为做好省级文明城市创建活动

为做好省级文明城市创建活动（共10篇）

为做好省级文明城市创建活动 篇1

大仵乡积极开展文明“创城”活动

为做好省级文明城市创建活动，按照县委县政府的部署，大仵乡积极行动，认真部署，严格落实，务求实效，确保“创城”工作扎实推进。

加强领导，明确责任。及时成立了由乡党委书记任组长的“创城”工作领导组，下设办公室，明确工作任务，将责任落实到人。依据《创建省级文明城市责任分解表》要求，制定具体的“创城”工作实施方案，召开了专题会议，对“创城”工作进行了广泛的宣传，对相关单位提出了明确要求，做到思想认识到位、目标要求到位、组织实施到位。

突出重点，狠抓落实。按照创城活动责任分工，突出加强精神文明建设，制定中长期规划、措施和计划、总结。按照学习型机关的要求，坚持中心组学习制度、干部职工二、五学习日制度，以提高干部职工的综合素质。加强乡、村多功能文化广场建设，利用报栏、宣传栏、墙报等形式开展精神文明建设宣传，营造浓厚氛围。积极开展“清洁家园行动”制定村规民约、建立各项管理制度，确保试点村“九个一”工程建设任务落实。大力开展精神文明创建工程，开展文明村、文明站所、文明家庭、文明个人评选活动。乡村两级建立“道德评议会”“红白理事会”，倡导新事新办，破除陈规陋习。

及时调度，从严督导。为确保“创城”工作取得实效，由领导组统一进行工作调度，每周一进行例会汇报工作进展、存在问题及下步打算，对于发现的问题，抽调专人解决，同时将创建文民城市活动纳

入工作的一项重要考核内容，年底进行考核兑现。领导小组日常则以定期检查、专项检查与不定期抽查相结合的方式进行督察，确保整个“创城”工作顺利开展。

创建省级文明城市动员大会 篇2

动员大会上的主持词

蒲忠

同志们：

按照市委、市政府建设国际化区域性生态城市的总体部署，今年全市将全面展开创建省级文明城市的各项工作。今天，县委、县政府决定在这里召开全县创建省级文明县城动员大会，主要目的是动员和号召全县上下迅速行动起来，进一步提高认识，明确责任，团结协作，加倍努力，真正把创建的各项工作落到实处。参加今天会议的有：县委、县人大、县政府、县政协在家领导，各乡镇、县级各部门、各企事业单位主要负责人，以及县创建办、治理办、创卫办和富林镇各村、社区相关负责人。

今天的会议有五项议程：一是县委常委、县人民政府常务副县长杨晓勇同志作动员讲话；二是县文明办、县规建局、富林镇等责任单位代表和市民代表作表态发言；三是学生代表宣读《汉源县创建四川省文明县城市民倡议书》；四是县委、县政府与相关责任单位签订《目标责任书》；五是县委副书记、县人民政府县长杨兴品同志对全县创建省级文明县城作具体安排部署。

下面进行会议第一项议程：请晓勇同志作动员讲话；……

现在进行会议第二项议程：请责任单位代表和市民代表 1

作表态发言；

首先请县委宣传部副部长、县文明办主任郝克全同志作表态发言；

……

下面请县规建局局长张欣同志作表态发言；

……

下面请富林镇党委书记董燕青同志作表态发言；

……

下面请富林镇流沙河社区主任杨思敏同志作表态发言； ……

下面请市民代表余巧露同志作表态发言。

……

现在进行会议第三项议程：请学生代表宣读《汉源县创建四川省文明县城市民倡议书》。

……

现在进行会议第四项议程：请兴品同志代表县委、县政府与相关责任单位代表现场签订《目标责任书》。请县规建局、县工商局、新县城管理指挥部、富林镇、九襄镇负责人到主席台前台签订《目标责任书》。没有签订目标责任书的乡镇、部门和各企事业单位大会后到创建办签订。

下面，请兴品同志就全县创建省级文明县城作具体安排部署。

……

同志们！

刚才，晓勇同志作了一个很好的动员报告；兴品同志对

创建工作提出了相关要求，进行了全面安排部署；县文明办、规建局、富林镇等单位作了表态发言，并与县委、县政府签订了《目标责任书》。全县各级各部门要认真学习、深刻领会本次会议精神，联系各自工作实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好本次会议，再讲三点意见：

一是统一思想，提高认识。这次会议，既是一次聚人心、鼓干劲的思想动员会，更是一次明责任、细安排的工作部署会。各级各部门要迅速通过召开班子会、职工会、村组干部会等形式，及时传达此次会议精神，认真学习相关文件，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来；要结合本辖区、本部门、本行业实际，以创建工作为契机，改进作风，扎实工作，把这次会议精神落实到具体行动上，体现在工作成效上。

二是明确责任，狠抓落实。创建工作，时间紧、标准高、任务重，需要大家齐心协力攻坚克难。各责任单位一把手要亲自组织、带头示范，切实加强创建工作的组织领导，全面落实工作责任，确保各项任务的落实。这次的创建工作，县委、县政府将纳入目标考核，执行严格的奖惩制度，对创建工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对工作不力、影响创建进程的，要严肃追究责任。

三是求真务实，注重实效。创建文明县城，绝不只是为了拿一块牌子，而是要通过创建，切实加强市民文明意识，不断提高群众生活质量和水平，真正使县城的竞争力更强。要大力弘扬求真务实精神，从办得到的事情办起，从群众迫切需要解决的问题抓起，从具体事情做起，办实事、求实效，坚决防止搞形式主义、作表面文章，确保干一件成一件，扎扎实实推进创建工作。

同志们，创建省级文明县城是上级的要求、群众的期盼、我们的责任。县委、县政府相信：只要我们牢固树立全县一盘棋思想，切实履行各自职责，搞好协作配合，勇于克难攻坚，坚持常抓不懈，就一定能够圆满完成各项创建工作任务，就一定能够为全县人民创造一个良好的城市环境！

下面，通知一件事情：请大家会后不要离开，马上到会场外参加“创建第三届四川省文明县城万人签名仪式”。

创建省级文明城市自查报告 篇3

一、精心组织加强对创建工作的领导

办事处工委高度重视创建工作，把创建工作列入党委的.重要议事日程。一是加强领导。办事处多次召开专题会议，认真研究部署创建工作。调整和充实了以工委书记任组长，分管领导任副组长的创建工作领导小组领导小组，并确定1名副书记专抓此项工作，领导小组下设办公室，抽调专人协调日常事务，定期检查督办，专项经费落实到位，使创建工作做到了机构、人员、经费三落实。二是落实责任。制定和印发了年创建工作计划。进一步明确了指导思想、目标任务、工作步骤、保障措施。把创建工作纳入目标责任制管理，做到与其他工作同安排、同检查、同实施、同考核;将所有任务逐项细化、层层分解、明确责任，做到了“责任全覆盖，管理无真空，创建无死角”。三是广泛宣传。采取广播、会议传达、出板报、挂横幅、召开座谈会等形式，广泛宣传创建文明城市的重要意义，充分利用报刊、电台等新闻媒体、宣传我办好的做法，营造舆论声势，提高了创建文明城市的知晓率。四是强化督查。我办将创建活动纳入目标责任考核，领导小组办公室定期督促检查，主要领导经常过问，并深入实地指导工作，及时解决创建工作中出现的困难和问题，确保了创建文明城市工作落到实处。

二、加强思想道德建设、提高居民文化素质城市的文明程度，关键在人的素质，只有市民的素质提高了，提高城市的文明程度才会有坚实的基础。一加强思想政治建设。今年以来，我们在全办深入学习了邓小平理论和三个代表重要思想，把学习三个代表重要思想同学习党的十六届六中全会精神想结合。坚持领导班子的中心理论学习的各项制度和理论联系实际的学风，注重运用理论解决实际问题，不断提高理论素质。二深入开展道德规范进万家活动，采取多种形式，大力宣传“打造诚信濮阳，创建文明城市”和公民道德20字行为规范，大力宣传巩固创建国家卫生城市的重大意义，散发宣传材料2800多份，制作展版4块，悬挂横幅120多条，及时更换宣传栏内容，共更换内容46期。积极开展弘扬民族精神，建设美好龙乡的主题教育。深化未成年人思想道德建设，加强了以伦理、心理、生理为主要内容的三理教育。广泛进行了爱国主义、集体主义、社会主义教育。结合纪念长征70周年，开展了“不忘长征精神、争做社会好少年”活动。充分利用市民学校、社区教育点等阵地，加强集中培训，共办市民教育培训班10期，培训了多人次。三深入开展“讲文明、树新风”活动。大力宣传《市民文明公约》积极倡导文明用语和言行，在广大干部群众中树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬社会主义社会公德、职业道德、家庭美德。坚持开展了“夸媳妇，贺娘家”活动，由一个村扩大到了全办。开展了文明市民、见义勇为积极分子等评选活动，树立了良好的风气。四切实加强和改进思想政治工作，根据办事处所处的地位，面临的新形势和新特点，抓住广大群众关心的热点、疑点、难点问题，做好解疑释惑，凝聚人心。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合。既讲道理又办实事，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。加强市民学校、党校、科普画廊、宣传栏、阅报栏等宣传思想阵地的建设，充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，加强了思想政治工作的针对性和实效性。

三、加强社区建设、提高居民生活质量

一加强社区建设，增强服务功能。落实了社区办公地点，改善了社区办公条件。完善了社区服务网络，按照“六个一”的标准，在四个居委会建立了一所市民学校，一个宣传橱窗，一个健身园地，一个医疗服务站，一个志愿者服务队，一个警务室和治安巡逻队。调整充实了社区工作人员，增强了社区工作力量。设立居委会专用帐户，落实了社区工作经费，为社区做好工作提供了保障。理顺社区服务管理体制和运行机制，落实了社区职能，解决了工作棚架问题。建立健全了社区配套组织。根据社区居民的需求不断充实服务内容，完善服务措施，为居民群众提供快捷便利的服务，特别是迎接国家卫生城市复检、安全普查、计划生育、培育社区劳动力市场，因地制宜搞好下岗职工再就业培训和职业介绍等工作上发挥了很大的作用。二广泛开展文体活动，丰富群众文化生活。加强了办事处文化站和社区文化活动点的建设，建立了一支社区文化辅导员队伍。把群众自娱自乐社区文化活动变成了有组织的社区文化活动。开展了校园文化、楼群文化、家庭文化、广场文化等健康向上的文化活动，配合区有关部门开展了科教、文体、法律、卫生四进社区活动，举办社区文化艺术节一次，满足了群众多层次的文化需要。利用各种科普宣传设施，开展了各种形式的社区科普活动，使社区居民的科学素养明显提高。认真贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》，不断增加社区体育设施，建立社区体育组织，广泛开展各种形式的全民健身活动，使居民体质状况有了明显的改善。三加强社区治安的综合治理。坚持“打防结合、标本兼治”，加强基层基础工作，按照“谁主管谁负责”的治安属地管理原则、坚持人防与技防相结合，实行警民联防、街企共防、群防群治、联防联治。把派出所片警创建安全责任区与创建安全文明小区结合起来。加强社区青少年法制教育，预防和减少青少年犯罪。为全办营造了一个稳定和谐的环境。

四、加强群众性精神文明创建活动，树立良好的社会风气

一开展了文明机关创建活动。办事处开展了以提高办事效率，实现文明、热情、廉洁、高效、服务为主要内容，以创建服务热情，环境优美，秩序井然、廉洁高效为重点的文明单位创建活动。整顿了机关作风，坚持做到了政务公开，强化了公仆意识，自觉接受群众监督。在机关干部中形成了争做文明礼貌，敬业爱岗、勤政廉洁、锐意进取良好的风气。我办机关一直被评为区级文明单位。二开展文明系列创建活动。深入开展了文明街道、文明社区、文明单位、文明村、文明楼院、文明家庭、文明户等创建活动。创建成文明社区3个，各级文明单位9个，文明示范窗口2个，文明村2个，文明楼院4个文明家庭5个，各级文明户160户。广泛开展了油地共建、军民共建、警民共建、校街共建、青年文明号等文明创建活动，提高了广大居民思想素质和文明程度。

五、加强城市管理工作，改善城市面貌

为巩固国家卫生城市创建成果，办事处坚持综合治理与专项治理相结合，硬件建设与软件建设相结合，经常性管理与全民参与相结合，狠抓工作落实，抓出了成效。一建立长效工作机制。逐级建立了爱国卫生组织机构，明确了任务和职责，严格考核和奖惩，形成了齐抓共管的工作格局。实行领导干部包路段责任制，落实了迎检责任，保证了迎检工作的顺利完成。二营造氛围，炒热思想。充分利用标语宣传栏、宣传车、黑板报、宣传单、广播等手段，广泛进行健康知识、卫生知识的宣传。在辖区内设置宣传栏20个，悬挂标语120条，发放健康教育知识读本等资料13000余本。发放宣传单5000余份，接受群众咨询1000多人。与辖区居民签定文明公约倡议书2000余份。在全办形成了城市是我家，创建靠大家的良好舆论氛围，扩大了广大群众的参与面。三加强环境集中整治。对入市口卫生进行了集中整治，保证了入市口卫生整洁。加强了背街小巷的卫生治理，落实了日常保洁和消杀制度。对乱停乱放、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画乱泼乱倒等五乱现象进行了治理，开展了五小行业治理活动，使市容市貌明显改观。加大卫生整治力度，确保辖区卫生整洁，刷白沿路墙体2万余方，清理治理辖区大杂院20余处，拆除违章建筑170余处，治理沿街门店120余处，对五小行业进行卫生集中整治，对乱停乱放进行了统一整治，做到车辆停放整齐。办事处共投入资金30余万元，出动人力2100多人次，出动铲车25辆，运送垃圾车辆1500台次，共清理建筑垃圾、生活垃圾2.5万余方，累计清理占道经营30多处，治理卫生死角20余处，使辖区卫生得到了根本改善。通过整治，整个城市面貌达到了净化、美化、绿化、亮化的标准。在农村开展了五乱治理活动，保证了农村的卫生整洁。

存在问题与不足是：一市民教育有待进一步加强。二城市管理水平有待进一步提高。三社区服务功能需要进一步完善。四市民的参与面还比较窄。

创建省级文明城市倡议书 篇4

作者：左迪

亲爱的老师们、同学们：

大家好.我们都知道，中国是一个有着五千年历史的文明古国，中华民族素来是文明礼仪之邦

.文明是什么?文明是风，吹过心田。文明是云，飘过天空。文明是雨，滋润大地。文明是花，常开不败。说文明话,办文明事, 做文明人,创文明城.创建文明城市可以增加一个城市的知名度和美誉度，提高一个城市的凝聚力和竞争力，文明城市的创建更可以提高市民的幸福感，让市民享受优越的生活环境，享受惬意的生活。文明城“创建于民，创建为民”，市民是文明城市创建成果的最大受益者。

所以，北票市早在2016年就提出了“创建省级文明城市”的目标，经过2016全年的整体提升，2016年将是创建文明城市的验收年。验收的内容包括医疗，卫生，文化，环保，城建等各方面，考核的总分1000分，教育系统就占了200分。因此,作为“省级文明学校”的北高师生更应该起到模范带头作用。

4月底，省文明办就要深入我市进行10余天的暗访调查。考核组不仅会来我们校内，还会在我们校外，观察我们的校园环境和师生行为，包括校内的环境，如有的同学随手乱扔垃圾，随地吐痰、吸烟等不良行为;校外闯红灯，不主动让座、骂人说脏话、打架等不文明行为都可能被拍摄记录，给予减分，最严格的是考核采取的是“一票否决制”。

可以说，未成年人的教育将对整个验收工作起到决定性的作用。所以我们每位老师、每位同学都要引起高度重视，严正以待，全力以赴提升自身综合素质，无论是在校内还是在校外都要牢记我是

北高人，努力维护好学校以及全市的良好形象。

为进一步推进创城工作开展，借此机会，我代表学校向大家倡议如下：

一、当文明市民，从小事做起，做到遵守公共场所秩序。在学校、公共场所不乱扔杂物、不随地吐痰，不损坏花草树木，不打架、斗殴,不大声喧哗、嬉闹，不乱张贴;禁烟场所做到不吸烟.二、做到尊老爱幼。公交车上为老、弱、病、孤、残、孕及怀抱婴儿者主动让座：善待老人和妇女，关怀伤残人士和儿童;友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询。

三、做到文明通行、遵守交通秩序。车辆、行人各行其道;不乱穿马路、闯红灯;排队候车，依次上、下车;为畅通我市的文明交通工程，建设有序、安全、文明的交通秩序贡献自己的力量。

四、维护公共设施。包括爱护公园内的一切设施，精心保护电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施。

老师们，同学们，创建省级文明城市既是全市人民政治生活中的一件大事，也是促进我校校风、师风、学风建设的一件好事。希望全体师生争做文明教师，争做文明学生，争创文明校园，服从大局，团结协作，共同为创建省级文明城市做出我们应有的贡献。

创建省级卫生文明城市主题晚会 篇5

本台记者：龙洪罗洁璟

口播，5月10日晚上，我是广场大家唱文化艺术中心在人民公园举办“创建省级卫生文明城市”主题文艺晚会。

配音：市委副书记谢学龙，市政协副主席邱超文，市妇联主席童春秀出席晚会，市城管局、园林局、广播局等领导参加晚会。配音：邱超文在致辞中说:从去年5月份开始，市委市政府郑重决定，向全市人民庄严承诺，涟源要用三至屋面的时间，创建成为湖南省卫生城市和湖南省文明城市，在去年的6月1日，我市组织一千多干部职工召开动员大会，一年来，坚持开展了周五大扫除、三角坪农贸市场整洁、示范路创建工作，22个社区和城中村有了自己的环卫队伍，交警大队、教育部门、卫生部门、广播电视部门为两创工作出力献策，通过一定的努力，涌现了光文社区、光明山社区等漂亮洁净的小巷。在今年娄底市对我是卫生城市进行了检查，民众满意度达到了98.3%。

【同期声】邱超文(今天我们这个晚会是一个主题晚会，我们的主题就是创建湖南省卫生城市，湖南省文明城市，希望借助这个晚会，请我们的广大市民理解我们的两创工作，支持我们的两创工作，参与我们得两创工作。)

配音：这场晚会以唱歌、舞蹈、花鼓小调、广场舞等形式抒发了大家对两创工作的拥护和支持，特别是表演唱《歌唱涟源新面貌》唱出了我市两创工作开展以来城区面貌的变化。

【同期声】《歌唱涟源新面貌》

晚会中，主持人宣读了涟源市人民政府关于对影响市容市貌和环境卫生的行为实行严管重罚的通告，呼吁广大市民爱护城市环境卫生。

创建省级文明城市实施方案 篇6

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，针对全国文明城市创建重点领域、薄弱环节，扎实开展丰富多彩的创建活动，全面落实创城惠民的执政和发展理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，为创建全国文明城市奠定坚实基础。

二、主要内容

20，是创建全国文明城市启动之年，工作涉及面广，头绪非常多，根据《全国文明城市测评体系》要求，结合我县实际，要重点做好以下四个方面的工作：

(一)营造浓厚宣传氛围

牵头单位：宣传部

工作要求：贯彻落实系列重要讲话精神，做好集中学习。努力宣传践行社会主义核心价值观，使之贯穿于文明创建工作的整个过程。同时，做好中国梦主题思想、道德模范、身边好人、志愿服务精神、文明餐桌行动等实践活动宣传工作，依托电视、报纸、网络、户外广告、微平台等各类媒介手段，使之融入群众的日常生活中，形成浓厚的创建氛围。通过建立示范街、示范基地、示范社区，吸引其他社会力量广泛参与，形成投入小、效果好的宣传工作模式。拓展宣传范围，在城市出入口、主要街道、广场、汽车站等醒目位置增设“讲文明树新风”公益广告。运用LED显示屏、宣传牌等多种形式进行标语宣传，广泛开展致家长的一封信、文明交通行动等主题活动，带动学生家长提升文明素质。积极通过新闻媒体刊播创城工作亮点，提高市民对文明城市创建的知晓率、支持率，激发广大群众的参与热情。

(二)提升市民文明素养

牵头单位：宣传部

工作要求：印发《市民文明礼仪手册》，深入开展“人人有修养，处处讲礼仪”主题教育，营造浓厚氛围。大力推进志愿服务制度化，充分发挥志愿者主体作用，广泛开展各类精神文明实践活动。推进公民道德建设，从文明乘车、文明交通、文明出行等主题活动入手，从细微之处彰显文明之风，开展文明市民典型评树活动。加强文化市场管理，健全“扫黄打非”长效机制，净化社会文化环境。广泛开展提升公民旅游文明素质教育引导活动，在车站、旅游景区等设立宣传栏，营造浓厚的文明旅游氛围。以“褒扬诚信 惩戒失信”为主题，全面开展“厚道鲁商”倡树行动，推进诚信建设制度化。在餐饮服务行业开展“文明餐桌”宣传活动，大力培育厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好风尚。建立网络文明传播志愿者队伍，实现社会正能量和主流声音的广泛传播，抑制网络不文明言行。进一步提升文明单位创建质量，强化文明单位管理，真正发挥文明单位在创城过程中的推动作用。加强农村精神文明建设，完善红白理事会等村级组织，扎实做好“三下乡”活动，支持农村文体活动的开展。继续抓好“我们的节日”主题文化活动，深化群众性精神文明创建活动效果。

(三)加强基础设施建设

牵头单位：建设局

工作要求：加大投入，大力提升全县文化馆、规划展览馆、图书馆、博物馆的配套服务设施建设水平，强化公共服务职能，实现免费开放。完善老旧城区的无障碍设施建设，确保公共建筑和居民区无障碍设施建设率达标。疏通消防通道，按照相关要求增设消防栓等消防器材，保证消防设施覆盖范围。加强城市夜景亮化建设，对部分无灯路段安装路灯，确保提升城市品质。改造老旧小区内的杂乱架空线，统一做好管线入地工作，美化城市形象。推进便民服务亭、道路防护栏等设施建设工作，为群众提供便利安全的出行条件。做好城市道德广场、道德公园建设，进一步扩大绿地面积。建立志愿驿站，强化志愿服务平台建设，为市民提供便利志愿服务。做好社区卫生服务机构建设，推动镇街乡村文化广场、文化大院、科普活动场所等基础设施建设。健全弱势群体救助机构，重点做好流浪乞讨人群的救助管理，加快保障性安居工程建设。

(四)综合整治行动

1、市容环境整治行动

牵头单位：城管局

工作要求：建立健全城市管理信息采集员制度，邀请热心市民、志愿者加入其中，随时将发现的问题汇总至城市管理部门。加强广场、公园、旅游景区、车站、影剧院、体育场等公共场所的维护管理，确保设施完备，功能完好。加强主次干道、背街小巷、老旧小区的治理力度，确保环境整洁。全力解决私搭乱建、乱堆乱放等乱象，从细节入手，确保整治效果。做好道路通行质量提升工作，对主次干道进行升级改造。大力做好建筑工地的噪声、扬尘等污染源的控制工作，确保环境整洁。全面推行油烟净化设施安装工作，开展露天烧烤集中整治行动。

2、未成年人成长环境整治行动

牵头单位：教育局

工作要求：健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络，做好爱国主义教育和健康心理培养工作，促进未成年人全面发展。深入推动社会主义核心价值观进校园、文明行为进课堂教育活动，培养提升未成年人思想道德意识。组织好清明节、六一、七一等重要时间节点的主题活动。加大“经典诵读”“小手拉大手”“爱学习、爱劳动、爱祖国”等活动开展力度，强化德育教育工作效果。发挥校外活动场所作用，开展爱国主义教育、心理健康辅导等相关活动，加大乡村学校少年宫建设投入力度。保障进城务工人员子女接受义务教育，关心帮助困难家庭、特殊未成年人群体。开展网吧专项治理行动，确保学校周边200米范围内无网吧等娱乐场所。规范网络环境和出版市场、演出市场、文化娱乐场所经营秩序，落实镇街属地管理职责，建立健全基层文化市场协管机制，清理不良网站、有害信息，实现持续化、常态化。整治荧屏声频，严格审核把关，杜绝不良节目的播出播放。

3、社会秩序安全稳定组

牵头单位：公安局

工作要求：加强日常交通执法管理，确保人车各行其道、道路通畅、出行文明。加大对酒驾等违法行为的查处力度，针对违法违章停车的现象开展集中整治，确保交通文明。对信号灯进行升级改造，对重点路段采取限行措施，招募文明交通志愿服务人员，确保交通高峰期无拥堵现象。划定黄标车、大货车限行区域，加强道路通行管理。对汽车站、公交站点进行集中治理，安排公共文明引导志愿服务人员，引导乘客自觉遵守秩序、主动礼让。加强巡查执法，杜绝非法营运、争抢客源等现象。

4、窗口行业提升行动

牵头单位：县府办

工作要求：大力开展文明机关创建力度，改进工作作风，下大力气解决群众关心的突出问题，提高办事效率。公开办事制度和办事程序，制订切实可行的便民措施，建立健全投诉处理和反馈机制。行政窗口单位要营造浓厚文明氛围，开展微笑服务、便民服务，保持积极的精神状态，展示一流的文明窗口形象。公共服务单位要积极提升服务质量，完善便民服务设施，提高群众的满意度。结合自身特点，扎实开展各类文明服务活动，打造服务品牌。办事制度、流程、标准上墙，确保服务场所整洁美观，畅通群众意见反馈渠道，做好意见受理和处置工作。各行业积极开展诚信服务、便民服务，建立全方位服务体系，提高消费者的满意度。做好从业人员教育培训，提升行业服务质量。树立服务品牌意识，结合自身行业特点，打造高水准、高质量服务队伍。以服务促文明，开展文明服务典型评树活动，发挥榜样带动作用。

5、市场秩序整治行动

牵头单位：食药局

工作要求：全面开展市场秩序综合治理，规范各类市场主体经营秩序。合理划分经营区域，解决经营区域混乱无序等问题。加强食品流通企业和商场超市的食品安全执法监管，确保无过期、变质、伪劣食品出售的现象。加强集贸市场的治理力度，确保环境整洁，无占道经营、流动摊贩和散发小广告现象。对商场、超市、餐饮店等开展全面综合治理，年内全部实现证照齐全，亮证经营。

6、“五小”行业整治行动

牵头单位：工商局

工作要求：依法开展对“五小”(餐饮店、食品店、药店、美容理发店、经营性娱乐场所)行业的卫生状况监督检查，查处违法行为，实现持证经营。做好油烟、煤尘、污水等污染物的监督治理工作，加大监督执法力度。依法拆除违规搭建、占道经营等违法经营场所，确保整洁美观。督促、指导公共场所“五小”行业规范经营，依法查处假冒伪劣等违法行为。切实做好产品质量监管力度，杜绝不合格产品的流通。整顿和规范餐饮和“五小”行业市场经济秩序，打击商业欺诈行为。落实“五小”行业消防工作责任，确保消防设施功能齐全有效。

7、社区环境整治行动

牵头单位：县府办

工作要求：推进社区网格化管理，组建网格服务队伍。加强防控体系建设，发动社区组建群防群治队伍，打造平安和谐社区。全面规范物业服务管理，建立业主委员会，抓好责任落实，探索建立社会化、专业化、市场化的住宅小区管理机制。做好社区内公益广告建设，积极开展邻里守望互助、文明家庭创建等活动，打造社区和谐的居住环境，友善对待外来人员。做好社区环境整治工作，生活垃圾定时清运，组织业主委员会进行日常督查，确保环境整洁。做好社区内路灯、公益广告等基础设施巡查，及时将损坏情况进行上报处理。

三、实施步骤

(一)制定行动方案(7月底前)。各牵头单位根据测评体系和本方案，对照测评标准认真查摆，建立问题台账，制定具体工作方案。

(二)集中整改阶段(8月1日-11月10日)。各牵头单位组建联合整治队伍，对照测评标准，开展全覆盖、无缝隙集中整治行动，确保整治任务落实到位。

(三)巩固提高阶段(11月11日开始并长期坚持)。各牵头单位对职责范围内所有站点实行专人包靠，把标准条件作为日常工作要求，建立全天候监控和即时维护机制，努力实现工作常态化、长效化。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各部门单位要明确职责分工和标准条件，切实担起工作责任，健全工作领导机制，形成有力的活动组织保障。要根据年度工作指标分解，制定方案，坚持重点工作与长效建设相促进，结合开展要求层层落实责任，确保各项工作任务落到实处。各新闻媒体要迅速跟进，做好综合整治行动的报道，确保充足的宣传篇幅和播出时段，形成对整治工作进度的及时有效关注，做好重点工作和亮点工作的典型树立，形成正面舆论强势。

(二)加大投入力度。创建全国文明城市是一项系统的社会工程，需要多方位、多部门的共同参与，要让创建工作取得巨大成效，必须形成完善的投入保障机制。财政部门要把创建全国文明城市工作所需资金纳入财政预算，确保工作开展的资金支持。同时，积极探索建立多方资金筹措渠道，为创建全国文明城市提供更广泛的物质和资金支持。

(三)创新工作方法。扎实开展网格化管理工作，将16个镇街和开发区作为一级网格，下属责任区或社区作为二级网格，明确责任领导，建立健全网格管理队伍体系，激发广大干部群众投身文明城市创建的热情。建立文明城市创建工作的反馈渠道，利用热线电话、网站、邮箱等多种方式，收集广大群众对于文明城市创建的意见和建议，吸引人民群众的广泛参与。

创建省级文明城市阶段工作总结 篇7

——凌源教师进修学校工作总结-

为了进一步做好创建省级文明城市工作，促进创建目标在学校各项工作中顺利实现，根据教育局创城办领导小组的文件精神，结合我校实际，我们充分发挥广教职工在创建省级文明城市中的生力军作用，大力宣传创建省级文明城市的重大意义，积极开展“知荣辱，树新风，我行动”道德实践和文明劝导活动，在社会上营造了良好的创建工作氛围，为深入推进我市文明创建做出了应有的贡献，活动中，我们着眼创新，注重实效，比较圆满地完成了创建工作任务，现将具体工作总结如下：

一、学校领导重视，组织机构建全

学校领导充分认识到创文明城市工作的重大意义和深远影响，因此对此项工作十分重视，并把这项工作摆上了学校工作的重要议事日程上。成立了由校长为组长，书记和副书记为副组长，各部门负责人为组员的“创建文明城市工作领导小组”，领导小组及时传达和学习上级有关创建文明城市工作的文件和会议精神，并结合学校的实际情况，制定出可行性强的工作计划、实施方案。领导组成员分工明确，责任到人，按照“谁主管谁负责”的原则，学校要求各个部门及相关人员严格按照制定的计划开展创建文明城市工作，做到有的放矢，注重细节，对照创建指标，逐项落实创建项目，确保达标。

二、加大宣传力度，营造良好创建文明城市宣传氛围

创建文明城市工作是一项社会性很强的系统工程，但仅靠领导重视是

远远不够的，只有把全校教职工真正发动起来，形成全面动员、全民动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证创建文明城市工作的顺利实施，学校利用电子屏、校园标语、宣传橱窗等宣传形式，让广教师能充分认识创建文明城市工作的重要性、必要性，并积极参与到创建文明城市活动中来，同时又把这些知识带入家庭、社区，影响他人。

学校德育部以社会主义荣辱观和文明礼仪宣传教育为主线，精心设计活动载体，认真在全市中小学中开展了“知荣辱，树新风，我行动”、“做一个有道德的人”等道德实践活动，着力实施了学校向广大市民发出倡议，“千名学生净街道”、“千封倡仪进家庭”、“千户家庭树新风”的“三千工程”，紧紧抓住学校、家庭、社区三大环节，以丰富多彩的社会实践活动为载体，以实现“学校、社区、家庭互动”为目标的未成年人思想道德建设工作模式，推动了思想道德教育向纵深发展。

三、全面落实施活动方案，关注工作细节

开展“创建文明城市”工作以来，学校以实施方案为抓手，关注工作的每一个细节，把每一项工作都落实到位。

（1）在全体教师会上，进行创建全省文明城市工作的教育及宣传。

（2）在全校开展“三个一”活动。即学校出一期宣传栏、挂一条宣传横幅，召开一次宣传学习会。

（3）利用“师校讲堂”，对全校教工进行礼仪教育、文明行为的教育。

（4）通过学校一楼中厅的电子屏大力宣传文明知识，表扬身边的好

人好事，鼓励文明行为。大力宣传我校在文明创建活动中的特色及好人好事。

（5）开展“小手牵大手”系列活动。

（6）加大宣传力度，扩大文明创建对社会影响。

（7）进一步优化办学环境，加强“平安校园”建设，治理校园周边环境，稳定良好的教育教学秩序。

（8）加强健康行为的养成教育，重视学生良好的卫生习惯和文明行为的养成教育，教育学生争做文明学生。

四、充分调动积极性，深入创建工作，力争人人参与

创建省级文明城市我在行动作文 篇8

在平日的学习、工作和生活里，大家总少不了接触作文吧，作文是人们以书面形式表情达意的言语活动。你知道作文怎样才能写的好吗？下面是小编精心整理的创建省级文明城市我在行动作文，仅供参考，欢迎大家阅读。

创建省级文明城市我在行动作文1

读到这个标题，看到文明两个字我总会想起一件令我难忘的事。

那是一个星期天的早晨，奶奶答应带我去曾国藩诗文岛看花展，我高兴得一蹦三尺高。来到诗文岛我们一边走一边欣赏花儿。走到黄公略铜像面前有一些用十几盆花儿摆成的方形花丛，中间是一个红五星。花丛里有各种各样的花儿和草儿，有鸡冠花·月季花·串串红·孔雀草·含羞草……让我看得眼花缭乱。工作人员还给它取了一个动听的名字————“红星闪闪”。看完这些我们继续往前走。突然我停住了脚步，眼前怒放的红色月季花深深地吸引住了我。我轻轻地走上前去，月季花在阳光的照耀下格外妖娆艳丽，还透着一股淡淡的清香。我的`手痒痒的好想去摘一朵，反过头来为问“奶奶，我可以摘一朵吗？”奶奶没有回答我，我刚把手触到花瓣时，不知从哪儿传来悦耳的歌声“文明在哪里？我来告诉你。文明就在你心里，你的心窝里……”歌声渐渐入耳。我赶紧把手缩回来对奶奶说：“奶奶，我不能摘它。”奶奶摸着我的头说：“为什么呢？”我不好意思地说：“创建省级文明城市，要讲文明，不乱摘花草，每个市民都有责任。”奶奶笑了笑带着我继续往前走。看见地上有果皮·纸屑·塑料盒，我连忙从奶奶包里拿出塑料袋一点一点捡进去，放入垃圾桶内。奶奶夸我是个讲文明卫生的好孩子

通过这件小事我终于懂得了创建文明城市应该从我做起，从小事做起，大家共同参与，我们的城市才会更加文明，更加美丽，更加繁荣！

创建省级文明城市我在行动作文2

当你走在到大街上，你会看到湘乡市有着翻天覆地的变化，街道变美了，每天都会有洒水车经过；在原来满地都是垃圾的大地，现在变得干干净净的了。以前那个“无恶不作”的湘乡市现已成了温柔的“小姑娘”。

这一切的一切都是由李书记上任以来的变化。“创建省级文明城市，共创和谐湘乡。”“湘乡是我家，建好靠大家。”等宣示语立在了大街上，就好像一位位壮士一样在提醒大家不要乱丢乱扔。

现在，所有的人都很重视这件事情并有所改变。比如：现在公交车都不超载行驶了，以前的公交车上的人车位挤满了，公交车司机不听乘客的，依然我行我素的。但是现在无论怎么样，只要乘客坐满了，就坐满也不乘乘客了。

“省级文明城市，我在行动”被妹妹知道后，她再也坐不住了，双休日的时候，她拉着我的手说：“姐姐，我们去市政府吧。”“为什么呢？干嘛去？”我问。她说：“现在不是创建省级文明城市吗？我们也做点小事呀！”“做什么小事呀，您做的事情会是小事么？”我故意说。“当然是去捡垃圾呀！你想啊要是”经过妹妹的一番思想教育后，我终于肯跟妹妹去捡垃圾了。

为做好省级文明城市创建活动 篇9

——**市创建第十届省级文明城市工作情况汇报

2006年以来，**市认真贯彻省委建设海峡西岸经济区和龙岩市委建设海峡西岸经济区重要增长极的战略部署，立足自身、面向闽南、融入沿海，建设以电力、建材、轻纺等产业为支柱的工业基地和以木竹、花卉、茶叶为主导的生态农业基地，大力实施“项目带动、品牌带动、环境推动”举措，始终坚持“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，以“拼命”、“狠心”的工作态度，全力以赴抓好项目建设，推动发展，**经济社会进入快速发展的转型升级重要时期。当前，我市经济发展稳步上升，发展后劲不断增强，财政收入持续增加，2007年，全市财政总收入完成4.5亿元，增长20.6%，地方级一般预算收入2.4亿元，增长33%。一批重大工业项目建成投产——红狮400万吨水泥一期于去年5月28日正式点火投产；振鸿200万吨水泥一期于去年10月24日点火；工业园区中通盛化工、国联玩具礼品、千百汇工艺品、木村C区一期、正盛化工二期、富山110KV变电站等项目相继建成投产。一批重大项目建设取得重大进展——**火电公司“上大压小”项目获国家发改委“路条”，正在开展“三通一平”等开工前的各项准备工作；红狮400万吨水泥二期项目已获省发改委正式核准；万亩工业新区开发已完成土地预征，正加紧道路建设和土地平整工作。一批重大基础设施项目建设顺利推进——环城北路一期、闽西南商贸城、星级宾馆等项目正在加紧建设，220KV**变电站及110KV大深、双洋、永福变电站建设有序推进，“双永”高速公路获省发改委立项，计划于2008年底动工建设，这些项目的建成投产将继续对经济发展起到关键性拉动作用，**经济发展后劲将进一步增强。在重抓经济建设的同时，**市委、市政府坚持把精神文明建设作为构建和谐社会的一项基础工作，持之以恒地坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，以建设繁荣秀美、文明和谐的品牌**、魅力**为目标，扎扎实实地开展文明城市创建工作，取得较好成效。我们的主要做法是：

一、健全工作机制，营造全员参与氛围

2006年以来，我市着力从健全创建工作机制入手，在强化组织领导、强化工作责任、强化群众参与上下功夫，上下联动，同频共振，齐心协力，营造浓厚的全员参与创建文明城市的氛围。

1、建立领导机制。二年来，市委、市政府认真贯彻落实《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》，严格按照《福建省文明城市测评体系》的要求，实行领导目标管理责任制，强化组织领导。把精神文明建设与经济建设社会发展作为共同目标统一部署，同步落实，形成党政共同负责、上下协调、条块结合的领导格局。去年全省创建文明城市工作会结束后，我市高度重视，认真查找薄弱环节，制订详尽的创建省级文明城市工作方案，于9月底召开了创建文明城市动员会，市委林书记在会上作了动员讲话。市委还授予市委文明办精神文明建设督查权力，经常会同市委督查中心、效能办对创建文明城市的责任单位、责任人进行督察，并及时反馈和通报情况，形成有效的监督制约机制。

2、健全责任机制。坚持“一把手抓两手，一班子两手抓”，市委书记担任市文明委主任，市长任第一副主任，分管副书记任常务副主任，定期研究部署文明建设工作。建立了市领导联系挂钩文明单位等工作制度，制定了职责明确、分级管理、任务到人的市直各党委、各乡镇党委等职能部门工作责任机制。每进行工作考评，落实责任、兑现奖惩。市委、市政府每年专题研究精神文明建设工作不少于两次，文明委全体成员定期召开会议，研究创建工作，落实各阶段任务。

3、强化激励机制。我市制定了一系列精神文明建设工作奖惩措施，规定“凡不是**市级以上文明单位的不能评为党内先进和综合性先进荣誉，主要领导不能推荐各类表彰”。把精神文明建设作为乡镇和机关党政目标管理的重要内容进行考核，并作为单位和主要领导评优评先的必备条件，凡精神文明建设不合格的单位，不能参加年终目标考评评奖。把抓精神文明建设工作的成效作为衡量各级领导班子特别是党政“一把手”工作能力和政绩的得要依据之一，作为对领导干部的使用和奖惩的基本要求，与奖惩、升降、任免、评优、评先挂钩。

4、落实保障机制。坚持把精神文明建设所需经费纳入财政预算，并随每年财政收入增加有所增长。二年来，组织实施完成了**一中校园扩建、市医院综合大楼、市体育馆等办实事项目，2007年17个为民办实事项目已完成投资1.66亿元，有力地夯实了创建文明城市的基础，树立了良好的城市形象。市委市政府重视文明机构建设，在机构改革、公务员登记管理中，市委文明办职能不降、职能强化，并选调人员充实力量，拨给相应的业务工作经费，以利于开展工作。

二、夯实创建基础，大力提升市民素质

近年来，我市精神文明建设的每一个主题活动，都紧紧围绕市委、市政府的中心工作来开展。以争创省级文明城市为载体，紧紧抓住公民道德建设这一主线，全力构建社会主义核心价值体系，以宣传教育为基础，大力加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设工作，深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，全面提升市民综合素质，使广大市民理想道德和民主法制观念日益增强，文明习惯逐步养成，市民日常行为日趋规范。

一是强化理想信念塑造。我们以提高城乡文明程度为目标，弘扬新理念，在全市广泛开展以“知**、爱**、建**”为主题的系列宣传活动，弘扬“广交四方友，展示新**”、“人人都是投资环境”的理念，以发展来引领文明，以发展来促进和谐。二年来，组织各级文明单位进行社会主义荣辱观的教育培训。在**大桥等重要路段和乡镇、各级文明单位设立“八荣八耻”公益广告牌，印制“八荣八耻”等宣传资料2000多册，组织编写了《**市文明创建知识汇编》、《文明实用手册》和《市民道德教育读本》等教材，对市民进行系统的思想道德教育。我们始终把用先进的理论武装作为提高广大党员干部思想水平的重要工作来抓。党的十七大召开后，掀起了学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实科学发展观，用改革创新的精神加强党的执政能力建设和先进性建设。**市委常委会坚持市委理论学习中心组学习制度，召开12次中心组学习会，各党委中心组坚持立足单位实际，理论联系实际，解决经济发展中遇到的困难和问题，切实加强理论学习，继续保持务实高效工作作风，齐心协力攻坚克难，有效推进工作。坚持正确的舆论导向，广泛开展“**市2006年经济社会发展十件大事”评选活动，举办“拼命抓项目，狠心造环境”先进事迹报告会，弘扬社会正气，营造良好的发展氛围。坚持以“魅力**·新天地新发展”为主题，加大对外宣传力度，大力提升**的知名度、美誉度，树立文明开放的新形象。

二是强化未成年人的教育。从未成年人思想实际、生活现实出发，贴近未成年人群体，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，采取有效措施抓好未成年人思想道德教育。多方筹资建设了东山文化公园和永福镇龙车革命传统教育纪念馆，在市检察院建立青少年思想道德警示教育基地，在气象局建立未成年人科普教育基地。坚持开展关爱外来务工、经商人员子女、留守儿童健康成长的系列活动，在学校广泛开展“知荣明耻、争创新三好”活动，在社区开展“做合格小市民”活动，并通过研讨会、征文比赛、知识竞赛、净化文化市场等形式，不断改进学校教育、家庭教育和社会教育，为未成年人的健康成长创建了良好的社会文化环境。

三是强化思想道德教育。近年来，我们紧紧围绕**经济发展大局，注重强化《公民道德建设实施纲要》的宣传和普及，依托市民学校、乡镇党校、农村文技校扎实有效地做好社会主义核心价值体系的宣传，印发1万多份的宣传材料进社区、进学校、进厂矿、进农村，营造讲公德、树形象、促发展的浓厚氛围。以“四德”教育为着力点，突出个人品德教育，修订完善《**市民文明公约》、《**市民“十不”行为规范》等规章，深入开展“在社会上做文明市民，在单位里做文明职工，在家庭中做文明成员”的活动，努力把公民道德的教育活动内容具体化、规范化。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神得到进一步弘扬。社会慈善事业发展迅速，去年底筹建**市慈善总会，接受捐赠100多万元；社会各界踊跃捐资重修文庙、开发西雾山公园；市总工会、妇联等群团组织发动职工、妇女、青年开展“学习型单位”、“五好文明家庭”、“巾帼文明示范户”、“好青年”、“好婆媳”等竞赛活动。倡导无偿献血、热心扶困助残、维护公民权益、全民义务植树等系列活动有效促进了社会风气的好转，在全市人民当中形成了攻坚克难、谋求发展、服务大局的合力，为推进**发展和社会进步提供了强大的精神动力。

四是强化政务环境建设。政务环境是代表一个城市文明水平的“第一环境”。几年来，我市紧扣“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，紧紧围绕建设服务型机关这条主线，着力打造阳光、高效、便民的政务环境，构筑惠民亲商的服务品牌，让市民和投资者满意。**行政服务中心于2007年11月1日正式成立运行，首批入驻26个部门，受理行政审批事项295项、便民服务事项41项。该中心实行“五公开”、“五个一”和“五件制”运行模式，着力把行政服务中心打造成便民服务的窗口、阳光行政的窗口和政府形象的窗口。同时，该中心还不断由行政审批服务向便民服务领域拓展，及时发布招工信息、法律法规等，主动协调部分不属中心受理范围的审批事项，解决群众的投诉和建设。行政服务中心成立以来，共受理各项审批服务事项3908件，办结3716件，办结率95.11%，提前办结率99.74%。

三、坚持建管并举，着力构筑文明城市

构建人民群众安居乐业的生活环境，是创建工作的主要目标，也是创建工作的重点。几年来，我市以优化人居环境作为精神文明建设的核心内容，按照实力做强、规模做大、功能做优、彰显魅力的原则，构筑良好的人文环境，着力提高城市品位。

1、着力城市建设。实施“东拓、南延、西联、北进”，共投入3.5亿元，拓展城市新区2平方公里，新建城市道路2条，新增公共绿地2万平方米，完成了火车站新站房及站前广场改造、八一东路、东山公园、东门步行桥、榉仔洲文化广场等项目建设，环城北路一期、闽西南商贸城、汽车客运中心、星级宾馆正在建设，城区夜景工程正式启动。房地产开发有序健康发展，实现商品房销售面积19.3万平方米，增长70.8%。

2、着力环境整治。近年来，我们采取加强教育与规范管理相结合，群众参与和职能队伍管理相结合，分工负责与统一行动相结合等措施，着力解决城市建设与管理中存在的薄弱环节，使城市管理走上经常化、制度化、规范化的轨道。坚持不懈地开展“建**、美家园”环境整治工作，成立了以市长为组长，相关职能部门领导为成员的领导小组，制订职责明确，任务明晰的工作方案。制定出市容环境整治管理办法，对落实“门前三包”责任制、城区养犬、生活垃圾处理、户外广告设置等作出具体规定；交警部门加大道路交通管理力度，深入社区、学校宣传交通法规，经常上路纠正违章行车、乱停乱放行为，创建平安大道，保证交通秩序顺畅井然；各乡镇结合新农村建设，广泛开展“农民家园清洁行动”，主攻卫生死角，整治脏乱差，净化集镇市场，规范村容管理，营造优美环境；城管综合执法大队加大市容监管力度，强化市容环境的日常巡查，对主街道、车站、重要路口和公共场所、公共设施等加强督查。同时，进一步明确环保优市的发展战略，大力开展九龙江污染、生活污染等事关市民生活质量的治理工作，在和平路安装环境监测仪，实时检测环境质量情况，城市环境综合整治各项指标均取得显著成效，城市饮用水源水质达标率100%，交通干线燥声平均值为68.3分贝。

3、着力日常管理。制订出台整治违法建筑分类处理意见、责任追究办法和查处党员干部参与违法建设的暂行规定，清理整顿城区内违法违章建筑356户，依法强制拆除51户。加强市区环境卫生管理，城市生活垃圾实行无害化处理。开展城区环境综合整治，城区秩序有所好转，市场周边秩序、车辆停放和户外广告设置进一步规范。一是抓好环境卫生管理。实行卫生等级管理，由市环卫保洁公司加强主次干道、公共场所的清扫和全日制保洁；由街道办事处和社区负责抓好小街巷、居民区内的环境卫生，防止和避免一些三不管地带、卫生死角推诿扯皮现象。二是抓好交通秩序管理。实行岗点执勤和分段巡查相结合，加大路面交通动态监控力度，及时疏导和劝阻，有效维护城区交通秩序。努力改善城市的交通设施条件，对和平路等城区主干道进行清理整治，铺设人行道、种上绿化树，装上夜景灯，规范道路标志、标线，使人车归道分行，车辆停放有序，商贩经营有点。三是抓好集贸市场管理。（本文出自范文.先.生网 ）加强市场管理，推进市场划行就市、净菜上市、摊点归位、明码标价、卫生整洁。在桂林和外环路拓展农贸市场，疏导个体商贩，规范流动摊点，较好地解决了“店外店、摊外摊”等问题。四是抓好建筑工地管理。近年来，**房地产开发市场红火，闽西南商贸城、凯源房地产等相继开工，市城建部门督促开发业主以创建“文明工地”为载体，改善施工现场环境，建筑工地做到场容场貌整洁，配套设施齐全，作业区和现场周边围栏严密，安全防范措施规范，并有效控制噪音和污染，杜绝滴漏问题。五是抓好文化市场管理。开展“扫黄打非”、整顿游戏机、“黑心网吧”、收缴非法出版物等集中行动和专项斗争。2007年9月以来，**市持续对网吧非法接纳未成年人进行重拳整治，工商、文体、公安等部门联手对网吧进行突击检查，实施系统工程，为未成年人的健康成长构筑良好环境。二年来，全市开展文化市场专项检查153家次，出动检查人员115人次，收缴违法违规出版物2360册、违禁电子游戏机93台、电路板51块、非法音像制品1587盘（盒），有效地净化了文化市场。

四、注重改善民生，促进社会和谐发展

坚持以人为本，民生优先，大力实施为民办实事项目，重视改善民生，人民生活水平和社会文明程度持续提高。

1、实事项目成效显著。近年来，我市多方筹集资金投入为民办实事项目。文化体育基础设施日臻完善，新建了体育馆、影视文化娱乐中心、东山公园、龙江双塔等一大批文化娱乐设施。以第十三届省运会、第七届省老运会、中国龙岩投资洽谈会等重大活动为契机，广泛开展形式多样、健康有益的群众性宣传文化活动，人民群众的精神文化需求不断得到满足。

2、社会事业全面进步。教育工作连续三次顺利通过省、龙岩市教育督导评估，教育教学质量不断提高，高考与考生本一上线率居龙岩市首位，启动第三轮农村中小学校舍危房改造，拆除所有校舍D级危房。医疗卫生条件明显改善，启动市妇幼保健院和中医院迁建项目，完成乡镇中心（重点）卫生院改造提升工程项目，完成2个乡镇文化站和8处群众性体育设施建设；科技创新力度加大，国家级可持续发展实验区建设全面推进，继续保持“全国科技工作先进县（市）”的荣誉，被列为省“一县一业”科技试点市；网吧管理逐步规范，学校周边环境明显净化；成功承办省少儿男子举重锦标赛和全国少年男女举重分龄赛；参加全国、省各项体育比赛共获37项冠军。完成120个20户以上自然村的广播电视“村村通”和58个行政村的龙岩、**两台覆盖工程。

3、“三个国策”有效落实。认真落实市长环保目标责任书，加大污染治理力度，扎实开展扎实违法排污和海漂垃圾专项整治；加快生态市、生态示范区建设，完成全省第一家县级市环境信息在线监控系统建设，创新生态公益林管护机制，九龙江流域和新安溪饮用水源得到有效保护；节能减排扎实推进，依法限期治理超标排放企业10家，关停高耗低产企业14家。完成2955.5平方公里土地利用更新详查和新一轮城镇基准地价更新，统征预征土4087亩，获批工业项目用地1019亩，出让国有土地使用97宗，成交金额3.15亿元。继续保持低生育水平；连续17年完成龙岩市下达的人口计划，2007年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进市”。

4、社会秩序保持稳定。开展安全生产专项整治，安全生产形势稳定，安全生产目标责任考评位居龙岩市前列。矛盾纠纷调处机制进一步完善，信访工作继续加强。“五五”普法规划稳步实施，社会治安综合治理有效推进，公安“三基”建设通过验收，维护稳定、打击犯罪和社会治安防控能力全面提升，连续4年实现命案全破，人民群众安全感不断增强。“平安**”建设取得新的成绩，2007年被省委、省政府授予“平安县（市、区）称号。

五、突出创建活动，全力打造魅力**

按照“城市抓社区、农村抓乡镇、行业抓窗口、道德抓诚信、区域抓共建”的创建工作思路，从群众受益、全员参与、社会满意的角度出发，开展形式多样、卓有成效的群众性精神文明创建活动，共同打造魅力**。

1、全力创建文明村镇

二年来，我市继续以创建“闽西红土地文明风景工程”为载体，着力开展精神文明建设“先行一步、更深一步”活动，确定和平镇新农村建设试点镇，10个村为龙岩市级试点村，12个村为**市级试点村。精心组织“十在农家”、“十不”宣传教育、阵地建设“十个一”等创建活动，全力推动社会主义新农村建设。我们着力开展以“送精神文明进村、促乡风文明入户”为主题的活动。如工商局、邮政局、地税局、新华书店等单位去年6月份组织人员到17个行政村进行“情系三农，真诚服务”电影巡回展映，传播先进文化，倡导文明新风。并先后组织开展了送一部份影片进村，送一批好书籍进校，送一幅好年画进户等系列活动，受到了基层群众的热烈欢迎。我们注重加强乡镇精神文明活动中心建设，在永福、新桥、赤水、双洋等乡镇筹建基地，在和平镇东坑村开展“文明新风进农家”示范点活动。通过各种渠道向上争取资金建设文化活动阵地，开展丰富多彩的文化活动，激活农村创建细胞，提升文化品位，优化集镇环境，促进经济发展，大力塑造村民奋发向上的精神风貌，引导教育广大村民踊跃投身新农村的各项建设。

2、努力创建文明行业

以“共创满意窗口，同享社会温馨”为主题，深化“满意在**”、“百城万店无假货”、“文明诚信一条街”等系列活动。2006年以来，**市工商局等部门在城区和平路和桂南路创建“文明诚信示范街”，着重从整治市容环境、规范经营行为、打击制假售假、共筑诚信市场等方面入手，营造良好的经商氛围。积极引导热点部门开展创建活动，重点在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门推广规范化服务，落实社会承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。各窗口行业通过优质服务，树立了文明行业的新形象。我们组织了“文明标兵车”系列评比活动，我市有4人获得龙岩市表彰。与此同时，我们还扎实开展了行业系统创建活动，以天台国家森林公园九鹏风景区为重点，深入开展创建文明风景旅游区活动；以**富山工业园区建设为重点，紧密配合重点项目建设开展文明创建活动，加大非公经济组织创建文明单位的指导力度，指导3家非公企业申报**市级文明单位，培育1家非公企业评选龙岩市级文明单位。

3、合力创建文明社区

在城区，我们创新社区文化阵地建设模式，培育了菁东、北郊2人文明社区示范点，引导社区和党政机关、文明单位结对共建，合力多办实事、好事。二年来，我们深入开展“迎奥运、造环境、小广场、大文化”建设活动，已成功举办50多场专题文艺演出，活跃社区文化生活，倡导文明新风，让居民群众享受文明创建的好处与实惠。菁城街道、人行、工商局等部门在城区繁华路段联合开展“文明诚信一条街”创建活动，评选50户商家为“文明诚信经营户”，在政府门前广场举行隆重的授牌匾仪式，弘扬文明风尚，扩大社会影响，推进了社会的诚信体系建设。去年以来，我们以创建文明和谐社区为重点，突出市民文明意识教育，在菁东社区举办**首家“爱心超市”，让市民在受到热心帮助的同时接受教育，提升素质，促进社会的和谐进步。我们还注重发挥文明单位的示范辐射作用，加强城乡共建工作，以城带乡、城乡联动，组织38个省、龙岩市级文明单位与农村和贫困家庭结对共建，促进城乡文明共享硕果，各级文明单位为共建乡村、农户捐助资金近315.5万元，铺设水泥道路23.5公里，赠送棉被160床，办实事36件，为基层群众送去了温暖，奉献了爱心，倡导了扶贫济困，助人为乐、奉献社会的良好风尚。

4、倾力打造创建特色

一是建设“五馆”教育基地。近几年来，**市充分挖掘和整合地方文化资源，在东山公园集中进行“五馆”建设（**革命史陈列馆、陈性初纪念馆，知青情缘馆、王景弘纪念馆和**历史陈列馆），不仅丰富了市民的文化生活，更有力地推动了城市文化软实力建设。以“五馆”为内容的**市博物馆是市（县）级综合性博物馆，新建的馆址坐落在风景优美、环境幽静和具有历史文化象征意义的东山公园风景区内。目前，以“五馆”为主要内容的东山公园已成为我市文化教育、旅游观光和休闲娱乐为一体的新的文化展示旅游区，同时也成为青少年学习革命传统、接受教育、陶冶道德情操的重要课堂。

二是培育“四榜”典型人才。为了进一步推进社会主义新农村建设，培育新型农民，2006年我们着重在各乡镇培育60多户的“三乡文化大户”，树立了一大批的科技示范户的典型、文明户的典型，努力打造以和平东坑村、西元卓宅村、溪南上坂村、双洋城内林等为示范点的档次高、品位好的“农民之家”和“科技示范村”。在芦芝、南洋等乡镇重点培育10户“巾帼文化中心户”。在各乡镇认真抓好以功德榜、成才榜、好样榜、能人榜为主要内容的“四榜”人才评比活动，评选出“四榜”人才典型120个，宣传他们的先进事迹，展现新农村建设过程中新型农民的风采，促进乡风文明建设。二年来，我市还在各乡镇扎实开展“农村文化先进乡（村）”和“民间文化艺术之乡（村）”的创建活动，创建一批学习型村镇和学习型家庭，以传统的元宵、中秋、重阳等重大节日为契机，开展生动活泼、丰富多彩的民间活动，在永福镇、溪南镇、新桥镇、双洋镇精心组织了以现场观摩、读书节、农民科技节、“三下乡”活动为载体的文化体育活动，引导农民增强创富能力，努力丰富群众文化生活，提升村民素质，受到了村民群众的普遍欢迎。

三是构建“三乡”特色文化。以花乡、画乡、茶乡为主体的“三乡”文化是**特色文化的突出代表。近年来，我市着力打造团结协作、开拓创新、奋力拼搏、敢于争先的**精神，在永福花乡、新桥画乡、南洋茶乡等乡镇精心扶持发展62户“三乡文化大户”，挖掘地方文化精品，培育“三乡”文化品牌。永福台湾农民创业园总投资3.3亿元，产值3.6亿元，成为海峡两岸农业合作最大的茶叶生产基地；**水仙、永福高山茶参加北京“人文中国茶香世界”第二届中华名茶评选活动获奖；永福花卉参加海峡花博会获金奖；金泰纺织、木村公司的产品荣获“福建省名牌产品”称号；九鹏溪景区争创国家“4A”级旅游景区通过省级验收；新桥农民画走出**，在厦门、深圳等大都市闯出了一片新天地，实现了经济效益与社会效益的双丰收。

涟源市创建省级文明城市实施方案 篇10

为扎实推进我市省级文明城市创建活动深入开展，着力创建环境优美、秩序优良、服务优质、管理科学的工作生活环境，最大限度地满足广大群众日益增长的物质文化需要，进一步提升涟源对外良好形象，推动全市经济社会又好又快发展，根据市委、市政府关于创建全省文明城市的工作要求，对照《湖南省精神文明建设指导委员会关于评选表彰全省文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》、《湖南省文明城市测评体系》，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施‚科学发展，矢志跨越‛发展战略，围绕‚做文明市民，建美丽家园，创文明城市‛这一主题，立足涟源实际，积极创建省级文明城市。通过开展创建，进一步提升城市品位，改善人居环境，提升城乡公民文明素质，推动经济跨越式发展和社会全面进步，着力把涟源建设成为注重诚信、崇尚品行的文明新城。

二、组织机构

成立省级文明城市创建（申报）领导小组: 顾 问：王 雄 市委书记 组 长：曾益民 市长 副组长：谢学龙 市委副书记 刘切力 市委常委、宣传部长 李汉田 市人大副主任 梁育清 副市长 吴景祥 副市长 邱超文 市政协副主席

成 员：童建武 市委宣传部副部长 颜毅村 市文明办主任 李祖平市广电局局长 胡访贫 市卫生局局长 阳承雄 市民政局局长 刘建康 市教育局局长 童春秀 市妇联主席 唐裕奇 市文化局局长 李典芝 市建设局局长 李定秋 市规划局局长 周慎加 市城管局局长 邓育清 市公安局副局长 梁润生 市交警大队队长 毛 杰 团市委书记

各成员单位指定一名副科级分管领导担任联络员，负责协调解决具体问题，落实成员单位创建任务。领导小组下设办公室：

主 任：童建武 市委宣传部副部长 副主任：颜毅村 市文明办主任

唐裕奇 市文化局局长

办公地点设在市文明办，工作人员从文明办、文化局、广电局、民政局、教育局等单位各抽调一名人员组成，抽调人员在省级文明城市创建期间，与原单位工作脱钩。

三、创建标准

省级文明城市创建工作标准参照省级文明城市测评体系，主要有以下八个方面：

（一）组织领导坚强有力，创建工作机制健全。党委、政府认真学习邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持‚两手抓、两手都要硬‛的方针，高度重视精神文明建设，把创建文明城市工作纳入城市发展总体规划和党委、政府的重要议事日程，常抓不懈。精神文明建设机构制度健全，队伍稳定，经费落实。扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进。

（二）思想教育深入细致，道德建设扎实有效。邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和党的十七大精神的学习、宣传广泛深入，党委中心组和领导干部理论学习形成制度。大力弘扬和培育民族精神，切实加强理想信念教育、形势政策教育和民主法制教育。坚持经常性开展耐心细致的思想政治工作，及时为群众解疑释惑、化解矛盾。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以诚信为重点的公民道德建设扎实开 展。建立行之有效的工作机制，青少年的思想道德建设得到切实加强。

（三）创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与。创建文明城市活动得到广大人民群众普遍认同和热情参与，文明城区、文明社区、文明行业、文明家庭、军民共建、拥军优属等各种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。基层创建工作形式多样，生动活泼，吸引力强。

（四）党政机关廉洁高效，社会风气健康向上。党政领导干部和各级党政机关清正廉洁，务实高效，依法行政，积极为群众排忧解难办实事。保障群众依法行使民主权利，建立公开办事制度，自觉接受群众监督。窗口行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营，文明服务，自觉抵制和纠正各种行业不正之风。市民文明素质普遍提高，移风易俗，革除陋习，反对邪教迷信，追求健康、文明生活方式，成为广大市民自觉行动，在全市形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会风尚。

（五）科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步。积极实施科教兴市战略和人才强市战略，科教文卫体事业投入逐年增加。义务教育高于国家规定水平，职业教育和成人教育等各项教育成效显著。科普工作依法扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务网络健全，建立疫情防治和应急机制。居民健康水平高于同类城市。计划生育主要考核指标达到全省先进水平。精神文化产品生产成绩显著，文化市场管理有序、繁荣健康。自然和历史文化遗产保护措施得力。群众性文化体育活动丰富多彩，设施配套。社会用语、用字规范 文明。社会公益事业得到积极有效扶持。社会福利设施完备。妇女、儿童、老人和残疾人合法权益得到切实保障。

（六）社会治安良好，社会秩序井然。认真落实社会治安综合治理的各项措施，社会治安防控体系健全，社会大局稳定，群众有安全感。有效遏制邪教和封建迷信活动。坚决打击各种社会丑恶现象，措施得力，制度健全。黑恶势力和‚黄赌毒‛得到遏制。城市管理法规、制度比较健全，政府部门和执法单位依法行政、秉公执法。法律援助和法律服务工作落实到位。建立健全城市突发性公共事件应急机制。

（七）基础设施较为完善，生态环境优良。城市规划体系完备，城市环境清洁有序，绿化美化成效显著，主要道路交通顺畅，无障碍设施建设达到国家标准。城市环保措施落实到位，环境综合整治工作效果显著，环境宣传教育工作成效明显，环境质量达到相应的国家环境质量标准。必要的城市基础设施齐备，运行稳定，服务网点设置合理。节水工作达标。城市信息化建设稳步推进。

（八）经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高。国内生产总值、财政收入、居民人均可支配收入等经济综合指标增长较快，经济质量和经济效益显著提高。整顿规范市场经济秩序效果显著。居民生活质量明显改善，社会保障体系逐步健全，扶贫帮困措施落实，最低生活保障切实到位，再就业工作成效突出。

四、创建目标

（一）2012年成功创建为省级卫生城市，2014年成功创建为省级文明城市。

（二）各乡镇、办事处要积极开展环境卫生整治工作，尤其是沿国道、省道的乡镇要大力开展‚清洁家园‛行动，重点抓好垃圾、污水污泥清理和‚一池三改‛沼气建设工作，积极引导有条件的村开展省、市级文明村镇创建，做到环境优美、村容整洁、交通顺畅、社会和谐。各乡镇要成立专门组织，明确专人负责，在农村大力开展‚星级农户‛、‚五好家庭‛评选活动，乡村管理民主，乡风和谐文明。

（三）市直各单位要广泛开展文明单位创建活动，各职能部门深入开展优质服务窗口创建活动。1—3年内，市直各单位各部门要成功创建成省、娄底市、涟源市级文明单位。认真指导旅游景区开展文明景区创建工作。2012年，龙山森林公园、湄江风景区要积极创建娄底市级文明景区。

（四）蓝田办事处和石马山镇、六亩塘镇各个社区要全面开展文明社区创建活动，力争2014年全部达到市、娄底市级文明社区。社区创建工作中，要广泛开展文明小区、文明楼院、文明家庭评选活动，确保创建活动深入开展。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2010年3月1日—7月30日）。主要任务是：动员部署，广泛宣传，营造氛围。组织召开创建省级文明城市动员大会，深入宣传省级文明城市创建工作的重要意义和作用。建立健全组织机构，完善创建工作责任制，组织和动员全市广大干部群众踊跃参与文明城市创建活动，形成浓厚创建氛围。提高市民对创建工作及相关知识的知晓率。1.完成工作部署。5月28日召开创建全省文明城市工作动员大会，下发《工作方案》，制定《目标任务分解表》，进行全面工作部署，推动创建活动不断深入。（责任单位：市委办、市政府办、市委宣传部、市文明办）。

2.组织社会宣传。运用各种社会宣传手段和方法加强对我市争创全省文明城市的宣传。在娄涟公路入口和五马广场、光明山休闲广场竖立三块巨型广告宣传牌；印发《文明城市守则》和《涟源市文明公约》宣传手册发到市区各门店、学校、单位与居民户；组织宣传分队与宣传方阵上街宣传；在市内公交车和出租车上张贴‚争创全省文明城市，争做文明市民‛的宣传标语；各企业、学校、街道、社区也要广泛开展各具特色的宣传教育活动，层层动员部署，发动群众，广泛参与，增强群众创建意识，市民对创建工作的知晓率、支持率达80%以上（责任单位：经济开发区、蓝田办事处、六亩塘镇、石马山镇、市委宣传部、市文明办、市城管执法局、市交警大队、市公汽公司、市客运办）。

3.注重舆论引导。在《今日涟源》、涟源电视台设立‚文明城市大家谈‛、‚我为‘双创’献一策‛ ‚城市管理大家谈‛等栏目，开展各种讨论活动，普及创建知识，征求创建意见，营造浓烈的创建氛围，及时报道创建全省文明城市活动的情况（责任单位：市委宣传部、涟源报社、市广电局）。

（二）集中整治实施阶段（2010年8月—2013年5月）。主要任务是：围绕创建全省文明城市这个目标，突出工作重点，强化城市管 理，攻坚克难，深化提高，把创建活动推向高潮。按照省级文明城市创建工作要求，加强组织领导，出台有力措施，抓好督促、检查和工作落实，全面开展创建工作。

1．强化道德文化建设，提高市民素质。

一是开展市民文明教育。以《公民道德建设实施纲要》、《涟源市民文明手册》和社会主义核心价值体系为基本内容，组织干部职工和居民学习政治理论、思想道德、法律、科技、文化、卫生知识等，大力倡导‚爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献‛的基本道德规范，努力推进社会公德、职业道德、家庭美德建设（责任单位：经济开发区、蓝田办事处、六亩塘镇、石马山镇、市文明办）。二是开展多种创建活动。结合‚讲文明、树新风、促和谐、爱涟源‛主题创建活动，开展‚全市道德模范评选活动‛、等道德实践活动，深入推动‚不随地吐痰、不乱倒乱扔、不乱贴乱画、不乱摆乱设、不乱穿马路、不吵架斗殴、不毁坏草木、不损坏公物、不染黄赌毒、不铺张浪费‛的‚十不‛文明行为。以宣传文明知识、倡导文明行为为目的，创出一批具有涟源特色的活动品牌，树立一批道德建设先进典型，评选表彰一批文明行业、文明单位、文明社区、文明乡镇、道德模范，建设一批较为规范的文明市民学校、一批镇村文化中心、一批省市级爱国主义教育基地，加大公民道德教育覆盖面，80%以上的街道建立市民学校，市级文明家庭比例达20%以上，窗口行业和执法部门创建文明行业覆盖面达100%（责任单位：经济开发区、蓝田办事处和石马山镇、六亩塘镇、市委宣传部、市委政法委、市文化局、团 市委、市文明办等）。三是广泛开展未成年人思想道德建设实践活动。各级各部门各单位特别是未成年人思想道德建设责任单位，要结合实际制定措施，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，规范网吧、电子游戏娱乐市场，整治校园周边环境，净化社会文化环境；广泛组织开展各种形式活泼、内容丰富、寓教于乐的未成年人思想道德建设实践活动，进一步健全完善学校、家庭、社会‚三位一体‛教育网络（责任单位：市委宣传部、市教育局、市公安局、市文化局、市工商局、市广电局、团市委、市文明办）。四是重视国民教育，提高市民文化水平。重视基础教育，规范办学行为，按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化，均衡配置教学资源，采取措施解决择校问题和进城务工人员子女入学问题，人均教育经费达420元，学校收费、安全、课业等各项管理规范有序（责任单位：市教育局）。五是增强科技意识，提高城市科技发展水平。加强科技基础设施和科普队伍建设，建成集科技决策、管理、服务为一体的多功能科技中心，每10万人拥有专利授权数高于全省同类城市水平，研发经费支出占GDP比重1.2%；加快高新技术园区及孵化基地建设，打造科技发展平台；完善服务网络建设，充分发挥科技对城市发展的支撑作用；建立健全科普设施和全市性的科普志愿者队伍，并正常开展活动。(责任单位：市科技局、市财政局、市科协)。六是加强群众性文化体育工作，丰富市民文化生活。建设好市体育中心和文化艺术中心，完善图书馆、文化馆、档案馆等基层文体设施，继续开展主题广场文化活动和全民健 身活动，积极引导广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、楼院文化、家庭文化等大众文化健康发展，吸引群众广泛参与，不断丰富群众精神文化生活，经常参加文体活动人数比例达60%以上。充分挖掘、发挥我市传统文化和自然文化优势，促进文化与经济的融合，不断提升城市文化品位（责任单位：市委宣传部、市文化局、市体育局、市档案局）。七是完善公共卫生体系建设。健全卫生服务网络，建立社区卫生服务中心，且95%以上社区卫生服务中心纳入医保定点；强化经营性公共场所卫生和饮用水卫生管理，并杜绝公共卫生事故发生；计划生育率达95%以上，平均预期寿命74岁以上（责任单位：市卫生局、市人口和计划生育局）

2．加强诚信教育，打造诚信涟源。

以‚共铸诚信涟源‛为主题，深入开展‚百城万店无假货‛、‚文明诚信市场‛、‚文明风景旅游区‛和消费者满意单位、质量诚信企业等系列活动，形成‚以点带面，整体推进‛的创建格局，创建一批诚信经营示范街、示范店、示范市场，表彰一批‚讲信用，重信誉‛的先进典型。严厉查处虚假标价、价格误导、质价不符等欺骗、误导消费者和经营者的价格违法行为，依法打击制造、销售盗版、走私音像、书刊等非法出版物，维护社会经济秩序。同时，认真探索建立信用体系评价机制的方法途径，建立诚信档案和逐步完善单位及个人诚信评价体系，打造娄底市企业和个人信用信息共享平台，推进诚信娄底建设（责任单位：市委宣传部、市政研会、市工商局、市物价局、市新闻出版局）。3.强化城市建设管理，创造良好环境。

（1）完善城市公共配套设施。按照‚不求最大、但求最美‛的城市建设方针，完善城市功能，改善城市环境，提升城市品位。在近两年内，完成建成区内大小街道改造提质工作，建设好污水处理系统，城市污水处理率达70％；建设一批垃圾中转站，城市生活垃圾无害化处理率达85％；合理布局公交站点，市民对公交站点布局与交通便捷的满意率达60%以上（责任单位：经济开发区、蓝田办事处、六亩塘镇、石马山镇、市建设局、市水务局、市城建投）。

（2）加强城市绿化。根据我市城市规划的总体要求，精心设计，加强绿化建设和管理，通过清荒补绿、拆违补绿、完善绿化设施和组织各单位、社区积极开展庭院、屋顶绿化和绿地认养等措施，扩大绿化覆盖面，提高绿化档次，建成区绿化覆盖率达35%以上，绿地率达30%以上，人均公共绿地面积大于8平方米（责任单位：市城管局、市园林局）。

（3）提高城市管理水平。加大城市公共设施保护力度，确保路灯、公共图形、标识、护栏、道板、下水道盖、雕塑等城市设施和装饰艺术品完好，无被侵占、损坏现象；加大对乱占道、乱设摊、乱张贴等现象的整治力度，确保主要街道无违章搭建、无无证摊点、无乱张乱贴、无跨门店经营现象；加大对城市客运市场管理力度，通过对城市公共客运交通行业、出租车行业的从业人员和广大市民进行规范交通行为、遵守交通秩序的宣传教育，努力养成文明行车、文明乘车、文明行路、文明停车的良好社会风尚，做到无非法营运车辆和争抢客 源现象，年交通事故死亡率小于每万辆8人，交通路口阻塞率小于2%（责任单位：市城管局、市市政局、市公安交警大队）。

（4）维护城市环境卫生，确保市容整洁。一是要进一步理顺环境卫生管理体制，划清责任范围。坚持‚一个扫把扫到边、一支队伍管到底‛，力求建立‚大街大巷机械化、小街小巷专业化、小区内部物管化、结合地带明晰化‛的清扫保洁机制，对‚脏乱差‛地段尤其是城乡结合部、公路铁路沿线等‚老大难‛地段要在集中整治的基础上，明确责任，消除卫生死角。二是要清理违章占道。根据城市管理有关规定，对市区占道经营进行综合治理。加大对夜市大排档的整治，实行定点集中经营，做到定地点、定时间、定范围、定保洁。清除违章占道行为，实现主干道禁摆、次干道控摆、小街巷规范摆的路面管理目标。三是强化集贸市场管理。开展集贸市场整治活动，使集贸市场做到摊点归位，货物整洁，清洗消毒与污水杂物处理等设施齐全，配有市场卫生清洁员。四是加强环境管理。积极对接‚两型‛社会试验区建设，做到重点工业企业污染物排放稳定达标率达100%，城市水环境功能区水质达标率达100%且无劣五类水体，公众对城市环保的满意率达75%以上（责任单位：经济开发区、蓝田办事处、石马山镇、六亩塘镇、市城管局、市环保局、市环卫处、市爱卫办、市工商局）。

4.深化行业创建，提升服务水平。

一是不断深化文明行业创建活动。评选表彰一批 ‚青年文明号‛、‚巾帼文明岗‛、文明诚信示范窗口等，使行业创建不断落实到社会 各行各业和每个具体岗位。二是积极推进机关效能建设。继续抓好‚三强‛整治行动。大力推行首问负责制、政务公开制、服务承诺制、社会监督制等‚四制‛工作模式，广泛开展‚创三好机关‛活动，办好‚市长热线‛，推进‚行风评议‛，着力解决党政机关、执法部门和服务行业中存在的‚四难‛现象，进一步规范机关及机关工作人员行为，实行文明服务、按章办事，提高工作效率，树立党政机关勤政廉政的良好形象，力争市民对政府诚信满意度达90%（责任单位：市纪委、市直机关工委、市政府办、团市委、市妇联）。

5.强化社区基层基础工作，优化创建细胞。

一是完善社区服务设施建设。以完善社区管理和服务体系为目标，切实加强‚三项建设‛，将社区建设经费列入财政预算，建立社区建设专项资金，通过资源整合和购、租、借、建、无偿提供等多种形式，全面加强社区办公设施、社区卫生设施和社区公用设施建设，实现医疗卫生、综合治理、社会保障和城市管理‚四进社区‛（责任单位：经济开发区、蓝田办事处、石马山镇、六亩塘镇、市卫生局、市民政局、市财政局）。

二是提高社区管理水平。要加强对从事小区保洁、市容管理人员的管理，实行街道社区和城管部门的双向考核，明确责任，提高效率，使环境整治工作从由单位庭院向居民家庭和楼道延伸，由大街马路向背街小巷延伸（责任单位：经济开发区、蓝田办事处、石马山镇、六亩塘镇、市城管局）。

三是深化文明社区创建活动。以‚倡导文明新风，共建美好家园‛ 为主题，广泛开展文明小区、文明楼院、文明家庭等系列创建活动，评选表彰一批市级文明社区、五好文明家庭、安全文明小区，不断优化创建细胞，提高居民文明素质，共建美好家园（责任单位：经济开发区、蓝田办事处、石马山镇、六亩塘镇、文明办）。

四是积极开展社区文化活动。认真组织科教、文体、法律、卫生‚四进社区‛活动，积极开展校园文化、企业文化、机关文化、家庭文化系列建设活动，活跃社区群众文化生活（责任单位：经济开发区、蓝田办事处、石马山镇、六亩塘镇、文化局）。

6.强化法制建设，维护社会稳定。

（1）加大普法宣传力度。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，全民法制宣传教育的普及率达80％以上（责任单位：市委宣传部、市委政法委、市司法局）。

（2）继续巩固‚严打‛斗争成果，整治社会风气。深入开展扫黑除恶和反盗窃、禁赌、禁毒、扫黄打非等专项治理，群众安全感达85％以上，对见义勇为的支持率达90%。不断推进基层反邪教工作，消除社会丑恶现象（责任单位：市委政法委、市公安局、市委610办、市妇联）。

（3）加强对流动人口和社区出租屋管理。做好流动人口和租房人员《流动人员计划生育证明》的查证、验证工作及孕情环情检测工作，防止违法生育行为的发生；加强对归正人员的安置帮扶和预防青少年违法犯罪工作，加强社区治安防控体系建设，完善社区警务体制，主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，加强治安巡 逻、看门守栋工作，实行治安全天候管理，为居民安居乐业创造良好环境（责任单位：市公安局、市人口计生局）。

（4）积极探索建立新的社会矛盾化解机制，为群众排忧解难，努力将影响社会和谐的矛盾和问题消除在萌芽状态或化解在基层（责任单位：市司法局、市信访局）。

（5）狠抓煤炭行业等工矿企业安全生产，确保不出重特大安全事故（责任单位：市煤炭局、市安监局）

7．创建文明村镇，推进城乡文明一体化。

结合社会主义新农村建设，从农民群众迫切需要解决的切身利益问题抓起，广泛开展‚星级农户‛评比活动，促进乡风文明，实现村容整洁。加大新农村建设试点村工作力度，不断完善基础设施，改善村容村貌，绿化净化环境，发展公益服务，普及科教文化，努力营造农村新环境、培育农村新风尚、培养农村新农民。按照市委、市政府关于加快城镇化步伐、推进城乡一体化的有关要求，充分发挥城市文明的辐射和带动作用，大力开展理论、法律政策、文化、科技、卫生‚五送下乡‛和城乡共建、工农共建活动，推动文化下乡、文明下乡，建设一批‚文明卫生村镇‛，实现城乡精神文明建设一体化（责任单位：经济开发区、蓝田办事处、石马山镇、六亩塘镇、市委宣传部、市文明办、市爱卫办）。

（三）组织申报阶段（2013年6月）。按照创建省级文明城市程序要求，对照省级文明城市测评体系，认真做好自查，撰写申请报告上报娄底市文明委，向省文明办申报。

（四）迎接检查阶段（2014年9月—10月）。省文明委将组织人员对申报文明城市创建单位进行明查暗访。全市各级各部门各单位要严格按照创建工作要求，逐条对照标准，及时查漏补缺，全面做好迎接省文明委检查验收的各项准备工作。

六、工作措施

省级文明城市创建是一项庞大的社会系统工程，内容涉及政治、经济、社会事业各个方面。全市各级各部门各单位一定要高度重视，加强领导，强化责任，健全机制，精心组织，认真实施，确保创建工作扎实有效开展。

（一）提高认识，加强领导。市里成立涟源市创建全省文明城市工作领导小组及办公室，负责文明创建的日常工作。各部门各单位也要相应成立创建工作领导小组，形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的工作格局，及时有效地做好各项工作的组织、协调、指导、督促。同时，市财政要安排必要的文明城市创建专项经费，尤其要加大对文明社区创建经费的投入，切实解决社区基础设施相对薄弱的突出问题，确保创建活动的顺利开展。

（二）突出中心，发展经济。始终坚持以经济建设为中心，紧扣第一要务，千方百计加速赶超步伐，调结构、转方式，保增长、保民生，为创建全省文明城市打下坚实的物质基础，力求人均GDP增速、城镇居民可支配收入增速高于全省同类城市水平，恩格尔系数小于38%，社保参保率达100%，城镇登记失业率、零就业家庭低于控制目标。

（三）责任分解，目标考核。将文明城市创建任务分解到各创建责任单位，实行目标管理。各责任单位再细化分解，实行定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，做到层层有人抓，环环有人管。各乡镇、市直各单位根据省级文明城市测评体系，及时制定实施方案，以表格或条款式逐一列出本单位、本部门各项创建任务及完成时限。同时，要广泛发动市城居民积极参与创建活动，形成市委、市政府统一领导，各部门各司其职、各负其责，全社会齐抓共管的创建工作大格局。

（四）筹措资金，保障投入。各级党委、政府要根据创建活动的总体规划，确定投入比例，纳入财政预算，保证必需的资金投入。同时，可采取社会资助、银行贷款及完善和落实文化经济政策等多种方式，拓展资金来源渠道，建立多元化的资金筹措投入机制，为完成创建目标任务提供资金保证。