党风廉政会议制度(精选8篇)
党风廉政会议制度 篇1
党风廉政建设工作联席会议制度
第一条 建立党风廉政建设工作联席会议制度,是为进一步协助公司党委加强对党风廉政建设工作的领导,切实把党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处,充分调动各单位各部门在党风廉政建设方面的主动性、积极性,建立党风廉政建设工作新机制,开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
第二条 公司党风廉政建设工作联席会议(以下简称“联席会议”)为组织、协调、检查和指导公司各单位(部室)党风廉政建设工作的议事机构;成立联席会议领导小组,由公司党委书记、董事长任组长,公司党委副书记、总经理,纪委书记、常务副总经理任副组长。公司其他高管及所属各单位部室主要负责人为小组成员。
第三条 联席会议的主要职责:
(一)按照中央和省委、省政府、省纪委以及省公司党组、纪检组对党风廉政建设工作的部署和要求,广泛开展党风廉政建设和反腐败工作的宣传,研究协调和落实有关党风廉政建设工作,制定工作规划和阶段性计划,对党风廉政建设工作进行定期检查和部署。
(二)听取公司所属各单位、部室有关党风廉政建设工作情况的汇报,总结交流经验,研究与协调解决工作中存在的问题。
(三)根据工作部署,对党风廉政建设工作责任单位任务落实情况进行监督检查;指导和协助各单位、部室,结合实际制订党风廉政建设工作的具体目标和任务。
(四)通报党风廉政建设和反腐败工作情况,学习传达中央、省、市及省公司有关会议和文件精神。
(五)组织召开党风廉政建设工作有关会议。
(六)商议其他相关工作和专项活动。
第四条 联席会议领导小组下设办公室,办公室设在公司审计监察部。
第五条 联席会议办公室的职责:
(一)根据中央、省、市及省公司关于党风廉政建设的工作要求,每年年初对公司党风廉政建设工作进行部署,分解任务,明确和落实各项责任。
(二)收集和掌握各责任单位、责任部门落实党风廉政建设工作任务的情况,建立畅通的信息渠道;总结交流推广好的经验和做法,研究分析存在的问题,提出意见和建议。
(三)负责公司党风廉政建设联席会议的组织协调工作。
第六条 各责任单位和部室的职责
(一)对承担的党风廉政建设工作任务负全面责任,党政主要负责人为“第一责任人”。将承担的党风廉政建设工作列入本单位、本部门的工作目标,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
(二)根据公司党委每年确定的党风廉政建设工作要点进行任务分工,提出各部门各单位全年在党风廉政建设方面的总体目标和具体要求,制定切实可行的工作计划或实施方案,报联席会议办公室。
(三)将承担的党风廉政建设工作任务进行细化和量化,落实到具体责任人或承办人。
(四)定期将承担的有关党风廉政建设工作进展情况向联席会议办公室汇报。
第七条 联席会议的基本工作程序
(一)联席会议采取全体成员会议、相关单位会议、阶段性工作汇报会等形式。
(二)全体成员会议一般每半年召开一次,也可根据党风廉政建设工作阶段性任务和有关部门工作特点、工作需要临时召集;阶段性工作汇报会一般每季度召开一次。
(三)联席会议的议题由联席会议办公室征求各成员单位意见后提出,报联席会议领导小组同意后会前通知与会人员做好发言准备。
(四)联席会议研究确定的工作意见和决定,根据需要由联席会议办公室整理形成会议纪要。
(五)联席会议向公司党委负责;经联席会议确定的相关重大事宜,要及时向公司党委专题报告,并经公司党委研究决定后部署实施。
第八条 本制度由公司审计监察部负责解释,自发布之日起执行。
为进一步加强公司党风廉政建设工作,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的工作格局,构建党风廉政建设工作机制,切实把党风廉政建设和反腐败各项任务落到实
第一条,根据公司实际,制定本制度。席会议召集人为公司党委书记或公司纪委书记,具体承办部门为公司纪检监察室。
第二条 联席会议成员为公司党委、纪委主要领导,公司纪委委员,公司党政办、纪检监察、组织人事、财务、审计、出版业务、资产管理、法务等部门负责人。
第三条 联席会议的主要任务
1、分析公司党风廉政建设工作的形势和在的问题,确定党风廉政建设工作任务。
2、组织、协调公司本部及所属各单位党风廉政建设工
3、分解落实各成员部门党风廉政工作任务。
4、必要时对疑难信访件、重要案件进行“会诊”。
第四条 联席会议的主要议题
1、通报公司党风廉政建设工作情况。
2、研究部署公司或阶段性党风廉政建设工作。
3、研究、协调解决风廉政建设工作中存在的问题。
4、商议其它相关工作。
第五条 联席会议的基本工作程序
1、联席会议原则上每半年召开一次,必要时可随时召开。
2、联席会议的议题由承办部门征求各成员意后提出,报分管领导同意。
3、提交联席会议研究的有关文件、事项,应根据需要,于会前征求成员的意见。
4、联席会议研究确定的工作意见和决定,根据需要由承办部门整理形成会议纪要,并及时向党委专题报告。
第六条 联席会议议的实施,由公司纪检监察室牵头,各成员部门配合。
第七条 具体要求
1、各成员在公司党委领导下开展工作。
2、各成员在日常工作中要加强与纪检组织联系,及时沟通、交流党风廉政建设工作信息。
3、各成员要围绕公司党风廉政建设工作的总体要求,有重点地开展对党风廉政建设和反腐败工作的调查研究为党委部署党风廉政建设工作提供依据。
4、各成员负责做好联席会议确定的党风廉政建设的分解工作。
党风廉政会议制度 篇2
姜伟新从八个方面对2010年全国住房城乡建设工作进行回顾总结:
一、保障性安居工程建设规模创历年之最
党中央国务院高度重视保障性安居工程建设工作, 国务院确定保障性安居工程建设规模和安排专项补助资金均为历年最大, 国务院三次召开会议研究推进保障性安居工程建设工作, 李克强副总理出席会议并作重要讲话。黑龙江、江西、重庆、吉林、内蒙古、山西、山东、成都等省、市、自治区的做法得到肯定。年内全国各类保障性住房和棚户区改造住房已开工590万套, 基本建设370万套;农村危房改造已开工136万户, 基本竣工108万户, 均超额完成计划任务。
二、进一步加大对房地产市场的调控力度, 取得一定成效
一是国务院高度重视房地产市场调控工作, 先后下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》和《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》, 住房和城乡建设部、财政部等部门公布了进一步加强房地产市场调控的“五项措施”。二是各部门通力合作, 落实中央的决策部署。先后出台了规范第二套住房认定标准、加强境外机构个人购房管理等政策措施, 加强督促检查, 经常分析房地产市场形势。三是各地较扎实地落实中央的调控政策, 做了大量工作。
三、建筑节能和城镇减排工作扎实推进
全系统继续强化对新建建筑节能的监管, 新建建筑执行节能强制性标准比例达到95%, 比上年提高5个百分点;新增一批可再生能源建筑规模化应用示范市、县和太阳能光电建筑应用示范项目;颁布了《城市照明管理规定》;深入开展城市生活垃圾处理工作, 继续推进污水处理设施及配套管网建设, 2010年有贵州、广西等9个省、区、市实现所有县都建有污水处理厂的目标。
四、城乡规划和城市管理工作有新进展
城乡规划方面, 一是由国务院审批城市总体规划的审查和批准进度加快;二是发挥城乡规划的引导作用推进城镇化工作有新进展。河北、辽宁、福建、湖北、云南、陕西、河南等省加强城镇规划工作受到表扬;三是积极推动以工程项目带动村镇规划实施试点和“村级公益事业建设一事一议奖补”试点工作。新疆、宁夏两区改善农村人居工作受到肯定;四是强化城市规划实施管理。
城市管理方面, 推动数字化城市管理工作, 开展城市供水安全和地下管线管理调研工作, 颁布城市综合交通体系规划编制办法。分别会同国家文物局、旅游局确定了第五批历史文化名镇名村和第一批全国特色景观旅游名镇 (村) 。
五、建筑市场和质量安全监管工作得到加强
加强工程质量监管制度建设;开展全国性的监督检查;认真做好事故处置工作。全国房屋建筑和市政工程安全生产形势总体稳定, 事故起数和死亡人数都比2009年有所下降。
六、法制和工程建设标准工作步伐加快
国务院审议通过《城镇燃气管理条例》;颁布了规划、住房、节能等部门规章5部;认真做好部门规章和规范性文件清理工作, 加强行政复议工作, 强化稽查执法;建立住房公积金督察员制度;颁布工程建设标准同比增加近一倍。
七、积极投入抗震救灾和援藏援疆工作
在2010年青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等抢险救灾中发挥重要作用;召开全国住房城乡建设系统对口援藏和援疆工作会议, 认真做好援藏援疆工作。
八、党风廉政、精神文明建设和创先争优活动深入开展
抓紧建立健全惩防体系, 在部机关和系统进一步规范党员干部的从政行为;加强对城乡规划、工程建设、住房公积金等容易产生腐败行为的重要领域的监管。积极推进精神文明建设。全系统深入开展创先争优活动, 取得实际效果。
姜伟新要求, 必须清醒认识住房城乡建设工作中存在的困难和问题:一是部分城市房价上涨压力较大, 保障性安居工程建设还需继续加快, 中低收入住房困难家庭基本住房需求未得到有效满足;二是建筑节能任务很重, 还需加大工作力度;三是城市管理和城镇减排工作亟待加强, 城市发展质量有待提高;四是工程质量尤其是住房质量需要进一步提升, 施工安全管理存在不少薄弱环节;五是村镇建设与城镇化发展不相适应, 村镇必要的基础设施和公共服务设施建设明显滞后;六是政策研究工作需要不断强化, 全系统的队伍建设还需不断加强。
2011年是“十二五”开局之年, 重点抓好以下十项任务:
一、继续坚定不移地加强房地产市场调控
一是继续遏制房价过快上涨。要继续着力遏制投资投机性购房, 继续严格实施差别化住房信贷、税收政策。将会同监察部适时对省、市人民政府稳定房价工作进行考核。二是着力增加住房有效供给。配合国土部门落实好建设用地;继续严格执行保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的规定;促进商品房供应与住房保障协调发展;继续调整住房供应结构, 增加保障性住房和中小套型普通商品住房供应。各省、区、市特别是各城市要认真编制“十二五”住房建设规划和2011年计划, 向社会公布。要加强对城市住房建设规划工作的指导和监督。加强宣传, 促进居民形成科学合理的住房消费理念。三是加快个人住房信息系统建设。10月底前, 40个重点城市的个人住房信息系统必须实现与部联通。四是继续大力规范和监管房地产市场秩序。继续完善商品房预售制度;依法查处土地闲置、改变土地用途、拖延开工和竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为。严格执行房地产市场外资准入和经营管理的规定, 严格境外机构和个人购房管理。认真落实《商品房屋租赁管理办法》, 规范发展住房租赁市场。加强对房地产中介机构和人员的管理。五是加强政策研究。
二、更大规模地推进保障性安居工程建设
一是计划建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套, 改造农村危房不低于150万户, “两会”后签署目标责任书。二是重点发展公共租赁住房。公共租赁住房将成为保障性住房的主要和重点保障形式;要重点建设30—40平方米的小户型公共租赁住房;可将公共租赁住房与廉租住房统筹合并建设;允许各地因地制宜地确定廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和林区、垦区、煤矿、工矿及城市等各类棚户区改造规模。三是确保落实建设资金和建设用地。中央的补助资金2011年要有大幅增加;省级政府原则上应比照中央补助标准落实配套资金;各地要适当提高土地出让收入提取比例, 扩大建设资金筹集渠道;要积极鼓励社会资金投资建设保障性住房。四是加强保障性住房管理。强化工程建设全过程监管, 重点保证质量和安全;加强配售管理和后续管理。
三、积极稳妥推进城镇化
一是编制实施好城镇体系规划;切实提升城市发展质量, 提高城市综合管理水平;抓好住房建设和发展, 努力解决城镇化快速发展过程中的住房问题。二是要着力推进农村现代化。积极推动城市基础设施和服务功能向农村地区延伸, 加快农村基础设施和公共服务设施建设, 提升农村发展能力。三是加强与有关部门的协调配合, 形成合力, 更好地推动城镇化健康发展。
四、进一步加强城市和村镇规划工作
着力提高城乡规划编制的科学性和适用性;继续加强城乡规划实施管理, 推动乡镇村庄规划的科学编制与有效实施;继续积极推动建材下乡试点工作。
五、扎实推进建筑节能和科技创新
推进建筑节能和科技创新是中央经济工作会议确定的重要任务。一是要制定“十二五”建筑节能发展规划。二是北方既有居住建筑供热计量和节能改造要再完成5000万平方米;力争启动国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造工作;继续扩大可再生能源建筑规模化应用和节约型校园建设试点范围。三是加大新建建筑节能监管力度, 力争新建建筑节能标准执行率超过97%。四是继续完善绿色建筑评价体系, 健全绿色建筑标识制度;推广应用建筑业10项新技术。五是继续推进中新天津生态城建设。
六、着力提高城市管理水平
重点抓好四方面工作。一是进一步做好城市垃圾和污水处理工作。全国城市生活垃圾无害化处理率要力争达到74%。继续推进污水处理厂及配套管网建设, 做好污水处理厂污泥处理处置工作, 力争全国城市污水处理率达到87%。二是促进城市安全高效运行。要加强城市供水、供气、供热等安全监管;重视城市地下管线综合管理工作;拓展数字化城市管理平台功能;建立健全城市综合防灾体系。三是各城市要着力解决“堵车”问题。四是继续加强风景名胜区、自然遗产、历史文化名城名镇名村保护工作。
七、加强住房公积金管理
完善住房公积金缴存、提取、使用、管理和监督制度。强化对住房公积金支持保障性住房建设试点的监管。10月底前, 完成40个重点城市的公积金运行监管信息系统建设任务;完善住房公积金督察员制度;提高资金使用效率。
八、下大力气强化住房和市政工程质量及施工安全监管
开展以严格执行标准规范为重要内容的安全生产活动。加强对住宅、城市轨道交通等重点工程, 深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等重点环节的监督检查;重点抓住房工程质量, 特别是保障房质量;继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。
九、全面推进住房城乡建设领域依法行政
要进一步完善法律法规和工程建设标准;继续推进政务公开和办事公开, 改进行政复议和行政应诉工作;加强稽查执法工作。
十、深入推进廉政建设、精神文明建设和作风建设
省农委召开党风廉政建设工作会议 篇3
会议指出,全委各级党组织和党员干部要深入学习领会习近平总书记、巴音朝鲁书记重要讲话精神,准确把握核心要义和深刻内涵,迅速把思想统一到中央和省委对形势的判断和任务部署上来,紧密联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,更好肩负起管党治党的政治责任。
一要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重,全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治,正风反腐、标本兼治,根本目的在于维护广大人民群众的根本利益,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。要对党中央和省委反腐败斗争的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败的光明前景有足够自信,始终保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断把全委党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
二要准确把握党风廉政建设和反腐败工作重点任务。中央和省委对做好2016年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署。特别强调要保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感、紧迫感,自觉抵制错误言论,澄清模糊认识,排除各种干扰,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在吃透中央和省委要求部署的基础上,把握好工作重点。一是要尊崇党章,严格执行准则和条例;二是要坚持不懈把作风建设抓到底,切实让中央八项规定精神落地生根;三是要保持节奏、突出重点,持续加大惩治腐败力度,强化“不敢腐”的氛围;四是要推动全面从严治党向基层延伸,让广大群众更多感受到正风肃纪的实际成果;五是要深化标本兼治,巩固发展良好的政治生态。
三要准确把握全面从严治党新内涵新要求。党的建设全面从严,关键是把党的领导落到实处,全委各级党组织特别是党组织书记都要肩负起全面从严治党主体责任。一是要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把抓好党建和党风廉政建设当作分内之事、必担职责,作为第一政绩;二是要把纪律建设摆在更加突出位置,把党的领导体现到日常管理监督中,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住管好全体党员;三是要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,把政治纪律体现到各项工作中,向党中央看齐,向习总书记看齐,做政治上的明白人。在省农委系统绝不允许出现与中央精神和省委要求不一致的声音,绝不允许出现违背委党组决定另搞一套的现象;四是要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导全体党员干部向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。
四要准确把握强化党内监督的有效途径。要充分发挥党组织全方位的监督作用,重点监督检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,有力发挥组织监督在从严治党中的利器作用。要高度重视发挥党员领导干部民主生活会的监督作用,切实用好批评和自我批评这个武器,不断提高民主生活会质量,使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。要着力抓住“关键少数”,强化上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督作用,使主要领导完全置身于党组织、党员和群众的监督之下,让领导干部习惯在监督下工作,确保党内监督落到实处、见到实效。要更好发挥纪检机关监督作用。各级纪检组织和纪检干部是管党治党的重要力量,要切实履行执纪问责的责任,让党内监督不留死角、没有空白。
会议指出,2015年,在省委、省政府和省纪委的坚强领导下,委党组认真贯彻中央和省委决策部署,切实落实全面从严治党要求,聚焦中心任务、深化改革创新、强化监督执纪,狠抓工作落实,全委党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要体现在:坚持把纪律和规矩挺在前面,严明党的纪律,党员干部遵章守纪意识不断增强;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,持之以恒纠正“四风”,党风政风明显改善;完善制度措施,深化对权力运行监督制约,有效防范和化解廉政风险;坚持领导干部带头,层层传导压力,着力推进“两个责任”落地生根;深入开展“三严三实”专题教育,切实解决不严不实突出问题;强化“不敢腐”,严格执纪问责,持续加大对违纪问题的查处力度。党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,不仅有力促进了积极向上、干事创业、风清气正良好政治生态的形成,也为全面做好新阶段“三农”工作提供了有力支撑。
会议强调,要全面贯彻落实中央和省委部署要求,扎实做好2016年党风廉政建设工作。
今年是“十三五”的开局之年,也是加快推进率先实现农业现代化的关键一年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要认真贯彻落实中央纪委全会、国务院廉政工作会议、省纪委全会、省政府系统廉政工作视频会议精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为吉林省“十三五”农业农村改革发展开好局起好步,加快推进率先实现农业现代化提供坚强的政治、作风和纪律保证。要重点抓好以下几个方面的工作:
一是尊崇党章、严格执行准则和条例,进一步增强思想、行为、制度自觉。要认真按照中央要求和省委部署,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为根本遵循,以认真学习尊崇党章和党内法规为基本要求,以着力解决党员队伍中存在的突出问题、保持先进性和战斗力为根本任务,在全委党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。要切实用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作,特别是要把学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党章》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等纳入理论中心组学习、党组织“三会一课”和党员干部学习培训,深化纪律教育。严明党的政治纪律和政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把坚决同党中央保持高度一致、坚决维护党中央权威、坚决维护习近平总书记这个核心变成实在具体的行动,促使党员干部始终对党忠诚、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要突出问题导向,着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强,不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题,引导党员干部严格用党员标准要求自己,充分发挥先锋模范作用。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反纪律问题,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。要继续加强对贯彻落实中央和省委省政府“三农”决策和委党组工作部署情况的监督检查,全力抓好中央和省委1号文件和全省经济工作、农村工作会议精神的贯彻落实,进一步加大强农惠农富农政策落实情况监督检查力度,加强绩效考评和延伸绩效管理,着力推动各项政策措施规范廉洁高效实施。
二是深化“两个责任”落实,盯紧压实管党治党的政治责任。各级党组织和党组织书记要认真按照中央、省委和委党组要求部署,扎实推动履行全面从严治党主体责任,不断巩固深化党组织、主要领导、党员领导干部落实责任成果,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,以“六项纪律”为尺子,切实把党的领导体现到日常监督管理中,坚决维护党规党纪的严肃性。各处(室)、各单位要全面贯彻落实委党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,切实抓好“三严三实”专题教育民主生活会整改措施落实,逐级传导压力,层层压实责任,着力解决“上热下冷、层层衰减”问题。要加强对责任落实情况监督检查考核,总结经验、发现问题、细化措施、压实责任。坚持有责必问、问责必严,认真落实《行政问责办法》,强化责任追究,加大问责力度,以问责促担当,对行政不作为、懒政怠政等问题进行严肃问责,坚持追责情况定期报告、典型问题公开曝光,推动党内问责和行政问责成为常态。
三是深入践行“三严三实”,坚持不懈改进作风。牢固树立持续整改、长期整改的思想,把作风建设作为机关党建工作的重要着力点,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头,扎实推进整治“四风”问题和“不严不实”问题,进一步巩固拓展“三严三实”专题教育成果。坚持不懈抓好中央八项规定、省委具体规定精神和委党组实施办法及有关配套措施落实,紧盯年节假期,关注重点环节,坚持以上率下,看住“关键少数”,管好“绝大多数”,既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要深入查处“隐形”“变种”的不正之风。
四是加大纪律审查工作力度,保持正风肃纪高压态势。各级党政领导干部要敢于担当,敢于碰硬,加大压力传导,严格监督管理,确保全体党员干部有作为、不出事。要切实实践好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小。要严肃查处各类违纪违规问题,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为标尺,深化“四个着力”,突出问题导向,对违纪违法问题发现一起,查处一起,绝不姑息。
五是坚持标本兼治,推进反腐倡廉建设。各级党组织要进一步增强推进全面从严治党的政治责任感和现实紧迫感,加强反腐倡廉教育,认真组织学习纪律教育读本、参观廉政教育基地、用身边案例开展警示教育、扎实推进家风建设等活动,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。各级领导班子和领导干部要从自身做起,廉洁用权,坚持原则,敢抓敢管,做遵纪守法的模范,前移廉政风险防控关口。
党风廉政会议制度 篇4
二届六次全体会议传达提纲传达提纲
中央纪委六次全会会议的主要精神
1月9日至11日,中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京举行。胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话,中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志作了题为《坚持改革创新,狠抓工作落实,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。
胡锦涛总书记的重要讲话共分六部分:
第一部分,胡锦涛总书记强调,2010年,各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,深化对反腐倡廉建设规律的认识,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效、积累了新经验。在工作中更加注重围绕中心、服务大局,更加注重标本兼治、惩防并举,更加注重完善制度、规范权力,更加注重维护民利、保障民生,更加注重整体推进、突出重点,更加注重深化改革、开拓创新。
第二部分,胡锦涛总书记指出,必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效,又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
第三部分,胡锦涛总书记强调,当前要重点抓好以下工作。第一,加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,按照党的十七届五中全会的部署和要求,促进全会提出的任务和措施落到实处。要严明党的政治纪律,坚决维护党的集中统一,坚定不移走中国特色社会主义道路。第二,加强惩治和预防腐败体系建设,在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上,突出重点、突破难点,努力推进重点领域和关键环节改革,不断提高预防腐败能力和水平。第三,加强领导干部廉洁自律工作,继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。第四,加大查办违纪违法案件工作力度,始终保持查办案件强劲势头,严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件,坚决遏制腐败现象易发多发势头。第五,加强对群众反映强烈的突出问题的治理,深化专项治理工作,加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。第六,加强对地方换 届工作的纪律保障,加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。
第四部分,胡锦涛总书记指出,面对复杂多变的国内外环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,有效应对各种风险和挑战,完成“十二五”时期经济社会发展目标任务,必须紧紧依靠人民群众,团结带领人民群众共同奋斗。全党同志必须坚持全心全意为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。
第五部分,胡锦涛总书记强调,党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实要以人为本、执政为民。一是要着力加强以人为本、执政为民教育,加强党的性质和宗旨教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,自觉站在人民群众的立场上,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿,统筹协调各方面利益关系,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持科学决策、民主决策、依法决策。三是要着力按照法律法规和政策开展工作,大力增强法治观念和依法办事意 识,大力推行依法行使权力,大力提高依法办事能力,大力实施各项公开制度,保证权力在阳光下运行。四是要着力维护人民群众权益,保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益,切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,切实解决损害群众利益的突出问题,切实健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善中央惠民政策落实保障机制。五是要着力查处损害群众切身利益的案件,维护群众利益。六是要着力加强基层干部队伍作风建设,教育引导基层干部加强党性修养,继承和发扬党的优良传统和作风,帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领。
第六部分,胡锦涛总书记强调,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民,坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去,以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。各级党委要以贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,加强对纪检监察工作的领导,保证纪检监察机关充分履行工作职责。
贺国强书记在工作报告中从三个部分具体部署了 2011年工作任务。
第一部分,关于党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、基础性工作,要着力抓好以下三个方面:一是严明党的政治纪律,加强监督检查,保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。二是以保持党同人民群众血肉联系为重点,扎实推进党的作风建设。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,大力弘扬密切联系群众的优良作风,大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,大力弘扬批评和自我批评的优良作风。三是以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉各项工作。按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的部署,抓紧落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》确定的各项任务,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。加强对领导干部的教育和监督,加大查办违纪违法案件工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,深入推进改革和制度创新。
第二部分, 关于认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,要着重在以下四个方面下功夫:一是深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。深化工程建设领域突出问题的专项治理;深化“小金库”专项治理;深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理;各 地区各部门还要根据实际情况,对群众反映强烈的其他突出问题开展专项治理。二是认真落实《廉政准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度;坚决整治领导干部违规收受礼金问题;巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。在抓好上述三个方面工作的同时,要继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益,利用内幕信息谋取利益等问题。三是严肃组织人事工作纪律,确保地方党委换届工作健康顺利进行。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,严肃查处违反组织人事纪律的行为,匡正选人用人风气。四是加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进基层事务公开和透明;加强对基层干部的教育、管理和监督;加大对损害群众利益行为的问责力度;畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。
第三部分, 关于切实抓好反腐倡廉各项任务的落实 ,要着重抓好以下四个方面: 一是认真落实党风廉政 建设责任制,进一步形成全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的合力。二是全面履行纪检监察两项职能,注重发挥行政监察的职能作用。三是加大改革创新力度,努力提高反腐倡廉建设科学化水平。四是加强纪检监察机关自身建设,为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证。
全省党风廉政建设干部大会及省纪委九届六次全会 的主要精神
1月24日至26日,全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会在太原召开。省委书记袁纯清同志在全省党风廉政建设干部大会上作重要讲话。省委副书记、省纪委书记金道铭同志在省纪委六次全会上作了题为《进一步开创反腐倡廉建设新局面,为山西转型跨越发展提供坚强保证》的工作报告。
袁纯清书记的讲话共分四个部分:
第一部分,袁纯清书记对去年我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效予以充分肯定,并分析了当前和今后一个时期面临的形势和任务。
第二部分,袁纯清书记指出开展党风廉政建设和反腐败斗争,要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务,找准工作的结合点、着力点和突破点,使转型跨越发展有严明的纪律作保证。一要以严明 政治纪律为重点,坚决维护党的集中统一。二要以加强监督检查为重点,进一步推动工作落实、创优发展环境。加强对重大决策的贯彻落实情况的监督检查;加强对重点工程建设情况的监督检查,加强对民生工程实施情况的监督检查;加强对行政效能建设情况的监督检查。三要以煤焦领域反腐败专项斗争为重点,加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系。继续深入开展煤焦领域反腐败专项斗争;要旗帜鲜明地惩治腐败分子,加大案件查办力度,以反腐败的实际成果取信于民。四要以整治收受礼金和治理公务用车违规问题为重点,深化干部廉洁自律工作。针对当前实际,要抓好两个重点问题的整治:一是要坚决整治领导干部违规收受礼金问题;二是要坚决整治领导干部公务用车违规问题。五要以整肃风气为重点,进一步加强干部作风建设。大力弘扬太行精神和右玉精神,教育引导领导干部勤政为民、廉洁奉公,令行禁止、雷厉风行,干事创业、狠抓落实。把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口,深入治理吃拿卡要、大操大办和赌博歪风,对利用职权吃拿卡要、不给好处不办事、影响招商引资和项目建设的,一律先免职再处理。健全干部管理、监督和绩效考核等制度,形成有效的激励和约束机制。六要以农村社区企业为重点,切实加强基层党风廉政建设。七要以治理拉票贿选为重点,确保全省换届工作风清气正。第三部分,袁纯清书记围绕贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话精神,对领导干部提出五点要求:一要站稳人民立场,深刻领会密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险,真正做到以民为天,以人为本,以勤为首,以廉为要,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要牢记群众观点,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦。三要践行为民理念,着眼于“为民”科学制定决策,建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,让人民更多地参与到与他们自身利益相关的决策过程中来;着眼于 “为民”协调好利益关系,统筹兼顾各方面群众关系,把群众反映的问题和矛盾化解在基层,解决在萌芽状态;着眼于“为民”推进各类工程建设,把好政策、好规划、好前景向群众讲清楚,把群众应得的补偿发到位,把群众的生活安排好。四要强化公仆意识,牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,领导干部的权力来源于人民,只能归于人民并造福人民,努力为群众办实事。五要树立百姓情怀,融洽党群关系、干群关系,鼓励群众对转型跨越发展积极建言献策,听取群众的诉求,诚恳接受群众对我们工作失误提出的批评,努力把工作做得更好。
第四部分,袁纯清书记指出各级党委、政府特别是 主要领导干部,要切实担负起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,支持纪检监察机关依照党章开展工作。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚定使命,加强学习,严格自律,提高水平,增强依法行政的能力,把依法依纪办事贯穿于工作的全过程。
金道铭书记在工作报告中提出了今年全省反腐倡廉工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会精神,按照中央纪委六次全会和省委九届十一次全会的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快推进具有山西特色的惩治和预防腐败体系建设,切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,进一步加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,进一步深入推进煤焦领域反腐败专项斗争,进一步解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,坚持围绕中心、服务大局,整体推进、突出重点,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为全省转型跨越发展创造良好环境。
金道铭书记从十个方面安排部署了今年的反腐倡廉工作:一是严明政治纪律,加强监督检查,保证中央和省委重大决策部署贯彻落实;二是切实加强作风建设,着力优化发展环境;三是坚持以人为本、执政为民,着 力解决人民群众反映强烈的突出问题;四是深入推进煤焦领域反腐败专项斗争,加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系;五是始终保持惩治腐败的强劲势头,坚决查处违纪违法案件;六是加强对领导干部的教育和监督,促进廉洁自律;七是深入推进改革创新,着力提高源头防腐能力;八是着力解决发生在群众身边的腐败问题,切实加强基层党风廉政建设;九是严肃换届纪律,确保风清气正;十是按照以人为本、执政为民的要求,进一步加强纪检监察机关自身建设。
全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议 的主要精神
2月11日至12日,全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议在北京召开。国家工商总局党组书记、局长周伯华出席会议并作讲话。中纪委驻总局纪检组长、党组成员何昕作了题为《认真贯彻落实中央纪委第六次全会精神,努力推进工商行政管理系统反腐倡廉建设》的工作报告。
周伯华局长在讲话中肯定了2010年全系统党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩。一是认真开展监督检查,确保中央方针政策在工商行政管理部门的贯彻落实。二是尽职尽责完成分工协办任务,为落实中央反腐倡廉 工作部署充分发挥了职能作用。三是反腐倡廉制度完善取得新进展,惩治和预防腐败体系建设向更高水平迈进。四是巩固和扩大反腐倡廉机制创新成果,廉洁从政监督制约机制进一步完善。五是纪检监察机构自身建设不断加强,为充分履行职责奠定了坚实组织基础。
周伯华局长指出,2011年是深入贯彻党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,我们将迎来中国共产党成立90周年,做好反腐倡廉工作意义十分重大。他提出了2011年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求:认真贯彻落实中央纪委六次全会和将要召开的国务院第四次廉政工作会议精神,紧密结合工商行政管理工作实际,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉工作之中,着力加强作风建设和反腐倡廉建设,突出重点,整体推进,改革创新,狠抓落实,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为工商行政管理机关更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍提供坚强保障。并提出三点要求:
第一,要突出重点,扎实推进工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作。根据中央2011年反腐倡廉的总体部署,工商机关既要着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,又要扎实推进党风廉政建设 和反腐败斗争的长期性、基础性工作,坚持抓住关键、破除难题,突出重点、整体推进。要加强监督检查,确保中央重大决策部署在工商部门的贯彻落实;完善监督机制,深入推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设;强化教育监督,加强各级工商领导干部廉洁自律工作;保持高压态势,加大查办违纪违法案件工作力度;注重标本兼治,加强对群众反映强烈的突出问题的治理。
第二,要深刻学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。工商部门各项工作与维护人民群众根本利益密切相关,必须自觉把以人为本、执政为民的要求深化在认识里、落实在行动上、体现在工作中。要深刻认识以人为本、执政为民是践行党的宗旨的根本要求,是履行工商行政管理职能的根本目的,是加强反腐倡廉建设的重要保障,自觉坚持把落实以人为本、执政为民与深入开展创先争优活动结合起来,与依法履职、服务发展结合起来,与打造清正廉洁、执法如山的工商行政管理干部队伍结合起来。坚持把以人为本、执政为民落实到高效加强市场监管之中,落实到自觉服务科学发展之中,落实到切实解决人民群众关注的重点难点问题之中,落实到努力推进依法行政之中,落实到深入推进干部队伍廉政建设之中。
第三,要加强组织领导,确保反腐倡廉各项工作落到实处。要认真落实党风廉政建设责任制,强化责任落实,严格绩效考核,严肃责任追究;充分发挥领导干部模范带头作用,领导干部要带头坚定理想信念、带头加强廉洁自律、带头自觉接受监督;努力推进反腐倡廉制度创新,不断完善行政审批权、行政执法权、队伍管理权监督制约机制,不断完善廉政风险防控机制,不断完善述职述廉制度;大力支持纪检监察机构履行职责和加强自身建设。
何昕组长在报告中从六个方面对2011年工商系统党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。
一是要严明党的政治纪律,保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。各级工商机关要把维护党的政治纪律摆在首位,要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,努力做好工商行政管理各项工作,要加强对总局各项工作部署落实情况的监督检查,确保总局部署的“五个更加”工作任务的顺利完成。
二是要加强领导干部廉洁自律工作。要在继续抓好《廉政准则》学习实施的基础上,全面执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》;要坚决整治领导干部违规收受礼金问题;要认真执行厉 行节约、制止奢侈浪费等有关规定,要认真执行因公出国(境)管理制度、党政机关国内公务接待管理规定;继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租房等保障性住房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题;认真落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。
三是要加强对权力行使的制约和监督。要进一步探索建立加强对工商机关领导干部监督的制度;要继续坚持工商机关干部监督工作联席会议机制,严肃查处严重违反组织人事纪律的行为;要高度重视和积极推广“制度+科技”的内部管理、预防和监督机制;要深化“双述”工作,自觉接受监督,继续支持各地工商机关参加地方党委、政府、纪检监察机关组织的政风行风评议活动,促进工商机关政风行风建设。
四是要加强对群众反映强烈的突出问题的治理。要深入推进专项治理工作,坚持惩处和规范相结合,以重点带动全面,不断巩固和扩大治理成果;要按照六次全会“集中力量,对人民群众反映强烈的一些突出问题加大治理力度”的要求,牢固树立群众观点,站稳群众立场,改进群众工作方式,完善群众工作制度,要坚决纠正执法争利、执法扰民、变相收费、乱摊派和滥罚款等 问题,要加大对损害群众利益行为的问责力度,认真落实岗位责任制、首办负责制、限时办结制、绩效管理制等,要坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至见利忘义、以权谋私的行为。
五是要加强基层工商党风廉政建设。加强组织领导;加强对基层工商干部的教育;坚持以提高监管能力和服务水平为重点,加强基层干部培训,提高正确执行政策和依法办事能力,提高做好群众工作、解决实际问题能力,提高化解矛盾促进和谐、维护社会稳定的能力;推行和深化在工商基层单位建立纪检监察员制度,加强对基层工商干部的日常监督管理,促进基层工商干部依法行政、廉洁奉公、服务群众。
六是加大查办违纪违法案件工作力度。要坚决贯彻党要管党、从严治党方针,始终保持查办案件的强劲势头;要进一步加大自办案件工作力度;要做好有关的基础性工作;进一步发挥查办案件的治本功能,做到查处一案,教育一片,堵塞漏洞,防患未然。
晋中市党风廉政建设干部大会暨 市纪委二届六次全会会议的主要精神
2月22日,晋中市党风廉政建设干部大会暨市第二 届纪律检查委员会第六次全体会议在榆次举行。李永宏书记在会上发表了重要讲话,晋中市委常委、市纪委书记王琦同志作了题为《扎实推进党风廉政建设和反腐败工作为晋中赶超发展提供坚强政治保证》的工作报告。
李永宏书记的重要讲话共分四部分
第一部分,准确把握形势,深刻认识新形势下加强反腐倡廉建设的极端重要性。反腐倡廉建设,关系人心向背、关系党的生死存亡,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。要充分认识到,从中央到省委,对反腐败建设高度重视,将其作为党的建设“五位一体”的重要组成部分大力予以推进。要充分认识到,我市经济社会发展正处于两个五年规划交替的关键时期,我们确立的提前一年完成主要经济指标翻番、建设全省“四化”率先发展区的任务极为繁重。要充分认识到,在经济体制变革、利益格局调整、思想观念多元、社会矛盾交织的大背景下,腐败现象在一些领域仍然易发多发,领导干部违纪违法案件时有发生,一些案件涉案金额巨大、违纪违法情节严重。
第二部分,团结发展大局,全面强化纪检监察机关服务保障职能。加快转型跨越发展,是时代发展的主旋律,是全市工作的大局。重点抓好三方面的工作:第一,加大对市委、市政府重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。纪检监察部门要围绕三个方面开展监督 检查:一要围绕全市总体目标任务落实开展监督检查。二要围绕重大项目落地和重点工程建设开展监督检查。三要围绕工作作风整顿开展监督检查。第二,强化“一岗双责”,深入贯彻落实好党风廉政建设责任制。各级领导干部要切实加强对新修订《规定》的学习、宣传和贯彻,全面推进党风廉政建设责任制的落实。具体要做到“四个更加”:一是思想认识要更加坚定。二是机制建设要更加完善。三是责任追究要更加到位。四是组织领导要更加有力。第三,加大对换届工作纪律执行情况的监督检查,确保风清气正。具体要细化三项工作措施:一要严明工作纪律。二要畅通举报渠道。三要严查违纪行为。
第三部分,坚持以人为本、执政为民的理念,下力解决事关群众切身利益的问题。以“百村千户”走访调研活动为抓手,坚持群众路线,密切联系群众,把以人为本、执政为民理念贯彻落实到纪检监察工作的全部实践中。第一要严肃查处损害群众利益的案件,坚决维护群众合法权益。第二要广泛发动人民群众,形成覆盖全社会的反腐倡廉工作网络。第三要始终保持对腐败分子的高压态势,以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。第四要大力加强干部队伍作风建设,保持党同人民群众的血肉联系。
第四部分,加强自身建设,树立纪检监察干部的良 好形象。各级纪检监察部门要加强对干部的教育管理,严格要求,严明纪律,按照党纪政纪开展纪检监察工作,塑造纪检干部的良好形象。各级党委、政府要关心纪检部门的工作,在政治上、工作上、生活上关心爱护纪检干部,支持他们按照党规党纪开展纪律检查工作。广大纪检干部一要做到满身正气同,树可信形象;二要做到满腹才气,树可敬形象;三要做到满脸和气,树可亲形象;四要做到满腔勇气,树可可畏形象。
王琦书记在工作报告中从四个部分具体部署了2011年工作任务
第一部分,严明政治纪律,确保党委政府重大重大决策部署的贯彻落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,保证政令畅通。贯彻以人为本、执政为民理念,进一步加强干部作风建设。切实加强新形势下的党风建设,继续引深学习弘扬右玉精神。进一步加大“治懒、治奢、治庸、治散”力度,以治懒增效率、以治奢塑形象、以治庸提能力、以治散正风气。围绕转型跨越要求,着力优化发展环境。深化行政审批制度改革,开辟审批“绿色通道”,简化程序,提高效率。推进电子政务和电子监察系统建设,以现代科技手段切实提高公开水平和监督效果。建立发展环境投诉快速处理机制,加大查办案件力度,及时查处损害发展环境的典型案件。切实维护农民群众切身利益,不断拓展农廉工作领域。大力开 展农村土地突出问题专项治理,加强规范管理,建立长效机制,不断提高“一地三资”监管的规范化、制度化水平进一步完善和强化阳光农廉网功能,使之真正成为农民群众了解掌握强农惠农政策的新窗口,农村“三务”公开和“三资”监管的新平台,党和群众联系的新纽带。
第二部分,加快具有晋中特色的惩治和预防腐败体系建设,不断提升反腐倡廉工作水平。坚持“两个典型一起抓,两面镜子一起照”,大力加强对领导干部的教育和监督。坚持以重点领域、关键环节为突破口,深入推进改革和反腐倡廉制度创新。坚持政风行风建设无缝隙覆盖,坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。坚持从群众关注度高的问题切入,加大对违纪违法行为的惩治力度。立足持久攻坚,深入开展煤焦领域反腐败专项斗争。
第三部分,强化四项监督检查,切实提高监督效果。加强对换届工作的监督检查。加强对《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的落实情况的监督检查。加强对党务公开落实情况的监督检查。加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查。
医院党风廉政会议讲话 篇5
把党风廉政建设及行风工作与抓落实一起部署,意义显而易见。正月初五一上班,我们召开了领导班子和行政职能科室负责人会议,学习了卫生工作要点、进一步改善医疗服务行动计划、大型医院巡查方案和安徽16家院长落马部分医院出现塌方式腐败等文件材料,我和圣杰结合抓落实、党风廉政建设及行风工作讲了意见。从这一天起,大家收心归为投入工作,门诊、住院量迅速回升,各项工作加快推进。新年新气象,大家精神状态非常好,思发展、忙业务,你追我赶的局面已经形成。
今天是20xx年3月10日。两个多月来,我们总结了工作,表彰了先进,明确了医院发展战略和年度工作任务;我们对医院绩效运行进行了调研分析,出台了绩效补充调整方案,体现了职工收入有提高、医院业务有发展、患者医疗有保障的宗旨;我们加快基础设施建设,项目建设稳步推进,医院大门、发热门诊和肠道门诊等即将开工建设,急诊外科建设启动,年度建设改造盘子基本确定;我们积极推进对外合作,医养结合、汉滨区新城医联体、陕西中医研究院战略合作协议签订,与周边卫生院、县区医院联系紧密,与西安交通大学一附院、二附院,陕西中医学院一附院、陕西省医院、215医院、301医院、西京医院等进行交流,已经有部分离退休专家有意加盟我院;我们得到了各级各部门和卫生局的大力支持,各级领导纷纷来院调研指导;我们加强了制度建设,修订了院长办公会议议事规则,出台了督查督办工作办法,守纪律、讲规矩,按照制度办事的有所加强;我们临床医技科室不断改进服务,加强科室工作,大家想干事、能干事、干成事的氛围浓厚,大家再努力一把,首季开门红能够实现。
关于会议贯彻落实,我再强调四点:
一、工作要扎实干起来。20xx年12项基本目标、十大任务60件工作,已经细化到各位分管领导、责任科室。各分管领导要逐项研究,各责任科室要细化分解,排出时间表和路线图,按时间节点、工作要求一项一项启动,一个一个跟踪,一件一件落实。督查督办本周启动,3月第一份督查督办通报发出。
二、计划要全面动起来。进一步改善医疗服务行动计划是卫计委、中管局经国务院同意做出的重大部署,实施这一行动计划对于提高群众对医院满意度、加强医院内涵建设都有重要意义。行动计划设计35项具体工作,从诊室布局、就诊环境、标识体系、便民措施、预约服务、绿色通道到日间手术、出入院流程、住院条件、患者随访、安全措施、投诉管理等等,一一做了要求。请医务科、护理部牵头,党办、院办、门诊部、总务科、药学部、药剂科、医患办、感染办等配合,制定具体实施方案,提出具体措施,分阶段、按步骤使行动计划在我院全面行动起来。各临床医技科室可以对照行动计划现行探索,比如说对于落实核心制度、加强科室管理等,每月自查确定4个问题列出清单,大家集中整改,月底检查整改效果,日积月累,就会解决好多问题,科室一定会管好。医务科能不能组织开展这项探索。还有我们领导班子成员、行政职能科室都联系有临床医技科室,每位领导、每个科室能不能每月深入科室调研解决1个困难和问题,党办、院办组织并进行登记。
三、管理要具体抓起来。管理是具体的,是一件一件事情抓起来的。一要抓纪律。最起码的上下班纪律必须严格,从现在起加强考勤;要严格会议纪律,除了值班、门诊人员外不得无故缺席;重申请销假制度,严格备案。人事科会同监察室、院办、医务科、护理部严查,对违反制度的人员,发现一起处理一起。再说一个现象,发现少数人员上班在电脑玩游戏等,个别医生上班玩手机。从今天开始,发现上班玩游戏、玩手机,特别是接诊病人、手术、交接班、查房一律不能使用玩手机。对此,监察室、医务科要严格检查,一经发现必须处理。还有,医务科能否严格门诊医师、专家早上开诊时间、手术室第一台手术开刀时间,严格抓一下。二要抓制度。制度不是用来看的,要实实在在执行。要从最起码的病历书写人手,严格书写好每一份病历,发现丙级病历坚决处理。要严格交接班记录、病程记录、医患沟通、抗生素使用、查房、会诊制度,建立医务医政、质控管理、院感管理、药事管理、护理管理运行机制。三抓协调。行政职能科室要主动为临床一线服务,协调解决问题;科室主任、护士长之间要协调配合,团结协作,共同发展;医院将在门诊部设立“院长代表”,现场协调病人投诉,解决突发问题,可先行先试,可行再推开。四要抓质量。这是我们的生命线,也是工作重点。各临床科室要有质量意识,深入抓好管理质量、技术质量、病人质量等,把诊疗实力提起来,把药占比、平均住院日降下来。医务科要研究质量管理,可借鉴无锡二院“五不放过”办法抓质量。质控科要落实月质控、月通报。五抓效率。说了算,定了干,形成立即办、马上干、带头干、尽快改工作作风,改变等待观望、慢半步,主动出击,内引外联,做到本科室上有名家指导群、下有县区基层技术粉丝的业务体系,做强做大临床医技科室。要全面启动督查督办,奖惩兑现。
四、作风要切实严起来。当前反腐败一直保持高压态势,全面进入了新常态。种种迹象表明,反腐败重点已经在卫生系统展开,大家一定要有清醒的认识,不碰“红线”,守住“底线”。一要加强学习,时刻用政治纪律、政治规矩提醒自己,心存戒律,不想腐、不敢腐、不能腐。二要严格执行八项规定,继续狠刹五股歪风,认真落实九不准,把住医疗服务、药品采购、设备购置、基本建设、选人用人、财务管理等关键环节,维护好医院形象。三要以实际行动迎接大型医院巡查。今年起,国家、省上要开展大型医院巡查工作,重点是巡查反腐倡廉、落实九不准、医院管理、经济管理等,各位领导和科室要对照巡查内容加强自查自纠,确保巡查不出问题。四要管住关键少数。我们的关键少数是院领导班子、科室主任、护士长。这些人管好了、做好了,医院也就管好了、做好了。我们这些人要以上率下做表率,切实履行党风廉政建设和行风建设责任,做政治上的明白人,行为上的老实人,作风上的干净人,生活上的健康人。要强化大家的责任意识、担当意识、执行意识、法制意识和大局意识,抓业务,抓管理,抓经营,千方百计完成年度目标任务。
党风廉政会议主持词 篇6
依照本本工作安排,经局党组研究决定,今天,我们在这里召开局 XXXX 本本党风廉政建设工作会议,会议主要是回顾总结过去一年来我局的党风廉政建设工作,动员安排 XXXX 年工作任务.今天,参加会议的人员有局党组班子成员,XX 全体干部,局属各单位负责人.本次会议共有三项议程:
一,党组书记,局长 XX 同志作党风廉政建设工作报告;二,签订 XXXX 本本党风廉政建设目标责任书;三,驻城 XXX 纪检组长,党组成员 XXX 同志讲话.现在进行会议项议程,由党组书记,局长 XXX 同志作党风廉政建设工作报告;会议进行第二项议程,签订 XXXX 本本党风廉政建设目标责任书.请党组书记,局长 XXX 同志与 XX 各科(室),局属各单位主要负责人签订责任书.会议进行第三项议程驻城 XXX 局纪检组长,党组成员 XXX同志讲话.同志们,今天会议议程已全部顺利完成,虽然会议时间较短,可是内容丰富,任务繁重,要求确定,措施有力,达到了预期效果.局党组书记,局长 XX 同志的讲话对 XXXX 本本城市管理局党风廉政建设和反 X 败工作进行了总结和回顾,对XXXX 年我局党风廉政建设和反 X 败工作提出了要求,高屋建
瓴,阐述细微,要求确定.XXX 组长紧密联系城市管理工作实际对推动反腐倡廉建设作了很好的讲话,体现了纪检组对我局工作的关心,会后大家要适时将会议精神传达到位,仔细贯彻落实好 XXXX 本本党风廉政建设每一个工作任务,在做好今年每一个业务工作的与这与此同时,将党风廉政建设工作抓紧保证抓出成绩.
党风廉政会议制度 篇7
(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》
同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。
第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。
第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。
第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。
第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。
(二) 关于住房保障和稳定住房价格
大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。
一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。
二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。
建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。
三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:
第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。
第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。
第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。
第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。
(三) 关于建筑节能和城镇治污减排
建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。
我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。
要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。
明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。
(四) 关于建筑安全生产和工程质量
当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。
二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作
(一) 树立大局观念, 强化合作意识
建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。
建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。
刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。
(二) 加强学习和研究问题
当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。
建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。
(三) 求真务实, 改革创新
工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。
三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作
党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。
加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
四、几点要求
第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。
第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。
党风廉政会议制度 篇8
2010年,新乡市机关事务管理局以党组书记、局长刘玫琳为首的党组一班人在新乡市委、市政府的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻十七届三中、四中全会精神,不断加强干部队伍建设、健全管理体制,完善保障机制,提升服务理念,优化服务方式,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定、制度,有力推动了该局党风廉政工作。他们的做法是:
注重教育,筑牢反腐倡廉的思想根基
政治上的坚定来源于理论上的清醒。只有从思想源头筑牢反腐倡廉的思想根基,才能将党风廉政建设和反腐败工作化为干部职工的自觉行动。为此,新乡市机关事务管理局党组书记、局长刘玫琳等党组一班人把政治理论学习摆在思想道德建设的首位,作为履行职责的第一需要。学习中,注重理论联系实际,注重同改造主观世界结合起来,注重同分析解决现实问题结合起来,努力通过多种形式的学习提高干部职工的思想道德素质,增强大局观念和法纪意识,增强干部职工拒腐防变的能力。
针对管钱管物管项目工程的干部重工作轻学习的实际,局党组加大了党风廉政建设学习力度,充分利用“三会一课”的时间,采取集中辅导、请专家讲课、个人自学等形式不间断地学习《廉政准则》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《省委、省政府关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》《省委关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》《省纪委关于深入治理党风方面存在的五个突出问题的具体意见》等党风廉政建设文件和国务院、河南省政府、新乡市政府廉政工作会议精神,局党组成员、纪检组长李林星结合学习《廉政准则》的体会,在全局大会上作了《践行廉政准则,坚守“四条底线”》专题讲座,要求同志们认真学习《廉政准则》,守住自己法律、纪律、交友、职责四条底纸,提高了各级干部对党风廉政建设的重要性认识,增强了抓党风廉政建设的紧迫感和责任感。
针对一些同志存在着“党风廉政建设是领导的事,与己无关”的问题,局党组深入开展了“为谁掌权,怎样用权”大讨论和“四查四看”活动,即查思想,看遵纪守规意识树得牢不牢;查工作,看有无吃拿卡要行为;查作风,看为机关服务的态度是否端正;查生活,看有无接受和自己职能相关的商业人员请吃请喝。通过大讨论,广大干部职工的思想越辩越明,觉悟越辩越高,树立了“荣辱与共,同舟共济”的观念。
针对社会腐败问题,他们认真开展反腐倡廉警示教育活动。重点组织人、财、物、基建工程等重点岗位人员职业道德和党纪法规培训,采取讲课、观看录相、召开座谈会等灵活多样的形式进行警示教育,做到关口前移,防微杜渐,真正从源头上遏制腐败。注重用先进典型和反面人物警示干部,引导大家算清四笔账,即“政治账、人生账、经济账、家庭账”,帮助干部职工认清了贪污腐败的利害关系,进一步强化了他们的遵纪守规意识。
针对该局担负公房出租、公务车辆定编、基建项目建设、公共机构节能改造等工作实际,他们对主要责任单位广泛开展了治理商业贿赂自查自纠活动,帮助科级以上领导干部掌握了商业贿赂目的明确化、手段多样化、行为隐蔽化、侵犯客体复杂化等特征,明确了什么可以做,什么不能做,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。通过扎实的党风廉政思想教育,该局干部职工牢固确立了以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的观念,铸牢了拒腐防变的廉政思想防线。
完善制度,建立预防腐败的约束机制
制度管长远、管根本。抓党风廉政建设必须在建立健全规章制度上下工夫,努力实现用制度管人,用制度管事的工作格局,切实堵住各种腐败漏洞。
加强党风廉政建设的组织领导。按照中纪委、河南省纪委、新乡市关于党风廉政建设责任制的要求,该局加强了对廉政建设工作的领导,成立了以党组书记、局长刘玫琳为组长,5位县处级干部为副组长,10个科室的科长及监察室一名成员为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,为更好地落实局党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保证,形成了党风廉政建设工作齐抓共管的氛围。同时,局党组把党风廉政建设工作纳入议事日程,坚持做到每半年分析一次廉政建设形势,每年年底组织党组成员和各处室及直属单位主要领导进行述职述廉,自觉接受群众监督。
落实党风廉政建设责任制。结合工作实际,该局对《局党风廉政建设责任制》进行了修订和完善,按“谁主管,谁负责”的要求,除规定“一把手”对全局廉政建设负总责、负全责外,还对局领导班子成员、各科室领导、局下属单位领导和党员干部抓廉政建设的责任进行了明确和细化。由于责任明确,班子成员和各科室领导都赋予了抓党风廉政建设工作的具体内容和要求,增强了党员领导干部抓党风廉政建设的责任感和事业心。在实际工作中,党员领导干部把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来,自觉各司其职、各负其责、相互支持、相互补位,做到同研究、同部署、同检查、同落实,构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
完善规章制度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。为此,局党组从基础性的管理工作抓起,加大规章制度建设力度,不断创新纪检监察工作制度,严格执行领导例会制度,班子议事规则、领导班子值班制度和接待日制度,同时局督查督办工作领导小组拓宽纪检监察工作内容,加强对日常各项工作的督导检查,把纪检监察与全局经常性的督查督办工作结合起来,定期召开督导检查情况分析会,分析评估整改落实情况,强化督促整改措施的落实。
结合普法工作和局机关管钱、管物、管车、管房的实际,注意研究科学管理,强化保障措施,使各项管理与保障工作有章可循、有据可依。他们先后制定了《权力运行管理监督机制的工作意见》《党风廉政建设工作意见》《落实领导干部廉洁自律工作意见》。这些规章制度的出台,使机关事务工作建立起了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制,对勤政廉政、反腐倡廉、增强法制观念、依法行政、依法管理起到了较好的制约作用,杜绝了各职能部门可能出现的违法违纪现象。
抓好党风廉政建设责任制落实,形成党组和支部两级责任体系。局党组负责人与各党支部书记签订了2010年党风廉政建设责任书,强化了书记抓好党风廉政建设的第一责任和层层抓落实的责任制。制定了推行权力运行管理监督机制工作意见,进一步加强了对权力运行的制约和监督,不断健全制度保障、程序运行、全程监控和考核评价等配套体系,逐步形成长效机制。
加强监督,营造拒腐防变的工作氛围
监督出廉洁,监督出战斗力。该局在抓党风廉政建设工作中,切实加强监督检查工作,做到具体业务工作开展到哪里,党风廉政建设监督的触角就延伸到哪里,决不留空档。
这几年,该局承担的大宗物资采购、重点基建工程、大额资产处置等项目较多,且都涉及较大数额的资金,在很多外人眼里是个“肥差”,但该局从领导班子到普通干部都认为它是个“高压线”,从不擅自介入项目工程,也从不在明里或暗里推荐工程队或供货商,自觉做到洁身自好,即使相关单位委托该局办理这些事务,局领导也会主动成立专门班子运作并邀请有关人员监督,给自己戴上“绝缘体”,自觉将廉洁自律的要求主动转化为勤政的动力,为市委、市政府理好财、办好事,没有发生一起违纪违规事件。如在各项基建工程项目实施过程中,局党组无论指定哪一个副局长主抓,局领导都会积极为党委、政府当好“红管家”,主动成立项目领导小组集体研究决定重大事项,确保了各项决策的科学性。
严格遵守廉洁自律规定。一年来,局领导班子及全体党员干部以身作则,在日常工作和生活中严格要求自己,管好身边的人及配偶、子女,认真遵守党纪法规和领导干部廉洁自律各项规定,严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”和党风廉政建设各项规定,均未出现违规、违纪现象。
针对涉及到的“三重一大”内容,局党组高度重视,强化工作机制程序化的运作方式,充分发挥纪检监察助手作用,先后对部分科室需要采购的设备和物资进行以财务、纪检为单位的价格调查和采购后的物资派查,对需要招投标确定的采购项目,如公房出租合同的签订、公用车辆的拍卖、重要干部的任免和资金使用情况,按照规定和程序进行了监督检查,并记录在案,制订可行的实施方案,履行正规的招投标手续,有力促进了监管机制的落实。
遏制车辆腐败,杜绝公车私用。在春节、五一等假期期间,针对易犯“节日病”的现状,局党组决定,除留一辆值班车外,其余车辆一律在新区地下停车场统一封存,停车证由局办公室专人管理,有力地避免了公车私用等现象。
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