村民自建房转让协议

2024-06-19

村民自建房转让协议（共8篇）

村民自建房转让协议篇1

村民自建房转让协议

合同双方当事人：

转让方(以下简称甲方)：_______________________________ 承受方(以下简称乙方)：_______________________________

根据《中华人民共和国合同法》及其它法律，在平等、自愿的基础上协商一致，甲方自愿将该宅基地转让给乙方使用，甲乙双方为此达成如下协议：第一条：出让土地的位置和性质：

甲方____________________宅基地面积__________平方米四指为：东邻_______西邻_______南邻_______北邻_______。(附有宅基地照片及平面图附件，注双方签字)第二条：土地出让价格和付款方式

甲方和乙方共同协商确定此宅基地自建房出让价为小写：___________大写：________________乙方向甲方以现金方式一次性付清宅基地款，甲乙双方自签字之日起生效，双方均不得反悔，不得以任何理由改变本合同协议。第三条：甲乙双方的权利和义务：

1、甲方在签字后，收到乙方宅基地款前，甲方应向乙方提供土地产权证明，并保证此宅基地没有产权纠纷和财务纠纷，如交接前后发生一切纠纷，则由甲方承担全部责任。

2、乙方在土地使用和建房期间办理房屋产权和各种手续时，用，乙方有权追究甲方违约责任，每天1000元违约金，一个月后视为严重违约，甲方按宅基地款及在建房屋造价的总房款十倍向乙方支付违约金。甲方不得以任何理由拒绝向乙方赔付违约金。第五条：解决争议

甲乙双方在履行合同中若一旦发生纠纷，先由证明人调解，若调解不成则通过当地人民法院诉讼解决。第六条：合同生效

合同签订时间：_______年______月______日

合同签订地点：____________________________ 本合同双方和证明人约定签字后生效。

第七条：本合同一式肆份，甲乙双方及证明人各执一份。第八条：当事人及证明人签字(按指印)甲方（出卖人）（姓名：夫妻双方）：_____________________ __________________________________________________ __________________________________________________ 身份证号：________________________________________ 联系电话：________________________________________ 乙方（买受人）（姓名：夫妻双方）：______________________ ___________________________________________________ 身份证号：__________________________________________ 联系电话：__________________________________________ 证明人（担保方）：_________身份证号：__________________ 联系电话：__________________________________________ 证明人（担保方）：_________身份证号：__________________ 联系电话：__________________________________________ 第九条：平面图、照片、身份证复印件、原始凭证为本合同附件，具有法律效力。

村民自建房转让协议篇2

一、村民自建房消防安全现状

目前, 村民自建房数量众多, 有些地方甚至到了“村村点火, 组组冒烟”的程度, 全国村民自建房火灾事故易发多发, 究其根源是未从根本上进行施工图设计。且由于国家技术标准执行不严, 给自建房的消防安全埋下了许多先天性的火灾隐患。现阶段部分村民的自建房已改变原有使用性质, 将建设用于村民自住的房屋改建为宾馆、饭店、商场、超市、KTV等人员密集场所, 但此类场所涉及管理部门多, 消防问题较复杂且长期违法违章经营却没有被取缔, 导致其成为各地的一个区域性火灾隐患。

图1:2013年11月4日, 河南省郑州市经济开发区老南岗村一村民自建房发生火灾, 造成7人死亡, 1人受伤。

2014年3月9日, 河南省郑州市经济技术开发区一村民自建房发生火灾, 造成1人死亡, 5人受伤。

2014年6月20日, 广东省揭阳普宁市一村民自建楼发生火灾, 造成2人死亡。

2014年7月31日, 河南省郑州市中原区一村民自建楼房发生火灾, 造成4人死亡、7人受伤。

2015年6月6日, 浙江省温州瑞安市塘下镇一村民自建房发生火灾, 造成4人死亡。

2015年8月10日, 河南省郑州市二七区一村民自建房发生火灾, 造成4人死亡。

二、村民自建房消防安全存在的突出问题

(一) 城乡发展规划与建设现状不协调

近年来, 随着我国城镇化进程加快, 县、乡 (镇) 、村一级经济社会得到了快速发展, 村民自建房大量兴建, 但多数未经规划部门许可, 违规建设现象严重, 安全隐患问题突出。在城镇化建设过程中, 尤其是建设初期, 部分地区为追求经济效益和建设速度, 忽视了对村民自建房区域内消防水源、消防道路及消防站的规划和建设投入, 导致城乡公共消防基础设施建设严重滞后, 无法满足现阶段建设发展需求。

(二) 消防安全责任制缺失

按照国家法律法规, 用于村民居住的自建房屋不列入消防监督管理范围。设置在村民自建房内的人员密集场所没有办理消防行政许可手续, 并在开业前未经消防安全检查即投入使用的, 属于违法经营。自建房的经营者未制定各项消防安全制度, 且未结合实际制定灭火应急疏散预案和定期组织演练, 更没有掌握基本的消防安全常识, 使得消防安全责任未能得到有效落实, 火灾隐患不能通过自查自纠被发现并整改, 导致消防安全主体责任不能有效地落实。

(三) 先天性火灾隐患突出

由于历史遗留原因, 村民自建房多分布于乡镇、城乡结合部等不同区域, 未经规划擅自建设, 使得建筑质量参差不齐, 电器线路敷设混乱, 违规搭建彩钢板建筑的现象严重。同时, 由于建设时间各不相同, 一些建筑的柱、梁和楼板等耐火等级均未达到消防技术标准要求, 一旦发生火灾, 建筑主体将难以承受火灾荷载。为充分利用土地, 村民自建房多贴用地界限建造, 使得房屋之间防火间距不足, 消防车道不畅。同时, 建设初期, 为满足村民居住需求, 只设置了一部疏散楼梯, 但改建为人员密集场所后, 安全出口数量不足, 疏散通道狭窄, 疏散距离过长就成为了重大的消防隐患。

(四) 消防设施设置不合理

随着我国社会主义市场经济体制逐步完善, 社会经济快速发展, 设置在村民自建房内的人员密集场所建设已达到一定规模, 但此类场所未按照国家规范设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、室内外消火栓系统、应急照明及疏散指示标志等消防设施器材;或未经专业施工队伍进行安装, 导致已设置的消防设施、器材不符合国家技术标准, 发生火灾时无法自救。

(五) 消防安全意识淡薄

城镇化快速发展导致部分村民存在“重生产、轻安全”的思想, 为获得更大的利益, 部分村民在村民自建房内设置了人员密集场所, 一些场所经营者存在侥幸心理, 并对消防工作认知度不足, 使得长期形成的生活习惯产生了许多不安全的因素。同时, 由于流动人口、外来务工人员的增多, 导致从业人员的消防安全意识薄弱, 缺乏基本的防灭火、逃生自救常识, 抵御火灾能力明显不足。

三、村民自建房消防安全措施

(一) 政府主导建立长效机制

按照“党政同责、一岗双责”的管理要求, 政府应该建立完善的研判决策制度, 并制定消防工作发展规划, 加强各级政府对村民自建房消防安全的研判、研究和指导, 并将此纳入政府重点工作。结合各地实际, 因地制宜制定考核内容, 定期督导检查, 对村民自建房监管、火灾隐患整改等工作, 进行阶段性的督查、定期通报, 加大对火灾隐患的跟踪督导力度。

(二) 部门联动形成执法合力

国土、规划、建设、公安、执法、消防和乡镇人民政府等单位要建立联合执法机制, 制定年度监督抽查计划, 明确职责任务, 重点对村民自建房内人员密集场所的行政许可、规划范围、用地性质、消防安全责任、消防设施、器材等突出问题进行整治。对火灾隐患整改缓慢或整改不力的单位, 由乡镇人民政府牵头, 工商、执法、公安、消防等部门积极参与, 协调解决火灾隐患, 坚决遏制违法违章建筑蔓延扩大的势头。

(三) 夯实消防公共设施基础

在村民自建房集中的区域, 以消除该区域性火灾隐患为主要问题, 依法清理集中区域内村民违法建筑, 确保消防车通道畅通。按照城市消防队站建设标准, 合理规划消防站, 并尽快建设一支承担灭火和抢险救援任务的公安现役消防力量。严格落实各地市政消火栓管理办法, 合理规划、修建、维护市政消火栓, 彻底解决市政消火栓管理和使用过程中职责不明确的问题, 确保发生火灾时消防用水得到充足保障。

(四) 广泛开展消防宣传教育

在电视台、电台或报纸上开设消防宣传专题节目或专栏, 在产业园区、乡镇、行政村等主要街道设立固定宣传牌, 定期更新消防知识, 建立固定消防宣传阵地。在互联网平台设置消防微信、微博, 并定期向手机用户发送消防宣传提示短信, 最大限度提高消防安全的知晓率、覆盖率。消防部门要积极会同相关部门, 深入人员密集场所, 广泛开展消防宣传教育培训, 创造“人人参与消防、人人学习消防、人人重视消防”的社会化消防宣传新格局。

(五) 创新形式建立审批机制

对于在宅基地范围内建设的村民自建房和在集体土地上建设的且房产证上使用用途为住宅类建筑的村民自建房内设置的人员密集场地, 须前往规划、国土等相关职能部门改变土地性质后, 申报消防行政许可;或者提供村民自建住宅的房屋权属证书、建设工程规划许可证明文件或乡镇、街道及以上人民政府出具的合法性证明文件, 再进行申报。依此将村民自建房内人员密集场所纳入日常消防监督检查和管理范围。

(六) 大力发展多种形式灭火力量

督促落实社会单位消防安全主体责任, 根据公安部关于“微型消防站”建设的要求, 将村民自建房内人员密集场所纳入“微型消防站”建设范围, 以单位自身消防力量为基础, 突出抓好以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标的志愿消防队伍建设, 最大限度弥补村民自建房内人员密集场所消防基础薄弱、火灾易发多发的缺陷, 着力提高重点单位自查自纠、自防自救的能力, 实现有效处置初起火灾的目标。

参考文献

[1]吴翔华.公共娱乐场所的消防安全现状及防火对策[J].科技传播, 2013, (07) .

[2]浙公消[2011]135号, 关于印发《2011年全省第二季度消防执法工作会议纪要》的通知[S].杭州:杭州市公安消防局, 2011.

建房指标转让协议书篇3

甲方：

乙方：

经甲乙双方协商，甲方自愿将赫章铅锌矿沉陷区搬迁安置房的所有权转让给乙方，双方达成如下协议：

一、乙方一次性支付给甲方含享受优惠补贴的（）元在内的转让费共___________元（）。

二、转让后，有关部门若需要修建房屋所需各种手续证明，甲方无条件提供。

三、转让后，房屋在建设的过程中，需要增加投入和办理有关手续的各种费用，由乙方自行承担，该建房指标所享受的优惠归乙方所有。

四、按文件要求，交房三年后，该房可按商品房交易，甲方必须提供各种手续按乙方的要求办理过户手续，费用由乙方支付。

五、本协议是转让人和被转让人及其亲属经多次协商所签订协议的所有人均为完全民事行为能力人。

六、本协议自签定之日起产权属乙方所有，甲方无权干涉。

七、有关部门在办理该房的各种证件后，甲方必须在5

天内交给乙方保管。

八、因国家政策因素导致该房在四年内不能施工建设，甲方无条件在四年后的1月之内将乙方所支付的转让费如数归还乙方。

九、甲乙双方必须共同遵守协议条款，终身不能反悔，若其中一方反悔，除退回另一方所支付的一切费用外，另赔偿违约金贰拾万元（200000元）。

十、因国家政策导致双方不能交房，不属甲方违约，只退本金，不赔偿违约金。

十一、由于甲方原因造成不能交房，责任由甲方负责。

十二、如乙方将房产证作抵押贷款，一切费用和负面影响由乙方负责。

十三、本协议一式二份，甲乙双方各持一份，经双方签字盖手印后生效。

甲方签字：甲方亲属签字：

乙方签字：

证明人签字：

安置地建房转让协议书篇4

本协议双方当事人：

转让方（以下简称甲方）：。身份证号：受买方（以下简称乙方）。身份证号：经甲乙双方自愿协商达成一致，甲方同意将自己合法拥有正在修建进程中安置建房产权转让给乙方，双方就转让相关事宜达成以下条款，希双方共同遵守。

一、安置地座落120平方米，总建筑面积为600平方米，（注：水泥钢筋结构）

二、转让价格

经甲、乙双方协商安置建房转让价格按施工方的实际费用由乙方支付给相关单位，地面平方元/平方米，建筑平方元/平方米（人民币），总计金额元人民币。

三、经甲、乙双方协商，甲方已付基础款12000元（大写壹万贰仟元整甲方须出具收据为凭）由乙方一次性付给甲方。

四、甲方承诺保证转让具有处分权，不干涉及第三方的权利，转让不存在法律上的障碍。但乙方可享有生态移民的可享有的政策。（如道路畅通、水电立户等）。

五、甲方有责任极力配合乙方搞好过户相关事宜，如须过户费用应由乙方负责。

六、甲、乙双方签字之日起，转让户号为。的房屋产权归乙方所有。甲方不得以任何理由干涉乙方。以上条款双方在履行过程中如悔约或违约，悔约或违约方向对方赔偿总款项的30%违约金。

七、本协议在甲、乙双方签字之日起生效。本协议一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等效力。

甲方：乙方：

双方签字盖印

证明人：

农村个人自建房协议书篇5

身份证号：______________________

通讯地址：______________________

联系方式：______________________

承包方：________________________(以下简称乙方)

法定代表人：____________________

通讯地址：______________________

联系方式：______________________

甲方现需新建房屋一栋，在遵循平等，自愿，公平和诚实信用的原则下，双方就本建设工程施工事项协商一致，特订立本合同。

第一条、工程承包形式

本工程采用单包工形式承包给乙方，乙方自行承担施工作业所需要的机械、模板(清水木)、马儿柱、安全绳、切割机等工具。撮箕、钉子、铁丝、扎线、焊条等辅助材料由甲方负责。

第二条、工程承包范围

1、基础工程:以设计施工图为准。基础应挖至甲方认可的硬土层，乙方还应负责基础的回填和夯实。

2、主体工程:砌砖、钢筋制作、模板(清水模板)、砼浇灌等分项工程，严格按照设计施工图及双方商量的改动方案进行施工作业。

3、抹灰工程:内墙及外墙东面为乳胶漆，南面为墙砖。腻子由乙方负责，甲方负责乳胶漆。如需改动甲方应提前通知乙方。

4、门窗工程:乙方施工过程中应严格按照施工要求留好门窗口尺寸，同时配合做好相关工程施工作业。

5、水电安装工程:由甲方提出方案，甲方出材料乙方负责安装。如需改动甲方应提前通知乙方。

6、附属及装饰工程:化粪池和屋面水池，整栋房屋的飞檐、内、外墙粉刷、地板砖、门窗、大玻璃、外墙马蹄、提脚线及卫生间和厨房的装饰、吊顶、操作台、防水均由甲方出材料，由乙方按设计施工图和甲方的要求进行施工和铺设。

7、按实际施工建筑面积以每平方米贰佰柒拾元整(270元/㎡)计价。坡屋面和阳台根据国家建筑面积计算规则按半价计算，即每平方米壹佰叁拾伍元整(135元/㎡)，大门及围墙双方另行协商。

第三条、质量要求

乙方必须严格按照图纸及双方约定施工，施工质量应符合设计要求和国家现行施工规范及有关标准的规定，由于施工方的因素达不到质量要求所造成损失，乙方除自行承担工时费外，还应承担一切损失。乙方在施工中必须节约材料，不得人为造成浪费。

第四条、承包价格及工程款支付方式

甲方以每______平方米(建筑面积按国家标准规定计算)______元/平方米价格承包给乙方。在基础浇灌完工后支付______万元;每层封顶后各支付______万元;内外抹灰完工后支付______万元;整栋房屋粘贴完工后支付______万元，其余在全部完工后一个月内验收，验收合格后结算付清余款。

但甲方应该扣取乙方工程款______元作为维修保证金，待一年后支付。

第五条、施工安全

在施工期间乙方必须搞好施工现场安全管理和安全防范及出入施工范围内的其他人员安全工作，由于乙方在施工过程中所造成的安全事故及工伤事故均由乙方自负全责。所伤害的施工人员及其他人员一切责任由乙方负全责，甲方概不负责。

第六条、违约责任:

1、如果一方擅自不履约，应向对方支付工程总价款______%的违约金，因违约给对方造成损失的，还应负相应的损失赔偿责任。

2、乙方应按约定工期完工，如因乙方原因造成工期拖延的，拖延______天以上，每天每平方米减少工钱______元。

3、甲方应按约定期支付乙方工程款，每延长______天，按当期应付款的______%付给乙方滞纳金。

第七条、其它:甲方应积极配合乙方做好周边的邻里关系。需甲方购买的材料乙方必须提前测算和通知甲方。

第八条、施工工期：_________年______月______日至_________年______月______日完工。

第九条、未尽事宜:甲、乙双方共同协商解决。

第十条、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，合同自双方签字盖章之日起生效，待工程完工双方验收结算完毕至工程款付清后，本合同自行终止。

发包方(签字)：__________________

承包方(盖章)：__________________

_________年______月______日

代表人(签章)：______________

村民规范建房经验材料篇6

---全市深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动培训班案例

华容县三封寺镇党委书记张哲君

（2019年2月）

三封寺镇是华容东大门，辖9个村（居)，人口3.2万，属半丘山、半垸区乡镇。借此机会，我以“整镇推进规范建房，大力改善人居环境”为主题，跟各位领导作个简要汇报发言。

一、我们的初衷：基于“三有”。一是上级有要求。习总书记在2014年中央农村工作会议上指出：“中国要美，农村必须美”。我们岳阳市从2015年7月开始，就把规范村民建房作为一把手工程来高位推动，2018年市委和生书记又明确提出了把农村“空心房”整治作为乡村振兴的“先手棋”和“突破口”，为强力推动“空心房”整治工作，县委、县政府出台了一系列精神和举措，进一步为规范建房指明了方向。二是群众有意愿。当前，农民对改善居住条件的要求越来越迫切，希望有城市小区那样的基础和配套，又不失农村的自然美和人文美。特别是我镇在先行探索打造了华一村、莲花堰村两个集中建房示范点后，周边村的老百姓自发前来参观，纷纷说道农村有这样的集中建房点不比城市差，也要建这样的集中点，为此，坚定了我们整镇推进的信心和决心。三是现实有需要。现在，农村人口大量外流形成了很多的“空心房”，既不安全，也不美观。同时，我们湖区的老百姓历来建房标准不高，一代人重复建房的现象还十分的普遍。只有集中建、规范建，才能集约土地，节约水、电、路等配套投入，提升农村人居环境。

二、我们的做法：突出“三统”。一是统一规划建设。坚持因地制宜，不挖山、不填塘、不毁林，因地形而规划，因地貌而设计，因地势而建设，尽量保持乡土气息，记住乡愁，留住乡韵。同时，为确保建房的科学性和长效性，划定了集中建房区、限制建房区和禁止建房区等“三区”，编制完善村（居）简易规划、建房风貌规划、集中建房点建设规划等“三规”，并严格按照“三区”“三规”统一规划集中建房点，来引导村民按规划、按图纸自主建设。二是统一配套投入。我们利用三个渠道共争取县财政奖补资金、整合涉农项目资金、“空心房”整治耕地指标交易资金6000多万元，用于集中建房点基础和配套建设，做到生活设施、文化设施、污水处理设施等功能齐备，绿化、美化、亮化同步到位。三是统一规范管理。第一，完善优化建房审批。严格按划定区域、审批流程进行建房。第二，全程监管挂牌服务。建设过程中，我们坚持“五有三到场”，制作了《规范建房明白卡》，实行一户一图一人一档，并坚持做到全程服务、全程监管。第三，村规民约自我管理。制定集中建房村规民约，形成“政府主管、村民监管”的长效管理模式。

三、我们的成效：实现“三改”。一是人居环境明显改观。目前，我镇高标准建成集中建房点9个，建房415栋，实现了整镇推进的目标，建设了一批风格迥异，可以传承几代人的好房子。同时，拆除省道沿线违章建筑319栋，风貌改造房屋435栋，制作广告牌930块，沿线面貌焕然一新。2016年以来，我镇相继有华一村、莲花堰村、墨山铺村等3个村被评选为省、市级美丽乡村。二是群众生活明显改善。老百姓由普通农民一下子变成了小区居民，土地集中流转更多了，产业规模经营更活了，老百姓收入得到了明显增加，满意度、文明度不断增强。比如，今年我们创建芥菜特色小镇，仅泰和一个村就集中流转土地3000多亩；华一村推进全域旅游，集中流转土地2000多亩，促进了“一村一品”特色产业的发展。三是乡村治理明显改进。每村都相继成立了村民建房理事会、红白理事会、环保协会，同时，还注重发挥农村“五老一新”（老党员、老专家、老教师、老战士、老模范和新乡贤）在美丽乡村建设、禁拆治违、环保治理、“治陋树新”等方面的积极作用，村民自治、法治、德治水平不断在提高。

村民自建房转让协议篇7

为集约节约用地、建设美丽乡村，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省改善农村人居环境建设美丽乡村工作意见>的通知》（湘政办发〔2014〕1号）和《岳阳市人民政府关于引导农村村民规范建房的意见》（岳政发〔2015〕6号）精神，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

规范村民建房，开展村庄整治，实行“三鼓励、四禁止”,即鼓励适度集中建房、鼓励按示范图建房、鼓励开展村庄整治，禁止未经审批建房、禁止占用基本农田建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房、禁止建新房不拆旧房。凡经过审批同意、按图建房、建新拆旧、验收合格的建房户给予表彰奖励；凡违反“四禁止”的，依法依规迅速处置。通过规范村民建房，开展村庄整治，努力建设一批风格独特的民居典范，打造一批生态秀美的美丽村庄，力争“一年初见效、三年上台阶、五年大变样”。

二、基本原则

（一）乡（镇）村主体。乡（镇）和村是规范村民建房、开展村庄整治的责任主体。充分调动乡（镇）、村两级的积极

便易行的要求编制村庄规划，2015年底前完成重点村规划，2016年底前实现村庄规划全覆盖。村庄规划必须经过村民会议或村民代表会议讨论通过后，由当地乡（镇）人民政府依法审批或报批；属于城区规划范围内的村庄、乡（镇）人民政府所在地村按《城乡规划法》、《土地利用总体规划》编制规划，报县人民政府审批。

（二）规范审批程序。各乡（镇）便民服务中心设立村民规范建房审批窗口，乡（镇）人民政府主要负责人为村民建房审批第一责任人，要严把建房资格审查关，凡具有建房资格的实行村民规范建房“零收费”、建房审批限时办理，整个审批流程原则上在20个工作日内完成。建房审批工作流程全面公示公开，严格按照审批流程办理审批手续。村民建房占用原宅基地和未利用地的，由乡（镇）人民政府直接审批，报县国土资源部门备案；占用农用地建房的，严格按照法律法规和相关文件执行。实行全程公示制度，凡递交建房审批申请的，要公示建房位置、建房面积、建房图样；凡村民建房申请获批的，要公示审批内容；凡建房验收合格的，要公示验收结果和奖补金额。

（三）采用示范图集。结合村民建房实际需求和地域风格特色，统一编制农村住宅建筑设计示范图集和施工设计图样，免费供给村民选择使用。一个自然村落（屋场）原则上只能参考一种标准图样，统一房屋外观风格。

（四）推进试点示范。坚持试点先行、以点带面，高标准

县发改局、县财政局要加大项目整合力度，重点向规范村民建房开展村庄整治倾斜；县水务、林业、农业、交通运输、环保、卫生、商务、移民、供电、扶贫等部门要依据各自职责职能，积极配合做好规范村民建房开展村庄整治工作。各乡（镇）人民政府负责村庄规划编制管理、村民建房审批和控建拆违，统筹推进规范村民建房开展村庄整治各项工作。各村民委员会负责村民建房初审，发现、制止和举报违法违规建房行为。

（三）保障资金投入。县财政每年统筹安排规范村民建房开展村庄整治专项资金1000万元；同时，整合新农村建设、新型城镇化、农村危房改造、农村环境整治、移民后扶、小型农田水利等相关政策资金不少于1000万元，重点支持规范村民建房开展村庄整治工作，主要用于示范点的基础设施建设和实行以奖代投。

（四）加强宣传引导。采取群众喜闻乐见的形式，通过召开会议、设置标牌、广播电视宣传、发送短信、入户宣讲等方式，深入宣传有关规范村民建房开展村庄整治的法律法规和惠民利民政策，大力宣传“村民建新房，免费供图样，政府来服务，建好有奖励”，引导村民改变建房陋习，规范村庄建设，增强节约集约用地意识，杜绝违法违规建房行为，改变村庄“脏、乱、差”现象，建设美丽乡村。

（五）严格督查考核。乡（镇）人民政府、村民委员会要建立和完善规范村民建房开展村庄整治动态巡查机制、举报奖

岳阳县规范村民建房开展村庄整治试点示范

实施方案

为做好我县规范村民建房开展村庄整治试点示范工作，制定本实施方案。

一、试点村准入条件

试点村通过竞争方式产生，择优选定。要求达到以下条件：

（一）成立村民建房村庄整治理事会，集中建房户和村庄整治区域的住户自觉自愿参与；

（二）集中建房示范点的建设用地由试点村自行调节解决，建房户必须具备村民建房资格和条件，建房户在20户以上，并承诺建新拆旧；

（三）村庄整治示范点须自行组织农户拆除空心破旧房屋和废弃厕所栏舍，清理房前屋后乱堆乱放，筹集必要建设资金，连片整治50户以上。

二、工作任务

（一）市级：确定1个乡（镇）作为村民规范建房试点乡（镇）。辖区内村民所有新建房屋都必须实行先批后建、现场放线、按图施工、建新拆旧、竣工验收、一户一档。其中，2015年底前达到村民建房管理规范、运作有序的要求，2016年6月底前建成1个集中建房示范点。

（二）县级：选择2个村作为村民集中规范建房试点村。

责任人，并落实相应经费、人员和场地，确保工作有序推进。市、县级示范点，县委、县政府安排专门联点领导和帮扶部门，加强集中建房试点示范工作的指导、协调、帮扶工作。

（二）加大资金投入。加大项目配套投入，集中建房点基础设施建设主要通过项目整合予以配套支持，相关项目管理职能部门和乡（镇）要加大项目调度力度，优先安排项目。加大专项资金投入，乡（镇）要预算集中建房点配套投入专项资金，联点支持部门要安排专门的联点扶持资金。加大奖励性投入，对集中规范建房点、开展村庄整治点，按标准给予奖补。

（三）加强监管力度。加强规划监管，杜绝村民集中建房的随意性。加强用地监管，严格执行农村宅基地用地标准，防止一户多宅和超面积建房。加强安全监管，保障建筑质量，防止施工安全事故发生。同时，全面保障地质、交通、用水用电、环境保护等安全。

（四）严格督促考核。县委、县政府将规范村民建房开展村庄整治试点示范工作纳入全面建成小康社会绩效评估，定期开展督查考核。