党费使用范围

2024-09-08

党费使用范围(精选8篇)

党费使用范围 篇1

党费使用范围:

根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的 规定》,党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,其具 体使用范围包括:

(一)培训党员。主要用于对广大党员进行政治理论、使用技术等方面的培训,以及开展主题实践教育活动所发生的费用。

(二)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。必须是直接用于订阅或购买以党员教育为主要目的的报刊、资料、音像制品和设备。(三)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。包括购买或制作奖杯、奖状、奖牌、奖章、奖品、荣誉证书的费用,表 彰大会会议资料的印刷费用、会议室和交通工具的租赁费用等,也包 括必要的现金奖励费用。(四)补助生活困难的党员。包括用于对老党员、生活困难党员的定期生活补贴、一次性生活补助,以及发放慰问品的费用。

(五)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。包括用于直接发放慰问金、救灾物资给受灾党员,修繕

基层党组织因受灾受损的活动场所、电教设备等教育设施的费用。

8使用范围 编辑

党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费补充,并坚持“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则。具体使用范围是:

一是培训党员;

二是订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备; 三是表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者; 四是补助生活困难的党员;

五是补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

党建经费使用:

中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法

第一章 总则

第一条 为加强中央和国家机关基层党组织建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,规范党建活动经费管理,依据《中华人民共和国预算法》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关法律法规,制定本办法。

第二条 中央和国家机关基层党组织使用财政资金开展的党建活动,适用本办法。

本办法所称中央和国家机关基层党组织,是指党的关系隶属于中央直属机关工委、中央国家机关工委的中央和国家机关各部门、各人民团体(以下简称各单位)按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》设置的机关党的基层组织(包括党的基层委员会、党总支、党支部),不包括各单位机关党委。

本办法所称党建活动,是指基层党组织开展的“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等活动。

第三条 各单位基层党组织开展党建活动,必须坚持厉行节约、反对浪费的原则,统筹使用财政资金和党费,结合党建工作要求和机关工作实际,按编制计划,实行审批备案管理。

第二章 计划管理

第四条 各单位基层党组织开展党建活动,应当按编制党建活动计划(包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等),报单位机关党委审核。

第五条 各单位基层党组织编制党建活动计划,应当充分听取党员意见,并经基层党的委员会或支部(总支)委员会讨论。

第六条 各单位机关党委汇总并审核所属基层党组织党建活动计划,经单位财务部门审核后,报部委(党组、党委)批准。

各单位机关党委要严格控制到常驻地以外开展的党建活动规模、时间和数量。

第七条 各单位基层党组织根据党建工作需要,临时增加使用财政资金开展的党建活动,应当报单位机关党委和财务部门批准。

第八条 各单位应当于每年3月31日前按党组织隶属关系,将党建活动计划分别报中央直属机关工委、中央国家机关工委备案。

第三章 开支范围和标准

第九条 本办法所称党建活动经费支出项目包括:租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。

(一)租车费是指开展党建活动需集体出行发生的租车费用。

(二)城市间交通费是指到常驻地以外开展党建活动发生的城市间交通支出。

(三)伙食费是指开展党建活动期间发生的用餐费用。

(四)住宿费是指开展党建活动期间发生的租住房间的费用。

(五)场地费是指用于党建活动的会议室、活动场地租金。

(六)讲课费是指请师资为党员授课所支付的费用。

(七)资料费是指为党员学习教育集中购买的培训资料费用。

第十条 党建活动经费按支出项目,分别执行下列标准:

(一)城市间交通费、住宿费,参照中央和国家机关差旅费有关规定,按标准执行;个人不得领取交通补助。

(二)伙食费,参照中央和国家机关差旅费有关规定,在差旅费伙食补助费标准内据实报销;一天仅一次就餐的,人均伙食费不超过40元;个人不得领取伙食补助。

(三)讲课费,参照中央和国家机关培训费有关标准执行。

(四)租车费,大巴士(25座以上)每辆每天不超过1500元,中巴士(25座及以下)每辆每天不超过1000元;租车到常驻地以外的,租车费可以适当增加。

(五)场地费,每半天人均不得超过50元。

(六)资料费和其他有关费用经批准后据实报销。

第四章 活动组织

第十一条 开展党建活动,要突出增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,同时注重与中心工作结合,注重质量效果,防止形式主义。

第十二条 开展主题党日活动,应当有详细的活动方案,明确主题,注重活动的政治性和庄重感。

第十三条 开展党建活动,要充分发挥党员的主体作用,必须自行组织,不得将活动组织委托给旅行社等其他单位。

第十四条 开展党建活动,要因地制宜,充分利用本地条件;每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动原则上每两年不超过一次;要严格控制租用场地举办活动,确需租用的,要选择安全、经济、便捷的场地。

第十五条 开展党建活动,要根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的,应当视人数多少租用大巴车或中巴车,不得租用轿车(5座及以下)。到常驻地以外开展党建活动,一般不得乘坐飞机。

第十六条 开展党建活动,要严格遵守中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定。

严禁借党建活动名义安排公款旅游;严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动;严禁借党建活动名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐健身活动;严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用;严禁套取资金设立“小金库”;严禁发放任何形式的个人补助;严禁转嫁党建活动费用。

第五章 报销结算

第十七条 报销党建活动经费,需经单位机关党委审核后履行报销程序。

各单位财务部门应当严格按照规定进行审核报销。

第十八条 党建活动的资金支付,应当执行国库集中支付和公务卡管理有关制度规定。

第十九条 党建活动所需财政资金,原则上在部门预算公用经费中列支,由各单位在部门预算中合理保障。

第六章 监督检查

第二十条 各单位应当将党建活动经费开支情况以适当方式公开。

第二十一条 各单位应当于每年3月31日前将上党建活动开展情况(包括活动形式、内容、时间、地点、人数、经费开支及列支渠道等)按党组织隶属关系,分别报中央直属机关工委、中央国家机关工委备案。

第二十二条 中央直属机关工委、中央国家机关工委、财政部等有关部门对各单位党建活动经费管理使用情况进行监督检查。

(一)党建活动计划的编报是否符合规定;

(二)临时增加党建活动是否报单位机关党委批准;

(三)党建活动经费开支范围和开支标准是否符合规定;

(四)党建活动经费报销和支付是否符合规定;

(五)是否存在奢侈浪费现象;

(六)是否存在其他违反本办法的行为。

第二十三条 有违反本办法的行为,由中央直属机关工委、中央国家机关工委、财政部等有关部门责令改正,追回资金,并予以通报。相关责任人员按规定予以党纪政纪处分;涉嫌违法的,移交司法机关处理。

第七章 附则

第二十四条 各单位应当按照本办法,结合本单位业务特点和工作实际,制定基层党组织党建活动经费管理具体规定。

第二十五条 事业单位参照本办法执行。

第二十六条 本办法由财政部会同中央直属机关工委、中央国家机关工委负责解释。

第二十七条 本办法自2017年10月1日起施行。

党费使用范围 篇2

委婉语的单词是euphemism, 它起源于希腊语euphemisms, 是由前缀eu-和词根pheme构成, 前缀eu-表“good, well, pleasant”, 词干pheme的意思是“speech”, 因此euphemism的意思就是说“好听的话”或“讨人喜欢的话”。[1]根据语言学的定义, 是指用涵义较为愉快的词代替令人不愉快或逆耳的词。它既是一种重要的修辞手法, 又是一种文化现象, 它用比喻、借代、迂回、缩略、谐韵等修辞手法来表示生活中那些使人尴尬、惹人不愉快、让人厌恶和令人恐惧的事物, 起着美化、粉饰、淡化或缓和事实的作用, 使语言生动活泼而幽默, 体现了英美文化的内涵, 具有其民族特征。美国学者Hugh Rawso曾指出:“几乎没有人———包括那些自诩言谈最为直截了当的人———能有哪一天不使用委婉语。”

二、英语委婉语的使用范围及其所反映的英美社会的文化价值观

在英语中, 委婉语的使用自古有之。英语委婉语的出现可以追溯到1066年的“诺曼征服” (the Norman Conquest) 。当时使用委婉语主要是因为盎格鲁撒克逊本族语遭到贬毁, 诺曼人和当地上层阶级, 为避“粗俗之嫌”, 开始使用许多“高雅”的拉丁语和法语词汇。这些词汇逐渐融入英语中, 成为最高的英语委婉语, 时至今日, 更是广泛运用于社会生活的各个领域。无论是在日常生活中, 还是在各种书面文字里, 表现得都很活跃。小到描述人的日常生活的一些小事, 大到表达国家政治经济的成败兴衰, 遍布于各种语体和语境中, 反映了英美社会的文化价值观, 体现了英美人在交际中处事谨慎的一种文化内涵。所以熟悉和掌握英语委婉语, 不仅能增强阅读理解能力, 而且能明显地提高英语鉴赏水平和应用能力。下面笔者从一些具体方面分析了委婉语的使用情况和人们的观念对英语委婉语的影响。

1. 行业性委婉语

行业性委婉语也称职业委婉语, 是指对被认为社会地位相对卑微低下的职业及其从业人员的美称。有的职业因工作性质和人的认识角度不同, 直言相称可能会使人产生轻视、不恭之类的联想, 给从事这些职业的人带来心理上的不快。在英美社会里, 人们对职业地位相当敏感, 职业上的差别往往反映人们在社会上地位的高低。为了平衡人们的心态, 减少心理刺激, 避免因职业歧视而引发的社会矛盾, 造成社会动荡, 交际中人们常使用委婉的词语来取代那些被认为“低人一等”的职业名称, 使那些看上去“卑贱低下”、受人歧视的职业通过类比显得冠冕堂皇, 身份倍增。如“城市垃圾工人”称为sanitation engineer (环卫师) 、“洗衣女工”称为clothing refresher (清理衣服者) 、“家庭主妇”称为domestic engineer (室内工程师或内务工程师) 、“女佣人”称为domestic helper (家务帮手) 、“园林工人”称为landscape-architect (风景设计师) 、“修鞋匠”称为shoe-rebuilder (旧鞋再造者) 、“理发师”称为beautician (美发师) 、“推销员”称为sales representative (销售代表) 、“焚尸工”称为funeral service practitioner (殡葬服务承办人) 等。有时职业委婉语也用于某些地位并不低下的职业, 使其在某些场合听上去更庄重、更得体。如把singer或dancer称为culture worker (文化工作者) , 把migrant worker (打工仔、民工) 称为seasonal employee (季节性雇员) 等。

2. 政治、军事和国际事务方面的委婉语

政治意味着玩弄“权”术, 是某些人夺权、保权和用权的一种手段。在政治方面, 大量使用委婉语是一些政客的惯用手段。美国总统里根竞选时向公众许诺要cut taxes (减税) , 而他就任总统后, 为了填补巨大的财政赤字, 不得不准许revenue enhancement (扩充财政以增加税收) , 避免冒然谈tax increases (增税) 。“政治家” (politician) 一词带明显的贬义色彩, 常指“政客”、“政治贩子”, 即为谋取个人私利而搞政治、耍手腕的人。因此, 英美官员不喜欢用politician一词, 许多高级官员以statesman自居, 意指“政治家”、“国务活动家”, 表示善于管理国家的明智人士。

在军事方面使用委婉语, 历史悠久。古罗马历史学家塔西托斯在论述“罗马帝国统治下的和平”时, 曾有这样一句尖刻的评论:They make a desert, and call it peace. (他们制造了荒漠, 却称之为和平。) 为了平息公众的反战情绪, 发动战争者常利用委婉语来文过饰非, 掩盖事实真相, 推卸责任或减轻因某些事件而可能引发的动乱。如美国人在越南战争中为了掩盖其暴行, 把空中的狂轰滥炸说成是logistical strikes (后勤行动) , close air support (近距离空中支援) 。对越南平民的杀戮则称为wasting the enemy (消耗敌人) , 明明是civilian casualties (平民伤亡) 却称为collateral damage (附带损伤) 。海湾战争时又出现了air operation (空中手术) 和ground operation (地面手术) 这类表示空中轰炸和地面战争的代用语, 使战争的恐怖性和残酷性从字面上荡然无存。在对伊拉克的战争中, 又把大规模的狂轰滥炸说成是action of decapitation (斩首行动) 。在战争中, 为了掩人耳目, 给自己的侵略行为涂上动人的色彩, 把侵略行为称为a resume mission (营救使命) , 为赤裸裸的军事行为披上人道主义的色彩。“9.11”事件后, 美国军方用得最多的是“antiterrorism”和“pre-emptive strikes” (“反恐”和“先发制人的攻击”) , 给人的印象是, 必须先进攻敌方以便制止其进攻, 因此在道义上是无可厚非的。但是人们逐渐注意到, 美国所谓的“pre-emtive strikes”掩盖了其侵略真相。在二十世纪接近尾声之际, 以美国为首的北约为了加快“北约东扩”的进程, 打着“humanitarian intervention” (人道主义干预) 的旗帜, 对南联盟实施了连续两个月的轮番轰炸 (continuous bombing) , 还美其名曰“北约的军事运作” (NATO’s opera tions) 。更为气愤的是美国竟然用“误炸” (mistake bombing) 来开脱悍然袭击中国驻南联盟大使馆造成三名中国记者流血牺牲的野蛮行径。事后中国政府和人民要求美国政府做出道歉, 其总统克林顿竟用“sorry”一词而不直接使用“apologize”一词, 又一次激起了中国人民的极大愤慨。

国际事务方面, 委婉语常用来避免对人们刺激性的感受, 掩盖某些事物的本质。如在有些国家两地区的种族冲突中, 一方屠杀或驱赶另一方致使后者背井离乡, 以便在某一地区建立单一的种族区域, 却说成是ethnic cleaning (种族净化) 。这实际上是一种种族迫害, 即消灭对立民族, 来换取自己民族的统治地位。可通过ethnic cleaning这么一说怎么也体会不出语中的血腥味了。像这种委婉的说法在国际事务中屡见不鲜, 如许多非洲和亚洲的一些贫困国家, 最初直载了当被称为poor nations, background nations或backward nations, 因太露太直, 易引起这些国家的反感, 于是改叫underdeveloped nations (不发达国家) , 后来又改为developing nations (发展中国家) , 再后来又称为emerging countries (新兴国家) , 而联合国称为LDCS即less developed countries (欠发达国家) 。在西方, 工人的罢工行动 (go on strike) 被说成是industrial action, 这种表达方式中已找不到“罢工”两个字的痕迹了。由此可见, 委婉语在政治外交中起着举足轻重的作用, 这些遮掩美化、模棱两可的话可使政治家或政府进退自如、立于不败之地。

3. 生老病死方面的委婉语

生:主要指容貌丑, 身材胖瘦, 生现缺陷。[2]如表示人长得丑用plain (平平、一般) 来代替ugly, 用heavyset (富态) , plumy (丰满的) 来代替fat, 表女人太瘦用slender (苗条的) 代替skinny, 像body odor (孤臭) 一词直言就有些唐突, 而用Bo来代替它就比较委婉[2]。

老:西方社会是充满竞争的社会, 只有参与竞争、有所成就, 才能受到社会的尊敬, 老年人在资本主义社会就如同退出竞技场的斗士, 倍受社会的遗弃和冷遇。因此, 许多老年人不喜欢听到old一词, 因为在他们的意识中, old常令人联想到“不中用”及晚年的孤独与凄惨。把老年人称作old man, old lady是不恭不敬的。对上了年纪的人要称the elderly, senior citizens, far advanced in years, our elders, full of ages, golden ager等。有的人, 尤其是妇女对middle-aged这样的词也十分敏感, 于是像of a certain age这样含糊其词的委婉说法也应运而生了。

病:人们往往向往健康, 忌讳生病, 也忌讳谈病, 偶尔必须提到时, 常用委婉语来替换, 以避免直接提及那些可怕的疾病名称。英语中disease本身就是委婉语, dis-表“不”, ease含义是“舒服”。在现代英语中人们说到病痛不用disease, 常用trouble, problem, complaint等词。如lung trouble (肺病) , stomach trouble (胃病) , liver trouble (肝病) , heart trouble (心脏病) , kidney problem (肾病) 等。有的人不愿说自己“生病”了, 只说not look well (脸色不好) , not feeling well (有些不舒服) 。又如:sightless常用代替blind (盲目的, 看不见的) , the old man’s friend代替pneumonia (肺炎) , mental home代替mental hospital (精神病院) , social disease代替veneral disease (性病) 或AIDS (艾滋病) 等。英语中常以缩写字母代替病名的全称, 从而达到委婉表达的目的。如T.B.表tuberculosis (结核病) , V.D.表venereal disease (性病) , flu表influenza (流行性感冒) , Ca表cancer等。

死:人们最害怕的莫过于死亡, 它使人不敢直言, 或不愿直言。无论在任何文化中, 人们总是寻求一些不伤及感情的或中性的词汇来表达它, 使言者和听者双方在心理上舒服一些, 所以有关死亡的委婉语就特别多。常见的有:to be asleep in the Arms of God (安睡在上帝的怀中) , to be at peace (平静了) , in the heaven (在天堂) , to be gathered to one’s fathers (见老祖宗去了) , to go one’s long home (回到永久的家) , to be taken to paradise (被带进天堂) , to fade away in the flower of youth (英年早逝) , to close one’s days, to be no more, to pay the debt of nature等, 英美人借此表达对死者的怀念和尊敬, 或体现对死者的亲属、朋友的同情。另外, 对于死者灵柩停放处及他们安息长眠的地方, 可用mortuary (殡仪馆) , cemetery (公墓、墓地) 等一般用语表示, 然而英美人士都不愿用这些字眼, 认为这听上去太使人伤感, 同时会使人觉得活着的人似乎冷漠无情, 竟然将亲人的尸骨弃置于如此寒冷潮湿、阴森可怖的地方。于是用funeral home, memorial park这样的委婉语, home, park等词“温暖亲切”、“舒适安静”的涵意是不言而喻的, 非常具有人情味。[3]

4. 有关生理现象及卫生方面的委婉语

在英美国家, 性教育已不再是什么新鲜事, 但在语言上, 性常常被蒙上一层朦胧的面纱, 性器官、性感部位及生育在任何社会、任何时期都是人们共同讳饰的话题。即使是在“性开放” (sex liberation) 的西方社会里, 情况也是如此。因为人类社会长期以来, 自觉不自觉地形成了一套交际准则:待人接物、出言吐语, 宜宽慰而不宜刺激, 宜文雅而不宜粗俗, 尽量使对方闻之舒服, 听之愉快, 因而总是千方百计说得委婉含蓄些。于是将loose woman (淫荡女) 说成是willing woman (自愿女郎) , 将prostitue (妓女) 称为girls或bachelor’s wife (单身汉的妻子) 或lost girls (迷途女郎) , 把free love (非法同居) 说成是trial marriage (试婚) , 把male home sexual (男同性恋者) 说成是gay boy (快乐小子) , 把色情场所叫做adult entertainment (成年人的娱乐) 。提及生育, 而是委婉地说成come into the world (来到人世) , see the light of day (看见阳光) 。

英语中有关怀孕的委婉语也很多, 在英国维多利亚女王时代, 人们不能说妇女pregnant (怀孕) , 而说enceinte (妊娠) 。还有如eating for two (吃双份饭) , to have one watermelon on the vine (藤上有瓜了) 等有关怀孕的委婉语, 这大概与怀孕是与性行为的结果有关。在西方传统文化里, 性关系常使人感到难为情, 似乎只有到了一定的年龄、具有充分的知识和阅历后, 人们才能了解其中的奥秘。他们认为性本身具有极大的诱惑力, 不能直说, 以免挑起男女的春情。因此常用make love, make it, sleep together, be in bed, art of pleasure等这种委婉的说法来表示男女之事。这样既可以避免使交际双方感到尴尬, 影响交际的顺利进行, 又可以满足表达的需要, 使交谈双方易于接受。

在社会公共场合, 英美人说起话来力求“雅”, 避免直接提到被人认为粗俗的事物, 以免显得“粗鲁”而无教养, 因此人们总是使用委婉语表“排泄”等不雅之事, 以表示自己的文明礼貌。在英语中有许多关于厕所的委婉语, 如powder room, toilet, restroom, comfort room, washroom, bath-room, public convenience facilities等。人们去厕所大、小便也要用婉转的方式表达, 英美人常常把“上厕所”说成:to go to the restroom (washroom) , to wash one’s hands, to use the bathroom, to go to somewhere (到什么地方去一下) , to answer the call of nature (响应大自然的号召) , to powder one’s nose (去给鼻子朴粉的地方, 女士用语) , to relieve oneslf, to do one’s needs等。

5. 老师对学生评价方面的委婉语

在英美一些学校里使用委婉语被视为一条教学规则。教师一方面要如实反映学生的情况, 另一方面要顾及学生的心理健康及承受能力, 因此教师对学生的评价一般都采用“抬高词” (uplifting words) 。如在谈到某学生学习成绩差时, 教师避免用poor, bad等词, 而是说:He is working at his own level.当表达一个学生比较“迟钝”或“笨”时, 不用slow或stupid, 而是说:He can do better work with help.批评一个学生很懒时, 不用“The student is lazy.”而用“I’m afraid he has to exert himself in his study. (恐怕他在学习上得对自己施加压力) ”。如果一位学生在考试中作弊 (to cheat in the exam) , 则称作to depend on others to do his/her work, 使用这样的委婉语, 老师是在尽量粉饰现实, 有意回避用有损学生尊严的言辞。

6. 与神明和诅咒有关的委婉语

现在在英美社会里, 每天虔诚做祷告, 定期到教堂礼拜的笃信基督教的人远远不如上个世纪那样多了, 但是基督教对英美文化却有着深刻的影响, 人们对上帝有着一种近乎狂热的热情, 甚至提及上帝的名字God也常常使他们敬畏。因此, 英美人认为God一词不可随便挂在嘴边, 否则是极大的不敬, 是对神灵的亵渎, 死后必被上帝判入地狱之中。提及耶稣基督 (Christ) 时也常用cripes或crikey等发音相近的词汇来替代。但英美人的诅咒发誓语言常常与上帝有联系, 为了不背上“触犯”上帝, 犯“亵渎神明”的罪名, 他们在诅咒发誓时常使用变音的方法来提及上帝, 如把God’s truth. (千真万确) 说成Strewth, 把God blind me. (让我瞎眼) 说成 (gor) blimey, 甚至把God说成Gosh或Good等。有些人在极为气愤时会用Darn it. (“该死”或“真气死人”。) 这样的词语, 而darn实际上是damn一词的委婉语, damn原来是“上帝罚……下地狱”的意思, 这一诅咒语中的动词因牵涉到上帝, 故避用之。

7. 与罪过和过错有关的委婉语

人们使用这类委婉语主要有两个目的:一是顾及犯错人的心理承受能力, 二是讥讽丑恶现象。英语有关犯罪的委婉语主要是犯罪分子创造和使用的, 目的是为了掩饰自己的行为, 美化自己。如用a five fingers (五指全能者) 代替pickpocket (扒手) , 将young criminal (少年犯) 称为juvenile delinquents (行为不良的少年) , 将robber (拦路贼) 称为gentleman of the road (大路男子) 。囚犯们为了自我美化和自我洗刷, 用college (学院) 来称呼监狱, 这体现了囚犯的强烈的虚荣心, 使这个词成为一个具有讽刺意义的委婉语。

三、结语

委婉语是人们在交际中为达到理想效果而创造出来的一种语言形式。英语委婉语丰富多彩, 表达方式各种多样, 它有着自己的特色, 反映了英美民族的社会心理和传统络印, 鲜明地显露出英美民族思维深处的文化积淀。对英语学习者来说, 要尽可能了解、掌握英语委婉语的特点, 学习更多、更新的英语委婉语及其翻译方法, 做好文化传播和文化交流的工作, 以促进英汉两种文化的相互了解和共同发展。

参考文献

[1]何善芬.英汉语言对比研究[M].上海:上海外语教育出版社, 2002.

[2]李鑫华.英语修辞格详论[M].上海:上海外语教育出版社, 2001.

[3]顾嘉祖.语言与文化[M].上海:上海外语教育出版社, 1998.

[4]李国南.英语中的委婉语[J].外国语, 1989.

办公软件使用范围和使用常识 篇3

关键词:办公软件;使用范围;使用常识

计算机教师在教学的过程中,不可避免地涉及Office办公软件的教学。作为计算机应用基础的办公软件,教师必须向学生传授办公软件使用范围和使用常识。本文就办公软件使用范围和使用常识做一个简单的阐述。

一、办公软件的使用范围

办公软件,顾名思义,就是运用Office进行文字处理、表格制作、幻灯片制作、简单的数据库处理工作的软件。在社会各行各业的办公过程中,Office作为一种简单化、功能细化的软件,在很多领域都得到了应用。数字化办公不仅为工作人员节约了时间,便于修改整合,便于电子保存,也为减少纸张浪费提供了相应的帮助。在云时代,办公软件已经涉足网络办公、电子政务、协同商务等多种领域,使办公软件走向了百姓的电脑,影响着千家万户的生活。

二、办公软件的使用常识

1.打开、新建以及保存文档

在办公软件使用过程中,需要使用者首先掌握的常识是打开、新建以及保存文档。以Word为例,文档的新建可以使用菜单命令中的“文件——新建”来完成文档的创建。文档的新建不仅可以创建空白文档,还可以创建网页以及电子邮件和xml文档。而在这些新建程序里,使用最多的就是新建空白文档进行文字以及图画的录入。当空白文档被创建以后,使用者就可以进行基本的文字录用以及进行插图等排版创作了。文字录入编辑完成之后,需要保存文档,作者可以点击Ctrl+S或者使用[文件]——[保存]来完成,保存时需要选择保存地址以及保存格式。比如,Word 2010就可以保存为Word 2003格式,这样就方便较高版本创建的文档可以使用较低版本的软件打开。需要打开文档的时候,作者可以搜索文档名字或者去保存的地址寻找,双击就可以打开文章阅读或者进行下一步的编辑了。

2.教师可以采用多媒体授课的方式为学生演示办公软件的使用常识

作为计算机教师,教会学生使用办公软件是最基本的教学。教师在引导学生学生掌握办公软件的使用范围以及使用常识的时候,可以充分利用计算机教师的优势,采用多媒体课件辅助课堂教学。教师可以根据多媒体演示办公软件的使用常识,让学生跟随教师在多媒体教室的电脑上进行演练,以便能够尽快完成

Word文件的创建。在这个基础上,当学生独立不能完成文档创建的时候,教师可以组织学生进行小组内交流合作,共同解决独立不能解决的问题。

三、引导学生课下练习,让学生提升对办公软件的使用熟练程度

1.引导学生进行课下练习

办公软件并非简单的创建和录入就可以了,办公软件的使用涉及到方方面面,很多教学内容要想在一两堂计算机课堂中完成并非是那么容易的一件事。因此教师要组织学生在课下进行练习。目前,每个学生的家中都有电脑,教师可以安排学生完成课下作业,还可以让学生通过小组合作的形式研讨办公软件的使用方法,让每一个学生都能在不断的训练中提升办公软件的使用熟练程度。

2.针对不同层次的学生提出不同的教学任务,因材施教,以

学定教

在办公软件使用教学过程中,教师面对的是不同层次的学生。在教学中,如果教师提出了同一个教学要求,可能有些学生会觉得索然无味,因为他们早就掌握了,而有些学生又会觉得如听天书,因为他们连一些基础的操作方法都还不明白。针对这种情况,教师要选择能够调动所有学生学习积极性的教学方法进行教学,教师对不同层次的学生要提出不同的教学目标,针对不同层次的学生因材施教,根据学生掌握的计算机办公软件的使用方法的程度进行计算机使用常识的教学。

总之,在计算机教学的过程中,办公软件作为基础性的软件,教师要通过不同的教学方法让学生掌握使用范围以及使用常识,教师要更多地关注学生的基本能力,制订适合学生的教学策略,让每一个学生都能以最快的速度掌握办公软件的使用方法。

(作者单位 广东省深圳市第二职业技术学校)

党费收缴、管理和使用制度 篇4

第一条

为了适应新形势的要求,增强流动党员的组织观念,促进党的组织建设,依据中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》,结合建设系统流动党员管理的实际情况,制定本制度。

第二条

党员有缴纳党费的义务,每个流动党员都必须自觉按月缴纳党费。本人可以根据自己的实际情况选择缴纳方式,包括亲自或委托他人代为缴纳,以党小组或党支部为单位收取后统一缴纳到建设局党委。

新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的当月开始缴纳党费。

第三条

党费缴纳标准为:根据《关于共产党员交纳党费办法的规定》,凡有工资收入的党员每月以比较固定的经常性工资收入为基数,按下列比例交纳党费。

(1)每月收入在400元(含400元)以下者,交纳月收入的0.5%;(2)每月收入在400元以上至600元(含600元)者,交纳月收入的1%;(3)每月收入在600元以上至800元(含800元)者,交纳月收入的1.5%;(4)每月收入在800元以上(税后)至1500元者,交纳月收入的2%;(5)每月收入在1500元以上(税后)者,交纳月收入的3%。没有经济收入或缴纳党费有困难的党员,由本人提出申请(需提供证明材料),经建设局党委审查同意,可以少缴或免缴党费。

第四条

党员除按规定缴纳党费外,本人自愿多交不限。党员自愿一次缴纳1000元以上的党费,全部上缴中央。具体办法是:由流动党员党支部代收,并提供该党员的简要情况,通过建设局党委向上转交中央组织部。

第五条

基于党员流动性大、情况复杂的特点,对于按月缴纳党费确有困难的,可以向流动党支部申请一次缴纳半年或一年的党费。

第六条

党员可以预缴、补缴党费,但补缴的时间不得超过3个月。无正当理由连续6个月不缴纳党费的,视为自行脱党,按《党章》第九条的规定处理。

第七条

党费收缴和管理的具体工作由流动党支部负责。收取党费,应当如实记录在册,并在流动党员领取的《党员手册》党费收缴栏内如实记载。

第八条

党费专人管理、专款专用,并在流动党支部设立党费账簿。

第九条 流动党支部每年应在党员大会或者党的代表大会上书面报告党费收缴、管理和使用情况,接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督。党总支部每年至少检查一次党费收缴、管理和使用的情况,发现问题,及时纠正。

第十条 使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。第十一条 对违反党费收缴、管理和使用规定的,依据《中国共产党纪律处分条例》以及有关规定严肃查处,触犯刑律的依法处理。

党费收缴使用情况的报告 篇5

党员应按月足额向党组织交纳党费,党支部按季将党费交至党委组织科。根据党支部党员人数、所属单位性质,教育局党委下拨一定数额的党费作为党支部的党员部分活动经费。

二、经费使用范围

1、教育培训党员费用的补充开支。

2、学习资料费,开展党建理论研究,邀请专家学者做报告,订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备。

3、表彰奖励。

4、组织开展各类党建活动。

5、补助生活困难的党员。

三、经费的使用管理

1、党支部经费由财务处统一管理,专款专用,并统一支出。

2、使用党费和党建活动经费由党支委做出决定。要坚持统筹安排,做到有计划,节约使用。

3、党费、党建活动经费报销时,应以书面形式说明活动实施的具体情况,列出经费明细,开具正规发票,并有经手人签字。

党费使用范围 篇6

根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和省委组织部有关工作要求,校党委把党费收缴、使用和管理工作作为学校党建工作的重要内容,实行了定期收缴、专人管理、开支审批、严格检查等制度。现将我校2017年1月—2021年9月中旬的党费收缴、使用和管理情况报告如下:

一、党费的收缴情况

2020年1月至2021年9月中旬止,共收缴党费**元,共收到省委教育工委下拨党费**元,党费利息收入共**元。2017年1月至今党费收入共计**元。

二、党费的使用情况

根据中组部和省委组织部、省委教育工委组织部关于党费的收缴、使用、管理的有关规定,每年收缴党费的40%上缴省委教育工委,年至今,共上缴省委教育工委组织部党费**元。

按照专款专用规定,党费自留部分主要用于全校的党员教育及党组织活动。2017年至今,党费支出情况如下:慰问老党员、老干部及困难党员共支出**元;订阅各种用于党员教育的书籍、杂志、光盘等教育学习资料共支出**元;党员教育管理、七一表彰及党费账户维护管理共支出**元;下拨各基层党组织活动款共支出**元;积极分子、发展对象、预备党员、支部书记等教育培训共支出**元;精准扶贫共支出83550元;党支部购置设备以及下拨支部专项活动款等共支出**元;发展党员等相关档案资料印制费共支出**元;疫情防控慰问等工作共支出**元。

20XX年至今,党费支出共计**元。

三、党费的结存情况

XX年底,我校结存党费**元,截止2021年9月中旬止,我校党费累计结存**元(其中,包含2018年、2019年下拨基层党组织未实际支出经费**元;2020年下拨各基层党组织未实际支出经费元;2021年截至目前应向教育工委上缴党费**元及2021年截至目前下拨基层党组织经费**元。校党委留存党费可实际支配数额为**元。

四、党费的管理情况

按照《中共中央组织部印发<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>的通知》及《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等文件精神,2017年至今,我校全体党员每年年初重新核定一次党费,切实做到足额、按时缴纳。校党委组织部还对党费的收缴、管理、使用各个环节的工作都做出了明确具体、可操作的规定。

我校党费在中国工商银行设立党费专用账户,党费管理有2名专人负责,严格实行会计、出纳分设。规定了严格的党费使用审批手续,加强了对下拨党费使用情况的监督检查,使用党费支出审批单据、支出通知单据,建立健全了党费使用账务账簿,实现了每一笔收入、支出都有收据、有审批、有票据,党费财务工作规范,党费管理工作情况良好,符合专款专用规定,无挪用现象及其他违反党费管理使用规定的情况。

五年来,党费使用符合中组部有关规定,党费收支经与银行核对,票据相符,账款相等。按照省委组织部、省委教育工委有关党费工作精神,下一步,我校党费账户将移交计财部统一管理,以实现更加规范、科学、有序的党费管理。

在校党委的领导下,党委组织部本着对党组织和党员个人负责的原则,认真贯彻执行中央组织部和省委教育工委关于党费收缴、使用和管理工作的有关规定,把收好、管好、用好党费作为一项重要工作来抓,我校各级党组织对党费收缴工作比较重视,坚持对广大党员进行自觉交纳党费意识的教育,做到了把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来,同党员教育结合起来,对加强党的建设,发挥党员作用起到了积极的作用。2021年6月,我校开始推行中国银行党费收缴系统“复兴壹号”,大力推进党费收缴工作信息化,进一步提升党费收缴管理工作效率,切实提升党费管理工作质量。

五、存在的主要问题

我校基层党组织对党费收缴工作都很重视,多数党员都能够认真履行应尽的义务,按时按规定交纳党费,表现出了较高的党性观念和自觉性。当然,在党费管理工作中还存在一些问题和不足之处,如:个别支部对党费收缴管理还缺乏严肃认真的态度;个别党员不能按规定按时缴纳党费;学生党员毕业离校后,一时联系不到接收单位,党组织关系不能及时转出,也存在不能按时缴纳党费情况;部分支部的管理制度还不够完善等。

今后,我们将进一步加强对党员的教育和管理,增强党员的党性意识,进一步提高对党费管理工作的认识,健全党费收缴管理制度,加强检查指导,及时总结经验,解决问题,进一步做好党费的收缴、使用和管理工作。

党费使用范围 篇7

1 设计方面

设计工程师按照北方冬季采暖的最大热负荷需求, 设计了按照理论需求满足供暖参数的热水锅炉及锅炉所配的辅机、补水泵、循环水泵等, 对燃气热水锅炉还采用全自动控制系统, 包括热水锅炉的循环水泵变频控制在内。循环水泵设计时遵循热水锅炉在设计参数下满足系统循环水量安全和节能的运行原则, 首先是在满足最大循环水流量的基础上, 不论是一用一备, 还是两用一备, 都是按照锅炉设计出回水温度差值确定运行循环水泵的台数, 为保证设计数据的准确性, 实际是在锅炉出回水的热焓值差基础上确定运行循环水泵的台数, 这一差值比出回水温差值更精确。循环水泵最大循环水流量是按热水锅炉在设计参数下冬季采暖系统最大热负荷需求考虑的, 为了安全经济的运行, 在最大循环流量的基础上加10%的安全余量, 在实际运行过程中, 热水锅炉的出回水温度差值绝大部分不是在锅炉设计参数状态下, 所以还要考虑系统供回水温度差的因素, 再附加5%的安全余量, 也就是说北方冬季采暖最大热负荷计算循环水流量, 是在最大理论循环水流量的基础上增加15%的安全余量, 才能保证冬季北方采暖热水锅炉的安全经济运行。从理论上讲, 为了安全和节能, 便于调节采暖系统热水供暖的热负荷, 循环水泵可以采用变频控制。通过对已投入运行的数百台燃气热水锅炉供暖系统的设计资料进行调查, 在设计资料中没有一家说明该变频控制技术所配不同热水锅炉时需要的最小循环水流量, 在最小循环水流量时变频控制在多少赫兹 (Hz) , 循环水泵的最安全和节能运行的频率区域是多少赫兹 (Hz) , 附则因为水循环不好, 还会造成热水锅炉高温区承压部件过热损坏, 减少热水锅炉的使用寿命, 大大增加维修费用, 对单台热水锅炉供暖的锅炉房还会影响到用户的冬季采暖等造成资源浪费和不能安全运行的提示。

2 管理和操作方面

进行了两种实验和分析, 第一种是对不同型号锅炉配同一型号循环水泵, 循环水泵的理论流量大于锅炉理论循环流量的情况;第二种是同型号锅炉配同型号循环水泵, 循环水泵的理论流量小于或等于热水锅炉理论循环流量。

1) 循环水泵的理论流量大于锅炉理论循环流量的情况。以某锅炉房的实际情况为例, 该锅炉房供暖面积150000多m2, 采用2台热水锅炉, 按照安全节能的运行模式, 一用一备, 一台7MW热水锅炉在冬季的开始和末端运行, 1台10.5MW的热水锅炉在冬季的最冷时间运行。两台循环水泵、单台流量为500m3/h、一用一备, 采用变频控制循环水泵。按照锅炉理想状态下设计, 锅炉运行出水温度95℃, 回水温度70℃, 出回水温差95℃-70℃=25℃, 使用变频控制技术, 10.5MW热水锅炉理想的运行循环水流量是360t/h, 单台循环水泵流量为500m3/h, 在50Hz的频率下满负荷正常运行, 考虑到循环水泵的效率为100%, 500m3/h大于360t/h, 采用变频控制技术, 可以把单台流量为500m3/h循环水泵的流量通过变频调整到循环流量360t/h要求, 在理想状态下满足了锅炉安全和节能运行的目的。但是, 在实际运行中并非是理想状态, 锅炉房管理人员首先考虑的是在安全状态下运行的经济性价比, 性价比的参数是天热气的耗气量成本费用、满足供暖用户需求的质量 (不管是外墙保温的新房室内温度, 还是外墙没有保温的老房子室内温度, 都要达到室内温度16~18℃) 要求、循环水泵变频后节省的电费等性价比较后的最佳值, 才是安全节能运行的参数。所以, 在燃气热水锅炉运行过程中锅炉实际运行出回水温度小于95℃和70℃, 出回水温度差也小于25℃, 因此供暖面积150000多平方米循环系统实际需要的循环水流量为360t/h× (1+15%) =414t/h, 由于锅炉设计资料中没有明确说明10.5MW热水锅炉所需的最小安全循环水量、变频控制范围, 锅炉房管理制度中也没有变频控制范围规定, 操作人员又缺乏锅炉及循环系统安全节能运行的一些专业技术, 为了节电随意调节变频, 甚至把50Hz的循环水泵变频调整在30Hz以下长期使用, 没有考虑在30Hz以下运行给燃气热水锅炉带来的严重后果。我们以30Hz计算单台循环水泵流量, 50Hz的情况下流量为500t/h, 效率为100%, 变频调整在30Hz时, 流量为500t/h×30÷50=300 t/h, 10.5MW热水锅炉和150000多m2供暖系统实际运行需要的循环水流量为414 t/h, 供给热水锅炉和供暖系统的循环水量300 t/h<414 t/h, 所以新安装的10.5MW燃气热水锅炉在连续运行一周后造成锅炉高温区烟管过热焊口撕裂烧坏, 无法继续使用, 必须停炉进行大修, 更换高温区烟管。用同样的运行方式, 7MW热水锅炉运行两个半月后, 高温区部分烟管过热焊口撕裂, 锅炉进行大修。循环水泵因为长期低频下工作, 轴承过热变形不能运行, 循环水泵需要更换轴承。经过一个采暖期对该热水锅炉的跟踪, 由于设计、管理和操作者都没有很好的应用变频技术, 疏忽了变频技术在热水锅炉循环水泵应用中控制的范围, 单从循环水泵节电考虑, 随意调节变频使锅炉房的两台热水锅炉和循环水泵因为变频调节不当, 短时间内同时损坏, 导致供暖瘫痪, 享受取暖的用户意见很大, 集体到锅炉房办公室质疑, 还增加了热水锅炉和循环水泵维修的费用, 维修费用是变频节电费用的20~30倍, 大大减少了热水锅炉的使用寿命, 造成资源的浪费, 给供暖用户带来了冬季不能正常采暖的损失。为了从根本上解决该锅炉房2台热水锅炉的安全和节能运行, 10.5MW热水锅炉应用变频控制的范围在42Hz以上, 42Hz以下变频必须锁死, 任何人在锅炉运行期间不能开启, 操作人员根据外界气温, 确定天然气的耗气量, 控制房间室内温度, 加大对用户的了解, 调节阀门的开度, 在满足用户供暖质量的条件下, 达到节能和降低运行成本的目的, 彻底解决了锅炉和循环水泵厂家、供暖单位和采暖用户之间由于变频控制的范围不清楚产生的矛盾。用同样的方法, 7MW热水锅炉应用变频控制在30Hz以上, 30Hz以下变频必须锁死, 任何人在锅炉运行期间不能开启;

2) 循环水泵的理论流量小于或等于热水锅炉理论循环流量的情况, 以1台0.7MW的热水锅炉, 两台循环水泵用1用1备、单台流量为11、5m3/h、采用变频控制循环泵为例, 0.7MW热水锅炉需要的循环水流量, 在出回水温度95℃和70℃, 出回水温差为25℃时, 循环流量为24t/h, 目前设计配置的循环水泵流量已经小于锅炉需要的流量, 所以运行过程中不能采用变频控制循环泵, 设计和安装的变频只能是一种不合理资源浪费, 由于循环水泵流量小于锅炉需要的循环水流量, 热水锅炉经常汽化, 安全阀频繁开启, 锅炉不能正常安全运行, 造成大量天然气的浪费。对循环水泵的理论流量小于或等于热水锅炉理论循环流量的运行锅炉, 已经设计和安装了变频控制的, 变频控制锁死, 绝对不能使用, 锅炉运行时只能控制燃烧器在满足最小天然气流量下运行, 这样才能保证锅炉的安全和节能运行。

3 变频技术在热水锅炉上的使用范围

根据数百台锅炉的设计、管理和运行操作跟踪, 根据现场特例试验分析, 变频技术在燃气热水锅炉循环水泵上使用的范围很小, 首先循环水泵的理论流量小于或等于热水锅炉理论循环流量的情况下绝对不能使用;其次是循环水泵的理论流量大于热水锅炉理论循环流量的情况, 从安全和节能的角度考虑采用了变频, 但实际运行操作时, 很少锅炉达到额定的出水温度和回水温度要求。通过使用变频后安全和节能的性价比较, 在不同频率下循环水泵节电费用是不同的, 但节省的电费与满足用户供暖质量所需要的天然气耗气量费用, 锅炉、循环水泵维修费用等综合比较, 变频技术在燃气热水锅炉的循环水泵上使用, 节能的效果不是很明显, 使用不当还会造成锅炉损坏, 资源的浪费。

参考文献

党费使用范围 篇8

关键词:土地;所有权和使用权;特征;范围

中图分类号: D412 文献标识码:A 文章编号: 1674-0432(2014)-14-02-1

1 国家土地所有权的特征

关于国家土地所有权,是国家占用、使用、收益和处分属于全民所有的土地的权利。国家土地所有权在主体、客体和内容三个方面具有明显的特征:

中华人民共和国是国家土地所有权唯一的和统一的权利主体,除此以外的任何国家机关,企业事业单位,社会团体或者公民个人都不能作为国家土地所有权的主体或者与国家共同作为国家土地所有权的主体;国家土地所有权的客体具有广泛性。作为国家土地所有权客体的土地,包括了各种用地,如耕地、林地、草原、荒地、滩涂等。并且,必要时对某些原不属于国家所有土地还可以依法成为国家所有,例如国家通过征用将集体所有土地变为国家所有;国家土地所有权在内容上贯彻“统一领导,分级管理”的原则。国家土地所有权的内,是指国家对国有土地行使占有、使用、收益和处分的权能。根据宪法和法律要求,对国有土地,主要是通过批准的方式提供给单位和个人使用。对作为国家财产所有权重要客体的国有土地,法律给予特殊的保护。第一,当国有土地被非法占有时,不论是善意占有还是恶意占有,一经发现,国家随时有权请求返还;第二,国家、集体对土地所有权归属发生争议,并且无法确定所有权归属时,即可推定争议的土地属于国家所有。

2 集体土地所有权的法律特征

由于集体土地所有权是农业集体经济组织依法占有、使用、收益和处分自己土地的权利。其具有如下法律特征:集体土地所有权主体是农业集体经济组织。目前,农村经济组织的形式与规模不一,在很多情况下往往实际上由村民委员会代行主体权利;在客体方面,集体土地所有权的客体包括法律规定为集体所有地耕地、林地、山岭、草原、荒地、滩涂等;在内容方面,集体经济组织一般都直接对自己的土地行使占有、使用、收益和处分的权利。

3 土地所有权的范围

关于土地所有权的效力范围,我国法律没有明确规定,理论上认为土地所有人对地上及地下,全部享有所有权。所谓地上下一切之物均归土地所有人所有。所有人对土地的权利,当然要受法律的限制。这些限制,主要有两大方面,一是权利行使方面的限制,包括在具体权利内容上的限制(如不准买卖土地)和强行规定的限制(如城市规划)等;二是外在限制,如相邻关系及行政法规方面的限制等。

4 国有土地和集体土地的范围

国有土地的范围。依照本条规定,城市市区的土地及法律属于国家所有的农村和城市郊区的土地,属于国家所有。城市市区的土地一般指城市市辖区建成区的土地。依照《土地管理法实施条例》的规定,农村和城市郊区中依法没收、征用、收购、征购、收归国有的土地(依法划定或者确定为集体所有的除外),和国家未确定为集体所有的林地、草地、山岭、荒地、滩涂地以及其他土地,也属于国家所有。

集体土地范围。依照本条规定,农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。换言之,即依法划定或确定给集体所有。宅基地,包括住房、辅助用房及庭院等。自留地是指我国农村合作化以后农村集体经济组织分配给村民长期使用的土地,用于作为家庭副业的农业生产。

5 土地使用权的特征

5.1 土地使用权与土地所有权分离

土地所有权具有占有、使用、收益、处分的权能。在大多数情况下,土地所有人并不直接对土地进行占有、使用、收益和处分,而由所有人以外的人直接使用。占有、使用、收益和处分权可以脱离所有人,而所有人不仅不因此丧失所有权,恰恰相反,通过这种分离和回复,才使所有权得以实现。这就是所有权与其权能可以分离的基本原理。我国实行土地公有制,国家和集体在大多数情况下并不直接行使对土地的占有、使用、收益和处分的权利,而是依法确定给单位和个直接行使这些权利。

5.2 国有土地可以依法确定给全民所有制单位或者集体所有制单位使用

国有土地和集体所有的土地可依法确定给个人使用。全民所有制单位是指国家机关、国营企事业单位。集体所有制单位即包括城市集体所有制企事业单位,也包括农村集体经济组织及企事业单位。随着改革开放,我国的国有土地使用人的范围有所扩大。

5.3 使用土地的单位和个人有保护、管理和合理利用土地的义务

这是由土地的特性决定的。由于土地同时是一种社会资源,对土地的利用不仅是权利人对自己权利的行使,而且这种利用同时具有社会意义。因此,法律确认使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务,以谋求整个社会经济的发展。

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