社区治安队的规章制度

社区治安队的规章制度（精选6篇）

社区治安队的规章制度 篇1

南海区狮山镇狮城社区治安队规章制

度

南海区狮山镇狮城社区治安队编二00八年二月

01

治安队员的职责

一、保护狮山科技工业园区（以下简称园区）的财产安全，维护园区的正常秩序。

二、保护园区内发生的刑事、治安案件或者灾害事故现场，维护现场秩序。

三、把现行违法犯罪嫌疑人员扭送公安机关或保卫组织。

四、做好园区内的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故等安全防范工作，协助公安机关在园区内开展群防群治工作。

五、根据需要，协助园区做好宣传、计生等工作和做好绿化卫生、园区设施的监督检查，遇有情况及时上报。

02

治安队员权限

治安队员的权限是指有关法律、法规赋予治安队员为实现其职责而行使权力的范围。

根据有关法律、法规的规定，治安队员具有以下权限：

（一）对刑事案件等现行违法犯罪人员，有权抓获并扭送公安机关，但无拘留、关押、审讯、没收财产及罚款的权力。

（二）对发生在园区内的刑事、治安案件、有权保护现场，保护证据，维护现场秩序以及提供与案件有关的情况，但无现场勘查的权力。

（三）依照法律、法规规定和有关园区规章制度规定，劝阻或制止未经许可的进入活动划定区域内的人员、车辆。

（四）对出入园区内的人员、车辆及其所携带、装载的物品，可按照规定进行验证、检查，但无人身检查权。

（五）配合有关部门对园区内单位进行安全防范检查，协助制定有关安全保卫的规章制度，提出整改意见和建议。

（六）执勤中遇有违法犯罪人员不服制止，甚至行凶、报复的，可采取正当防卫，但不得波及无辜人员或不当防卫。

（七）对园区内厂企、店铺的员工进行法制宣传，协助厂企、店铺做好“四防”工作，落实各项安全防范措施，发现隐患漏洞或其它不安全因素，协助厂企、店铺及时整改，但不得对厂企、店铺员工的生产、生活实施监视。

（八）对非法携带枪支、弹药和管制刀具的可疑人员有权进行盘查、监视，并报告当地公安机关或单位保卫部门处理。

（九）对有违反治安管理行为的人，有权劝阻、制止和批评教育，但没有对其处罚的权力。

（十）对违法犯罪行为有权制止，但无处罚、裁决的权力。无权受理或处理民事纠纷、经济纠纷和劳动争议。

（十一）对有违法犯罪的嫌疑人，可以监视，并向公安机关或保卫组织报告，但无侦查、扣押、搜查的权力。

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治安队员行为准则

（一）遵纪守法，爱护公物。

（二）服从命令，听从指挥。

（三）坚守岗位，文明服务。

（四）依法办事，廉洁奉公。

（五）团结协作，严守秘密。

（六）着装规范，举止端庄。

治安队长职责

一、带领治安队员做好辖区安全管理和消防管理工作，按“安全、整洁、有序”的要求开展工作。

二、建立健全各项治安保卫和消防制度并严格监督执行，严于律己，做好行为的表率。

三、经常对治安、消防工作进行检查，巡视发现问题及时协调解决。

四、负责全队的日常工作安排，合理调配人员，保证园区范围内24小时无缺岗、无治安死角，起到保驾护航作用。

五、负责队员出勤考核，坚持白天和夜晚查岗制度。

六、负责队员的上岗培训和思想教育工作，定期对治安队员进行道德和政治思想教育。

七、督促队员遵守宿舍管理制度，保持宿舍整洁、干净，安排值日，负责每日的卫生，保持良好的环境。

八、带领治安队员开展强身健体活动和学习法律活动。

九、完成领导交办的其它任务。

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治安队员的纪律和奖惩规定

治安队管理采取积分形式进行，每名队员每月基本分为60分。

（一）有以下情形之一者，给予警告或扣分。

1、上岗执勤和上班巡逻中要着装整齐，仪表端正，言行文明，态度和蔼、礼貌待人，违者首次警告，第二次起每次扣1分。

2、准时上班，不准迟到、早退，有事向领导请假，不得擅作主张。违者，迟到或早退30分钟以内扣1分，30分钟扣2分，超过1小时的扣4分。

3、严格遵守交接班制度，接班人未到岗，仍要坚守岗位，不得擅离岗位，违者每次扣2分。

4、上班当值期间，严禁睡岗，违者每次扣3分。

5、必须服从命令，听从指挥，违者每次扣4分。

6、负责总台、岗亭的同志要注意保持周围环境卫生，不得听收音机、看书，违者首次警告，第二次起每次扣1分。

7、严格遵守巡逻、打卡制度和岗亭纪律。违者每次扣1分。情节严重的扣3分。

8、上岗巡逻过程中，必须按规定配带装备。违者首次警告，第二次每次扣1分。

（二）有下列情形之一者，扣发当月浮动工资或者开除处理，情节严重的交由有关部门处理。

1、公然抗拒上级任务，不服从指挥，情节恶劣的。

2、在工作中没收他人财物，罚款后占为己有。

3、干预园区内的厂企、店铺内部事务，造成不良影响的。

4、参与他人的经济纠纷，为他人出头，逞强的或者利用工作之便捞取不正当的收入的。

5、泄漏工作秘密，紧急情况临阵脱逃畏缩不前的。

6、当班时发生案件、事故不及时报告或隐报、误报、谎报造成严重后果的。

7、滥用职权、欺压群众的。

8、故意散播谣言，搞内部不团结的。

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9、有一切违法犯罪行为的。

（三）有下列情形之一的，给予嘉奖加分。

1、每星期评优奖3名，分别加3分、2分、1分。办法：采取投票形式。参加人员：全体队员、驻片外管员及社区民警。奖励得票数最多的前三名。

2、在抢险救灾保护国家和人民生命财产安全中，工作表现突出视其情节给予每次加2分至20分。

3、勇于与违法犯罪分子作斗争，抓获嫌疑人，协助公安机关破获治安、刑事案件工作表现出色的视其情节加4分至20分。

（四）奖惩办法

1、以每月基础分为60分，不满60分的每少2分扣发浮动工资30元，扣完200元浮动工资为止。

2、全月所得分数为60分的不扣发浮动工资。

3、超过60分的每多2分奖励30元，但全部奖金总额不超当月上级给予的奖金额与所扣罚金额之和。若超出的则视情况分配奖金，得不到应有奖金的部分折抵成分数加到下一个月的积分。

4、当月得分低于40分，或连续三个月所得分数全队最低的给予开除，不发当月浮动工资。

5、到年终若有剩余奖金将进行年终评优，对全年累积总分最高的前三名进行奖励。

06

治安队员禁止从事的行为

（一）、阻碍国家机关工作人员依法执行职务。

（二）、非法剥夺、限制他人人身自由。

（三）、罚款或没收财物。

（四）、扣押他人证件或者财物。

（五）、辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人。

（六）、私自为他人提供保安服务。

（七）、处理民事纠纷、经济纠纷或者劳动争议。

（八）、其他违反法律规定的活动。

治安队长职责

治安队长是治安队的组织者和管理者，处于领导地位，向村（居）委会和治保主任负责，当好治保主任的助手，负责治安队的各项工作和治安队员的思想政治工作，并承担相应的责任。

1、协助治保主任、警长抓好治安队日常的全面工作，坚决执行、完成上级交予的各项任务，全面深入做好辖区的安全防范工作。

2、领导、协调各队员，做到上传下达、交心通气，形成合力，做到每周例会不少于1次。

3、按照上级的要求、各时期的工作重点，做到有计划、目标和措施，并深入动员部署。

4、按照治安队员的录用、辞退、奖惩等制度，严把进入关，保

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持队伍纯洁。负责辖区的查岗、考勤、考核工作，做到不折不扣，奖罚分明。

5、组织协调其他群防群治组织，积极参与辖区防范和打击工作，营造人人关心、人人参与的良好治安氛围。

6、模范带头遵守纪律，做好工作。

7、团结、关心同志，对同志要正直坦诚、态度宽容、处事公道、言行文明，虚心接受工作建议和意见。对工作上的缺点、错误勇于改正。关心同事，经常了解同事的思想和家庭情况，做好思想工作营造最佳的工作环境。

8、及时、详细地向村（居）委（治保主任）、派出所和警务区民警汇报工作情况、问题和建议，积极推进辖区的人防、物防、技防工作。

治安员的任务和权限

一、负责街道、居民区周围或乡村中的治安巡逻，维护治安秩序；

二、防止发生违法犯罪案件，及时扭送现行违法犯罪分子；

三、宣传落实群众性防盗、防火、防破坏和其他治安灾害事故的防范措施；

四、配合有关部门及时疏导和调解民间纠纷；

五、向公安机关反映群众对社会治安的工作意见和要求等。

六、治安员不得行使国家赋予公安机关的刑事案件和治安案件的调查处理等权，如侦查、拘留、逮捕、搜查、审讯、罚款、没收财物等权力。

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治安队员的工作守则

一、服从领导，一切行动听指挥，遇事要报告。

二、密切联系群众，作风正派，办事公道，平等待人。

三、模范遵守国家的法律、法令、法规，依法办事。

四、尊重领导，团结同事一道工作。

五、遵守“六不准”，即：不准假公济私和包庇坏人；不准隐瞒和虚报情况；不准诬陷他人；不准利用工作之便，收取不正当收入，收受请吃喝；不准骂人、打人的体罚；不准使用公安职权，严守治安员职责。积极协助公安机关开展各项治安防范，努力完成各项工作。

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社区治安队的规章制度 篇2

关键词：开放社区,半开放社区,治安现状

一、开放社区的提出

2016年2月6日,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》发布,其中第十六条中指出:“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题,促进土地节约利用。”[1]街区制进入群众的视野。上文街区制通俗的称呼是“开放社区”,与传统封闭式社区相对应。开放社区来源于新城市主义理论,就是合理地规划城市的发展,将传统的封闭社区与城市公共交通相融合,形成多连通、多功能,多交融和高质量的城市街区模式。

二、开放社区现状

开放社区的提出引发社会热论:有群众认为社区开放意味着封闭的大门和围墙要打开,社区内居民的人身财产安全等存在着潜在的风险;有专家对社区开放表示支持,因为开放社区具有种种的优点,集多功能于一体,布局有序、科学和文明,可以说是未来城市发展规划的大趋势。

笔者查阅相关文献资料,发现社区开放情况复杂。开放社区的构建需要具有非常完善配套的公共基础设施和治安秩序保障,否则社区就会变成电影《暴力街区13》中的场景。印度推行的也是街区制,但是由于印度大部分街区的公共服务和治安秩序维护不到位,街区呈现失序、混乱的状态。原因是开放社区与传统的封闭式社区相比,社会中的陌生人员可以随意进入街区;街区内部繁荣,具备商业功能,犯罪分子更加有利可图;街区的交通更便捷,逃逸条件优越……这些条件非常容易滋生违法犯罪活动。[2]开放的街区让外来陌生人员随意进入,容易使外来人员造成对街区环境、基础设施等的破坏以及街区居民权益的损害,容易激化双方的矛盾和冲突。这也给街区的管理带来问题和隐患。

通过对重庆市宝圣湖开放社区的调研,我们发现现实中开放社区的治安现状如下:

宝圣湖社区是一个真正意义上的开放式社区,条条街道畅通,呈现网格状布局。宝圣湖社区分为十二个网格,每一个网格都是一个微型社区。社区的街道两旁是楼房,楼房二层以上是住房,一层楼房靠近街道的一侧是商铺。网格内部楼房多呈“凹”字形、“二”字形建设。“凹”字形楼房三面封闭,只有一面有保安门禁阻拦,“凹”字形格局的内部有绿化、公共座椅、健身器材、小型停车位等;“二”字形楼房和“凹”字形情况类似,不过它由两栋平行楼房构成,没有保安门禁,平行楼房中间也是绿化等,但只可供行人通行。宝圣湖社区一个个街道的两侧都是商铺,可以称为商业街。街道上车来车往,街道两侧台阶上行人密集,人流量大。可以发现,宝圣湖社区集住宅区、商业区、娱乐区、绿化区和交通区等多功能于一体,是个真正意义上的开放社区。而且,从自然监控的角度来说,“凹”字形和“二”字形的楼房布局完全符合社区自然监控的要求,社区群众在家中就可以对社区公共场所的情况形成人为监控,客观上也能对社区的治安起到预防作用。

第二,社区群众在社区公共领域的安全防范意识很高,社区安全防范工作到位。去宝圣湖社区发放调查问卷时,社区的群众不断地审核我们的调研材料和身份证明,有的群众直接叫来了社区保安。这些情况都说明社区居民的安全防范意识很高。在当地派出所民警和社区民警的大力支持下,我们成功进行了社区的问卷调查。当地派出所民警很热情地回答了我们的问题,带我们走访了辖区居民。通过对社区的走访调查和对辖区民警的了解,我们发现:宝圣湖社区基本是监控探头全面覆盖,不仅仅是社区物业安装监视探头,社区居民有的也自发安装监控装置;门禁卡装置每个社区都配备。辖区民警和社区的保安以及群众也很熟悉,在辖区民警和群众说明我们的来意之后,群众都很配合地帮我们填写了调查问卷,也侧面反映了调研社区的警民关系很和谐。

三、发现问题

通过调研我们了解到关于开放社区的现状,当然也遇到一些问题:

第一,宝圣湖社区是在政府的全力支持下建设的,虽然典型,但是普及度不高。宝圣湖社区开始进行设计时,就符合新城市主义的设计理念。政府这种全方位的支持不仅在街区的布局规划上面进行科学合理的布局,也包括在基础设施建设上面进行物质保障和充足的资金支持。宝圣湖社区虽然是开放社区的典型代表,但它对于把传统的封闭式社区进行整改成开放社区只有一定的借鉴意义,达不到推广整改的价值。在所有的城市都进行像宝圣湖社区这样大型的街区规划布局,人力物力财力消耗巨大,可行性不高。而且这种开始就被设计成具有开放社区规划理念的社区,仅占整个重庆市社区比例的较小部分。对于绝大多数不符合规划理念的封闭式社区而言,将其构建成开放社区还有很长的路要走。

第二,宝圣湖社区的基础设施建设还不够完善。首先,社区的街道两侧仍然停满了车辆,许多车辆停放在公交车辆的停靠位置,给行人上下公交带来安全隐患。宝圣湖社区虽然建设有地下停车场,但是满足不了密集的人流需求,社区的停车问题仍然无法解决。其次,宝圣湖社区虽在要道路口设立公厕,但是厕所排队现象较严重。再次,道路两侧的垃圾较多且随意丢弃,卫生环境有待改善。开放社区因为其外来陌生人员众多,其对社区没有较强的归属感和责任感,就会随意对社区环境等造成破坏。而社区基础设施等在遭到外来人员破坏的情况下就会形成“破窗效应”,客观上也会带来增加违法犯罪行为发生的风险,尤其是开放社区密布商业区,价值较高,风险损失较高。

第三,社区内部居民的防范意识构成在时间空间分布上不平衡。在社区民警的带领下,我们走访了住宅楼的居民,发现白天社区居民构成以两个老人和一个孩子为主,夫妻外出工作,到了晚上才基本聚在一起。和在社区公共场所时我们被社区居民反复询问的情况截然相反,开放社区的老人和孩子在自己家中安全防范意识较低,很多老人和孩子都是不看门镜,听到敲门声就开门。在走访中我们也遇到很多次这种情况。通过向社区群众询问了解我们发现,这是由于社区居民处于自己的居住区内,“家”的氛围让他们有着一种天然的安全感,从而失去了警惕心。一方面在白天,社区居民在居住区内的构成以老人孩子为主,另一方面社区居民在居住区内安全防范意识较低。这就给社区安全带来隐患。

四、借鉴优点

宝圣湖社区作为一个开放社区,其在社区管理办法有着值得借鉴学习的方面:

宝圣湖社区的社区管理办法可以总结为“以网格化管理为核心、开展群防群治和警民联动工作”。第一,网格化管理手段是指,宝圣湖社区把整个社区划分为十二个网格,并进行数字标注。一个个小的网格其实就是一个个微型社区。当地派出所民警在一个个小网格社区中寻找社区居民担任网格员,让其进行社区的日常安全防范工作,并定期进行工作的检查与嘉奖等。第二,网格化的管理和网格员的设置是社区群防群治治理理念的典范。这一方面让派出所民警的日常工作压力减轻,另一方面网格员就是从社区中选出,为社区服务,对社区安全负责。这让网格员的工作更容易为社区居民所接受和理解,而且也提高了网格员的工作积极性和责任心。通过对社区群众的走访了解到,他们对社区网格员的工作满意度很高。第三就是警民联动,派出所每周都会召集社区网格员中的代表进行小组会议,主要是听取社区网格员关于社区安全和群众要求的介绍和建议,然后派出所也会把上级的一些政策和指示告知网格员,由网格员和社区民警传达给社区群众。这种警民联动机制客观上为宝圣湖社区的安全提供了强有力的保障。

五、总结和建议

开放社区的推广需要配套完善的公共基础设施、良好的社区治安秩序及政府的支持来保障,不能一蹴而就,它需要根据街区当地的经济发展情况逐步推广。

第一,立足于城市实际的经济发展规划,对开放社区的构建可以先从城市的具备调节的一个特定区域进行典型的开放街区塑造,由点及面,以典型带动整个城市开放社区的推广。这需要城市政府进行长期的规划和全盘的考虑。对于不具备开放社区条件的封闭式社区,应该一步步地进行改变,缓缓推行,不分条件盲目地进行开放社区改造是完全不可取的。政府关于开放社区的政策也体现了这点,“要推广街区制”表明政府推广街区制的决心之坚定;“原则上不在建设封闭社区”表明政府考虑到地方社区安全秩序状况,有特殊情况的地方是可以建设封闭社区的;“要逐步打开”表明开放社区的构建是不能一蹴而就的,要稳扎稳打。

第二,在目前阶段,应该继续坚持群防群治理论和邻里守望理论来进行开放社区的治安管理工作和犯罪预防工作。目前开放社区的管理经验依旧是传统的封闭社区管理经验的延伸,但是其基本理论仍然离不开邻里守望理论、群防群治理论、破窗理论以及社区警务理论的支持。在继续坚持这些理论的基础之上推陈出新,结合社区的实际情况不断延伸发展出新的开放社区的管理办法,创新出符合“开放社区”理念的治安管理体制机制。宝圣湖社区调研也让我们学到了一个好的社区管理的办法——网格化管理和网格员设置。这是基本理论的一种非常有效的适用办法。

第三,新时代的开放社区民警和群众应该充分发挥科技优势,将先进的科技运用到开放社区和自身的安全防范上面来。例如天津蓟县安裕社区运用微信群进行社区安全防范工作,[3]让社区居民人人都为社区安全出力,深刻贯彻了群防群治理论的精髓;还有派出所的“天网”系统,连接监控装置局域网让辖区监控装置形成统一的“天网”系统,对辖区的安全进行全方位防护;还有“大数据”信息合成作战等,[4]充分运用科技的手段武装民警,武装群众。

第四,加强防范工作是重中之重。一是加强开放社区居民的心理防范,提高群众的安全防范意识。这是从源头来减少案件发生的非常有效的措施。派出所民警不仅仅只在派出所挂个宣传标语来告诉群众如何应对违法犯罪的侵袭,更应该深入开放社区内部,进行宣传工作。二是加强技术防范,充分利用开放社区商业功能,把开放社区的公众宣传栏利用起来,与商业公司合作,让其出资为开放社区构建监控装置、防盗装置、通讯装置、超C锁等等先进的防范装置,既满足商业公司的广告价值功能,又实现开放社区安全防范的基础设施构建,而且很大程度上减少派出所的财政支出,一举多得。

参考文献

[1]新华社.中华人民共和国国务院新闻办公室:《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》[EB/OL].(2016-02-22)[2016-10-12].http://www.scio.go-v.cn/zhzc/3/32765/Document/1469105/1469105.htm.

[2]李佳兴.简析我国推广街区制存在的问题及对策[J].经营管理者,2016(09):290.

[3]刘鑫.天津蓟县安裕社区:微信群成为小区防范得力助手[N].人民公安报,2014-01-16.

加强社区治安治理工作思考 篇3

关键词:社区;治安;综合治理

1 当前社区治安存在的主要问题及原因

从宏观上看,当前我国的社会治安状况总体来说情况良好。但是,我们也要清醒地看到,当前社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。从微观上看,我市的社区治安还存在着一些严峻的问题,主要表现在:(1)各类案件发案率仍然居高不下。(2)居民上访现象仍然比较突出。(3)城市拆迁引发的矛盾仍然尖锐。造成上述问题的原因是多方面的。宏观上我国已经进入了全面建设小康社会的关键时期,世界各国的实践证明,在人均GDP达到1000-3000美元的时期,既是发展的黄金时期,也是一个社会矛盾多发期、凸显期。各种隐形矛盾显性化,各种文化、各种价值观念相互碰撞,需要一个磨合期。微观上由于涉及到了个人的切身利益,在市场经济条件下,必然要充分显现出来,表现为各种矛盾尖锐冲突。

2 加强社区治安综合治理的对策

(1)树立维护社会稳定的强烈责任意识。没有社会稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起。因此,要充分发挥社会治安综合治理责任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制及一票否决权制等内容在内的多重责任制。落实责任制,必须严格兑现奖惩,该表彰奖励的表彰奖励,该追究责任的严格追究责任。

(2)大力构建社会治安防控体系。我们所要建立的治安防控体系应该是:党委、政府领导,综治机构组织协调,以公安为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面治安防范为重点,以科技手段为支撑,多警种联动,专群结合,点线面结合,人防物防技防配套。通过建立这样的治安防控体系,提高社会治安整体防范水平。

(3)构筑社会治安综合治理平台。为此,我们必须积极打造社会治安综合治理平台,采取多种手段和途径,做到积极预防,有效化解,努力将矛盾消除在萌芽状态,把问题解决在基层。坚持以争创“平安社区”活动作为社会治安综合治理的平台,深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍,不断提升创安质量,维护治安安定。坚持从完善制度入手,强化社会治安综合治理。针对油田各类市场集中,流动人口多、绝大多数是敞开型社区多等薄弱环节,研究制定了“一项计划、一支队伍、一个喇叭、一面旗子、一种检查”的五个一制度。即:一项计划,就是各社区结合自己的实际情况制定了争创“无刑事案件社区”、“平安社区”的工作计划;一支队伍,各社区都加强了治安志愿者、离退休党员为主的巡逻力量;一个喇叭,各社区在巡逻中坚持用小喇叭喊话,提醒居民加强防范意识;一面旗子,就是综治办每季度在各社区开展流动红旗评比,“无刑事案件社区”作为评比中的一项重要内容,形成竞赛氛围;一种检查,即综治办同志每周都下到各社区检查,督促各社区的巡逻防范工作,以保证各项措施及人员的落实,发现情况及时向社区进行通报,极大地调动了社区干部和广大社区居民的参与热情。

(4)进一步建立完善维护稳定工作的制度和机制。只有建立了健全制度与机制,才能使得社会治安综合治理工作走上长效管理的路子,才能做到长治久安。因此,各级党委和政府,都必须高度重视这项工作。油田各社区都制定了《矛盾纠纷排查调处工作制度》与定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度,制定了处置突发事件的工作预案,成立了应急分队,建立完善三级信息网络,保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。根据不同时期稳定工作的特点,认真排查梳理突出的矛盾,问题和重点人头,明确到单位,责任到人。

18三叉社区治安人员管理制度 篇4

户口协管员队伍，是协助公安派出所民警维护辖区社会治安，依法对辖区的外来人口和常住人口进行日常管理的一支群防群治力量。为了加强户口协管员队伍的管理、充分调动户口协管员的工作积极性、主动性、防范性，提高防控犯罪、抓获犯罪嫌疑人的能力，特别制定本考核制度。

一． 工作纪律

1.上班迟到1个小时内扣70元，1个小时—2个小时内扣90元，超出2

个小时迟到算旷工一天扣200元。

2.上班早退1个小时内扣70元，1个小时—2个小时内扣90元，提前2

个小时早退算旷工一天扣200元。

3.迟到、早退月超过3次的自动除名。

4.无故旷工一天扣400元，二天（含二天）以上的自动除名。

5.上班时间内必须穿工作服，按要求佩带整齐，违者扣80元。

6.无故脱岗的扣100元，无故脱岗时有案件发生，按案件的情节轻重给

予处理。无故窜岗的每发生一起扣150元。

7.请事假要以书面形式，请事假必须经班长及治保会同意方可准假。病

假应有医院相关证明。请假制度：必须做到先做出书面后请假（无特

殊情况除外，但3日内及时补上，如不及时补上请假条的自动视为旷

工处理）。

8.上班时严禁酗酒等（与上班无关的一切事情）违者扣400元。因酗酒

后发生打架一律除名。

9.在正常工作运转中，不服从工作安排、分配、调动的，第一次扣200 1

元，第二次为自动放弃工作。

10.工作中，以班为单位，队员违反工作纪律，班长不监督，相互包庇，一经发现，班长也相应处罚。

二． 工作任务

1.如社区有特殊情况发生，队员必须随叫随到，不能以任何理由推托，到场应发挥作用，把事情及时阻止。

2.上下班时必须做好按点及签到记录，在上班时间内做到本区域内中班

2次、夜班3次巡逻，并做好书面记录。（在填写巡逻记录时写清巡逻路线和巡逻过程中发现可疑人员的情况）。

3.对日常管理中发现的有违法犯罪嫌疑的人，应及时向派出所或责任民

警报告，不得擅自进行处理。

4.参与黑帮、与违法犯罪嫌疑人拉帮结派、收受好处、通风报信、利用

职务之便敲诈勒索、收取保护费的，一律移交派出所处理，并给予清退。

三． 工作奖励

1.行政、治安处罚每一名（起）加80元。

2.治安拘留每一名加400元。

3.刑事拘留每一名加700元，劳动教养加1000元，劳动改造加1500元。

4.抓获网上逃犯每一名加1500元。（以上1-4条协助酌情奖励）

5.主动提供线索或在工作中现行抓获、破获刑事案件的每一起600元，影响较大的案件每一起800元。

6.发现严重消防隐患，及时阻止调查核实后给予适当奖励400—1200元。

27.第一条至第六条按参加查获人数进行资金分摊。

8.因证据不足，抓获有价值的物品，由派出所、治保会负责解释酌情奖

励。

9.本考核制度从发布之日起开始实行。

附加：如有发现违反本考核制度以外的情节，经派出所、治保会商量后做出相应的处理。

四季青街道综治办四季青派出派

三叉社区治保会

社区治安工作总结 篇5

一年来，在xx居委和土洋派出所的正确领导下，在社区民警的积极带领下，通过全体队员的共同努力，我治安队圆满完成了上级下达的各项工作任务指标，全面加强了全村社会治安综合治理工作，实现了社会治安状况的进一步好转，为社区经济发展和社会的全面进步创造了良好的治安环境。

一、今年的治安状况

今年，我们时刻保持与居委步调一致，大力开展“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理行动，并收到了良好的效果，改善了社区治安状况。全年社区共发生刑事案件14宗，破5宗。其中：盗窃案12宗，破3宗；抢劫案件1宗，破1宗；重大责任事故案1宗，破1宗。全年发治安案件8宗，破7宗。其中：派出所民警主动调查发现违反剧毒化学物品管理规定，储存、使用剧毒化学物品案件3宗，查处3宗；盗窃少量公私财物案1宗；其他治安案件4宗，查处4宗。全年安全文明小区内无发刑事案件，发1宗盗窃小店的治安案件，并被我队员于两天后侦破。对比XX年发刑事案件18宗，破4宗，治安案件7宗，破4宗，今年刑事案发率下降了22.2%，治安案发率上升了14.3%，破案率显著提高，社会治安状况明显好转。一年来，全社区社会稳定，秩序良好，人民安居乐业。

二、主

要措施及成效

（一）加强队伍建设，打造一支过硬的治安力量

今年，我们再次大力整顿治安队伍，严肃纪律作风，操练和培训业务技能。首先，在治保主任的主持下，每月召开一至两次的治安工作会议，组织队员深入学习《五条禁令》、《七号令》、《20条规定》、《九不准》和《xx治安队规章制度》等法律法规，要求队员做到懂法、守法、依法办事，同时文明执勤，说话和气，办事公道。其次，进一步增强队员责任感，加强团结协作，发扬艰苦奋斗和连续作战的优良作风。再次，我们每年派出2至3名队员参加民兵军事化训练。今年10至12月份又在全体队员中开展了大练兵活动，由居委治保会领导，社区民警作指导，强化训练了50天，增强了队员本领，提高了执法能力。通过整顿，队员的精神面貌明显好转，政治、业务能力得到进一步提高，初步建立起一支纪律严明、本领过硬、素质优良的治安队伍。

（二）治安硬件设施不断完善

居委舍得花钱建设，多年来投入治安等创建经费已达数百万元，治安硬件设施得到不断完善。去年投入治安经费20万元，今年又投入近30万元，保证了各项治安经费的落实，同时新购置了一台治安巡逻摩托车，花费一万多元在小区岗卡处安装了电子监控探头，对进出小区的所有车辆进

行全天候监控，确保了小区安全。

（三）积极发挥作用，各项工作到位

1、狠抓“院区式管理”，日常各项工作到位

今年，在已建立的院式小区的管理机制上，我们进一步完善了小区的治安防控机制，加强了小区的安全文明建设。每周社区民警都带领治安队员开展至少一次的武装巡逻，采取步巡与车巡、流动巡逻与定岗相结合等方式，对辖区内村道、路面不间断地每天进行巡逻，提高了路面见警见员率，并确保二十四小时执勤。一年来，在“安全文明小区”建设中，我们狠抓“院区式管理”工作，抓出了成效，取得了小区内全年“零刑事案发”、只发生一起小盗窃案并被侦破的好成绩。全年发生的其余治安、刑事案件，都是在村外围交界地段。

平时防范工作做到定岗、定人、定责。在治保会的周密部署和全体队员的严密防控下，今年的几次重要、大型村活动，如庆祝三八节暨迎接城市化宴会、居委会挂牌仪式、股份公司挂牌仪式及“五一”、“国庆”黄金周期间，安全、保卫工作均相当顺利。同时，积极协助街道有关安全保卫工作，在xx标志广场开幕文艺汇演和公开宣判处理大会等的安全保卫中听从指挥，服从安排，出色地完成了任务。在矛盾

纠纷的排查调处工作中，坚持发现一宗，排解一宗，早发现，早处理，及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查、调处大小矛盾纠纷20多宗，涉及人员10多人，全部事件均得到妥善解决，无一宗激化。

2、积极协助居委做好各项工作。

我们始终与居委保持步调一致，发挥多面手的作用，积极协助居委做好各项工作，如鲍鱼场外围保卫及春节期间留守协助安全防盗工作，城管、卫生、计生、消防、安全生产、防台风等等工作。其中：（1）在今年的“梳理行动”中，全力协助居委做到高效、彻底、干净，不留一处死角，共拆除和改建面积5300平方米，顺利完成上级要求和目标。整治“六乱”现象，清理河道三条共1500米，清除杂草、卫生死角共XX平方米。（2）在今年出租屋综合管理工作中，协助派发、张贴大量宣传资料，悬挂横幅等。全年无发生一起出租屋恶性案件。（3）在打击违法用地和建筑活动中，落实居委“看好家门，管好土地，保护好生态环境”的要求，组建了清查违法建筑和违法用地领导和巡逻小组，对辖区进行全天巡逻监视。由于认识统一，措施得力，群众思想工作到位，措施灵活，社区内一切违法建设和违法用地行为均被及时、坚决地控制在萌芽之中。一年来，xx没有发生一起村民抢建私房行为，是全街道中土地管理、保护得最好的村。

3、大力宣传法制教育，增强群众法制观念

今年，社区开展了以“春运安全”、“安全生产”、“居家防范”等为主题的四次大型法制宣传活动；配合社区民警在xx学校上了以“中小学生自我防范”、“如何预防绑架”等为主题的三次学校法制课；在社区三个百人以上工厂和人口密集的位置共新设置了6个法制宣传栏，并定期更改法制宣传资料；治安队员在巡逻时经常深入居民尤其是孤寡老人家中，宣传安全防范知识，并关心、慰问。

三、存在的主要问题

1、村治安硬件设施还有待完善，治安队伍人员不充足，队员政治和业务素质仍待进一步提高。

2、对各储存、使用剧毒化学物品作业的工厂、企业，管理和监督力度有待加强。

四、明年工作思路

1、继续加强治安队伍建设，增加队员人数，不断提高队员的政治、业务水平，建立一支过硬的治安队伍。

2、巩固今年治安成果，继续加强和规范院区式管理工作、出租屋管理及各项社会治安综合治理工作。

3、积极配合上级公安机关和派出所部门打击各类违法犯罪活动，继续抓好社区治安防控工作，确保一方平安，努力创造良好

治安的环境，为国家、集体和人民的生命、财产安全，为我社区的经济发展和社会全面进步起到保驾护航的作用。

4、继续积极协助居委做好各项工作。

xx治安队

论现代城市社区治安防范 篇6

目前，随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，楼房逐渐取代了平房，人们都住进一幢幢的单元楼，城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多，社会成分复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。当前我国城市社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占

财产为目的财产犯罪，如盗窃、抢劫、诈骗等居首位，约占80左右，而且侵犯人身权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日益增多。①因此，社区治安“久治不安”和社区违法犯罪“常打不息”已经成为社会治安综合治理的顽症，作为一种综合性的社会现象，我们应该如何对待这一难题，究竟是打击优先还是预防优先？值得我们思考。美国“地区自力更生学会”的创建人戴维·莫里斯在他于1983年写的一篇文章《有本地特色的经济》中指出：“预防疾病比医治疾病容易并且花费较少。同样，预防犯罪也比处理犯罪容易和较少花费。”②党的十五大指出，加强社会治安综合治理必须走“打防结合，预防为主”之路，同样我们在处理社区违法犯罪问题也要以预防为主，这样才能从根本上解决问题。因此预防社区违法犯罪，保障社区健康安全文明的发展，我们必须做到以下四个结合：

一、治安、文明和福利结合城市社区要正常稳定地发展，首要的标准是安全，治安搞不好，群众就没有安全感，因而其他任何建设都无从谈起，所以我们必须以治安为突破口，加上提高市民文化素质，搞好公益福利，才能将城市社区搞好。

首先，加强城市社区治安管理。第一，在社区中建立户籍民警执勤室，使民警紧贴群众，不但有利于树立良好的人民警察形象，而且有利于密切警民关系，群众有困难可以及时找警察；另外建立执勤室不仅维护了社区内部治安秩序，而且也加强了外部巡查，控制了周边环境和社区的各个社会层面，从而保障社区内外良好的治安秩序。第二，建立社区保安巡逻队，加强社区内部巡逻。确保社区内的打击和防范违法犯罪活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。总之，公安民警和保安在城市社区内不断流动和频繁出现，不但会方便社区居民，而且还给犯罪分子极大的威慑力，减少犯罪得手的机会，从而有效地减少犯罪，达到预防犯罪的目的。

其次，搞好文明建设，培养提高社区居民素质，倡导社会新风尚。文明是一种社会发展、进步的过程和状态，其中包括已经取得的积极成果，作为一个整体，它是进步的总体状态。③因而在城市社区中举办市民学校，不断对居民进行社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的文明意识教育；发展安全社区，卫生社区，植树美化环境社区等；开展群众性文化娱乐活动和群众志愿者活动等，使广大社会居民自觉维护社会秩序和社会环境。

最后，促进城市社区的公益福利。美化环境，修整街道，搞好社区卫生，建立老年幼儿活动场地，开展扶弱助残的活动；设立社区的诊所，方便社区居民看病或急救，开展健康教育和卫生的宣传；设置专人管理城市社区车辆的停放，使得城市社区给人一种安详和平、处处井然有序的美好印象，从而使得城市社区的违法犯罪的现象得以减少。

二、人防、物防和技防结合第一，加强人防，强化动态防范。加强治安组织网络化建设，在社区关键部位配备人防力量进行控制，在社区设立户籍民警执勤室，组建保安巡逻队，白天有民警坐岗督促，晚上有保安分片包干。另外还可以建立多种形式的群众联防组织，选出楼栋值班人员等，这样的人防力量覆盖了整个社区，犯罪分子自然难以下手。

第二，落实物防，加强防范硬件建设。我们可以要求社区居民大家出钱筹集资金安装防盗门、防盗窗，另外有辖区单位资助建立治安管理办和民警保安执勤室，安装单元电控门闸和围墙护栏等。实施封闭管理，形成立体的防范格局，预防犯罪。

第三，进行“技防”尝试，有选择地防范。因为“技防”需要大量资金，而社区很有可能承受不了，也不一定处处都需要，所以有选择性地选择重要地区重点预防，安装住宅区电子遥控门和对讲系统，安装红外线报警系统和电视监控摄像头，完善闭路电视监控系统，使得社区得到高层的保护，更加进一步地预防违法犯罪。

三、管理与服务结合城市社区的管理工作涉及面广，要使管理工作及时到位，达到预防违法犯罪的效果，首先是要管理领导机构班子到位，制定出一套有效的管理办法，完善自治管理制度，比如制定社区文明公约，规范居民个人行为；制定出入凭证制度，净化社区来往人员；制定治安联防队员选拔、培训、教育和考核制度，强化激励机制；完善外来流动人口登记管理制度，加强对外来人员控制；落实社区出租屋管理，杜绝将房屋出租给有犯罪嫌疑的人，有嫖娼、涉毒和参赌嫌疑的人等等。其次是要采集广泛信息，结合人口普查、户口调查和情况询查，建立综合信息网络。运用电脑管理，将外来暂住人口按照常住人口的方式管理，全部登记造册，输入电脑，并明确管理重点，有条件的还可以大力发展信息员，发展科技管理，使社区管理进入现代化。最后，要配合当地的公安派出机关，坚持走群众路线，建立一支高效的现代化治安管理力量。

在搞好城市社区的管理职能的同时，我们也要加强城市社区的服务职能。众多公益福利性服务，不但体

现了社区管理机构对广大社区居民的关心，也体现了社区居民之间的相互关心，相互照顾，相互支持和相互帮助，充满了人与人之间的真挚感情，促进了新型人际关系的形式，改变原来的社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系的特点，从而使社区居民感到生活环境的安全和人际关系的温暖，形成团结的一个整体，因而在必然减少犯罪分子作案的可能性的同时，维护了人与人之间的一种心连心的传统美德。

四、宣传教育与重点帮教矫正结合开展城市社区的宣传教育，是城市社区管理的基础，其目的在于通过教育来提高居民素质，消除产生犯罪的主观条件，提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育，通过集体主义、共产主义思想及高尚情操教育，使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系，树立共同创建美好家园的集体主义思想，净化社会环境，预防犯罪。其次是文化知识教育，通过对城市社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育，提高文化水平和法律意识，使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己，打击和预防犯罪。

除宣传教育以外，城市社区还应加强重点帮教，实现城市社区的矫正。在西方法治发达的国家如德国、日本等国都早已经确立并都实施了社区矫正政策，以2000年数据统计为例，加拿大适用社区矫正的比例在全世界最高，达到79.76，澳大利亚达到77.48，新西兰为76.15，法国为72.63，美国为70.25，韩国和俄罗斯较低，但也分别达到45.9和44.48。④因此，在国际化背景下，我国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于2003年7月10日联合发布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》，这标志着我国刑事政策逐步想科学化的方向前进。⑤城市社区帮教、矫正组织主要由社区户籍民警、社区管理干部、社区居民、有关单位人员等几个方面代表组成，对于处于违法犯罪边缘和刑满释放解教人员实行教育挽救和巩固作用，尤其是对于青少年，更加要加强帮教矫正力度，关心他们的生活，注意他们的思想动态，一旦发现不良的苗头，应及时给予帮助，及时解决问题，促使其良性转化，减少犯罪和再犯罪的可能性。

另外，我们还要加强城市社区人民调解工作，健全民间调解组织，发现矛盾，积极做深入细致的思想工作，从而化解矛盾，平息纠纷，防止事态的恶化，把问题解决在城市基层社区，预防民事纠纷转化为严重的刑事案件。

社会治安问题防治是一个系统，社会治安防治主体的块块、条条、点点要形成一个有机的系统；社会治安防治手段的防范、管理、惩罚三道防线要形成一个有机的系统；对社会治安防治对象同样要有一个有机的对策。社会治安防治上下、左右、前后之多极、多层、多变元素形成的一个系统，才能实现事物整体的稳定性、关联结构的协调性、功能目标的择优化与运动状态的有序化。⑥因此我们在进行城市治安综合治理的时候，要注重系统效应，从各个方面入手，从小事做起，搞好城市社区正体现了这一点，我们要坚持走群众路线，坚持“打防结合，预防为主”的战略方针政策，才能将城市社区治安搞好，才能将整个城市的治安综合治理搞好，从而保障人民安居乐业，城市繁荣稳定，国家长治久安，社会和谐健康地发展下去！