屋重置成新单价”是由专业评估公司根据房屋装修等造价以及楼龄等折旧确定评估价，此是“房价”的补偿。

而“宅基地 土地使用权区位补偿单价”则是反映了宅基土地不同地段的价值，可算是“地价”的补偿。“宅基地土地使用权区位补偿单价”也是把广州分132个片区，定出每 区标准。其中价格最高的东山湖、珠江新城、天河北和天河南、滨江东四个片区，达到4200元/平方米。最低的是花都梯面镇片区，为500元/平方米。

温馨提醒

集体土地住宅拆迁设有最低补偿金额、面积

按期拆迁奖励补偿金5%

与城市住宅的拆迁补偿一样，集体土地住宅拆迁也设最低补偿金额，以便更好地保障拆迁户的利益。如果上述公式计算出的货币补偿金额低于最低补偿金额的，按最低补偿金额补偿。

最低补偿金额计算公式：最低补偿金额=被拆迁集体土地住宅房屋重置成新单价×(被拆迁居住房屋建筑面积-核定的补偿面积)+集体土地住宅房屋拆迁最低补偿单价×核定的补偿面积。

其中“集体土地住宅房屋拆迁最低补偿单价”也是分132个片区来确定，最低补偿单价最高的区域是东山湖、珠江新城、天河北和天河南、滨江东，为4800元/平方米，最低是花都梯面镇与南沙区南沙街和黄阁以外的区域，为800元/平方米。

值得关注的是，核定的补偿面积并不一定等于拆迁房屋建筑面积。该核定补偿面积确定标准是：被拆除房屋的批准建筑面积低于25平方米/人的按人均25平方 米核定，超过40平方米/人的按人均40平方米核定，在25-40平方米/人之间的按批准的建筑面积核定;2人以下(含2人)的户，按2人核定;已婚并达 到法定育龄夫妇尚未生育子女的按3人核定。

为了改善被拆迁人的居住条件，《规定》也设了集体土地住宅的最低补偿面积。规定被拆迁人只有 一处集体土地住宅房屋且人均建筑面积不足25平方米的，按人均25平方米的标准予以补偿。打个比方，城中村某一家三口居民其房屋建筑面积只有60平方米，而且只有这套住房的，那么他的最低补偿标准可以达到75平方米，而不是60平方米。

为了鼓励城中村居民能按期完成拆迁，《规定》被拆迁人在规定期限内自行搬迁的，拆迁人可以在与其签订的拆迁补偿安置协议补偿金额的5%以内给予奖励。而搬迁也有补助费。

城中村住房拆迁案例分析

珠江新城某集体土地住房的拆迁，罗先生夫妇加上儿子三口人，被拆迁住房建筑面积为90平方米，则该户享有人均建筑面积30平方米/人，其核定补偿面积为90平方米，如果评估房屋重置成新单价为1000元/平方米。由此计算：

货币补偿金额=被拆迁集体土地住宅房屋重置成新单价×被拆迁户居住房屋建筑面积+宅基地区位补偿单价×核定补偿面 积=1000×90+4200×90=46.8(万元);最低补偿金额=房屋重置成新单价×(被拆迁建筑面积-核定补偿面积)+集体土地拆迁补偿单价×核 定补偿面积=1000×(90-90)+4800×90=43.2(万元)。所以罗先生一家住房拆迁应得实际补偿金额为46.8万元。

同样是珠江新城的集体土地住房的拆迁，洪先生一家三口，被拆迁住房建筑面积为150平方米，按人均最高标准核定补偿面积为120平方米。如果评估其房屋重置成新单价为1000元/平方米，则由此计算：

货币补偿金额=被拆迁集体土地住宅房屋重置成新单价×被拆迁户居住房屋建筑面积+宅基地区位补偿单价×核定补偿面积=1000×150+4200×120=65.4(万元);

最低补偿金额=房屋重置成新单价×(被拆迁建筑面积-核定补偿面积)+集体土地拆迁补偿单价×核定补偿面积=1000×(150-120)+4800×120=60.6(万元)。所以洪先生一家住房拆迁应得实际补偿金额为65.4万元。

亚运村拆迁户 都按旧《标准》赔偿

2008-01-09 18:21:26 来源: 金羊网(广州)网友评论 0 条 点击查看

新闻继续追

番禺区建设局表示，亚运村拆迁户都按旧《标准》赔偿

“钉子户”空高兴

本报讯记者吴彤报道：本报1月5日刊登了《亚运村拆迁户感困惑，按照新规老实人会吃亏》的报道，反映拆迁户对广州市新出台补偿标准的疑问。记者昨天从番禺区建设局最新获悉，无论拆迁个体住户签约与否，都按旧《标准》进行赔偿。

连日来，番禺石楼镇裕丰村村民谈论最多的是，广州上月27日最新出台的《集体土地房屋拆迁补偿标准规定》以下称（《标准》）提高了拆迁补偿标 准，差额是否能到手？据了解，裕丰村共有300多户拆迁户，日前仅剩三五户未签订协议，直到上个月新《标准》出台。新《规定》明确，番禺裕丰村拆迁最低补 偿标准是1700元/平方米，对照此前拆迁补偿安置办法，拆迁补偿费提高了约300－1000元/平方米，几位“钉子户”乐坏了。已经签订合约的村民纷纷 要求按新标准补回差价。

番禺区建设局有关负责人表示，新补偿标准不适用于裕丰村个别没有签约的住户。原因是亚运村拆迁属于集体房屋拆迁，在集体协议下发时间已经生效，无论在拆迁公告、政策实施、办理相关手续等工作都在广州新《标准》出台之前开展。

广州城市住宅房屋拆迁最低补偿标准整体提高

2008年01月02日

来源：新华网

新华网广州１２月３０日电（记者郭莹玉）广州市国土资源和房屋管理局日前出台《关于修订广州市城市住宅房屋拆迁最低补偿标准、搬迁补助费标准、临时安置补助费标准的通知》并开始施行。广州全市１０区城市住宅房屋拆迁最低补偿标准整体提高。

按照新政策，过去划分为四大片区、六个等级的补偿标准细化为１３２个片区，其中，二沙岛既是最低补偿标准最高的，也是提高幅度最大的，从过去３０ 4 ００元／平方米提高到１２０００元／平方米。此外，标准施行前已签订了拆迁补偿安置协议的，按照原协议约定执行。

通知结合《广州市城市建设拆迁安置新社区住宅管理办法》的有关规定，确定住宅补偿安置最低面积为４０平方米。广州市拆迁办主任刘志伟说：“４０平方米相当于‘最低消费’，这是为了实现‘居者有其屋’，保障人民群众的居住权。”

此次，广州市还新增了“提前搬迁奖励金”，鼓励被拆迁人配合拆迁工作。通知规定，在规定期限内，被拆迁人积极配合拆迁工作的，拆迁人可以在与其签订的拆迁补偿安置协议补偿金额的５％以内给予奖励。

广州市房管局和市建委还公布了《广州市集体土地房屋拆迁补偿标准规定》，有效期５年，适用于１０区。同时，该规定与城市房屋拆迁补偿安置办法相衔接。

广州市拆迁城镇侨房补偿有新标准

广州市国土房管局和市侨办2006年联合发出《关于公布广州市拆迁城镇华侨房屋补偿标准的通知》，通知制定了广州市拆迁城镇华侨房屋补偿的标准。有关内容如下：

一、增加了拆迁补偿比例的华侨房屋范围。属落实侨房政策发还产权的华侨房屋和中华人民共和国成立之日起至1994年12月31日止用侨汇购建的华侨房屋。其中落实侨房政策发还产权的包括两类：社会主义改造期间纳入私改（经租）的；解放初期由于未能在规定期限内登记而由政府代管的。以上房屋因依法继承外的其 它原因发生产权转移的，不属于本通知规定的增加拆迁补偿比例的华侨房屋。二是按《规定》第十二条所指，属落实侨房政策而未发还产权的华侨房屋。

二、拆迁城镇华侨房屋补偿标准的增幅比例。在广州市市辖区范围内国有土地实施华侨房屋拆迁，对华侨房屋的拆迁补偿比例按不同地区予以划分：

（一）广州市历 史旧城区范围内拆迁属于住宅的华侨房屋，补偿金额按照房地产市场价格增加25%确定（含按《广州市城市房屋拆迁管理办法》第二十五条第二款规定增加的 20%），历史旧城区范围按《广州市城市房屋拆迁管理办法》确定的范围为准。

（二）广州市历史旧城区范围内拆迁属于非住宅的华侨房屋及广州市历史旧城区范 围外拆迁华侨房屋的，补偿金额按照房地产市场价格增加10%确定。

广州拟定旧城改造拆迁补偿标准 40m2是“最低消费” 2008年08月06日10:16 点击： 来源：不详

广州旧城改造如火如荼，不少市民关注城市住宅房屋拆迁补偿问题。昨日，广州市国土房管局就广州城市住宅房屋拆迁最低补偿标准举办了网上咨询交流。

尽管去年12月16日出台实施的修订后的广州市城市住宅房屋拆迁新的最低补偿标准比以前有大幅提高，但不少市民的期望值仍远远高于这一标准，只是部分中低收入家庭被拆迁人比较满意。

对此，记者了解到，目前广州市正在酝酿制定旧城改造中住宅房屋拆迁补偿标准，以尽量满足市民需求。

40m2是“最低消费”

背景：为了加强对弱势群体的保护，修订后的广州市城市住宅房屋拆迁最低补偿标准新增加了一个最低补偿面积的条件。如果被拆除的房屋属于中低收入 家庭的被拆迁人及其配偶唯一的一套产权住宅，且该住宅房屋建筑面积小于40平方米的，按40平方米予以补偿。被拆迁人选择产权调换方式的，40平方米以内 部分不结算差价，超出10平方米以内部分按建筑成本价结算差价，超出10平方米以外部分按市场价结算差价，40平方米相当于“最低消费”，目的是为实现“ 居者有其屋”。

问题一：“我兄弟两人共同继承了我父亲在德政路的一套50.08平方米的房子，并且已办理了继承公证和析产，现在我们兄弟两家人都住在这里，如果拆迁的话，我们都能按40平方米的最低标准补偿吗？”

答：若这兄弟两家符合中低收入家庭条件，且该房屋是他们及其配偶唯一的一套产权住宅的，就可以分别按40平方米的最低补偿标准予以补偿。

问题二：“我房屋产权登记是36㎡，1998年我自己在阁楼搭建了一间30㎡的房间，我们一家五口一直住在这里，现在要拆迁了，是不是可以按66㎡来补偿呢？”

答：“房屋拆迁补偿以房地产权证所列登记事项为依据，若你符合中低收入家庭条件，且该房屋是你与配偶的唯一产权房屋，则你可以按40㎡来补偿。”

另外，记者了解到，搭建阁楼一般很难计入房产面积，因为根据国家规定，必须层高达到一定要求才能计算房产面积。

问题三：“我是中山四路长塘街被拆迁户，房子面积是25.5平方米，现在还没有签拆迁补偿协议，如果我选择弃产的话，那弃产补偿怎么算？”

答：如果选择弃产，弃产补偿款是按40平方米以内同地段同类房屋的市场评估价计算，具体价格由拆迁人和被拆迁人协商确定，拆迁人和被拆迁人协商不能达成协议的，可以共同委托具备拆迁评估资格的房地产评估机构进行评估。

二沙岛1m2补偿超万元

背景：相比中低收入群体，昨日不少在线交流的老城区市民对于拆迁补偿的期望值远远高于目前的最低补偿标准，主要是出于对老城区的留恋。

问题一：“我家住在长堤单边巷6号，我们那边什么都方便，我们实在不愿意搬出，我们要求11000元/平方米，这个价格我个人觉得很合理。”“越秀区惠福东路大佛寺拆迁项目给拆迁户弃产补偿人民币7500元是否合符市场价格。”

答：长堤单边巷地段拆迁最低补偿标准为5700元/平方米，惠福东路大佛寺地段拆迁最低补偿标准为5900元/平方米。而被拆迁房屋和补偿安置 用房的价格，由拆迁人和被拆迁人协商确定；不能达成协议的，可以共同或者分别委托具备房屋拆迁评估资格的房地产评估机构进行评估。

问题二：“我在芳村大道东有一处临时商铺，尚未过使用期限，而且所占用的土地有权属书，该如何拆迁补偿？”

答：拆除未超过批准使用期限的临时建筑，按重置成本结合重新予以补偿。

新补偿标准或有三种形式

近日，不仅广州市国土房管局局长透露旧城改造拆迁补偿标准正在酝酿制定中，而且近日公布的广州市五年住宅建设规划也明确，要制定完善旧城更新改造和城中村改造的配套政策，“建立公平、合理的旧城更新改造和城中村改造拆迁补偿办法。”

补偿比现在更人性化

据介绍，目前有关旧城改造住宅拆迁补偿方式已有思路，其宗旨就是“要尽量满足市民的居住需求，包括就近安置的需求，总之，补偿要比现在的更加人 性化。”补偿金额将在原有按市场评估价计算的拆迁费之上再增加拆迁补贴一项费用和按期拆迁奖励一项奖金，或采取3种灵活形式，包括：或者拿钱，或者换房，其补偿金额将更加人性化，有可能补偿同地段一手楼价或二手楼价与被拆迁房屋评估价之间的差价。还可以“既拿钱又拿房”，也是其中较新颖的方式，即：给钱租 房暂住，待回迁房建好后再就近回迁。

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拆“住改商”最高可按商用补偿六成广州市即将拉开旧城改造大幕，未来将拆除1000万平方米的旧建筑，动迁人口约60万。如何保障被拆迁人的利益成为决定旧城改造成败的关键。广州市国土房管局昨日正式公布《广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)，今后，旧城改造拆迁将参照当地一手商品房均价大幅提高补偿标准，对住改商、没有房产证的房屋等四大拆迁遗留难题提出了解决之道。焦点

1困难家庭最少补40m

2随着城市化的发展，很多老城区居民都面临经济困难，他们所住的旧房普遍偏小，如果按拆一补一的方式补偿，其居住情况并没得到改善。如今广州要设定住宅房屋拆迁补偿最低面积标准，加强对弱势群体的保护，保证住宅被拆迁人的居住权。此次出台的《指导意见》明确，如果被拆住房合法产权的建筑面积小于40平方米，被拆迁人只要满足具有广州城镇户籍，且被拆迁房屋属于被拆迁人及其配偶唯一产权的自住住宅这两个条件，在异地永迁的时候将按40平方米予以补偿。在满足上述两个条件的基础上，如果被拆迁人符合广州城市低收入住房困难家庭的住房保障条件，还可以选择就近安置。

市国土房管局表示，出台上述最低补偿安置面积的规定，主要出于以下考虑：一是将补偿安置与住房保障工作紧密结合，倾斜照顾低收入住房困难家庭，通过改造同步解决低收入家庭的居住问题，实现一举两得；二是通过政策引导被拆迁家庭多选择异地永迁和货币补偿，实现抽疏中心城区人口的目的。

此外，新政策明确提出：被拆迁人不得通过分户、析产、交易、赠与等方式享受上述拆迁补偿政策。

焦点

2“住改商”物业区别对待

广州历史上形成了较多的“住改商”问题，对于这类问题，新的拆迁政策本着尊重历史、实事求是的原则，也将给予适当补偿。

《指导意见》规定在符合规划条件下，拥有合法产权的被拆迁人可以选择不同的补偿安置方式。被拆迁人选择异地永迁、就近安置的，按住宅用途进行补偿安置。如果被拆迁人选择货币补偿的，还要根据“住改商”物业的具体情况分别对待―――如果是1997年4月1日《广州市城市规划条例》施行前已改变为经营性用房，被拆迁人能提供合法有效的工商执照、依法纳税证明，并实际正在营业的，拆迁人可按照经营性用房房地产市场评估价的60%给予补偿。

如果“住改商”物业属于1997年4月1日《广州市城市规划条例》施行后至2001年市规划行政管理部门颁布的住改商管理规定实施前改变为经营性用房，被拆迁人能提供合法有效的工商执照、依法纳税证明，并实际正在营业的，拆迁人可按照经营性用房房地产市场评估价的50%给予补偿。

广州市国土房管局还明确，如果按经营性用房确定的货币补偿款低于《指导意见》有关住宅货币补偿的，应当按照住宅确定货币补偿，以保证政策适用的公平性。焦点

3自建房补偿不超过六成广州从1981年开展房地产登记工作，目前符合登记条件的房屋已基本办理了房地产证，但在实际中也还存在着因建设单位倒闭、破产、撤销、兼并，或者欠交税费、不办理规划验收、不办理房地产初始登记等原因导致的房地产历史遗留“办证难”问题。

那么没有房产证的房屋拆迁怎么补偿呢？《指导意见》明确，根据广州2008年初出台的解决历史遗留办证难问题的相关意见，已开始给大批没有房产证的房屋发证，对于符合相关文件规定，但尚未领取房地产权证的房屋，视同已领取房地产权证，按相关文件确定条件核定的面积确定房屋补偿安置面积。

《指导意见》还明确，违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿，但对于被拆迁人在1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》实施前，为解决基本生活需要而自行建设的房屋，考虑到过去法规政策不断完善的历史背景，给予适当、合理补偿，可按照不超过住宅房屋房地产市场评估价的60%给予货币补偿。

焦点

4租客弃租公房可补三成旧城改造拆迁中还有一大难题就是租房客往往会以租赁合同为由拒绝搬迁。为引导承租人主动解除租赁关系，《指导意见》首次明确，符合直管住宅租赁条件的承租人同意解除租赁关系的，拆迁人按照被拆迁房屋货币补偿金额加改造奖励之和的30%给予房屋承租人弃租补偿，不再提供直管住宅(含廉租房)进行安置。也就是说如果被拆迁房屋的货币补偿有100万元，承租人就可以拿到30万元的弃租补偿。如果符合直管住宅租赁条件的承租人不同意解除租赁关系的，由拆迁人统一安排住房安置承租人，安排住房的使用面积不小于原承租面积，国土房管部门依法配合安置工作。

广州市国土房管局相关负责人表示，这项补偿办法只适合直管公房拆迁，私房拆迁由业主和租客自己协商弃租补偿的比例。

三种补偿安置方式

●货币补偿

新增改造奖励，使拆迁补偿标准比以前大有提高，更有利于充分保障被拆迁人的合法权益。按照新的政策，货币补偿由房屋市场评估价加上改造奖励，标准最高可以达到同区位一手商品住房均价水平。

●异地永迁

为抽疏中心城区人口密度，结合被拆迁地与异地搬迁地之间的土地市场价值级差比例，确定异地安置房建筑面积。被拆迁人从旧城区向外搬迁，其外迁得越远，获得补偿安置面积也就越大。

●就近安置

按照被拆迁房屋的货币补偿金额加上改造奖励与安置住房的市场价格(论坛新闻)结算差价。安置住房的建筑面积不得低于被拆迁房屋合法产权的建筑面积。实地走访

就近回迁最受欢迎

广州新的拆迁补偿安置政策出台后，记者第一时间走访越秀、荔湾和海珠区的典型老街，市民最关心的还是拆迁后自己的生活水平是否会发生变化。由于老城区配套成熟，大部分被访问的居民都希望选择就近回迁的补偿方式。

越秀东濠涌街坊玲姐：补点钱也要就近安置

60岁的玲姐是一位名副其实的老越秀，独身的她住在东濠涌一栋楼龄超过20年的黄皮楼，房屋面积有50平方米。玲姐说，尽管房子老旧，也时常发生漏水、盗窃等现象，但由于位于大东门，附近肉菜市场完善，临近中华广场，省人民医院也仅在15分钟路程之内，这对于已经步入老年阶段的玲姐很是满意，“年纪大了，医院和菜市场比什么都值钱。”

对于最新公布的旧城改造拆迁补偿指导意见的三种补偿安置方式，玲姐不假思索就选择了“就近安置”。由于处于黄金地段，去年东濠涌拆迁项目补偿中，玲姐附近被拆的老房补偿奖励高达到13380元/平方米。

对于货币补偿与异地永迁，玲姐认为，前者需要自己去搜索合适的房源搬迁，颇费周章，也耗费精力，自己也没有足够的购房经验。后者则更是有“发配”之感，脱离便利的交通和生活设施，这让年老的居民更是没有安全感。

海珠同福中路街坊何姨：担心住改商拆迁后断了生计

2009年12月底，海珠区同福中路上张贴起一纸拆迁公告，里面标示拆迁的范围从同福中路372号至394号等。不过，住在这个拆迁范围里的街坊，表示到现在都不愿意与拆迁公司谈判。

由于这个拆迁的路段紧靠着海珠区有名的红会医院，多年前平房里的街坊们纷纷打开自家门面做生意，卖妇女婴幼儿用品、水果等，这一带被街坊叫为“BB商铺街”。

这里的街坊最大的心愿就是希望能回迁到这里。何姨的房子虽然有60平方米，但全部用来做商铺，一家人反而租住在附近。“所以一平方米能够补偿到多少钱，街坊们都没有同拆迁公司谈过。如果不能回迁，能否再分回一间一楼的商铺。否则只补偿一笔钱，不够买新房，家里人也断了生计。”

荔湾逢源路宝盛沙地：旧城改造九成居民选回迁

作为荔湾区首个可回迁的旧城改造地块，位于逢源路宝盛沙地二期地块的旧城改造计划从去年6月份开始实行，近160间老房子被列入其中。宝盛沙地项目在三个多月时间内，完成了96.28%的动迁工作，其中九成多居民选择了原址回迁。据了解，宝盛沙地拆迁所实行的拆迁货币补偿价格，是依照拆迁房屋的质量所进行的“阶梯式”定价。其中，对框架结构房屋的弃产补偿为10600元/平方米。最高补偿和最低补偿房屋之间的差价不超过1000元。

广州出台集体土地房屋拆迁补偿标准171043851 篇3

鞍政办发【2006】10号

鞍山市人民政府办公厅关于转发 市房屋拆迁管理办公室鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置

暂行办法的通知

各县（市），区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

经市政府同意，现将市房屋拆迁管理办公事《鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

二００六年三月二日

鞍山市人民政府办公厅

鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法

第一条 为规范集体土地房屋拆迁及附属物补偿管理，保障建设项目的顺利实施。维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》，参照国家，省城市房屋拆迁管理有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在市区，高新技术产业开发区和千山风景区集体土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，适用本办法。

第三条 市房屋拆迁管理部门负责房屋拆迁工作的监督管理。市房屋拆迁管理部门可授权各区政府，高新技术产业开发区和千山风景区管委会组织拆迁工作，具体拆迁管理部门批准后，方可实施拆迁。

第四条 被拆迁房屋安置补偿实行产权调换和货币补偿两种方式，由被拆迁人提出书面申请，自愿选择。实行房屋产权调换或货币补偿后，拆迁区域内的集体建设用地归政府所有。

第五条 房屋拆迁补偿安置根据被拆迁房屋的用途和建筑面积，以县，区政府核发的《房屋产权证》记载为准；《房屋产权证》没有记载的，以房屋产籍记载的为准。利用合法住宅房屋从事生产经营的，按照住宅房屋予以补偿安置。

第六条 宅基地上住宅房屋拆迁补偿安置。

（一）实行产权调换的，按照下列标准执行：

1.建筑面积的确定：根据被拆迁人原居住有照房屋建筑面积，按照“就进上靠”原则确定产权调换房屋建筑面积。也可自愿选择“下靠”，原房屋建筑面积大于下靠户型面积部分，按 市场评估价格补偿。根据实际情况，产权调换房屋的建筑面积为：单室37平方米、46平方米；双室56平方米；叁室75平方米、90平方米。

2.合法住宅房屋补偿安置：原住宅房屋建筑面积不收取建设费用，安置户型扩大面积部分按每平方米830元收取建设费用，被拆迁人获得全部产权。

3.无产权产籍住宅房屋补偿安置：

（1）符合在该区域居住、独立开门的唯一住房，有1999年12月31日（含1999年12月31日）前正式户口，具有与户口相符的集体土地使用证3个条件的，可比照合法住宅房屋安置并收取建设费用。建筑面积以实际测量为准。

（2）本人在此居住，具有与户口相符的集体土地使用证和拆迁区域内2000年1月1日以后正式户口的无产权产籍房屋，原则上不予安置，按规定标准（见附件1）给予适当补助。如属独立开户的唯一住房，且具有批准拆迁之日前3年正式户口的，可将原住宅房屋建筑面积按50%计算后，比照合法住宅房屋按面积“上靠”确定安置面积，扩大面积部分按每平方米830元收取建设费用，被拆迁人获得全部产权；

（3）本人不在此居住，无拆迁区域内正式户口，户口与集体土地使用证不相符的无产权产籍房屋，不予安置。按规定标准（见附件1）给予适当补助。

4.产权调换过渡期限为拆迁之日起18个月。过渡期间的补助标准为：拆迁合法住宅房屋，由拆迁人一次性付给被拆迁人搬家补助费200元。对自行安排过渡用房的，拆迁人按照每户每月120元标准付给被拆迁人租房补助费。

无产权产籍房屋不发给上述补助费。

5.产权调换安置方式：回迁的立体单元，按照被拆迁人迁出顺序号和交纳扩大面积建设费用顺序号相加除以2的先后顺序，公开自选住房。

（二）实行货币补偿的，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。计算公式为：补偿金额=原居住房屋建筑面积×市场评估单价

为确保该区域拆迁居民的实际利益，由鞍山市房屋拆迁评估专家委员会评定所在区域住宅房屋最低保障价格。市场评估价格低于最低保障价格的，按最低保障价格计算；高于最低保障价格的，按实际市场评估价格计算。

实行货币补偿的合法房屋，由拆迁人一次性付给被拆迁人搬家补助费200元。

第七条 集体土地非住宅房屋补偿安置

（一）实行产权调换的集体土地非住宅房屋的建筑面积确定产权调换非住宅房屋的建筑面积，以原非住宅房屋的房地产市场评估价格与产权调换非住宅房屋的房地产市场评估价格结清产权调换差价。

（二）实行货币补偿的，根据原非住宅房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。

（三）实行产权调换和货币补偿的，拆迁人还应当补偿被拆迁人以下费用：

1.对于可拆除的设备（设施），按照货物运输价格和设备安装价格计算运输费和拆装费；对于拆除后无法恢复的设备（设施），给予适当补助。

2.实行产权调换的，对因拆迁而停产停业的企业职工，给予过渡期间补助费。标准为：商店、门市部、门点等坐落于沿街并经营的商业用房，按照被拆迁房屋建筑面积每月每平方米20元给予补助；拆迁办公用房、车库等，按照被拆迁房屋建筑面积每月每平方米10元给予补助；利用场地从事生产经营的，按照土地面积每月每平方米5元给予补助。未经营、停业的，不予补偿。

实行货币补偿的，对因拆迁而停产停业的企业职工，按上述标准给予3个月的临时安置补助费。

第八条 工厂、养殖场等生产性企业合法用房及附属物，一律按市场评估价格实行货币补偿。

第九条 宅基地地面附属物以县（市）、区政府核发的《宅基土地使用证》确定的范围为准，补偿按规定标准（见附页2）执行。

第十条 电话、有限电视等设施迁移费按实际发生的迁移费标准一次性予以补偿。

第十一条 封闭冻结期间擅自进行房屋及其附属物新建、改建、扩建的部分以及在宅基地上栽植的树林等均不予补偿。

第十二条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁管理部门裁决。

被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市政府责成市有关部门或城区、高新技术产业开发区和千山风景区有关部门强制拆迁，或由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。对超过搬迁期限的违章建筑，由各城区、高新区和千山风景区组织拆除。

第十三条 阻碍房屋拆迁管理部门工作人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 涂改、伪造房屋证照或以欺骗手段获得房屋证照的，一经查实，严肃处理；情节严重构成犯罪的，交由司法机构依法追究刑事责任。

第十五条 本办法的市房屋拆迁管理部门负责解释，由2006年三月十日起施行。附件：1.无产权产箱房屋补助标准。

2.农村宅基地附属物补偿标准。

市房屋拆迁管理办公室

二OO六年二月二十三日

鞍山市人民政府办公厅文件

鞍政办发〔2006〕13号

鞍山市人民政府办公厅关于鞍山市集体

土地房屋拆迁补偿安置有关事宜的补充通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

为完善政策规定，进一步做好我市集体土地房屋拆迁补偿安置工作，经市政府同意，现将鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置的有关事宜做如下补充规定，请与《鞍山市人民政府办公厅关于转发市房屋拆迁管理办公室鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法的通知》（鞍政办发„2006‟10号）一并遵照执行。

一、被拆迁房屋建筑面积小于房屋证照建筑面积的，以被拆房屋实际建筑面积为准，进行补偿安置。

二、被拆迁房屋建筑面积大于房屋证照建筑面积的，以被拆房屋证照记载的建筑面积为准，进行补偿安置。

三、按照户口登记的人口数，以拆迁人合法住宅房屋人均建筑面积

30平方米以内部分“拆一还一”，不收取建设费用；人均建筑面积超过30平方米部分，按市场评估价格实行货币补偿。如超出面积部分要求产权调换，按照超出建筑面积市场评估价格与所调换房屋的市场价格结清产权调换差价。

特此通知。

二OO六年三月十六日

主题词：城乡建设 拆迁 办法 通知

广州出台集体土地房屋拆迁补偿标准171043851 篇4

以下是2010年拆迁法征求意见稿，并没有明确规定城镇和农村区别，不过产权都是应该进行评估的！所以应该是按市场价格进行！

第十八条 作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府，应当依照本条例的规定对被征收人给予补偿。

第十九条 补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，或者实行货币补偿与房屋产权调换相结合的形式。

因危旧房改造的需要征收房屋并进行住宅建设的，被征收人享有回迁的权利。

除本条例第二十九条规定外，被征收人可以选择补偿方式。

第二十条 货币补偿的金额，根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。

被征收房屋的房地产市场评估价格由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照房地产估价规范和有关规定确定，但不得低于房屋征收决定生效之日类似房地产的市场交易价格。

房地产价格评估机构，由被征收人以投票、抽签等方式确定。

第二十一条 房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地确定被征收房屋的房地产市场评估价格，对出具的估价报告的合法性、真实性和合理性负责。

房屋征收部门应当向房地产价格评估机构提供本条例第二十四条第一款规定的调查结果。

任何单位或者个人不得干预补偿估价工作。

第二十二条 选择房屋产权调换的，应当依照本条例第二十条的规定，计算被征收房屋的价格和产权调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

产权调换房屋应当符合国家质量安全标准。

第二十三条 对房屋征收范围内的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿，并依法拆除；对未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

第二十四条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积以及租赁和用益物权等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查人员和被征收人应当对调查结果予以确认。调查结果应当向全体被征收人公布。

房屋征收部门应当依照本条例的规定，依据调查结果、房地产市场评估价格，拟定补偿方案，并征求被征收人的意见。

房屋征收部门根据被征收人的意见，对补偿方案予以修改完善，报作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府批准后予以公告。公告应当载明补偿方式和房源情况以及签约期限、搬迁过渡方式、过渡期限等事项。

因危旧房改造的需要征收房屋的，补偿方案在报县级以上地方人民政府批准前，还应当征得三分之二以上被征收人的同意。

第二十五条 房屋征收部门应当按照经批准的补偿方案，与被征收人就补偿方式、补偿金额、产权调换房屋的地点和面积、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议；其中，危旧房改造的补偿协议，在签约期限内签约率达到三分之二以上的，方可生效。

房屋征收部门应当将补偿协议向全体被征收人公布。

补偿协议订立后，一方当事人未履行补偿协议的，另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼。

第二十六条 征收个人住宅的，作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府，应当为选择货币补偿方式的被征收人提供适当房源。

第二十七条 征收个人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障对象或者经济适用住房供应对象条件的，作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府应当为其提供廉租住房保障或者经济适用住房。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第二十八条 房屋征收部门与被征收人在补偿方案规定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府根据补偿方案作出补偿决定。

被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼；在行政复议、行政诉讼期间，不停止补偿决定的执行；逾期不申请行政复议也不向人民法院提起行政诉讼、又不履行的，由作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府强制搬迁，或者依法申请人民法院强制搬迁。补偿决定被复议机关或者人民法院确认为违法的，作出房屋补偿决定的县级以上地方人民政府应当赔偿被征收人的损失，并承担其他相应的法律责任。

实施强制搬迁前，房屋征收部门应当按照补偿决定，对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房。

第二十九条 征收租赁房屋，被征收人与房屋承租人解除租赁关系的，对被征收人给予补偿；租赁关系未解除的，对被征收人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租。第三十条 房屋征收部门应当对被征收人或者房屋承租人支付搬迁补助费。

选择房屋产权调换补偿方式的被征收人在过渡期限内自行安排住处的，房屋征收部门应当支付临时安置补助费；使用房屋征收部门提供的周转用房的，房屋征收部门不予支付临时安置补助费。

因房屋征收部门未按照补偿协议提供产权调换房屋而延长过渡期限的，对自行安排住处的被征收人，房屋征收部门应当自逾期之月起增加临时安置补助费；对周转用房的使用人，应当自逾期之月起支付临时安置补助费。

搬迁补助费和临时安置补助费的标准，由县级以上地方人民政府规定。

第三十一条 对因征收非住宅房屋造成停产、停业的，应当给予适当补偿。

第三十二条 房屋征收部门委托有关单位从事征收补偿与搬迁具体工作的，应当加强对受委托单位的监督，并对其实施的征收补偿与搬迁行为承担相应的法律责任。

房屋征收部门及其委托的单位不得采取中断供水、供热、供气、供电等方式实施搬迁。

任何单位和个人不得以暴力、胁迫以及其他非法手段实施搬迁。

广州出台集体土地房屋拆迁补偿标准171043851 篇5

各县(区)人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市征收集体土地房屋补偿暂行办法》已经市政府第60次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

舟山市人民政府

二○一一年六月二十一日

舟山市征收集体土地房屋补偿暂行办法

第一章

总 则

第一条

为规范征收集体土地房屋补偿活动，保护被征收土地上房屋所有权人的合法权益，保障城乡建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规的规定，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条

在本市行政区域内因征收集体所有土地，需要对集体土地房屋进行补偿的，适用本办法。

第三条

征收集体土地房屋补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿合理、分级负责的原则。

第四条

市、县级人民政府负责本行政区域内征收集体土地房屋补偿工作。

市、县级土地行政主管部门具体组织实施本行政区域内征收集体土地房屋补偿工作。市、县级人民政府有关部门，应当按照各自职责，互相配合，协同做好征收集体土地房屋补偿工作。

第五条

被征收土地所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处及其他相关单位（非营利机构，以下同）受市、县级土地行政主管部门委托，可以作为具体实施单位承担征收集体土地房屋补偿的相关工作。

市、县级土地行政主管部门对乡（镇）人民政府、街道办事处及其他相关单位在委托范围内实施的征收集体土地房屋补偿行为负责审核、监督和指导。

第二章

征收补偿管理

第六条

市、县级人民政府应当根据土地利用总体规划、村庄和集镇规划、土地利用计划，制定本行政区域内集体土地征收计划，合理控制征收规模。

第七条

征收集体土地方案经依法批准并公布后，市、县级人民政府及有关部门在征收范围内暂停办理下列事项：

（一）新批宅基地和其他建设用地；

（二）审批扩建、改建房屋及其附属设施；

（三）审批改变房屋、土地用途；

（四）办理户口的迁入，但因出生、婚姻、回国、军人退伍转业、大中专院校学生毕业、刑满释放和解除劳动教养等原因符合户口迁入政策的除外；

（五）核发工商营业执照；

（六）转移房屋所有权或宅基地使用权；

（七）其他按规定应当暂停办理的事项。土地行政主管部门或受委托实施单位应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过一年。

第八条

土地行政主管部门应根据征收集体土地方案、征地规划红线和本办法有关规定，会同有关部门拟定征收集体土地房屋补偿实施方案（以下简称房屋补偿实施方案）报本级人民政府批准。由受委托实施单位制定的房屋补偿实施方案应经市、县级土地行政主管部门审核后，由土地行政主管部门报本级人民政府批准。

房屋补偿实施方案的内容应当包括：征收范围、补偿对象和条件、不予补偿情形、补偿方式和标准、补偿资金预算和落实、安置用房和迁建用地的安排、过渡方式和期限、签约及搬迁期限、其他需要载明的内容。

前款规定的补偿资金应当根据资金预算专户确认、储存，安置用房和迁建用地可以折价计入，任何单位和个人不得挪用。市、县级人民政府应当加强对补偿资金使用的监督。

第九条

房屋补偿实施方案报批时，应提交下列资料：

（一）拟定的房屋补偿实施方案；

（二）征收集体土地方案批准文件；

（三）征地规划红线图；

（四）房屋补偿资金或安置用房、迁建用地落实的证明文件；

（五）批准机关认为应当提交的其他材料。

第十条

市、县级人民政府应当组织有关部门对报批的房屋补偿实施方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。多数被征收人对房屋补偿实施方案有意见的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

本办法所称的被征收人是指被征收集体土地上房屋（以下简称被征收房屋）及其附属设施的所有权人。

第十一条

市、县级人民政府在批准房屋补偿实施方案前，应组织相关人员进行社会稳定风险评估。

第十二条

土地行政主管部门应当在房屋补偿实施方案批准之日起5日内，在征收范围内发布搬迁公告。公告应载明下列事项：

（一）征收土地方案批准文件；

（二）建设项目名称；

（三）征收范围；

（四）补偿标准；

（五）办理房屋补偿登记和房屋搬迁期限；

（六）行政复议、行政诉讼权利。

第十三条

土地行政主管部门或受委托实施单位应当向被征收人公布房屋补偿的具体方案，并做好宣传、解释工作。

第十四条

被征收人应当在公告规定的期限内，凭房屋所有权证、宅基地使用权证、私人建房呈批表、户口簿等相关材料到公告指定的地点办理房屋补偿登记。

土地行政主管部门或受委托实施单位应组织人员对被征收人房屋的权属、建筑面积、宅基地使用面积、家庭人口情况等进行踏勘、复核。对未经登记的建筑物会同有关部门进行调查、认定和处理。复核及处理结果应当在征收范围内向被征收人公布。

第十五条

市、县级土地行政主管部门与被征收人之间应根据房屋补偿实施方案，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、迁建安置地点和面积、临时安置费或者周转用房、搬迁费和搬迁期限、违约责任等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务，另一方当事人可依法向人民法院提起诉讼。

第十六条

市、县级土地行政主管部门与被征收人在房屋补偿实施方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者房屋所有权人不明确的，由土地行政主管部门报请批准房屋补偿实施方案的市、县级人民政府作出补偿决定。补偿决定书应书面送达被征收人并在征收范围内予以公告。

第十七条

申请作出补偿决定，应提交下列资料：

（一）补偿决定申请书。申请书应载明申请人、被申请人基本情况，申请事项，申请事实和理由等内容；

（二）被征收房屋及宅基地权属证明材料；

（三）被征收房屋评估资料；

（四）房屋补偿实施方案；

（五）对被申请人的补偿安置方案；

（六）申请人与被申请人的协商记录；

（七）公告、听证、征求意见等材料；

（八）补偿决定机关认为应当提交的其他材料。

第十八条

市、县级人民政府收到补偿决定申请后，应在5日内对申请书和有关证据、资料进行审查，并作出是否受理决定。对不符合受理条件的，应书面告知申请人不予受理的理由；对符合受理条件的，应当在受理之日起60日内作出补偿决定。

作出补偿决定前，市、县级人民政府应组织听证会，对作出补偿决定的理由、依据、补偿方式和补偿标准、搬迁期限等内容听取被征收人的意见。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第十九条

征收集体土地涉及房屋的，应当先补偿、后搬迁。选择产权调换安置补偿方式，安置房是期房的，应按规定为被征收人支付临时安置费用；选择迁建安置补偿方式的，也应为被征收人支付临时安置费用。确因特殊情况，也可提供临时周转用房。

第二十条

市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

第二十一条

被征收人未在规定期限内履行补偿协议约定的搬迁义务，土地行政主管部门可根据生效的法院裁判文书，依法申请人民法院强制执行。

补偿决定作出后，被征收人未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋补偿决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿资金和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积、迁建安置土地地点及被征收人按条件应能取得的土地面积等材料；据以执行的补偿决定及证明该补偿决定合法的证据；据以执行的法院裁判文书、补偿协议等材料。

第三章

补偿一般规定

第二十二条

市、县级人民政府应当根据被征收房屋的用途对被征收人给予补偿。补偿内容主要包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）被征收房屋附属设施及装饰费用的补偿；

（三）搬迁、临时安置费用的补偿；

（四）停产停业损失的补偿；

（五）被征收房屋宅基地的补偿。县级人民政府或相关部门可以根据当地实际制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第二十三条

本办法所称的住宅用房是指依法取得的用于生活起居的房屋。

本办法所称的非住宅用房是指依法取得的除住宅用房及其附属设施以外的房屋。

本办法所称的附属设施是指住宅用房附属的经认定合法的畜舍、花坛、围墙、墙门及建于宅基地以外的厕所等设施。

未经县级以上规划或土地行政主管部门批准改变用途的，征收时按原房屋用途认定。

第二十四条

征收范围内未取得合法的集体土地使用权证或房屋权属来源证明文件的建筑，使用人必须在搬迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。逾期未拆除的，依法强制拆除。但按规定可以补办相关手续并予以确认房屋产权的除外，具体规定由县级人民政府或相关部门根据当地实际制定。

第二十五条

征收范围内超过批准期限的临时建筑，使用人必须在搬迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。逾期未拆除的，依法强制拆除。未超过使用期限的临时建筑，按重置价格结合剩余使用期限给予适当补偿。

第二十六条

被征收房屋可补偿面积，按照被征收人提供的合法的房屋权属来源证明文件记载的建筑面积确定。被征收房屋宅基地面积按照合法的集体土地使用权证所记载的土地使用权面积确定。

被征收人因正当原因确实无法提供集体土地使用权证或房屋权属来源证明，以及集体土地使用权证或房屋权属来源证明文件未记载面积情况的，被征收房屋建筑面积和宅基地使用面积由相关部门进行审查，并经公告无异议后依法予以确认。第二十七条

对宅基地补偿以被征收房屋建筑面积与宅基地面积的比值，即容积率大小予以确定。容积率大于等于1.3的，不予补偿；小于1.3的，超面积部分按征地价予以补偿。

第二十八条

被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构根据搬迁公告发布之日房屋用途、建筑结构、面积、成新等因素评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

第二十九条

房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展被征收房屋评估工作，任何单位和个人不得干预。

第四章

住宅用房补偿

第三十条

住宅用房补偿，可以实行房屋产权调换，也可以实行货币补偿，对城区远郊、农村地区等符合相关条件的被征收人，还可以实行迁建安置。具体补偿方式根据房屋补偿实施方案由被征收人选择。

产权调换是指由政府提供住宅用房作为产权调换，安置被征收人。

货币补偿是指由政府提供相应的补偿资金，被征收人自行解决居住用房。

迁建安置是指由政府提供迁建用地和费用，被征收人自行建造安置用房。

第三十一条

征收土地所涉住宅用房，应当以集体土地使用权证或房屋权属来源证明文件记载的事项作为补偿计户依据，征收时符合分户登记条件的，按分户登记规定予以补偿。具体分户登记条件及规定由县级人民政府或相关部门根据当地实际制定。

被征收住房的安置人口按照被征收人家庭具有常住户口且实际居住的人口确定。虽有常住户口，但系寄居、寄养、寄读的人员，不计入安置人口。

被征收人家庭成员虽无常住户口但属下列情形之一的人员，可计入安置人口：

（一）原常住户口在征收住房地的符合规定的现役军人；

（二）原常住户口在征收住房地的大中专院校在校学生；

（三）原常住户口在征收住房地的劳动教养、监狱服刑人员；

（四）取得第二轮土地承包权证的，或未进行第二轮土地承包的地区在1998年12月31日前享有承包权资格的原集体经济组织成员，且未享受国家房改政策或保障性住房政策的非农人员；

（五）符合法律、法规及市、县级人民政府规定情形的其他人员。第三十二条

对于符合宅基地申请条件但因政策限制未取得宅基地建房或者已建住宅用房建筑面积小于可申请建房建筑面积等原因而造成住房困难的被征收人，可选择按每户不少于四十平方米，人均不少于三十平方米建筑面积（以下简称为低限补偿标准）确定可补偿面积进行补偿，也可选择安排农民公寓式住宅进行补偿。农民公寓式住宅的具体实施办法由县级人民政府或相关部门根据当地实际情况制定。

第三十三条

被征收人在征收范围内有多处集体土地上住宅用房的，应当合并计算其住宅用房建筑面积。

被征收人在征收范围外另有集体土地上住宅用房的，在适用低限安置标准时，应当合并计算其住宅用房建筑面积。被征收人在征收前合法取得宅基地建造住宅用房，但未按规定拆除原有宅基地住宅用房的，其原有宅基地住宅用房不予补偿，并应当在规定的期限内自行拆除。未在规定的期限内自行拆除的，依法强制拆除。

第三十四条

被征收人选择产权调换补偿安置的，其补偿适用下列规定：

（一）按照本办法第二十六条规定，确定被征收房屋可补偿面积；

（二）安置用房面积按照不小于被征收房屋可补偿面积的原则就近安排安置房标准户型。具体标准户型设置由县级人民政府或相关部门根据当地实际情况制定，鼓励多层或高层安置；

（三）安置房标准户型内的安置用房与被征收房屋可补偿面积等面积部分，按被征收房屋重置价格结合建筑结构、面积、成新等因素评估后，结算差价。超过被征收房屋可补偿面积部分按安置用房综合造价结算；

（四）超出安置房标准户型的安置用房，超面积部分参照搬迁公告发布之日同地段同类商品住宅市场价格结算；

（五）实际安置用房面积小于可安置标准户型面积部分，参照搬迁公告发布之日同地段同类商品住宅市场价格扣除综合造价结算；

（六）适用低限安置标准的被征收人，其被征收房屋可补偿面积按照低限安置标准计算；

（七）按照有关规定享受最低生活保障待遇的被征收人，被征收房屋和安置用房互不结算差价。但安置用房面积超过六十平方米的部分按本条第(三)项、第(四)项规定结算差价。

第三十五条

被征收人选择货币补偿安置的，其补偿适用下列规定：

（一）按照本办法第二十六条规定，确定被征收房屋可补偿面积；

（二）被征收房屋货币补偿金额参照安置房同地段类似商品住宅市场价格结合被征收房屋建筑结构、面积、成新等因素评估确定；

（三）选择货币补偿的被征收人自行解决居住房屋，不再重新批地建房或享受保障性住房政策；

土地行政主管部门或受委托实施单位应在征收补偿协议签订后30日内，将货币补偿资金交付被征收人。

第三十六条

被征收人选择迁建安置的，其补偿适用下列规定：

（一）迁建安置用地应符合村庄和集镇规划，并符合《舟山市市区农村宅基地管理办法》的规定；

（二）相关部门应协助被征收人办理迁建用地手续和建房审批手续，并做好迁建用地的通水、通电、通路和场地平整等基础工作；

（三）被征收房屋按重置价格结合建筑结构、面积、成新等因素，予以补偿；

（四）安置的宅基地面积小于原宅基地面积的，差额部分按征地价对被征收人予以补偿。

第三十七条

被征收住宅的附属设施，不作为住宅用房安置依据，但应给予合理补偿。对被征收住宅的装饰费用也应予以合理补偿。

第三十八条

对利用自有合法住宅用房从事生产经营活动并持有工商营业执照的，除按本章规定予以补偿外，还应当适当补偿停产、停业的经济损失。

第三十九条

征收土地涉及住宅用房，被征收人选择房屋产权调换或迁建安置且需要临时过渡的，补偿协议中应当明确过渡期限和过渡方式，并向被征收人支付临时安置费或提供周转用房。协议约定的过渡期限不得超过两年。超过协议规定的过渡期限未提供安置用房或迁建用地的，除继续支付临时安置费或提供周转用房外，还应当自逾期之月起加倍支付临时安置费。

第四十条

征收土地涉及住宅用房，应向被征收人支付搬迁费；实行房屋产权调换或迁建安置且需要临时过渡的，应当支付双倍的搬迁费。

第五章

非住宅用房补偿

第四十一条

集体土地上非住宅用房认定，应以房屋所有权证登记的用途或规划、土地部门提供的合法有效文件为依据。

第四十二条

征收土地涉及非住宅用房，对被征收人原则上实行货币补偿；符合土地利用总体规划、村庄和集镇规划以及市、县级人民政府规定的其他条件的，也可以实行迁建安置。

第四十三条

对被征收人实行货币补偿的，依照被征收人提供的合法土地使用权证或房屋权属来源证明文件记载的建筑面积确定被征收房屋补偿面积，并按照类似房地产市场评估价予以合理补偿。

第四十四条

对被征收人实行迁建安置的，适用下列规定：

（一）根据市、县级人民政府的规定，结合被征收房屋的补偿面积，提供迁建安置用地；

（二）相关部门应按有关规定协助被征收人办理迁建用地手续和建房审批手续。并做好迁建用地的通水、通电、通路和场地平整等基础工作；

（三）被征收房屋按重置价格结合建筑结构、面积、成新等因素，予以补偿；

（四）安置用地面积小于被征收房屋土地使用权面积的，差额部分按征地价对被征收人予以补偿。第四十五条

征收土地涉及非住宅用房，造成被征收人停产停业以及搬迁、过渡的，应当根据被征收房屋的建筑面积，结合被征收房屋的用途、地段、经营状况等因素支付一次性经济补偿费。

对被征收房屋中无法恢复使用的电梯、空调、通讯设备等重大设施设备以及被征收房屋的装饰费用，在评估机构按照重置价格结合成新进行评估后予以补偿。

第四十六条

征收土地涉及学校、医院、宗教场所、军事设施、文物古迹等非住宅用房的，其征收补偿按照有关法律、法规的规定办理。

第六章

法律责任

第四十七条

市、县级人民政府及土地行政主管部门或受委托实施单位工作人员在征收集体土地房屋补偿工作中不履行本办法规定职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条

采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第四十九条

采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的征收集体土地房屋补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第五十条

贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第五十一条

房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，评估结果无效，由土地行政主管部门重新组织评估，并由有关行政主管部门依据《房地产估价机构管理办法》和《房地产估价师注册管理办法》等规定依法给予行政处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章

附 则

第五十二条

本办法中征收土地涉及住宅用房的临时安置费、搬迁费、装饰补偿费和涉及非住宅用房的一次性经济补偿费的标准由县级人民政府和相关部门根据当地实际情况另行制定。

第五十三条

本办法规定的综合造价是指房屋建造成本，主要包括：勘察设计前期工程费、住宅建筑安装工程费、住宅小区基础设施建设费和非营业性配套公共建筑建设费、管理费、贷款利息。

本办法规定的重置价是指按照建筑技术、建材及房屋设备价格、人工费用、定额等条件，重新建造相同建筑标准、相同质量的房屋所需要的价格。

本办法规定的相关价格由市、县级土地行政主管部门会同相关部门确定公布。

第五十四条

本办法自公布之日起期满30日后施行。本办法施行前已发布搬迁公告并开始实施征收补偿的项目，按原规定处理。

第五十五条

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第一章总则

第一条为了规范房屋征收货币补偿安置行为，维护被征收人的合法权益，改善被征收人征地后的居住条件，根据《中华人民共和国土地管理法》、《**省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》、《**市城市规划区内征收集体土地房屋拆迁货币补偿安置实施办法》、《中华人民共和国物权法》等法律、法规规定，特制定本办法。

第二条本办法所称货币补偿房屋特指被征收人根据（**发〔201*〕**号）文件拟安置的房屋。

本办法所称货币补偿安置，是指征收实施单位按规定标准将被征收人的还房面积换算成货币补偿安置费，支付给被征收人，由其自行解决居住需求的一种安置补偿方式。

第三条凡在城市规划区范围内征收集体土地上的房屋，被征收人选择货币补偿、产权调换与货币补偿相结合两种补偿安置方式的，均适用本办法。

第四条选择被安置房屋全部实行货币补偿的被征收人必须提供下列两项之一证明材料。

（一）被征收人已有的商品住房《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》；

（二）经房管部门审查备案的《商品房买卖合同》。

第二章征收管理

第五条人民政府负责我*城市规划区集体土地上房屋征收与安置补偿工作；国土资源局为房屋征收部门，组织实施城市规划区集体土地上房屋征收与安置补偿工作。

第六条国土资源局可以委托相关乡镇人民政府、街道办事处或具有公共管理职能的行政、事业单位具体实施房屋征收与安置补偿工作。

第七条相关部门的主要职责：

*国土资源局主要负责房屋征收与安置补偿方案的拟定，经审查后报*人民政府审批；组织相关部门锁定征收范围内的人口、开展入户调查登记、核查违章建筑、核实房屋面积、签定补偿协议、指导安置还房建设等工作。

*拆迁办主要负责房屋征收与安置补偿方案的审查；对房屋征收与安置补偿方案实施过程进行检查和督办，对安置补偿协议进行审核。

*住建局主要负责房屋征收范围内违章建筑的确认和安置小区规划选址、建设方案的审查、安置房工程质量的监督等工作。

*财政局主要负责房屋征收安置补偿资金的收支管理。

*公安局主要负责房屋征收范围内安置补偿对象的认定，保障房屋征收与安置补偿工作的顺利进行。

*房管局主要负责被征收房屋面积测绘、房屋性质及结构认

定等工作。

*城管执法局主要负责对违规抢修抢建和违法建（构）筑物依法进行拆除。

*监察、司法、工商、税务、审计、环保、信访及水、电、气、通讯等部门要按照各自职责分工，共同做好房屋征收与安置补偿工作。

房屋征收所在地的乡镇人民政府、街道办事处主要负责做好安置补偿政策的宣传解释、群众思想教育和社会稳定工作，按照委托职责具体做好房屋征收与安置补偿的各项工作。

第八条征收实施单位应当依据征地补偿安置方案，及时将征收范围、征收实施单位、征收期限、补偿标准和方式等事项，以房屋征收公告的形式予以公布并实施。

第九条实施货币安置补偿的征收项目，征收实施单位应向*级人民政府提交货币安置补偿测算方案，落实货币安置补偿资金后，再启动实施安置。

第三章征收实施

第十条货币安置补偿面积以确认的被征收人拟安置的房屋面积为准。

货币补偿房屋的面积确定应按照《***城市规划区集体土地上房屋征收与补偿实施办法》（*发〔201*〕**号）文件规定执行。

第十一条货币安置补偿包括确认合法还房面积安置补偿、重置或残值房屋补偿、一次搬家费、搬迁奖金、临时过渡费、附属设施补偿费等其它应补偿的合理费用。

第十二条被征收人选择货币安置补偿的，征收实施单位对住宅房被征收人，应当给予6个月的临时过渡费（按照住宅房屋过渡费标准执行）；对非住宅房被征收人造成停产、停业的，应当给予3个月的停产、停业补助费。

第十三条规划区内征收的所有集体土地上房屋货币安置补偿面积的补偿单价，由中介评估机构(由被征收人在规定时间内协商选定)进行评估，评估结果由项目实施单位报*国土资源局和拆迁办备案，评估基准日为房屋征收公告发布之日。评估基准点为项目安置还房所处地段。

一次搬家费、搬迁奖金、临时过渡费、附属设施补偿费、重置或残值房屋补偿费按照《***城市规划区集体土地上房屋征收与补偿实施办法》（*府发〔201*〕**号）文件规定的标准执行。第十四条被征收人选择货币安置补偿的，应当与征收实施单位签订房屋征收货币安置补偿协议。协议应使用统一文本，其中应当载明下列主要内容：

(一)征收实施单位和被征收人双方的姓名或单位名称(被 征收人含房屋所有人和房屋使用人)；

(二)被征收房屋地址、结构和建筑面积；

(三)被征收安置房屋的确认还房面积；

(四)货币安置补偿款的项目、标准、数额、支付方式和支付期限；

(五)被征收人的搬迁期限；

(六)违约责任；

(七)争议的解决方式；

(八)征收当事人双方认为需要订立的其他条款。

第十五条房屋征收货币补偿款支付给被征收人。征收实施单位不对承租人补偿，该被征收房屋的租赁关系，由租赁双方依约解除。

第十六条被征收人已签定协议并领取货币安置补偿费后仍不搬迁或者不履行协议，由*国土资源局作出限期搬迁决定。逾期仍不搬迁的，由人民政府依法申请人民法院强制搬迁。

第十七条凡与征收实施单位已签定协议并领取了房屋征收货币补偿款的被征收人，视为已经享受政府的基本住房需求安置保障措施，不再享有申请使用国家其他保障住房的权利。

第四章附则

第十八条本办法施行前在*城市规划区内集体土地上房屋征收中已按规定获得安置房、已享受过原货币补偿或采用其他方式安置的，不再适用本办法。

第十九条对*城市规划区外的其他各项目集体土地上房屋征收中货币安置补偿工作，*国土资源局可参照本办法制定细则。第二十条本办法由*国土资源局负责解释。

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第一章 总则

第一条 为保障土地资源的合理利用和城市规划的顺利实施，维护被征地拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(国土资发〔2004〕238号)、《广西壮族自治区人大常委会公告》（九届第37号）《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《广西壮族自治区被征地农民社会保障试行办法》、等有关法律、法规和政策的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 宜州市城市规划区范围内因国家建设征收集体土地或者因建设征用集体土地需要补偿和安置的，适用本办法。

宜州市城市规划区是指经自治区人民政府批准的宜州市城市总体规划和土地利用总体规划划定的宜州市建成区以及因城市建设和发展需要必须实行规划控制的区域。

大中型水利、水电以及铁路、公路、水运等重点基础设施项目，国家、自治区另有规定的，从其规定。

第三条 本办法所称的征收土地，是指国家为了公共利益的需要，把农民集体所有的土地依法征收为国有，实现土地所有权转移的行为。宜州市人民政府依法代表国家行使行政辖区内的征收土地职权。

第四条 本办法所称征地补偿和安置，是指国家为了公共利益需要，依照法律法规规定将农村集体所有的土地征收为国有土地之后，对被征收土地的农村集体、农民依法给予补偿，并解决好被征收土地农民生产生活的行为。

本办法所称农民，是指在城市规划区域范围内拥有集体土地所有权的农村集体经济组织内享有土地使用权、承包经营权、承担农业义务的成员。

第五条 宜州市城市规划区范围内集体土地依法实行统一征收。

宜州市人民政府成立征地拆迁办公室，办公室从市直相关部门抽调人员组成，并按照本办法的规定具体负责协调其他相关部门实施征地拆迁安置工作。

市国土资源局和市住房和城乡建设局是宜州市城市规划区范围内集体土地征收及地上房屋拆迁补偿安置的行政主管部门。负责用地预审，建设用地指标申请，用地报批，耕地占补平衡，审核征收土地及补偿安置方案公告;负责征地拆迁补偿安置法律法规、政策的培训及解释，组织召开被征地拆迁群众听证会，指导督促各部门严格按照国家法律法规规定的程序开展征地拆迁工作。

市土地储备中心是宜州市城市规划区范围内集体土地征收的项目业主，负责筹措征地拆迁补偿安置所需资金，管理开发已征收的土地，提供项目立项、规划、勘测定界等报批材料，制订实施被征地拆迁农民预留安置用地、拆迁回建用地、安置房以及安置房的基础设施建设的方案，办理被征地拆迁农民生产生活、拆迁回建用地用房的使用手续，建立基准年农业人口与耕地数据库，征收土地报批前的土地权属调查，土地征收被征地村、组（队）人均耕地及被征地拆迁安置人员情况调查，负责草拟和张贴征收土地方案公告和征收土地补偿、拆迁安置方案公告，签定《征地拆迁协议》，核发补偿费，测算征地、拆迁成本费用，收集批后实施资料，建立征地拆迁档案。

市住房和城乡建设局负责宜州市城市规划区范围内被征地拆迁农民预留安置用地、拆迁回建用地、安置房建设的统一规划设计工作。

市人力资源和社会保障局负责被征地农民的就业培训，解决被征地农民的养老、医疗等社会保障工作，提供用地报批需要的被征地农民社会保障方案和审核意见材料，解决好人均不足0.3亩土地的被征地农民个人的养老、医疗等社会保障待遇。

发展改革、财政、民政、农业、林业、水利、经管、统计、物价、审计、监察、公安、法院、法制办、司法、房管、房改、调处、庆远镇人民政府等部门按照各自职责协同做好土地征收工作。

第六条 建立宜州市城市规划区范围内村（社区）农业人口及耕地动态统计制度。农业人口及耕地数据由村委会或社区如实填写，逐级报庆远镇人民政府汇总，并经市国土资源、统计、公安、劳动保障部门审定后，由市征地拆迁办公室建立基准年农业人口与耕地数据库。

市人民政府组织协调相关部门配合市土地储备中心对被征地农村集体经济组织的农业人口与耕地增减情况进行登记，经被征地农村集体经济组织的法定代表人签字认可，作为征收土地补偿安置的依据。征地安置的具体人员，由被征收土地的农村集体经济组织如实提供，经所在社区（村委会）、庆远镇人民政府逐级审核，报市土地储备中心登记备案，并从数据库中相应核减，在再次征地中不得重复计算。

第七条 被征地农村集体经济组织整体转为城镇居民的，其剩余的集体土地可以依法征收为国家所有，可由原农村集体经济组织使用，因建设需要使用该土地的，按照本办法的规定进行补偿安置。

第八条 被征地农村集体经济组织对征收土地补偿费的收取、支出、用途等情况应向集体经济组织成员公布，接受监督。

第二章 土地征收程序

第九条 市国土资源局根据土地利用总体规划、土地利用计划以及城市建设规划，拟定征地范围，向被征地农村集体经济组织发布征收土地预公告。

征收土地预公告内容包括征收土地的位置、范围、面积、时间、用途、补偿标准、安置途径等。

征收土地预公告发布之日起，被征收土地的所有权人和使用权人不得改变土地用途和地上建（构）筑物现状;不得新建、扩建房屋和其他设施；公告后抢栽、抢种农作物或者抢建的建筑物不得列入补偿范围。暂停办理拟征地范围内的户口迁入与分户手续。

征收土地预公告发布届满2年后，未实施征地拆迁的，其公告自动失效。

第十条 征收土地预公告发布后，市征地拆迁办公室会同庆远镇人民政府、社区（村委会）与被征地农村集体经济组织及相关权利人对拟征地范围内的土地及地上附着物进行权属及地类调查、丈量清点登记，相关权利人对拟征土地现状的调查结果应予确认，相关权利人无正当理由拒不确认的，征地拆迁办公室应采取证据保全措施。

第十一条 征地依法报批前，市国土资源局应告知被征地农村集体经济组织及相关权利人对拟征地补偿标准、安置途径有申请听证的权利，当事人申请听证的，应当依照有关规定组织听证。

第十二条 征收土地方案经依法批准后，市人民政府应在收到征收土地批准文件之日起10个工作日内在庆远镇被征地所在地的村（社区）发布征收土地方案公告。市国土资源局在征收土地方案公告发布之日起45日内会同有关部门以被征收土地的所有权人为单位拟定征地补偿、安置方案，在庆远镇被征地所在地的村（社区）进行公告。

被征地农村集体经济组织、农村村民、社区居民或者其他权利人应当在征收土地公告规定的期限内，持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。

被征地农村集体经济组织、农村村民、社区居民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其征地补偿以市国土资源局的调查结果为准。

第十三条 被征地农村集体经济组织、农村村民、社区居民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向市土地行政主管部门提出书面申请。

市土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民、社区居民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当依照有关规定举行听证会。确需修改征地、补偿安置方案的，应当按照有关法律、法规和批准的征收土地方案进行修改。

第十四条 市土地行政主管部门将公告后的土地补偿、安置方案连同被征地农村集体经济组织、农村村民、社区居民或者其他权利人的意见及采纳情况报市人民政府审批。征地补偿、安置方案争议不影响征收土地方案实施，被征地单位、土地承包经营者应当服从，不得阻挠。

第十五条 征地补偿、安置方案经市人民政府批准后，市国土资源局按照征地补偿安置方案及本办法的规定核算补偿费用，市土地储备中心根据核算应支付被征地单位和个人的补偿费用。通过转帐或发放存折方式将补偿费用支付给被征地单位和个人，被征地单位和个人按期交付土地。

被征地单位和个人未按期交付土地，并违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由市国土资源局按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定责令限期交出土地，拒不交出土地的，由市国土资源局依法申请人民法院强制执行。

第十六条 被征收土地的集体或个人应积极配合政府工作，经动员后，在规定的时间内自动签定征地协议并依照承诺按时交付被征土地的，除按规定取得的征地补偿相关费用外，由征地单位另行按菜地、鱼塘、藕塘、水田、旱地每亩5000元，林地、园地每亩3000元，其他土地每亩1000元的标准进行奖励。

第三章 征地补偿

第十七条 征收集体土地补偿安置费用和地上附着物及青苗补偿费标准按照广西壮族自治区人民政府批准公布的宜州市征地统一年产值标准执行。第十八条 土地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗补偿费的分配使用按照国家有关法律法规规定执行，原则上首先要考虑被征地农民社会保障所需费用。

第四章 被征收集体土地房屋拆迁补偿安置

第十九条 本办法所称被拆迁人是指被拆迁在集体土地上房屋及其附属物的合法所有权人。征地拆迁房屋的补偿安置标准，应当纳入征收土地补偿安置方案进行公告。

征地拆迁项目单位应当按规定向被拆迁人进行补偿，被拆迁人应按要求提供合法有效的建设用地、建房批准证件等证明材料。

第二十条 征收土地预公告发布后，被拆迁人己取得建设用地、建房批准证件，但新房尚未建造或者建造尚未完工的，被拆迁人应当立即停止建设，由征地拆迁单位与被拆迁人按相关法律法规和政策规定协商补偿方案。

拆除违法、违章的建（构）筑物或超过批准期限的临时建筑不予补偿。

第二十一条 在城市规划区内集体土地的房屋拆迁补偿，按本办法附件补偿标准进行补偿。

第二十二条 城市规划区内集体土地上合法住房拆迁补偿方式，可实行货币补偿、产权置换安置或宅基地安置方式之一进行补偿安置。鼓励被拆迁人采用产权置换安置方式进行补偿安置。集体土地上非住宅房屋（猪舍、牛舍、厨房、厕所等附属房）的拆迁，原则实行货币补偿。

实行货币补偿方式的，其货币补偿金额按本暂行办法第二十一条规定进行补偿。

实行产权置换安置方式的，由征地拆迁项目单位提供每户60-120㎡不同户型的多层公寓式住房供被拆迁人选择，安置标准按拆迁面积1:1.2的比例安置。

实行宅基地安置方式的，按以下规定办理:

（一）安置宅基地的面积标准分别为 40㎡或60㎡，两种规格的户型。原宅基地不足20㎡的，以货币方式补偿，在20㎡以上的（含20㎡），实行宅基地安置，原则按被拆迁的有证房屋占地面积等量安置，安置超出和不足部分，按土地评估价结算。

（二）安置小区的“三通一平”，即通水（地上供水和地下排水）、通电、通路、场地平整，由征地拆迁项目单位承担。

（三）采用宅基地安置方式的，宅基地建设必须由政府划定安置区，实行统一规划，统一建设。办证的有关税费按如下优惠政策办理：

1.被拆迁户回建的房屋免收与被拆迁房屋同等建筑面积的城市配套费，超出被拆迁建筑面积的部分，按城市建设配套费标准的50%收取；

2.房屋施工图由被拆迁户自行委托有资质的设计单位进行设计。如委托市征地拆迁办公室代办的，可按收费标准优惠50%。

第二十三条 被拆迁住房实行产权置换方式安置的，安置住房面积与原住房面积相等部分，不结算差价；安置住房面积超过原住房面积部分，按同区域经济适用房单价结算。

第二十四条 征地拆迁单位应按相关规定向被拆迁人支付房屋搬迁补助费。

第二十五条 被拆迁住房实行货币补偿方式安置的，一次性发放6个月搬迁临时过渡补助费;实行产权置换方式的，临时过渡补助费发放至安置房交付时止。临时过渡补助费的标准按建设行政主管部门的相关规定执行。

征地拆迁时用现房安置或者已安排临时过渡房的，不发放临时过渡补助费。

第二十六条 被拆迁人在搬迁通知规定期限内提前完成搬迁的，可由征地拆迁项目单位按有证房屋面积给予40元/㎡奖励。

第五章 被征收土地农民的生产生活安置

第二十七条 征收土地安置人员应当从征地前拥有该宗土地承包经营权人中产生。

征收耕地需安置人员的具体对象，由被征地的农村集体经济组织提出名单，无农村集体经济组织或农村集体经济组织不健全的，由村委会（或社区）提出名单，经庆远镇人民政府和公安派出所核实后，由被征地集体经济组织或村委会（或社区）负责在当地张榜公布，听取群众意见，经市人民政府审批后，办理相关手续。

第二十八条 被征地农民的生产生活安置，可采取预留产业用地、自谋职业等2种方式之一解决，不得重复享受。需要安置的农业人员选择何种安置方式，由个人提出申请，所在村民（居民）小组同意，经社区（村委会）及庆远镇人民政府审核，由市征地拆迁办公室报市人民政府批准实施。

（一）实行预留产业用地方式的，根据城市规划一次性预留集体经济发展用地和农民生活安置用地，解决无地农民今后就业和生活出路问题。己经无地的集体经济组织不适用此方式。具体预留和建设方式如下: 1.预留生产生活安置用地的面积，原则按照被征收土地面积的20%预留给集体或者被征地农民（原已取得政府失地宅基地安置且人均达到30平方米的不再给予预留安置地），包含安置区内道路、绿化等设施用地。如有特殊情况报市人民政府审批。

2.办理农民生活安置用地办法如下：

(1)征地后成为失地农民的（人均耕地低于0.3亩），政府给予安排生活安置用地。

(2)征地失地安置人员应当从征地前拥有该宗土地承包经营权人中产生。征收耕地需安置人员的具体对象，由被征地农村集体经济组织提出名单，并附送土地承包经营权证，报庆远镇人民政府和市国土资源局审核。

(3)按被征地土地面积20%计算预留安置地不足以安置需安置人员的，由庆远镇人民政府、市国土资源局根据实际情况另外拟定安置宅基地方案报市人民政府审批。

(4)对原已被政府征收大部分面积土地的集体或农民经核定剩余土地不足承包土地总面积20%的，采取换地方式予以安置宅基地。

3.预留产业用地可以用于发展第二、第三产业。预留产业用地建设可以自行集资、引资建设或以地入股、联营等形式建设，或者交由政府出让等值获取商铺或商业用房方式建设，不得私自转让。

4.预留的安置用地，由被征收土地的农村集体经济组织或被征地农民根据需要可选择按使用集体土地或国有土地划拨、出让中的任意一种方式办理用地手续。

（1）按申请使用集体土地或国有划拨方式供地的，农地转用上报自治区收取的费用由集体或被征地农民负责，办理用地手续除地方政府行政性收取的费用给予减免外，其他税费由集体缴纳;该宗地的土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费及地上附着物补偿费由被安置的集体或被征地农民自行负责;（2）按国有出让方式供地的，除了按申请使用集体土地或国有划拨方式供地所交纳的费用外，土地出让金给予适当优惠（优惠的具体政策另行文规定）。

（二）实行自谋职业方式的，由被安置的农业人员与被征地农村集体经济组织和征地单位签定自谋职业安置协议，除领取被征地应得的补偿费外，一次性领取生活补助费。一次性生活补助费标准为20000元/亩，被安置人员应当自行解决就业问题。被征地农民实行自谋职业所需费用，由市人民政府从土地出让收入中拨付。

第二十九条 被征地农民被征地后生活又无法保障的，按农村最低生活保障政策由市人民政府民政部门办理农村最低生活保障。

第三十条 符合征地安置劳动力年龄的残疾人员的安置补偿，按有关规定办理。第六章 附则

第三十一条 被征地农民的社会保障依照《河池市被征地农民社会保障试行办法》执行。

第三十二条 本办法实施前己经自治区、宜州市人民政府审核并实施的征地补偿安置方案，仍按原规定执行。第三十三条 本市城市规划区范围内集体经济组织经依法批准使用集体土地的补偿安置，可参照本办法执行。如上级政府有新的规定时，按新规定执行。

第三十四条 本办法自发布之日起施行，宜政发〔2010〕48号、宜政发〔2010〕68号、宜政发〔2011〕9号文件同时废止。