在创建省级文明城市动员大会上的讲话

在创建省级文明城市动员大会上的讲话（通用6篇）

在创建省级文明城市动员大会上的讲话 篇1

同志们：这次创建省级文明城市动员大会，是市委、市政府在充分酝酿的基础上召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，对照明年建成省级文明城市的创建目标，动员全市上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，团结奋斗，迅速掀起创建热潮。12日上午，市委召开了创建工作领导小组全体成员会议，就创建有关事项和工作要求进行了明确。今天会上，市委高纪明书记还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、明确目标，统一思想，切实增强创建文明城市的信心和决心确保明年建成省级文明城市，是市委、市政府着眼于实现富民强市、全面建设小康社会奋斗目标，着眼于推进城市化和城市现代化进程，着眼于提高城市文明程度、促进人与社会全面发展而作出的重要决策。全市上下都要从全局的高度，深刻认识开展创建文明城市活动的重要意义。首先，创建文明城市，是落实科学发展观，推进经济建设和社会全面进步的重要抓手。文明城市创建工作的指标体系，涉及经济、政治、社会、文化各个方面，充分体现了科学发展观的丰富内涵。通过创建，做到十个指头弹钢琴，三个文明一起抓，把各项工作的具体要求贯穿于创建全过程，促进姜堰经济社会全面、协调、可持续发展。其次，创建文明城市，是打造城市形象，提升城市综合竞争力的迫切要求。当前，姜堰在区域竞争中处在一个非常关键的时期。虽然我们保持了较好的发展势头，但是分析标兵和追兵的发展态势，与翻番、小康目标的要求相比，都还存在差距。形势要求我们必须拓展思路，加速发展。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已经成为区域经济发展的主旋律。要借创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，推动发展环境整体优化，形成优质高效的服务环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的市场环境、规范严明的法制环境、安定详和的社会环境、整洁优美的市容环境和健康文明的人文环境，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，构筑姜堰区域竞争新优势。可以说，创建之路就是发展之路、强市之路、率先之路。再次，创建文明城市，是坚持以人为本，提高广大市民生活质量和整体素质的有效途径。城区的不断扩容，尤其是城区人口的不断增加，对基础设施的跟进配套和功能完善，对政府管理城市的方式方法和行政能力，对人的道德修养和行为规范都提出了更高的要求。文明城市的创建指标，硬性规定了城市基础设施配套，明确了城市管理必须达到的深度和广度，有利于促进人居环境的改善，提高城市综合服务水平，让人民群众得到真正的实惠，为企业发展营造良好的环境。同时，通过创建，着力培养广大市民的城市意识、卫生意识、文明意识，使人的综合素质在创建中得到提升，有利于建树姜堰作为特殊意义城市所应具备的精神风貌和良好形象。现在，各地都十分重视文明城市创建工作，创建活动百舸争流，竞争非常激烈。通过前两轮创建，苏南的县级市都已全部建成省级以上文明城市，不少市正在紧锣密鼓创建全国文明城市。苏中县市中，南通有4个，扬州有2个已建成省级文明城市，泰兴市在泰州4个县级市中率先建成省级文明城市。在第三轮（2003-2005年）文明城市创建工作中，泰兴市提出创建成全国创建文明城市工作先进市，兴化、靖江均已提出创建省级文明城市的工作目标。姜堰唯有奋起直追，别无他路。从现在到明年创建验收只剩下一年多的时间，形势逼人，时不我待，我们稍有迟疑，就会在新一轮竞争中失去机遇，拉大差距，甚至退场出局。应当说，当前我市已经具备了创建省级文明城市的较好基础和条件。一是近年来我市始终坚持以加快发展统揽工作全局，富民强市的愿望深入人心，广大干部群众谋发展、抓发展、干发展的氛围已经形成；二是城市重点工程逐年推进，城市公共设施逐步完善，城市面貌日新月异，城市秩序明显好转；三是群众性精神文明创建和各类单项创建工作取得初步成效，广大市民文明、健康意识日益提高；四是溱潼会船节所表现出来的会船精神，不仅展示了姜堰人万众一心、团结拼搏，敢打恶仗、善打硬仗的精神和勇气，而且树立了姜堰人想办事、能办事、能办成事的良好形象。所有这些，都为我们创建文明城市打下了牢靠的基础。各镇、各部门要进一步统一思想，提高认识，始终保持昂扬斗志和良好的精神状态，咬定目标，志在必得，一鼓作气，务求必成。

二、突出重点，狠抓关键，扎实有效地推进文明城市创建工作结合姜堰实际，我市创建文明城市的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，以提升城市形象、提高城市文明程度、增强城市综合竞争力为目标，加快城市建设步伐，加大城市管理力度，加强市民道德教育，促进人的综合素质、生产生活条件和政府依法行政水平同步提高，推进全市三个文明建设协调、健康、快速发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。江苏省文明城市考核指标目前共159项，总分值1000分。创建成省级文明城市必须在950分以上。对照考核标准，我市已有一定的工作基础，但还有较大差距，有相当一部分分值必须经过艰苦努力才能得到。各镇、各部门要紧紧围绕创建标准，一着不让，每分必争，牢牢抓住创建的主要矛盾，着力解决带有全局意义的重大问题，突出重点，狠抓关键，切实增强文明城市创建工作的针对性、实效性。

1、加快城市建设步伐，努力塑造城市新形象。基础设施是城市的“骨架”，是文明城市的物质支撑。城市功能的完善与否和城市现代化水平、城市文明程度息息相关。近年来，市委、市政府以每年实施一批城市建设重点工程为抓手，基本拉开了城市框架，城市面貌发生了巨大变化。今年又部署实施了“八大系列工程”，城市建设步伐进一步加快。当前，要以创建文明城市为抓手，着力实施一批体现城市文明基础和人文关怀的项目，力求在以下三个方面取得阶段性成效：一是围绕完善城市功能，强力推进基础设施建设。按照创建省级文明城市的标准，城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率必须分别达到100%和大于70%，这是两项刚性指标，我市的差距还较大。因此，前堡垃圾处理场的污水处理系统和防渗工程要加紧施工，年底前一定要建好。污水处理厂和城区污水管网要加快建设，确保2005年投入运营。要加快在建道路工程建设进度，确保6月底前长江路、东海路、淮海路、古田路、励才路、广茂巷改扩建工程全面竣工，站前路主车道通车。抓紧启动陈庄路、前进路建设，确保年内建成。要进一步完善城市供水网络，力求城市道路延伸到哪里，自来水管道就铺设到哪里。要加快城区天然气管网建设，优化城市配电网络、有线电视网络和通讯设施结构，满足生产生活需要。大力加强城市防洪工程建设，疏浚城区骨干河道，全面改善城区河道水质，确保市区所有河道水体达标。二是围绕彰显城市个性，着力打造城市亮点。全力推进老通扬河、中干河十里滨河绿化工程和鹿鸣河整治工程，精心打造“三水城市”，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，使城区河道成为绿色的生态景观长廊，成为姜堰水文化的新亮点。加大招商引资力度，实施城市道路交叉节点工程建设，使之成为展示姜堰现代文明风貌的建筑群。加快西大街两侧建筑立面装饰和填平补齐工程建设，精心打造苏中一流的商业步行街，成为展示城市文明的重要窗口。加快社会事业建设步伐，规划建设市体育中心等一批文化标志性工程。完善南街当铺等一批文化设施，做好姜堰名人馆装修布馆工作，加大溱潼古镇和溱湖风景区景点建设和开发力度，挖掘、放大旅游文化亮点。三是围绕提高生活质量，努力实施民心工程。继续加大旧城改造力度，全面启动实施北大街东侧改造，加快新世纪市民广场建设步伐，抓好城区后街背巷道路维修。年内要完成2.1万平方米经济适用住房和一定数量解困定销房建设，切实解决困难群众的住房问题。完成城区老住宅小区出新工程，做好绿化补植和设施完善，同步推进小区物业管理。康华、古田、南街三个社区要进一步加大投入，抓好硬件设施的配套建设，强化物业管理，争取今年建成省级文明社区。加快城市绿化建设，到2005年确保新增绿地45万平方米，其中公共绿地35万平方米，人均公共绿地达7平方米。按照年初计划，抓紧抓好城区各项市场建设项目的实施进度。大力加强城区环卫设施建设，建好南苑、罗塘垃圾中转站，新建一批水冲式公厕，全面完成农夹居地段改水改厕工作。坚持在塑造城市良好形象的同时，让老百姓的生活质量得到实实在在的提高。四是围绕城市良性互动，大力推进集镇建设。对照省、全国文明镇创建标准，对各镇进行分类指导，明确创建目标，疏理创建任务，落实创建时间。要重视集镇规划完善，合理编制功能分区，高标准拉开道路框架，高品味建设住宅小区、工业小区，机关、学校、公园、市场，以及文化、卫生设施，注重绿化、美化、亮化、净化，张扬集镇个性，丰富集镇内涵，展示文明形象。努力通过集镇环境的换档升级，实现文明城市创建的城乡互动。

2、加大城市管理力度，努力打造城市新环境。管理好城市是政府的重要职责，也是创建文明城市的重要内容。经过去年城市管理“三六九”的强力推进，我市市容环境有了很大改观，取得了明显成效。但是对照创建要求，要做的工作还很多，工作思路、工作方式还有待进一步创新和提高。市各有关部门和姜堰镇要抓住城市管理的难点、热点问题，把创建工作与依法治市、落实城市长效管理结合起来，集中时间、集中力量搞好专项整治。当前要突出抓好以下四个方面的工作：一是推进社会治安综合治理。围绕年内建成省社会治安综合治理先进市的工作目标，切实开展基层安全文明创建活动，进一步加强对流动人口的管理，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，预防和遏制重大恶性治安事件的发生，控制城市刑事案件和治安案件发案率，为市民营造安居乐业的生活和工作环境。抓好安全生产各项关键措施的落实，杜绝重大安全生产事故发生。二是强化城市环境达标治理。严格工业污染源监控，确保达标排放。加快城区工业企业退二进三步伐，华源色织、华源毛巾、扬远公司要尽快拿出搬迁方案，并组织实施。划定机动车辆禁鸣区，城区内环以内禁鸣喇叭。巩固烟尘控制达标成果，建成区取缔1吨以下燃煤锅炉，推广使用燃气等清洁燃料。整治餐饮业油烟污染，推广安装油烟净化和油水分离装置。三是抓好市容环境整治。进一步加大管理力度，创新管理办法，采取有效措施，推进“门前三包”要求的落实，确保责任书签订率100%。要在原有10条主干道垃圾袋装化的基础上，在市区范围内全面推行生活垃圾袋装化制度，确保在创建验收前垃圾袋装化率达95%以上，并切实做到定时、定点投放，垃圾日产日清。抓好城区内河道漂浮物的定期清理，确保水面清洁。重拳出击整治城市“牛皮癣”，收缴器具，端掉窝点、处罚违章人员。要规范城区经营秩序。严禁在城区主次干道上摆摊设点、占道经营，对沿街单位骑门跨店、出室经营和市场外溢现象进行治理整顿，取缔影响城市建设和有碍市容的露天固定摊点。对流动摊贩实行定点、定人、定经营面积、定经营范围、定经营时间、定卫生保洁，统一经营设施规格，严禁拦路设摊、沿途叫卖。取缔城区主干道两侧的废品收购点，统一集中到城北村新规划的废品收购市场。严格洗车点经营条件，坚决杜绝占道洗车。按照“总量控制、式样规范”的要求，对城区邮亭进行合理布点，使之成为一道亮丽的风景线，取缔售货亭，彩票经营一律入室。四是加强交通秩序整顿。规范营业性客货车辆经营秩序，整治无序经营。坚决取缔无证经营“黑车”，对到期报废车辆强制报废。市建设局要会同公安、城管部门完善城区停车场规划，尽快落实到位，努力解决市区停车难问题。以贯彻实施《道路交通安全法》为契机，实施“文明交通工程”，增强市民交通自律意识，做到文明出行、文明驾驶，有效制止各种违规违章现象，确保道路交通安全。

3、加强市民道德教育，努力展示城市新风貌。市民是城市的主人，是创建文明城市的实践者和受益者。市民的文明程度决定着城市的精神气度和风貌，决定着创建文明城市的成败得失。只有全面提高市民素质，创建文明城市的最终目标才能实现。创建文明城市，要以培育“四有”新人为目标，以“礼貌、礼仪、礼节”教育为抓手，在全社会广泛深入开展现代文明市民教育活动，大力推进学习型城市和“诚信姜堰”建设，把建城与育人有机结合，使市民文明素质的提高与城市发展同步，相互促进，相得益彰。一要抓教育提高。认真宣传“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神教育，构筑牢固的思想基础，坚定人们的理想信念，引领人们的创新实践。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。加强城市精神的培育，弘扬会船精神，用会船精神凝聚人、激励人、鼓舞人，增强市民的归属感、认同感、荣誉感和责任感。深入开展“四五”普法教育，加大城市管理法律、法规宣传力度，强化市民法制观念和自律意识。二要抓规范养成。通过开展“创建文明城市，争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”、“文明交通工程”和“文明进社区”等活动，组织广大市民学习现代城市居民必备的文明、卫生、交通、环保等知识，融教育于管理之中，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为。三要抓文化熏陶。按照发展先进文化的要求，在努力提升城市文化品味的同时，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力开展社区文化、镇村文化、企业文化、广场文化、校园文化等，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。四要抓示范引导。深入开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明示范街等创建活动，不断扩大创建的覆盖面。认真抓好“十星文明户”、“五好文明家庭”、文明楼院等文明创建细胞工程，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动。大力宣传体现传统美德与时代精神的先进典型，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚，形成遵纪守法、见义勇为、诚实守信的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚，真正使创建成为教育人、引导人、塑造人的过程。

三、加强领导，狠抓落实，确保文明城市创建目标如期实现创建省级文明城市工作时间紧、任务重、要求高、难度大，各镇、各部门要精心组织，协同动作，狠抓落实。

1、强化领导，形成坚强有力的创建指挥体系。加强领导是搞好创建工作的重要保证。按照统分结合、分线创建的原则，市成立了创建文明城市领导小组，由市四套班子负责人、各有关职能部门及姜堰镇主要负责人组成，领导小组下设办公室以及城市建设、社区建设、综合整治、集镇创建四个指挥部。创建办设在市委宣传部，动员大会后，各创建指挥部要迅速到位，抽调精兵强将，组成工作班子，集中办公，把各项工作高效运转起来。凡一办四指所提的工作要求、协调确定的事项，各部门、单位必须无条件服从，雷厉风行抓好落实，任何单位、任何人不得讨价还价，这要作为一条纪律。各镇、市级机关各部门都要建立创建领导机构和工作班子，为文明城市创建提供有力的组织保证。党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要相对集中精力抓，其他领导要积极配合抓。城区办事处、村居委会干部是创建工作的生力军，担负着十分重要的职责，尤其要在动员组织市民群众投身创建第一线，在社区创建的协调、组织、督查等工作上发挥重要作用。城市建设管理各职能部门和执法队伍，要发扬优良传统，吃大苦，耐大劳，冲锋在前，连续作战，无私奉献。城区各单位都要建立工作班子，服从统一指挥，确保政令畅通。

2、严明责任，形成高效有序的创建运转机制。要强化目标责任制，市创建办及四个指挥部要将所有创建指标逐项细化，明确责任主体，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，事事有人管，分分有人保。各镇、各部门要根据创建文明城市的目标任务分解，制定切实可行的创建计划和实施方案，挂图作战，计分考核，确保各项目标按序时进度得到全面落实。要讲求工作效率。对经过拾遗补缺就能够达标的要确保不丢分，对经过努力能够达标的要力求拿全分，对完成难度较大的要千方百计少丢分。加强与上级部门的沟通联系，不断增强创建工作的针对性和有效性。重视抓好软件资料的收集整理，做到有人做，有人督促检查。要建立各项创建规章制度，定期召开创建例会、情况通报会、现场观摩会，总结工作，交流经验，加强督查督办，严肃工作纪律，以制度约束保证各项创建工作顺利实施、取得实效。市创建办要对各项指标任务的完成进展情况进行跟踪督办，对工作不力，影响进度的单位和个人，加强教育，限期整改，通报批评。特别是对一些事关全局的重要工作、重点项目、重大工程，要紧盯不放，实行严格的责任追究制度。纪检监察和宣传广电部门要充分履行效能监察和新闻监督职责，该处理的及时处理，该曝光的坚决曝光。对因玩忽职守，造成重大失误或重大损失的，将追究相关人员的纪律、法律责任，同时追究单位主要负责人的领导责任。创建活动结束后，各镇、各部门主要负责人，要就创建工作向市委专题述职。

3、协调联动，形成步调一致的创建工作合力。创建文明城市是一项系统工程，涉及三个文明建设和城市建设管理的方方面面。各镇、各部门要在领导小组的统一指挥下，树立全局意识，牢固确立“一盘棋”的观念，讲风格、顾大局，争做工作、多作贡献，齐抓共建、形成合力，真正形成千斤重担大家挑的良好局面。市级机关部门要充分发挥带头作用，凡是市里确定的重点整治项目和难点工作，要一呼百应，有钱出钱，有力出力；对涉及几个方面的工作要密切配合，通力协作，上下一心，主动补位，杜绝推诿扯皮、推过揽功、互相制肘。各行政执法部门要针对城市管理中的突出问题，组织联合执法，重拳出击，政法部门要全力配合。各行各业首先要抓好自身文明创建，同时积极支持、参与文明城市创建工作。电台、电视台要满腔热情地服务文明城市创建工作，开辟专栏，宣传创建的目的、意义、任务、措施和要求，跟踪报道创建动态，表扬关心、支持、参与创建工作的先进，对不文明的人和事予以批评和曝光，努力为创建工作赢造良好的舆论氛围。全市上下都要紧紧围绕创建目标，心往一处想，劲往一处使，携手共创姜堰良好的城市形象。

4、全面发动，形成广泛参与的创建工作局面。创建文明城市，要坚持全面发动、全民参与、全员创建。没有广大市民的共同参与，创建文明城市必然成为无本之木，难以持久，难见实效。各镇、各部门要广泛发动群众，把人民群众的思想、意志和力量凝聚起来，探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式和载体，把人民群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。要牢固树立群众观念，以群众的呼声为第一信号，把工作的着力点更多地放到解决关系群众切身利益、群众反映强烈和迫切需要解决的问题上来，让人民群众通过创建得到更多的实惠。要坚持实事求是、求真务实，力戒形式主义，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群众满意不满意作为评判创建工作的根本标准，使创建工作保持深厚的群众基础和旺盛的活力，真正形成全市上下搞创建、万众一心保目标的生动局面。同志们，创建省级文明城市的工作光荣而艰巨。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全市上下的共同努力，创建目标一定能够实现。让我们抢抓机遇，上下一心，团结拼搏，努力夺取创建文明城市工作的全面胜利，为实现“五年总量翻番，八年全面小康”的宏伟目标作出积极的贡献。

在创建省级文明城市动员大会上的讲话 篇2

1 提高认识，切实增强推进标准化示范创建工作的责任感和紧迫感

推进我省由传统畜牧业大省向现代畜牧经济强省跨越，把畜牧业打造成为农户增收致富奔小康的支柱产业，根本的着力重点在于加大对广大农户传统养殖方式的改造力度，使农户标准化养殖为基础、适度规模为主导、种养结合的养殖方式成为我省畜牧生产的主要方式。

近年来，我省畜牧业生产方式转变步伐加快，畜禽标准化适度规模养殖水平不断提高，对于带动农户持续稳定增收、减少重大动物疫病发生、提升畜产品质量安全水平、控制畜禽养殖面源污染等方面起到了积极的作用。但是我们也要清醒地认识到，现阶段我省畜牧业的发展方式与建设现代畜牧经济强省的目标相比，生产方式相对落后，基础设施依然薄弱，特别是标准化规模养殖发展水平与依靠科技、提升内涵的要求相比仍有相当差距，生猪规模化养殖水平不到50%，远低于全国平均水平。相对较低的标准化适度规模养殖水平，与畜牧业发展面临的新形势新要求不相适应，已成为我省现代畜牧业发展中迫切需要解决的首要问题。一是与消费者对畜产品质量安全要求不断提高的新形势不相适应。随着生活水平的提高，人们对食品消费的质量安全要求越来越高。优质安全的畜产品首先是养殖出来的，而不是加工出来的。近年来，红心鸭蛋、三聚氰胺、“瘦肉精”等畜产品质量安全事件频发，不仅严重挫伤消费者信心，而且对产业发展带来巨大冲击，各级党委政府高度重视，全社会高度关注。二是与严峻复杂的重大动物疫病防控形势不相适应。各种重大动物疫病的发生，与传统畜牧业养殖方式有很大的关系。由于传统养殖过于分散，养殖环境和防疫条件差，畜禽发病率高，一旦发生疫情就会严重威胁人的健康，严重影响消费者信心，给一个地区的生产和市场带来严重而持久的打击。三是与严格的生态环境保护要求不相适应。据第一次全国污染源普查，2007年畜禽粪污化学需氧量占全国总量的41.9%。不规范的畜禽养殖对环境的污染已成为不可回避、亟待解决的难点问题。处理好畜禽规模养殖与环境保护的关系，已成为现代畜牧业发展面临的最大挑战。

党的十七届五中全会明确提出，“十二五”时期是全面建小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展的全过程和领域。现代畜牧业发展必须适应经济社会发展的客观要求，加快生产方式转变，着力实施畜牧标准化示范工程，形成规模化、集约化现代养殖基地。通过启动省级标准化示范小区(场)创建活动，在全省范围加快推进畜禽标准化适度规模养殖，努力实现生产水平明显提高、动物疫病有效控制、畜产品质量安全可靠、资源开发利用适度、生产环境友好和谐。全省畜牧兽医部门一定要统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，认真组织本地区的养殖小区(场)参与示范创建活动，迅速在全省掀起标准化适度规模养殖的热潮，促进现代畜牧业提质增效。

2 突出重点，扎实推进标准化示范创建工作

推进畜禽标准化适度规模养殖，加快发展现代养殖小区(场)，是我省现代畜牧业提质转型的基础性工程和长期的战略任务。按照省委、省政府“在全省生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊、肉兔优势区域实施畜禽养殖标准化示范工程”的要求，各地要积极推进畜禽养殖标准化示范创建活动。具体工作中把握好以下五个方面。

第一，明确创建目标。今年全省创建100个省级畜禽标准化示范小区(场)，并从中筛选出25个推荐申报农业部标准化示范小区(场)。通过示范创建，到2015年，全省主要畜禽规模养殖比重在现有基础上提高15-20个百分点，标准化适度规模养殖小区(园区)占规模养殖小区(场)总量的50%以上，畜禽标准化适度规模养殖成为全省畜牧生产的主要形式。畜禽标准化规模养殖小区(园区、场)的畜禽品种全面良种化。重大动物疫病防控能力显著增强，畜禽产品质量安全水平明显提升。

第二，突出创建内容。各地要大力推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”共建养殖小区(园区、基地)发展模式，做到标准严格、规模适度，突出“五化”的示范内容：一是畜禽良种化。因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格。二是养殖设施化。养殖小区(场)选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。三是生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。四是防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。五是粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，粪污资源化利用或达到相关排放标准，实现种养结合、生态循环、清洁生产。

第三，坚持创建标准。省级标准化示范创建活动与农业部的创建活动既有联系，也有一定的区别。农业部制定的6类畜禽的示范创建标准，在选址布局、设施设备、管理防疫、环境保护等方面作出了详细规定。我们在坚持创建的技术标准和硬性要求不变的基础上，充分吸收基层意见，结合我省的实际降低了养殖规模要求，并增加了牦牛、绵羊、肉兔和獭兔等畜种，更加突出了以农户为主体的示范小区创建。这些创建和验收标准已汇编成册发给大家，各地要认真学习，比照标准，找准差距，坚持用标准规范养殖行为，完善相应的管理制度、操作规定、保障措施，努力将标准转化成养殖生产人员的自觉行为。

第四，狠抓示范带动。开展标准化养殖示范创建活动的根本目的在于示范带动农户发展标准化适度规模养殖。各地不仅要按照标准推进参与省级示范创建活动的首批200个示范小区(场)建设，提高示范小区(场)生产水平，更要着力带动周边养殖户提升标准化适度规模养殖水平。要依托养殖专业合作社，切实发挥好现有62个国家示范小区(场)和参与省级创建200个小区(场)的示范带动作用，组织养殖户到小区(场)观摩培训，让养殖农户看得见、摸得着、学得懂、用得着，易于接受和实施，真正做到树立一个示范小区(场)，带动一片农户，培训一批骨干，提升整体实力。

第五，把握创建原则。一是坚持适度规模与标准化相结合。规模化注重通过“量”的增加提高养殖效益和资源综合利用率，标准化则是着力解决“质”的安全保障问题。规模化是前提和基础，没有规模化，标准化就无从谈起。但标准化才是事物的本质和核心，是创建的主要内容。离开了标准化，不标准的规模化养殖等于集中散养，隐患更突出，危险更大。要坚持以规模化带动标准化，以标准化提升规模化。二是坚持硬件和软件建设相结合。硬件建设主要指圈舍、环控和粪污处理等基础设施建设，只要规划科学、规模适度、投入到位，相对容易办到。软件建设一方面要按有关法律法规的规定，严格投入品使用、养殖档案管理和动物疫病防控，另一方面要按照相关技术标准或规程，规范生产过程，真正做到“物有技术标准，事有管理标准，人有工作标准”。软件建设要相对难得多，需要有强烈的标准意识和严格的制度作保证。我们绝不能简单地、片面地把“标准化”等同于生产设施设备的现代化。如果软件建设滞后，饲养管理不到位，防疫不到位，忽视投入品和养殖档案管理，不仅投入得不到回报，甚至会带来惨重损失。因此，必须坚持硬件、软件两手抓，共同推进。三是坚持阶段性创建与长效监管相结合。既要立足当前，力争取得阶段性创建成果;又要着眼长远，注重对示范小区(场)的长效监管，确保畜禽标准化适度规模养殖水平持续稳步提高。参加创建的单位一定要把争创标准化示范小区(场)作为一个奋斗目标，作为一份荣誉，更应作为不断推进和深化标准化的过程，作为打造自己品牌的过程。各级畜牧兽医部门要认真履职，实行动态管理，有进有出，督促每个示范小区(场)严格按照要求，严格执行各项标准和规范、制度，决不允许标准化示范小区(场)发生重大动物疫情和畜产品安全事件，或成为环保部门通报整改的负面典型。

3 强化措施，确保创建工作取得实效

今年是开展省级畜禽养殖标准化示范创建活动的第一年，意义重大，任务艰巨。全省畜牧兽医部门要加强领导，狠抓落实，切实抓出成效。

一是加强组织领导。推进畜禽养殖标准化示范创建是一项长期工作，必须常抓不懈。省局成立了畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组，各地也要切实加强组织领导，建立健全工作机制，充实人员力量，分解工作任务，落实工作责任，加强对示范创建工作的日常监督和考核，及时向省局生产科教处上报进展情况，省局将定期公布各地的工作动态。各级畜牧兽医部门负责人要深入示范点检查指导，及时研究创建工作中遇到的难点问题，指导帮助基层解决实际问题，总结推广好的做法和经验。

二是加强政策引导。各地要用好国家标准化规模养殖小区建设、生猪调出大县奖励、省级现代畜牧业发展等项目资金，采取“先建后补”、“以奖代补”等方式，支持专业合作社和适度规模养殖农户参与创建活动，按照标准建设(改扩建)圈舍、引进良种、治理畜禽粪污，推广“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”集中建设标准化养殖小区(场、园区)发展模式。要积极争取地方发改、财政等部门支持，按照渠道不乱、性质不变、用途不改、各司其职的原则，整合涉农项目资金，支持标准化适度规模养殖小区水、电、路等公益性基础设施建设和小区粪污处理设施建设。

三是加强技术指导。推进畜禽养殖标准化示范创建活动，标准和技术的指导是关键。省级专家组要分片包区，加强对各地创建工作的指导。各地要整合产学研资源，组织技术力量，深入示范小区(场)进行指导、监督，及时解决创建单位遇到的技术难题。特别要加强基层畜牧兽医站技术人员创建活动标准的技术培训，发挥其技术推广作用，真正把示范创建各项技术落实到小区、落实到养殖户。

四是严格验收程序。省级畜禽养殖标准化示范小区(场)，由市(州)畜牧兽医部门组织专家按照农业部和省局制定的验收评分标准进行验收，于今年9月底前将验收结果按得分高低排序，以正式文件报省局生产科教处，并组织力量进行复核。推荐申报为农业部认定授牌的标准化示范小区(场)由省局组织专家进行验收。在验收工作中，各地要严格遵守《四川省畜禽标准化示范场验收工作程序》和《四川省畜禽标准化示范场验收工作纪律》，确保工作程序公开透明，结果公平公正，示范小区(场)建设达到应有的水平。省局将设立监督举报咨询电话，接受群众监督，对群众反映的违规问题，一经查实，将追究有关单位和个人的责任。

在创建省级文明城市动员大会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

在创建省级文明城市动员大会上的讲话 篇4

讲 话

（2013年1月11日）

今天召开全县“四城同创”动员大会，主要任务是动员全县广大干部群众，全面启动国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市创建工作，推动新型城镇化，加速振兴发展，提升**城市承载力、竞争力和魅力指数、幸福指数。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，增强开展“四城同创”的责任感和自觉性

开展“四城同创”，是县委、县政府贯彻落实党的十八大精神，推动新型城镇化、加强生态文明建设的重大决策部署。全县上下要站在抓创建就是抓发展、抓民生的战略高度，充分认识创建活动的重要意义，切实增强创建工作的责任感和自觉性。

首先，开展“四城同创”，有利于优化环境、助推经济发展。环境是生产力，是加快发展的生命线。**的城市环境与秀美的自然、历史的光环和在外的形象是不相匹配的，乱搭乱建、违章行驶、垃圾遍地、占道经营、设施落后等问题突出。刚才，我们观看了电视专题片，看到了城市脏乱差的面貌，应该都深有感触。这样的环境，招商引资谁愿意来。这样的环境，不仅引不来客商，连我们**人也会望城兴叹、一走了之，有条件的都将跑到赣州甚至上犹购房居住生活。开展“四城同创”，势在必行、非搞不可。要优化城市环境，提升城市品位，打造城市名片，聚集人气、商气、财气，把**人留在**，把外面人引入**。

其次，开展“四城同创”，有利于改善民生，促进宜居宜业。改善民生是我们工作的出发点和落脚点。开展“四城

各级各部门要对照“四城同创”目标要求，突出工作重点，把握时间节点，分步实施，点面结合，统筹推进，努力实现一年一变样、三年大变样。

一是狠抓规划设计，切实提高创建水平。要聘请国内知名设计团队高标准编制新城总体规划，设计旧城改造方案，对公共设施和城市主干道、入城口、广场等重要地段的公共景观要专项设计。规划设计要融入城市文化、塑造城市风格、彰显城市品位，要注重保护历史文化，也要着力创造历史文化，努力从规划上提升城市品质。在规划上多花一些钱和时间，是值得的，也是必需的。

二是狠抓基础设施，全面改善城市面貌。基础设施既是城市发展的承载平台，也是创建工作的前提条件。按照建设新城区、改造老城区的思路，大力推进城市基础设施建设。加快推进阳明大道、齐云山大道等城市路网建设。实施净化、硬化、绿化、亮化、美化工程，重点提升阳岭大道、章源大道等道路改造；抓好高速入口、城北入口等重要节点的景观建设，加快中城河改造、横水江“一江两岸”景观工程建设，推进“森林城乡、绿色通道”建设，形成一街一景、一企一景、一区一景。加快推进污水管网、城南农贸市场、社会停车场、阳明公园、新**中学、人民医院原址新建、老年服务中心等一批功能配套工程。创新市场运作方式，充分运用国投、旅投公司融资平台，吸引社会资金投入基础设施、特色街区等建设。大力倡导绿色、低碳生活，推行低碳型交通、低碳型建筑，推广新能源公交车、新型建筑工艺等，建设智能电网、智能小区，打造清洁、环保、低碳城市环境。

三是狠抓薄弱环节，大力强化城市管理。城市发展，三分建设，七分管理。开展“四城同创”活动，必须加大城市管理力度，创新管理方式，完善管理机制，不断提高城市管理水平。加大市容环境整治力度，加强对城市主次干道、出入口、城郊结合部的整治，切实解决“脏乱差”问题。加强公共场所、饮用水、食品卫生监管，抓好传染病防治和灭鼠、灭蟑、灭蚊等病媒生物防制，提高人民群众健康保障水平。加大交通秩序整治力度，完善交通设施，规划、开辟一批车

活动热潮

“四城同创”工作是一项综合性系统工程。全县上下要同心同德，群策群力，全面发动，全员参与，确保创建活动取得实效。

一是要落实目标责任。“四城同创”指挥部要牵头抓总，加强调度，制定创建活动总体目标及“四个城市”分类指标，统筹推进创建工作。创建办和工作组要立即组建到位，迅速开展工作。各乡（镇）、各部门单位要认真履行创建职能，坚持“一把手”抓，抓“一把手”，将每一项任务细化、量化到人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。城管、交管、卫生等主要职能部门要勇挑重担，靠前工作，把大街小巷、院落小区当作流动办公室。要充分发挥城区居委会、村委会作用，按照“属地管理、分级负责”的要求，实行任务包干、责任到人。各工作组、各乡（镇）、各部门单位会后要联系本地本部门实际，就如何开展好“四城同创”活动，迅速召开专门会议，制定专门计划，开展专项活动。横水镇、城管局、卫生局、交管大队等15个重点单位主要负责人，要在县电视台、《**旅游报》就创建工作进行公开承诺，承诺要明确工作任务、办结时限，公开手机号码。

二是要发挥干部带头作用。各级干部尤其是领导干部要在创建工作中作表率、树榜样。要摒弃特权思想，增强遵纪守法观念，带头讲卫生、守秩序、循公德，倡导文明行为，养成良好习惯。单位“一把手”要管好自己、管好家属子女和身边工作人员、管好本单位干部职工。机关单位和领导干部用车，首先要做到不违章、不违纪，不搞特权车。对干部交通违章等不文明行为，要定期进行曝光，以干部的示范行为影响和带动广大群众遵规守纪。

在创建省级文明城市动员大会上的讲话 篇5

今天，我们召开创建省级文明县动员大会，主要任务是对创建工作进行全面安排部署，广泛动员全县各方力量，聚焦目标任务，齐心协力实干，力争实现省级文明县创建目标。下面，我就如何抓好省级文明县创建工作讲几点意见：

一、统一思想认识，切实增强创建工作的责任感和使命感

省级文明县是衡量一个县整体发展水平和文明程度的综合性指标，也是对外展现一个地方整体形象的最好名片。当前，市上将X区、X区纳入一体，共同创建全国文明城市，清水县去年被提名为全国县级文明城市，X、X两县在X年要实现省级文明县目标，而实现这个目标，根据评选要求，需要用两年时间测评，也就是说，今年年终要全面测评一次，X年再测评一次，经两个综合考评通过后，才能创建成功。因此，这项工作必须从现在抓起，绝不能落在后面，这是一项硬任务，各乡镇、各部门、各单位必须从思想上高度重视起来，牢固树立全县一盘棋的意识，以强烈的责任感和使命感做好创建工作。

第一、要认清重大意义。主要体现在三个方面：一是贯彻五大发展新理念的内在要求。省级文明县的这个“文明”，不仅仅是精神文明，它涉及经济、政治、文化、社会、生态和党的建设方方面面，涵盖了一个地方的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，创建的过程，本身就是统筹推进经济发展、优化城乡环境、造福广大群众的过程，也是贯彻五大发展新理念的过程。二是建成全面小康社会的主要内容。省级文明县的测评考核项目、内容和标准，与全面小康社会测评体系指标相辅相成，其中许多项目指标都是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从脱贫时序上来说，我们将在X年争取实现整县脱贫摘帽，与省级文明县创建工作时段相同，因此，创建工作对于促进脱贫攻坚，加快建成全面小康社会具有十分重要的积极作用。三是提升群众生活水平的重要举措。随着时代的不断发展，群众对生活质量的追求层次日益提升，渴望更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建省级文明县，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，让全县群众生活得更美好，切实增强群众的幸福感和获得感。

第二，要坚定创建信心。我们之所以要创建省级文明县，是因为我们在这方面已具备了创建的基础和条件。一是有深厚的文化底蕴。X历史悠久，人文荟萃，为全国县制肇始之地，X的保护发掘，更加有力地佐证了“华夏第一县”历史文化定位。……等一大批名人先贤生息此地。正是这些独具魅力的地域文化，使我们创建省级文明县具备了独有的历史优势。二是有较好的发展基础。近几年来，我们积极应对风险挑战，努力攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，县域经济、城市建设、美丽乡村、道路交通、农田水利、公共服务等方面都取得了显著成效，发展的动力和后劲进一步增强，这为创建省级文明县提供了有力的基础支撑。三是有扎实的工作底子。……先后被命名为国家级、省级文明镇；X一中等X个单位创建为省级文明单位，新兴镇雒家村等X个村被命名为省级文明村，特别是我县已于X年创建为“全省精神文明建设工作先进县”，并在多年的实践中探索形成了一套较为完善的工作机制，为创建省级文明县积累了有益的经验。四是有广泛的群众支持。创建省级文明县是一项民心工程。近年来，我们坚持把开展各类创建活动和解决民生问题紧密结合，集中财力物力，改善城乡设施、改善人居环境、改善群众生活，极大激发了全县广大群众的主人翁意识，建设美丽X的热情空前高涨，这都为我们创建省级文明县打下了坚实的群众基础。

第三，要勇于直面问题。从创建标准看，省文明委把测评体系提高了档次，省级文明县将按照全国文明城市（县级）测评标准进行测评。相比过去而言，标准更高、考核更严，指标更加量化。从当前现状来看，我们依然有硬件设施欠账多的问题，也有软环境不够优的问题，既有长期存在的老问题，也有即期产生的新问题。比如城市管理精细化水平不高，“重建设、轻管理”的现象仍然存在；城乡环境脏乱差的现象非常突出；一些群众不遵守公共秩序和文明行为的现象比较普遍；铺张浪费、相互攀比、失德失范等不良习俗风气还广泛存在；干部作风不严不实，慢作为不作为的现象还没有得到彻底根治，这些都直接关乎X的发展环境和整体形象，如果不认真加以解决，省级文明县很难创建成功。各乡镇、各部门、各单位要切实统一思想认识，勇于正视困难问题，强化争先创优意识，高标准做好创建工作。

二、紧盯目标任务，切实打好创建工作的总体战攻坚战

创建省级文明县，工作量大面宽，任务艰巨繁重。各乡镇、各部门、各单位要严格对照方案确定的测评考核指标要求，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点打好攻坚战。

第一，要着力加强理想信念教育。理想引领人生航向，信念决定事业成败。习近平总书记把理想信念比作共产党人精神上的“钙”，指出“缺钙”就会得“软骨病”。坚定理想信念、筑牢精神支柱，不仅是对党员干部的基本要求，对全县的广大群众同样普遍适用，是精神文明建设一以贯之的战略任务，必须深入持久地抓下去。我们要认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，广泛宣传宣讲，加强理论阐释，引导群众深刻认识“四个全面”战略布局的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察X时的“八个着力”重要指示作为政治任务，发挥各级党委中心组的示范引领作用，带动党员干部学而信、学而用、学而行，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要深化中国特色社会主义和“中国梦”的学习宣传教育，使之入耳入脑入心，引导群众把个人梦融入民族梦，以“我的梦”托起中国梦。

第二，要着力提高群众文明素养。只有文明的群众，才会有文明的城乡。要把弘扬和践行社会主义核心价值观作为主线，贯穿到省级文明县创建的全过程，渗透到创建工作的各领域。各乡镇、各部门、各单位要深入实施好“人知人晓”“人信人守”工程，充分发挥群众基础性阵地、学校主导性阵地、行业特色性阵地的作用，面向干部群众开展诚信、孝敬、勤俭和礼仪教育，利用传统节日、重要纪念日活动，在全社会特别是青少年中广泛开展爱国主义教育，大力弘扬和传承优秀传统文化、优良美德，使社会主义核心价值观教育实践有声音、有气势。要注重实践养成，制定和完善市民公约、村规民约，精心策划设计寓教于乐的活动载体，充分发挥榜样的无形力量，广泛开展“做文明有礼X人”系列主题活动，深入开展X省最美人物、X好人、最美X人和X县“十佳道德模范”“十佳文明家庭”“十佳书香家庭”等各级各类评选推荐活动，使社会主义核心价值观与人们的生产生活紧密结合起来，内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要发展壮大志愿者队伍，广泛开展志愿者文明劝导行动，引导人们见贤思齐，从我做起、从小事做起，养成崇德守礼的行为习惯。

第三，要着力改善城乡基础条件。城乡基础设施建设是创建文明县的硬指标、硬任务，也是创建过程中难度较大的一项工作。要坚持创建为民、创建惠民，从影响面大、普惠性高、群众需求强烈，与文明县创建关系最直接的领域抓起，以实实在在的创建成效争取群众的信任和支持。一是要加大城市建设力度。按照全市“五区三县”的总体布局，坚持新城拓展与老城改造并举，全面推进……开发建设，有序推进棚户区改造，加快实施……等城建工程，合理规划建设一批停车场、便民市场、公共厕所、休闲绿地等与群众生活息息相关的设施，让广大群众在城市生活得更方便、更舒心。二是要精心打造特色小城镇。依托资源禀赋，以实施易地搬迁为载体，注重乡域特色，突出宜居宜业，分类打造一批特色小城镇。……等乡镇要加快新型城镇化建设，配套实施水、暧、气等管网和垃圾无害化处理等设施建设，提升小城镇综合服务功能。……等乡镇要因地制宜，加快镇区建设，不断提高镇区承载能力。三是要加快推进美丽乡村建设。以……为重点，突出城乡结合部、乡镇所在地、中心村等重点难点区域，全面推进硬化、净化、绿化、亮化、美化工程，每年创建各类示范村X个以上、整洁村X个以上，不断提升全县美丽乡村建设整体水平。

第四，要着力优化城乡发展环境。优美宜居、文明和谐的城乡环境是城市文明程度最直接的反映，也是省级文明县创建的重要内容。要把集中整治和日常监管结合起来，常抓不懈、久久为功。要纵深推进全面从严治党，加强党风廉政建设，以“明查暗访督查年”为抓手，集中整治机关部门慵、懒、散、奢、拖等不正之风，坚决纠正庸政、懒政、怠政和不作为现象，营造廉洁高效的政务环境。要切实加快依法治县进程，深入开展“八五”普法和法治宣传教育，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育，依法建立“红黑榜”发布制度，集中整治违规违法经营、“老赖”等失信行为，让失信者举步维艰，营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，深入持久地开展……，营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。要从群众反映最强烈的问题入手，持续不断开展城乡环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场摊点、背街小巷、违法建筑、河道整治、沟渠治理、庭园清洁和“五小行业”等X项专项综合整治活动，切实解决乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、乱开乱挖等问题，营造良好的生活环境。要深化“平安X”建设，健全立体化社会治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪活动，加强安全生产和食品药品安全监管，健全突发性事件应急处置机制，营造安全稳定的社会环境。要加大生态环境综合治理和大气、水、土壤污染防治力度，实行最严格的生态环境保护和责任追究制度，扎实开展燃煤锅炉、餐饮油烟、露天烧烤、烟花爆竹、“土小”企业专项治理，重点整治违规或非法采石、采砂、采矿、排污等行为，营造“天蓝、地绿、水净”的生态环境。

第五，要着力打造特色创建品牌。创建省级文明县竞争激烈，只有打造自己的特色，打响自己的品牌，才能取得优势。我们既要抓好测评体系中的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造X的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要围绕提升历史文化名城品位，加大对重点遗址文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护力度，积极整理……等特色文化，着力打响“华夏第一县”历史文化品牌。要围绕文化旅游深度融合发展，抢抓“一带一路”和华夏文明传承创新区等重大机遇，积极推进……等项目建设，做亮X山文化旅游节品牌。深入挖掘X历史人物、先进典型的事迹，创作生产出一批思想性、艺术性、观赏性高的精品力作，用文艺的形式丰富群众文化生活，生动形象地传播真善美，传递向上向善的价值观，形成X文艺品牌。要积极鼓励支持社会力量发展……等特色旅游产品，大力培育具有X印记的旅游产业品牌。要积极实施重点文化惠民工程，加快城乡文化体育设施建设，大力发展公益性文化体育事业，打造一系列具有鲜明特色的群众性文化体育赛事品牌。

第六，要着力营造浓厚创建氛围。创建省级文明县，人人受益，人人有责。只有全民参与、形成合力，才能取得良好的创建效果。宣传部门、各类新闻媒体要充分发挥主阵地作用，大力宣传创建省级文明县的目的、意义、要求，以及主要做法和工作动态，让广大群众理解和支持创建工作，让广大群众争当创建工作的主体。要鲜明宏扬正能量，对好人好事好风尚，要大张旗鼓地宣传，做到家喻户晓；对低俗不文明的言行，要毫不留情地曝光，形成人人监督的局面。要拓宽宣传渠道，善于利用各种网络工具和有形载体，加大宣传覆盖面，在……等交通主干线、城乡主干道及公共场所设立和更新一批文明创建公益广告牌，利用出租车、公交车、宣传栏等载体，采取标语、漫画等形式宣传创建工作，营造浓厚氛围。要以创建省级文明县为统揽，积极开展各级文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动，今明两年各乡镇政府驻地村都要创建为市级文明村，已被命名为市级文明镇的乡镇要争创为省级文明镇，通过以点带面，推动全县创建工作顺利完成。

三、健全工作机制，切实保障创建工作的系统性实效性

创建省级文明县是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的社会系统工程。按照《全国文明城市（县级）测评体系》要求，县文明办将X个测评项目、X项测评内容、X条测评标准进行了细化分解。各乡镇、各部门、各单位既要明确任务，靠实责任，又要通力协作、齐抓共建，努力形成各级组织共创共建、人民群众广泛参与的良好工作格局。

一要健全领导机制。县上已经成立了由我和申县长任总指挥，其他常委、副县长和人大、政协分管领导任副总指挥，全县X多个单位为成员的创建省级文明县工作指挥部，下设办公室和X个专业工作组。创建工作指挥部办公室要切实负起牵头抓总职责，把工作牢牢抓在手上，强化督促检查，搞好协调调度，积累好软件资料。各工作组要按照职能分工，认真对照创建工作各项指标要求，制定工作计划和实施方案，创造性地做好各项具体工作。各乡镇、各部门、各单位要把创建工作列入重要议事日程，不折不扣地完成创建任务。

二要健全责任机制。创建活动要坚持属地管理和“谁主管，谁负责”原则，实行“一把手”负责制和目标管理制，党政主要领导负总责，分管领导是直接责任人。各乡镇、各部门、各单位要对照创建工作《实施方案》和《任务分解表》，对各项创建任务指标进行细化分解，具体靠实到人。X山镇和X镇在创建工作中担负着十分重要的任务，要高度重视、周密部署，确保创建工作顺利推进。要采取多种形式和载体，积极动员广大群众和社会力量参与创建工作，形成人人关心创建、支持创建、参与创建的工作合力。

三要健全监督机制。要探索建立规范化的监督机制，动员群众参与监督，同时发挥媒体监督作用，确保创建活动取得实效。县创建办公室要根据测评考核体系和全县创建工作任务分解表，制定详细的督查计划，靠实监督检查责任，采取明察与暗访、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强跟踪督查，掌握工作进度，推动任务落实。

四要健全考核机制。县上将把创建工作纳入目标考核的主要内容，按照分解下达的任务，对照进度表和责任人，逐项、逐块、逐点过关，对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人严肃追责问责，倒逼责任落实。

在创建省级文明城市动员大会上的讲话 篇6

（市商务局党委书记、局长杨兴龙）

同志们：

创建省级文明单位，是我们多年以来的战略举措和崇高追求。自2003年启动全国文明城市创建工作以来，我们始终坚持把文明创建作为贯彻科学发展观的一个载体，加强商务工作的各项建设，推动商务经济又好又快的发展。下面我讲关于创建省级文明单位的四个问题：

一、认识创建的意义

为什么要开展创建省级文明单位？有三个方面的重要意义。一是树立商务形象的需要。创建省级文明单位是树立商务形象的重大举措，我局是市政府的工作部门，是经济工作的主导部门，商务形象很重要，过去几年通过大家的共同努力商务系统树立了良好的形象，但是形象无止尽、工作无止尽、事业无止尽，我们要继续做好工作，特别要树立很好的商务形象。二是事业发展的需要。长沙市商务工作经过多年的努力，无论是在商务经济的指标或是商务经济的质量以及商务经济发展的基础上我们都做了大量的工作并且取得了较好的影响，商务事业发展按照“十二五”期间的目标要求我们要进一步抓好精神文明建设、政治文明建设，两手抓，两只手都要硬，促进商务事业进一步发展，实现“十二五”期间商务事业的发展目标。三是商务队伍建设的需要。我们在警示教育基地进行参观教育活动，大家产生了很多想法和共鸣，受到了深刻的教育，这也是创建省级文明单位的教育方法和手段。我们队伍的素质经过多年锻炼，已经成为了一支过的硬的队伍，但是也不能说明我们中间没有这样或那样的问题，所以我们要通过创建省级文明单位这个活动把我们队伍的环境做好、做硬，进一步提高队伍的素质。

二、明确创建内容

一要抓好思想建设。我们所有的工作最基础的是思想建设，所以我们要树立正确的人生观、价值观。比如我们在警示教育基地进行参观教育活动看到的，洞庭湖工程管理局的局长，年轻有为很优秀，但由于思想出现问题毁了自己的人生也毁了自己的大好的前程。抓文明创建不是只抓文明创建，抓省级文明单位也不是为了这个称号而创建，我们首先要抓好自身的思想文明建设。

二要抓好组织建设。组织建设包括组织创建省级文明单位的班子以及内部建立健全的思想政治工作方面的思想建设和我们为了商务发展要求的组织建设。

三要抓好作风建设。作风建设的基础是纪律问题。为基层、企业、群众服务，这才是作风建设中作重要的内容，同时，还主张提出做一事、想一事、议一事和办事要诚实、实事求的作风建设。商务事业的发展和创省级文明单位的建设重点的就是抓作风建设。

四要抓好机关建设。包括机关的形象、标识、机关的文化建设等。今年下半年我局机关开展将机关文化建设，商务局的精神应该要通过大家的意见、专家的授课、专业的机构来体现出来，在我局机关营造一种精神的境界，一种价值的追求，一种目标的取向，一种向上的氛围。

五要抓好业务建设。我们创建省级文明单位最终的目标是要促进商务事业的发展，所以我们各项经济指标包括质量指标必须完成而且必须超额完成。根据第一季度的商务形势分析，我们有好的方面也有困难的方面。我们有很多指标达到了百分之

二十、百分之三十，但是有很多指标也需要进一步加强工作，最近我到了8个外贸企业调研，去了广交会，感觉外贸今年形势很好，我们第一季度增长了百分之四十几，商务经济的指标以及商务经济的发展更是我们创建省级文明单位的重要内容。

三、鼓足创建信心

我们创建省级文明单位是有基础，创建信心来自三个方面。一是工作的基础。通过这么多年的努力，创建省级文明单位的基础还是很好的。二是队伍的基础。我们商务系统的队伍不论从班子到中层到干部职工员工是很不错的。三是发展的基础。虽说今年有些指标会遇到一些困难，有些工作难度会加大但是总体上还是较好，我相信通过大家的共同努力、扎实工作是完全可以完成的，而且必须完成并且超额完成。我局在工作中、发展中、队伍中以及创建省级文明单位还有差距，这些差距需要我们要通过努力来改进来达到要求。

四、达到创建要求

一、加强组织领导。创建工作不是一个部门、两个部门，也不是综合性部门的事，是我们全局干部职工包括二级机构各个处室大家的事，我们人人有责任。在创建过程中加强组织领导是我们大家的事情，包括各个处室各个支部。主要组织工作是机关党委和相关综合处室，但是同志们要特别注重配合和支持好，自己带好头。下一步工作是资料汇总，有些工作要全面开展，有些活动要按部就班进行，大家一定要支持和理解，共同完成工作任务。

二、明确创建责任。明确相关处室和二级机构的责任，我们必须按照责任的要求做好落实好工作。

三、精心组织创建。我们要开展的活动，要整理的资料，要达到的要求很高。所以局办公室在开展活动方面要一个一个阶段、一件一件任务、一条一条要求安排好、部署好、检查好、落实好，不能把任务挤压在最后面，要按照时间来安排，把工作做好。在工作多、内容多、工作任务艰巨的情况下，大家更要抓好、落实、提高工作效率。