2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话（精选7篇）

2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 篇1

在公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和XX届中央纪委六次全会精神，传达学习集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

2021年以来，全公司党员领导干部在公司党委的坚强领导下，深化全面从严治党，党员领导干部遵规守纪的自觉性进一步提高，广大干部职工干事创业的正能量进一步激发，营造了风清气正的政治生态，党风廉政建设工作取得实实在在的成效，为公司高质量发展提供强有力的政治保障。在此，我代表公司党委向大家致以诚挚的感谢！作为全面从严治党第一责任人，下面，我就落实好本次会议精神提三点要求（意见）：

一、提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和上级会议精神

XX届中央纪委六次全会是我们党踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的二十大形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功经验，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，为公司党风廉政建设和反腐败工作提供了行动指南。

全公司上下要不断增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。要通过经常性的学习研读习近平总书记重要论述，真正学深悟透，领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和实践要求，自觉运用到实际工作中去。公司各级领导干部要不断总结学习经验，对标找差距，不断完善自我，纠正自我，做新时代知性干部，切实把思想认识统一到党中央决策部署上来，落实好集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，增强党风廉政建设和反腐败工作积极性主动性。

二、清醒认识公司存在的廉洁风险，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进

习近平总书记在XX届中央纪委六次全会的重要讲话中，对当前依然复杂的反腐败斗争形势作出全面深刻分析，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争发出新的冲锋号。党的十八大以来，习近平同志为核心的党中央，以伟大历史主动精神推进党的自我革命，以”十年磨一剑”的定力毅力推进全面从严治党，以”恶竹应须斩万竿”的意志决心推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障充分发挥，党风政风焕然一线，社会民风持续向好，真管真严、敢管敢严、长管长严气氛基本形成，党的自我净化、自我革新、自我提高能力显著增强。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，进入了始终保持零容忍的震慑，有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化阶段，形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。

公司党委积极贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐工作重要论述，落实全面从严治党主体责任，主动把全面从严治党向纵深推进，打通”最后最后一公里”，风清气正的政治生态逐渐形成。但同时我们必须清醒认识到，廉洁风险在公司内依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。

面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，公司两级党组织必须始终保持清醒头脑，牢记只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，反腐败斗争也就不可能停歇，必须永远吹冲锋号，把严的主基调长期坚持下去，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要增强政治定力，坚持严的主基调不动摇，保持政治上、思想上、组织上、制度上对腐败的压倒性力量常在，准确把握反腐败斗争阶段性特征，提高及时发现和应对新问题新动向的能力，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。要正确把握普遍性和特殊性的辩证统一，紧密结合公司生产经营特点，掌握各岗位廉洁风险，严格贯彻落实中央全面从严治党部署要求，精准施策、靶向施治，一刻不停、一抓到底，推动全面从严治党乘势而上、再接再厉。

三、更加自觉运用党的百年奋斗历史经验，稳步推进新时代公司纪检工作高质量发展

今年将召开党的第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事。党的XX届X中X会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的伟大号召，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。我们要深入学习贯彻党的XX届X中X会精神，推动党史学习教育常态化长效化，深刻认识”两个确立”的决定性意义，深刻理解把握党的百年奋斗的历史经验、历史规律，自觉掌握运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促推动全公司党员领导干部增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针，更加自觉坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，更加自觉运用实践中行之有效的理念和方法，更加自觉坚持与时俱进、守正创新，更加自觉从严从实要求自己，更加自觉不忘初心使命、开创发展新局，高质量做好正风肃纪反腐各项工作，推动纪检工作向着高质量发展目标迈进。

一是要保持反对腐败政治定力。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，总的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要严格惩治靠企吃企的微腐败行为，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对经营投资、人事管理、采购、财务等重点领域和关键岗位重点关注、加强监督，从早从小抓起。

二是要完善监督制度和执纪体系。

要压实公司党委党内监督主体责任，突出加强对”关键少数”特别是”一把手”和领导班子的监督，督促主要领导干部不仅要严以律己，也要严负其责、严管所辖。要扎紧扎牢制度笼子，完善体制机制，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与推动公司改革发展联通起来，推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内控监督和制度规范体系更加完善。要进一步夯实不想腐的根本，教育引导党员干部从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，永葆共产党人政治本色。

三是要持续加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠”四风”、树新风。

党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，要坚持从政治上看、从政治上抓，坚持党风党纪一起抓，密切关注”四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害职工群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，促进领导干部更好担当作为。

四是要推进公司纪检监督工作规范化、法治化、正规化，打造忠诚于党和人民的纪检监督队伍。

”打铁还需自身硬”，公司纪检部门必须自觉接受严格的监督和约束，做遵纪守法的标杆。要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监督事业，准确把握纪检机关在公司高质量发展中的职责使命，自觉弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，带头深学笃悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，以更加有力的监督推动公司各项任务目标落实落地。

同志们，党风廉政建设是各项工作的保障和护卫，做好党风廉政建设事关公司高质量发展的兴衰成败，我们要站在全系统的高度对待这项工作，以时不我待、舍我其谁的担当和使命做好党风廉政建设和反腐败工作，让我们共同记住习近平总书记的那句名言：”我将无我，不负人民”，认真贯彻落实XX届中央纪委六次全会精神和集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，为实现公司高质量发展添砖加瓦，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 篇2

(一) 城镇化建设加快发展, 城乡规划调控作用增强

城镇化进程快速推进。2010年, 全区城镇人口2075万人, 城镇化率达到40.6%, 同比提高1.4个百分点。城乡特色塑造、历史文化保护进一步加强。南宁“中国绿城”形象享誉全国, “中国水城”建设初具规模;桂林“两江四湖”和柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设进一步完善, 柳州市获得“国家园林城市”称号;北海市、南宁扬美古镇分获国家历史文化名城、名镇称号;昭平县黄姚古镇、兴安县兴安镇、龙胜县龙脊村获首批全国特色景观旅游名镇 (村) 称号。灵川县大圩镇等5个镇、玉州区高山村等12个村获我区第一批历史文化名镇、名村称号。贺州市加快推进“一江两岸三新区”、“贺八平钟一体化”建设;北海市投资4481万元进行绿化建设, 新增绿地67公顷, 改造绿地约53公顷;河池市全力实施“市政基础工程、畅通工程、景观工程、生态工程和‘城乡清洁工程’”五大工程。全区城乡建设质量提高, 宜居环境日益彰显, 城镇发展质量提升。

城乡规划调控进一步加强。广西城镇体系规划获国务院批复。《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》颁布实施, 城乡规划建设管理工作进一步加强。城市规划编制与审批加快推进。广西北部湾经济区城市规划相继获自治区人民政府批复, 南宁市城市总体规划完成修编;柳州市城市总体规划获国务院批复实施, 市区控制性详细规划覆盖面达到100%;玉林、贵港、贺州市城市总体规划已获自治区人民政府批复。村镇规划编制加快, 全区年内编制完成乡镇规划修编60个, 编制村庄规划380个。

城乡基础设施建设步伐加快。城市 (含县城, 下同) 市政公用设施建设完成投资850亿元, 同比增长12.5%;城市建成区面积达1464.47平方公里, 同比 (下同) 增加42.33平方公里;人均城市道路面积达13.15平方米, 增加0.82平方米;用水普及率达90.8%, 增加0.6个百分点;燃气普及率达84.77%, 增加1.6个百分点;污水处理厂集中处理率达60.6%, 增加31.43个百分点;垃圾无害化处理率达61%, 增加9.19个百分点;建成区绿地率达25.5%, 增加0.83个百分点;建成区绿化覆盖率达30%, 增加1.22个百分点;人均公园绿地面积达9平方米, 增加0.9个平方米。城镇无障碍设施建设和改造积极推进, 南宁、桂林、北海三市圆满完成创建全国无障碍建设城市工作。全区城镇市政基础设施投资和房地产开发投资两项占城镇固定资产投资的25%以上。村镇建设力度加大, 村镇农房建设和公共基础设施投资预计完成190亿元。

(二) 保障性安居工程加快推进, 住房保障惠及更多群众

自治区人民政府与各市政府签订了住房保障工作目标责任状, 2010年先后8次召开全区保障性安居工程工作会议, 部署和研究全区住房保障工作。加强住房保障制度建设, 出台《广西壮族自治区关于加快推进保障性安居工程的实施意见》和《广西壮族自治区关于加快城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》。编制2010—2012年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划, 加快推进保障性住房建设。

廉租住房保障工作大力推进。年内, 全区落实廉租住房保障资金14.12亿元, 完成投资18.6亿元。累计实施廉租住房保障16.34万户, 其中实物配租2.59万户, 发放租赁补贴13.75万户, 新增中央预算内投资廉租住房建设项目62项全部开工, 共建设 (含配建) 1.98万套、98万平方米;新增廉租住房2.23万套, 完成国家下达新增廉租住房2万套任务的112%。全区新增发放廉租住房租赁补贴4.04万户, 完成国家下达新增廉租住房租赁补贴2.27万户任务的178%。

经济适用住房等政策性住房建设稳步发展。2010年, 全区新开工经济适用住房3.3万套、264万平方米, 竣工25265套、274.5万平方米, 完成投资44.9亿元;开工建设公共租赁住房2870套、15.64万平方米, 竣工1202套、8.51万平方米;新开工限价住房9028套、81.26万平方米, 竣工1604套、17.44万平方米;城市和国有工矿棚户区改造竣工1662套。城镇危旧住房改造深入开展, 全区共审批了127个城镇危旧房改住房改造项目, 完成改造投资18.49亿元。

住房公积金监管进一步加强。全面实施《广西住房公积金业务管理规范》, 建立住房公积金管理审计制度, 开展住房公积金管理专项治理, 规范住房公积金管理。初步统计, 全区参加住房公积金缴存的职工达196.16万人, 实际缴存职工覆盖率75.6%。全区2010年归集住房公积金145亿元, 同比增长16%, 累计归集住房公积金685亿元;提取住房公积金75亿元, 占当年归集的52%, 同比增长10%;发放住房公积金个人住房委托贷款65亿元, 累计发放312亿元。

农村危房改造大步推进。2010年, 国家安排我区11.5万户的农村危房改造任务, 占全国同期农村危房改造总量的9.6%, 中央财政补助资金7.12亿元。我区加快各项前期工作, 落实配套资金共17.73亿元。全区农村危房改造任务全面完成, 竣工11.54万户, 竣工率100.34%, 为“十一五”前三年总和的3.8倍。

少数民族村寨防火改造全面完成。柳州、桂林、百色、河池以及三江、融水、龙胜等4市15县 (区) 大力组织实施以“电改、灶改、水改、寨改”等“四改工程”为主要内容的村寨防火改造。截至2010年12月底, 全区1156个村寨的防火改造工程全面竣工, 累计完成投资8.28亿元, 惠及13.4万户59万人, 有效遏制了重特大火灾事故的发生, 改善了少数民族群众的生产生活条件。

(三) 城乡风貌改造深化拓展, 城乡环境进一步改善

城乡风貌改造二期工程圆满完成。城乡风貌改造二期工程, 涉及全区14市61县 (市、区) 、840个自然村、6.9万户房屋外立面改造和160个村屯的综合整治。各地大力推进“六大工程”项目建设, 突出综合整治村屯的示范带动作用, “十大标准件”建设以及民族特色村寨、科技示范户、科技服务中心、农村饮水安全工程、小型农田水利工程、村级沼气服务网点、户用沼气池、小型污水处理试点等30多个项目全面竣工, 完成投资12.35亿元, 占计划总投资8.53亿元的144.8%。

“城乡清洁工程”整体水平全面提升。结合开展第七届“南珠杯”竞赛活动, 全区“城乡清洁工程”稳步推进, 加强对“五乱”的督察, 加大城乡环境综合整治工作力度, 重点整治城乡结合部、城中村、小街小巷、公共场所周边等的环境卫生, 为第七届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等“两会一节”活动创造了良好环境, 取得显著成效。

(四) 污水垃圾处理设施建设基本完成, 建设领域节能减排扎实推进

城镇污水生活垃圾处理设施建设实现跨越式发展。年内, 全区累计建成污水处理设施109项, 比2007年新增99项, 实现了县县建有污水处理厂的目标, 成为全国第9个、西部第2个实现县县建有污水处理设施的省区, 以及全国城镇污水处理设施建设发展速度最快的省区之一。全区城镇污水处理能力累计达336.05万吨/日, 建成生活污水收集配套管网2984.8公里, 全面实现全区城镇污水集中处理率超过60%的预期目标。

生活垃圾无害化处理率不断提高。年内, 全区投入41.98亿元, 新建生活垃圾处理设施71项, 累计形成无害化处理能力10412吨/日, 比2007年增加5051吨/日, 增长了1.94倍, 全面完成全区生活垃圾无害化处理率超过60%的目标任务。

建筑节能扎实推进。新建建筑在设计阶段节能强制性标准的执行率为100%, 施工阶段执行率为95.2%。截至2010年9月底, 全区累计完成建筑节能145.6万吨标准煤, 占“十一五”目标任务的102.5%。全区50栋建筑能源审计、30栋建筑能效公示完成。全面推广可再生能源建筑规模化应用, 推广应用太阳能热水和路灯, 绿色建筑开局良好。

墙改节能减排成效显著。圆满完成国家下达的“禁实”任务, 全区21个市规划区内全面禁止使用实心黏土砖, 全区新型墙体材料产量突破140亿块标砖, 为“十五”时期末的2.5倍, 新型墙体材料应用比例达50%以上。淘汰落后砖瓦产能企业481家, 淘汰落后砖瓦产能44.5亿块标砖, 超额11%完成自治区下达的淘汰落后产能目标任务。结合农村危房改造, 投入3000万元补助2万户农民使用新型墙材建房, 并配套补助500万元共20条新型墙体材料设备生产线, 新型墙体材料向农村推广初见成效。开展砖瓦窑炉建设市场清理专项整顿, 加强窑炉能耗检测, 规范和建立墙材生产和建设领域节能准入机制。

(五) 建设市场监管进一步加强, 建设经济快速发展

房地产市场平稳发展。截至2010年11月, 全区房地产开发投资1066.17亿元, 完成年度房地产投资任务的96.9%, 同比增长51.8%;房地产开发投资总量在全国排名第17位, 在西部排名第4位。全区商品房销售面积2264.1万平方米, 同比增长15.8%;商品房平均售价3595元/平方米, 同比增长10.3%, 增幅下降3个百分点。住宅品质和物业服务水平不继提升。

建筑业发展加快推进。重点扶持建筑业企业做大做强, 提高企业资质等级, 提升企业竞争能力。广西建工集团年产值突破200亿。预计全区建筑业总产值达1260亿元, 建筑业增加值580亿元, 比2009年有较大幅度增长, 从业人员接近百万人, 迈入全区千亿元产业行列, 支柱产业地位更加凸显。强化建安劳保费管理, 收缴建安劳保费12.8亿元, 同比增长49.53%;调剂2009年度建安劳保费2.5亿元, 惠及企业202家、17.59万人次。

建筑市场监管加强, 建设工程安全质量水平进一步提高。全年开展了4次整顿建筑市场大检查, 对29家违规施工、监理企业和19家工程质量检测机构进行处罚, 暂停其参加投标或承揽新工程的资格。重点加强保障性住房、市政工程、校安工程等重大民生工程监管, 工程质量稳步提升。2010年度获得鲁班奖项目1个、全国建筑装饰工程奖项目7个、自治区优质工程奖项目62个、自治区级建设工法83项。全区工程竣工验收合格率保持100%。安全生产形势稳定。

(六) 上海世博会广西馆建设运行圆满成功, 重大项目建设快速推进

上海世博会广西馆运行良好, 取得圆满成功。由我厅牵头负责的上海世博会广西展示馆经过两年多建设, 2010年4月全面建成运行, 充分展示了广西民族特色和发展生机, 彰显了壮族儿女的精神风貌, 累计接待游客超过1000万人次, 是省区市联合馆中最受游客欢迎的展馆之一。

自治区重大项目建设加快推进。加强重大项目建设的协调、服务和管理, 组织自治区统筹推进的在建重点项目协调会58次, 重点协调解决了全区高速公路、铁路和电网建设过程中遇到的征地拆迁等方面的问题, 有力推动了项目建设。自治区行政中心、广西城市规划建设展示馆、美术馆、铜鼓博物馆项目建设的选址、规划及立项等前期工作进展顺利, 广西城市规划建设展示馆主体工程建设完成, 北海冠岭项目一期工程基本建成。

(七) 住房和城乡建设人才和法制工作成效显著, 队伍素质进一步提高

队伍建设进一步加强。加大竞争上岗选拔干部力度, 规范和强化岗位培训、考试工作, 完善持证上岗制度, 关键岗位、执业资格注册人员继续教育培训达49314人次, 专业管理人员关键岗位参考人员达17072人次。加大干部培训力度, 举办了城市规划建设管理专题培训班, 干部队伍整体素质进一步提高。开展建设职业技能岗位培训和再就业技能培训, 完成建筑企业农民工及各类生产操作人员培训近5万人次。加强对建设类行业院校的指导和建设。认真做好2010年度绩效考评, 确保各项任务按时完成。

建设行业法制工作取得新成效。《广西壮族自治区实施〈城乡规划法〉办法》颁布实施, 建设行政执法的监督指导、执法人员资格管理工作加强, 行政行为不断规范, 政务服务水平进一步提高, 依法治理环境进一步改善。

(八) 党风廉政和精神文明建设进一步加强, 事业发展环境不断优化

党风廉政建设扎实推进。落实党风廉政建设责任制, 做到“一岗双责”, 把反腐倡廉工作纳入重要议事日程, 促进领导干部廉洁从政。全力确保中央和自治区党委、人民政府政令畅通, 监督检查职能进一步得到强化;加强住房公积金监管, 深入开展工程建设领域突出问题专项治理, 群众反映强烈的突出问题进一步得到解决;加强政风行风建设, 行业形象进一步得到提升;加大信访案件查处力度, 惩治腐败的高压态势进一步保持。

精神文明建设进一步加强。大力推进企业文化、行业文化建设;成立了广西建设职工文化艺术工作研究会;积极开展“党组织建设年”、“结对共建、先锋同行”和“创先争优”活动, 为群众办好事办实事, 2010年度对天峨县等投入各类定点扶贫资金275万元, 定点扶贫村屯生产生活条件明显改善。

五年来, 我区住房城乡建设系统坚决贯彻自治区党委、人民政府的决策部署, 贯彻落实科学发展观, 着力加强城乡规划建设管理, 着力推进建设经济快速发展, 基本完成了“十一五”规划的各项目标任务。

城镇化水平从2005年的33.62%提高到2010年的40.6%, 年均增加1.4个百分点, 与全国城镇化水平的差距进一步缩小;城镇体系逐步完善, “四群四带”城镇空间格局已经形成, 城镇化进入快速增长时期。2010年, 全区房地产、市政公用设施建设、村镇建设等“三项投资”实现2140亿元, 是2005年的1.3倍多;房地产业和建筑业实现增加值980亿元, 是2005年的2.4倍多;房地产业和建筑业增加值占全区GDP的比重由2005年的10%, 增加到2010年的11.2%, 支柱产业地位不断加强, 对全区经济发展的贡献稳步提高。全区城乡居民住房条件明显改善。2010年城镇人均住房居住面积达30平方米, 农村居民人均生活用房面积达34.5平方米, 分别比2005年提高19%和20%。覆盖全社会的住房保障体系初步建立, 解决了32.39万户城镇低收入家庭住房困难问题。“城乡清洁工程”深化拓展, 城乡风貌改造全面展开, 城乡特色凸显、品位提升, 人居生态环境明显改善。全区城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别超过“十一五”规划目标。以“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”为主要内容的行政审批制度改革和管理模式创新, 加强了机关作风效能建设, 行政效能得到大幅提高。市政公用事业改革加快, 勘察设计单位体制改革全面展开, 城市规划督察员制度初步建立。

在充分肯定我区2010年和“十一五”期间住房和城乡建设事业取得显著成绩的同时, 我们也要清醒地认识到, 住房和城乡建设事业发展还面临着不少突出的矛盾和问题。城乡规划统筹不够, 规划实施刚性不足, 村镇规划建设管理滞后;部分地区保障性住房建设资金、土地不落实, 廉租住房补贴发放进展缓慢;城市基础设施滞后, 城市的可持续发展能力仍需加强;建设市场秩序还不规范, 建设行业的廉政建设和诚信体系亟待加强。这些问题必须引起各级住房和城乡建设部门的高度重视, 采取有效措施切实解决。

二、2011年住房和城乡建设工作任务

今年是实施“十二五”规划、加快我区城镇化跨越发展的开局之年, 住房和城乡建设工作机遇与挑战并存。全区住房城乡建设系统要以科学发展观为统领, 全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神, 以加快推进城镇化跨越发展为主线, 强化城乡规划调控, 着力转变城乡建设发展方式, 推进城乡统筹和区域协调发展, 加快住房保障建设和改善民生, 加强城乡基础设施建设, 提高市场监管和公共服务水平, 深化拓展“城乡清洁工程”, 大力实施城乡风貌改造, 推动节能减排, 优化城乡人居生态环境, 实现住房城乡建设又好又快发展, 促进社会和谐稳定。

2011年我区住房城乡建设主要预期目标:

——城镇化水平提高到42.4%左右, 力争比2010年增加1.8个百分点左右。

——督促指导各地力争完成住房和城乡建设行业固定资产投资2100亿元。其中, 房地产业投资1200亿元;城镇市政公用设施投资900亿元。实现建筑业总产值1410亿元。

——新增廉租住房2.85万套, 发放租赁住房补贴9.61万户;新增经济适用住房2.62万套, 公共租赁住房0.62万套, 城市棚户区改造2.41万套, 国有工矿棚户区改造1.08万套, 限价商品住房0.62万套。

——实施农村危房改造约10万户;督促指导各地力争完成村镇建设投资200亿元左右。

——城镇污水集中处理率65%;垃圾无害化处理率65%。全区县城以上城市建成区绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到31%、26%和9.5平方米。

——建筑节能42万吨标准煤。

2011年我区住房城乡建设工作任务十分繁重, 必须突出重点、统筹推进, 着力抓好以下几个方面工作。

(一) 加快推进城镇化跨越发展

一是加强城乡规划调控, 优化城镇群城镇带布局。

各地要根据自治区关于加快城镇化跨越发展的要求, 从实际出发制定各自的实施方案和发展规划, 突出抓好西江干流城镇带规划、桂贺旅游带城镇规划等重点城镇带规划的编制。加快城市风貌特色规划编制和重点地段的修建性详细规划及城市设计。各市要抓好两条景观大道、一个特色街区、一个精品小区的建设, 以及县城和重点镇基础设施项目建设, 塑造城镇特色。

二是加快超大城市、特大城市和城市新区建设。

全力推进南宁、柳州超大城市, 桂林特大城市的建设, 以基础设施建设拉动新区扩展。以广西城市规划建设展示馆、美术馆、铜鼓博物馆三个重大公益项目建设为重点, 推动金融街、文化街、民族风情街建设, 加快总部基地、保税物流中心、文化 (动漫) 产业园、体育城建设, 全面推进南宁五象新区建设;加快南宁火车东站建设, 推进东盟国际商务区建设;深化“中国绿城”建设, 加快“中国水城”建设, 提升首府南宁的城市功能。以“广西汽车城”建设为重点, 全面开发建设柳东新区, 推进柳州工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城建设。突出抓好其他中心城市的城市新区建设, 增强城市基础设施支撑能力;完善产业园区必要的生活和公共服务设施配套。各市要做好城市新区五年建设规划和年度实施计划, 确保新区建设任务全面完成。

三是加快发展县城和重点镇。

推进城镇化示范县建设, 争取示范县污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率达65%以上。推进示范县建筑节能, 各示范县年内要完成一条街道的节能照明工程、一栋公共建筑的节能改造工程。加强自治区重点镇、小康示范镇建设, 组织实施扩权强镇试点工作, 培育和发展一批经济强镇;建立重点镇 (扩权镇) 、小康示范镇考评体系, 完善重点镇动态调整机制。

四是塑造城镇特色, 创造国家园林城市和历史文化名城。

要以创建国家园林城市、广西园林城市和创建历史文化名城为切入点, 在五年内至少新增四个国家园林城市、两个历史文化名城。因此, 北流、梧州、钦州、贵港、百色等城市要以2013年为目标年, 今年全力做好园林绿化和城市新区建设, 园林绿化基础设施建设要先行。

五是全力办好广西首届园林园艺博览会。

自治区决定从2011年开始, 每年举办一届广西园林园艺博览会, 由14个设区市轮流举办。首届园博会时间紧、任务重、要求高, 各地特别是建设部门要把办好首届园博会作为一项重要的工作任务抓紧抓实, 保证首届园博会按时举行, 确保建成高质量的园博园。

六是开展村镇规划集中行动。

今年全区计划完成约35个县 (市、区) 域镇村体系规划的编制;对未编制总体规划的乡镇开展乡镇规划编制, 对1万个左右的村委所在地或中心村进行村屯规划。各地要按照1月陆续启动、5月全面实施、11月基本完成的总体要求组织实施。加强乡镇规划建设管理部门相关技术人员、村庄规划协管员、建筑工匠的规划技术培训和技术服务, 加快规划编制。

七是深入开展城乡风貌改造, 打造特色名镇名村。

城乡风貌改造三期工程重点是对桂林—兴安—资源—龙胜、桂林—阳朔—荔浦、大新—靖西等3条旅游线路的二级公路沿线500米范围内的城镇和村屯, 进行房屋外立面改造、村屯道路硬化、村屯绿化建设和村屯综合整治改造;在百色至隆林、南宁至梧州高速公路, 以及融水和三江县城或景区周边, 各选择部分村屯进行村屯综合整治;计划将14个镇、20个左右的村打造为特色工贸名镇、旅游名镇名村、文化名镇名村、生态 (农业) 名镇名村。

(二) 全力推进保障性安居工程建设

一是落实目标责任制, 严格绩效考核。

建立住房保障目标责任和绩效考核体制, 将保障性安居工程建设目标任务纳入当地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系。

二是加大监管力度, 确保各类保障性安居工程进度。

加强督促检查, 促进各类保障性住房建设用地和资金的落实。建立全区保障性安居工程监管机制, 采取抽查、检查、通报、约谈责任人等方式, 对保障性安居工程工作全过程进行监督管理, 实现“五个确保”、“三个按时”。

三是完善保障性住房供应体系, 加大保障性住房建设力度。

公共租赁住房是保障性住房的主要和重点保障形式。重点建设小户型公共租赁住房。加快出台住房保障政策和配套文件, 进一步完善廉租住房和经济适用住房制度, 重点推进公共租赁住房制度建设, 建立完善棚户区改造和危旧住房改造, 特别是大板结构住房改造的政策法规, 加快拟定限价商品住房政策, 形成多层次的保障性住房供应体系。

四是继续推进城镇住房制度改革。

对能够保证居住安全的公有住房, 各地可根据当地实际情况向职工出售。修订已购公有住房上市交易办法和住房补贴等政策, 进一步规范企事业单位集资建房和已购公有住房、集资建房上市交易行为, 加快推进住房补贴发放工作, 增强职工购房能力。加强危旧住房改造监督管理, 采取措施加快推进危旧住房改造。

五是加强住房公积金监管。

加强住房公积金制度建设, 规范住房公积金信息披露内容, 完善住房公积金监管信息系统, 健全内部管理机构和人员配置, 提高住房公积金管理水平和服务质量。带动乡镇财政供养人员全面建立住房公积金制度, 推进非公有制企业建立住房公积金制度;继续加大住房公积金对职工自住住房消费的贷款支持力度, 保障职工的基本住房需求, 充分发挥住房公积金支持住房保障功能。

六是继续实施农村危房改造工程。

力争组织对12万户左右的农村危房实施改造。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 规范资金使用管理。加强技术指导, 强化工程质量和施工安全管理。建立改造台账、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。同时, 筹措资金1.35亿元, 组织对融水县30~50户集中连片的320个少数民族村寨进行防火改造, 开展电改、水改和灶改工程。

(三) 切实加强房地产市场调控

加强房地产市场监管力度, 规范房地产市场秩序, 抑制投机需求, 开展房地产市场专项检查。规范发展住房租赁市场, 加强对房地产中介机构和人员的管理。加快推进住房信息系统建设, 加强物业管理, 全力推进房屋交易与权属登记规范化管理工作。严格拆迁管理, 努力化解拆迁矛盾纠纷。

(四) 加快推进城镇减排与建筑节能

一是完善城镇污水生活垃圾处理配套设施建设。

要强化技术指导, 不断完善污水处理厂的中控室、化验室建设。着重加强污水管网建设, 加快雨污分流系统的改造和完善, 不断提高污水处理效能。加强垃圾填埋场渗滤液调节池、处理站的建设, 加强垃圾清运设施配套建设, 加强项目运营人员的技术培训, 提高项目运营水平, 促进项目污染减排效益的发挥。

二是推进建筑节能和科技创新。

积极推广建筑节能工作, 确保2011年新建建筑在设计阶段强制性标准的执行率为100%;继续开展绿色建筑标识评价工作;加强建筑节能试点工程项目建设;抓好可再生能源建筑应用自治区级配套能力建设;积极推广太阳能光热技术的综合应用;积极开展农村地区太阳能热水、照明系统等太阳能应用示范;加大新型墙体材料专项基金的扶持力度, 加强新型墙材推广应用领域质量监管, 推动新墙材的研发和墙材产业结构调整优化升级, 推进城镇“禁黏”和农村地区“限黏”工作。加强科技开发和建设科技示范项目研究, 促进我区建设科技自主创新能力建设。

(五) 深入实施“城乡清洁工程”, 切实提高城镇管理水平

一是继续深入实施“城乡清洁工程”。

结合实施城乡风貌改造三期工程, 将“城乡清洁工程”向乡镇、城中村、城乡结合部推进、拓展和延伸。健全各级“城乡清洁工程”组织领导机构和长效管理机制, 实现“城乡清洁工程”由“突击型”向“常规型”的制度转变。

二是提高城市基础设施水平和公共服务能力。

建立健全安全饮用水应急保障体系;完善城镇污水处理设施和污水收集管网建设;逐步调整城市供水价格和污水处理收费标准, 建立和完善用水梯级价格制度。加强城市燃气规划和市场管理;进一步完善城市道路规划, 加快城市道路和停车设施建设;大力发展“绿色照明”, 规范城市照明建设。建立健全环境卫生管理体系, 建立环境卫生监测网络。

三是努力提高城市数字化管理水平。

各地要按照住房和城乡建设部“在全国地级以上城市全面推广数字城管”的工作要求, 积极做好数字化城市管理模式推广工作, 建立数字化城市综合管理模式与指挥系统, 逐步实现精细化、网络化、信息化、人性化的城市管理。

(六) 大力发展建筑业, 提高工程质量安全水平

一是积极推进企业转型升级。

“转型”, 就是要由目前粗放型、手工型、内向型向集约型、科技型、开放型转变;“升级”, 就是要实现建筑市场、产业结构、经营管理、科技水平、施工队伍的全面升级。

二是进一步规范建筑市场秩序。

要突出加强监督执法力度, 大力提高市场监管效率, 确保项目依法依规建设。深入开展建筑领域突出问题专项治理, 加强招投标管理, 强化勘察设计、施工图审查、检测机构动态管理, 提高监管信息化水平。

三是加强工程建设标准定额管理。

逐步建立起我区城镇基础设施标准体系、建筑节能标准体系和工程质量安全标准体系, 充分发挥工程标准定额在推进城镇化、建筑节能减排, 以及确保工程质量安全工作中的技术保障和引导约束作用。

四是提高建筑工程质量安全水平。

加强建筑工程质量安全保障体系建设, 建立健全质量安全责任追究制度, 创新监管方式, 提高监管效能。重点加强对保障性住房建设、城市轨道交通工程、重大公益项目等重大民生工程的质量安全监管和施工现场重大危险源监控。

三、加强自身建设, 全力推进住房和城乡建设各项工作

(一) 加强基础建设, 推动工作落实

要落实目标责任制, 认真履行好岗位职责。要加快住房城乡建设系统信息化建设, 为工作推进提供基础保障。要进一步完善相关制度, 使各项工作真正做到有法可依、有章可循。要围绕落实工作中出现的新情况新问题, 深入开展调查研究, 及时提出对策措施。要建立健全专项资金管理制度, 强化对中央和自治区专项资金的监管。要加强项目建设的督促检查, 重点对专项资金安排使用、项目进度、工程质量等情况进行督查, 做好协调服务;加强目标考核, 列入自治区政府目标责任状的工作, 完不成的严格问责。

(二) 加强作风建设, 提高依法行政能力

要进一步规范行政审批, 牢固树立服务宗旨, 切实转变工作作风, 不断提高服务质量。加强行业立法, 增强领导干部依法行政的意识和能力, 强化全区住房城乡建设执法队伍建设, 严格规范公正文明执法。认真研究行政复议案件, 改进行政复议工作, 力争不因行政复议引发行政诉讼案件。坚持依法科学民主决策, 全面推进政务公开。

认真开展政风行风建设, 加大信访矛盾纠纷化解力度, 维护社会和谐稳定。做好信访矛盾纠纷排查调处工作, 加强对信访积案的督查督办, 继续组织开展“领导和机关接访、带案下访和下访约谈”等督查活动, 完善重大群体性事件、市政公共安全和安全生产事故的处置预案。

(三) 加强队伍建设, 提高干部素质

要深化干部人事改革, 加强住房和城乡建设人才引进和竞争上岗工作。建立培训制度, 加强干部队伍建设;抓好建设类注册执业资格培训考试工作;加强农民工业余学校的创建, 开展农民工等一线生产操作人员培训;抓好广西建设职业院校建设, 争取培养更多的建设系统专业人才。

(四) 加强党风廉政建设, 推动住房城乡建设事业健康发展

重点加强对保障性安居工程建设、节能减排等重大事项执行情况的监督检查;切实抓好房地产市场监管、工程招投标、质量安全监督等关键领域的预防腐败和专项治理工作;坚决查处违纪违法案件, 着力解决有法不依、执法不严问题。

(五) 加强精神文明建设, 支撑住房城乡建设事业发展

2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 篇3

一、坚持教育、健全制度、强化监督，认真落实惩防体系《实施纲要》

按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合发展改革工作实际，研究制定我委关于贯彻《实施纲要》的实施意见。并把这项工作纳入全委工作的总体规划，认真组织实施，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。

一要筑牢思想防线，坚持抓好反腐倡廉思想教育。坚持党风廉政教育常抓不懈。要组织全委广大党员干部深入学习“三个代表”重要思想，学习贯彻党章，学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，深入开展世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的“六观”教育。要以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为根本要求，进行专题教育、示范教育和警示教育，使广大党员干部，特别是近年来新任职的司、处级领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，慎用手中的权力，切实做到勤政为民、廉洁从政。

当前，特别要结合在全委开展的保持共产党员先进性教育活动，进一步强化党员干部立党为公、执政为民的意识，切实转变工作作风，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。

各级党组织要把廉政文化建设作为我委机关文化建设的重要内容，进一步促进和形成以廉为荣、以贪为耻的机关文化氛围。通过各种有的放矢的教育，切实解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要注重教育的针对性，研究和探索教育的有效途径和形式，提高教育效果，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线。

二要完善工作机制，促进反腐倡廉各项制度建设。今年，在制度建设方面要围绕提高决策的科学化、民主化，进一步完善重大决策的规则和程序，完善反腐倡廉的基本制度，强化监督制度建设。

进一步完善决策机制。贯彻科学决策、依法决策、民主决策要求，进一步完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度。围绕加强对政府投资重大项目的监督，完善重大项目稽察制度。规范稽察工作程序，创新稽察工作方式，提高稽察工作效率，加快《重大项目稽察条例》的立法进程，争取年内颁布实施。

结合《行政许可法》的贯彻，研究制定《行政许可过错责任追究办法》。围绕促进政务公开，制定我委推进政务公开的工作办法。

建立健全我委反腐倡廉的基本制度。

三要突出重点，切实加强党内监督、行政监督和执法监督。围绕宏观调控政策和措施的落实，做好纪检监察工作。落实科学发展观，按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，根据我委的职能和国家宏观调控政策措施的实施，以及优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题开展执法监察，整顿和规范市场经济秩序，坚决查处违法乱上项目、滥铺摊子，有令不行、有禁不止等问题。促进依法行政和执法监督，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

继续深入贯彻落实《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《党员权利保障条例》，使党员更好地参与党内事务，把党内监督和党外监督有机地结合起来，促进党内民主。

加强对重点岗位和重点环节的监督。从我委的实际情况出发，加强对重大项目审批、重大资金安排、干部选拔任用等方面的监督。加大对重点岗位人员的交流轮岗力度，提高预防腐败的实效。

推进行政效能建设，做好效能监察工作。解决办事推诿、拖沓、资源浪费等问题，提高办事效率，促进机关工作作风的转变和公务员的勤政高效。对行政效能低下和疏于管理等造成重大影响和重大损失的实行问责制。建立健全激励机制、监督制约机制和惩处机制。

二、以改革统揽反腐败工作的全局，深入推进反腐败源头治理工作

（一）深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》，进一步清理和减少行政审批事项。完善配套制度，改进审批方式，规范审批行为，简化手续，减少环节，提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管，健全和完善行政审批监督制约机制，做到依法行政、依法审批。

（二）以投资监管体系建设为重点，改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，完善投资监管的各项配套制度，转变政府职能，发挥市场在资源配置中的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位；界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制，实行政府投资项目公示制度，建立政府投资后评价制度，推进政府投资责任制和责任追究制的实施。

（三）进一步完善重大工程项目招投标制度，健全政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的稽察监督，促进政府投资效益的提高。

（四）推进在投资项目审批（核准）、价格制定、企业债券发行审核等方面的政务公开工作，增强工作的透明度，加强检查监督，使之成为科学决策、民主决策的重要手段。

三、贯彻四大纪律八项要求，抓好领导干部廉洁自律工作

（一）各级党组织和党员领导干部要严格遵守四大纪律八项要求。特别是要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，坚持四项基本原则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，维护党的团结和统一，维护以胡锦涛为总书记的党中央的权威，做到令行禁止，与中央保持高度一致。

（二）严格执行领导干部廉洁从政各项规定。中央纪委第五次全会对今年领导干部廉洁自律提出新的更高要求，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。特别是对顶风违纪有以下五种行为的领导干部，必须严肃处理。

（三）进一步规范公务人员的从政行为。强化依法行政意识，机关工作人员必须按法定程序办事。继续坚持个人重大事项报告和收受礼品登记上交等制度；巩固治理公款吃喝、公费旅游和高消费娱乐歪风的成果，防止反弹回潮。严格控制各种会议和办班，节约经费开支。认真贯彻中央纪委监察部等八部委《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》，切实加强对党员干部的出国（境）管理工作。

四、加大工作力度，严肃查处各种违法违纪案件

（一）依纪依法做好信访举报工作。贯彻《党内监督条例》、《党员权力保障条例》和《信访条例》，切实维护信访举报当事人的权利，进一步规范和加强信访举报工作，认真受理信访举报，妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件，整合信访资源，提高信访管理水平。

（二）继续保持查处违法违纪案件的工作力度。坚决查处违反政治纪律的案件，重点查办领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件，严肃查办利用审批权、人事权违法违纪和严重侵犯群众利益的案件，特别要严肃查处收送现金、“跑官要官”等五类典型案件。

（三）加强对办案工作的领导和协调。要重视案件的查处工作，对领导批办的案件，要认真研究，及时查处，提高案件查处的能力和水平；明确办案责任，严格办案纪律，提高办案实效；坚持重要案件领导亲自抓，分工专人负责。建立案件检查工作协同配合制度，发挥纪检监察部门的组织协调作用。

（四）重视发挥查办案件在治本方面的作用。各单位要针对案件中暴露出的苗头性、倾向性问题和薄弱环节，深入研究剖析，及时改进管理，制定规范，堵塞漏洞。

五、积极开展纠风专项治理工作，切实维护群众利益

今年我委的纠风专项治理工作，根据国务院纠风办的安排部署，积极抓好我委牵头和配合参与的有关工作。要围绕加强和改进宏观调控，大力规范和整顿市场经济秩序，完善市场环境，加强对国家重点建设项目的稽察监管和价格监督检查等执法监察活动，规范政府投资的管理和监督。以解决损害群众利益的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 篇4

同志们：

2021年，在组织坚强领导下，在干部职工的共同努力下，全面贯彻落实精神，以庆祝为主线，深入开展学习教育，以建设为统领，扎实推进建设各项工作，在保安澜、护平安，抓保护、促发展中，充分发挥了引领保障作用，实现了良好开局。

今年，也是规划实施的关键之年，一以贯之加强建设意义重大、责任重大。刚才，同志回顾了去年的工作，对今年工作作出了安排，重点突出、措施具体，具有很强的针对性和操作性，我完全赞同，请大家认真抓好落实。

下面，就我工作，我讲三点意见，供大家参考。

一、深刻领悟奋斗经验

审议通过《关于成就和经验的决议》（以下简称《决议》），全面总结奋斗重大成就和经验，为全以为鉴、开创未来、实现伟大注入了强大思想动力，提供了行动指南。

一要深刻领会“坚持领导”这一首要经验。

以“十个坚持”系统总结奋斗中积累的宝贵经验，并将“坚持领导”作为首要经验。我们要深刻领会“坚持领导”的必然性和极端重要性，毫不动摇坚持和加强领导。坚持和加强领导，关键在加强建设，这是我们由弱到强、不断成熟的一大法宝，也是各项事业不断取得胜利的根本保证。

二要深刻认识“高质量发展”这一时代内涵。

作出我国经济转向高质量发展的判断，将推动高质量发展作为时期经济社会发展的主题，《决议》对高质量发展作了进一步强调。

三要深刻感悟“自我”这一历史伟力。

《决议》指出，勇于自我显著标志。我们之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评，敢于直面问题,勇于自我革命。奋斗就是以伟大自我引领伟大社会。

二、统筹推进建设各项任务

2022年，我们要坚持以建设为统领，突出学习贯彻精神这条主线，着力深化理论、夯实基层基础、正风肃纪、强化制度建设，以高质量引领高质量发展。

一要全面加强建设，坚决捍卫“两个确立”。

二要扎实推进学习教育，不断强化思想理论。

三要不断强化组织建设，凝聚起干事创业正能量。

四要时刻保持自我精神，提升正风肃纪效能。

五要建立健全工作机制，推动制度建设常态化长效化。

三、凝聚高质量发展强大动力

只有建设实现高质量，才能引领事业高质量发展。组织要坚决压实责任，提升质量，注重工作创新，构建层层抓落实的工作格局，凝聚事业高质量发展的强大动力。

一要落实工作责任。工作任务有千条万条，办法措施有千个万个，但归结起来，最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。抓落实不是一般的工作问题，而是重大的问题。

二要创新工作思路。组织、领导班子成员要带头深入调查研究，加强成果转化运用，创新工作理念思路、方式方法。

2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 篇5

同志们：

刚才会议传达了全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，xx也给我们提出了要求，请大家认真学习领会，坚决贯彻落实。下面由我总结2021年全局党风廉政建设和反腐败斗争工作，部署今年工作任务。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起管党治党政治责任，深入开展党史学习教育，坚定不移推进全面从严治党，切实做好xx严重违纪违法案整改“后半篇文章”，一体推进不敢腐不能腐不想腐，全局党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展新成效。

（一）“两个维护”践行有力。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，推动党中央决策部署和市、区工作要求在城管领域落地见效。坚持每月开展政治教育，利用党委会、职工大会和“三会一课”等组织政治理论学习100余次，党员干部在学习中不断理解把握“两个确立”的决定性意义，能够深刻认识和牢记“国之大者”。严明政治纪律和政治规矩，全局党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行市委“三个确保”政治承诺，全力推动政治生态持续向上向好。

（二）廉政教育成效显著。

组织全面从严治党专题学习4次，传达学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作的会议、文件精神8次，通报典型案例23起，组织观看警示教育片4场次。紧盯重要节点，召开节前党风廉政部署会8次，强调廉政纪律，提前打好预防针，向干部职工发送廉政提醒1000余条。认真推动领导干部谈心谈话制度，对子女升学、红白喜事备案等干部开展提醒谈话26人次，新提拔科级干部集体谈话2次，及时掌握干部职工思想动态，对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正早防范。组织重要岗位人员纪法知识专题辅导2次，推动广大党员干部增强思想自觉。

（三）作风建设持续深入。

认真贯彻落实中央八项规定精神，集中学习《落实中央八项规定精神30问》（第1－4辑）等相关规定4次，切实改进会风文风，×召开会议同比减少×％，印发文件同比减少×％。严格执行关于厉行节约、公务用车、公务消费、办公用房等有关要求，从严控制三公经费，强化公务接待支出管理等，“三公经费”较上同比减少×％。扎实开展“四风”问题专项整治，对全局职工“四风”问题进行全面排查，未发现违规收受红包礼金、违规发放津补贴及加班费值班费等行为。

（四）监督效能充分发挥。

深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，严格执行民主集中制和“一把手”末位表态制度，召开党委会22次，“三重一大”问题全部提交集体研究，严格按程序决策、按规矩办事。坚持述责述廉制度，严格执行领导干部个人重大事项报告。扎紧织密制度“笼子”，修订完善《三重一大制度》《议事和决策制度》等，制度优化精简为×个。审核党员干部亲属涉权事项×人，暂未发现违纪违规情况。紧盯大额资金使用、公车使用、项目招投标等重点领域，开展监督检查×次，发现问题×个，已全部整改。严厉查处“xx”违纪问题×件。自觉接受纪检监察组日常监督，办理纪工委工作提醒×件。

（五）深入开展xx严重违纪违法案警示教育。

严格落实《深刻汲取xx严重违纪违法案教训持续改善政治生态推动（地区）经济社会持续健康发展工作方案》，成立领导小组，召开专题党委会研究部署3次；召开“以案四说”警示教育大会，组织干部观看警示教育片，用身边案例教育身边人，形成震慑；精心组织开好专题民主生活会，紧扣6个方面，深入开展对照检查，局党委班子检视出×个问题，制定×条整改措施，现已全部整改到位；聚焦案件暴露出问题，持续深化“以案四改”，全面梳理城管领域工程招投标、项目实施等重点领域监管责任×条，扎实开展专项整治。

成绩属于过去，未来任重道远。在充分肯定工作成效的同时，我们也必须清醒看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们工作中仍有薄弱环节。主要表现在：一是制度执行监督检查不够到位。对于落实上级决策部署和相关制度的监督方面还处于建立机制阶段，具体监督内容、措施还不够明确，监督行动还未完全覆盖。二是干部监督管理还有短板。对干部要求和监管还不够严格，特别是工作八小时之外的监督还有所欠缺，个别干部职工对新形势下全面从严治党的认识有差距，存在上热中温下冷的情况。

二、2022年主要工作

党的二十大将于今年下半年召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。市里也将召开第六次党代会。我们要以迎接党的二十大为主线，自觉运用党的自我革命历史经验，牢牢把握全面从严治党战略方针，坚持严的主基调不动摇，始终保持永远在路上的执着，始终保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为投入成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展和全区打造“一城三区一极”提供坚强保障。

（一）持续强化政治建设，坚决做到“两个维护”。

我们要以迎接党的二十大为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全局党组织和广大党员、干部把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。紧紧围绕党中央决策部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务，抓好工作落实。毫不松懈抓好疫情防控和安全生产。我作为单位“一把手”，将和领导班子带头落实全面从严治党责任、履职用权等要求。持续巩固发展风清气正的良好政治生态，巩固拓展xx严重违纪违法案件“后半篇文章”成果，持续用力深化以案促改。

（二）持续拓展党史学习教育成果，充分激发党员干部奋进力量。

1月17日，我们召开了××局党史学习教育总结会议，对巩固拓展党史学习教育成果作出了安排部署，大家要按要求抓好工作落实，认真总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果。我们要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，推动党史学习教育常态化长效化。坚持读原著、学原文、悟原理，深入推进“第一议题”学习制度，用好党委理论学习中心组学习制度、支部“三会一课”、“学习强国”等渠道，用好各类红色资源，常态化开展好学习教育、现场教学，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，结合××局中心工作，用心用情用力帮群众解决急难愁盼问题。

（三）持续保持高压态势，着力巩固反腐斗争成果。

我们要主动应对反腐败斗争新形势新挑战，保持高度的政治敏锐性、辨别力，坚决不在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团，坚决防范“七个有之”问题。坚持每季度廉政风险点研判制度，聚焦政策支持力度大、资金密集、资源集中的重点领域和环节开展监督检查，党委会定期听取检查情况汇报，坚决防范基础设施建设、项目审批、招投标等方面的腐败问题。持续深入做好xx严重违纪违法案以案促改“后半篇文章”，严格执行财务管理制度，动态更新制度汇编，及时堵塞制度漏洞。将严管约束与厚爱激励相结合，加强对年轻干部从严教育管理监督，开展干部任前廉政谈话，以典型的人和事开展警示教育，提高拒腐防变免疫力。要认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求，在从严管好自己的同时，严格要求管好配偶、子女。

（四）持续加固中央八项规定精神堤坝，驰而不息正风肃纪。

要坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步健全作风建设长效机制，紧盯“四风”新表现新变种，持续开展形式主义、官僚主义问题监测，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题。针对赌博、酒驾醉驾、违规吃喝、违规收送礼品礼金、“指尖上的形式主义”、违规发放津补贴或福利等反复发生的问题，我们要引以为戒，认真落实区纪工委《深入开展作风突出问题专项整治工作方案》要求，持续深入开展专项整治，扎实开展自查自纠，领导班子要强化分管领域监督检查，持续整治“无事酒”等不良风气，严格执行操办宴席报备制度。认真推动领导干部谈心谈话制度，及时掌握干部职工思想动态。紧盯节日等重要节点，召开节前党风廉政部署会，强调廉政纪律，提前打好预防针，发送廉政信息提醒。深入开展党的光荣传统和优良作风教育，加大正面典型宣传力度，教育督促党员干部改作风、树新风。

2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 篇6

同志们：

今天，我们把大家召集过来，专题召开这次党风廉政建设和反腐败工作会议，一是市委市政府的要求，二是当前形势的要求。主要任务是回顾总结2021年党风廉政建设工作，安排部署下步的工作任务。今天总体讲两个方面的工作。

2021年，市供销社党组认真贯彻落实市委、市政府和省社的各项重大决策部署，扎实开展党史学习教育，坚决扛起全面从严治党政治责任，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。一是落实“两个责任”，加强对党风廉政建设工作的领导。印发市社党组《党风廉政建设责任清单》，明确党组、党组书记、党组其他成员的责任，党组成员履行“一岗双责”。年内多次党组会议研究党风廉政建设工作，利用理论学习中心组学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，学xxx省、市委和上级纪委推进全面从严治党的会议精神，忠诚拥护“两个确立”、增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的自觉性。履行党风廉政建设监督责任，印发《党员干部廉政谈话制度》，开展党组成员与分管干部职工日常廉政谈话工作。印发《**市供销社直属企业公务支出管理办法》《**市供销社社有资产租赁管理暂行办法》，进一步规范企业公务支出和租赁行为。

二是主动接受监督，全力配合市委巡察。

去年下半年，市委第四巡察组对市供销社党组进行了巡察。巡察反馈问题后，党组召开多次会议，研究问题的整改落实工作。党组班子成员、各有关科室、企业分别对照自身的工作职责和任务分工，主动认领问题，深刻剖析原因，成立专项整改工作组，制定详细整改措施。在持续不断的努力下，大多数反馈问题得到了解决。三是提高政治站位，增强党员干部纪律规矩意识。把学习党纪党规、贯彻落实中央八项规定精神作为“三会一课”、主题党日等党组织活动的重要内容。邀请了***书记讲廉政党课，举办培训班对《中国共产党纪律处分条例》进行解读。组织观看教育片*次，组织党员干部到**看守所接受教育，警示广大党员干部以案为鉴，守住纪律底线，不越法律红线。四是推进作风建设，提升党员干部执行力。成立了“提升干部执行力狠抓工作落实”工作专班和十个工作推进专班，明确了具体任务目标和责任人员、责任科室。专班工作进展每月上墙公示，实施蓝黄红牌督查奖惩办法，通过专班推动工作，通过项目推动落实，强化督查问效。开展“十破”专项整治，对照“十破”10项内容，逐项开展自查。经过认真查摆，查找问题，针对存在问题，研究制定**多项整改措施。五是开展党史学习教育，强化党员干部思想认识。组织全体党员干部到**市淮海战役陈官庄纪念馆、鲁雨亭烈士纪念馆、**县柳河破击战纪念园、石桥镇老坚决红色教育基地参观学习，让全体干部接受革命传统教育、廉洁文化教育及先进典型教育。

2021年，借助于党史学习教育、市委巡察，可以说是市供销社党员干部接受教育频次最多的一年，受到的震撼最强烈的一年。但是，作风建设永远在路上，按照党史学习教育、市委巡察的要求，我们也清醒地认识到自身存在的问题。主要表现在党组主体责任落实有偏差、廉政教育流于形式、干（获取更多实用材料，请加微信:1252685666）

部作风效能不高、执行力不强等方面。

面对当前存在的突出问题，我们要切实增强落实管党治党的责任感和紧迫感，坚持严字当头，坚定不移地抓好党风廉政建设工作。2022年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，也是贯彻落实市第十一次党代会精神的关键之年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。今年市供销社党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大及十九届历次全会精神，全面落实中央和省、市纪委全会要求，坚持党要管党、全面从严治党、依规治党，严格执行中央八项规定精神和省、市委实施办法，进一步强化纪律规矩意识，提升干事创业能力，筑牢拒腐防变的思想防线，推动供销社改革工作高质量发展。下面，我代表市社党组提五个方面的要求。

一、加强纪律建设，严守政治纪律和政治规矩。

严格的组织、严明的纪律是中国共产党的优良传统。革命战争年代，我们党在没有掌握国家政权、没有优势的经济资源的情况下，却能够得到广大人民群众的衷心拥护和支持，其重要原因就是我们党是具有严格纪律的政党。党的纪律是党的生命，党的纪律建设是从严管党治党的治本之策。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是党员干部对党忠诚度的重要检验。党的纪律，包含了对党员政治、组织、廉洁、工作、生活和处理党群关系等各方面的要求。在这些纪律要求中，政治纪律是党最根本、最重要的纪律。把纪律挺在前面，首先要把政治纪律挺在前面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调政治纪律和政治规矩的重要性。政治纪律被提升到前所未有的新高度。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护中央权威和党的团结统一，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。现实中，很多出现腐败问题的党员干部，往往先从不守纪律、破坏规矩开始。如果他们有纪律意识，或者一开始违反纪律时就能够及时得到纠正，也就不至于走向犯罪的深渊。各基层党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。要教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识，特别是领导干部要在守纪律、讲规矩、讲大局上作表率，加强党性修养和锤炼，以更强的党性意识、政治觉悟要求自己，坚决维护党的团结统一。

二、强化理论武装，筑牢思想防线。

把党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和党员干部学习的终身课题常抓不懈，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部坚定理想信念宗旨。坚持经常性的党章党纪党规教育，落实“三会一课”制度、主题党日活动，开好民主生活会和组织生活会，剖析自身存在问题，制定整改措施。组织开展形式多样的反腐倡廉警示教育活动，运用身边案例教育党员干部，学习宣传先进人物事迹。通过正反两方面教育，使党员干部认识到算好“生命账、经济账、亲情账、良心账、名誉账”的必要性，从而将清正廉洁作为自觉行动。大力践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化，发挥儒家廉政思想的教化作用，营造崇德重礼、遵纪守法的社会氛围。注重干部队伍日常管理。年初省纪委印发了《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》，市纪委办公室印发了配套的实施方案，今后，领导干部与自己分管的干部职工经常开展谈心谈话、批评和自我批评，“咬耳扯袖、红脸出汗”要成为常态。各基层党组织书记也要积极运用监督执纪“第一种形态”，落实市社党组《党员干部廉政谈话制度》，一般每年集中组织一次与党组织成员、人事、财务等关键岗位干部开展廉政谈话，特别是对存在苗头性、倾向性问题的干部职工及时提醒教育，防止小错酿成大错。对已经发生的违规违纪问题，发现一起、处理一起、通报一起，真正使每一名干部不越“雷池”、不闯“红灯”、不破“底线”。

三、深化落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。

中央八项规定出台以来，通过持续不断地抓学习教育，抓正风肃纪，我们的干部作风有了明显的好转，但仍有少数同志不以为然，脑袋进入了“新时代”，思维仍停留在“旧社会”，表面上遵规守纪，思想深处并没有转变。有的人认为中国是“人情社会”，有些“人之常情”再正常不过，算不上违规；有的人有“面子”心理作祟，有人请吃、送礼，感觉自己有“面子”，拒绝了又怕伤了对方的“面子”；有的人认为纪检监察机构盯的都是大老虎，自己无职无权，大棒打不到自己身上，抱有侥幸心理。归根结底，是这些人放松了对自己的要求，不重视理论学习，没有认识到正风肃纪的重要性和必要性。刚才，大家都签订了《承诺书》，请大家务必牢记《承诺书》上承诺的内容，不收红包购物卡，不吃请，不请吃，不违规操办婚丧喜庆事宜，到基层不接受超标准接待，严格遵守禁酒规定。

今天会议安排的纪律作风专项整治活动，一项重要内容是反对形式主义官僚主义。党的十八大以来，习近平总书记对整治形式主义、官僚主义始终高度重视，多次作出重要论述和批示指示，要求全党深刻认识形式主义、官僚主义的长期性、复杂性、多样性，坚决与之作斗争。要深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述和指示、批示精神，提高政治站位，严格对标对表，把整治形式主义、官僚主义作为牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体行动，进一步增强破除形式主义、官僚主义的责任感、使命感和紧迫感。广大党员干部要对照《通知》中五个“是否”，深入查摆自身存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，形成问题清单，明确整改时限，逐一整改，确保整改成效。

四、改进工作作风，树立正确的政绩观、事业观。

深入学习贯彻全市“重点工作攻坚年”暨提升干部执行力动员会议精神和傅明先书记讲话，以“开局就要战斗，全年都要攻坚”的姿态，以改革攻坚打头阵，大力提升执行力，敢啃“硬骨头”，敢趟“地雷阵”。要进一步转变工作作风，深化“十破”专项整治活动，在十破的基础上做到“十立”：持续“破僵”树立开拓创新意识、“破慢”树立效率第一意识、“破虚”树立真抓实干意识、“破拖”树立马上就办意识、“破粗”树立精益求精意识、“破懒”树立锐意进取意识、“破乱”树立依法行政意识、“破软”树立攻坚克难意识、“破假”树立求真务实意识、“破浮”树立久久为功意识。要把执行力转化为战斗力，鼓足干劲，深入基层一线攻坚，到一线办公，在一线解决问题。要发挥好会计集中监管中心、供销一家帮扶中心、法律服务中心等新成立机构的作用，切实为所属企业和广大干部职工办实事、办好事、多办事。

五、强化监督检查，增强制度执行力。

去年，市社出台了一系列制度办法，如《直属企业公务支出管理办法》《**市供销社社有资产租赁管理暂行办法》《直属企业会计监管办法》，梳理完善了机关各项管理制度。最近，根据市纪委要求，对市供销社“三重一大”决策制度实施办法进行了修订。修订后的实施办法明确要求，财政预算、决算的申报和调整等事项，市社管理干部的录用、任免、奖惩等事项，社有企业的破产、重组、改制、对外投资、50万元以上的资产租赁等事项，机关单项资金使用超过2万元的支出等“三重一大”事项必须经过市社党组集体研究讨论决定。坚持重大事项会前充分酝酿、会上充分讨论，坚持一事一议制度和重大事项讨论“一把手”末位表态制，确保科学决策、民主决策、依法决策。这些制度，都是市社党组着力加强党风廉政建设的重要举措，必须不折不扣执行。下步工作的一个重点，就是加大对制度执行情况的监督检查力度。抽调专门人员，对“三重一大”事项决策、财务管理、公务支出、资产租赁、企业报账、企务公开等内容，采取定期检查、重点督查、财务审计、绩效评价等措施，重点查“三重一大”事项是否经过了集体研究，是否向市社进行了报备；查财务管理制度是否健全，财务管理是否规范；查公务支出是否存在超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用；查资产租赁合同规范，租金是否符合市场租金水平，租期是否过长；查党务企务财务是否进行了公开；等等。通过强有力、持续不断地督导检查，推动制度落地生根。直属企业主要负责人要24小时保持通讯联络，离开**市或休假，必须向市社主要领导或分管领导请假，并明确主持工作人员。市社机关科室负责人公务外出必须向分管领导或主要领导报告，因私请假或休假按请销假制度办理审批备案。推进党务、政务、企务公开，凡是群众普遍关注、涉及群众切身利益、容易发生腐败问题领域和环节的事项，必须按要求程序公示公开，提高权力运行的透明度。严厉查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，切实做到令行禁止、违者必究。

2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 篇7

——建设经济发展实现新跨越, 拉动经济增长的作用进一步增强。全区房地产业、市政公用设施建设和村镇建设完成投资1654亿元, 首次突破1500亿元大关, 占全区全社会固定资产投资的29%, 对全区固定资产投资增长的贡献率达25%。其中, 房地产业完成投资936亿元, 市政公用设施建设完成投资538亿元, 两项合计完成投资1474亿元, 超额30%完成自治区下达的年度投资任务, 为实现全区固定资产投资目标作出积极贡献;村镇建设完成投资180亿元。房地产业、建筑业缴纳地税131.2亿元, 占全区地税收入的比重由2008年的36.7%提高到42.4%。

——城乡特色塑造实现新跨越, 城镇化持续快速健康发展。城镇化水平由2008年的38.2%提高到40%, 保持最好最快的发展势头, 提前一年完成“十一五”城镇化发展目标, 城乡规划综合指导作用增强, 中心城市承接项目落地能力提高。务实推进南宁“中国水城”建设, 为我区做好“水文章”工作迈出坚实的步伐。城乡风貌改造一期工程全面完成, 得到群众的普遍认同和自治区领导的高度评价, 蓝天、白云、青山、绿树、碧水、红瓦的壮乡特色得到凸显, 成为统筹城乡发展、强化城乡规划建设的重要载体。

——城镇污水生活垃圾处理设施建设实现新跨越, 城乡人居环境进一步改善。全区“十一五”后三年城镇污水生活垃圾处理设施建设项目投资187.2亿元, 到2009年底, 全区城镇污水集中处理能力达40%, 城镇垃圾无害化处理率达56%, 比上年提高10个百分点, 进入全国中等水平。保障性住房建设实现新跨越, “住有所居”阶段性成效显著。2009年首次牵头实施农村危房改造工程, 完成农村危房改造8.3万户, 占全国农村危房改造任务总量的10.38%, 超过全区2000～2008年农村危房改造量的总和。加大廉租住房保障力度, 完成廉租住房建设投资19.62亿元, 新开工建设廉租住房3.34万套、竣工5896套;以租赁补贴、实物配租等形式实施廉租住房保障10.83万户, 首次超过10万户大关, 超额完成国家和自治区下达的任务。经济适用住房等政策性住房投资首次超过100亿元, 达到103亿元。

在具体工作中, 全区住房城乡建设系统广大干部职工, 突出抓好八个方面的工作。

(一) 增强城乡规划的综合调控作用, 加快城镇化进程

一是加快编制北部湾经济区城市规划。北部湾经济区各城市总体规划修改修编全面启动。《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》完成编制, 已上报住房和城乡建设部审批。

二是坚持中心城市带动战略。以推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设为重点, 加快中心城市新区规划建设, 着力壮大规模, 健全功能, 增强辐射作用。

三是加大城镇基础设施建设投入。2009年全区市政公用设施预计完成投资538亿元, 超额34.5%完成年度投资任务;全年共获得中央和自治区财政资金36.06亿元, 建设投资进展顺利。

四是加强村镇规划建设。编制完成乡镇规划66个、村庄规划2893个;恭城县莲花镇南山桥屯等3个村屯, 列入住房和城乡建设部的工程项目带动村镇规划一体化试点。

(二) 积极推进保障性住房建设, 着力改善建设领域民生问题

一是加强廉租住房保障工作。全区共落实廉租住房保障资金34.87亿元, 其中中央和自治区财政专项资金分别为10.1亿元和4.26亿元。

二是继续推进经济适用住房等政策性住房建设。年内, 规范经济适用住房管理、加快危旧住房及棚户区改造工作得到加强。完成经济适用住房投资45亿元、竣工2.39万套;完成市场运作方式建设住房投资39.5亿元, 累计竣工项目190个、住房2.55万套;完成危旧住房改造投资18.3亿元。全区住房公积金事业保持良好发展态势。

三是大力推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造。2009年, 我厅争取国家下达农村危房改造任务8.3万户、中央财政补助资金4.15亿元, 自治区财政安排配套资金4.15亿元。年内, 农村危房改造开工82161户、竣工63661户, 分别占计划的99.35%和98.14%, 预计到2010年1月底, 可如期完成改造任务。

四是发挥建安劳保费积极作用。全年收缴建安劳保费8.56亿元, 同比增长38.29%;加强建安劳保费调剂, 惠及企业204家、职工11.62万人。

(三) 开展城乡环境整治, 塑造城乡风貌特色

一是进一步深化拓展“城乡清洁工程”。2009年, 我区继续深入实施“城乡清洁工程”。以开展第七届“南珠杯”竞赛活动为载体, 把整治“脏乱差”与解决民生问题结合起来, 推动市政环卫市场化改革, 开展“数字城管”和农贸市场建设, 探索建立城市管理的长效机制。

二是组织实施城乡风貌改造。2009年7月, 自治区党委、政府决定, 用三年左右时间在全区开展以改造“竹筒房”为主要内容的城乡风貌改造, 2009年在南宁至百色高速公路沿线等组织实施一期工程。建设部门作为牵头单位, 突出抓好53个综合整治村屯的规划、道路硬化与排水沟等10项标准件建设。一期工程在纪念百色起义80周年大庆前竣工, 取得了良好的综合效应。

(四) 加大节能减排工作力度, 努力改善人居环境

一是大力推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。全区城镇污水垃圾处理设施项目199项, 总投资187.2亿元, 建成30项, 在建121项, 完成投资62亿元, 有效地改善了我区的生态环境。

二是积极推进建筑节能工作。2009年建筑节能40万吨标准煤, 超额21%完成自治区下达的任务。新建建筑强制性标准执行率, 在设计阶段达100%, 在施工阶段为90%。

(五) 强化建设市场监管, 营造安全稳健发展态势

一是加强政策引导, 推动房地产市场稳定健康发展。2009年, 全区房地产开发完成投资813.7亿元, 同比增长29.7%;房地产开发投资总量排全国第18位, 排西部12省区第5位。

二是加强建筑市场监管, 推动工程质量与安全生产进一步好转。年内, 进一步整顿规范建筑市场秩序, 组织开展7次全区建筑市场大检查。加强招标投标、建筑工程质量监管。加强建筑施工安全生产监管, 开展安全生产“三项行动”、“三项建设”和安全生产月等活动。如期完成对全区28000所、6000多万平方米中小学校舍的安全工程排查, 并对其中4000多万平方米的校舍进行安全和抗震鉴定。

三是着力抓好工程勘察设计质量监管, 推动勘察设计市场健康有序发展。加强对施工图审查机构的监管;继续抓好超限高层建筑工程抗震设防工作;加强建设系统防震减灾工作。

(六) 积极推进重大项目建设, 凸显项目拉动作用

一是积极开展“项目建设年、服务企业年、党组织服务年”活动。抓好自治区重大项目的协调、服务和管理, 创新规划建设管理机制;加强重大项目规划选址管理, 确保重大项目规划许可在规定期限内得到批复, 大批重大项目依托城市规划如期落地。

二是加强对自治区重点工程建设的协调和管理。年内组织自治区统筹推进的在建重点工程项目协调会41次, 重点解决了西电东送架空线路阻工, 贵港、崇左两市污水管网下穿铁路工程和南广铁路征地拆迁等方面遇到的问题等。

(七) 加强人才教育、法制工作, 增强发展后劲

一是抓好人事教育培训和绩效考评工作。积极推进干部人事制度改革, 扎实做好人才培养引进和干部的考核、任免、挂职锻炼工作;抓好从业人员继续教育、考试及注册管理;加强厅属院校和行业培训建设;扎实开展机构改革工作, 抓好行政效能建设。

二是加强行业法制工作。抓好《广西实施〈城乡规划法〉办法》草案的修改论证、上报审议;完成《广西物业专项维修资金管理办法》的论证修改。《广西物业管理条例》的修订案列入自治区人大常委会的调研计划;《广西危旧房改住房改造暂行办法》、《广西经济适用住房管理办法》颁布实施。推动建设系统执法规范化, 提高审批效率。加大行政执法力度, 强化建设系统普法和依法行政。加强系统维稳, 厅本级全年受理信访来信来访684件, 同比增加15.3%, 办结率为100%;全区建设系统受理拖欠工程款和农民工工资纠纷投诉案件86起, 解决工程款5800多万元、农民工工资1800多万元。

(八) 加强党风廉政、精神文明建设, 营造良好的发展环境

一是加强党风廉政建设。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 促进领导干部廉洁从政。参与开展专项治理, 纠正行业不正之风。加强监督检查, 确保扩大内需各项政策措施的贯彻落实。继续加强住房公积金监管。积极开展建设工程领域突出问题, 以及房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题等专项治理工作。继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作, 加强建筑市场招投标监管体系建设。

二是抓好精神文明建设。开展社会主义荣辱观教育实践活动, 加强诚信教育、政务公开、社会诚信建设, 扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动;加强行风建设, 提高城市公用事业服务热线和服务水平。

在总结成绩的同时, 我们也应看到工作中还存在不少问题:城镇化水平与全国相比差距较大, 城乡规划建设管理水平尚需进一步提高;城乡基础设施建设滞后, 功能不全;城乡建设缺乏特色、品位不高;部分地区廉租住房建设资金、土地落实存在困难;住房保障和村镇规划建设机构不健全;建筑市场秩序整治有待加强等。这些问题必须引起我们的高度重视, 采取有效措施切实解决。

二、2010年住房和城乡建设工作任务

2010年我区住房和城乡建设工作主要预期目标是:

——城镇化水平提高到41%, 同比增加1个百分点。

——完成住房和城乡建设行业固定资产投资1800亿元, 力争达到1900亿元。其中, 房地产业完成投资1050亿元, 力争达到1130亿元;城镇市政公用设施建设完成投资750亿元, 力争达到770亿元。实现建筑业总产值1100亿元。

——力争新增廉租住房2.2万套以上, 新增租赁补贴2.3万户, 租赁补贴达到8.7万户;新增经济适用住房215万平方米。

——初步计划完成农村危房改造10万户左右;完成753个村屯的少数民族村寨防火改造;完成城乡风貌改造二期工程项目建设;完成村镇建设投资170亿元, 力争达到180亿元。

——在各市、县和国家级园区建成污水垃圾处理厂, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达60%以上。

——建筑节能41万吨标准煤。

围绕实现上述工作目标, 今年要突出城镇化、保障性住房建设和建设行业投资三项重点, 全力推进城乡风貌改造、行业市场监管和节能减排三项工作, 抓好安全生产和维护稳定、法制和人才、党风廉政和精神文明等三项工作的落实。

(一) 加快推进城镇化进程, 统筹城乡规划建设

充分发挥城乡规划的综合调控作用。按照统筹城乡规划建设的要求, 积极推进各级城镇规划和乡村规划的编制、审批、实施监督, 把节地、节水、节能、节材和资源综合利用的要求落实到城乡规划的各个环节。

大力实施中心城市带动战略。突出发展大中城市。加快南宁五象新区建设, 拉开北海、钦州、防城港沿海三市城市框架, 建设北部湾城市群;继续加快柳州柳东新区、桂林临桂新区建设;拓展西江经济带沿线城市新区建设, 把工业园区、开发区纳入城市总体规划, 加快配套基础设施;完善城镇化工作机制, 建立城镇化工作目标考核指标体系, 开展考核试点。积极发展各具特色的县城和重点镇。

加强城市建设和管理。打造特色宜居城市。坚持“特色立城”的建设理念、“绿色城市”的建设原则, 把握城市环境整治、生态建设、绿化、特色塑造和营造亲水环境等工作重点, 加快南宁“中国水城”建设;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造山水生态历史文化名城;加快推进来宾“桂中水城”建设。拓展延伸“城乡清洁工程”工作领域, 推进市政基础设施建设城乡一体化进程, 加快农贸市场、停车场等设施配套, 在设区市全面开展“数字城管”建设。深入开展第七届“南珠杯”竞赛。加强城镇绿化建设;继续开展“园林城市”创建活动。加强城镇无障碍设施和应急能力建设、城市地下管线综合治理, 以及供水、燃气等管网改造。

(二) 加强保障性住房建设, 增加保障性住房供给

加大廉租住房保障工作力度。各地要加快分解落实年度住房保障任务, 强化组织管理, 完善协调机制, 确保工作责任、机构人员、配套资金、土地供应、政策措施和监督检查“六到位”。落实保障性住房政策, 廉租住房建设按划拨方式优先供给用地, 免收规划建设环节行政事业性收费和政府性基金;在经济适用住房、普通商品住房中配建廉租住房。充分把握国家提高对中西部地区廉租住房建设补助标准的有利时机, 用活中央廉租住房补贴结余资金, 采取收购、改建、租赁、盘活原有公房等方式, 多渠道增加廉租住房房源, 加大实物配租力度。加快廉租住房补贴发放, 加强动态管理, 坚持阳光操作, 完善申请、审核、轮候、复核等制度, 严把制度保障关;建立住房状况等共享机制, 实时掌握保障对象的准入和退出条件。提高保障性住房规划设计水平, 加强市政设施配套和工程质量管理, 将廉租住房建成“面积不大功能全, 占地不多环境美, 造价不高质量好”的优质住房。

加快经济适用住房建设和危旧住房改造。各市县要加快修改各自的经济适用住房管理办法, 将保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。各地要根据实际, 合理确定经济适用住房的建设规模, 落实项目用地和相关优惠政策, 抓好工程质量, 增加经济适用住房的供应。加大危旧住房改造力度, 完善配套政策, 抓好项目审批、建设工作。大力推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造, 做好调查摸底、规划编制、土地落实和安置等工作。加快推进大板结构住房改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设。加快建设住房保障和房地产市场信息系统, 逐步建立全区政策性住房信息数据库, 进一步规范干部职工的住房管理。

实施农村危房改造工程。力争组织对10万户左右的农村危房实施改造。抓好危房等级评定、确定改造对象、制定工作方案等前期工作。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 并分解到乡镇、村屯和危改户。加强技术指导, 抓好农房设计、建材质量、施工组织、竣工验收等关键环节, 强化工程质量和施工安全管理。规范农村危房改造专项资金使用管理, 确保补助资金真正用于符合条件的改造对象, 确保资金安全运行, 确保补助资金及时拨付。建立改造台帐、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。加强对潜在问题的研究并积极应对。

实施少数民族村寨防火改造工程攻坚。要深入贯彻落实中央和自治区领导的重要批示和讲话精神, 实行主要领导负责制, 落实工作责任, 加强指导督查, 严格责任追究。要制定最后冲刺的工作方案, 倒排项目工期, 抢抓施工进度。理顺村寨防火改造工作体制, 抓好进度统筹、问题协调、资金整合、项目推进等工作。加快寨改进度, 强化整体推进, 将开辟纵向防火通道与横向防火物理隔离结合起来, 开展防火改造新技术、新材料、新方法的研究。提高项目资金到位率, 加快资金拨付, 严格资金管理。

(三) 全力推进建设行业项目建设, 确保完成投资任务

继续实施“项目建设年”。今年, 组织完成住房城乡建设行业固定资产投资的任务繁重。各地必须以最强的力量、最高的效率组织实施“项目建设年”。年内, 新开工广西城市规划展示馆等自治区重大公益性项目, 以及柳州曙光大道、防城港西湾环海大道、来宾来华大桥等项目;续建南宁国际综合物流项目一期、贺州桂东湖广国际商贸物流、广西凭祥万通物流园二期等一批项目。

多渠道筹措资金。探索多元化的城镇建设投融资体系, 加强投融资政策环境建设, 吸引各类市场资金参与城镇建设。加强与国家有关部委汇报衔接, 抓好廉租住房、农村危房改造等中央投资项目的申报和落实, 继续组织申报一批扩内需投资项目, 争取更多的中央投资和银行信贷。组织优化一批项目, 抓好招商引资工作, 积极扩大社会资金投资房地产开发和市政基础设施领域。

大力发展建设经济。加快污水生活垃圾处理设施建设, 完善城市路网、供水及园林绿化等市政公用设施建设, 加大对城镇基础设施建设的投入。继续实施2009年以来行之有效的政策措施, 确保房地产业投资。积极开拓市场, 加快勘察设计行业发展, 做大做强建筑业, 规范发展装饰装潢产业。做好住房城乡建设事业“十二五”规划的编制工作, 深化对“十二五”重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策措施等的研究, 组织好相关专项规划编制。

(四) 抓好城乡风貌改造, 切实改善城乡人居环境

加强组织领导, 加大财政投入。城乡风貌改造二期工程涉及14个设区市、63个县区, 原则上3月份陆续启动, 5月全面开工, 10月底基本竣工。各市和有关县区要按照自治区的要求, 成立相应的领导机构和工作班子, 明确职责分工, 完善协调机制, 建立健全村镇规划建设管理机构。加紧村屯统计、资金筹措、项目安排, 以及编制规划和设计方案等工作。积极整合资金, 加大对综合整治型村屯标准件和其他公共设施建设的投入, 并将有关费用列入各级年度财政预算。抓好不同区域、不同民族传统建筑形式、元素的挖掘, 突出城乡风貌改造的地域和民族特色。加强宣传引导, 及时总结推广好的经验和做法。开展与县域经济挂钩联系、企事业单位帮扶等结对帮建工作。建立城乡风貌改造激励机制。

把城乡风貌改造与农村危房改造和村寨防火改造结合起来, 整体推进。在引导自治区各部门资金集中投入的同时, 注重引导各部门把涉农资金投到农村危房改造和村寨防火改造中, 主要用于村屯基础设施建设, 在推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造的同时构建公共服务平台。各地在分解2010年农村危房改造计划时, 要对城乡风貌改造二期工程覆盖区域实行倾斜。

加强技术指导和服务。加强对设计方案、材料选取、施工工艺的指导, 严格工程质量和安全管理, 组织技术服务队巡回服务。积极配合相关部门开展“建材下乡”工作, 加强对使用地方建材的指导, 千方百计降低改造成本。

(五) 加强市场监管, 促进住房城乡建设持续健康发展

进一步加强房地产市场调控。严格二套房信贷管理, 鼓励居民购买自住或改善型普通商品住房, 稳定发展住房消费。鼓励自治区重点镇发展房地产业。采取措施遏制房价过快上涨, 努力增加中低价位、中小套型商品房供应, 规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场, 积极发展限价商品房;进一步整顿和规范房地产市场秩序, 严肃查处房地产开发交易环节以及经营管理中的违法违规行为。建立完善诚信档案系统, 加强对房地产开发、中介、评估、物业、拆迁等企业经营行为的动态监管。推进“全区房地产市场预警预报系统”项目建设, 完善房地产市场监测分析体系, 加强房地产市场监测和分析。规范住宅专项维修资金管理。推进住宅产业化。鼓励商品住房进行全装修。加强房屋权属登记管理, 规范物业管理服务行为, 建立健全住房维修基金管理制度。

全面规范住房公积金管理。建立住房公积金大额资金调动管理制度;继续开展住房公积金专项治理工作;推进全区住房公积金监管系统建设;加强住房公积金政策研究, 在非公有制企业推进住房公积金制度;调整住房公积金个人住房贷款政策, 加大对居民自住和改善型住房消费的支持力度;加强风险管理, 确保资金安全;提高住房公积金增值收益水平, 增加城市廉租住房建设补充资金的供给;开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。

加强建筑市场监管。加大对我区建筑市场各方责任主体的动态监管, 规范各方责任主体的行为。加强建筑市场信用体系建设, 整合现有资质、安全、招投标等监管系统, 建立失信惩戒和社会监督机制, 完善建筑市场准入和清出制度。进一步规范工程招投标管理, 切实维护公平竞争的市场秩序。加强建筑市场动态监管制度建设, 进一步规范外省进桂企业的管理。严格执行工程建设的法定程序, 利用信息技术强化施工许可管理, 加强合同备案监管, 坚决打击违法转包、挂靠行为。加强建筑劳务队伍管理。规范工程项目管理和工程咨询服务, 落实监理质量与安全责任。完善工程质量安全保证体系, 落实工程质量安全生产责任制。配合做好中小学校舍安全工程工作。加强建安劳保费收支管理。

切实提高勘察设计水平。抓好勘察设计市场和质量监管。启动勘察设计咨询业诚信体系建设工作, 提高勘察设计咨询企业竞争能力。加强勘察设计行业政策法规研究工作, 研究出台鼓励勘察设计行业做大做强的政策措施。提高勘察设计的品位, 多出造型别致、功能齐全、具有个性和地方特色的建筑作品。推进建筑设计方案招标投标监管, 增强大型公共建筑工程评审与决策的透明度。严格执行新的建筑抗震设防标准和规范, 强化超限高层抗震设防专项审查。

(六) 推进建筑节能和城镇减排, 促进城乡建设事业集约发展

加强建筑节能和绿色建筑推广和示范工作。将建筑节能列入工程质量监管范围, 新建建筑强制性标准的执行率, 在设计阶段达到100%, 施工阶段达到95%以上。加大既有建筑节能改造力度, 推进县城建筑节能工作, 开展村镇建筑节能试点。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用, 建立能效测评及标识管理机制。推进可再生能源建筑规模化应用, 组织实施光电建筑应用示范项目, 实施“太阳能屋顶计划”, 推动照明节电和路灯节能改造。抓好建筑节能试点工程和建设科技示范项目, 力争实施绿色建筑试点示范项目10个以上。开展节能减排和砖瓦窑炉建设市场清理整顿, 加大淘汰落后砖瓦产能力度, 加强城市“禁实”和墙材革新工作;落实村镇建设推广新型墙材补助项目。加快开发符合我区建筑节能标准的隔热保温新型墙材。

加快推进城镇污水生活垃圾处理工作。各市县和国家级工业园区, 要在今年年底完成城镇污水生活垃圾项目设施建设任务。各地要合理调整城市基础设施建设规划, 采取多渠道融资、市场化运作等方式, 着力解决制约城镇污水生活垃圾项目建设的资金瓶颈。要加快在建项目工程进度, 尚未开工的项目要抓紧做好前期工作, 尽快开工, 确保所有列入计划的污水处理设施在今年6月底前建成, 垃圾处理设施在今年年底前建成。加大督查力度, 对项目建设和运行情况进行实时监测和实地督导。要认真落实目标责任, 加大督办检查和通报、评估力度, 按月通报并排名。加强生活垃圾分类收集。

建立健全科技支撑体系。重点支持建设领域节能减排、住房保障、城镇化发展等重点科技项目, 研究开发建筑节能与绿色建筑技术、污水和垃圾处理先进技术, 发展新型节能节材建筑材料, 推进可再生能源在建筑中的规模化应用, 抓好示范项目, 扩大示范规模。发展现代城镇区域规划关键技术及动态监控技术, 为城乡建设可持续发展提供科技支撑。

(七) 认真抓好安全生产和信访工作, 维护建设领域和谐稳定

抓好安全生产工作。加强对建筑工程质量安全的监管, 强化工程质量与安全生产责任。加强和改进有关政府投资工程、大型公共建筑、污水、垃圾处理工程和村镇建设工程的质量监管。继续开展住宅质量通病整治工作。完善工程质量安全问题分类统计、分类管理机制。落实安全生产年度目标责任, 加强安全生产专项整治和隐患排查工作。加强督查, 坚决防止重特大质量、安全事故的发生。

加强建设系统信访、维稳和综治工作。做好信访、维稳、综治与平安建设工作, 完善领导责任制, 落实领导干部接访、下访制度, 加大对涉及住房城乡建设领域热点难点、重信重访问题的矛盾纠纷化解力度, 规范信访秩序, 把问题解决在基层和源头。

(八) 加强法制和人才工作, 促进依法行政和队伍建设

加强建设法制工作。加快立法步伐, 进一步完善建设法规体系。力争《广西实施〈城乡规划法〉办法》、《广西物业专项维修资金管理办法》年内颁布实施。做好《广西物业管理条例》等法规和规章修订、制订的前期工作。编制建设立法五年规划。加强建设行政执法指导和监督, 开展行政执法人员资格认定和继续教育工作, 着力提高执法队伍整体素质。理顺建设执法管理体制, 探索和推进综合执法与建设专业执法的有机结合。加强行政复议工作, 努力化解行政争议, 维护社会稳定。搞好普法依法治理工作。继续深化行政审批改革, 提高行政审批效率。加强政务公开, 依法公开政府信息。推进信息化建设, 完善提升广西建设网, 加快机关办公自动化建设, 建立全区统一、规范、互联互通的住房城乡建设业务信息系统平台。

进一步强化人才和教育工作。抓好本系统教育培训和绩效考评工作。加强对各级领导干部城市规划建设管理知识的培训, 配合办好全区推进城镇化建设市长、书记专题研讨班;开展万名农村建筑工匠培训;抓好建筑工地农民工艾滋病防治的宣传教育工作;发挥广西建设职业技术学院、广西城市建设学校作为本系统人才培养培训基地的作用, 加大支持力度, 努力办成全区一流的院校。积极推进住房城乡建设职业教育工作, 建立干部培训师资库, 进一步规范职工教育培训工作统一归口管理。按照自治区绩效办的要求, 抓好绩效考评工作。

(九) 抓好党风廉政和精神文明工作, 促进建设行业健康发展

继续加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 贯彻落实中央、自治区关于科学发展重大决策部署和完善惩防体系建设, 把教育、监督、改革、纠风、惩处和制度创新贯穿于我区住房城乡建设事业各个环节。加强对保障性安居工程建设、城市建设、农村危房改造、污垃设施等项目的投资安排、项目管理、资金使用、质量安全的监督检查, 确保中央、自治区扩大内需促进增长政策措施得到落实。继续开展住房公积金专项治理和治理商业贿赂专项工作。认真抓好工程建设领域突出问题专项治理工作, 规范全区城乡规划管理和工程建设实施及质量管理。加强廉洁从政教育和廉政文化建设, 切实推进反腐倡廉制度创新, 确保全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

推动精神文明建设深入开展。以“文明行业创建”为重点开展精神文明创建活动, 加强核心价值体系教育, 不断提高职业道德建设, 住房城乡建设管理部门要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 加强行风建设, 提高服务水平, 在全区建设系统树立先进典型, 发挥示范带动作用, 促进建设行业健康文明发展。

三、真抓实干, 把住房和城乡建设工作提高到新的水平

(一) 要切实转变政府职能

各级各部门必须适应新形势的需要, 结合新一轮政府机构改革, 进一步转变政府职能, 建设服务型政府部门。各级各部门要更加注重依法行政、依法办事, 不断提高行政效能。要进一步落实工作责任, 对自治区党委、政府交办的各项工作任务严格问责, 对工作不到位、进展缓慢的, 要通报批评乃至启动问责程序。

(二) 要切实加强学习

各级各部门要结合新的形势和任务, 大兴学习之风, 形成浓厚的学习氛围, 建设学习型机关。要深入学习实践科学发展观, 学习国家关于西部大开发的政策和知识, 学习《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》以及我区的实施意见, 学习中国—东盟自贸区, 以及工业化、城镇化的政策和知识, 做到学懂、学通、学透。要结合各地的实际, 学以致用, 用足、用好、用活各项政策, 推进各项工作上新的水平。

(三) 要突出重点, 真抓实干