在创建精神文明单位动员大会上的讲话

2024-07-24|版权声明|我要投稿

在创建精神文明单位动员大会上的讲话(精选7篇)

在创建精神文明单位动员大会上的讲话 篇1

在文明单位创建动员大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开创建省级文明单位动员大会,会议气氛热烈、大家情绪高涨,体现了单位上下对创建活动的高度重视,也反映了全体同志高昂的创建热情与迫切的创建愿望。借此机会,我讲两个方面的意见:

首先,牢牢把握创建文明单位的重要意义和深刻内涵。创建文明单位,既是群众性文明创建活动的重要内容,也是培育人文精神,优化发展环境,打造单位软实力的有效形式,更是构建和谐伊川、创建文明县城、提升全民素质的一项重要的基础性工作。当前,我县文明单位的创建工作已步入了一个竞相创建、全面发展、快速推进、上档升位的重要时期。所以,今年文明单位创建的要求将更高、创建的难度将更大、创建的程序将更规范。这就要求我们创建单位必须认清创建工作的大好形势,进一步深化对创建工作重要性和必要性的认识,切实统一思想、提高认识,增强信心、形成合力,扎实推进创建目标的实现。

(一)创建活动是落实科学发展观的内在要求。要把科学发展观真正落到实处,就必须要有科学求实的态度、真抓实干的作风和乐于奉献的精神。如果工作作风不转变,服务意识不浓,服务质量欠佳,人际关系紧张,沟通协调困难,科学发展观的贯彻落实就只能是纸上谈兵。这就要求我们必须认真抓好文明单位的创建工作,并通过创建活动,自觉纠正违背科学发展观的理念和做法,扎实解决制约科学发展的突出矛盾和问题,牢固树立“为人民服务”的观念,不断开创文明创建工作的新局面。

(二)创建活动是构建和谐机关的重要保证。从我们这些年的创建经验来看,凡是文明创建工作搞得好的单位,领导班子更加团结,职工人际关系更加融洽,单位内部职能更加协调,办公环境更加优雅,单位面貌和队伍形象焕然一新。这就表明,只要我们认真按照创建工作的要求,坚持“务实创新、简便易行、持续高效”的原则,积极推进单位文明创建工作,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地凝聚人心,就一定能够形成共同构建和谐机关的强大力量。

(三)创建活动是提高全员素质的主要抓手。文明创建工作的实质和真谛,就在于不断提高人的思想道德水平和科学文化素质,塑造与新形势新任务的要求相适应,经得起各种诱惑和考验的合格干部。这就要求我们在创建活动中,必须把提高全体人员的综合素质放在首位,着力在思想道德建设方面狠下功夫,坚持做到道德法律并举,教育批评并重,使干部职工在创建活动的实践中,加深理解“德”的内容,深刻体会“德”的要求,切实履行“德”的规范,不断聚集“德”的力量,从而提升思想道德水平,增强自律意识。

其次,明确任务,狠抓落实,切实做好省级文明单位创建工作。在今年的创建工作中,我想要“围绕一个中心,强化二种意识,突出三个重点,把握四个关键,强化五个落实,遵循六条标准”,确保创建省级文明单位工作的顺利完成。围绕一个中心。要以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,努力打造学习型、服务型、创新型、文明型机关,发挥好残联工作职能,开创工作新局面。强化两个意识,即强化创建意识和参与意识。文明单位创建工作必须坚持“重在建设”的方针,要在全体干部职工中树立开拓进取的争创意识,组织干部职工积极行动起来去创建,通过扎扎实实和富有成效的创建活动,把残联的文明单位建设得更好。同时必须强化全员参与意识,只有上下联动、全员参与,文明单位创建活动才能卓有成效地开展起来,深入下去,常抓常新,健康发展。

突出三个重点,即突出以人为本的根本点,突出基层细胞建设的基本点,突出行业特色的生命点。文明单位创建的根本点,是提高创建者的思想道德素质,而创建的基础是科室、家庭、每一个干部职工。基础工作搞好了,创建意识增强了,积极性、主动性和创造性调动起来了,文明单位创建的基础作用才能发挥出来。因此,文明单位创建必须把着力点放在基础建设上,立足基础搞创建。同时,文明单位创建要突出业务工作的性质和特点,这样,创建活动才具有强大的凝聚力、生命力、感召力。如果创建活动与自身工作脱节,缺乏特色,就会偏离创建目的,达不到创建效果。

把握四个关键,即把握计划生育、勤政廉政、社会治安综合治理、工作绩效四个环节,要下大力气做好这四个方面的工作,如果一个环节出了问题,就会被“一票否决”。

强化五个落实,即组织领导落实,目标措施落实,活动载体落实,加强宣传落实,资料归档落实。要做到主要领导亲自抓,分工副职专门抓,建立机构具体抓,形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。要制定明确的奋斗目标、操作性很强的实施方案和过硬得力的措施。通过丰富的活动载体,加大宣传力度,树立创建典型,总结创建经验,形成浓厚的创建氛围。要注意将创建活动资料及时进行整理归档。因为资料归档不仅是文明单位创建的一项重要的基础性工作,而且是促使这一活动规范化的一个重要措施。按照中央文明办的要求,今年文明单位创建要重点抓好“五个一”:“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”,建好用好道德讲堂,建立常态化的学雷锋志愿服务队,设置与环境相融合的道德提示牌,开展文明餐桌行动,建立有效的网络文明传播志愿服务小组。遵循六条标准,即省级文明单位的六条标准,这是衡量我们文明单位是否合格的重要尺度。这六条标准是:(一)领导班子坚强有力。这就要求我们讲学习、讲政治、讲正气。勇于创新,决策民主,团结协作,联系群众,务实高效,廉洁奉公,班子整体形象好,在群众中有较高的威望。(二)工作业绩突出。要做到坚持改革开放,科学管理,依法办事,优质服务,计划生育、综合治理工作先进。有良好的社会形象。全面完成各项目标责任,在目标考评中处于先进行列。(三)精神文明创建活动扎实有效。要高度重视创建活动,列入领导重要日程,做到有领导机构,有工作队伍,有切实可行的创建规划和具体措施,有经费保证,有完整的档案资料。坚持开展文明科(处)室、文明车间、文明家庭、文明市民、文明职工、军民共建等各种形式的系列创建活动,并取得明显效果。积极参与创建文明县城、文明行业、文明村镇、文明小区和科技、文化、卫生“三下乡”等精神文明建设活动。(四)思想道德教育深入。对职工坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德建设。有针对性地做好思想政治工作,经常开展丰富多彩、健康有益的活动。干部职工有较高的思想道德素质,单位风气正,在社会上有良好的声誉和整体形象。(五)环境整洁优美。办公区规划合理,绿化美化到位,办公楼内卫生状况良好,科室标牌规范统一,室内物品摆放整齐。生活区达到当地文明小区标准。(六)管理科学,制度完善。内部管理有序,办公秩序良好,工作效率高,服务意识强。各种措施制度健全。深入开展人民满意公务员和规范优质服务活动。做好七项工作。即:

1、深入开展创建学习型单位(机关)活动。深入学习党的十八大精神,学习中国特色社会主义理论,特别是科学发展观,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,推动社会主义核心价值体系深入人心,融入实践。深入开展理想信念教育,开展形式多样、生动活泼的形势政策教育,开展国情、省情教育,坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,学习文明创建知识和文明礼仪常识,提高文明素养。大兴读书学习之风,引导干部职工人们多读书,读好书,使读书学习成为一种生活方式。

2、认真组织开展“做文明有礼的河南人”活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育,广泛宣传、大力弘扬“三平”精神,引导人们修身律己、做文明人。组织文明短信传递,举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。积极实施文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动,培育形成谦恭有礼、勤俭节约之风。

3、积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度,大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹,形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动,在干部职工中广泛传播善行义举。动员广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动,以推荐、学习、宣传身边好人为抓手,引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制,帮助他们解决工作、学习、生活中的困难,大力倡树好人好报的价值导向。

4、深入开展志愿服务活动。大力组织开展学雷锋志愿服务活动,不断提高干部职工的精神境界和价值追求。组织参与关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动,提供健康检查、生活照料、出行协助、心理抚慰等服务,为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容,开展创“三优”志愿服务活动,组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动,参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立健全机关志愿服务组织,经常组织开展志愿服务活动。

5、广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日,组织广大干部职工结合实际,精心设计活动载体,举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动,组织开展经典诵读活动,把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中,不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。

6、做好文明单位结对帮扶工作。发挥文明单位优势,开展文明单位帮扶农村精神文明建设、乡村少年宫建设、城镇社区和困难人群,积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训,提高居民的思想道德素质和科学文化素质。帮助村镇开展“清洁家园行动”,整治环境卫生,解决农村“五乱”现象,改善人居环境。帮助村镇建设文化设施,开展文体活动,不断丰富农民群众精神文化生活。帮助健全村规民约,广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动,组织开展文明卫生村、户创评活动,不断提高乡风文明程度。

7、组织开展“三下乡”和“四进社区”活动。要充分发挥单位的现有资源,积极参与文化科技卫生“三下乡”活动,向广大农民群众送文化、送科技、送医疗、送温暖、献爱心。要围绕“讲科学生活·建文明社区”,组织单位干部职工积极参与文化、科技、卫生、法律进社区活动,让科学思想在社区广泛传播,科学精神在群众中深深扎根。要充分利用单位各类文体设施,为社区居民开展丰富多彩文体活动提供优质便捷的服务。同志们,文明单位创建是一项系统工程,省、市都有一套测评体系,县文明办根据测评体系制定了工作规范,也对各创建单位进行了培训,希望你们根据文明单位创建的工作要求,动员全体干部职工在精神文明建设中勇于争先,开拓进取,发挥更大的作用,取得更好的成绩。

预祝2013年文明单位创建工作取得圆满成功!谢谢大家!

在创建精神文明单位动员大会上的讲话 篇2

一、深入理解规范化学校的核心内涵, 进一步认识义务教育阶段规范化学校创建工作的重要性和必要性

(一) 要准确理解义务教育阶段规范化学校的内涵

从发展阶段上看, 规范化学校是介于合格学校和现代化学校之间的, 是在具备基本办学要求和条件的合格学校基础上, 实现办学条件和学校管理等方面科学、规范的更高要求, 并朝向优质均衡的现代化学校发展的中间形态, 规范化学校的提法更切合我省义务教育事业从规模扩展转向内涵发展的现实状况;从内容范畴上看, 规范化学校的概念不仅仅局限于强调办学条件的“标准化”学校, 而是既包括了硬件的标准化又涵盖了软件的规范化, 重点在于改善办学条件和强化规范管理。

概括来说, 我们要创建的义务教育阶段规范化学校应该具备“四化”的标准和要求:即“教育思想科学化、办学条件标准化、学校管理规范化, 教育质量优良化”, 其中, 教育思想科学化是前提, 办学条件标准化是基础, 学校管理规范化是关键, 教育质量优良化是目标。“教育思想科学化”就是要端正和建立科学的学校办学方向与指导思想, 全面实施素质教育, 每一所义务教育学校都要致力于在办学条件和学校管理达到基本标准的基础上实现特色化的发展。“办学条件标准化”就是要通过实施办学条件标准化建设工程, 实现全省义务教育阶段学校办学条件的基本均衡。我省将出台《海南省义务教育学校办学基本标准》, 这一标准就是义务教育阶段学校规范化建设工作的硬件指标。“学校管理规范化”就是要着力建立和完善学校的各类规章制度, 依法规范学校的办学行为, 管理工作制度化、规范化、精细化。“教育质量优良化”就是要通过加强校长和教师队伍建设, 提高校长、教师队伍的整体水平, 深化课程改革, 坚持内涵发展, 切实提高教育教学质量, 促进每一个适龄儿童少年全面而有个性地发展。

(二) 要准确把握义务教育阶段规范化学校创建工作的特点

总结三年多以来我省义务教育阶段规范化学校创建工作的经验, 我认为, 规范化学校创建工作有四个突出的特点:一是统一标准的创建, 规范化学校无论是在办学条件方面还是办学行为等方面都要坚持一套标准;二是面向全体学校的创建, 规范化学校的建设对象是义务教育阶段的每一所学校, 是一项全覆盖的系统任务;三是坚持软件、硬件两手抓的创建, 办学条件即硬件的建设是为学校更好的发展打下坚实的基础, 而学校教育教学质量的提高、学生的健康成长, 关键还是要靠提高学校内部管理、课程管理、质量管理、队伍管理等各项管理水平, 靠提升校长教师队伍的整体素质等软件因素;四是以缩小校际之间差距为导向的创建, 规范化学校的目标和结果是要使教育资源真正实现均衡配置, 使城乡、区域内的校际差距不断缩小, 促进教育的公平和均衡。

(三) 要切实增强对义务教育阶段规范化学校创建工作重要性和必要性的认识

第一, 创建规范化学校是依法办学的基本要求, 是促进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要抓手。

2010年, 我省新修订的《海南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》进一步对如何实现义务教育均衡发展, 从学校标准化建设、教师队伍均衡配置和课程开设、学校管理、均衡编班等方面对办学行为的规范化提出了明确要求。均衡发展绝不是削峰填谷, 而是要把每一所学校办好。开展义务教育阶段规范化学校创建工作, 就是要大面积、整体提高我省中小学办学条件和办学水平, 让每一所学校都能达到硬件和软件双重规范的要求, 让每一个义务教育阶段的学生享受到质量大体相当的教育。因此, 全面推进义务教育阶段规范化学校创建工作, 是贯彻《义务教育法》、落实政府法律责任的必然要求, 是实现基本教育公共服务均等化、科学合理配置义务教育资源的必然要求, 是促进义务教育均衡发展的有效手段和重要抓手。

第二, 创建规范化学校是改变我省义务教育学校办学条件滞后和学校管理粗放现状、全面提高义务教育质量的必然要求。

根据每年的大量调研、督查结果和我们多渠道实地了解的情况, 我省义务教育阶段学校特别是农村学校和城市薄弱学校的办学条件仍然十分薄弱, 中小学校舍新建、维修或加固的任务仍然十分艰巨, 中小学校生活设施、教学仪器、图书资料等仍然短缺, 特别是有一部分学校的管理仍然粗放、随意, 远未达到精细化管理的水平。突出表现在:不严格执行省定的课程方案和标准, 课程开设的随意性很强;教学常规管理薄弱, 集体备课制度不落实, 教师应有的课后反思、作业批改, 与家长的沟通, 对学生有针对性地个别辅导, 学生学业水平监测等常规教学环节都没有做到位;不少校长和学校管理人员缺乏应有的管理水平和责任感, 学校公用经费的使用效率低, 学校作息制度、转学制度、学籍制度管理不够严格, 学校的设施设备、生活、卫生、安全等管理的水平亟待加强。这些问题都是制约我省义务教育质量提高的瓶颈, 当前只有也必须通过进一步加大创建规范化学校的工作力度, 按规范化学校标准逐年、逐校改善我省义务教育学校的办学条件, 规范学校办学行为, 才有可能实现我省义务教育学校整体办学水平的提高。

二、我省义务教育阶段规范化学校创建工作的回顾

(一) 加强制度建设, 指导规范化学校创建工作

2008年是义务教育阶段规范化学校创建工作的启动年。为完善有关工作制度, 省教育厅先后印发了《关于规范全省义务教育学校作息时间的通知》、《关于进一步落实义务教育就近入学有关工作的通知》、《海南省中小学教师教学常规》、《海南省中小学校本研训工作规程》等文件, 修订了《海南省义务教育课程设置实验方案》, 指导各市县创建工作的有序开展。

(二) 加大投入, 办学条件得到进一步改善

我省将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围, 建立起“分项目, 按比例负担”的农村义务教育经费保障长效机制, 确保免除杂费资金、公用经费补助资金、校舍维修改造专项资金、免费教科书资金和寄宿生生活补助资金及时足额到位, 并逐年提高公用经费补助标准。此外, 先后实施了农村寄宿制学校建设工程、农村初中校舍改造工程、中小学校舍安全工程、教育扶贫移民工程、农村中小学“校校通”工程、教学仪器和图书配备工程等一批教育工程, 为义务教育阶段规范化学校创建工作奠定了一定的物质基础。省里从2010年起还设立了省级规范化学校创建工作专项资金, 扶持市县有关学校积极创建省级规范化学校。

(三) 加强管理, 进一步规范办学行为

为加强对学校办学行为规范化的管理, 省教育厅促请省政府办公厅于2010年6月印发了《关于规范中小学办学行为的意见》, 并组织召开了全省规范中小学办学行为电视电话会议, 对规范中小学办学行为工作作了全面动员部署。各级地方教育行政部门在开学工作综合检查以及有关教育收费、教学常规等专项督查中均加强了查处力度, 对在检查中发现的各种违规行为, 及时予以纠正并通报, 对个别情节严重的, 会同纪检监察部门追究了有关领导的责任。

(四) 开展督导评估, 做好验收工作

多数市县结合各自实际, 在规范化学校创建工作中通过抓好过程性督导和评估验收工作, 基本建立起一套工作方法, 取得了一定的工作实效。如海口市建立了领导蹲点和市级责任督学制度。文昌市把局领导、市督学和各股室 (站) 安排到各镇、各中小学校实行创建包镇、包校制度, 两市创建工作都做到有机构、有目标、有计划、有措施、有检查、有落实。三亚市着力健全教育管理制度, 对原有教育教学管理制度进行“废、改、立”, 制定和修订制度性文件134个, 废止不合时宜的制度性文件13个, 将教育行政运作、学校办学行为、教学常规管理、违规责任追究等均纳入了依法治教的范围, 使学校管理做到有法可依, 有章可循。琼海市在中小学规范化学校督导评估中确立了八个程序:1.学校自评;2.学校申报评估;3.督导部门审查申报材料并到学校视导;4.学校根据视导意见进行整改;5.督导部门正式督导评估;6.学校根据督导评估意见进一步进行整改;7.学校整改后督导部门回访并决定是否授予等级称号;8.3年定期复查, 重新确定等级称号。通过重点抓好上述八个环节中的自评、督评和整改三个重要环节, 琼海市在规范化学校创建工作中取得显著成效。

总的来讲, 在全省各级教育行政部门和学校的共同努力下, 我省义务教育阶段规范学校创建工作取得了一定的进展, 截至2010年底, 全省创建的市县级规范化学校达到366所, 省级规范化学校达到28所。但从结果上来说, 规范化学校创建工作没有完成阶段性的工作任务, 存在以下突出问题:

(一) 部分市县对创建工作的重要性认识不足, 抓得不紧, 落实不力, 根据2010年底汇总的全省规范化学校创建数据, 一些市县的工作进展缓慢, 从一个侧面反映出了工作的进度。

(二) 统筹规划不够, 没有有效整合教育资源。近年来, 虽然全省组织实施了农村寄宿制学校建设工程、农村初中校舍改造工程、中小学校舍安全工程、教学仪器和图书配备工程等一批教育工程, 但市县在项目学校的选择上没有和规范化学校创建工作结合起来, 项目资金使用中统筹不力, 未能达到集中投入一所、创建完成一所的工作目标。

(三) 部分学校的执行力和管理水平低下, 办学行为不规范, 基本教育教学管理不到位。受校长和教师队伍整体水平的制约, 部分学校执行上级决策和教育政策的能力偏低, 学校领导和教师工作责任心不强, 业务素质不高, 学校软件建设水平较低, 难以适应规范化学校创建工作的要求。

(四) 保障措施不完善, 未建立有效的表彰奖励和问责制度。规范化学校创建工作作为政府推动的教育行政行为, 前期工作中的配套保障措施不完善, 未能及时制定创建成为省或市县级规范化学校后的优惠政策和表彰奖励措施, 对未完成规划任务的市县或学校没有启动问责制度, 致使学校开展创建工作的动力和压力不足。

三、明确目标, 扎实工作, 努力完成规范化学校创建任务

(一) 切实加强领导, 为规范化学校创建工作提供强有力的组织保障

规范化学校创建, 并不是海南的首创, 山东省已经开展了21年, 他们通过规范学校创建, 较好地改变了学校办学面貌, 提高了学校整体办学水平, 对义务教育均衡发展形成了强大的推力。他们的一条重要经验是要积极争取县委、县政府的大力支持和有关领导的高度重视。我们省开展义务教育规范化学校创建工作3年多来, 虽然总体进展不尽如人意, 但文昌、琼海、屯昌等市县还是有亮点的, 这些地方主要是加强了领导, 比如文昌市, 就成立了由分管市长担任组长的创建工作领导小组。

各市县教育行政部门要积极争取当地党委、政府的重视和支持, 通过成立强有力的创建工作领导小组, 下设办公室在市县教育行政部门, 统筹本市县的创建工作, 定期分析情况, 解决创建工作中存在的问题。各市县教育行政部门作为规范化学校创建工作的指挥中心, 责无旁贷地要负起主要责任。各学校也要成立相应的领导小组, 校长要负总责。

(二) 进一步完善创建工作规划和年度计划

2008年制定的全省规范化学校创建规划明确到2013年全省义务教育阶段学校要有90%以上达到市县级规范化学校的标准, 10%以上达到省级规范化学校的标准。这个目标, 按现在的进度, 看来很难如期实现了。我在这里明确, 我们的创建目标不变, 但时间调整为“十二五”期间, 也就是到2015年要达到以上目标。各市县应结合本地义务教育发展实际, 修改完善创建规划和分年度计划。特别是规范化学校创建必须结合中小学布局调整工作来开展。

(三) 按“整体启动、分步实施、分级达标”的原则进行再动员再部署

各市县要定期召开本市县规范化学校创建工作会议, 确保分年度创建计划的落实;要及时组织开展中小学校长专题培训, 让每一个校长理解掌握每一项评估指标体系;要督促每一所列入创建规划的学校制定出切实可行的创建方案, 明确年度工作目标和任务, 落实人员职责。学校创建方案应当报经当地教育行政部门审批后组织实施。

(四) 整合教育资源, 切实加大投入

规范化学校的创建工作是一项系统工程, 包含学校硬件和软件建设的各个方面。《中共海南省委海南省人民政府关于贯彻落实<国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020) 年>的实施意见》中确定的八大教育工程中的中小学校舍安全工程、教育扶贫移民工程、普通高中办学条件建设工程、教师素质提升工程和教育信息化建设工程等五项工程, 关系规范化学校创建工作的关键领域和薄弱环节建设, 是我们推进规范化学校创建的有力支撑。同时要结合农村初中寄宿制学校建设工程、义务教育薄弱学校改造工程等教育工程的实施, 充分整合项目资金, 加大资金投入, 统筹推进规范化学校创建工作。

(五) 强化督导评估, 推动创建工作开展

省人民政府教育督导室已经将规范化学校创建工作列入对市县政府教育工作的督导内容之中。各市县要加强督导队伍建设, 在此基础上建立督学责任区或者责任校制度, 加强对学校创建工作的指导、检查和督促落实。督导工作应注重过程性督导, 在学校创建过程中及时介入, 帮助学校分析存在的突出问题, 明确工作重点, 使创建工作有的放矢。

(六) 加大宣传力度, 营造浓厚的舆论氛围

各市县要组织区域内规范化学校创建工作现场观摩会或经验交流会, 用典型示范引路, 挖掘推广创建经验, 加强内部宣传。要积极联系新闻单位及时宣传报道本辖区内的规范化学校创建工作, 加深家长和社会对创建工作的认识, 为创建工作赢得多方支持。

(七) 建立责任制、责任追究制和奖惩机制

各市县必须严格落实创建规划, 并将创建任务层层分解落实到校, 建立目标责任制。省教育厅将在每年的1月份对各市县规划完成情况进行通报。

省教育厅将设立省级规范化学校创建工作奖励专项资金, 奖励获得省级规范化学校称号的学校以及积极组织实施创建工作的市县。各市县也要设立市县级规范化学校奖励专项资金, 逐步形成长效激励机制。

在创建精神文明单位动员大会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。

第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。

(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。

(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。

(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。

(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。

(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。

在创建精神文明单位动员大会上的讲话 篇4

同志们:

根据局党组意见,今天我们召开局机关创建国家级文明单位动员大会,足以说明本次会议的重要性和紧迫性。主要目的是贯彻落实局党组工作部署,统一认识,明确目标,为积极争创全国文明单位凝心聚力,推动×工作再上新台阶。刚才×同志宣读了局机关2020创建全国文明单位工作实施方案。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲五点意见:

一、认清当前形势,树立正确的文明创建工作理念。

我局×年就获得了省级文明单位称号,至×年又成功创建省级文明单位标兵,时间跨度×年整,期间我局为争创全国文明单位做了大量工作,但介于指标限制及各种因素,最终没能如愿。2019年1月我局新一届局党组成立,于×月份就召开了局机关争创省级文明单位标兵暨创建全国文明单位动员大会。去年×月份我局省级文明单位标兵争创工作顺利通过省文明委考核验收,继续保持省级文明单位标兵称号。根据目前我市精神文明建设工作形势,2020年是我市创建全国文明城市到届年,又是市属各单位部门全国文明单位争创年。预计今年我市全国文明单位指标至多×家,有资格争创全国文明单位的省级文明单位标兵却多达×余家,且个个竞争实力都非常强。虽然我局现在的精神文明建设工作在市直机关中间排位还算比较靠前,但要清醒的认识到,成绩只能说明过去,一旦进入争创单位序列,大家都位在同一起跑线上,没有任何优势可言,所以这就要求我们时刻绷紧争创工作这根弦,不能有丝毫的懈怠。基于此,局党组以更高的站位、更宽的视角审视文明创建工作,一致认为要在全局同志中间树立正确的精神文明建设工作理念,那就是坚持以创建全国文明单位为契机,全面提高机关干部职工的思想道德素质和科学文化素质,全面提升机关内部管理和文化建设水平,坚持业务工作与队伍建设“两手抓、两手都要硬”,着力推动局机关各项工作再上新台阶。

二、提高思想认识,增强文明创建责任感和使命感。

国家级文明单位是一个机关部门所能呈现出的综合性的最高荣誉,开展文明单位创建活动,对个人来说是提高思想道德素质和科学文化素质,提升“精气神”和获得感;对单位来说是提高管理科学化、制度化、规范化水平,增强凝聚力和战斗力;对社会来说是提高社会文明程度,汇聚正能量。创建国家级文明单位是个人发展的需要,也是单位发展的需要,更是提高社会文明程度的需要。我市目前仅有×个单位获取此殊荣,几率非常小,足以证明此项荣誉在人们心中所占比重。近年来,我局精神文明建设工作认真贯彻中央、省市文明委工作部署,大力弘扬社会主义核心价值观,思想引领更加深入深刻,典型带动更加鲜明鲜活,创建活动更加出新出彩,文化建设更加繁荣繁盛,工作机制更加完善完备,精神文明建设助推×工作呈现出蓬勃发展的良好态势。可以说我局已完全具备了争创全国文明单位的内在条件,如果在我们手中通过不懈的努力争取加入到国家级文明单位队伍行列,那将是一件很荣耀的事情,因为我们都是参与者,我们都为此付出了劳动,用心血和汗水获得的果实享用起来我们会心安理得,说白了讲,它也时刻与同志们的切身利益挂钩的。面对如此有利的争创工作时机,机关全体干部职工务必要充分认识创建国家级文明单位的重要意义,牢固树立“创建为大家,创建靠大家”的工作理念,珍惜来之不易的机会,积极主动参与文明单位创建工作,把目标变为现实,为×事业争光添彩。

三、夯实创建基础,提高机关文明创建工作水平。

机关文明创建不是一句口号,更不是一种形式,而是一项具有深刻内涵和丰富内容的系统工程。就具体工作而言,目前我们只掌握省级文明单位标兵考评体系及测评项目,而国家级文明单位考评体系及测评标准,按以往惯例要等到临近考核验收前一个月才由国家文明委统一下发。为使争创工作更扎实,局创建办公室根据×国家级文明单位测评体系标准,制定出台了《实施方案》,明确了文明创建指导思想、工作目标、主要内容和责任分工。局党组几次专题听取汇报,研究通过了创建规划和任务分工,并在局内广泛征求各科室、局属各单位的工作意见。这些目标任务概括起来就是:通过创建活动,在提升道德素养、建设过硬队伍、规范业务程序、培育创新活力、打造文明品牌、营造优美环境、履行社会责任上取得新的成效。通过深化和引导,基本形成局干部职工牢固树立“人人讲创建”的良好氛围,实现“要我创建”到“我要创建”的转变,提升“精气神”和获得感;通过规范和创新,基本实现×工作管理科学化、服务优质化、制度规范化,搭建起干事创业的好平台,增强机关凝聚力、向心力和战斗力,打造群众满意的好业绩;通过培育和提炼,基本建成具有×特色的文化体系,汇聚正能量,营造出风清气正的好氛围,干部职工道德风尚日趋良好,精神文明建设工作达到新水准。任务已下达,目标已明确,关键在落实。局机关各科室、各支部、局属各单位及各群团组织要立即行动起来,认真落实文明创建的“规定动作”,同时着力在“自选动作”上下功夫,抓亮点、抓特色、求突破,努力为创建工作添砖加瓦。

四、落实目标引领,推动机关各项工作上新台阶。

做好新形势下的文明单位创建工作,要以习近平总书记关于精神文明建设的重要论述为指导,深刻认识和把握物质力量和精神力量的辩证关系,主动将文明创建融入局中心任务,扎实推进各项工作。一是在局机关增活力、强动力。要紧扣×工作大局,结合干部职工队伍的特点,从文明规范做起,从个人行为小节抓起,有针对性地开展健康向上、节约简朴、富有特色的主题活动,丰富机关文化、活跃机关氛围。要将理想信念、传统文化、核心价值观等精神因素贯注其中,不断丰富干部职工精神内涵,培养团队精神,增进身心健康。要注重传统文化熏陶和道德滋养,积极开展社会主义核心价值观教育、“我们的节日”及各类有益文体活动;紧密联系我市中心工作,在学雷锋志愿服务、扶贫攻坚、乡村文明共建、助学帮残等方面彰显×干部风采。在春风化雨中净化心灵、提振精神、鼓舞斗志,营造崇德修身、向善向上的干事创业浓厚氛围。二是在市直机关走前头、作表率。要坚持以“三个创建”为抓手,做到文明创建与机关党建有机融合,按照“人无我有、人有我优、人优我特、以特取胜”的要求,勇于先行先试,敢于担当作为,充分发挥党员先锋示范作用,力争在服务濮阳经济建设、常态化开展“不忘初心,牢记使命”主题教育、履行社会责任、服务改革发展稳定大局上走前头、作表率。三是在全市×系统立标杆、树榜样。要保持奋发有为的精神状态,抓业务,树品牌,努力在各项工作、各个领域为全市×系统立标杆。要牢固树立“人人都是窗口、个个都是形象”的意识,严格遵守各项纪律和规定,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。强化监督执纪问责,坚持把纪律和规矩挺在前面,积极践行ד八不准”,自觉维护自身良好形象,为全市×系统干部职工树榜样。

五、加强组织领导,构建文明创建长效工作机制

文明创建工作领域宽、涉及任务多,特别需要加强组织领导和部门协作,形成多方联动、共创共建的合力。我们要在省、市文明委的统一指导下,加强组织领导,统筹抓好机关文明创建工作。局党组将定期听取汇报、研究问题、推进工作。班子成员要认真抓好主分管部门的创建工作,给予有力的指导。局机关各科室、局属各单位负责人是文明创建的第一责任人,要把创建工作摆上重要议事日程,逐条对照任务分解方案,提出具体工作举措,明确责任人和完成时限,做到与业务工作同部署、同检查、同落实,形成党组统一领导、领导小组组织协调、部门齐抓共管、人人积极参与的工作格局。局机关创建工作领导小组及其办公室要发挥统筹协调、督促检查的职责,建立完善领导责任制度、目标责任制度、日常管理制度、活动管理制度、经费保障制度、奖惩激励制度、工作汇报、定期督查等制度,加强沟通协作,形成各方面紧密衔接、有效对接的工作链条,加强对各部门任务完成情况的监督检查,确保既定的各项工作按照序时进度落实到位。

在创建文明校园动员大会上的讲话 篇5

我校创建文明校园总的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面落实党的教育政策和方针,以提高校园文明程度、师生文明素质、校园文化生活质量为目的,大力加强校园建设和管理,着重培育社会主义道德风尚,在广大师生中全面开展各种形式的文明创建活动,切实提高师生的精神文明建设水平,努力推进校园文化和谐健康发展,努力推进我校教育快速发展,以适应新世纪培养优秀人才培养需求。

全校师生要充分认识到这次创建活动的重大意义,全面提高参与意识,不断调整行动步伐,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新世纪优秀人才为中心目标,提高他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务。

在创建文明校园工作中,我们要紧密把握四项工作原则。

第一是以人为本的原则。创建文明校园要让学生满意,要让教师满意,要让家长满意,要让社会满意。坚持科学发展观,坚持科学育人思想,把师生的全面发展作为创建文明校园、构建和谐校园的动力,把满足师生的需要作为创建工作的出发点和归宿点,使创建文明校园、构建和谐校园成为师生实现自身发展的自身需求。

第二是学生为主体的原则。创建文明校园要以提高学生的素质为核心。始终让学生成为创建主体,把每一项创建工作都作为陶冶人、教育人、提高人的过程,让全体学生在参与创建中增强责任感和使命感,提高个人文明素质,提升校园文明程度。

第三是讲求实效的原则。创建文明校园要以求真务实为根本。讲究工作实效,避免形式主义。在广泛调查的基础上,研究工作措施,多办好事、实事,确保抓一件、成一件、巩固一件。要注意把文明校园的创建同日常的教育教学工作有机地联系起来,并不断丰富其内涵,把创建工作转变为推进学校各项事业发展的内在动力。

第四是注重创新的原则。创建文明校园要以创新发展为手段。不断适应新世纪教育飞速发展的新变化、新特点,探索创建工作的新规律、新办法,不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力,建立科学化、制度化的工作机制,开创创建工作新局面。

在创建文明校园工作中,我们要做好三项工作。

第一是优化教育环境、绿化校园工作。在创建活动中,我们要进一步优化育人环境,全面绿化、美化、香化校园,继续抓好校园环境卫生和周边环境的治理,利用板报橱窗标语等形式搞好校园文化建设,全面开展书香校园、文化校园的建设,给师生学习、生活创造一个优美、和谐的环境。

第二是加强教师队伍建设、打造教育精英、做好教师思想业务培训工作。在创建活动中,我们要进一步加强教师队伍的行风建设,努力打造出一支高素质的师资队伍,为我校的长足发展奠定坚实的基础。

第三是以学生为主体、全面做好服务工作。在创建活动中,我们要紧紧把握学生是主体,一切为学生服务的指导思想,全面落实既定方针,全面完成既定目标。全力打造平安校园,努力建设和谐校园。继续开展“安全文明宿舍”竞赛活动,积极组织各项有益于学生身心发展的文体活动,我们的教师要树立崭新教育思想理念,从过去的单纯传授知识逐步转化到关注学生的身心健康和提高学生生活质量上来。

为了做好创建文明校园活动,保证活动出成绩、出效果,现提出几点要求:

1、建立健全组织,形成创建合力。学校成立文明校园创建工作领导小组,各部门、各班级也要成立相应的组织,实行负责制,做好各阶段活动计划,做好各阶段活动组织,确保活动见成效,努力形成创建合力。

2、强化目标管理,强化落实监督。参照建平县创建文明县城有关精神,结合我校实际,制定《小塘镇九年一贯制学校文明校园创建工作实施方案》,并把创建任务分解到各部门。各班级,明确创建目标和责任。与部门负责人和各班级班主任签订《工作责任状》,加强督办落实。各部门、各班级要按照方案要求,尽快制定具体的实施方案,将创建责任指标进一步细化,逐项逐条分解,落实到位,做到每一项任务都有专人牵头,有专人具体抓,有专人督促检查,确保活动有实际进展。

3、加强舆论宣传,营造良好氛围。我们要利用好板报橱窗宣传栏等阵地,全方位宣传创建文明校园的重要意义、目标任务、工作原则、对师生的具体要求以及我校开展创建文明校园活动的工作进展、相关措施,努力营造良好的创建氛围,激励和引导广大师生积极参与到创建活动中来,真正使创建工作做到有声有色,人人皆知。

4、讲究工作方法,确保创建效果。我们要将创建文明活动工作与日常教育教学活动紧密地结合起来,做到“两手抓,两手都要硬”。要通过创建,真正使我校的竞争力更强,学生的素质更强、能力更高,思想更健康,生活更快乐,我们学校的各项工作要真正能够经得起学生家长和社会的检验。我们要大力弘扬求真务实精神,一切从实际出发,一切按规律办事。要从办得到的事情办起,从学生迫切需要解决的问题抓起,从具体事情做起,办实事、求实效,坚决防止搞形式主义。

老师们,同学们,让我们把握机遇、开拓进取,上下一心、共同努力,全面做好创建文明校园这项工作!

在创建精神文明单位动员大会上的讲话 篇6

同志们:

今天召开的会议,是我县争创全国文明县城的动员大会。这是县委、县政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是,根据长治市创建全国文明城市的总体部署和县委XX会议确定的“五年再造一个XX”的战略部署,围绕今年“两增三化”任务,县委决定,2004年将我县县城创建成全国文明县城。下面,就创建文明县城工作,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,积极投身创建文明城市

近年来,全县经济社会事业得到长足发展。经济发展步伐加快,社会事业全面进步群众生活明显改善,城乡面貌显著变化。特别是去年,一举获得了国家卫生城市。今天的XX,从城市到农村,不论是经济建设还是社会事业,都展示出勃勃生机和巨大活力。全县广大干部群众意气风发,精神振奋,对XX的美好明天充满了信心。在这个大好形势下,县委、县政府决定,动员全社会的力量乘势而上,创建文明城市。这是我们巩固“创卫”成果,进一步推动“三个文明”协调发展,开创现代化建设新局面的又一战略举措,意义重大而深远。

首先,这是实践“三个代表”重要思想,执政为民、造福于民的必然要求。随着经济发展和社会进步,人民群众的生活需求越来越高,人们渴望拥有富足充裕的物质生活,渴望拥有丰富多彩的文化生活,渴望拥有和谐文明的人际关系,渴望拥有优雅舒

适的生活环境。群众的愿望就是我们的职责。我们贯彻落实“三个代表”重要思想,就必须牢牢坚持立党为公、执政为民,使人民群众获得切实的经济、政治、文化利益。创建文明城市,就是从人民群众关心的事情抓起,努力为群众办实事、办好事,改善人民群众生活环境提高生活质量,使广大群众的生活更加美好。其次,这是树立和落实科学发展观,全面建设小康社会的必然要求。我们要率先全面建成小康社会、率先提前基本实现现代化,必须以科学发展观为指导,坚持改革发展稳定统筹兼顾、经济政治文化协调发展、生产生活生态全面改善。文明城市的指标,包括了经济、政治、社会、文化、生态等各个方面,充分体现了以人为本的原则,充分体现了科学的发展观。创建文明城市,就是把三个文明协调发展的任务落实到具体工作中、落实到各个方面。可以说,创建文明城市就是落实科学发展观的重要内容。第三,这是推进城市现代化,增强城市竞争力的必然要求。文明城市体现了一个城市的综合素质,是城市现代化的主要标志。在新的历史阶段城市的文明程度、社会秩序和环境质量,越来越成为一种无形的生产要素,成为一种重要的资本。先进地区的经验表明,做好文明城市创建工作,城市可以树形象,企业可以增商机,群众可以得实惠。我们创建文明城市,就是通过加快发展经济、建设民主政治、繁荣先进文化,整体推进现代化建设,增创发展新优势增强城市竞争力,使我们在全省乃至全国的知名度更高、形象更美、吸引力更强。这既是一项战略举措,也是一项紧迫任务。全县上下、各个方面,一定要切实增强危机感和责任感,以时不我待、奋发有为的精神状态,迅速行动起来,掀起创

建文明城市的热潮。

二、明确目标,突出重点,扎实推进文明城市建设

当前和今后一个时期,我县创建文明城市的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想,继续贯彻落实党的十五届五中、六中全会,省市第八次党代会和县委XX会议精神,继续实施我县的治县方略,以提高县城的文明程度和公民的整体素质为目标,以建设“生态化、知识化、现代化”文明县城为方向,以“净化、绿化、美化、亮化、文化、优化”为重点,以与时俱进的精神风貌和奋发有为的精神状态,全党动员,全民参与,标本兼治,大战一年,整体跨越,推动县城创建工作再上新台阶,力争创建为全市乃至全省首家全国文明县城,以城市建设的新成就促进全县经济社会的大发展。

根据全国文明县城的标准和要求,创建的任务分为净化、绿化、美化、亮化、优化六个方面:

1、净化。包括环境卫生整治、食品卫生及健康教育三个方面。环境卫生整治的重点是,境内XX、XX国道两侧,XX镇、XX乡、XX乡的三条通村水泥路环形线,城乡结合部及乡村的环境卫生。食品卫生的重点是,巩固提高已有的成果,对各类从业人员普遍进行培训,严格实行持证上岗。健康教育的重点是,将全民健康教育纳入创建的总体规划,做到经常化、制度化,保证健康知识普及率和健康行为合格率达到规定标准。

2、绿化。按照建设生态城、园林城的要求,全城造绿。在已有绿地的基础上,采取大面积造绿、见缝插绿、拆墙透绿同步推进的办法,增加绿地面积,提高绿化档次。基本完成XX植物园、XX庄园、XX大道、XX街等大面积造绿工程。当年新造30万平方米绿地,使县城规划区内人均增加绿地15平方米,人均绿地占有率达到全国一流水平。同时,对原有绿地进行配套改造,全面提升我县的绿化档次。

3、美化。全面启动旧城改造,完成河下街、鼓楼街古典式改造,建成既有古XX国文化色彩又不乏现代气息的精品街、特色街。完成XX庄园一期100栋别墅开发,建设“三晋第一村”。对县城内所有临街单位、店铺门前的灯箱牌匾,统一规格、型号,规范内容,充分体现“白天是文化,晚上是亮化”的特色。临街及视线范围的墙壁、建筑一律要美化。文化广场、桥北广场等繁华地带及东河大桥、城北大道等进出县城的重要通道要增设体现XX特色的商业广告和公益广告。

4、亮化。重点是在现有亮化设施的基础上提升品位。桥南路、桥北路、河下街等主街道要统一规则,安装悬挂式霓虹灯。改造古楼街等街道空间装饰灯,新增城西路、教育街空间装饰灯。临街高大建筑底部及重要地段要安装氙灯。加强亮化管理工作,保持亮化设施完好,做到按照开启。

5、文化。深入开展思想解放运动,通过举办各种讲座、培训班、报告会及外出考察学习等,不断灌输新知识、新思想、新理念,逐步普及和提高广大干部的电脑、英语、普通话水平,进一步更新观念,用观念更新的成果促进工作。要分期分批安排县领导出国考察学习,科级干部到特区学习,村干部进城学习。要进一步繁荣广场文化、企业文化、社区文化、校园文化、家庭文化、个体文化等,牢牢把握先进文化的前进方向。要广泛开展各种群

众性文化活动,营造健康向上的文化氛围。要将草文化、石头文化、楹联文化、建筑文化等城建文化融入到创建工作中,做到一街一道景观,一街一种文化,充分体现县城特色。

6、优化。按照“以人为本、综合管理”的原则和“优质、优美、优良”的总体要求,全面优化县城社会环境。重点是:规范市民的言行举止,培养文明习惯,提高文明素质。完成政务大厅组建工作,尽快启动运作。公开办事程序,减少审批环节,实行集中办公,提高办事效率,搞好便民服务。优化市场秩序,取缔马路市场,做到坐商归店,游商归市,诚实守信,公平交易。加强对文化市场的管理,整顿娱乐场所,打击非法出版物。优化服务环境,规范服务行为,提高服务水平。建立优良的交通秩序,进城车辆要证照齐全,限速行驶,分道行驶;在县城主街道口设立禁止大吨位车辆通行的醒目标志;增设机动车辆停放场所,定点停放。

三、加强领导,精心组织,确保创建任务落到实处

创建文明县城,是一项庞大的社会系统工程,需要全县上下、方方面面共同努力。各级各部门要精心组织,周密安排,确保各项创建任务落到实处。

第一,加强领导,落实责任。县里成立创建全国文明县城指挥部,指挥部下设办公室、优美环境组、优良秩序组、优质服务组、优秀文化组、文明创建组“一室五组”,优美环境组还下设通道绿化、县城环境卫生、东河植物园和XX庄园建设三个小组,全面负责县城的创建工作。指挥部办公室和各组要明确职责,主动工作,争先创优,各把一关。组与组之间也要加强联系,密切

配合,搞好协调,共同推进创建工作,圆满完成各自的创建任务。

第二,充分宣传发动。各级各部门要层层组织、层层发动、层层落实,并做好深入细致的思想工作,充分调动广大人民群众的积极性。新闻舆论部门要充分发挥党的喉舌作用,大张旗鼓地宣传创建全国文明县城的意义、目标、任务、措施,宣传创建全国文明县中的好人好事,先进典型,为创建工作摇旗呐喊,使县委、县政府的决策深入人心,做到家喻户晓、人人皆知,形成个个参与、个个尽力的创建氛围。

第三,加强督促检查。要充分发挥“五大监督”作用,对创建工作进行全方位、全过程监督。要把创建全国文明县城工作作为今年监督的重点,纳入重要议事日程。要定期不定期进行集中检查、抽查、专题视察、暗访、质询等,及时发现和解决创建中出现的问题。

第四、严格追究责任。要按照奖优罚劣、重奖重罚的原则,加大考核兑现特别是责任追究力度。一方面,要树立一批功臣,对在创建全国文明县城中涌现出的先进单位和个人予以大力表彰和奖励;另一方面,要处分一批落后典型,对工作不力的单位和个人要按照责任追究办法,给予经济处罚、通报批评,直至采取组织措施。

在创建精神文明单位动员大会上的讲话 篇7

1 提高认识,切实增强推进标准化示范创建工作的责任感和紧迫感

推进我省由传统畜牧业大省向现代畜牧经济强省跨越,把畜牧业打造成为农户增收致富奔小康的支柱产业,根本的着力重点在于加大对广大农户传统养殖方式的改造力度,使农户标准化养殖为基础、适度规模为主导、种养结合的养殖方式成为我省畜牧生产的主要方式。

近年来,我省畜牧业生产方式转变步伐加快,畜禽标准化适度规模养殖水平不断提高,对于带动农户持续稳定增收、减少重大动物疫病发生、提升畜产品质量安全水平、控制畜禽养殖面源污染等方面起到了积极的作用。但是我们也要清醒地认识到,现阶段我省畜牧业的发展方式与建设现代畜牧经济强省的目标相比,生产方式相对落后,基础设施依然薄弱,特别是标准化规模养殖发展水平与依靠科技、提升内涵的要求相比仍有相当差距,生猪规模化养殖水平不到50%,远低于全国平均水平。相对较低的标准化适度规模养殖水平,与畜牧业发展面临的新形势新要求不相适应,已成为我省现代畜牧业发展中迫切需要解决的首要问题。一是与消费者对畜产品质量安全要求不断提高的新形势不相适应。随着生活水平的提高,人们对食品消费的质量安全要求越来越高。优质安全的畜产品首先是养殖出来的,而不是加工出来的。近年来,红心鸭蛋、三聚氰胺、“瘦肉精”等畜产品质量安全事件频发,不仅严重挫伤消费者信心,而且对产业发展带来巨大冲击,各级党委政府高度重视,全社会高度关注。二是与严峻复杂的重大动物疫病防控形势不相适应。各种重大动物疫病的发生,与传统畜牧业养殖方式有很大的关系。由于传统养殖过于分散,养殖环境和防疫条件差,畜禽发病率高,一旦发生疫情就会严重威胁人的健康,严重影响消费者信心,给一个地区的生产和市场带来严重而持久的打击。三是与严格的生态环境保护要求不相适应。据第一次全国污染源普查,2007年畜禽粪污化学需氧量占全国总量的41.9%。不规范的畜禽养殖对环境的污染已成为不可回避、亟待解决的难点问题。处理好畜禽规模养殖与环境保护的关系,已成为现代畜牧业发展面临的最大挑战。

党的十七届五中全会明确提出,“十二五”时期是全面建小康社会的关键时期,是深化改革开放,加快转变经济发展方式的攻坚时期,加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展的全过程和领域。现代畜牧业发展必须适应经济社会发展的客观要求,加快生产方式转变,着力实施畜牧标准化示范工程,形成规模化、集约化现代养殖基地。通过启动省级标准化示范小区(场)创建活动,在全省范围加快推进畜禽标准化适度规模养殖,努力实现生产水平明显提高、动物疫病有效控制、畜产品质量安全可靠、资源开发利用适度、生产环境友好和谐。全省畜牧兽医部门一定要统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感,认真组织本地区的养殖小区(场)参与示范创建活动,迅速在全省掀起标准化适度规模养殖的热潮,促进现代畜牧业提质增效。

2 突出重点,扎实推进标准化示范创建工作

推进畜禽标准化适度规模养殖,加快发展现代养殖小区(场),是我省现代畜牧业提质转型的基础性工程和长期的战略任务。按照省委、省政府“在全省生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊、肉兔优势区域实施畜禽养殖标准化示范工程”的要求,各地要积极推进畜禽养殖标准化示范创建活动。具体工作中把握好以下五个方面。

第一,明确创建目标。今年全省创建100个省级畜禽标准化示范小区(场),并从中筛选出25个推荐申报农业部标准化示范小区(场)。通过示范创建,到2015年,全省主要畜禽规模养殖比重在现有基础上提高15-20个百分点,标准化适度规模养殖小区(园区)占规模养殖小区(场)总量的50%以上,畜禽标准化适度规模养殖成为全省畜牧生产的主要形式。畜禽标准化规模养殖小区(园区、场)的畜禽品种全面良种化。重大动物疫病防控能力显著增强,畜禽产品质量安全水平明显提升。

第二,突出创建内容。各地要大力推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”共建养殖小区(园区、基地)发展模式,做到标准严格、规模适度,突出“五化”的示范内容:一是畜禽良种化。因地制宜,选用高产优质高效畜禽良种,品种来源清楚、检疫合格。二是养殖设施化。养殖小区(场)选址布局科学合理,畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。三是生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程,配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员,严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定,生产过程实行信息化动态管理。四是防疫制度化。防疫设施完善,防疫制度健全,科学实施畜禽疫病综合防控措施,对病死畜禽实行无害化处理。五是粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当,设施齐全且运转正常,粪污资源化利用或达到相关排放标准,实现种养结合、生态循环、清洁生产。

第三,坚持创建标准。省级标准化示范创建活动与农业部的创建活动既有联系,也有一定的区别。农业部制定的6类畜禽的示范创建标准,在选址布局、设施设备、管理防疫、环境保护等方面作出了详细规定。我们在坚持创建的技术标准和硬性要求不变的基础上,充分吸收基层意见,结合我省的实际降低了养殖规模要求,并增加了牦牛、绵羊、肉兔和獭兔等畜种,更加突出了以农户为主体的示范小区创建。这些创建和验收标准已汇编成册发给大家,各地要认真学习,比照标准,找准差距,坚持用标准规范养殖行为,完善相应的管理制度、操作规定、保障措施,努力将标准转化成养殖生产人员的自觉行为。

第四,狠抓示范带动。开展标准化养殖示范创建活动的根本目的在于示范带动农户发展标准化适度规模养殖。各地不仅要按照标准推进参与省级示范创建活动的首批200个示范小区(场)建设,提高示范小区(场)生产水平,更要着力带动周边养殖户提升标准化适度规模养殖水平。要依托养殖专业合作社,切实发挥好现有62个国家示范小区(场)和参与省级创建200个小区(场)的示范带动作用,组织养殖户到小区(场)观摩培训,让养殖农户看得见、摸得着、学得懂、用得着,易于接受和实施,真正做到树立一个示范小区(场),带动一片农户,培训一批骨干,提升整体实力。

第五,把握创建原则。一是坚持适度规模与标准化相结合。规模化注重通过“量”的增加提高养殖效益和资源综合利用率,标准化则是着力解决“质”的安全保障问题。规模化是前提和基础,没有规模化,标准化就无从谈起。但标准化才是事物的本质和核心,是创建的主要内容。离开了标准化,不标准的规模化养殖等于集中散养,隐患更突出,危险更大。要坚持以规模化带动标准化,以标准化提升规模化。二是坚持硬件和软件建设相结合。硬件建设主要指圈舍、环控和粪污处理等基础设施建设,只要规划科学、规模适度、投入到位,相对容易办到。软件建设一方面要按有关法律法规的规定,严格投入品使用、养殖档案管理和动物疫病防控,另一方面要按照相关技术标准或规程,规范生产过程,真正做到“物有技术标准,事有管理标准,人有工作标准”。软件建设要相对难得多,需要有强烈的标准意识和严格的制度作保证。我们绝不能简单地、片面地把“标准化”等同于生产设施设备的现代化。如果软件建设滞后,饲养管理不到位,防疫不到位,忽视投入品和养殖档案管理,不仅投入得不到回报,甚至会带来惨重损失。因此,必须坚持硬件、软件两手抓,共同推进。三是坚持阶段性创建与长效监管相结合。既要立足当前,力争取得阶段性创建成果;又要着眼长远,注重对示范小区(场)的长效监管,确保畜禽标准化适度规模养殖水平持续稳步提高。参加创建的单位一定要把争创标准化示范小区(场)作为一个奋斗目标,作为一份荣誉,更应作为不断推进和深化标准化的过程,作为打造自己品牌的过程。各级畜牧兽医部门要认真履职,实行动态管理,有进有出,督促每个示范小区(场)严格按照要求,严格执行各项标准和规范、制度,决不允许标准化示范小区(场)发生重大动物疫情和畜产品安全事件,或成为环保部门通报整改的负面典型。

3 强化措施,确保创建工作取得实效

今年是开展省级畜禽养殖标准化示范创建活动的第一年,意义重大,任务艰巨。全省畜牧兽医部门要加强领导,狠抓落实,切实抓出成效。

一是加强组织领导。推进畜禽养殖标准化示范创建是一项长期工作,必须常抓不懈。省局成立了畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组,各地也要切实加强组织领导,建立健全工作机制,充实人员力量,分解工作任务,落实工作责任,加强对示范创建工作的日常监督和考核,及时向省局生产科教处上报进展情况,省局将定期公布各地的工作动态。各级畜牧兽医部门负责人要深入示范点检查指导,及时研究创建工作中遇到的难点问题,指导帮助基层解决实际问题,总结推广好的做法和经验。

二是加强政策引导。各地要用好国家标准化规模养殖小区建设、生猪调出大县奖励、省级现代畜牧业发展等项目资金,采取“先建后补”、“以奖代补”等方式,支持专业合作社和适度规模养殖农户参与创建活动,按照标准建设(改扩建)圈舍、引进良种、治理畜禽粪污,推广“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”集中建设标准化养殖小区(场、园区)发展模式。要积极争取地方发改、财政等部门支持,按照渠道不乱、性质不变、用途不改、各司其职的原则,整合涉农项目资金,支持标准化适度规模养殖小区水、电、路等公益性基础设施建设和小区粪污处理设施建设。

三是加强技术指导。推进畜禽养殖标准化示范创建活动,标准和技术的指导是关键。省级专家组要分片包区,加强对各地创建工作的指导。各地要整合产学研资源,组织技术力量,深入示范小区(场)进行指导、监督,及时解决创建单位遇到的技术难题。特别要加强基层畜牧兽医站技术人员创建活动标准的技术培训,发挥其技术推广作用,真正把示范创建各项技术落实到小区、落实到养殖户。

四是严格验收程序。省级畜禽养殖标准化示范小区(场),由市(州)畜牧兽医部门组织专家按照农业部和省局制定的验收评分标准进行验收,于今年9月底前将验收结果按得分高低排序,以正式文件报省局生产科教处,并组织力量进行复核。推荐申报为农业部认定授牌的标准化示范小区(场)由省局组织专家进行验收。在验收工作中,各地要严格遵守《四川省畜禽标准化示范场验收工作程序》和《四川省畜禽标准化示范场验收工作纪律》,确保工作程序公开透明,结果公平公正,示范小区(场)建设达到应有的水平。省局将设立监督举报咨询电话,接受群众监督,对群众反映的违规问题,一经查实,将追究有关单位和个人的责任。

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