政务云平台实施方案

政务云平台实施方案（通用8篇）

政务云平台实施方案 篇1

如何构建云计算电子政务云平台论文

【摘要】电子政务工作模式在不断发生着变化，尤其是现在信息技术的高效应用，政府工作内容以及作业模式在持续更新，有必要基于新型技术来建立全新的工作平台，以求更好的适应各种变化。基于云计算来构建电子政务平台，对提高工作效率，降低工作强度具有重要意义，确定平台构建内容，以满足实际应用需求为目的，做好各层次设计优化，本文对此进行了简单分析。

【关键词】电子政务论文范文

电子政务模式的建设与实现，可以进一步促进政府职能的转变，为满足此项转变需求，必须要建立相应的政务平台，作为各项工作展开的基础。以云计算技术作为核心，构建功能完善的电子政务平台，加强各项信息技术的应用，促使电子政务模式的创新，提高应用支撑服务能力，对各项资源进行优化配置，有效避免了各自为政以及信息孤岛等问题的发生，可进一步提高政府工作效率。

1电子政务云平台构建分析

1.1云计算技术

云计算技术即通过宽带网络连接，利用“云”基础部分、与其连接数据中心网络和操作部分实现。并且按照服务资源所处基础层不同，可以分为基础设施即服务、平台既服务、软件既服务等服务。用户无法在本地实现云服务，而是需要将宽带网络作为媒介，与“云”可靠连接后在数据库内获取各项资源，同时云内地各节点之间也需要内部网络作为媒介进行连接。并向用户提供快速且具有弹性的服务，用户可以根据自身需求来选择相应的.资源，并依托需求对资源进行扩展。

1.2云平台优势

1.2.1财政控制基于云计算技术来构建电子政务云平台，可以实现对各类电子设备设施的高效整合，不仅可以为政府工作提供保障，同时还可以为新业务系统的创造有利条件，避免资源重复应用，进而可以节省更多成本费用，提高财政管理效率。1.2.2系统运行以云计算为代表各项新型技术的应用，可以进一步提高电子政务工作的效率，能够向应用系统双机热备以及系统冗余提供有力支持，避免因某部服务器宕机对政府业务产生影响。并且，通过云计算技术的应用，还可以提高系统部署速度，提高电子政务作业智能化水平，更好的应对各种问题。1.2.3均衡发展电子政务云平台的实现，可以满足各项基础功能实施的要求，为各部门提供针对性服务，实现各地方区域之间信息的共享，尤其是信息化建设相对落后的区域与部门，通过电子政务云平台，可以及时掌握相关信息，以免因为信息断层而影响各项工作的开展效果，实现不同地区电子政务的均衡发展，缩小不同地区之间的差距，实现信息化建设的均衡发展。

2云计算在电子政务云平台构建中设计要点

2.1基础设施层

2.1.1服务器虚拟化对网络基础层进行设计，要在保证硬件配置高效化的同时，灵活应用虚拟化技术来将政府部门所有业务数据上传到云网络内。最为常见的服务器虚拟化，可通过抽象分离技术，来对实体物理机进行虚拟化，减少硬件配置的同时实现更多资源信息的存储与应用。对于服务器虚拟化来讲，对比传统物理机虚拟化后服务器可以存储更多资源，同时一台物理机还可以与多台虚拟机连接，但是相互之间保持相互独立，用于完成相应工作任务。将其应用到电子政务平台的构建中，可以提高资源信息以及物理机运行效率，节省更多运行成本，可以按照实际需求动态部署和分配各项资源，充分发挥出各类资源具有的功能性。2.1.2交换机虚拟化应用云计算技术来架构服务器，可以应用虚拟化构建方案来对资源进行优化配置，对比传统网络结构中的多层结构运维难度大特点，此种构建方案具有更高的适应性。可以对多台进行组合管理，然后利用一个逻辑点来对该组设备进行统一配置，能够最大程度上来实现网络架构的简单化设计，定义了一个全新的网络结构模式，为平台构建提供一个新标准，提高了平台架构的灵活性，对优化资源应用具有重要作用。

2.2数据资源层

数据资源层为电子政务云平台构建的要点，不仅具有强大的数据服务交付能力，通过建立集群应用，可以有效整合系统内不同类型的存储设备，达到数据高效率存储以及业务高度访问率目的。基于市政业务作业要求，系统设计时应就医疗卫生、地理信息系统、人口基础数据库等子系统的数据库进行整合，获取内部相应数据信息，作为市政业务平台数据共享的基础。同时，还应科学规划市政各部门高性能数据库集群分区，为各类政务系统工作的开展提供基础。常见的设计方法为分布式存储，对同一份数据进行多个副本存储，并将存储设备作为系统设计核心，对网络设备、存储设备、服务器等进行高效集合，同时配置各项应用软件，为用户提供数据访问、应用服务。

2.3平台服务层

平台服务层可以提供用于开发、测试以及运行功能，基于云计算技术来构建一个功能完善的系统，为不同应用服务构建提供支持。利用平台服务层所具有的服务访问功能，组成各类硬件资源，形成虚拟数据中心，并且个虚拟数据中心均有唯一独立的自服务门户。用户可以根据个人需求来定义任何应用系统，正常访问配备虚拟机或虚拟机组实现相应业系统虚拟机角色与功能的归类和设定。

2.4信息安全管理层

信息安全是电子政务平台构建的要点，同时也是限制云计算技术应用发展的主要因素。为满足电子政务对信息安全性的要求，在平台构建时，需要重视安全性要求，从技术与管理两个方面出发，实现系统平台功能的完善。保证平台全生命周期运行的安全性，将安全理念贯彻到云计算电子政务云平台建设、整改、评测、运维每个环节，满足各应用系统运行安全性需求。可应用安全模块设计方案，利用一台安全模块对连接所用安全区域进行统一安全防护，常见的为多虚一和一虚多两种安全虚拟化技术。一虚多即利用虚拟化技术，可以对网络节点设备上融合的安全设备对各安全防护区域提供安全保护。

3结束语

将云计算技术应用到电子政务平台的构建中，能够实现不同部门之间信息的共享，提高资源配置高效性，整体上提高电子政务工作水平。就需要确定云平台构建要点，对不同层次设计要点做好控制，争取实现平台功能化与安全化设计。

参考文献

[1]王宁.基于云计算的电子政务云平台构建探析[J].黑龙江档案,(05):104.

[2]李思瓯.基于云计算的电子政务服务平台构建研究[D].华东政法大学,.

[3]李志萍.基于云计算的我国电子政务服务平台构建研究[D].燕山大学,.

政务云平台实施方案 篇2

襄阳市电子政务平台建设项目由楚天襄阳有线电视股份有限公司通过公开竞标获得承建权。通过紧张施工建设, 于2011年10月底完成平台建设任务开始试运行, 并于2011年12月正式通过了省市电子政务专家组成的项目验收组验收, 正式开始运营。

本人有幸负责了项目的方案设计和实施工作, 现将平台的建设思路介绍如下。

1方案设计思路

在项目方案设计前我们对本地电子政务信息化过程中遇到的问题进行了分析, 并归纳如下:

(1) 政府信息化建设中投入的硬件资源使用效率很低、资源浪费现象突出。政府各部门每年花费了不少资金采购大量的计算机、应用软件, 同时又有很多的设备资源闲置, 得不到充分的利用, 难以支持资源的有效共享。许多部门都有子系统独立运行, 特定时间一些业务需求得不到满足, 而其他业务却处于空闲状态。

据统计, 政务应用服务器的平均使用率低于30%, 同时又有一定数量的服务器无法满足其服务目标, 如图1所示。

(2) 因工作需要, 不同政府部门会不断申请上马新的业务系统, 运维压力不断提升。但一个新应用的部署需要历经预算、采购、安装测试、上线等过程, 周期长达数周至数月, 难以及时响应业务需求。

(3) 服务器数量和管理成本与应用数量呈线性关系, 政府部门的管理和成本压力巨大。

(4) 各部门之间的信息孤岛阻碍信息的交流共享。政府花费了许多人力和物力而获得的大量数据和信息被孤立于所属的部门, 不能被广泛地访问和使用。综合数据的应用发展受到限制。比如人口数据库归属于公安、企业法人数据库归属于工商、地理信息数据库归属于规划局, 而有应用系统需要综合利用这些数据时就会相当困难。

(5) 高难度开发制约着应用。网络环境下的应用系统不同于单机应用系统, 分布、异构、多样、动态变化的网络环境使应用系统复杂程度高、开发困难, 对研发人员的素质要求很高, 制约了应用的开发。同时, 许多应用系统服务质量完全依赖于各政府部门信息中心的技术与资源, 运营水平参差不齐。

(6) 大量应用系统的部署、运行和维护成本很高。因为计算机硬件和软件系统需要频繁升级, 打各种安全补丁, 各个政府部门不得不维持一支专门的技术队伍, 每年都要投入大量的经费用于系统的升级维护。

正是基于对以上现存问题的分析, 我们提出了新电子政务平台的建设思路:运用云技术, 建设一个适应不同行业和部门的整合资源需求的电子政务云平台。在这个平台上, 构建可控、安全的混合云, 以可靠、安全、易管理、动态变更、可伸缩作为解决方案的主要特征, 面向各级政府部门及直属委、办、局, 统筹部门需求, 统一提供云计算服务, 推动政务应用逐步向云计算模式转型, 促进资源共享、信息共享和业务协同。

2云计算与电子政务云平台

云计算带给电子政务平台建设的一个重大变革就是从以设备为中心转向以信息服务为中心。降低信息化应用人才的门槛, 同时降低信息化应用的开发难度和运行成本。

云计算是网格计算 (Grid Computing) 、分布式计算 (Distributed Computing) 、并行计算 (Parallel Computing) 、效用计算 (Utility Computing) 、网络存储 (Network Storage Technologies) 、虚拟化 (Virtualization) 、负载均衡 (Load Balance) 等计算机技术和网络技术相融合的产物。

根据服务模式可以把云计算分成:基础设施即服务 (Infrastructure as a Service, Iaa S) 、平台即服务 (Platform as a Service, Paa S) 、软件即服务 (Software as a Service, Saa S) 三种。

根据部署方式可以把云计算分成:公有云、私有云和混合云。

我们考虑的襄阳市电子政务云平台既包括政府各部门使用的私有云部分, 也包括对互联网用户开放的公有云部分, 实际上是一个混合云平台。该平台以资源为中心, 为政府业务部门提供了一个虚拟化的基础设施, 使用者可以将自己的操作系统、各种各样的中间件产品以及应用程序放置到一个云中运行的虚拟机中。它实际上是Iaa S (基础设施即服务) 服务模式。

使用IaaS有一个好处, 各种资源, 比如CPU、内存、存储以及网络可以使用起来更加的简单、有效率及更加有弹性。通过使用Iaa S, 能够大幅度提高用户的资源使用效率从而降低成本。

我们把理想的政务云计算模型归纳成三个层次:物理资源层、逻辑资源层、业务层。如图2所示。

其中物理资源层位于系统体系的最底层。它包含了服务器、存储设备和各种网络设备等, 云计算就是整合所有的软硬件资源, 支持资源按需使用。利用云计算将现有的政务应用硬件设备整合, 有效地增强了系统的存储能力、计算能力, 满足了电子政务不断提高的各种需求。通过整合还可以大大减少硬件支出成本, 实现资源的合理配置。

逻辑资源层位于中间, 它起到承上启下的作用。该层的核心技术就是虚拟化, 包括虚拟服务器、虚拟存储器和虚拟网络。虚拟化有效地分离了硬件与软件。虚拟化给云计算提供了坚实的基础, 可以说是虚拟化为我们带来了云, 同时也是云计算区别于传统计算模式的重要特点。虚拟化的目的是虚拟出一个或多个相互隔离的执行环境, 用于运行操作系统及应用程序, 并且确保在虚拟出的环境中操作系统与应用的运行情况与在真实的物理设备上运行的情况基本相同。把相同或相似类型的资源同构化, 建立各种不同的计算资源池、存储资源池、软件资源池等, 目的就是将异构资源同构化, 使云计算环境下的电子政务具有协同的工作基础。

业务层如果细分的话实际上包含了应用管理层和业务表现层两层。这是电子政务云计算平台中最关键的一层。

应用管理层动态管理资源和支持电子政务系统的相关业务, 主要负责系统的容量规划、资源的动态部署、动态调度、监控、安全等。其中, 容量规划就是规划数据资源和计算资源, 设计相应的分布式数据存储系统, 定义资源的单元和生命周期;动态部署是系统提供标准化的资源模板, 用户可以根据需求选择应用程序、计算资源、存储资源等模块进行快速部署;动态调度则是动态分配系统的虚拟化资源, 保证各种资源都能得到有效利用;监控是实时监测各种资源的工作动态, 非正常状态时能够报警并自动调整资源的分配;安全就是保证系统中数据信息的安全, 从而保证电子政务云计算系统的正常运行。

业务表现层是电子政务云计算系统的功能体现层。电子政务中不仅要使该层完成基本的计算、存储业务, 还要提供各种网络服务, 包括网上软件服务和网上平台服务等。

通过引入云计算, 使电子政务云平台具有以下的优势:

(1) IT能力以服务形式提供:服务的提供者与使用者分离 (针对电子政务私有云, 提供者和使用者可以是云平台运营商和政府各部门) , 使用者无需拥有IT资产。

(2) 网络化访问:可采用分布式架构, 用户通过网络访问服务。

(3) 用户自助服务:服务使用者只需具备基本的IT常识, 经过业务培训就可使用服务, 无需经过专业的IT培训 (现有IT用户需要经过专业的IT培训和认证) 。自助服务的内容包括服务的申请/订购、使用、管理、注销等。

(4) 提供开放的服务访问和管理接口:云服务提供标准化的接口供其他服务调用, 方便服务开发者基于开放接口开发构建新服务 (现有大量的IT服务并不提供集成接口, 需要大量的二次开发) 。

(5) 持续的服务更新与孵化:云计算提供的各种服务能力可随使用者需求的变化而不断演化, 并孵化出新的能力, 同时这种改变可做到向下兼容, 即保证原有使用者的持续使用 (现有软件的使用模式缺乏这种持续更新的能力) 。

(6) 资源聚合成池:服务的提供由一组资源支撑, 资源组中的任何一个物理资源对于服务来讲应该是抽象的、可替换的 (现有IT服务的部署与物理资源是绑定的) ;同一份资源被不同的客户或服务共享, 而非隔离的、孤立的 (现有IT服务的运行模式多为竖井式, 物理隔离) 。

(7) 自动化管理与快速交付:有效降低服务的运维成本, 平均每百台服务器所需的运维人员数量应小于1个 (现有IT服务管理模式下, 每百台服务器运维人员数量大于5人) ;对于服务使用者的服务申请快速响应, 响应时间应在分钟级 (现有IT服务模式下, 服务交付时间多为天级) 。

(8) 弹性扩展:服务使用的资源规模可随业务量动态扩展, 这种扩展对服务使用者和提供者是透明的, 扩展过程中服务不会中断, 且会保证服务质量 (现有IT服务的扩展缺乏弹性, 且多会影响服务质量) 。

(9) 资源使用计量:与资源共享相关, 在共享的基础上, 服务提供者可通过计量去判定每个服务的实际资源消耗, 用于成本核算或计费 (现有IT服务管理模式下, 缺乏对资源使用的计量) 。

3项目建设采用的关键云平台技术

本次襄阳市电子政务云平台建设采用的主要支撑技术包括:功能强大的计算虚拟化技术、海量分布式存储虚拟化技术、完全无阻塞的网络虚拟化技术、高效可靠的后台系统、自动管理监控技术、信息安全技术、数据中心的绿色节能设计等核心技术。

下面重点就采用的虚拟化技术进行介绍。

3.1计算虚拟化技术

计算虚拟化技术主要用于实现服务器虚拟化计算。如图3, 当前主要有两种虚拟化方式, 一种是1:N虚拟化, 可以在一台物理服务器上运行多个虚拟机, 因而得以在多个环境间共享这一台服务器的资源。比较有名的系统有VMware、XEN、Virtual PC等虚拟化软件;另一种是N:1虚拟化, 代表是IBM、HP、Google等提供的并行集群平台系统, 它可以将多台服务器、计算机的计算资源整合成一个动态集群, 协同计算工作。

在本次襄阳市电子政务云平台建设中, 我们引入了VMware公司提供的云计算基础架构和管理体系 (vSphere 5.0 Platform) , 将采购的十余台4核8 CPU、512G内存的服务器资源池化并抽象为由存储、网络和服务器单元组成的虚拟机, 每个VMware虚拟机都具有处理器、内存、网络、存储器和BIOS的完整系统, 并且独立于底层硬件运行。一台做了虚拟化的物理服务器, 可以虚拟出100多台具有不同硬件配置、不同操作系统 (包括Windows、Linux、Solaris和Netware) 及不同软件应用程序的虚拟机。从而高效地创建出虚拟政务平台数据中心。

VMware系统还有个特点, 利用虚拟机模板可以避免重复的安装和配置任务。部署一台虚拟机只需数分钟就可以完成, 相较于部署一台装有系统的物理机, 大大节省了时间成本。

通过系统提供的vCenter Server管理程序, 可以实现对所有虚拟机的统一管理。借助vMotion功能还可实现将虚拟机从一台物理服务器实时迁移到另一台物理服务器上, 同时实现零停机、服务的连续可用性和全面的事务完整性。即使硬件需做维护也无需安排停机和中断业务运营。

当然本次采用的VMware系统也不是万能的, 它有以下使用限制:

(1) 只能实现1:N虚拟化, 不能将一个应用分布运行在多台服务器硬件上。

(2) v Motion功能可以实现虚拟机动态在线跨越硬件服务器进行迁移。但是这里有一个兼容的前提条件。也就是两台物理服务器要达到CPU指令级的兼容, 或者是完全一样的CPU, 或者是同一家族的CPU。如果CPU指令不兼容, 进行内存复制后, 新机器CPU不能识别这些指令就会导致系统崩溃。

(3) 虚拟化并未改变软件许可证的发放方式, 因此虚拟化并不意味着操作系统或应用软件许可证成本的节约。除非操作系统、应用软件厂商重新调整了软件许可证策略。因此, 想通过使用虚拟化来减少应用软件许可成本的想法是错误的。当然, 实施虚拟化也不会增加操作系统或应用软件的许可证成本。

(4) 服务器平台现在主要分为两种:UNIX架构和X86架构。UNIX架构服务器以IBM RISC、HP superdome、SUN sparc为代表, X86架构是以Intel、AMD CPU为核心的PC Server。VMware系统目前只能支持X86架构的服务器平台, 不涉及UNIX架构领域。

3.2存储虚拟化技术

VMware系统的引入导致随着电子政务业务数据量 (邮件数据、应用程序、业务数据、特殊机密数据等) 的爆炸性增加, 随之而来的是存储容量和数据管理难度的增加。这个时候存储虚拟化的重要性也就日益突出。如图4, 存储虚拟化最直接的好处就是使得共享存储的实现更加方便、显著减少存储容量和提高存储管理效率, 实现对不同操作系统和异构存储资源的有效管理、能够快捷便利地进行大容量数据扩容和分区管理、同时应支持数据自动备份和恢复。

几乎每一个成功的云都是建立在标准化的虚拟化服务器基础设施之上的, 这些设施与统一的网络和存储架构紧密联系在一起。在每个新的虚拟机中都必须对存储进行配置, 而且共享卷必须易于集成到配置中。存储的标准化需要创建一个与服务级别协议 (SLA) 相连的存储服务的服务目录, 以满足政府部门对业务开展的要求。

在本次电子政务云平台建设中, 我们引入了Netapp云计算存储解决方案。它具备了以下特点:

(1) 提供很高的存储利用率。

Netapp的存储效率依赖于内置的高级存储阵列的存储虚拟化功能, 其中包括诸如自动精简置备、重复数据删除以及文件复制等功能。

(2) 提供数据在共享资源池中的流动性。

在一个动态的政务云环境中, 我们需要能够在不中断所运行的应用程序的情况下移动数据。无缝的数据移动性可以避免停机, 而且通过移动虚拟存储控制器来平衡负载。

(3) 能根据数据优先顺序进行分层管理。

因为当数据在基于云的基础设施内被广泛分散后, 有效地识别和检索“热门”数据会变得相当困难。我们知道数据的重要性是有优先顺序的, 而且随着时间的推移, 数据的价值会下降。因此提供后台自动分层、智能缓存等方式有助于解决问题。

(4) 能支持创建多个独立的虚拟存储控制器。

在襄阳电子政务云平台上, 既有不对公众开放需要与互联网隔离的私有云存储数据, 也有为了满足政务公开, 需要对公众开放的互联网公有云存储数据。这时就需要通过创建不同的虚拟存储控制器, 来满足既想共享存储容量、又想将两者完全隔离开互不能访问的需求。

3.3网络虚拟化技术

当前的政务云平台对于交换网络来说提出了新的需求:一是交换网络需要处理许多不定向的突发流量, 而未来云计算的应用将使该特征更加显著;二是对数据交换的实时性、可靠性提出了新的要求。

在本次电子政务云平台建设中, 我们采用了大容量、高密度的华三S10500系列万兆级路由交换设备。该设备通过分布式大缓存和精细化流量调度实现云计算业务突发、无序流量的统一承载交换, 增强了平台数据中心的持续业务能力。设备可扩展支持100GE以太网标准, 提供高密度的万兆接入能力。特别是能支持网络虚拟化 (IRF2第二代智能弹性架构) 技术, 可将多台高端设备虚拟化为一台逻辑设备, 在可靠性、易管理性方面具有强大的优势。

如图5所示, 传统的MSTP (多生成树协议) 和VRRP (虚拟路由器冗余协议) 都是用于链路备份的。但MSTP维护复杂, 易震荡不稳定, 收敛计算复杂, 收敛结果很难判断。网络直径越大, 切换时间越长, 从几秒钟到几十秒钟, 甚至会出现持续震荡;而VRRP的交互Hello报文间隔最小时间为1秒, 切换时间在3秒以上。

采用华三的IRF2 (第二代智能弹性架构) 网络虚拟化技术的主备设备及链路切换时延都是毫秒级。能大大降低二层网络成本, 提高带宽利用率, 减少设备端口数。上下层间采用单条逻辑链路, 路由设计简单, 网络易扩展, 可靠性高, 物理链路变化不会引发路由振荡。

我们在项目建设中, 在核心交换区域采用了两台万兆级S10500进行设备虚拟化, 用于承载整个政务云平台网络核心数据的交换。在核心服务器区也采用了华三万兆级S5800接入交换机, 通过运行设备虚拟化功能向服务器群提供快速数据转发。

4结束语

理解云计算其实并不难, 一句话概括:凡是脱离了本地计算且计算任务分配到远端大型的统一计算平台上的计算模型皆可成为云计算。而把计算压力从客户端转移到服务器端, 在将来这种趋势会越来越明显。利用云计算能很好地解决电子政务系统建设过程中出现的一系列诸如网络分离、部门分割、信息孤岛、信息分散、缺乏智能等问题。随着电子政务信息化的深入发展, 政府信息数据量激增, 基于云平台的电子政务系统一定会给人们带来更多的便利。

参考文献

[1]王鹏.云计算的关键技术与应用实例[M].北京:人民邮电大学出版社, 2010.

[2]肖斐.虚拟化云计算中资源管理的研究与实现[D].西安电子科技大学, 2010.

建设电子政务专有云平台 篇3

建议将分散的投资和运维经费集中起来，投资建设中央国家机关电子政务专有云，成为中央国家机关电子政务云计算的主要载体。专有云并不是对社会云资源的全面排斥，对于非敏感信息、非涉密信息仍然可以政府采购云服务。对是否构成敏感信息、涉密信息应当放在云计算、大数据的新技术背景下，有关部门重新分类提出界定依据，明确程序标准和监管主体，避免自我判断、自我裁量，以适应电子政务建设需求，跟上时代发展。

随着我国政府向公共服务型政府的转型，对电子政务建设提出了更高要求。特别是十八大将信息化列为“新四化”（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路）之一，意味着信息化将成为推进我国经济社会转型的核心力量之一。当前，新一代移动通信技术、云计算、物联网等新技术、新应用不断涌现，深刻改变了电子政务发展环境与条件。云计算技术以其虚拟化、可扩展、可靠性等优势，在推动电子政务基础设施共建共享和共用，提高资源利用率，减少重复建设以及节能降耗等方面，发挥着越来越重要的作用。

各级政府积极探索采用云计算来满足电子政务和公共服务需求

所謂云通俗地讲就是集中，云计算就是将分散计算、分散存储实现集中计算、集中存储。2013年3月，工业和信息化部发布了《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》，对使用云计算技术推动电子政务建设从顶层设计方面进行统筹安排和总体规划。为了进一步推广基于云计算的电子政务公共平台建设，2013年9月，工信部确定北京市等18个省级地方和北京市海淀区等59个市（县、区）作为首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区。

各地政府积极探索采用云计算来满足电子政务和公共服务需求。洛阳“智慧旅游平台”通过采购公共云服务来满足旺季的弹性需求，在每年的旅游旺季（4月-10月）“智慧旅游平台”系统访问量是其他时间访问量的3倍左右，该平台借助公共云平台的弹性资源服务实现按需租用，从而节省项目硬件采购成本。杭州“电子政务云”通过阿里云、华数集团、浙大网新提供的技术解决方案和系统集成服务来建设私有云，用政务云打破委办局信息化系统各自独立建设为主的局面，解决投资浪费问题，逐步形成按需分配地向各委办局提供存储资源和计算资源的政务信息化的支撑模式。厦门市政府搭建以云计算为基础，承载公立医院信息系统、区域卫生信息系统、公共卫生信息系统和健康云等相关应用的数据中心，建成全市统一规范、集约安全、开放服务的厦门健康医疗云计算平台。

为了推动云服务在政府和公共事业机构中的应用，在财政部、工信部、国管局中央国家机关政府采购中心等单位支持和指导下，“数据中心联盟”开展了政府采购云服务所需的标准、采购指南的编写工作，目前已经在产业界相关单位的共同努力下完成了主要文档的编写工作，为下一步的具体实施打下了基础。

中央国家机关云计算发展利用现状及问题

经过十多年的努力，我国电子政务建设取得了明显的成效。电子政务网络和政务网站覆盖面不断提高，中央国家机关各部门政务外网覆盖率达到100%，各部门普遍开展了电子政务建设，主要部门核心业务电子政务覆盖率快速提升，电子政务应用已经跨过了起步阶段，但各部门电子政务建设中的重复投资、网络分割、信息孤岛、运行维护成本居高不下等问题仍很突出。

随着云计算的兴起，有的部门和单位先行先试，政府采购社会云服务，重复建设问题、信息孤岛问题、高耗能问题得到了有效解决，但随之而来的是信息安全隐患问题。在大数据时代，原来局部的信息、孤立的信息迅速转变为全面的信息、整体的信息，这种海量信息便具有了很高的商业价值，成为高度敏感信息，普普通通的信息被集中之后甚至会成为国家秘密，如个别的中央单位的地址信息、人数信息、经费信息如被收集完整，就可能构成国家秘密。而近期发生的“苹果云”艳照门泄密事件给我们敲响了警钟，这一丑闻虽然发生在民用领域，也让我们不得不怀疑云计算存在的信息安全问题，云计算供应商信誓旦旦的安全承诺突然变的苍白无力。

不少掌握着大量敏感信息或秘密信息的中央部门和单位，考虑到云计算的信息安全保障隐患问题，对云计算这一先进技术大体上有两种应对态度：有的排斥抵触，一如既往继续扩容机房，尚不能享受到云计算的种种优势，电子政务建设长期以来存在的种种问题得以延续；有的在积极搭建“私有云”，但仍然难脱重复建设的老路。

（未完待续，下期将为读者介绍相关对策建议，以及如何准确把握国管局的工作职责和职能定位。）

政务云平台实施方案 篇4

【摘要】 云计算在电子政务中的运用，对于加强电子政务建设、强化政府的服务职能起到了重要的作用，但其安全问题也随之显现。本文针对云计算模式下传统电子政务风险评估存在的不足提出改进方法，同时以P2DR2 模型为基础给出应对措施。【关键词】 电子政务云 云计算 云安全

一、引言

当前，电子政务发展正处于转变发展方式、深化业务应用和突出成效的关键时期。在这转变过程中，云计算作为一种新的计算模式和服务模式，正在对电子政务建设发展产生重大影响。与传统电子政务相比，云计算技术的运用使得电子政务具备了“高效化、集约化、节约化”三大特点，所带来的规模效益，能有效降低电子政务建设及维护成本。同时，专业化外包服务及标准化的系统部署规范，不仅能够实现信息资源的有效整合，又能规范政府各部门的办公流程并通过电子政务进行管理与实现，为业务系统功能的扩展提供了良好基础。但是一个新生事物的诞生总会伴随诸多问题，近年来日益频发的云计算安全事件让我们深刻认识到云计算安全的重要性和紧迫性，这无疑给国家、政府的信息安全带来前所未有的挑战。

二、相关研究

文献[1] 指出信息安全风险评估是信息安全保障的基础性工作和重要环节，应贯穿于网络和信息系统建设运行的全过程。它是从风险管理角度，运用科学的方法和手段，系统地分析网络与信息系统所面临的威胁及其存在的脆弱性，评估安全事件一旦发生可能造成的危害程度，提出有针对性的抵御威胁的防护对策和整改措施。

目前传统电子政务的风险评估都参照文献[2] 开展。然而，云计算引入电子政务建设后，传统风险评估流程及方法存在一定缺陷，如下：

（1）传统电子政务通常由各使用单位在本单位内部自行建设和运行维护，并在特定条件下按照统一标准规范通过专用网络通道实现不同单位之间的互联互通。各单位在单位内部的电子政务网中运行、处理、存储本单位的信息数据，并对外共享受限信息，同时按照相应的权限访问其他单位的相关数据。在这种情况下，资产的所有权、控制权都属于用户自身，其界限非常明确清晰。但是，在云计算环境中本单位的信息数据可以在单位外部存储，信息数据与应用程序可以在不同地点运行，信息数据的所有权和控制权发生分离。同时，围绕信息数据的相关物理资源、基础软件、应用软件的所有权也可能发生变更。因此，传统的资产分类方法就显得较为笼统和简单，忽略了资产所有权、控制权对其价值的影响，无法适应云部署模式要求。

（2）云计算的引入使得电子政务具备了高效化、集约化、节约化等特点，第三方云服务商的出现将推动电子政务建设、运行维护走向市场化和专业化。但与此同时云服务商所提供的服务设施安全防护措施、管理程度、合同履行情况、服务能力等都将成为影响风险的因素之一。

（3）传统的威胁识别通常先从威胁来源的角度出发进行的划分，例如自然因素，人为因素。再根据其表现形式进行分类，例如环境因素的表现形式可分为地震、潮湿、软硬件自身缺陷导致的故障等。这种分类方法适用于传统电子政务在资产所有权、控制权比较单

一、界限非常明确的情况中。在云计算模式下威胁的动机、目标及攻击手段所带来的结果和影响往往模糊不定，涉及范围较广。例如，黑客以损害云服务商名誉为目标对基础设施发动攻击，但结果有可能造成最终用户的信息数据丢失。因此传统威胁分类方法就显得过于简单，其逻辑性较差，层次结构不清晰。

（4）传统的安全风险应对措施通常按照层次进行划分，分为技术要求和管理要求，技术要求又分为物理层安全要求、网络层安全要求、主机层安全要求和数据安全要求，各层次之间关联度较低。在云计算环境中采用这种分析方法得到的结论往往会成为单台硬件设备的漏洞扫描和安全加固或某一制度的修改，无法从整体出发或从用户及第三方云服务商关心的问题出发，具有极大的片面性。

三、基于云计算的电子政务风险分析方法

本文将在文献[2] 的基础上，针对云计算模式下传统电子政务风险评估存在的不足提出改进方法。重点围绕政务云风险评估要素关系、政务云风险评估流程、系统特性评估、云服务商评估、政务云风险要素评估和风险应对措施。3.1 政务云风险评估要素关系模型

在云计算环境下，用户可以根据需求随时随地租用第三方服务商提供的各项资源（存储空间、周期、计算能力、内存、带宽等），并对使用量进行调节。然而用户对所租用的资源只有使用权，并无实际控制权，故第三方服务商对所提供资源的安全防护措施、服务能力、人员背景、管理程度、合同履行情况等都将成为影响风险评估的因素之一。其次，随着云计算在电子政务中的不断发展，必然会出现与现行法律法规等不相适应的情况，需要依据新情况来修改或颁布相应的新法律法规。但是修订工作所涵盖的内容错综复杂，会牵涉到各种利益冲突，难度较大、时间较长，必然成为影响电子政务云安全风险的因素之一。第三，电子政务云建设过程中缺乏统一的整体规划，也缺乏与之相适应的组织结构、技术标准、管理标准、第三方服务标准等，用户需要确定哪种云部署模式，哪些数据可以迁移到云平台，哪些数据不能迁移，这些都成为影响电子政务云安全风险的因素之一

综合考虑各种相关的安全影响因素，本文提出一种改进的风险要素关系模型，通过扩充评估要素集合，特别突出第三方服务商、安全措施和脆弱性之间的动态因果关系，得到比文献[2] 中更加系统的安全要素相互作用图，更适合作为电子政务云信息安全风险评估的模型基础，具体信息安全风险要素关系图如图1 所示。图片：1876.jpg 700)this.width=700;” style=“max-width:700px;” title=“点击查看原图” onclick=“if(this.parentNode.tagName!=„A‟)window.open(„60/82_1565_ec0300edfdb08b2.jpg‟);” /> 3.2 政务云安全风险评估流程

根据上述电子政务云风险评估各要素之间的关系，本文在文献[2] 的基础上设计基于云计算的电子政务云风险评估流程，如图2 所示。整个流程在原有基础上增加了两个重要环节，即系统特性评估分析阶段和云服务商调查分析阶段。通过系统特性评估分析，明确电子政务系统承载的业务职能、使用范围、信息分类及重要程度，进而确定采用的云计算部署模式和服务模式。通过对云服务商调查分析，详细了解云服务商的技术能力、服务能力、管理能力、人员背景情况及合同履行情况等，一方面为后续风险要素评估打下基础，同时能够指导用户完成云服务商的选择。3.3 系统特性评估分析

云计算所特有的资源池化及透明化；资源弹性及高灵活性；计量付费及低成本；多种网络访问模式等性质给电子政务建设带来了规模效益，它不仅减少传统电子政务建设及维护成本，同时对电子政务系统功能的变更和服务能力的提高提供了良好的可扩展性。但是从安全角度看，并不是所有政府部门和相关业务应用都适合部署到云计算环境中，是否采用云计算模式，采用哪种云计算部署及服务方式，应该综合平衡采用云计算服务后获得的效益及可能面临的信息安全风险。只有当安全风险在用户可以承受、容忍的范围内，或安全风险引起的信息安全事件有适当的控制或补救措施时方可采用云计算服务。

1、电子政务云分类 文献[4]中指出电子政务网由政务内网和政务外网组成。电子政务引入云计算后，根据其功能、使用对象可分为政务私有云、政务内网社区云和政务外网公共云，如表1 所示。图片：1877.jpg 700)this.width=700;” style=“max-width:700px;” title=“点击查看原图” onclick=“if(this.parentNode.tagName!=„A‟)window.open(„61/82_1565_df2bd12f0c14ffd.jpg‟);” />

2、电子政务业务分类

确定政务信息后，需要对信息所依托的业博闻新闻务系统进行分析。表2 电子政务业务分类表 图片：1878.jpg 700)this.width=700;” style=“max-width:700px;” title=“点击查看原图” onclick=“if(this.parentNode.tagName!=„A‟)window.open(„62/82_1565_567fe3fbf9bc6f3.jpg‟);” />

3、云部署模式及服务模式选择

在上述电子政务信息分类及业务分类的基础上，综合安全、建设运维成本等情况确定政务云部署模式及服务模式。图片：1879.jpg 700)this.width=700;” style=“max-width:700px;” title=“点击查看原图” onclick=“if(this.parentNode.tagName!=„A‟)window.open(„63/82_1565_bfe922f39a30c48.jpg‟);” /> 3.4 云服务商调查分析

确定云部署模式和服务模式后需要选择确定云服务商，并对云服务商进行调研，了解云服务商的相关情况，为后续风险要素评估奠定基础。对云服务商的调查分析通常可以由第三方权威机构进行，由权威机构向用户出具相关调研报告或由用户自行调查。对云服务商的调查分析一般包括：

1、云服务商背景调查

（1）调查云服务商的经营范围。（2）调查云服务商的注册资金及股权构成。原则上不应选择有外资背景的企业作为云服务商。（3）调查云服务商的运营状况及财务状况，确保服务商有良好的企业运营能力和资金实力做好后期的维护保障工作。（4）调查云服务商的资质情况。（5）调查云服务商的服务群体。（6）调查云服务商的补偿能力与责任。

2、云服务商服务能力调查

（1）调查云服务商提供的服务模式，即IaaS 服务、PaaS服务、SaaS 服务。以及每种服务所依托的各种软硬件设备、开发接口等的名称、型号、功能、性能、容量等指标。（2）调查云服务商提供的云平台所依托的网络架构，包括：网络接入方式、数据传输路径等。（3）调查云服务商提供的部署模式。（4）调查云服务商的定制开发能力。（5）调查云平台的可扩展性、可用性、可移植性、互操作性等指标。（6）调查云平台资源占用、带宽租用、迁移退出、监管、培训等费用的计费方式和标准。

3、云服务商安全能力调查

根据信息敏感程度、业务分类以及所选择的云部署模式和服务模式，对下述八个方面的安全能力进行选择调查。

（1）物理环境安全。调查云服务商的机房选址、环境规划、环境访问控制、通信线路防护、供电、防火、防水、温湿度控制、防盗、防静电、放电磁干扰等是否符合相关标准的要求。

（2）访问控制能力。调查云服务商对保护用户数据及隐私所采取的相关措施，包括：用户标识及鉴别措施、设备标识及鉴别措施、标识符管理、账号管理措施、信息流控制措施、服务关闭及数据迁移措施、远程访问控制措施、存储加密措施、虚拟机访问及隔离措施等。（3）配置管理能力。调查云服务商所提供云平台的配置管理能力。包括基线配置和详细配置清单、变更控制措施等。

（4）系统与通信保护能力。调查云服务商提供的系统与通信保护能力。包括：边界保护措施、传输保密性和完整性措施、可信路径、密码保护和管理措施、恶意代码防护措施、内存防护措施、系统虚拟化防护措施、网络虚拟化防护措施、移动设备物理连接防护措施等。（5）系统开发及供应链安全能力。对云服务商开发能力及相关设备供应进行调查。包括：开发过程/ 标准/ 工具情况、外包服务情况、相关设备采购情况、开发商安全体系架构、开发商配置管理措施、开发商安全测试与评估措施、组件真实性检查措施、系统/ 组件/ 服务防篡改措施等。

（6）监控审计能力。调查云服务商的监控审计能力。包括：信息系统监测措施、垃圾信息监测措施、脆弱性扫描措施、审计记录措施等。

（7）应急响应及灾备能力。调查云服务商的应急响应和灾难恢复能力。包括：事件处理计划、事件处理流程、安全报警机制、安全事件报告、事件响应机制、灾备措施、应急响应计划、支撑用户的业务连续性计划、应急演练及培训等。

（8）运行维护能力。调查云服务商的运行维护能力。包括：维护所使用的工具、技术、机制以及对维护人员进行的有效控制措施。

（9）云服务退出机制。调查云服务商提供的服务退出保障机制。包括：数据完整性校验机制、数据安全删除机制等。

3、云服务商安全管理能力调查

调查云服务商对建设、运维的组织管理能力和人员管理能力。包括：建设/ 运维组织架构、安全规章制度、人员筛选机制、人员离职管理、人员调动管理、人员培训机制、人员奖惩机制、第三方人员安全管理机制等。

4、云服务商人员背景调查评估根据信息的重要敏感程度，确定是否需要对访问敏感数据的云服务商工作人员进行背景调查。在需要背景调查时应委托相关职能部门进行。3.5 政务云风险要素评估 3.5.1 资产评估

目前，大多数风险评估中都采用了文献[3] 给出的资产分类方法，这种分类方法具有易理解、无二异性、可重现性等特点，但显得较为笼统和简单，不能适应多个不同的云部署模式要求。本文按照云计算服务模型SPI，对资产分类进行细化，从粗到细按层次对资产进行分类，分别为资产类、一级子类、二级子类和三级子类，如下：

1、资产类：分为IaaP平台、PaaS平台、SaaS平台、终端接入设备、信息/ 数据、人员、服务能力、无形资产。

2、一级子类：根据资产属性的不同对资产进行分类，IaaP平台的一级子类划分为基础环境设施、主机设备、网络设备、安全设备（硬件）、虚拟主机。PaaS平台的一级子类划分为操作系统、数据库、中间件、API 接口、开发环境/ 工具、安全系统软件。SaaS平台的一级子类划分为应用系统软件。终端接入设备的一级子类划分为有线终端、无线终端、外设。信息/ 数据的以及子类划分为文档、软件相关数据。人员是一类特殊的资产，我们将人员的一级子类划分为用户单位内部人员、云服务商、承包方人员、第三方监督机构人员；服务能力的一级子类划分为用户自身服务和韵服务商服务。无形资产的一级子类分为用户无形资产和云服务商无形资产。

3、二级子类：根据资产的表现形式或功能，按系统对一级子类进行划分，例如：基础环境设施可分为供电设施、供水设施、防雷系统、消防系统、安防系统、防电磁干扰系统、空调系统、内部装修、布线系统等。

4、三级子类：将二级子类划分为具体设备及型号ibowen.net。通过上述分类将有助于更好掌握各层级资产的特点、归属以及在信息安全方面的差别。同时在分类时应区分资产归属（即用户资产、云服务商资产），这将有助于后续已有安全措施的确定及风险计算。资产分类完成后应根据资产的重要程度对资产的3 个安全属性进行赋值，最终确定资产价值。具体赋值及量化计算过程本文不再列出，可以参考文献[2]。3.5.2 威胁评估

传统威胁分类方法通常从威胁来源的角度进行划分，再根据其表现形式进行分类。虽然简单易懂，但层次结构不清晰，无法进行扩展。由于电子政务的特殊地位及重要性，往往成为黑客攻击的首要目标，其攻击的动机、方法、途径、攻击事件发生阶段各不相同，因此我们需要将威胁的不同属性结合在一起，寻求更有效的分类方法。本文结合电子政务特点，从威胁作用发生过程角度出发对分类属性进行细化，如下图3 所示。图片：1880.jpg 700)this.width=700;” style=“max-width:700px;” title=“点击查看原图” onclick=“if(this.parentNode.tagName!=„A‟)window.open(„64/82_1565_e7f08925e5c4346.jpg‟);” />

首先根据用户选择的云部署模式，以业务应用为主线，画出云服务的数据流图，并以此为基础按照威胁源、动机、目标、行为、结果、影响进行分类。其中：

1、威胁源是指安全事件的发起者，本文将威胁的来源划分为自然环境、系统自身缺陷、恶意人员和非恶意人员。

2、威胁动机是指威胁利用脆弱点发起攻击的出发点。本文结合电子政务特点将动机划分为政治利益、经济利益、蓄意破坏、无意、好奇及不可抗力。

3、威胁目标是安全事件的作用对象。本文按照资产分类将目标分为IaaS、PaaS、SaaS、接入终端、信息/数据、人员、服务、无形资产。

4、威胁行为是指威胁源发起威胁的方法。包括：扫描探测、拦截、窃取、篡改、重放、假冒、否认、破坏/ 攻击、贿赂。

5、威胁结果是指安全事件导致的破坏或影响。包括：信息泄密、信息破坏、服务中断。

6、威胁影响是指威胁后果属性。在电子政务系统中，威胁后果将引起财产损失、行政效率损失、政府公共信誉损失以及危害公共安全。威胁分类完成后应根据威胁出现的频率对资产进行赋值，具体赋值及量化计算过程本文不再列出，可以参考文献[2]。3.5.3 脆弱性评估

云脆弱性是云资产本身存在的脆弱点。云脆弱性识别应以资产为核心，针对云服务模式从技术、管理、运维、服务等多个层面进行识别。（表4）图片：1881.jpg 700)this.width=700;” style=“max-width:700px;” title=“点击查看原图” onclick=“if(this.parentNode.tagName!=„A‟)window.open(„65/82_1565_c53f855c552ce7a.jpg‟);” /> 脆弱性识别完成后应根据对资产的损害程度、技术实现的难易程度、弱点的流行程度，对脆弱性的严重程度进行赋值，具体赋值及量化计算过程本文不再列出，可以参考文献[2]。3.6 风险计算及分析

由于信息系统的功能、用途、使用对象及其特点各不相同，风险计算方法的不同会直接影响评估的各个环节和结果。根据电子政务云特点及风险评估工作要求，电子政务云风险计算应在定性的基础上引入适当的定量分析，例如相乘法等。相关风险计算方法的研究文献很多，具体计算方法本文不再列出，可参考相关文献。

四、电子政务云总体安全防护策略

传统安全防护框架主要从技术、管理、建设与运维这几个方面采取相应的安全措施。云计算引入了第三方云服务商，因此对云服务商的安全管理也至关重要。同时从技术层面来讲，根据传统信息系统体系架构，安全防护主要从物理层面、网络层面、主机层面、应用层面、数据层面考虑采取相应的静态技术手段。在云计算环境下，虚拟技术的引入、服务模式的创新，使得基于云计算的信息系统体系框架发生了很大变化，我们需要结合这种变化，以P2DR2 模型为基础，围绕云环境的架构从基础架构、平台、软件、接入网络、终端这五个纬度考虑安全防护问题。同时要结合云计算大规模、开放性、按需服务等动态特点，部署全网动态的安全防护体系。图片：1882.jpg 700)this.width=700;” style=“max-width:700px;” title=“点击查看原图” onclick=“if(this.parentNode.tagName!=„A‟)window.open(„66/82_1565_b1c6334e8c0888f.jpg‟);” /> 图片：1883.jpg 700)this.width=700;” style=“max-width:700px;” title=“点击查看原图” onclick=“if(this.parentNode.tagName!=„A‟)window.open(„67/82_1565_afe615b10c23ef7.jpg‟);” />

五、结束语

本文在文献[2] 的基础上，针对云计算模式下传统电子政务风险评估存在的不足提出改进方法。重点围绕政务云风险评估要素关系、政务云风险评估流程、系统特性评估、云服务商评估、政务云风险要素评估，并以P2DR2 模型为基础，围绕云环境的架构从基础架构、平台、软件、接入网络、终端这五个纬度给出初步的风险对应措施。关于云计算安全问题的解决，需要从政策、法律、技术等多个方面综合考虑，相信随着云计算的深入发展，各种安全理论会不断成熟，将不断推进电子政务云的可持续发展。参 考 文 献

政务云平台实施方案 篇5

一、产品简介

“驾校视频云”APP是一款针对驾校学员提供学习的视频展示终端。平台采用云视频在线教学模式，更够随时随地给驾校学员提供便捷的学习条件。

为了更够更好的用新媒体视频平台的形式连接驾校与学员，更好的让驾校更方便的服务广大学员，我们推出”驾校视频云”理念，用视频的形式进行驾校教学的相关课程，让学员随时随地，无论身处何处都可以在“驾校视频云”APP终端进行学习和提升。

“驾校视频云”APP不仅仅是驾校学员学习的软件平台，并且将会连接汽车资讯、汽车展会、汽车娱乐（搞笑、娱乐类生活视频）、汽车保养、汽车维修、汽车品牌及商家入驻。打造驾校学员的学、娱、购、修为一体的APP汽车生活平台。

二、项目框架

“驾校视频云”APP项目框架：

1、频道分类：资讯、驾考、娱乐； A、资讯：驾校考试相关图文资讯展示；

B、驾考：包含科目

一、科目

二、科目

三、科目四等各科目教学视频展示；

C、娱乐：驾校收集有关用车相关的娱乐视频汇总。

2、首页模块：海报轮播、资讯推荐、驾考教学、有车有笑、名车展厅、保养贴士；

A、海报轮播：app首页顶部轮播推荐模块； B、资讯推荐：驾校考试相关图文资讯推荐模块； C、驾考教学：驾校教学视频推荐模块； D、有车有笑：驾校娱乐视频推荐模块； E、名车展厅：知名品牌汽车展示视频模块； F、保养贴士：保养及维修汽车视频展示模块。

3、底部功能：首页、报名、约考、通知、我的；

A、首页：app首页切换功能； B、报名：驾校学员报名功能； C、约考：驾校学员约考功能； D、通知：驾校讯息通知功能； E、我的：用户登录及注册等相关功能；

4、用户功能：注册、登录、评论；

三、项目周期

“驾校视频云”APP从建设到上线周期：7个工作日，完成APP框架、功能、内容、上线、发布，一站式便捷操作。

四、项目优势

A、项目施工周期短（7天时间完成上线）；

B、无须专业技术人员，只需要将驾校视频内容上传至云平台即可；

C、节省人员及硬件开支；

D、学员享受乐视网平台的体验效果；

E、加入乐视网平台大数据广告体系，快速实现平台广告盈利。

需要考生学习的科目共计三项，从学员具体学习来看，科目一完全可实现视频化教学。就科目一如何实现数字化视频教学，我们有以下建议：

1、驾校建立自己独有的APP。优势：有利品牌形象提升。

2、APP上搭载科目一老师讲课视频及动画演练。

优势：节省驾校教师、场地等成本，学员学习的时间成本，使学员有效利用碎片化时间看视频学习，增加学员与驾校的粘性。

3、视频根据课时分段进行，学员按顺序点播观看。优势：监督学员认真观看完整学习。

4、视频内容可依据驾校要求，官方提供或各驾校现场录制。优势：自助选择，品质保证。

5、APP功能涵盖驾校介绍、学习流程解读、科目一教学视频、科目二、三等现场学习或考试视频、学员签到互动等功能。优势：内容丰富，做学员学习的好帮手，提升服务。

6、APP构建7个工作日可完成，视频录制15个工作可完成。优势：项目时间成本低。

7、APP可搭载广告资源优势：从教学到盈利的一个升华。

五、项目费用

APP搭建费：8万元 APP运维费:3万元 视频制作费：3万元

政务云平台实施方案 篇6

施情况的汇报

市领导：

云途电子商务交易平台是以贵溪市云梦生活超市、云梦大药房及贵溪市美纳途箱包有限公司联合开发打造的大型线上网络营销购物平台。“云途”二字来自于云梦和美纳途的第一个字和最后一个字。2015年该项目进行了立项，10月份开始启动，11-12月份进行团队搭建和培训，2016年开始寻找软件开发商进行平台软件的开发和调试，3月份完成了平台搭建，4月份云途电子商务交易平台开始了正式运行。目前，平台已吸引到了100多家品牌客户正式入驻，商品涉及食品、百货、母婴、文具、厨房用具、床上用品、生鲜、水果、健康养生保健等。近200家意向性准铺主也已进入入驻培训阶段。

云途电子商务交易平台是立足当地覆盖全国的开放性商务物资交易平台，通过互联网的链接将商品的交易信息传达到全国各地以达到商品交流的目的。云途电子商务交易平台是一个开放性的平台，只要企业或个人有入驻意向均可进行申请。目前入驻的铺主主要以本地商户为主，铺主们通过交易平台将当地的商品信息发送到了全国各地，比如：雷溪的蔬菜、河潭的猪肉均已入驻平台。

美纳途公司成立于2011年，2012年在国内注册“美纳途”商标。是一家主要以互联网上的阿里巴巴、淘宝、天猫、京东、亚马逊等八大平台合作贸易为主的电子商务企业，总投资7000万元。主营拉杆箱，“美纳途”是自有品牌，公司现已在美国成功注册。2014年公司销售额达到了亿元。公司开业时仅有一间小门面，后来发展到租用擂古岭一层楼办公，借用好几个仓库发货。2015年，公司在贵溪市委、市政府的关怀和帮扶下，投资6000多万元正式入驻贵溪市工业园区，成立“美纳途”电子商务产业园。新的办公大楼已正式投入使用，大楼含盖有办公区、产品展示区、新产品发布区、业务洽谈接待区、仓储物流中心、产业孵化中心等功能区。主要业务销售额突破2亿大关。目前在线上天猫类目排名全国第三，在2015年10月份被省商务厅评为省电子商务示范企业，鹰潭市市场管理局评为双A重合同守信用企业，贵溪市大学生见习基地，贵溪市就业创业培训基地，贵溪市大学生就业创业基地，贵溪市电子商务培训实训基地。

公司产品线含盖了除主营拉杆箱外的旅行箱、公文包、钱包等几乎所有包类产品。产品远销到了欧美。国内国外的经销商已达到了200多家。产品品质已达到国际际准。创新是企业的生命，为了紧跟国际潮流和保持企业的可持续发展，公司每年都会投入近千万元的资金用于研发，并保有多项专利。

云梦生活超市是贵溪当地老字号的超市，拥有5000平米的卖场，在当地具有一定的市场影响力。属于传统的商业零售行业。

作为两个线上线下较为典型的企业模式代表，借助电子商务的优势推动传统行业的升级以及建立线下体验线上消费下一代电商模式的共同愿望，催生了云途电子商务交易平台的成立。

目前，传统的零售行业都面临着升级和转型的压力，但很多的企业不知道从那里入手，云途电子商务交易平台的建立必将给传统的零售行业带来升级转型的契机。也将带动地区电子商务产业的发展，真正形成电商云谷。

但是，不可忽视的是目前平台的完善和商铺的入驻运营仍面临着不小的持挑战，主要体现在两个方面：

一、平台前期的运作费用过高。因为平台是一个开放且免费的平台，注定平台的前期运作只有投入没有产出，仅平台的前期研发费用投入已过千万元，后期的维护和推广仍将是一笔不小的开支。

二、制约我们电子商务发展的主要制约因素是区域间商品物流费用过高，与综合电商发达地区或经济发达地区的物流成本标准相比，我们的单件成本是人家的二到三倍。这个因素将在一定程度上影响到电商企业的发展和形成电商云谷的时间。

政务云平台实施方案 篇7

云计算是在国内外的计算机领域是一个很火热的技术,云计算是新型的网络服务模式,基于云计算电子政务提高政府服务执政能力,克服传统电子政务的缺陷,减少电子政务的失败,节约政府资金成本,提高工作效率统一各地政府服务体系,提供一种面向服务的全新的服务体系结构。给政府的办公自动化提供一个大规模的网络数据平台,使政府信息资源实现共享。

在国外,云计算技术首先是在美国被应用,可以说美国是世界云计算技术的开发者和推广者,经过多年的发展,美国的云计算技术已经发展到成熟时期,比其他国家的技术水平都要领先,在美国最先研究云计算技术的有微软、谷歌等大IT行业的巨头,云计算技术为IT行业带来了技术上的变革,云计算技术在美国以及全世界都在被积极推广,美国政府部门对云计算技术也开始高度的重视,在美国的政府部门已经把云计算技术运用到政府办公自动化当中,政府办公云服务的时代已经到来,大多政务部门开始制定云服务的平台系统,在云服务的资金投入和技术支持上,受到政府部门的高度重视,美国政府部门已经建立了成熟的基于云计算的电子政务服务平台系统。在国内,杭州富阳市政府是我国第一个运用云计算电子政府系统的政府部门,并建立了自己的数据中心和政府服务中心。基于云计算的电子政府服务中心可以为政府在决策上提供大量的数据资料和数据分析,政府在决策的科学性上得到了提高,越来越多的政府部门开始把云计算应用到电子政府服务中来,建立了自己的基于云计算的电子政务服务平台系统。国内对基于云计算的电子政务研究还是处于起步阶段,云计算技术的发展,带动了基于云计算的电子政务发展,基于云计算的电子政务是一个新名词,在国内关于基于云计算电子政务的期刊论文研究资料较少,没有完整的体系结构。我国的基于云计算的电子政务是政府办公的虚拟平台,提高大量的信息存储空间存储政府信息资源,与传统电子政务相比减少人力物力投入,减少资金成本,为用户提供全面的网络服务平台,为政务执行职务能力方面提供重要保障,基于云计算的电子政务在信息安全方面提出了更好的要求,因为政府政务信息涉及公民和政府的隐私较多,这在一定程度上需要有较高的安全性和保密性。云计算电子政务提供数据资源的共享,建立虚拟的数据服务器,应用云计算技术处理电子政务的相关业务,提供数字认证。在我国基于云计算电子政务的推广是可行的,在未来的政务信息数据处理方面云计算是应用的主要技术,提高政府信息资源的利用率,在我国的服务型政府建设的推进方面,基于云计算电子政务的云计算的应用具有很大的意义。

2 基于云计算的电子政务服务平台系统特点

基于云计算的电子政务服务平台系统是以云计算作为系统平台的技术支持,云计算的特点就是快速的数据运算能力和强大的数据存储能力,为数据安全和数据共享提供服务,云计算服务的基础设施都是虚拟的,可以为政府减少资金的投入。云计算提供安全的数据中心,保护电子政府数据共享资源的安全性,云计算的信息资源共享方式是传统的电子政府所没有的功能,电子政务数据安全是电子政府发展的重要的问题,传统的电子政务服务没有完整的数据服务管理体系,这样政府部门的信息很容易被窃取,对信息的安全构成了威胁。云计算为电子政务提供了一个安全的数据服务中心,政府部门只需要购买云服务就可以享受云服务的强大功能,而且政府信息都集中在数据服务中心,这样方便维护人员平时的信息维护工作,政府部门可以通过云服务的权限来配置信息资源的共享权限,保证信息资源在传输过程中的安全性。基于云计算的电子政务服务平台系统减少了政府在软件和硬件上的投资,节约成本。政府部门在以往使用的办公自动化软件需要购买的成本,使用时产品的升级和维护费用的支出,费用的开销比较大,基于云计算的电子政务服务平台系统不需要购买大量的软件系统和硬件基础设施,政府只需要购买服务就可以,在云计算服务的后台的软件和硬件的管理和维护上交给云服务的提供商就可以了,在使用中出现任何的问题都交给云计算服务提供商进行维修,节约政府软件系统和硬件基础设施的成本,在很大程度上提高了政府部门的工作效率。基于云计算的电子政务服务平台系统扩大了政府部门信息资源共享和使用的范围,加强了各地区政府部门之间的合作,从整体上提高了政府部门的办事效率。目前我国的电子政务系统是独立的,对数据中心的资源使用要访问不同的数据库,这样各地区政府部门的信息资源形成了信息的孤岛,不同数据库中的信息资源不能互通,不方便用户的使用。基于云计算的电子政务服务平台系统使不同的数据库之间的信息资源形成了共享,建立了一个综合的数据信息资源服务中心,用户只对不同部门和不同数据库的访问变得非常快捷,这样总技术上加强了电子政务的服务能力,提高了政府电子政务的整体工作效率。电子政务是政府机构部门处理事务的主要的办公自动化平台,云计算和电子政务的结合,可以提高政府机关的办事效率,为群众提供一个与政府沟通的平台。云计算电子政务就是在政府的自动化办公,政府网站服务建设等信息化应用云计算技术。

3 基于云计算的电子政务服务平台模型构建

云计算计算机技术和网络发展的产物,云计算的发展和研究的平台都是基于互联网的,政府的电子政务服务是把信息技术和网络技术应用到政府公共服务领域,云计算和电子政务相结合提高了电子政务的工作效率。基于云计算的电子政务服务平台系统模型中心是为公共需求服务的,把政务服务范围进行拓展,为公众提供公平透明的政务服务,在模型的设计上要按照安全性、实用性的原则。电子政务是政府部门提供快速服务的一种重要的工具,方便公众用户对政府信息资源进行查询,主要是便民服务,节约办事时间,提高办事效率。公众作为电子政务服务的客户,公众的满意度作为电子政务服务的统一标准,电子政务也是表达公众需求的一种服务方式,在对基于云计算的电子政务服务平台系统模型进行设计的时候要满足公众服务需求的要求。基于云计算的电子政务服务平台系统模型设计图如图1所示。

在基于云计算的电子政务服务平台系统模型图中我们可以看出平台由基础设施层、数据资源层、管理层和服务层四层组成,平台基础设施层主要是为平台系统提供虚拟的软件和硬件设施,提供虚拟的存储设备、服务器集群,提供统一服务器系统。平台数据资源层主要是提供信息服务的,包括信息描述、信息配置、信息调度、信息发布、数据压缩、数据加密备份、数据采集和重复数据删除功能。平台管理层主要是提供用户管理、安全管理、任务管理和平台运行环境管理等。平台服务层书要是提供用户的门户网站,桌面的应用软件、计算机和用户的统一接口、用户权限管理、用户注册和网络服务等。

基于云计算的电子政务服务平台模型构建主要包括三个阶段,分别是基础设施虚拟阶段、平台系统构建阶段、平台系统服务使用阶段。基础设施阶段是平台构建的基础,也是整个平台的基础;平台构建阶段关系到整个平台搭建是否成功的关键阶段,功能要完善;平台服务阶段是直接面向用户的,关系到公众对电子政务服务的满意度。

4 总结

云计算具有超强的计算能力,数据存储能力和信息资源共享能力,云计算服务具有很高的安全性,在电子政务服务系统平台中应用云计算技术具有重要的意义,从理论上和实践上分析,云计算应用于电子政务系统是科学的、可行的。

摘要：现代社会随着计算机技术的发展,云计算已经成为现代互联网科技发展的标志,云计算的发展和应用越来越快,网络信息的发展,大量数据的产生,云计算可以对大量的数据进行处理,受到各行业的青睐。该文采用文献案例研究的方法,基于云计算技术和电子政务结合为主要研究对象,对基于云计算的电子政务服务平台系统的发展和特点进行了分析,对基于云计算的电子政务服务平台系统模型和构建进行了研究。

关键词：云计算,电子政务,WEB2.0,系统平台

参考文献

[1]刘甲学.“云计算”环境下的政府信息资源开发与利用研究[J].经济研究导刊,2010(32).

[2]胡博闻,赵伯鑫,郝楠.电子政务中云计算技术的应用研究[J].现代商贸工业,2010(16).

政务云平台实施方案 篇8

QingCloud的企业客户对高性能计算的需求不断增加，同时需要消除如传统小型服务器系统遇到的不利因素。Nytro系列产品很好地解决了云供应商的痛点，该系列闪存卡集小外形、散热优化及超融合的设计于一身，可以很好地满足用户对于更高容量密度的需求。

青云QingCloud联合创始人&研发副总裁甘泉（Reno Gan）表示：“青云QingCloud专注于云计算产业的最前沿技术，为用户提供高效能、低成本以及保障业务连续性与安全性的云计算基础设施解决方案。希捷Nytro解决方案帮助我们大幅提升了系统的响应速度，降低了总体拥有成本，使我们可以帮助更多企业用户提升其IT系统资源的利用率，提供更为安全、便捷、稳定、优质的云服务。”

经过对比，QingCloud发现希捷Nytro系列产品比其他同类PCIe产品的响应时间更快，可以更有效地提升云应用所需的稳定性及性能，同时降低成本。Nytro系列的闪存加速卡集成了PCIe闪存技术与智能管理软件。

希捷公司闪存产品与客户管理副总裁Thad Omura表示：“目前，由于PCIe闪存的每GB成本相对较高，妨碍了众多企业使用基于PCIe的闪存产品。希捷Nytro系列产品结合了PCIe闪存的高性能与较低的总体拥有成本，克服了这一困难。青云QingCloud选用我们的Nytro系列产品，我们非常高兴，助力其进一步巩固中国领先基础云服务商的地位，为用户提供性能，更为优化的存储平台以及相关的云基础设施服务。”

市场调研机构IDC预测，无论是私有云还是公有云，未来云服务的年增长水平将达到30%，这对专门提供IaaS层的云服务供应商提出了更高的要求。