年党风廉政建设工作会议领导讲话例文1党风廉政讲话

年党风廉政建设工作会议领导讲话例文1党风廉政讲话（通用7篇）

年党风廉政建设工作会议领导讲话例文1党风廉政讲话 篇1

党风廉政建设工作会议领导讲话范文

同志们：

今天，我们在这里召开党风廉政建设工作会议，主要任务是：坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻中纪委十九届四次全会、省纪委十一届五次全会和省直机关党风廉政建设工作会议精神，认真落实全面从严治党工作要求，安排部署新形势下加强和改进我办党风廉政建设相关工作。刚才，*同志传达了 2020 年省直机关党风廉政建设会议和省直机关警示教育大会精神，班子成员和各党支部签订了党风廉政建设责任书，我们要按责任书所签订的内容，一级抓一级，层层抓落实，切实履行好“一岗双责”职责；各处及年鉴社干部代表就学习警示教育读本《忏悔录Ⅶ》进行了交流发言，通过他们的发言，进一步告诉我们要始终坚定理想信念，严守党纪国法；纪检组*副组长传达了中纪委、省纪委有关会议精神，阐明了反腐倡廉工作的新形势、新任务，在肯定我办 2019 年党风廉政建设工作的同时，也指出我们还存在的三个方面的问题，并对我办抓好 2020 年党风廉政建设工作提出了具体要求。下一步，我们要认真抓好贯彻落实。下面，结合我办实际，我讲三点意见。

一、始终把认清当前形势作为第一要务，把责任扛在肩上，在推进党风廉政建设工作中增强责任感和使命感 党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，全面从严治党取得重大成果。前段时间党组中心组扩大学习会上，我们专题学习了中

纪委十九届四次全会和省纪委十一届五次全会精神，从中纪委、省纪委全会精神看，党中央要求越来越严、态度越来越坚决、百姓期望越来越高、各类监督越来越具体、对查处问题的处理越来越严格。我们必须正确认识当前形势，在思想上高度重视，一严到底。

一是要明确党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代全面从严治党实现了由量变向质变的转化，通过全党上下共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，反腐败斗争取得压倒性胜利，各项工作不断开创了新的局面。

二是要明确我党永葆先进性和纯洁性的制胜法宝。在中纪委四次全会上，习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，具有深远的历史意义和现实指导意义。

三是要明确今年全面从严治党的总体要求和重点任务。习近平总书记强调，要深入贯彻落实党的十九大精神，不断强化思想武装；加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止；弘扬优良作风，同心协力实现小康；坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利；强化主体责任，完善监督体系；向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。以全面从严治党巩固党的团结统一，为决胜全面建成小康

社会提供坚强保障。

虽然在党风廉政和反腐败工作上取得了一些成绩，但我们也要清醒认识到，面对严峻复杂的国际国内环境，全面从严治党依然任重道远。我们务必时刻保持清醒头脑，切实把思想统一到中央和省委对当前党风廉政建设工作的科学研判上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，深刻汲取蒲波严重违法违纪案教训，以案为鉴、以案促改，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

二、始终把党的政治建设作为第一责任，把学习摆在首位，在提高政治站位中巩固党的核心领导地位 《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。新时代党的政治建设，就是要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不断强化管党治党政治责任，统一意志、凝聚力量，为推动*高质量发展而共同奋斗。

（一）坚定政治信仰，做政治上的明白人

政党就要讲政治，作为执政党更要旗帜鲜明讲政治。不讲政治，就是丢了魂、失了根、忘了本。原苏共领导人雷日科夫在其《大国悲剧》一书中说，西方颠覆苏共的一张牌，就是“淡化政治”。苏联解体前，一些苏共党员否定苏共历史、否定社会主义，甚至成为传播西方意识形态的大喇叭，造成苏共党内从思想混乱演变到组织混乱，最终酿成了这一历史悲剧。因此，我们要始终坚持中国特色社会主义制度，坚持高举马列主义、毛泽东思想旗帜。只有理想信念坚定，党员干部才能时刻讲政治、讲规矩，才能做到政治方向正确，政治立场坚定，政治观点鲜明。习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上讲话指出：中国共产党人的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。历史和实践反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起；一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。作为共产党员的一份子，我们要始终坚持“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的初心不动摇，多思考个人为党做了什么，而不是计较党组织给予了我们什么的问题。

政治上的坚定，党性上的坚定，离不开理论上的清醒。我们要深入贯彻落实习近平总书记对干部理论学习的要求，加强马克思主义理论武装，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以扎实的理论学习坚定政治信仰，并做到学、思、用贯通，知、信、行统一，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼、工作实践全过程，做政治上的明白人、老实人。今年，我们要持续加强政治理论学习，党组要带头开展好学习活动，各党支部要抓好落实，全体党员要积极参加支部集体学习，并利用“学习强国”“共产党员”“方志*·微党课”等平台抓好个人自学。

（二）坚持党的领导，做行动上的维护者

党的历史证明，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。牢固树立核心意识，关键在于要自觉在思想上政治

上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把增强“四个意识”、践行“两个维护”落实在岗位上、体现在行动中，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力、不断深化，推动党中央和省委决策部署在地方志系统落地落实。同时，要坚持把深刻吸取蒲波严重违纪违法案教训，同彻底肃清*流毒影响、落实中央巡视反馈问题整改结合起来，以开展专项整治为抓手，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在地方志系统有任何市场。充分发挥党组领导核心作用，不断完善党组工作规则，加强党组自身建设，在实践中不断改进和完善党的领导方式，确保地方志系统令行禁止、政令畅通。

（三）提高政治能力，做改革中的实践者

讲政治，不仅有个政治态度问题，还有个政治能力问题。仅有鲜明的政治态度而无坚强的政治能力，讲政治就会力不从心。纵观近年来中纪委、省纪委查处的干部案件，许多都有违反政治纪律的行为，绝大多数都有政治问题和经济腐败相互交织的严重问题。政治问题，不是一个老生常谈的话题，在任何时候都是根本性的大问题。会不会、能不能、善不善于从政治上看待和解决问题，反映出一名领导干部的政治水平和政治能力。判断一个党员领导干部是否成熟的重要标准之一就是在政治上是否成熟，要把讲政治放在考量干部的第一位。我们地方志部门的干部，是历史记述者，更要懂政治、讲政治、善政治，在修志著史过程中保持政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高政治站位，树立全局观念、大局意识，不断培育政治担当，对错误的言论敢于亮剑，对不良风气敢于抵制，对苗头性倾向性问题敢于揭露，不做坐而

论道的清谈客，要做攻坚克难的奋斗者、改革发展的实践者，在实干中增长才干，在历练中积累经验。

三、始终把深化作风建设作为第一工程，把纪律挺在前面，在严防“四风”反弹中打好作风建设持久战 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中央八项规定作为加强作风建设的切入点和全面从严治党的突破口，率先垂范，身体力行，较真碰硬，善做善成，开创了全面从严治党新局面。但作风建设是党的建设的永恒主题，仍然是一场任重道远的持久战，不能有丝毫麻痹大意。

（一）以案促改，寸步不让纠四风

“四风”问题屡禁不止，关键还是思想认识上的问题。从近年来各级各地通报的典型问题看，违纪者之所以不收敛、不收手，普遍存在“查不到我的侥幸心理、擅权任性的放纵心理、不以为然的麻痹心理、照走老路的惯性心理、事不关己的看客心理、身不由己的从众心理、法不责众的糊涂心理”。这八种心理误区，主要是少数党员干部低估了党中央抓作风建设的决心，错判越往后执纪越严的态势。反映了这部分人“四个意识”没有入脑入心，在落实“两个维护”上还有差距，对中央要求没有看齐跟上，对纪律规矩缺乏敬畏戒惧。近年来，虽然我办未发生一起被通报处理的“四风”问题，但并不代表问题就不存在。我们坚决不能抱有上面提到的八种心理，坚决不能给“四风”问题提供在我办发育的温床。如发现苗头性问题，绝不姑息，从严处理，以实际行动彰显我办践行“两个维护”的政治决心。

（二）修身齐家，驰而不息转作风

领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。一般来讲，领导干部有什么样的作风，其家庭也往往必然有什么样的家风；反之，家风如何，又影响着领导干部的作风。好家风是一面镜子，也是涵养好作风的源头活水。家风正，则身正，身正，则心正，心正，则行正。习近平总书记曾指出：干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守，明礼诚信，怀德自重，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微。总书记历来重视家风建设。中央电视台《百家讲坛》系列特别节目《平“语”近人——习近平总书记用典》，其中有一集的主题就是总书记关于家庭、家教、家风的相关论述。古语有云，修身齐家治国平天下。我们大家应多看看这类节目，从中领悟做人道理，找寻工作动力。好家风、好作风，其核心内容是培育和践行社会主义核心价值观。无论在家庭还是在单位，个人的德行操守至关重要。习近平总书记多次讲过关于干部“政德”的问题。我办是一个高学历人才集中的部门，我们要把家风建设、作风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家，管好配偶及亲属，教育好子女，以好家风助力好作风，不断加强个人修炼，提高个人道德水平，友善协作，塑造我办思想统一、政治团结、行动一致的良好干事氛围。

（三）双管齐下，激浊扬清树新风

典型是最直接、最直观的教材。注重运用正反典型开展教育，是加强思想政治建设和作风建设的重要经验。我们有许多把人民利益看得比山还重的好干部，如焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲等，也有不少破坏人民利益、破坏党的事业的腐败分子。明太祖朱元璋曾问手

下人“天下什么样的人最快活？”，有人答道“畏法度者快活”。朱元璋闻后大悦，改了一字为“守法度者快活”。这个“守法度”，就是“脑中有戒，不逾规矩”。从事地方志工作，就要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、担得起责任。近年来，我们也涌现出*等默默耕耘、坚持不懈的方志人，还有 90 岁高龄远隔大洋报思想、身在异国心向党的*市地方志办党员干部*。在今后工作中，我们要善于发现、积极挖掘这一类先进典型，同时，对照反面典型，以榜样为镜，自觉检视个人在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的不足，促使干部在提升能力上更加自觉，在言行举止上更加规范，在执行纪律上更加坚决，在履职尽责上更加勤勉。

习近平总书记出访欧洲在回答意大利众议长菲科的提问时说：

“这么大一个国家，责任非常重、工作非常艰巨。我将无我，不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态，为中国的发展奉献自己。”总书记“我将无我，不负人民”的深情表达迅速刷屏，赢得多方赞誉。大境界造就大胸怀，大格局成就大作为。地方志工作者也要有“忘我”的境界，涵养大家气象，祛除功利心态，多下苦功、多练真功，脚踏实地干事创业。一要志存高远，培育“十年磨一剑”的恒心，提高编纂质量，勇攀修志高峰；二要宁静致远，淡泊明志，甘当“孺子牛”，愿做“老愚公”；三要充实新知、放宽视野，不局限于眼前的一亩三分地，不为过去的成绩沾沾自喜，要和昨天的自己比进步、比收获，与智者为伍，不断追随高人脚步；四要心存定力。有定力，意味着理智自控与执着坚守，在日常工作和具体工作如招投标等事项上，手握戒尺，规行矩步。在选人用人上，党组严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用

工作条例》和中共中央办公厅印发的《公务员职务与职级并行规定》等法规制度，鲜明用人导向，以德为先、德才兼备，为我省地方志事业永续发展储备好中坚力量。

同志们，地方志事业正处于转型发展的关键时期，路虽远行则将至，事虽难作则必成。正如习总书记指出的，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委省政府坚强领导和在中指组指导下，一心一意抓主业，义无反顾谋发展，一以贯之肃政风，坚决如期保质完成“两全目标”任务，为全面建成小康社会贡献“志”礼！

谢谢大家。

年党风廉政建设工作会议领导讲话例文1党风廉政讲话 篇2

(一) 城镇化建设加快发展, 城乡规划调控作用增强

城镇化进程快速推进。2010年, 全区城镇人口2075万人, 城镇化率达到40.6%, 同比提高1.4个百分点。城乡特色塑造、历史文化保护进一步加强。南宁“中国绿城”形象享誉全国, “中国水城”建设初具规模;桂林“两江四湖”和柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设进一步完善, 柳州市获得“国家园林城市”称号;北海市、南宁扬美古镇分获国家历史文化名城、名镇称号;昭平县黄姚古镇、兴安县兴安镇、龙胜县龙脊村获首批全国特色景观旅游名镇 (村) 称号。灵川县大圩镇等5个镇、玉州区高山村等12个村获我区第一批历史文化名镇、名村称号。贺州市加快推进“一江两岸三新区”、“贺八平钟一体化”建设;北海市投资4481万元进行绿化建设, 新增绿地67公顷, 改造绿地约53公顷;河池市全力实施“市政基础工程、畅通工程、景观工程、生态工程和‘城乡清洁工程’”五大工程。全区城乡建设质量提高, 宜居环境日益彰显, 城镇发展质量提升。

城乡规划调控进一步加强。广西城镇体系规划获国务院批复。《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》颁布实施, 城乡规划建设管理工作进一步加强。城市规划编制与审批加快推进。广西北部湾经济区城市规划相继获自治区人民政府批复, 南宁市城市总体规划完成修编;柳州市城市总体规划获国务院批复实施, 市区控制性详细规划覆盖面达到100%;玉林、贵港、贺州市城市总体规划已获自治区人民政府批复。村镇规划编制加快, 全区年内编制完成乡镇规划修编60个, 编制村庄规划380个。

城乡基础设施建设步伐加快。城市 (含县城, 下同) 市政公用设施建设完成投资850亿元, 同比增长12.5%;城市建成区面积达1464.47平方公里, 同比 (下同) 增加42.33平方公里;人均城市道路面积达13.15平方米, 增加0.82平方米;用水普及率达90.8%, 增加0.6个百分点;燃气普及率达84.77%, 增加1.6个百分点;污水处理厂集中处理率达60.6%, 增加31.43个百分点;垃圾无害化处理率达61%, 增加9.19个百分点;建成区绿地率达25.5%, 增加0.83个百分点;建成区绿化覆盖率达30%, 增加1.22个百分点;人均公园绿地面积达9平方米, 增加0.9个平方米。城镇无障碍设施建设和改造积极推进, 南宁、桂林、北海三市圆满完成创建全国无障碍建设城市工作。全区城镇市政基础设施投资和房地产开发投资两项占城镇固定资产投资的25%以上。村镇建设力度加大, 村镇农房建设和公共基础设施投资预计完成190亿元。

(二) 保障性安居工程加快推进, 住房保障惠及更多群众

自治区人民政府与各市政府签订了住房保障工作目标责任状, 2010年先后8次召开全区保障性安居工程工作会议, 部署和研究全区住房保障工作。加强住房保障制度建设, 出台《广西壮族自治区关于加快推进保障性安居工程的实施意见》和《广西壮族自治区关于加快城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》。编制2010—2012年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划, 加快推进保障性住房建设。

廉租住房保障工作大力推进。年内, 全区落实廉租住房保障资金14.12亿元, 完成投资18.6亿元。累计实施廉租住房保障16.34万户, 其中实物配租2.59万户, 发放租赁补贴13.75万户, 新增中央预算内投资廉租住房建设项目62项全部开工, 共建设 (含配建) 1.98万套、98万平方米;新增廉租住房2.23万套, 完成国家下达新增廉租住房2万套任务的112%。全区新增发放廉租住房租赁补贴4.04万户, 完成国家下达新增廉租住房租赁补贴2.27万户任务的178%。

经济适用住房等政策性住房建设稳步发展。2010年, 全区新开工经济适用住房3.3万套、264万平方米, 竣工25265套、274.5万平方米, 完成投资44.9亿元;开工建设公共租赁住房2870套、15.64万平方米, 竣工1202套、8.51万平方米;新开工限价住房9028套、81.26万平方米, 竣工1604套、17.44万平方米;城市和国有工矿棚户区改造竣工1662套。城镇危旧住房改造深入开展, 全区共审批了127个城镇危旧房改住房改造项目, 完成改造投资18.49亿元。

住房公积金监管进一步加强。全面实施《广西住房公积金业务管理规范》, 建立住房公积金管理审计制度, 开展住房公积金管理专项治理, 规范住房公积金管理。初步统计, 全区参加住房公积金缴存的职工达196.16万人, 实际缴存职工覆盖率75.6%。全区2010年归集住房公积金145亿元, 同比增长16%, 累计归集住房公积金685亿元;提取住房公积金75亿元, 占当年归集的52%, 同比增长10%;发放住房公积金个人住房委托贷款65亿元, 累计发放312亿元。

农村危房改造大步推进。2010年, 国家安排我区11.5万户的农村危房改造任务, 占全国同期农村危房改造总量的9.6%, 中央财政补助资金7.12亿元。我区加快各项前期工作, 落实配套资金共17.73亿元。全区农村危房改造任务全面完成, 竣工11.54万户, 竣工率100.34%, 为“十一五”前三年总和的3.8倍。

少数民族村寨防火改造全面完成。柳州、桂林、百色、河池以及三江、融水、龙胜等4市15县 (区) 大力组织实施以“电改、灶改、水改、寨改”等“四改工程”为主要内容的村寨防火改造。截至2010年12月底, 全区1156个村寨的防火改造工程全面竣工, 累计完成投资8.28亿元, 惠及13.4万户59万人, 有效遏制了重特大火灾事故的发生, 改善了少数民族群众的生产生活条件。

(三) 城乡风貌改造深化拓展, 城乡环境进一步改善

城乡风貌改造二期工程圆满完成。城乡风貌改造二期工程, 涉及全区14市61县 (市、区) 、840个自然村、6.9万户房屋外立面改造和160个村屯的综合整治。各地大力推进“六大工程”项目建设, 突出综合整治村屯的示范带动作用, “十大标准件”建设以及民族特色村寨、科技示范户、科技服务中心、农村饮水安全工程、小型农田水利工程、村级沼气服务网点、户用沼气池、小型污水处理试点等30多个项目全面竣工, 完成投资12.35亿元, 占计划总投资8.53亿元的144.8%。

“城乡清洁工程”整体水平全面提升。结合开展第七届“南珠杯”竞赛活动, 全区“城乡清洁工程”稳步推进, 加强对“五乱”的督察, 加大城乡环境综合整治工作力度, 重点整治城乡结合部、城中村、小街小巷、公共场所周边等的环境卫生, 为第七届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等“两会一节”活动创造了良好环境, 取得显著成效。

(四) 污水垃圾处理设施建设基本完成, 建设领域节能减排扎实推进

城镇污水生活垃圾处理设施建设实现跨越式发展。年内, 全区累计建成污水处理设施109项, 比2007年新增99项, 实现了县县建有污水处理厂的目标, 成为全国第9个、西部第2个实现县县建有污水处理设施的省区, 以及全国城镇污水处理设施建设发展速度最快的省区之一。全区城镇污水处理能力累计达336.05万吨/日, 建成生活污水收集配套管网2984.8公里, 全面实现全区城镇污水集中处理率超过60%的预期目标。

生活垃圾无害化处理率不断提高。年内, 全区投入41.98亿元, 新建生活垃圾处理设施71项, 累计形成无害化处理能力10412吨/日, 比2007年增加5051吨/日, 增长了1.94倍, 全面完成全区生活垃圾无害化处理率超过60%的目标任务。

建筑节能扎实推进。新建建筑在设计阶段节能强制性标准的执行率为100%, 施工阶段执行率为95.2%。截至2010年9月底, 全区累计完成建筑节能145.6万吨标准煤, 占“十一五”目标任务的102.5%。全区50栋建筑能源审计、30栋建筑能效公示完成。全面推广可再生能源建筑规模化应用, 推广应用太阳能热水和路灯, 绿色建筑开局良好。

墙改节能减排成效显著。圆满完成国家下达的“禁实”任务, 全区21个市规划区内全面禁止使用实心黏土砖, 全区新型墙体材料产量突破140亿块标砖, 为“十五”时期末的2.5倍, 新型墙体材料应用比例达50%以上。淘汰落后砖瓦产能企业481家, 淘汰落后砖瓦产能44.5亿块标砖, 超额11%完成自治区下达的淘汰落后产能目标任务。结合农村危房改造, 投入3000万元补助2万户农民使用新型墙材建房, 并配套补助500万元共20条新型墙体材料设备生产线, 新型墙体材料向农村推广初见成效。开展砖瓦窑炉建设市场清理专项整顿, 加强窑炉能耗检测, 规范和建立墙材生产和建设领域节能准入机制。

(五) 建设市场监管进一步加强, 建设经济快速发展

房地产市场平稳发展。截至2010年11月, 全区房地产开发投资1066.17亿元, 完成年度房地产投资任务的96.9%, 同比增长51.8%;房地产开发投资总量在全国排名第17位, 在西部排名第4位。全区商品房销售面积2264.1万平方米, 同比增长15.8%;商品房平均售价3595元/平方米, 同比增长10.3%, 增幅下降3个百分点。住宅品质和物业服务水平不继提升。

建筑业发展加快推进。重点扶持建筑业企业做大做强, 提高企业资质等级, 提升企业竞争能力。广西建工集团年产值突破200亿。预计全区建筑业总产值达1260亿元, 建筑业增加值580亿元, 比2009年有较大幅度增长, 从业人员接近百万人, 迈入全区千亿元产业行列, 支柱产业地位更加凸显。强化建安劳保费管理, 收缴建安劳保费12.8亿元, 同比增长49.53%;调剂2009年度建安劳保费2.5亿元, 惠及企业202家、17.59万人次。

建筑市场监管加强, 建设工程安全质量水平进一步提高。全年开展了4次整顿建筑市场大检查, 对29家违规施工、监理企业和19家工程质量检测机构进行处罚, 暂停其参加投标或承揽新工程的资格。重点加强保障性住房、市政工程、校安工程等重大民生工程监管, 工程质量稳步提升。2010年度获得鲁班奖项目1个、全国建筑装饰工程奖项目7个、自治区优质工程奖项目62个、自治区级建设工法83项。全区工程竣工验收合格率保持100%。安全生产形势稳定。

(六) 上海世博会广西馆建设运行圆满成功, 重大项目建设快速推进

上海世博会广西馆运行良好, 取得圆满成功。由我厅牵头负责的上海世博会广西展示馆经过两年多建设, 2010年4月全面建成运行, 充分展示了广西民族特色和发展生机, 彰显了壮族儿女的精神风貌, 累计接待游客超过1000万人次, 是省区市联合馆中最受游客欢迎的展馆之一。

自治区重大项目建设加快推进。加强重大项目建设的协调、服务和管理, 组织自治区统筹推进的在建重点项目协调会58次, 重点协调解决了全区高速公路、铁路和电网建设过程中遇到的征地拆迁等方面的问题, 有力推动了项目建设。自治区行政中心、广西城市规划建设展示馆、美术馆、铜鼓博物馆项目建设的选址、规划及立项等前期工作进展顺利, 广西城市规划建设展示馆主体工程建设完成, 北海冠岭项目一期工程基本建成。

(七) 住房和城乡建设人才和法制工作成效显著, 队伍素质进一步提高

队伍建设进一步加强。加大竞争上岗选拔干部力度, 规范和强化岗位培训、考试工作, 完善持证上岗制度, 关键岗位、执业资格注册人员继续教育培训达49314人次, 专业管理人员关键岗位参考人员达17072人次。加大干部培训力度, 举办了城市规划建设管理专题培训班, 干部队伍整体素质进一步提高。开展建设职业技能岗位培训和再就业技能培训, 完成建筑企业农民工及各类生产操作人员培训近5万人次。加强对建设类行业院校的指导和建设。认真做好2010年度绩效考评, 确保各项任务按时完成。

建设行业法制工作取得新成效。《广西壮族自治区实施〈城乡规划法〉办法》颁布实施, 建设行政执法的监督指导、执法人员资格管理工作加强, 行政行为不断规范, 政务服务水平进一步提高, 依法治理环境进一步改善。

(八) 党风廉政和精神文明建设进一步加强, 事业发展环境不断优化

党风廉政建设扎实推进。落实党风廉政建设责任制, 做到“一岗双责”, 把反腐倡廉工作纳入重要议事日程, 促进领导干部廉洁从政。全力确保中央和自治区党委、人民政府政令畅通, 监督检查职能进一步得到强化;加强住房公积金监管, 深入开展工程建设领域突出问题专项治理, 群众反映强烈的突出问题进一步得到解决;加强政风行风建设, 行业形象进一步得到提升;加大信访案件查处力度, 惩治腐败的高压态势进一步保持。

精神文明建设进一步加强。大力推进企业文化、行业文化建设;成立了广西建设职工文化艺术工作研究会;积极开展“党组织建设年”、“结对共建、先锋同行”和“创先争优”活动, 为群众办好事办实事, 2010年度对天峨县等投入各类定点扶贫资金275万元, 定点扶贫村屯生产生活条件明显改善。

五年来, 我区住房城乡建设系统坚决贯彻自治区党委、人民政府的决策部署, 贯彻落实科学发展观, 着力加强城乡规划建设管理, 着力推进建设经济快速发展, 基本完成了“十一五”规划的各项目标任务。

城镇化水平从2005年的33.62%提高到2010年的40.6%, 年均增加1.4个百分点, 与全国城镇化水平的差距进一步缩小;城镇体系逐步完善, “四群四带”城镇空间格局已经形成, 城镇化进入快速增长时期。2010年, 全区房地产、市政公用设施建设、村镇建设等“三项投资”实现2140亿元, 是2005年的1.3倍多;房地产业和建筑业实现增加值980亿元, 是2005年的2.4倍多;房地产业和建筑业增加值占全区GDP的比重由2005年的10%, 增加到2010年的11.2%, 支柱产业地位不断加强, 对全区经济发展的贡献稳步提高。全区城乡居民住房条件明显改善。2010年城镇人均住房居住面积达30平方米, 农村居民人均生活用房面积达34.5平方米, 分别比2005年提高19%和20%。覆盖全社会的住房保障体系初步建立, 解决了32.39万户城镇低收入家庭住房困难问题。“城乡清洁工程”深化拓展, 城乡风貌改造全面展开, 城乡特色凸显、品位提升, 人居生态环境明显改善。全区城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别超过“十一五”规划目标。以“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”为主要内容的行政审批制度改革和管理模式创新, 加强了机关作风效能建设, 行政效能得到大幅提高。市政公用事业改革加快, 勘察设计单位体制改革全面展开, 城市规划督察员制度初步建立。

在充分肯定我区2010年和“十一五”期间住房和城乡建设事业取得显著成绩的同时, 我们也要清醒地认识到, 住房和城乡建设事业发展还面临着不少突出的矛盾和问题。城乡规划统筹不够, 规划实施刚性不足, 村镇规划建设管理滞后;部分地区保障性住房建设资金、土地不落实, 廉租住房补贴发放进展缓慢;城市基础设施滞后, 城市的可持续发展能力仍需加强;建设市场秩序还不规范, 建设行业的廉政建设和诚信体系亟待加强。这些问题必须引起各级住房和城乡建设部门的高度重视, 采取有效措施切实解决。

二、2011年住房和城乡建设工作任务

今年是实施“十二五”规划、加快我区城镇化跨越发展的开局之年, 住房和城乡建设工作机遇与挑战并存。全区住房城乡建设系统要以科学发展观为统领, 全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神, 以加快推进城镇化跨越发展为主线, 强化城乡规划调控, 着力转变城乡建设发展方式, 推进城乡统筹和区域协调发展, 加快住房保障建设和改善民生, 加强城乡基础设施建设, 提高市场监管和公共服务水平, 深化拓展“城乡清洁工程”, 大力实施城乡风貌改造, 推动节能减排, 优化城乡人居生态环境, 实现住房城乡建设又好又快发展, 促进社会和谐稳定。

2011年我区住房城乡建设主要预期目标:

——城镇化水平提高到42.4%左右, 力争比2010年增加1.8个百分点左右。

——督促指导各地力争完成住房和城乡建设行业固定资产投资2100亿元。其中, 房地产业投资1200亿元;城镇市政公用设施投资900亿元。实现建筑业总产值1410亿元。

——新增廉租住房2.85万套, 发放租赁住房补贴9.61万户;新增经济适用住房2.62万套, 公共租赁住房0.62万套, 城市棚户区改造2.41万套, 国有工矿棚户区改造1.08万套, 限价商品住房0.62万套。

——实施农村危房改造约10万户;督促指导各地力争完成村镇建设投资200亿元左右。

——城镇污水集中处理率65%;垃圾无害化处理率65%。全区县城以上城市建成区绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到31%、26%和9.5平方米。

——建筑节能42万吨标准煤。

2011年我区住房城乡建设工作任务十分繁重, 必须突出重点、统筹推进, 着力抓好以下几个方面工作。

(一) 加快推进城镇化跨越发展

一是加强城乡规划调控, 优化城镇群城镇带布局。

各地要根据自治区关于加快城镇化跨越发展的要求, 从实际出发制定各自的实施方案和发展规划, 突出抓好西江干流城镇带规划、桂贺旅游带城镇规划等重点城镇带规划的编制。加快城市风貌特色规划编制和重点地段的修建性详细规划及城市设计。各市要抓好两条景观大道、一个特色街区、一个精品小区的建设, 以及县城和重点镇基础设施项目建设, 塑造城镇特色。

二是加快超大城市、特大城市和城市新区建设。

全力推进南宁、柳州超大城市, 桂林特大城市的建设, 以基础设施建设拉动新区扩展。以广西城市规划建设展示馆、美术馆、铜鼓博物馆三个重大公益项目建设为重点, 推动金融街、文化街、民族风情街建设, 加快总部基地、保税物流中心、文化 (动漫) 产业园、体育城建设, 全面推进南宁五象新区建设;加快南宁火车东站建设, 推进东盟国际商务区建设;深化“中国绿城”建设, 加快“中国水城”建设, 提升首府南宁的城市功能。以“广西汽车城”建设为重点, 全面开发建设柳东新区, 推进柳州工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城建设。突出抓好其他中心城市的城市新区建设, 增强城市基础设施支撑能力;完善产业园区必要的生活和公共服务设施配套。各市要做好城市新区五年建设规划和年度实施计划, 确保新区建设任务全面完成。

三是加快发展县城和重点镇。

推进城镇化示范县建设, 争取示范县污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率达65%以上。推进示范县建筑节能, 各示范县年内要完成一条街道的节能照明工程、一栋公共建筑的节能改造工程。加强自治区重点镇、小康示范镇建设, 组织实施扩权强镇试点工作, 培育和发展一批经济强镇;建立重点镇 (扩权镇) 、小康示范镇考评体系, 完善重点镇动态调整机制。

四是塑造城镇特色, 创造国家园林城市和历史文化名城。

要以创建国家园林城市、广西园林城市和创建历史文化名城为切入点, 在五年内至少新增四个国家园林城市、两个历史文化名城。因此, 北流、梧州、钦州、贵港、百色等城市要以2013年为目标年, 今年全力做好园林绿化和城市新区建设, 园林绿化基础设施建设要先行。

五是全力办好广西首届园林园艺博览会。

自治区决定从2011年开始, 每年举办一届广西园林园艺博览会, 由14个设区市轮流举办。首届园博会时间紧、任务重、要求高, 各地特别是建设部门要把办好首届园博会作为一项重要的工作任务抓紧抓实, 保证首届园博会按时举行, 确保建成高质量的园博园。

六是开展村镇规划集中行动。

今年全区计划完成约35个县 (市、区) 域镇村体系规划的编制;对未编制总体规划的乡镇开展乡镇规划编制, 对1万个左右的村委所在地或中心村进行村屯规划。各地要按照1月陆续启动、5月全面实施、11月基本完成的总体要求组织实施。加强乡镇规划建设管理部门相关技术人员、村庄规划协管员、建筑工匠的规划技术培训和技术服务, 加快规划编制。

七是深入开展城乡风貌改造, 打造特色名镇名村。

城乡风貌改造三期工程重点是对桂林—兴安—资源—龙胜、桂林—阳朔—荔浦、大新—靖西等3条旅游线路的二级公路沿线500米范围内的城镇和村屯, 进行房屋外立面改造、村屯道路硬化、村屯绿化建设和村屯综合整治改造;在百色至隆林、南宁至梧州高速公路, 以及融水和三江县城或景区周边, 各选择部分村屯进行村屯综合整治;计划将14个镇、20个左右的村打造为特色工贸名镇、旅游名镇名村、文化名镇名村、生态 (农业) 名镇名村。

(二) 全力推进保障性安居工程建设

一是落实目标责任制, 严格绩效考核。

建立住房保障目标责任和绩效考核体制, 将保障性安居工程建设目标任务纳入当地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系。

二是加大监管力度, 确保各类保障性安居工程进度。

加强督促检查, 促进各类保障性住房建设用地和资金的落实。建立全区保障性安居工程监管机制, 采取抽查、检查、通报、约谈责任人等方式, 对保障性安居工程工作全过程进行监督管理, 实现“五个确保”、“三个按时”。

三是完善保障性住房供应体系, 加大保障性住房建设力度。

公共租赁住房是保障性住房的主要和重点保障形式。重点建设小户型公共租赁住房。加快出台住房保障政策和配套文件, 进一步完善廉租住房和经济适用住房制度, 重点推进公共租赁住房制度建设, 建立完善棚户区改造和危旧住房改造, 特别是大板结构住房改造的政策法规, 加快拟定限价商品住房政策, 形成多层次的保障性住房供应体系。

四是继续推进城镇住房制度改革。

对能够保证居住安全的公有住房, 各地可根据当地实际情况向职工出售。修订已购公有住房上市交易办法和住房补贴等政策, 进一步规范企事业单位集资建房和已购公有住房、集资建房上市交易行为, 加快推进住房补贴发放工作, 增强职工购房能力。加强危旧住房改造监督管理, 采取措施加快推进危旧住房改造。

五是加强住房公积金监管。

加强住房公积金制度建设, 规范住房公积金信息披露内容, 完善住房公积金监管信息系统, 健全内部管理机构和人员配置, 提高住房公积金管理水平和服务质量。带动乡镇财政供养人员全面建立住房公积金制度, 推进非公有制企业建立住房公积金制度;继续加大住房公积金对职工自住住房消费的贷款支持力度, 保障职工的基本住房需求, 充分发挥住房公积金支持住房保障功能。

六是继续实施农村危房改造工程。

力争组织对12万户左右的农村危房实施改造。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 规范资金使用管理。加强技术指导, 强化工程质量和施工安全管理。建立改造台账、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。同时, 筹措资金1.35亿元, 组织对融水县30~50户集中连片的320个少数民族村寨进行防火改造, 开展电改、水改和灶改工程。

(三) 切实加强房地产市场调控

加强房地产市场监管力度, 规范房地产市场秩序, 抑制投机需求, 开展房地产市场专项检查。规范发展住房租赁市场, 加强对房地产中介机构和人员的管理。加快推进住房信息系统建设, 加强物业管理, 全力推进房屋交易与权属登记规范化管理工作。严格拆迁管理, 努力化解拆迁矛盾纠纷。

(四) 加快推进城镇减排与建筑节能

一是完善城镇污水生活垃圾处理配套设施建设。

要强化技术指导, 不断完善污水处理厂的中控室、化验室建设。着重加强污水管网建设, 加快雨污分流系统的改造和完善, 不断提高污水处理效能。加强垃圾填埋场渗滤液调节池、处理站的建设, 加强垃圾清运设施配套建设, 加强项目运营人员的技术培训, 提高项目运营水平, 促进项目污染减排效益的发挥。

二是推进建筑节能和科技创新。

积极推广建筑节能工作, 确保2011年新建建筑在设计阶段强制性标准的执行率为100%;继续开展绿色建筑标识评价工作;加强建筑节能试点工程项目建设;抓好可再生能源建筑应用自治区级配套能力建设;积极推广太阳能光热技术的综合应用;积极开展农村地区太阳能热水、照明系统等太阳能应用示范;加大新型墙体材料专项基金的扶持力度, 加强新型墙材推广应用领域质量监管, 推动新墙材的研发和墙材产业结构调整优化升级, 推进城镇“禁黏”和农村地区“限黏”工作。加强科技开发和建设科技示范项目研究, 促进我区建设科技自主创新能力建设。

(五) 深入实施“城乡清洁工程”, 切实提高城镇管理水平

一是继续深入实施“城乡清洁工程”。

结合实施城乡风貌改造三期工程, 将“城乡清洁工程”向乡镇、城中村、城乡结合部推进、拓展和延伸。健全各级“城乡清洁工程”组织领导机构和长效管理机制, 实现“城乡清洁工程”由“突击型”向“常规型”的制度转变。

二是提高城市基础设施水平和公共服务能力。

建立健全安全饮用水应急保障体系;完善城镇污水处理设施和污水收集管网建设;逐步调整城市供水价格和污水处理收费标准, 建立和完善用水梯级价格制度。加强城市燃气规划和市场管理;进一步完善城市道路规划, 加快城市道路和停车设施建设;大力发展“绿色照明”, 规范城市照明建设。建立健全环境卫生管理体系, 建立环境卫生监测网络。

三是努力提高城市数字化管理水平。

各地要按照住房和城乡建设部“在全国地级以上城市全面推广数字城管”的工作要求, 积极做好数字化城市管理模式推广工作, 建立数字化城市综合管理模式与指挥系统, 逐步实现精细化、网络化、信息化、人性化的城市管理。

(六) 大力发展建筑业, 提高工程质量安全水平

一是积极推进企业转型升级。

“转型”, 就是要由目前粗放型、手工型、内向型向集约型、科技型、开放型转变;“升级”, 就是要实现建筑市场、产业结构、经营管理、科技水平、施工队伍的全面升级。

二是进一步规范建筑市场秩序。

要突出加强监督执法力度, 大力提高市场监管效率, 确保项目依法依规建设。深入开展建筑领域突出问题专项治理, 加强招投标管理, 强化勘察设计、施工图审查、检测机构动态管理, 提高监管信息化水平。

三是加强工程建设标准定额管理。

逐步建立起我区城镇基础设施标准体系、建筑节能标准体系和工程质量安全标准体系, 充分发挥工程标准定额在推进城镇化、建筑节能减排, 以及确保工程质量安全工作中的技术保障和引导约束作用。

四是提高建筑工程质量安全水平。

加强建筑工程质量安全保障体系建设, 建立健全质量安全责任追究制度, 创新监管方式, 提高监管效能。重点加强对保障性住房建设、城市轨道交通工程、重大公益项目等重大民生工程的质量安全监管和施工现场重大危险源监控。

三、加强自身建设, 全力推进住房和城乡建设各项工作

(一) 加强基础建设, 推动工作落实

要落实目标责任制, 认真履行好岗位职责。要加快住房城乡建设系统信息化建设, 为工作推进提供基础保障。要进一步完善相关制度, 使各项工作真正做到有法可依、有章可循。要围绕落实工作中出现的新情况新问题, 深入开展调查研究, 及时提出对策措施。要建立健全专项资金管理制度, 强化对中央和自治区专项资金的监管。要加强项目建设的督促检查, 重点对专项资金安排使用、项目进度、工程质量等情况进行督查, 做好协调服务;加强目标考核, 列入自治区政府目标责任状的工作, 完不成的严格问责。

(二) 加强作风建设, 提高依法行政能力

要进一步规范行政审批, 牢固树立服务宗旨, 切实转变工作作风, 不断提高服务质量。加强行业立法, 增强领导干部依法行政的意识和能力, 强化全区住房城乡建设执法队伍建设, 严格规范公正文明执法。认真研究行政复议案件, 改进行政复议工作, 力争不因行政复议引发行政诉讼案件。坚持依法科学民主决策, 全面推进政务公开。

认真开展政风行风建设, 加大信访矛盾纠纷化解力度, 维护社会和谐稳定。做好信访矛盾纠纷排查调处工作, 加强对信访积案的督查督办, 继续组织开展“领导和机关接访、带案下访和下访约谈”等督查活动, 完善重大群体性事件、市政公共安全和安全生产事故的处置预案。

(三) 加强队伍建设, 提高干部素质

要深化干部人事改革, 加强住房和城乡建设人才引进和竞争上岗工作。建立培训制度, 加强干部队伍建设;抓好建设类注册执业资格培训考试工作;加强农民工业余学校的创建, 开展农民工等一线生产操作人员培训;抓好广西建设职业院校建设, 争取培养更多的建设系统专业人才。

(四) 加强党风廉政建设, 推动住房城乡建设事业健康发展

重点加强对保障性安居工程建设、节能减排等重大事项执行情况的监督检查;切实抓好房地产市场监管、工程招投标、质量安全监督等关键领域的预防腐败和专项治理工作;坚决查处违纪违法案件, 着力解决有法不依、执法不严问题。

(五) 加强精神文明建设, 支撑住房城乡建设事业发展

年党风廉政建设工作会议领导讲话例文1党风廉政讲话 篇3

委党组书记、主任马凯同志讲了话。他指出，国家发改委党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。全委各级领导干部，特别是各單位的“一把手”和专兼职纪检监察干部，认真履行职责，扎实开展工作，做出了积极贡献。他对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作强调了三点。一、深刻认识新的历史条件下加强学习贯彻党章的重大意义，打牢党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础和纪律保障。二、建立和完善反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控体系。一要加强教育，打牢“不想贪”的基础，增强反腐倡廉的自觉性。二要健全制度，构筑“不能贪”的防线，防止腐败行为的发生。三要强化监督，营造“不敢贪”的环境，确保权力的正确使用。四要惩防并举，发挥“贪必察”的作用，加大案件查处力度。三、加强领导，确保党风廉政建设的各项措施落到实处。一是领导带头。二是服务大局。三是落实责任。四是形成合力。

委党组成员、纪检组长彭森同志做工作报告。他总结了去年的情况，分析了体会和经验，对今年工作提出了明确的要求，要明确责任和要求，抓好《实施纲要》的落实工作；要加强廉政教育和监督工作力度，促进领导干部廉洁从政；要加大纠风专项治理工作力度，促进社会主义和谐社会建设；要坚决查办违反党纪政纪案件，认真开展治理商业贿赂专项工作；要深化改革，创新制度，从源头上预防腐败；要加强纪检监察干部队伍建设，全面履行纪检监察职能，提高纪检监察工作能力。

监察部副部长陈昌智同志讲了话。他充分肯定了国家发改委的党风廉政建设工作，指出国家发改委建立了责任制，建立了惩防体系，结合先进性教育加强了教育，查办案件有了进展，结合发改工作深入推进源头反腐，纠风专项治理不断推进，发改委敢于碰硬。他提出三点要求。第一，认真学习、贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话精神，把学习、贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好。第二，全面贯彻科学发展观，做好发改部门的党风廉政建设工作。第三，坚持反腐倡廉的战略方针，认真落实惩防体系实施纲要。

年党风廉政建设工作会议领导讲话例文1党风廉政讲话 篇4

同志们：

为学习贯彻党的十九届五中全会、省委、州委党建工作会议和X届州纪委X次全会精神，经园区党委研究，召开我区2021年党建暨党风廉政建设工作会议。我讲两个方面的内容。

一、2020年工作回顾

2020年，面对复杂多变的宏观经济环境，园区党委在州委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，着力打造六大生态经济产业，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长各项工作，实现了发展的良好开局。X年，完成园区规模以上工业增加值X亿元，同比增长X%；固定资产投资完成X亿元，同比增长X%；财政总收入X亿元，地方公共财政预算收入X亿元；主营业务收入X亿元；新入园项目X个，引资实际到位资金X亿元；接待国内外游客X万人次，旅游总收入达X亿元。X省级X个工业园区考核，我区排名第X位；X年前三季度省级园区考核，我区排名第X位。

（一）党建工作责任层层压实。一是制定党委及各级党组织落实党建工作责任“七个清单”，细化为X个方面X项责任，督使各级党组织特别是主要负责人把党建责任放在心上、扛在肩上。二是下发《机关、农村、农场、医院、非公企业党组织书记抓基层党建述职评议工作的实施方案》，X名支部书记开展了党建述职评议工作。三是调整充实了党建工作领导小组，与X个党组织签订了党建工作责任状，召开X年党建暨党风廉政建设工作会议进行工作部署，定期听取汇报，不定期开展检查，确保党建各项工作落到实处。

（二）党建重点任务全面落实。一是调整充实了以党委书记为组长的扶贫攻坚领导小组，投入X万元建成了X个农产品交易市场，对挂钩帮持村寨的非义务教育（高中以上）X名困难学生发放助学金X万元，动员入园企业捐赠水泥X吨建设村寨道路，帮助解决党建工作经费X万元。二是严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，实行“党员固定活动日”和党员积分制管理，推行“党费日”制度，认真做好党费收缴工作。三是抓好发展党员工作，新发展党员X名。四是认真开展党员组织关系、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查工作。五是认真整顿软弱涣散党组织，X个后进党组织实现了晋位升级。

（三）基层党建基础不断夯实。一是抓好基层党组织换届工作，X个党总支、X个机关支部、X个村小组支部、X个居民小组支部圆满完成了换届工作，选优配强了X名基层党组织书记。二是下发《非公经济组织党组织覆盖提升行动实施方案》、《党委班子成员挂钩联系“两类”组织党组织分工方案》；成立非公经济组织和社会组织党委，由分管党建工作的党委副书记兼任党委书记；成立了党建工作站，选派了X名党建指导员。投入X万元建立了非公经济组织和社会组织党群活动服务中心，实现了园区“两新”组织党的工作全覆盖。三是按“X个有”要求，制定基层组织活动场所建、管、用清单，对农场X个党支部、农村X个党支部基层活动场所“建、管、用”情况进行督查，及时整改存在问题；投入X万元新建了X居民小组活动场所，补齐了农场居民小组活动阵地建设“短板”。

（四）基层党建保障持续加强。一是建立党建工作经费保障机制，年初安排了X万元党建工作经费和村、居民小组各X元工作经费，按月足额发放村干部、非公支部书记补贴。二是大力发展高效农业、农家乐、庭院经济和商铺租赁，X个行政村和X个村小组实现集体经济年收益X万元以上；扎实开展“基层党员带领群众创业致富贷款”工作，帮助X名党员办理“红色信贷” X万元。三是为村干部购买了养老保险、意外伤害保险，进一步提高村干部待遇，努力解决后顾之忧。

（五）党风廉政建设深入推进。一是抓好党风廉政建设责任制落实。下发党风廉政建设“两个责任”清单，抓好任务分解，签订责任书，强化责任落实。制定《党风廉政建设约谈制度》、《新任职领导干部廉政谈话制度》、《督促整改诫勉提醒谈话办法》等，进一步健全了反腐倡廉制度体系。二是抓好反腐倡廉宣传教育。深入学习党章、《准则》、《条例》，开展X期专题培训；对新任职、调入、聘用干部职工进行廉政教育；组织党员干部参加州法院职务犯罪庭审旁听；开展 “七个一”廉政教育月活动，进一步强化干部职工廉洁意识和纪律观念。扎实开展“廉政文化五进”活动，积极向州纪委和省、州各类媒体上报纪检监察信息X期，被上级部门和中央、省、州各类媒体网站报刊采用X条，起到了良好的宣传教育和引导作用。三是抓好“四种形态”落实，把发文要求、签订承诺书、提醒谈话作为第一种形态的主要抓手，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，推进全面从严治党向基层延伸。下发《关于重申园区干部禁止利用职权和职务上的影响向管理服务对象谋取不正当利益的通知》，从源头上规范干部行为；围绕关键岗位、重点工作及重要时间节点开展明察暗访X次，进行谈话教育X人，责令书面检查X人，做到“小”问题早发现、早提醒、早纠正。四是认真贯彻落实中央八项规定精神，持续深入开展“六个严禁”专项整治和专项纪律检查，着力整治庸懒散混、为官不为的行为，切实把纪律和规矩立起来、严起来；积极介入X火灾事故调查，对农场、农村登革热和寨卡病毒防控工作进行明查暗访，督促整改措施落实到位；制定《景洪工业园区纪检监察机关巡访工作制度》，采取随机进驻巡访与随时专题巡访相结合的方式开展巡访，对发现的问题进行严肃查处；拓宽信访举报渠道，加大正风肃纪力度，迅速办理、查处信访案件线索，全年上级转办及园区受理的信访件X件。五是抓好农村基层党风廉政建设。制定《景洪工业园区贯彻落实〈关于加强基层党风廉政建设的实施办法〉责任清单》，指导督促村监委正确履职，进一步完善“指导、监督、服务”体系，全面加强和规范村组“三资”管理；完善“三公开”有关制度，严格监督指导相关主体全面及时公开；加强对村组干部履行职责、依法办事方面的监督；建立完善村监委工作例会制度、集体决策制度、账目对账制度等，创新开展定期查账、走访、回访、征集民意等工作，真正做到为村民履职用权。

过去一年的成绩来之不易。这是州委、州政府正确领导的结果，是各级各部门大力支持的结果，是全区党员干部群众攻坚克难、共同奋斗的结果。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，仍存在着诸多问题和不足：党委党建制度不健全，班子成员指导下级党组织生活不够；基层党组织书记队伍不强，部分党支部党内政治生活不正常，“三会一课”制度、“两学一做”学习教育落实不到位，发展党员把关不严、程序不规范，党员教育管理力度不够，组织生活质量有待提高，党费未按时足额收缴，党建工作台账不健全，学习记录不完整；对省委基层党建推进年X项重点任务落实不到位；远程教育平台运行不正常，综合服务平台建设有待加强；基础党务工作不规范，党内组织生活制度执行不严格，党组织和党员的作用发挥不明显；部分领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足，个别部门落实“一岗双责”责任不到位，监督制约机制不够健全，贯彻落实中央八项规定精神不够到位；部分领导干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高。

二、下步工作谋划

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察重要讲话精神为统领，自觉遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，在做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作中，持续发力、久久为功，全力推动园区经济平稳较快增长。

（一）认真抓好十九届五中全会精神学习。把深入学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要任务认真抓紧抓好，召开园区科级以上领导干部及各党组织书记学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班，坚持学深学透、学以致用，把思想和行动统一到全会精神上来，在学深悟透上下功夫，在融会贯通上下功夫，把学习成效转化为做好园区发展的生动实践。进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，维护好习近平总书记这个核心、维护好党中央权威。

（二）从严抓好思想政治建设。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察重要讲话精神，持续推动党史学习教育，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。推进学习型党组织建设，完善党委中心组学习制度。深入开展向……等同志学习活动，引导广大党员干部树立正确的世界观、事业观、权力观，模范践行社会主义核心价值观。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，提高运用马克思主义世界观方法论研究新情况、解决新问题的能力。

（三）全面抓好机关建设。园区机关要以争创机关文明单位为抓手，要对照创建文明单位的一系列指标，从我做起，从单位部门抓起，党委班子成员要带头，各办局负责人要带头树立规矩意识，要求别人做的，自己要先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要加大干部教育培训力度，不断提高我们干部队伍的整体素质。学习是提升我们自身素质的必要手段，不会学习就不会提高，要制定一套学习制度和学习计划，组织我们的干部学习政治、经济、法律、文化，努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、清正廉洁的队伍。要积极开展文体活动，不断丰富干部职工的文化生活，为建设学习型、服务型、和谐型机关而努力。

（四）全力抓好基层党组织建设。坚持将党建工作与中心工作同部署、同检查、同考核，做到“两手抓、两促进”。全面深化服务型基层党组织建设，坚持抓基层基础为导向，坚持以抓基层党建措施不力、基层党支部建设薄弱问题为重点，整顿软弱涣散基层党组织，严肃党内政治生活，突出党性锻炼，重点解决指导基层党组织生活不够、发展党员程序不规范、党建工作台账不健全等问题，集中整治基层党组织不按时足额交纳党费、“三会一课”制度和“两学一做”学习教育落实不到位问题。加强农村基层组织建设，选优配强农村带头人队伍，整顿转化后进党组织，发展壮大村级集体经济。大力推进“两新组织”党建工作，巩固扩大党的组织和工作覆盖面。坚持党建带群团建设，提升凝聚力战斗力。健全城乡统筹基层党建工作机制，加大投入力度，完善资源共享的基层组织建设保障机制。提高发展党员质量，健全城乡一体的党员动态管理机制。健全党内激励、关怀、帮扶机制。全面推行“三级联述联评联考”制度。

（五）持续抓好作风建设。深入贯彻落实中央八项规定精神，落实党员干部直接联系服务群众制度，完善领导干部基层联系点、蹲点调研、下访约访、结对帮扶等制度，打通服务群众“最后一公里”。强化对违反中央八项规定精神的监督执纪问责，紧盯作风领域问题的新形式新动向，坚决防止“四风”问题反弹。进一步改进文风会风，精简会议和文件，促使各级干部集中精力抓好工作落实。弘扬艰苦奋斗精神，坚持厉行节约，反对铺张浪费，推进节约型机关建设，树立党员干部良好形象。

（六）深入抓好党风廉政建设。一是强力推动各级党组织履行全面从严治党主体责任。抓牢党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，加强对贯彻落实十九届五中全会精神、省十次党代会精神和州八次党代会精神执行情况的监督检查，把检查管党治党责任落实情况作为重点，督促各级党组织深入落实主体责任，特别要注重加强日常管理监督，用严明的纪律管住全体党员，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步，推动各级党组织解决党内政治生活中存在突出问题，层层落实责任。二是坚持把纪律挺在前面，认真实践运用“四种形态”。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，进一步推进党章党规党纪学习宣传教育，大力加强反腐倡廉教育和廉政文化示范点建设；从容易滋生腐败问题的重点领域、重要岗位、关键环节入手，紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题、庸懒散混等新动向新情况，继续抓好园区巡察工作；认真开展廉政风险防控工作，积极探索开展园区干部职工廉洁风险防控精细化记分管理，继续深化廉政谈话提醒制度，落实函询、民主生活会、述责述廉等制度，强化源头防治，着力构建“不敢腐、不能腐”的体制机制。三是加强制度建设。抓好重点岗位、关键环节的制度建设，突出抓好管人、管钱、管事方面制度的建立完善，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。四是强化监督执纪问责。突出执纪监督的特点和重点，盯紧“三类重点人”，把握“三个时间节点”，加强问题线索研判和处置，做到该教育挽救的教育挽救、该深查细究的绝不放过。积极探索和积极实践容错纠错制度，坚持“三个区分开来”，抓好澄清反馈，把支持改革发展、严格执纪与调动保护干部积极性结合起来，努力营造良好的干事创业环境。五是抓好基层党风廉政建设。继续加强对园区农场、村委会“三公开”工作落实情况的监督检查，指导农场纪委、村监委认真履职，把查处侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题作为主要工作任务，强化对基层权力运行的制约监督，推进基层党风廉政建设和民主管理、民主决策、民主监督。加大对强农惠农政策、脱贫攻坚及民生项目资金使用管理情况的专项检查，防止克扣、截留、贪污、挪用等问题发生，严厉惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感。六是打造过硬纪检监察队伍。理顺体制机制，推进园区纪委和农场纪委“三转”到位，聚焦主责主业，不断提高思想政治水准和把握政策能力，忠诚履行党章赋予的职责，真正成为纪律的忠实遵守者和捍卫者，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

年党风廉政建设工作会议领导讲话例文1党风廉政讲话 篇5

国税系统2016年党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神，安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才，林组长代表市局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，查找存在的主要问题，安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、突出重点，狠抓落实，2015年党风廉政建设工作取得明显成效

2015年，全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作，确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县（区）两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任，坚持抓在平时、持续用力，为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。

一是细化分工，明晰职责，确保两个责任有力落实。市、县（区）局两级党组能够认真贯彻落实党的十八大以来，全党关于进一步加强党风廉政建设，深入推动反腐倡廉的各项要求，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责，认真履行职责，发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面，严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面，严格对市县两级局班子的要求，真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面，坚持民主集中制原则，按组织程序选拔任用干部，按法定程序审定重大涉税案件，重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手，抓监督检查和日常考核，开发运用了考勤管理系统，对上下班纪律实行信息化管理，市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察，市局组织主要业务部门开展了联合检查督导，有针对性地开展了专项检查，发现了基层工作中普遍存在的突出问题，对帮助基层解决问题，推动工作都起到了积极作用。

二是加强教育，深化认识，干部勤廉意识明显增强。加强了对党纪法规的学习解读，组织学习了《税收违纪违法行为处分规定》、《中国共产党纪律处分条例》，组织开展“中央八项规定”专题学习，让干部了解那些事该做，那些事不该做，如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式，给县（区）局党组和班子成员提要求、提思路，从严落实中央八项规定。总的来看，市县两级局党组，能够按照党风廉政建设工作的要求，认真履行职责，落实主体责任，较好地发挥了带头示范作用。同时，结合党的群众路线教育实践活动，抓学习、抓督导，扎实开展了专题民主生活会和组织生活会，深入持续地纠正不同形式的“四风”问题，在全系统起到了正风肃纪的作用。

三是严格监督，严肃问责，有力纠正了存在的问题。去年以来，市局党组要求，要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手，重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题，查处办税服务厅作风不正的问题，查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察，抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县（区）局党组班子成员给予了组织处理和行政处分，对1个班子进行了集体诫勉谈话，对9起涉税案件开展了“一案双查”。

四是持续用力，优化服务，巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”，严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》，精简业务工作节点，简并涉税资料，取消了不必要的涉税申请资料，推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”，改造了基层局的办税服务厅，改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发，是在换位思考和务实调研基础上采取的措施，也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中，社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价，所有参评单位都取得了第一名的成绩，在全区国税系统也是仅此一家。

加强党风廉政建设，领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明，领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用，只有领导重视，才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节，才能取得率之以正的效果。同时，做工作一定要实，如果遇到不严格履职的人或事，就要严肃地处理，就是要警示在先，约束在先，处理在先，否则就不会有震慑作用，就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务，就是要结合实际，拿出务实的态度，做成做扎实使纳税人真正受益的事情，只有这样，我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价，或者纳税人有不同意见，我们也能有理有据地去说服，否则，我们的工作就没有根基，配不上纳税人的好评。

综合去年的工作，成绩是主要的，但还存在一些不足之处。一是思想认识还不到位。主要是领导干部先行学习、主动学习抓的不够，有的方面没有体现到抓工作的力度上来。有的局平时抓不好，导致平时的管理“失之于松”和“失之于软”，在我们处理类似的人或事上，还有“碍于情面、怕得罪人”的问题。二是履职尽责还不到位。有的“一把手”对抓党风廉政建设只是“讲一讲、提一提”。有的基层局副职对党风廉政建设仅满足于表面，不能认真地分析存在的问题，不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面，基本没有做过严肃认真的自查，或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全，涉及到税收和行政管理的各个方面，但在执行上仍然存在不少问题。有的局办税大厅一再发生问题，究其原因，就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的部门和单位除了年初接任务，年终受考核外，平时的监督不到位，也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核，还不善于抓点抓细节，有的考核落不到底，不能形成必要的惩戒机制，以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题，我们一定要高度重视，结合当前的形势和要求，采取有力措施加以改进和克服。

二、认清形势，准确把握，切实推动党风廉政建设责任制有效落实

最近，中纪委召开了十八届五次全会，总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议，对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求，我们要把上级的要求与工作实际结合起来，准确把握形势，提高思想认识，以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。

一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。总书记在中纪委五次全会上强调，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识，组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势，又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实，要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。

二是必须从严从紧落实党风廉政建设责任。落实主体责任是各级党组的重要职责，也是抓好党风廉政建设工作的关键所在。党组“一把手”是党风廉政建设第一责任人，各部门负责人是所在部门党风廉政建设第一责任人，要带头负起全面、直接和首要责任。纪检组长要加强对党风廉政建设工作的组织协调，指导纪检监督部门抓好监督执纪问责。班子成员要认真履行“一岗双责”，从分管部门、包片单位和分管工作的实际出发，把抓业务与带队伍紧密结合起来，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党组及班子成员要以身作则，以上率下，带头坚持民主集中制原则，实施依法科学民主决策。要带头讲党性、讲原则，自觉抵制各种不正之风，做到言行一致、表里如一。带头遵守各项廉政规定，管好自己、亲属和身边工作人员，主动接受监督，为下级做好表率。要切实加大问责力度，不怕得罪人、丢选票、伤和气，对因领导不力，或不敢抓、不敢管而导致党风廉政建设责任制不落实，出现违纪违法问题，或者对违纪违法行为不制止、不查处、不报告的，都要严肃追究。监督责任是纪检监察部门的重要使命，也是落实党风廉政建设责任制的重要保证。各级纪检监察部门要按照“转职能、转方式、转作风”的要求，围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作，强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制，提升监督质效。党组要经常听取工作汇报，了解纪检监察工作进展情况，加强指导，明确要求，促进工作。

三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来，我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施，稳步推进依法行政，税收执法规范化程度不断提升，但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象，严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因，一方面是个别干部法治观念淡薄，工作责任心不强，另一方面，也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此，我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终，要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督，要采取新的办法和措施，强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法，监察室主任向市局党组负责，以增强监察监督的独立性，克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。

三、强化责任，遵规守纪，持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设

一要严明纪律。要坚守政治纪律，始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致，认真学习领会上级的部署要求，结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律，认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律，认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定，大额资金开支和资产处置都要实行集体研究，严格控制“三公”经费，严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律，自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律，认清当前形势，严格约束自己。

二要严守规矩。要严格教育立规矩，组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求，要让大家熟知规矩内容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前请示、哪些事要事后报告，哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩，要形成用制度管人管权管物管事的习惯，通过持之以恒依法严格管理，使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩，执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查，对不守规矩的人和事要严肃批评教育，造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。

三要严肃追责。要深入开展作风建设“巩固、深化、拓展”主题活动，让教育实践活动成果落地生根。对己经整改落实的，要形成长效机制，对尚未整改完成的要加强督办，强化整改，确保实效，凡教育实践活动整改落实的不得有反弹现象，对凡有回潮、反弹的，一律要严肃追责。要严格执行“中央八项规定”，对各类会议、培训、公务接待、津补贴发放、车辆使用等重点环节要坚持标准，严格把关。各单位要切实转变作风，进一步改进文风会风，提高工作效能，以实实在在的行动，解决实际问题取信于纳税人，形成风清气正的工作新常态。

年党风廉政建设工作会议领导讲话例文1党风廉政讲话 篇6

XX年全省教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿 同志们：

我们生活在一个轰轰烈烈搞改革干事业的伟大时代，贯彻党的“四个全面”战略布局，按照省委提出的建设全面小康社会标杆省的要求，我们正在全面推进教育现代化。这其中包括加强党风廉政建设，这是实现教育现代化的重要政治保证，也是实现中国特色现代化的重要目标和任务。

这些年来，在省委省政府和教育部的领导下，我们一直在积极探索加强党风廉政建设和反腐败工作。XX年，我们建立了系统党风廉政建设分析排查制度，高校党风廉政建设情况巡查制度。XX年，建立了高校纪委书记异校任职制度，教育系统常态化内审制度。XX年，建立了高校党委书记抓基层党建工作述职评议制度。去年，又建立了基层党建暨党风廉政建设诊断检查制度。与此同时，自我加压、自我革命，推动解决一系列群众呼声强烈的问题。XX年，取消省内高校招生“点招”。XX年开始，出重拳治理公办中小学择校乱收费。去年，又推出整治在职教师有偿补课三年计划。尤其是党的十八大以来，结合落实中央八项规定，省委“28条办法”和“六项禁令”，结合开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，正风肃纪、整治“四风”，我们抓党风廉政建设的工作力度不断加大。目前，就整个系统而言，腐败案件多发高发势头已根本扭转，行风状况已明显好转，特别是在维护教育公平上，浙江当仁不让地走在了全国的前列。

今年2月26日，在我代表教育工委向省纪委专题报告履行党风廉政建设主体责任情况时，省委常委、省纪委书记任泽民同志对工委履行党风廉政建设主体责任予以充分肯定，认为工委对落实主体责任高度重视，措施非常得力，特别是把党风廉政建设纳入教育改革发展工作的整体布局，在推动系统党风廉政建设方面有新思路、新创举，针对性强，效果明显。我们理解，这既是省委、省纪委对教育工委，也是对整个教育系统党风廉

政建设的充分肯定。浙江教育系统党风廉政建设的实践充分印证了总书记在中纪委十八届六次全会上所强调的，“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”，“只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也绝不能输的斗争”。

作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上。加强党风廉政建设，无庸讳言，我们整个系统还存在许多问题。今年上半年，省委对16所高校党委进行专项巡视，这是对高校也是对我们整个系统的大考。

全系统党风廉政建设今年怎么抓，刚才葛菲同志代表工委做了全面布置。几家发言单位又从不同侧面交流了他们的工作经验。关键是要认真领会和贯彻好中纪委十八届六次全会和省纪委十三届五次全会精神，着力于查短板、补短板。

查短板、补短板，必须强化各级党组织的主体责任。理论与实践都告诉我们，全面从严治党，要强化各级党组织的主体责任；深入加强党风廉政建设，更要强化各级党组织的主体责任。因为加强党风廉政建设，常常涉及利益博弈以至与违纪违法行为作斗争，没有党组织的强有力领导和推进，许多工作无法做，也做不下去。

认真审视全系统落实党风廉政建设主体责任情况，许多单位做得是好的，党组织、领导班子和书记抓党风廉政建设很坚决、很务实、很有力。但也有一些单位主体责任还停留在口头上、口号上。诚如我向省纪委报告履行 不能不说是重要原因。还有一些单位党组织没有摆正与纪检机构的关系，自觉不自觉地把党风廉政建设工作视作为纪委工作，什么事都让纪委代劳，主体责任虚置了，自己成了原则领导，甚至是甩手掌柜。有些单位把主体责任看作是书记一人的责任，书记责任很重，班子其他成员却感受不到多大压力，一岗双责明显轻重失衡。

强化党风廉政建设主体责任，应着力建立健全责任体系，使责任层层传递、层层压实。各级党组织尤其是主要负责人都要下功夫研究推进主体责任体系的建立和落实。首先是各级领导班子要建立健全定期研究、布置、检查党风廉政建设制度。全系统每学期一次的党风廉政建设排查分析制度，各单位一定要坚持好，落实好，领导班子尤其是主要领导要担起排查分析和整改问题的组织责任、督促责任。要全面落实基层党组织的主体责任，在高校结合管理重心下移，重点加强二级学院层面党组织建设，完善党政联席会议规则，全面建立二级学院党委、书记向学校党委、纪委报告履职情况制度，切实解决党风廉政主体责任层层递减问题。

强化党风廉政建设主体责任，作为教育系统，我们应特别重视抓好党政同责、一岗双责要求的落实。在我国，高校实行的是党委领导下的校长负责制，普通中小学校实行的是校长负责制。这样的领导体制决定了在教育系统落实党风廉政建设主体责任，既要强化党组织和书记的责任，又要强化校长的党政同责和班子成员的一岗双责。无论是书记，还是校长和班子其他成员，我们都是党培养和管理的干部，在党风廉政建设上，我们都要切实履行好自身的责任。即使是党外身份的行政单位领导和校长、副校长，也要履行好与自己职位相关的廉政建设主体责任；如果是局长、校长，就应该切实履行好 责一遍。过去只有领导干部自身违法违纪才会被追责和处理，现在不然，如果所领导的单位、分管的领域接二连三出问题，或发生严重问题，同样要追究领导干部的责任，要对领导干部进行处理。有权必有责，有责要担当，失职必追究。领导干部决不能当好好先生，一定要敢抓敢管。今年，我们全系统都要加强问责工作。

查短板、补短板，必须切实严明纪律尤其是政治纪律、组织纪律。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律武装起来的马克思主义政党，无论是战争年代、建设年代，还是改革年代，以党章党规党纪统一和约束全党，都是中国共产党克敌致胜的重要法宝。在中纪委六次全会上，总书记指出，“无数案例证明，党员‘破法’，无不始于‘破纪’。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服‘违纪只是小节、违法才去处理’的不正常状况，用纪律管住全体党员”。

党的纪律涵盖党内生活方方面面。其中，政治纪律、组织纪律最为重要。严明党的纪律，首先要严明政治纪律、组织纪律。作为教育人，肩负着为党和人民培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的历史重任，更要把严明政治纪律、组织纪律放到首要位置。去年，省委连续召开高校思想政治工作会议、中小学育人工作座谈会，省委书记夏宝龙同志两次与会作讲话，对新时期教书育人提出全面要求，其中重点是政治要求。

应该说，这些年，我们教育系统是很讲政治的，在执行政治纪律、组织纪律上没有出现什么大问题，高校连续保持近30年稳定，就是有力佐证。但也存在一些问题，包括政治纪律、组织纪律方面。有些人对高校党委领导下的校长负责制总是不能正确认识，动辄就把党委领导、校长负责对立起来，坚持党委领导下的校长负责制不敢理直气壮有之，把个人意志凌驾于党委之上也有之，个别学校甚至出现了一些矮化党组织地位的现象。有些人自诩为学术权威，对政治活动，包括上级会议，常常以各种理由推辞参加，有时即使参加也常常心不在焉，贯彻上级和主管部门工作部署不上心，对明确要求传达贯彻的也不认真组织传达贯彻。有些人只以自 己的想法为是，独在小楼成一统，对党和政府及上级部门工作要求搞选择性贯彻，合自己意的就做，不合自己意的就不做，甚至随意曲解上级要求。有些人办学缺少政治意识、国家教育主权意识，老想着打“擦边球”，外国人子女学校偷偷招收中国公民子女，高中中外合作项目变着花样蚕食国家课程，惟送出去多少人出国留学为荣。有些人对从严治党、正风肃纪心存抵触，说什么管得太多了，管得太严了，管得太死了，没有人情味了，妨碍发展了，牢骚满腹，更有甚者搞上有政策、下有对策。这些问题尽管只表现在少数单位和少数人身上，但其负面影响不容低估。

当前，严明纪律尤其是政治纪律、组织纪律，必须强化看齐意识。重点是要强化在政治意识、大局意识、政权意识、核心意识、阵地意识上，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央、省委的决策部署看齐。在这些方面，我们各地各学校都决不能含糊，我们各级领导班子和领导干部都决不能含糊，我们每一名党员和公职人员都决不能含糊。这是政治要求，也是纪律要求。同时还要通过加强意识形态工作，加强社会主义核心价值观教育，进一步加强和改进思想政治工作，在广大师生中宣传和推及看齐意识，努力增强全系统对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

严明纪律必须动真格执行纪律，否则纪律严不起来。在纪律执行方面我们教育系统总体上还比较松、比较软。这个局面应该改变。今年是《中国共产党纪律处分条例》重新修订启动实施的 把落脚点放在“一做”上。多形式组织党员干部认真学习党章、党的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，学习总书记系列重要讲话，培养大家深入了解党章，尊崇党章；深入明了党纪党规，严守党纪党规；深入领会马克思主义中国化的最新理论成果，坚定共产党人的理想信念，积极争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格共产党员，为严明纪律打下良好的思想认识基础。

查短板，补短板，必须着力解决问题。说一千道一万，人民群众看党风廉政建设抓得好不好，关键看存在的突出问题解决得好不好。当前，在高校存在的主要问题是：继续教育管理尤其是财务管理不规范，一些高校举办继续教育存在着截留培训费、教学费，违规使用经费等问题，个别高校因此而发生群体性腐败案件；科研经费管理使用漏洞多，存在着违规报销费用、违法套取资金、收受回扣等问题；“四风”整治还不到位，还存在着变相公款旅游及送礼，滥发福利津贴，“酒局”“牌局”转入地下，办公用房和公务用车使用超标等问题；学术不端时有发生。在地方和中小学校存在的主要问题是：社会捐赠资金管理不规范，有的县（市、区）教育基金会没有做到阳光运行；一些中小学食堂管理不规范，收支管理比较混乱；个别学校仍存在着违规收费、违规举办有偿培训班等问题；在职教师有偿家教问题仍比较突出。这些问题几乎都是老问题。尽管这些年为解决这些问题，我们大家做了许多努力，问题发生的范围在缩小，程度在降低，但每次审计或检查，这些问题总是不断出现。

年党风廉政建设工作会议领导讲话例文1党风廉政讲话 篇7

我讲三个问题。

一、高度统一思想认识, 切实创新发展思路

贯彻实施林业“十二五”发展规划, 全面加快绿化山西生态兴省的步伐, 将我们的主要工作集中在森林覆盖率的提高和森林蓄积量的增加这两个主攻点上, 必须高度统一思想认识, 根据形势任务的变化, 创新发展思路。这既是发展现代林业的重要基础, 也是做好工作的重要前提。当前和今后一个时期, 重点是要把思想认识统一在以下三个方面。

首先, 要充分认识到实现森林覆盖率、蓄积量的大幅增长, 是山西转型跨越、科学发展及生态兴省的必须, 是全省工作大局的必须。不可以想象, 一个没有绿色的省份会实现科学发展;也不可以想象, 一个生态脆弱的省份能谈现代文明?所以, 通过这样的认识, 来把今后的工作思路融入到全省转型跨越、科学发展、生态省建设的大局之中。只有这样, 全省林业“十二五”规划, 特别是“双增”目标的大幅度提高, 进程才会顺利, 任务才能完成。

第二, 要充分地认识到林业“十二五”发展任务是十分艰巨的, 实现“双增”目标的进程也是十分艰难的。大家要有充分的、面对困难的思想准备、精神准备和工作准备。大家都是从事林业工作的, 也都明白每年森林覆盖率新增1个百分点是个什么概念。目前我们面临的形势, 既存在有利因素, 也有不利因素。一是山西十年九旱, 特别是今年作为“十二五”的起步之年, 旱情十分严重, 对林业的影响十分突出;二是相对任务来讲, 林业资金也还是不到位的;三是林业队伍的科技素质、管理水平等也有待进一步提高。这些诸多因素, 决定了每年增加1个百分点、十年再造一个新山西的进程是艰难的, 任务是艰巨的。大家必须认识到, 不可能轻松地完成这个任务, 要做最困难的准备。只有对当前的形势任务保持清醒的认识, 对工作面临的困难有充分的准备, 我们的进程才会在艰难中顺利推进, 艰巨的任务也才能够完成。

第三, 要充分地认识到实现“双增”目标、实现生态兴省战略、建设绿化山西, 我们的使命光荣, 责任重大。省委、省政府确定的林业发展目标是可行的, 经过努力任务是可以完成的。只要我们林业人, 特别是在座的各位, 人人爱岗, 个个敬业, 真抓实干, 不畏困难, 贯彻实施“十二五”规划的进程才会顺利, 任务才能够完成。大家必须把思想高度统一在融入大局、不畏困难、增加信心这三个方面。

高度统一思想认识, 还有一个十分重要的基础, 就是根据形势任务的变化, 创新发展思路。我个人的看法, 就山西的现状而言, 要完成好林业“十二五”规划, 实现“双增”目标, 必须要确立“三化”的工作思路。

第一, 山西林业建设要做到集约化发展。集约化这个思路, 过去在林业上讲得不多, 在土地、企业管理等方面经常讲。我说的这个“约”, 指的是发展林业的要素, 包括政治、政策、资金、项目、机制、制度等6个方面。加快林业发展, 没有这些要素的高度集聚, 是很难实现的。“政治”就是领导要高度重视, 要通过在座的各位, 推动党委政府的主要领导和分管领导重视林业、支持林业。然后要有好的政策、好的机制、好的制度, 还要有好项目的充分储备及资金的高效利用。这些都是发展林业的必备要素。我到林业厅工作后, 想的最多的就是赶紧出台一个有针对性、操作性的具体意见。我们起草的《若干意见》一共18条, 目前正在征求省发改委、财政厅等部门的意见, 这个意见整体上还是有含金量的。“约”的另一层解释就是整合, 要对现有工程进行科学整合, 要注意突出重点。总的来说, 要把要素集中好、聚合好, 把重点工程安排好、部署好、落实好, 才有可能实现“双增”目标。

第二, 山西林业发展要努力实现产业化。省委、省政府在全省“十二五”规划纲要中明确提出, 要实现生态建设产业化、产业发展生态化。林业本来就是一个产业, 是个大产业。我说的这个产业化, 就是在生态建设的过程中, 大力发展林系经济。我们常讲发展林下经济, 实际上, 林系经济比林下经济更全面一点, 和林业有关联的经济就是林系经济。特别要注意大力发展干果经济林, 每年安排100万亩干果经济林, 这个任务相当艰巨, 一定要抓紧抓好。如果说我们产业化从什么地方突破, 就从干果经济林突破, 努力把林系经济蛋糕做得更大一些, 切实增加林业发展的内在动力和活力。

第三, 山西林业发展要努力实现社会化。目前的社会资源、社会资本是雄厚的, 哪个方面力度大、给力大, 资源资本就向那个方面倾斜。特别是在当前, 要加快林业发展, 实现“双增”目标, 一定要把社会资源充分调动起来, 把社会活力充分激发出来, 让所有能拿出钱的人都出钱造林, 让有可能造林的单位都出来造林。省林业厅在起草的《若干意见》中, 关于社会造林方面有几项机制, 如树碑、立传、送匾等, 这些能够做到。只要你拿钱来造林, 造了林的就给予授匾、立碑。光靠财政的投入, 拿出比现在的资金再多一些也不够完成每年1个百分点的任务。只有把社会造林的积极性充分调动起来, 加之集约化、产业化, 内在外在因素结合在一起, 各种要素聚合在一起, 才有可能完成好森林覆盖率每年1个百分点、蓄积量大幅度增加的任务。

大家要按照这个思路, 结合实际, 下更大的气力, 花更大的精力, 激活社会资源, 搞活内部管理, 切实推动林业发展。要跳出以往的思维定势, 一说到林业就是县里到市里、市里到省里, 跑项目、跑投资。我们可以转变作风, 把项目资金分配好。“三化”的发展思路, 对现代林业建设是非常重要的, 也是非常必要的。通过确立“三化”的发展思路, 尽快使我们的发展思路从比较传统和守旧、比较刻板和单一中解放出来。只要有利于造林绿化, 有利于“双增”目标的实现, 只要不违反法律法规, 什么事都可以办。

二、高度重视整体效应, 切实突出工作重点

林业发展要加快, 一个基本点是要注意林业与社会进步的同步, 注意林业发展的整体效应。不管是从融入社会大局来考虑, 还是从内部结构布局来考虑, 都要考虑整体效应。只有考虑整体效应, 林业的发展才有后劲, 才会增加林业对社会文明进步的助推作用。这里我重点讲, 怎样通过抓重点推进整体效应的实现。

第一, 在植造方面, 要特别重视身边增绿、补植补栽、改造抚育、种苗建设四个重点。我们已经有一个很好的口号, 叫做“坚持山上治本与身边增绿同步推进”。这段时间我一直在考虑这个事情, 并举、同步这些话说起来都好说, 但是实施起来, 总有个先后, 汽车都不可能齐头并进。关于山上治本和身边增绿, 我赞成要更加地重视身边增绿。森林城市的创建, 生态县城的创建, 森林城镇、森林乡村都可以大力度推进。我们要力求做到, 通过几年的努力, 森林覆盖率增加了, 静也见绿, 动也见绿, 视线之内处处有绿, 这就把校园绿化、企业绿化、交通沿线绿化都涵盖了, 使人坐在一个地方能看见绿, 走动过程中能看到绿。如果有个顺序的话, 要先造视线之内的绿, 优先造视线之内的林。

要加强补植补栽。全省有多少个坑没树, 你们心里比我清楚。原来我想提一个刚性的目标, 能不能今年消灭空坑, 现在天旱到这么程度, 看怎么样提。我曾经见过有的树坑十几年都是空的, 所以必须要抓好空坑的补植补栽。有的树苗死了, 今年这么干旱, 成活率可能要大打折扣。死了的要赶快补上, 不要长期地空坑, 那是劳民伤财, 不如不挖那个坑。再一个是灌木林、疏林地里面, 栽树又好活, 又能增加覆盖率, 要特别重视一下。

要加强改造抚育。灌木林的改造和灌木林的新建, 十几个特灌县都应该大力发展;不是特灌县的, 也可以搞一些。要特别重视发展柠条和沙棘, 最近我也请教了一些林业专家, 特别是北部地区的柠条, 一定要高度重视起来。要注意灌木林的改造, 尽可能做到在灌中“栽”, 而不是伐灌栽树。

要加强种苗建设。现在看来, 小苗供应差不多, 大苗、中苗缺口较大, 要在中等规格苗子的培育上下功夫。今年干旱的气候该如何应对呢?我也问了一些专家, 栽太小的苗木可能成活率低, 栽更大规格的苗木也活不了, 只有中等规格的苗子生命力强一些。所以, 我们要特别抓好中等规格苗木的生产销售。栽大规格的苗子, 从这个地方移到那个地方, 虽然身边增了绿, 但也会影响到整体生态效益, 要慎重, 科学把握好。

第二, 在管护方面, 要特别重视封山育林和森林防火工作。管护优先, 在造林绿化时要把管护放到更加重要的位置。要特别重视天保二期工程的认真实施, 特别重视封山禁牧、封山育林。这项工作, 还要专门再研究, 强力推进。护林防火工作, 任何时候都松不得。昨天晚上, 省里开了关于元宵节期间的防火安全会议。大家回去后, 要很好地检点一下, 集中燃放烟花爆竹的地方安全不安全?哪一个县、哪一个乡镇、哪一个村因集中燃放烟花爆竹引发火灾, 要建议给予决策者免职处理。不要因为热闹把山给点着了, 要进行科学认证, 林业局要把好技术关。个人燃放烟花爆竹引发火灾的, 要按规定严肃追究, 确保元宵节期间森林资源的安全。

第三, 在林改方面, 要特别重视林改确权发证和完善配套工作。这个问题刚才周洪副厅长讲了。我个人的看法, 权属一下还定不下来的, 可以暂缓。不能通过改革让国有林地或集体林地流失。林改后怎么办, 很多现实问题需要大家认真研究, 要出台一些管用的、完善的政策。改革是为了绿化, 如果林改后民富不了, 山绿不了, 那改革就失败了。

第四, 在产业发展方面, 要特别重视干果经济林的建设。干果经济林每年要发展100万亩, 大家一定要搞好规划, 在什么地方种要有讲究, 种什么苗要有讲究, 技术的措施、政策的服务、环境的优化都要到位。尽可能和基本农田分开, 一定要规划好、实施好。同时要注意发展林系经济, 以林为基, 多元发展, 壮大实力。只要有利于绿化、有利于富民、有利于国有林区、国有林场经济实力的增强, 都可以大胆地试, 先行先试。

第五, 在基层基础工作方面, 重点要解决“六有”问题。林业基层基础工作仍然比较薄弱, 我们的《若干意见》中已经写得很充分了。这里, 我再讲一下, 在加强基层基础工作方面:一是要有机构。主要是指乡镇这一级。乡镇要有林业站, 能独立设机构的要独立设, 不能独立设的要三两个乡镇联合设立机构。今年, 要把这一点作为一个重要的考核指标。省厅要和省编办进一步协商, 尽可能协调推得快一点。有条件的县要走得快一点。二是村有护林员, 能设专职护林员的村要设专职护林员, 条件不具备的要设兼职护林员。三是要有好政策。四是要有好制度。五是要有好机制。这几年, 省里每年召开一个现场会, 高位推动, 不仅是林业局长参加, 主要是党委、政府的领导参加, 省长参加。今年在阳泉市召开, 明年在大同市召开, 后年在什么地方召开看情况再定。各市、各县也可以按照这种机制来推进, 这种机制甚至比多下拨资金都强。像阳泉市, 去年到今年就投入很多钱, 大同市也早就开始做准备。会议推动是目前可行且有效的工作机制, 还有其他一些机制, 大家要考虑这些。作为一个领导, 要考虑政策、机制、制度建设这些大事, 这比你考虑多要三五万元好。六是要有好的、足够的项目储备。不要机会来了没有好的项目。项目储备我们要专门听汇报, 各地要把这项工作作为林业基层基础工作的重中之重, 突出抓好。我到下面检查工作, 就要看你们的项目储备情况, 是在嘴上、还是在脑子里、还是已经具体落实了, 一定要注意做好这项工作。

以上五个方面, 我和大家进行了交流, 还要特别强调两点:一是规划出台后, 要细化责任、谋划措施、谋划方法。从某种意义上讲, 越是基层, 谋划和细化的责任更重、效果更好。注意在规划实施中, 要把树种在“点”子上, 努力做到种一亩有一亩的多重效应, 包括促进山更绿, 更多的人能享受到生态建设的实惠。二是要重视考核。今年要在过去考核的基础上, 进一步分解完善, 强化考核。要把每个基层单位, 干了多少事, 栽了多少树, 真实地考核出来。这里要注意尽可能地简化考核程序, 降低考核成本, 改进作风, 搞好考核。要把考核结果运用好, 要将考核结果内部通报或公开见报, 要“一条龙”排队或者分类排队。用这种办法来调动基层党政主要负责同志大搞林业生态建设积极性, 对工作搞得好的表彰奖励, 对工作搞得差的进行约谈、通报。通过加强考核, 切实让大家干起来, 负起责任来。

三、高度重视林业队伍建设, 切实加强廉政管理

说一千、道一万。这么艰巨的任务, 繁重的工作, 要靠我们在座的各位带领或组织发动全省的林业人具体干, 所以必须加强管理。要坚持人本理念, 做好管理工作, 首先要管好队伍、带好队伍。队伍既是各项工作的重要基础, 也是完成任务的重要保证, 是政治工作。怎样加强队伍和廉政建设?综合起来, 我讲三点:

(一) 以思想艰苦、身体艰苦为重点内容, 切实加强林业干部队伍的作风建设。

工作作风怎么改?我想就是两句话:作为领导干部, 思想要艰苦、身体要艰苦。过去一说到艰苦, 就是多往基层跑, 这是需要的, 但领导干部第一位的任务就是脑子要活起来, 经常想问题, 下去调研也是为了脑子想问题、作决策更准确。领导干部从事的主要是脑力劳动, 主要任务是组织、策划、细化、谋划、建议, 而不是完全去垒坑栽树。所以, 要勤于学习, 勤于思考, 多下基层, 多深入一线, 多掌握下面的真实情况。思想艰苦, 就是要想应该想的问题, 大家应该从以下几个方面多想:一是如何将林业工作融入大局。二是林业工作面临“双增”的艰巨任务, 我们该怎么办。特别是在林业的投资基本没有增加, 但任务大幅增加、造林难度不断加大的情况下, 我们该怎么办?三是如何确保森林资源动态与本质的安全。四是如何改革创新, 既能够把主体改革顺利推进, 又能减少成本、确保稳定。五是如何聚合发展要素, 为林业发展服务。六是如何把林业这支队伍管好、带好, 使他们既能干成大事、干成难事, 又决不出“事”。这几年, 林业上出了不少“事”, 有些还有一定的影响, 市里有, 县里有, 林场也有。领导干部要想工作, 既要确保森林资源安全多栽树, 还要确保干部安全不出事。所以说, 脑子一定要艰苦起来。我与不少干部交谈过, 感到一些人是经常想问题的, 有一些人就是不多想问题, 不想问题是不行的。一个不坚持思想艰苦、经常想问题的领导干部, 永远是一个弱智的、低能的领导干部。大家不仅要身体艰苦, 多下去, 多到一线, 更要思想艰苦, 多想问题, 使自己想的问题要超前一点、深入一点, 出台的意见、办法管用一点, 能够为工作服务。作风建设其他领导讲的很多了, 我就提这些重点。

(二) 以制度建设和廉政带动为重要举措, 大力加强林业系统的党风廉政建设。

我省提出要建设法治山西, 怎么搞呢?制度是法治的具体体现和细化。制度如何确定呢?要以公开民主为核心内容, 以实用、管用为基本追求, 以具体可操作为保证。符合这三点, 设计出来的制度就管用的, 同时要把“一把手”设计进去, 他是制度执行的带头人。我在两个市当过9年的纪委书记。在吕梁5年多时间主要干了一件大事, 出台了两个“三项制度”。第一个“三项制度”, 就是会议审定制、联合签字制、民主评议制。即:对一些权力集中的地方, 不由一个人说了算, 而是由集体来研究决定, 定得非常具体, 而且有非常强的操作性;财务的签字由一把手签字改为联合签字, 刚才孝义市林业局长讲的“五人联签”, 就是这个制度的具体体现;民主评议制, 设计出的民主评议制度一定能评出成绩和问题来, 哪些人参加, 怎么评, 不是随便打个钩钩、画个圈圈。第二个“三项制度”, 就是公款报销公开、领导干部职务消费公开、项目审批实施公开, 非常具体。效果是什么呢?在吕梁工作的5年多的时间, 省纪委没有到吕梁正式去查过一个案子。在太原市工作期间, 也定了一个“868”制度, 效果也很好。只有以公开民主为内容, 以实用监督为追求, 以细化具体为保证, 制度才管用, 要逐步推进这项工作。制度落实是一种革命, 有一个承受度, 不容易, 要逐步来。这是一个思路, 给大家提出来。

廉政建设既要靠教育, 又要靠管理, 更要靠带动。这里, 我着重强调带廉的问题。领导干部的带动, 是做好廉政建设的根本举措, 没有什么比领导干部以身作则带廉更起作用的。昨天, 霍转业副厅长讲了厅党组作的十项廉政承诺。这里我表个态, 我带头执行这十项廉政承诺, 请大家监督。在作风建设方面, 第一, 我保证做到下基层低调简行。请基层同志积极支持、配合我。一是不要在边界迎送;二是不要安排住豪华房间;三是不要安排高标准宴请。超标准、高规格接待, 我不习惯, 心里也不踏实。第二, 我下基层调研多数情况下不会事先打招呼。一是请大家务必理解, 不要误解;二是在基层调研, 如果不叫你们, 你们也不要往点上赶, 赶来我也不高兴;在林区等直属系统调研, 一般不要给地方领导打招呼。第三, 有公务在办公室谈, 不要去家里, 更不要提东西。来太原办事, 尽可能不要请饭, 更不要动员县长书记、市长书记请饭。凡有人打着我的旗号在下面要项目、要资金、要进人, 你们一律当作没有那回事, 一是不要相信, 二是不要办, 三是立即告诉我。总之, 希望大家以少扰为好, 让我能够心无旁骛地工作, 有更充足的时间思考工作和休息。第四, 不要搬“兵”请“将”说情。搬我的亲属、搬我的同学、搬我的同事、甚至搬我过去的领导说情, 我非常反感这种事的, 你们搬他们就是对我的不信任。我们已经有了这种机缘、有了这种平台, 可以随时来找我, 特别是省直林局的局长, 我们的县处级干部也有几百人, 你们都“搬”起来, 我能受得了吗?大家有什么事, 可以直接找我, 也可以找其他厅领导告诉我。以上这些话, 是面对面、心碰心、实打实地跟大家讲的。希望同志们积极配合支持, 使我在带廉方面有很强的说服力。

(三) 以忠诚敬业、创优争先为基准标杆, 广泛树好山西林业人的良好形象。

这里我提出八个字, 我们林业系统的干部, 第一要忠诚, 第二要敬业, 第三要创优, 第四要奉献。“忠诚”是一种政治态度和政治素养。我们一定要忠于党的林业事业, 忠于人民的林业事业, 拿着国家的“皇粮”, 干我们应该办的事情。“敬业”是公职人员最大的“德”。对国家工作人员来讲, 就是要干什么爱什么, 把事情办好。“创优”就是要争创一流, 不甘落后, 以积极向上的、旺盛的状态, 高调工作。我一直赞成高调工作、低调做人。“奉献”就是要把我们的精力都奉献在林业事业上, 而不是索取。各级林业部门要以这八个字为基准标杆, 加强全系统的形象建设。这里边, 厅机关要带头, 要做给基层看, 一级做给一级看, 一级带着一级干, 切实树好形象。筹备这次会议时我讲, 厅机关一定要表个态, 不要让下边的同志到林业厅办事, 有求人办事的感觉。以后要细化一下厅机关服务基层的办法。刚才刘俊同志代表厅机关处室表了态, 讲得也很好。要下放权力, 即使不能下放的, 也要优化服务, 把林业系统的形象树好。我们要通过一段时间的努力, 切实使全系统干部职工做到“忠诚、敬业、创优、奉献”, 在全社会树立起林业系统干部职工的良好形象。

另外, 当前的旱情非常严重, 各地要尽最大的努力, 以科学的态度, 抓好抗旱造林, 圆满完成春季造林任务, 为全面完成全年任务奠定良好的基础。

按照会议安排, 霍转业副厅长代表厅党组作了一个工作报告, 这是厅党组讨论过的;谢璞纪检组长就党风廉政建设作了一个工作报告;关于林改工作和“十二五”规划, 周洪副厅长、常光明副厅长分别作了具体安排, 我都非常赞成。大家要很好地结合实际贯彻落实。我今天讲的这些, 不一定十分准确, 但这是我的心里话, 对了大家就参考, 不对大家可以提出意见。录音整理出来后发给大家参考。一会儿刘省长要作重要讲话, 大家要认真学习, 回去后抓好贯彻落实。

我省林业建设在“十一五”期间取得了优异的成绩, 前任的耿怀英厅长、前几任厅长和厅领导班子成员以及所有已离休退休的林业干部职工, 为林业建设付出了很大心血, 做出了很大贡献, 留下这么一个好的基础。在这里, 我对耿厅长、前几任厅长、退出领导岗位的全体同志以及退下来休息的林业人为全省林业做出的贡献, 表示敬意和感谢!省委、省政府对林业工作高度重视, 特别是刘维佳副省长主管农业农村工作, 对我们的工作更加厚爱, 大力支持。利用这个机会, 我代表厅党组, 感谢刘省长对林业工作的大力支持和帮助。

同志们, 让我们在省委、省政府的正确领导下, 思想艰苦起来, 身体艰苦起来, 不畏困难, 增强信心, 真抓实干, 努力做好各项工作, 为全面完成林业“十二五”规划, 为建设“绿化山西”和实现生态兴省, 做出我们山西林业人应有的、重要的、积极的更大贡献!