区长当选省人大代表述职报告

区长当选省人大代表述职报告（共14篇）

区长当选省人大代表述职报告 篇1

县长当选省人大代表履行职责述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据衡常联函〔2009〕9号文件精神和要求，我十分荣幸向各位领导汇报就任省人大代表以来履行职责情况，请予审议。

一、履职的主要情况

2008年1月当选为省人大代表以来，我始终把履行代表职责、发挥代表作用与自己的工作紧密结合，兢兢业业，踏踏实实，扎实有效地完成了各项工作。

把学习当作习惯。世界在变化，形势在发展，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是成功应对各种考验的决定性因素。工作再忙，也要挤时间学习。白天工作忙，就利用晚上、早上休息时间补上，读书、看报、上网、听广播等。勤作笔记，不仅读书做笔记，开会听报告，与同志们研讨工作，也详尽地做笔记，抓紧一切可利用时间，系统学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规，及时吸收政治、经济、社会等领域的新成果，不断更新知识储备，提高依法履职能力。每次召开政府常务会、县长办公会前，虚心向相关专业人员学习业务知识，积极拓展知识面，打牢了科学决策基础，提高了科学决策水平。特别在深入学习实践科学发展观活动中，在真学真懂真信真用上下功夫，深刻理解和准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，使科学发展观真正成为自己的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范。事务再多，也要潜下心思考。在加强学习的同时，注重理论联系实际，对当前社会的热点、难点、焦点问题进行深层次思考，深入查找问题成因及体制机制因素，力求在解决问题上有新想法、新思路。为充分发挥上级项目资金的经济社会效应，我对农业开发、国土整理等相关项目进行科学整合，提升了建设档次，实现了效益倍增，得到了省市的推广。问题再难，也要勤实践运用。始终坚持理论联系实际，主动面对深化改革、促进发展、维护稳定等工作中遇到的各种难题。为解决全县经济发展不平衡的难题，我深入挖掘各乡镇发展潜力，并在金兰镇办点示范，利用金兰镇在外从事板材加工人员多的人文资源优势，今年5月引进了投资5000万元的金城人造板厂，年底可以投产，另签约的三个板材加工项目即将落户建设，衡阳金兰板材基地雏形逐步呈现，使学习成效在具体工作中得到体现，为民增收致富中得到运用。

把责任当作使命。人大代表即是荣誉称号，更是神圣使命，要始终全力履行好各项责任。尽审议之责。我非常珍惜出席省市人大会的机会，从不缺席，认真听取、审议人大和“一府两院”的工作报告，积极发表意见、建议，明确表明意愿、立场和态度。积极参加视察检查、执法检查、小组活动、监督评议等参政议政活动，主动服从、服务和积极参与重大项目建设及阶段性重点工作。尽为民之责。始终坚定“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念，通过走访、座谈、定期接访等多种方式，俯首倾听群众的所求、所需、所急、所盼，并及时反映到省市。如针对XX县是一个农业大县、人口大县、资源大县，全县财政盘子不大，2008 年全县财政总收入为3.41亿元，而地方性教育刚性支出达2.65亿元的现状，在省人大会上提出了《关于加大对财政困难县教育投入的建议》、《关于加大对财政困难县转移支付力度的建议》等建议、议案，得到省政府和有关部门的高度重视。尽落实之责。人大代表不能简单地当“传声筒”，而要成为党和政府与人民群众之间的连心桥，起到榜样引导作用。每次人大会后及时传达讲解会议精神、各项决议和上级工作部署，使民众明理至心，达到政府与人民双向沟通，把党和政府的主张变成广大群众的自觉行动。

把创新当作灵魂。作为省人大代表、县政府主要负责人，我深刻认识到用全面创新推动富民强县进程，就是对人民群众利益的最大实现和维护。创新工作思路。通过人大代表这个桥梁，了解到群众的想法和要求，与国家政策、产业转移机遇及XX县资源优势相结合，大力推进新型工业化，壮大优势产业，做大财政蛋糕，加快发展现代农业，强化农村基础设施建设，逐步改善农村生产生活条件，创新招商引资模式，实施“资源招商、平台招商、环境招商”，狠抓大项目、好项目，使全县保持强劲的发展态势。创新工作方法。全力打造务实政府，不搞形式主义，不做表面文章，不图短期政绩，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，坚持每周一企、每月一镇地进行调研，并充分利用人大代表和政府负责人的双重职能，调动一切积极因素，集中力量干大事，握紧拳头抓龙头，着力引进和培育恒生制药、衡利峰陶瓷、三安矿业等一批技术含量高、环保落实好、高效利用资源且与衡阳经济关联度大的项目，以实干赢得民心。创新工作业绩。在上级的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，埋头苦干，使XX县的经济社会日新月异，实现新的跨越。2008年，XX县完成 gdp116.65亿元，净增22.3亿元，同比增长（下同）12.3％。工业总产值123.19亿元、财政总收入3.41亿元，分别增长36.7％、19.48％。农业总产值69.86亿元，增长5.2％。完成固定资产投资29.64亿元，增长24.6％，农民人均纯收入5542元，城镇居民人均可支配收入9450元，分别增长17％、14.8％。

省人大代表（县长）述职报告

把廉洁当作追求。以民为镜，全力搞好对人民群众反映强烈的热点、难点问题的监督，始终坚持民主集中制原则，民主理财、民主理事，透明行政、阳光行政，充分发挥政府一班人的作用，始终把群众赞成不赞成、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，自觉接受人大及其常委会的监督。对事关全局性工作主动向同级人大及其常委会报告，并做好前瞻性、对策性研究，广泛听取群众、基层干部意见和建议，发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用。对人民群众来信来访亲自审阅，现场接待办理，对代表和群众反映的问题，及时交办、认真督促，保证按时办结、答复，有力地维护人大代表及人民群众的合法权益。以身作则，始终绷紧廉政这根弦，做到心中有杆“天平秤”，行为有条“警戒线”，任何时候都不突破政策底线。切实端正用权的出发点，抓工作、作决策，从不打个人的“小九九”，做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该去的地方不去，在机关干部和人民群众中树立起良好的自身形象。以严齐“家”，对家人和身边工作人员从严要求，不准借用我的名义向部门打招呼。对政府及政府部门的干部，在工作之中经常提醒他们要廉洁从政，听到群众对干部的反映，高度重视，及时批评教育，决不姑息迁就。

二、存在的主要问题

作为一名省人大代表，我深感自己所做的工作还不够，代表的作用还不明显，一是不能正确处理好工学矛盾，在工作繁忙时对工作抓得紧、对学习有所放松；二是由于忙于行政事务，深入群众主动了解不够深，对一些问题调查研究不够透，听取意见不够广，造成反映社情民意有一定的局限性。

三、今后的改进措施

在今后的工作中，我将努力履行一名人大代表XX县政府主要负责人的职责：一是认真审视和反思自己在综合素质、工作方法等方面存在的差距和不足，进一步广泛学习理论、业务知识，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，做一个政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人。二是在日常工作、生活中，摆正位置，进一步贯彻发展是硬道、稳定是硬任务的战略思想，切实抓好发展这个第一要务、履行好维护稳定这个第一责任。主动接受人大的法律监督和工作监督，坚持依法行政，廉洁从政，健全政府主导的维护群众权益机制，认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。三是深入听取、收集群众反映的问题，把人民的呼声反映出来，把人民的情绪表露出来，把人民的智慧集中起来，真正成为人民群众的代言人和根本利益的忠实代表，为衡阳的发展贡献自己的一份力量。

区长当选省人大代表述职报告 篇2

吴邦国委员长所作的工作报告, 充分体现了科学发展观, 体现了党的十七大和十七届三中、四中全会精神, 体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一, 具有很强的政治性、思想性和指导性。我完全赞成和拥护。具体来讲, 报告有以下显著特点:一是科学求实, 坚持从实际出发, 注重实干, 讲求实效。二是重点突出, 无论是去年工作的开展, 还是今年工作的部署, 都紧紧围绕党和国家工作大局。三是主旨明确, 始终坚持以人为本、关注民生, 把促进民生改善作为各项工作的出发点和落脚点。四是措施有力, 所部署的工作, 目标明确、思路清晰, 既有大的要求, 又有具体的措施。五是文风朴实, 报告有概括、有分析、有实例, 不仅具有很强的说服力, 而且通俗易懂, 这充分体现了全国人大常委会优良的作风。总之, 去年我国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑战和考验, 取得了新的重大成就, 这与全国人大常委会卓有成效地开展工作是密不可分的。

无故缺席的人大代表是怎么当选的 篇3

无独有偶，就在3月9日，全国人大代表、浙江省委书记夏宝龙说，现在会议已经开了一半，各位代表容易产生疲惫，容易松懈，但绝对不能无故缺席，一年就开一次会，你代表的是人民，你带的是一份责任，必须履行好自己的职责，要么你就别当人大代表。

两会刚进行到一半时间，一些代表人民履职的人大代表或是并不与会，或是在会场上提前退场，确实很难说得过去。河北省委副书记与浙江省委书记同时“发飙”，可想这种现象不止出现于个别代表身上，也不是某一个小组才有这种情况。

会议还没开就有三分之一代表没来，开到一半，就走了一多半，这跟庄严肃穆的两会显得很不搭。这些提前退场，甚至根本就不与会的人大代表，可以说就是一种失职渎职。两会期间，《人民日报》官方微博写道：“请记得，你不称职，就意味着人民的缺席，你的失语，就意味着人民的沉默。”现在一些人大代表连会议都不参与，更是赤裸裸的不称职，甚至是对人民赋予权力的亵渎，人大会场成了菜市场，想进就进，想出就出。

人大代表、政协委员不仅不能提前退场，而应该积极履职，在会场上积极发言，建言献策，提出有建议性的意见，拿出有份量的提案与议案，提高参政议政能力。代表委员不止是一种荣誉，更意味着责任，你被选上来当代表，不是让你当花瓶，摆着好看的，而是让你能发挥作用，反映公众诉求。

但一些代表、委员表现却不尽如人意，如曾经出现过的一些雷人提案、议案，提出一些不切实际，如天方夜谭一般的建议，这些都是玩忽职守，也是对自己所肩负的神圣职责的亵渎。像这些提前退场和并不与会的代表，更是对大会纪律章程的无视与违反。当人大会议还没开完，不少代表不见了，这是一幕多么尴尬的场景。

在全国两会上都如此无视会场纪律，也让人不由揣测这些代表们日常生活甚至工作中，也可能是一个天马行空、狂放不羁的人，这种玩心甚大，责任心、纪律性欠缺的人，又是怎么被选为人大代表的呢？

有必要查一查这些“崇尚自由”的人大代表们，是怎么选为人大代表的。如果他们并不符合当选人大代表的资格，就应该对这种不够资格的人大代表实行罢免，让真正有履职能力的人当选。

区长当选省人大代表述职报告 篇4

国人大代表

三晋都市报

01月31日 18:35 关注

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三晋都市报综合报道

1月31日上午，山西省第十三届人民代表大会第一次会议举行第五次全体会议，选举山西省十三届人大常委会委员；选举山西省出席第十三届全国人民代表大会代表。1月31日，省十三届人大一次会议举行第五次全体会议，选举产生山西省第十三届人民代表大会常务委员会委员55人。具体名单如下（按姓名笔画排列）：于亚军（女）王卫星

王安庞

王利波

王

宏王启瑞

王继伟

王联辉

王斌全

卢晓中卢

捷

白秀平

白德恭

冯改朵（女）成锡锋乔光明

刘本旺

刘

美

闫喜春

汤俊权孙大军

李亚明

李栋梁

李俊林

李高山李效玲（女）李福明

杨志刚

杨增武

吴玉程张华龙

张李锁

张高宏

张

葆（女）张

锦（女）陈继光

陈跃钢

赵向东赵建平（巡视办）

赵建平（省人大）

秦作栋袁

进

贾向东

高新文

郭玉福郭金刚（回族）

郭新民

黄卫东

黄

巍梁若皓

梁俊明

董

岩

韩怡卓

蔡汾湘熊继军1月31日，省十三届人大一次会议举行第五次全体会议，选举产生我省出席第十三届全国人民代表大会代表70人。具体名单如下（按姓名笔画排列）：卫小春

马瑞燕（女）王文保

王立伟

王

成王金南

王俊飚

王润梅（女）王娟玲（女）王雅丽（女）牛三平

双少敏（女）古小玉

申纪兰（女）

田永东丛

斌

冯

冰（回族）冯

军

邢利民

吕春祥

朱晓东任建华

刘予强

刘

正

刘志宏

刘宏新

刘

锋

刘

鹤许小红（女）孙

涛

李志强

李春生

李秋喜

李晋平李桂琴（女）杨林花（女）杨振武

杨景海

杨勤荣杨

蓉（女）吴

恒

邱水平

辛

琰（女）张宏祥

张建国陈振亮

武宏文

武

涛

郑连生

赵立欣（女）赵春雷郝

旭

胡玉亭

姜四清

姚武江

骆惠宁

栗翠田贾樟柯

高丙伟

高建民

高祥明

郭凤莲（女）郭迎光

黄庆学

阎少泉（女）阎美蓉（女）董

林楼阳生

区长当选表态发言 篇5

——在当选金城江区人民政府区长时的表态发言

韦永福

（2011年9月日）

尊敬的各位代表、同志们：

刚才，大家以人民赋予的神圣权利将我选为金城江区区长，让我肩负这光荣而艰巨的工作职责，本人深感使命神圣而庄严。我深知，每一张选票都饱含着大家对我的支持和信赖，而这些选票的背后，更寄予着全区33万多人民的重托和希望，为此，我深感万分荣幸，倍感使命崇高，更感责任重大。借此机会，首先允许我代表新一届金城江区人民政府班子成员，对各位代表给予我的高度信任和支持，表示最衷心的感谢！并通过你们向全区人民致以崇高的敬意！在担任代区长的短短三个月里，我深深感到，金城江是一方充满生机和希望的热土，这里有丰富的自然资源，有深厚的文化底蕴，有勤劳智慧的人民。在这2340平方公里的土地上，蕴藏着巨大的发展潜力。在过去的岁月里，历届班子团结奋进，励精图治，带领全区人民为金城江的长远发展打下了坚实的基础。尤其是近几年，区委、区政府把加快经济社会发展作为第一要务，坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇、开拓创新，全区经济总量不断壮大，社会事业全面进步，人民生活水平显著改善，城乡面貌日新月异，实现了“十一五”的完美收官。金城江正步入一个加速发展、跨越发展、1

和谐发展的新阶段。能被组织选派到金城江区工作、能当选金城江区区长、能与金城江区人民一道共谋发展，使我感到无比光荣和自豪。

在感到光荣的同时，我更感到一种压力。对我来说，今天是一个新的起点，自己就像一个参加接力赛的运动员，上一届班子已经把他们创造的辉煌交到了我和政府一班人的手中，这是对我的一种检阅，一种审视，一种挑战。我深知，自己的能力和水平有限，跟人民的要求还有一定的差距。但我相信，有区委的坚强领导，有区人大的鼎力支持，有区政协的通力合作，有广大干部群众的密切配合，区政府一定能够担负起历史赋予的重任，圆满完成“十二五”规划和本次会议确定的各项目标任务。在此，我向各位代表和全区人民庄严承诺：

一是堂堂正正做人。人品决定官品，做官先做人，为官先干事。在今后的工作中，我将坚持做好五点：一是始终保持坚定的政治敏锐性，始终把贯彻执行党的路线、方针和政策，摆到各项工作的首位。二是在其位谋其政，力争有所作为。遵循“勤于学习、勇于实践、善于总结”的原则，不断提高驾驭政府工作的本领和能力。以“责任重于泰山”的崇高使命感，以“无功便是过”的理念，胸怀全区33万人民的根本利益，多干事、善干事、干成事。三是牢固树立“打基础、管长远”的政绩观。坚持真抓实干，埋头苦干，说干就干，干就干好，以“实”为本，以“实”立足，以“实”取信于民。四是严格要求，有情操作，努力增强政府工作的亲和力。我将密切联系人民群众，团结同志，襟怀坦白，坦

坦荡荡地与同志们合作共事，努力开创一个和谐愉快、充满生机与活力的工作氛围。五是正确对待人民赋予的权力，始终坚持处事公道、为人正派、品行端正、表里如一。要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人不做的，自己坚决不做。让全区人民向我看齐，对我监督。

二是明明白白做官。我将带领政府一班人，大力发扬相互配合，团结友爱的互助精神;淡泊名利，埋头苦干的奉献精神;不怕困难，负重奋进的拼搏精神;认真负责、一丝不苟的求实精神;开拓创新、争先创优的进取精神。认真做到以下五点：一是大兴调研之风。在调研中提高真知，在实践中丰富经验，在工作中充实水平。二是大兴落实之风。以敢于负责、勇于负责、善于负责的精神，大干实干，苦干巧干，做到总揽不包揽、决断不专断，碰到难题不回避，看到苗头不掩盖，“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，确保事事有人管，人人有事做，个个都负责。三是大兴求是之风。从思想上、工作上和感情上真正把群众致富作为第一追求，把群众的情绪做为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一目标，把群众的满意度作为第一标准。四是大兴创新之风。树立科学思想，弘扬科学精神，掌握科学方法，用开放的眼光抢抓发展机遇，用改革的胆识破解工作难题。开展多层次、多领域的创新实践。高效率、快节奏地开展工作，不断开创政府工作新局面。五是大兴团结之风。努力做好团结的表率，坦诚待人，大事讲原则，小事讲风格。决策之前讲民主，决策之后讲效率。紧紧围绕全区发展大局，和衷共济、同心同德，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

三是扎扎实实做事。本次会议确定的各项工作目标任务是新一届区政府认真学习贯彻区委第三次党代会精神，向全区人民作出的庄重承诺。我和我的同事们将以现实的紧迫感、历史的使命感、工作的责任感，积极克服畏难情绪、模糊认识和消极思想，以压倒一切的勇气和胆识，排除一切干扰，清除一切杂音，确保本次会议确定的各项工作目标任务不折不扣地落实好，不讲条件地完成好，让代表放心，使群众满意，真正做到“为官一任，造福一方”，向全区人民交一份圆满答卷。

各位代表、同志们，“长风破浪会有时，直挂云帆济苍海”。我们将在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，恪尽职守，励精图治，兢兢业业，鞠躬尽瘁，和全区广大干部群众一道，同心同德，继往开来，完成好本次代表大会通过的《政府工作报告》所提出的各项工作任务，实现好区第三次党代会所确定的未来五年的奋斗目标。金城江区人民给了我们一次难得的机遇，我们将还给金城江区人民一个满意的答复。我们将以实际行动来实现我们的诺言，请各位代表放心，请全区人民放心。

在当选为区人民政府区长时的演讲 篇6

非常感谢大家的信任，非常感谢大家的掌声!

刚才，各位代表认真行使全区人民赋予的神圣权利，选举我为新一届区人民政府区长。

这饱含着全区人民的期望,凝聚着对我个人的信任。我深感无尚光荣,倍感使命崇高,更感责任重大。我决心自觉践行胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”，在区委的正确领导下，团结带领区政府一班人，依靠全区广大干部群众，认真履行好人民赋予的神圣职责，着力认清新形势，全力明确新任务，努力开创新局面。坚持做到“五个一”：

第一、一以贯之重民生。坚持把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为政府一切工作的出发点和最高目标。高度重视民意，密切关注民生，着力在完善城乡基础设施上出实效，在加强社会保障上下功夫，在化解热点难点问题上出实招，在改善人民生活上动真情。竭尽全力为民办实事、办好事，让人民群众共享改革发展的成果，感受党和政府的关怀和温暖，做到大事得到群众支持、难事求得群众理解、好事办得群众高兴。

第二、一心一意谋发展。加快﹡﹡发展，是时代的要求、人民的意愿，是新一届政府肩负的历史责任和首要任务。新一届政府将按照区二次党代会的战略部署和本次大会通过的决议，紧紧围绕加速“五化”进程，唱响加快发展、科学发展、和谐发展的主旋律，全力打造活力﹡﹡、富裕﹡﹡、和谐﹡﹡。咬定目标不动摇，抓住机遇不放松，实干加巧干，创新又创优，以新的思路谋求发展，以新的突破深化改革，以新的局面扩大开放，以新的举措推进工作，力促全区经济社会又好又快发展。

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第三、一丝不苟干实事。进一步加强作风建设，大兴求真务实之风，坚持重实情、办实事、求实效，保持开拓进取、攻坚破难的勇气，坚持一心为民、艰苦奋斗的作风，以务实、高效的实际行动，赢得人民群众的信任和支持。抢抓机遇，脚踏实地，把更多的精力放在抓工作落实上，把更多的时间放在解决事关吉州发展的重点工作上。敢于直面困难、正视矛盾，靠前指挥，创造性地开展工作，看准了的不松手、未干成的不撒手，树立干事创业的良好形象。

第四、一如既往促团结。发扬民主，团结共事，坚持大事讲原则，小事讲风格，在政治上与班子成员相互信任，在思想上与班子成员相互交流，在工作上与班子成员相互支持。注重加强与区几套班子的沟通和联系，坚决执行区委的各项决议，自觉接受区人大及其常委会的依法监督和区政协的民主监督，努力营造和谐的工作氛围。

第五、一清二白树正气。自觉遵守廉洁从政各项规定，正确对待人民赋予的权力，认真履行“一把手”廉政职责，保持艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风。坚持清正廉洁，时刻做到脑里有警钟、心中有底线，时刻明白身边有禁地、脚下有雷池。坚持以身作则，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到;禁止别人做的，自己坚决不做。严格要求班子成员和部门单位领导干部，正确对待和行使权力，做到在利益面前经得起诱惑，在困难面前经得起考验，树立起新一届政府廉洁从政、干净干事的良好风范。

各位代表、同志们，形势催人奋进，事业任重道远。面对新的形势和任务，我一定恪尽职守，不辱使命，不负重托，在市委、市政府和区委的正确领导下，同心同德，开拓创新，励精图治，以实际行动和工作业绩向全区人民交上一份满意的答卷。

区长当选省人大代表述职报告 篇7

一、人大代表兼职化的弊端分析

现行的人大代表制度自1954年确立以来, 在社会主义法制建设方面起到了积极的作用, 为我国的政治文明建设作出了突出贡献。但是, 在人大代表兼职化背景下, 人大代表制度仍然存在一些弊端。突出体现在以下两方面:一是人大代表制度的民主水平较低。这主要体现在每次人代会上, 无论是政府工作报告还是各类法律和提案, 都以绝对高票通过, 弃权票不多见, 否决票则几乎没有。这种“高度一致”可能是一种“虚幻一致”, 它反映了这样几个问题:我们的人大代表议政水平和议政能力有待提高, 很多代表队对需要审议的报告或提案并不太了解, 在表决时提不出反对意见, 于是“随大流”表示同意;代表人数过多使得代表们难以充分表达自己的主张, 难以对一些有争论的问题进行充分讨论;这种“高度一致”实际上反映了民主水平尚处于较低的水平。二是代表与选民联系不足, 脱离选民监督。由于绝大多数代表没有专门的办公地点及联系方式, 选民无法有效地联系人大代表, 及时反映意见, 也无法有效地对人大代表进行监督。

上述问题的主要症结就在于我国人大代表的兼职化。由于人大代表的兼职化, 人大代表无法在短暂的会期内处理繁多的工作, 他们既要审议政府工作报告, 又要对各类提案进行梳理、评价, 制定和修改各类重要法律, 这些工作必须在半个月左右的时间内完成, 代表们只能是分组讨论, 简单梳理, 随大流表决。这就影响人民代表大会制度的民主水平。同时, 在人代会闭会期间, 代表们都在从事自己的本职工作, 基本上没有时间深入选民中, 联系选民, 征集选民意见;选民也没有机会了解自己选举的人大代表, 更谈不上对其进行监督。正是由于人大代表兼职化, 制约了代表代议功能的发挥, 导致人大代表制度运行过程中出现一些问题。

二、人大代表专职化的重要意义

专职代表制 (即我们所说的人大代表专职化) 是指代议机关中的代表不兼任其他职务, 而以代表职务作为其本职工作, 享有职权并承担相应责任的代表制度, 是与兼职代表制相对而言的一种代表制。在专职代表制下, 代表一般不得兼其他职务, 代表工作是代表的首要工作和主要职责是其收入的主要来源。在我国经济、政治和文化发展的新内容、新背景下, 人大代表专职化对人民代表大会制度的改革与发展具有重要的意义。

首先, 人大代表专职化是我国法制化的必然要求。人民代表大会是我国国家权力机关, 立法权是人民代表大会的重要功能和核心权力。法律的制定和修改必须要求人大代表具有相应的知识、经验和充沛的时间。卢梭曾说过, 立法工作不是普通人胜任得了的, 要为人类制定法律, 简直是需要神明。密尔也指出, 人数众多的议会既不适于直接的行政事务, 也不适于直接的立法事务, 几乎没有任何脑力工作像立法工作那样, 需要不仅是有经验和受过训练, 而且通过长期而辛勤的研究和训练有素的人去做, 这就是为什么立法工作只有极少数人组成的委员会才能做得好的理由。立法质量的好坏, 关键在于人大代表对议案审议投入的时间及其专业化程度。随着社会的发展, 人们法律意识不断提高, 法律盲区日益增多。因此, 我们迫切需要专业、专职的人大代表充分发挥其职能, 健全我国的法律体系, 加快法制化进程。

其次, 人大代表专职化是增强代表责任意识的需要。目前当选的人大代表多是诸如行业专家、特级教师、科研标兵、文体明星等先进模范人物。许多代表认为“人大代表”是一种政治荣誉, 只是作为一种荣誉称号授予在本职工作中有突出贡献的人。人大代表专职化后, 人大代表就成为固定职业, 并且是人大代表唯一的职业, 人大工作也就成为代表的本职工作, 成为其谋生的工作。这样他们就必须责无旁贷地把所有精力集中投入到人大工作中。同时, 人大代表专职化将更加强调权利和义务的统一。代表专职化后, “人大代表”就从荣誉职务转变为权力职务。人大代表作为最高权力机关的组成人员, 代表人民群众管理国家事务。在对国家事务进行管理过程中, 他们享有提案权、表决权、监督权等诸多权利。但是这些权利的行使必须以履行一定的义务为前提, 即在提出议案或批评建议之前, 代表有责任、有义务事先深入群众、深入基层进行调研, 保证议案和建议的实事求是。这样不仅增强了代表们对人大工作的自豪感, 也增强了其责任意识, 为了做好工作, 实现自身价值, 他们会主动深入群众, 真正做到代表最广大人民的利益和意志。

再次, 人大代表专职化是增强人大代表代议功能的需要。长期以来, 我国一直实行人大代表兼职。每年全国人代会结束后, 代表们又回到自己的工作单位, 从事自己的本职工作, 他们几乎没有更多的时间和精力深入基层、体察民情、了解当地各方面情况, 一定程度上影响人大代表代议功能的发挥。酒泉市人大常委会秘书长刘光典曾指出, 由于人大代表作用得不到全面、充分发挥, 社会上很多人对人大代表所起的作用不以为然, 有些群众认为人大代表不能为他们争取直接利益;有些群众认为代表并不是他们表达政治意愿、经济要求、解决问题的真正代言人, 谁当代表无所谓。因此, 实行人大代表专职化, 不仅有助于实现人大代表从“荣誉功能”向政治功能的根本性转变, 而且能充分发挥人大代表的代议功能, 推进我国的民主化进程。

三、人大代表部分专职化———人民代表大会制度的改革路径探索

关于我国人大代表应该实行兼职还是专职, 许多学者表示了他们的看法, 有学者指出, 西方国家的议员专职化是建立在三权分立和代议制的宪政理论上的, 而我国不承认分权, 我们是议行合一的政治制度, 在缺乏分权理论的情况下, 要求代表专职化有点勉强, 因此他们主张与其改革兼职代表制度, 不如在体制内完善人大制度。但是也有学者认为, 我们可以借鉴西方国家的议员制度, 彻底改革人大代表制度, 提出人大代表专职化构想。

结合我国实际情况, 目前要对人大代表制度进行改革, 必须循序渐进展开, 从人大代表部分专职化开始。主要原因有以下两方面:一是人大代表部分专职化有利于减少转职成本。从理论上看, 我国议行合一的政治制度与议员专职化是不相符的, 如果一步到位实行人大代表完全专职化, 必然造成巨大的财政压力, 同时还可能存在高成本 (高投入) 带来低收益的隐患。二是实行人大代表部分专职化, 能保证人大工作的方向性和有效性。这主要从代表组成人员来看。实行人大代表部分专职, 就是在人大代表组成人员中一部分是兼职, 一部分是专职。兼职代表由领导官员兼任, 专职代表则由各行业专家和工人、农民等基层群众代表构成, 专门从事人大工作。官员代表熟悉国家宏观政策, 在人大工作中能发挥宏观指导作用, 保证人大工作始终与国家大政方针保持同一方向。而专职代表也能有充裕的时间通过长期的基层调研, 发挥其专业知识, 提出专业性、针对性、可行性强的议案。由此两者相辅相成, 既能保证人大工作沿着正确方向进行, 也能实现人大工作的有效性, 从而充分发挥人大的政治功能。

要实现人大代表部分专职化, 可以从以下方面入手:

第一, 完善有关法律法规, 明确代表合法性。目前针对我国各级人大代表所立的法律主要是以兼职代表作为立法基础。要对人大代表制度进行改革, 实行人大代表部分专职化必须要有法律、法规的规范。因为对于任何改革方案的实施、操作, 都应该先通过法律、法规做出明文规定, 然后在法律法规的规则范围内, 去实现伟大的变革, 逐步实现“依法办事, 依法治国”的宏伟目标。同时人大代表成为一种固定职业, 需要对其合法性进行说明。因此在推行代表部分专职化之前, 必须对现行的相关法律进行补充修改或者制定关于代表部分专职化的专门法律法规, 赋予代表们合法的权力和地位, 明确代表的责任和义务, 从法律上规范代表行为, 确保其认真负责的完成人大工作, 保证人大功能的发挥。

第二, 明确部分专职制下人大代表的构成。为保证人大代表所提议案的代表性、可行性, 在人大代表的人员组成方面我们需要考虑三个方面:人大工作是否与国家大政方针的根本方向一致;人大提出的问题是否具有广泛的代表性;提出的议案是否可行。那么这三方面因素就决定了部分专职制下的人大代表人员构成必须包含:领导干部、基层代表、各领域专家学者。其中领导干部是兼职代表, 在人大工作中发挥宏观指导作用, 保证工作方向的准确性;基层代表和各领域的专家学者是专职代表, 基层代表可以包括工人、农民、知识分子和各行各业的精英代表等等, 他们的加入可以让最基层人民的问题得到及时反映, 获得政府的关注, 专家学者则运用其专业知识和丰富的经验, 提出专业、可行的议案。三者各尽其能, 促进人大工作的有效开展。

第三, 要解决专职代表的待遇问题。实行代表部分专职化后, 专职人大代表成为各级国家机关的组成人员, 他们同其他国家机关公务人员一样, 承担着一定的政治责任。为保障这些专职人大代表顺利行使职权, 同时免受各种利益集团的利诱, 保持政治上的独立性和公务行为的廉洁性, 应由国家财政对各级专职代表按同级公务员的标准提供报酬, 在其他待遇方面, 也应提供住房、办公场所、医疗养老保险等等。另外, 人大代表有一个与普通公职人员不同的特点, 人大代表具有一定任期。人大代表虽然专职化但不是终身化, 因此对于人大代表尤其是专职代表, 更重要的是退职保障问题。如果只设立人大代表专职制度而不建立退职的保障制度, 那么必然会使人大代表因担心今后的出路而无法专注于自己的工作, 同时可能会产生不愿竞选人大代表的现象。但是, 既然实行专职, 人大代表成为一种职业, 我们是否可以考虑在未来将其终身化。为此我们提出以下构想:一是专职代表入口问题。我们可以先对有意成为人大代表的群众进行简单的笔试及面试综合考评 (对于基层代表和专家学者的考评难度应该有区别) , 考评合格者才能作为候选人在选区参与选举。二是对当选专职人大代表的, 人大设立专门的监督机构, 对其每年的工作进行综合考评, 对那些一年提不出一个有建设性和针对性议案的代表, 可以处以罢免。三是为解除被罢免的专职人大代表的后顾之忧, 其养老保险仍然保留, 同时可以为其提供基层联络员的岗位, 以保障其基本生活。

第四, 建立完善的监督体制。人民代表大会是我国的权力机关, 负责监督其他国家机关的工作。而目前我国政治监督体制存在最大的一个漏洞就是对人大工作监督的缺失, 也就是由谁来监督人大及人大代表的问题。专职代表拥有更多的权力, 而民主和宪政理念的不深入很容易造成对这种权力的监督的弱化。因此, 要想充分发挥人大的政治功能, 必须在人大的体制之外, 单独建立一个监督机构, 专门对人大工作及人大代表进行监督。只有对人大的监督到位了, 其对其他国家机关的监督才会是有效的。完善的监督体制除了独立的监督机构外, 还需要一系列的监督机制, 如建立代表履职的考核制度, 对代表参加会议、提出议案、联系选民等内容进行考核;落实代表述职制度, 要求代表以书面或口头形式, 报告一年来的工作情况并接受评议和监督;建立表彰制度, 将评比表彰制度与代表履职考核制度相结合, 配套实施等。

参考文献

[1]、周小梅.关于人大代表制度的反思与重构[J].人大研究, 2003 (2) .

[2]、李嘉晓, 秦宏.专职代表及其优势[J].人大研究, 2006 (1) .

[3]、卢梭著;何兆武译.社会契约论[M].商务印书馆, 2003.

[4]、、密尔著;汪瑄译.代议制政府[M].商务印书馆, 1984.

人大代表述职报告 篇8

大家好!

作为一名市人大代表，近几年来，我认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策，紧密结合工作实际，努力把为人民办实事、谋利益作为履行代表职权的出发点和归宿，以实绩、实效来回报人民赋予的神圣职责，人大代表述职报告。作为一名民营企业管理者，我严格要求自己，在圆满完成上级下达的各项任务指标的情况下，努力扩大企业生产规模，更多的吸纳闲置人员就业，创造更大的社会效益和经济效益。

现将我履行职责情况作具体汇报：

一、履行市人大代表职责，当好为民办事的贴心人。

1、积极参加各级人大及党政机关召开的会议，做为人民办实事、办好事的忠实代表。

市、县人民代表大会召开期间，我保证准时到会，无迟到、早退现象，无不出席现象。认真听取与会代表提出的议题，积极参加议题讨论，积极参加各级人大组织召开的会议十几次，充分体现人大代表参政议政的职能作用。

作为正定县工商业联合会常务副会长，正定县民营企业家协会常务副会长，积极为我县经济发展出谋划策，进而推动了正定县经济发展;作为西平乐乡工商业联合会常务副会长，为西平乐乡辖区内的xxxx会员企业做担保，贷款金额达10xxxx万元，促进了民营企业的发展。并且积极参加行政部门组织召开的“行风评议会”，并提出自己的设想与建议，得到了各届人士的赞同。每年参加的会议和活动达几十次，提出合理化建议2xxxx条，其中被采纳推广的就有12条。

2、情系人民群众，为社会多做贡献。

我把联系选民，联系职工作为履行人大代表职责的重要前提。人民代表来自于人民，就要服务于人民。我经常走访选民，倾听他们的心声，明白了他们想的是什么，碰到了什么样的难题。及时向市、县、乡各级人大反映情况，提出切实有效的解决方案。

二、发展企业，争取早日实现“世界一流”的发展目标。

1、扩大企业规模，创造更大的社会效益和经济效益。

我公司坚持“以市场为导向，以质量求生存，靠诚信求发展”的经营宗旨，凭借一流的产品质量，优质的售后服务，公司产品产销率达10xxxx。2003年—2006年经中国农业机械工业协会认定：产品市场占有率及销售额居全国面粉机械制造行业中第一位，述职报告《人大代表述职报告》。2006年我公司《绿色气压磨粉机自动生产线项目》被列为河北省重点项目，投资1.7亿元，预计新增生产气压磨能力200台套，新增效益200xxxx万元，安排农村劳动力22xxxx。

2、关心职工生活，提高职工素质

公司根据实际情况制定了具体的职工劳保用品发放规定，为职工缴纳养老保险、工伤保险、意外保险，设立职工浴池、医务室、理发室等后勤保障部门，2006年投资建造了xxxx平方米的宿舍楼和健身娱乐设施，为员工工作生活提供了方便。

提高产品的科技含量是我公司的生产理念。我公司与河北省商务科技学校结成对子，安置其优秀毕业生5xxxx人就业，并从我公司内部选派工人3xxxx名到学校进修，学习专业技能和理论知识，学成归厂后，一方面工人自身素质得到了提高，另一方面提高了企业的整体技术水平。

3、认真贯彻落实上级的各种指示精神，恪守“靠至诚至信兴业，创百年名企苹乐”的企业宗旨。

为积极响应石家庄市委提出的“诚信石家庄”的建设目标，为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，为使企业做强做大，树立良好的企业形象，我公司将“诚信”管理列入了公司议事日程。每个科室、车间都有部门诚信格言，同时编制印发了《苹乐员工诚信手册》，做到了人手一本。用人品打造苹乐品牌，讲诚信促进企业发展。至今，公司没有发生过一起用户投诉事件。银行资信为“aaa级”。积极缴纳税款，无合同违约行为。连续几年被上级部门授予“信用优良企业”、“重合同守信用单位”、“消费者信得过单位”、“全国诚信守法乡镇企业”等荣誉称号。

三、作为一名人大代表，作为一名共产党员，应该是勤政、廉政建设的模范，应该是遵纪守法的模范。几年来，我努力学习和掌握针对民营企业的各项方针政策，学习《宪法》、《代表法》、《公司法》、《工会法》等法律法规。并以此为标准来严格要求自己，规范自己的一言一行，集中精力投入到工作中去，严格管理自己的口、手、脚，做到不该讲的不讲，不该拿的不拿，不该到的地方不去，清正自律，堂堂正正做人。每年在全体职工大会上做述职报告，自觉接受企业干部职工监督和评议，在干群心目中树立了良好的自身形象。

四、存在的主要问题和今后的设想。

人大代表述职报告 篇9

周飞

按照县人大常委会的要求，现就本人任县人大代表以来履行职责情况向大家进行述职：

首先感谢各位选民对我的信任和厚爱，在2007年12月选举我为县人大代表。一年多来，在县委和县人大常委会的正确领导下，我认真执行宪法和党的线路、方针、政策，认真履行人大代表的职责，较好的完成了本职工作，主要体现在：

一、加强自身建设，不断提高思想政治素质

一是坚持正确的政治防线和坚定的政治立场，思想行动始终与县委保持高度一致。时刻保持清醒的政治头脑，在大是大非面前立场坚定，坚决执行县委的各项决议，对党的事业高度负责，尽职尽责。自觉接受选民的依法监督，实事求是地落实好上级交给的每一项工作。二是加强理论学习，坚持用科学的理论武装自己。系统地学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大和十七届三中全会精神，积极践行科学发展观；三是注重理论联系实际，认真搞好调查研究。经常深入镇、村、企业，深入群众进行调查研究，了解社情民意，倾听群众的呼声。

二、履行人大代表职责，诚心诚意为群众谋利益

作为人大代表，就是要认真履行职责，广泛联系选民，替人民群众说话，为人民群众办事。工作中，我始终把诚心诚意为人民谋利益作为工作的出发点和落脚点，讲实话，察实情，办实事，办实事，求实效。一是把群众生产生活中的热点难点问题作为自己的工作出发点，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所

谋。二是倾听群众呼声。我多次深入镇村和企业，调研究，听取群众的意见。在接待群众过程中，认真听取和反映选民的意见和要求，并及时将群众的意见向政府和有关部门反映，凡是能解决的，尽快给予解决；一时解决不了的，也给群众一个满意的答复。三是在参加人代会期间认真审议议案和各项工作报告，对人民群众反映强烈的问题，以及关系丰县经济社会发展的重大问题，提出代表议案与建议、批评和意见，促进这些问题的解决。在人代会闭会期间，积极参加人大召开的会议和代表视察活动，及时提出意见和建议，认真履行人大代表职责。

三、本职工作

本人在县科协工作，主要职责是为经济可持续发展服务，为提高全民科学素质服务，为科技工作者服务，为全县经济发展提供智力保障。一年来，科协紧紧围绕县委、县政府提出的“双超”目标和中心任务，团结和引导广大科技工作者，积极创新思路，努力开展工作较好地发挥了职能作用。一是进一步建立健全了科普组织网络，先后新成立了食用菌协会、运动模型协会，使科普组织网络覆盖了全县14个镇和全县企事业单位，形成了县直机关有学会、镇有科协、村有科普小组的科普组织网络，2008年4月顺利通过了国家对第一批全国科普示范县的复查验收。二是不断深化服务工作。为更好地服务全县经济发展，县科协组织了一系列科普宣传活动。通过“科普宣传周”、“科普日”、“百名科技专家兴农富民”、“科普惠农兴村计划”、“科普进农村，提升素质促增收”、“科普进企业，提升素质促增长”、“科普进社区，提升素质促创业”、“科普进校园，提升素质促成才”、“科普进机关，提升素质促服务”等一系列科普活动，提升了公民的科技素质，转变了公民的思想观念，开阔了视野，增长了知识，解决了生产、生活中的难题。三是千方百计招商引资。县科协先后和北京电力研究员、宁波拓浪国际贸易有限公司、海发实业总公司、鼎香阁餐营股份有限公司、海曙天天新食品有限公司联系宣传丰县的资源和政策，积极引进资金和项目，2008年度，成功引进了徐州瑞丰纤维有限公司，较好地完成了县委、县政府交办的招商引资任务。四是认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》、国务院《全民科学素质行动计划纲要》，围绕未成年人、农民、城镇劳动人口、公务员干部四大重点人群开展了活动，制定了实施方案。积极履行了科协是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，真正把科协建成了科技工作者之家。2008年度，共召开科技工作者座谈会10次，并深入到基层听取科技工作者的意见和呼声，并通过提案、意见、建议等方式向县委和政府反映，为领导决策提供参考。2008年，县科协被市科协评为“全市科协工作优秀奖”、“市科协工作信息工作先进单位”。

四、存在问题和不足

一是政治理论学习不够系统深入，特别是面对信息万变，知识更新的新形势，知识面掌握的不够宽。二是思想还不够解放，对当前经济发展的新形式，对科协工作面临的新任务认识不足，研究不够，缺少科学应对的新思路、新方法。三是对科技工作者的现状了解不全面，影响了为他们服务的质量。四是对基层和群众的了解和服务工作不够深入，有些群众关心的问题没能很好的了解和解决。

区长当选省人大代表述职报告 篇10

一、两种观点的争论及依据

第一种观点认为, 应该是“权利”。依据很充足, 因为《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》 (以下简称《代表法》) 第三条规定:代表享有下列权利: (一) ……参加审议各项议案、报告和其他议题, 发表意见; (二) 依法联名提出议案、质询案、罢免案等; (三) 参加本级人民代表大会的各项表决……

第二种观点认为, 应该是“权力”。依据也很充足: (一) 同是这部《代表法》第一条开门见山规定:为保证全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法行使代表的职权, 履行代表的义务, 发挥代表的作用, 根据宪法, 制定本法。第二条第三款规定:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表, 代表人民的利益和意志, 依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权, 参加行使国家权力。教材表述的前半句显然是从第二条第三款中概括出来。 (二) 从现代汉语语法的角度考虑, “代表人民在国家权力机关行使国家权力, 除行使……还享有……质询权”这个句子很清晰地表明审议权、表决权、提案权和质询权属于人大代表代表人民行使的国家权力。

二、法理学上的解读

现代汉语中“权利”是一个舶来品, 美国1776年《独立宣言》广泛使用“权利 (right) ”与“权力 (power) ”, 且含义都很明确:人民享有权利, 政府行使权力。在我国, 法律意义上的权利一词, 也一般指对公民和作为民事关系主体的法人所享有的权利, 但很多法理学教材中所讲的权利又包括了国家机关在执行公务时所使用的职权、权限、权力和职责。权力一词或者是指“国家权力”, 或者是职权的同义词。综上所述, 也就是说权利与权力两词的关系, 有时可以通用, 有时又有区别。区别是, 权利指公民、法人所享有的权利, 权利与义务相对;权力指国家机关及其工作人员在执行公务时所使用的职权, 职权与职责相对。

三、评析

基于以上法理学分析, 从权利与权力通用的角度讲, 第一种观点的表述是没有问题的。第二种观点显然也是正确的, “人民代表大会的代表是国家权力机关组成人员”, 代表人民在国家权力机关行使的当然是国家权力。争议似乎可以结束, 但笔者认为这种二者皆可的态度, 实际上是模糊了人大代表的地位身份及其“权利义务”, 必须正本清源。

(一) 在我国汉语词汇和法律规定中, 权利和权力, 特别是公民的权利和国家权力是有严格区分的

首先, 作为国家的根本大法《中华人民共和国宪法》对公民使用的是“权利”一词, 如第二章规定“公民的基本权利和义务”;对中央国家机关使用的则是“职权”, 而没有用“权利”一词, 如第六十二条规定“全国人民代表大会行使下列职权”, 第八十九条规定“国务院行使下列职权”。其次, 公民的权利通常关系个人利益, 有些权利可以为或者不为。国家机关的职权通常代表国家利益或集体利益, 不能抛弃, 否则失职或违法, 国家机关及其工作人员在行使这些权力时, 多伴随着国家机关的强制力。

(二) 在我国人大代表的地位具有多层性

首先, 人大代表是中华人民共和国有选举权和被选举权的公民, 享有作为中国公民所应该享有的一切权利, 并履行相应的义务, 不能有超越宪法和法律的特权。《代表法》第五条规定:代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动, 都是执行代表职务……代表不脱离各自的生产和工作。以上条文可以看出, 在我国, 人大代表执行代表职务主要是在参加人民代表大会会议期间的工作和在参加本级人民代表大会闭会期间的活动时。非执行代表职务时, 人大代表的身份是公民。

其次, 人大代表是“民意委托者”, 是选民与选举单位推选出来的委托代理人, 人大代表与选民或选举单位存在政治上的委托关系。《代表法》很好地理顺了人大代表与选民或选举单位的法律关系。相对选民或选举单位, 《代表法》规定人大代表主要享有下列权利:第三十三条规定“代表……参加……代表活动, 代表所在单位必须给予时间保障”, 第三十四条规定“代表……执行代表职务, ……享受所在单位的工资和其他待遇”, 第四十四条规定“一切组织和个人都必须尊重代表的权利, 支持代表执行代表职务”。与此相对应人大代表必须对选民或选举单位履行相应义务, 如《代表法》第四条规定:代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系, 听取和反映他们的意见和要求, 努力为人民服务。《代表法》第四十五条规定:代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见, 回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问, 接受监督。由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。

再次, 人大代表是国家权力机关的组成人员, 代表人民的利益和意志, 依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权, 参加行使国家权力。《代表法》第二条第二款和第三款明确规定上述内容。显然人大代表和人民代表大会及其常委会的关系与国家机关与国家机关工作人员的关系是类似的, 是职权与职责的关系。

综上所述, 思想政治必修2政治生活教材第56至57页正文对人大代表的表述多是从人大代表和人民代表大会及其常委会的关系角度出发的。教材正文直接回避了人大代表与选民或选举单位这层法律关系, 而只是在57页的探究材料中模棱两可地设计了一个“镜头三”, 也没有明确指明是选民与选举单位。教材的这种回避很容易给学生造成一种误解, 人大代表与选民或选举单位没多少关系。面对社会上人大代表当上人大代表以后严重脱离选民或原选举单位的不正常现象, 我们的教材难道不应该补上这一课吗?否则, “与人民群众保持密切联系”的要求和“代表意识”只能是一句口号。

参考文献

[1]沈宗灵.法理学[M].北京:北京大学出版社, 2000.

人大代表述职报告 篇11

大家好!我是杨茵，由虹桥街道83选区(荣华居民区)选民推选当选区人大代表。我感到这既是荣誉，更是职责。既是动力，更是压力。在长宁区人大常委组织下、依托虹桥街道人大代表工作室的指导，各选民的配合支持、我认真努力学习，结合我们居民区实际，在开展人大代表各项活动中，在履行代表职责方面，主要做了以下方面的工作，在那里我向选民、选民代表作汇报，请大家提出批评、意见：

一、加强学习，不断提高自身素质

作为一名新当选的人大代表，如何履好职，代表人民行使监督“一府两院”管理国家事务执行状况，要学习的知识面越发广泛。我认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观、习总书记系列讲话精神，以及国家及地方制定的各类法律法规，如《宪法》、《代表法》等，还经常阅读《中国人大》、《上海人大月刊》等杂志，充分学习和了解与人大代表有关的知识资料。透过上长宁区人大网学习，获取相关部门的专业知识。为了更好履行人大代表这一职责，遇到不清楚的问题，我会时常向老代表请教，自觉地联系人民群众，以民为本，为民呼吁。

二、认真履职，充分发挥代表作用

人民代表来自于人民，就要服务于人民，为民进言排忧解难。这是我当选之初的决心。我认真参加每一次代表组组织的下社区联系选民活动，听取选民意见，及时将选民反映的问题上报各相关部门，并与社区代表持续联系，建立了荣华代表组微信群，及时跟踪汇报后续状况。在履职过程中，我也安排时间参加各类活动，其中参加组团活动5次，履职专题培训9次，参加大会7次，参加分组审议11次，参加街道代表联络室组织的各类会议和活动7次，用心参加内司委、侨民宗委组织的每一个调研考察活动，我将每一次参加活动作为学习的机会，认真参与视察活动，用心建言献策，提出议案1件，针对长宁区养老体系提出推荐，纳入了长宁区长期发展规划，提出书面意见3个，“取消凯虹路由东向西延安西路右转禁令标志，以方便车辆的通行”及“关于增设中山西路、新华路路口大转弯指示灯”的推荐均得到了区公安分局的采纳，切实方便了居民出行，必须程度上缓解了交通拥堵，并消除了安全隐患，“关于进一步提升古北商务分区特色文化商业”的推荐得到了区商务委的采纳，对促进古北地区业态调整，总体环境提升有必须的帮忙。另外，近两年在代表联系社区的过程中，我也用心向区有关部门传达选民的意愿，虽然代表不直接处理问题，但在必须程度

上推动了问题的解决，比如。

三、履职过程中的主要体会

1、强化代表意识和履职意识是当好代表的前提条件。牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的观念，切实强化代表的政治意识和职责意识，自觉参加各项活动，才能依法履行应尽职责，有效发挥代表的作用。

2、与选民持续密切的联系，是做好代表工作的关键所在。在与选民的接触中，我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是大家的热情和支持，激励着我竭尽全力履行好自己的职责。

在履职过程中，我也深深感觉到自身的许多不足。

学习的深度不够，有时候学习不够全面深入，没有用足够的时间去掌握有关政策文件的精髓。

2.参加统一组织的活动用心主动，但自己独立开展的走访活动不多。主动深入基层、联系群众、走访群众、走访选民有待进一步加强。

3.了解民情、反映民意及人民群众关注的“热点”、“难点”等问题范围和深度不够。没有从更高水平、更深层次上反映人民愿望和要求。

当选代表以来，我做了一些应做的工作，但离人大常委会的要求，离选民的期望还有必须的差距。在今后的履职当中，我将牢记自身职责，继续依法履行好一个人大代表的神圣职责。我也期望得到选民们的理解和支持，并恳请各位领导、各位选民同志对我以后的工作提出要求、批评、指正。

区人大代表述职报告 篇12

XX铁路局XX供电段 XXX

XX区人大、各位列席代表：

大家早上好。

本人现任XXX铁路局XXX供电段段长，很荣幸于2011年底当选为XX区第XXX届人大代表，当选人大代表以来，面对组织的信任和人民重托，既感到无比光荣，又深感责任重大，从不敢忘记作为一名人民代表的真正使命。回顾四年来担任人大代表的历程，感想甚多、体会颇深、收获很大。在XXX区人大常委的领导下，我正确行使权力，自觉地履行各项义务，既做好企业的管理工作，为广大职工谋福利，同时又较好地履行了代表职责，积极地参政议政，尽力发挥代表的作用。

今天，能有幸向区人大常委会领导及选民代表报告工作，心情十分激动，这既是向选举单位汇报工作，也是听取大家意见和要求、接受监督和改进工作的一次良好机会。下面我将从五个方面进行述职，敬请审议。

一、加强学习，广泛宣传，为贯彻方针政策营造氛围 人民代表是人民意志的传声筒，人民利益的代言人。在长期铁路工作实践中积累了一定的经验，但作为人大代表我还是一个新兵。随着人民群众日益增长的物质文化需求越来越高，民主意识、法制观念逐渐增强，要求民主平等、维权

人大代表是国家权力机关的组成人员，担负着人民代表依法管理国家事务，参与决定重大事项，协助政府推行工作等职责。认真履行人大代表和委员职责，积极参加人代会、常委会，认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣票”，积极主动参加闭会期间的代表活动和一系列视察、调研活动。作为一名人大代表，时刻牢记选民的重托，依法履行代表职责，充分发挥代表作用，始终围绕服务地方经济建设和社会各项事业发展为己任，立足企业本职岗位，积极发挥模范作用，广泛听取、征求人民群众的意见和要求。深入实际，调查研究，掌握实情，善于总结，倾听群众呼声，掌握第一手的实情和数据，及时反映社情民意，做人民群众的代言人。

近年来，特别是铁路地区职工、家属及住户反映的如保暖、绿化、照明、道路、职工收入、看病就医、文化生活等千余件涉及切身利益的问题、意见，件件向铁路局领导反馈，路局领导非常重视，认真予以研究。去年以来，我们本着立足自身，内部消化，常怀不给区、办事处添麻烦的思想，从段实际出发，先后解决了一大批群众关心的热点、焦点问题。同时，按照市、区稳定工作的要求，认真组织信访部门排查分析，制定措施预案，加强疏导控制，为有效遏制群体上访事件的发生，保持稳定大局、促进社区群众安居乐业、构建和谐市区做出了应有的努力。此外，结合社会经济发展要求和一线干部职工的迫切需求，加大了对偏远沿线车间、班组的生活文化现状的调查力度，力争路局投资，对一线车间班组“三线建设”工作进行了完善，段上也先后筹集资金，为偏远一线班组更新了彩电、洗衣机、冰箱、电磁炉以及床上用品等，着实改善了一线生产生活环境，尽可能满足一线职工生产生活需求。

四、立足岗位，发挥优势，为促进路地共建畅通渠道 作为区人大代表，同时又是铁路企业站段领导，充分利用本岗优势，积极发挥作用，在推动铁路建设、促进人民生活和市、区经济建设方面尽职尽责，在畅通信息渠道、当好桥梁纽带、促进路地共建中做好沟通各方、联系上下的服务和组织工作，努力为推动地方经济建设做出自己的贡献。

我段管辖XX高铁330.283正线公里牵引供电设备，占线路全长的75%，自2010年2月6日XX高铁正式投运以来，我们自觉服从服务于国民经济发展大局，优先抓好事关国计民生的铁路重点运输工作，将高铁供电安全作为确保旅客安全、财产安全、服务地方经济发展的首要任务，为地方国民经济持续、快速、健康的发展、促进中原崛起做出了重要的贡献。截至12月1日，我段已实现了XX安全生产XXX天的好成绩，倾力铸就了高铁供电的安全屏障。

市人大代表述职报告 篇13

沈 权

尊敬的各位领导、各位选民代表：

今天我很荣幸地来到温泉选区参加镇人大组织的人大代表向选民述职活动，现在我作为一名市人大代表，向大家进行述职，并请大家评议。

一、认真学习，切实增强执行代表职务的责任感。

作为一名市人大代表，农村党组织书记，肩负着广大群众的利益和依法管理国家事务的重任，要胜任代表这一职务，就必须加强学习，不断提高自身素质。为此，我把学习、宣传和执行党和国家的大政方针、法律和法规作为首要任务，坚持理论联系实际，用科学的世界观改造自己的主观世界，牢固树立大局意识和代表意识，不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻不忘人民重托。工作上始终把人民利益放在第一位，努力当好党和政府联系群众的桥梁和纽带，善于站在全局的高度分析问题，善于密切联系群众，多做调查研究工作，发挥自身优势，影响和带动广大村民干事创业，在发展经济工作中建功立业。

二、积极建言献策，协助政府推行工作。作为人大代表，就在于应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为人民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。在日常工作中，坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做好党和政府联系广大群众的桥梁和纽带。会议期间，认真审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是地提出建议、批评和意见。开展带头学习，带头遵纪守法，带头履行职责，带头发展经济，帮助困难群众提供致富门路。闭会期间，参加了市、镇两级组织的“十区四园”、镇两化建设一系列观察活动和各种座谈学习。积极参加“人大代表之家”和代表小组组织的各项活动。听取反映选民的意见和要求，提供合理化意见和建议。

三、抓住机遇，带领群众走共同富裕的道路。人大代表要想群众之所想，急群众之所急，带领群众走共同致富之路。作为一名村党组织书记、市人大代表，肩负着上级党委政府的重托，人民群众的期望。为实现我村“全面达小康”的目标，制定了“双学三争”目标承诺书，并积极谋划发展思路，发展村级经济。2011年，我村经济总产值4920万元，农民人均纯收入11745元。积极带领群众走养猪致富之路。目前全村养猪总规模达8000头，其中年出栏1000头以上的2户，300头以上的大户20多户。同时，大办兴办社会事业，积极为群众办实事，今年来，我村共铺修路道4000米，修建桥梁、涵闸4座，治理河道7条，强抓“3+1”工程，帮扶困难群众10多户，真正把党的温暖送到他们家中，充分体现出党对弱势群众的关怀。

人大代表个人述职报告 篇14

根据工作需要，二00九年四月二十九日，我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表，我时刻不忘自己肩负的职责和使命，虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化，但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上，我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感，增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性，紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题，认真履行职责，发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用，现就一年来的工作述职如下：

一、不辱使命抗非典，众志成城闯难关

上任伊始，正值全市上下防治“非典”的关键时刻，按照上级的部署，我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组，由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥，先后组

织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组，全力以赴奋战在抗击“非典”一线，坚持一手抓防“非典”工作，一手抓公路建设工作，做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月，先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次，投放资金11.989万元用于防控“非典”役情，守住了进入城区的公路关口，受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”，也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神，增强了我们抢时间、争主动，全面完成全年任务的信心和力量。

二、履行职责尽义务，抓好主业促发展

2009年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针，主要抓了以下几方面工作：

（一）立足“升级”抓管理，深化改革促发展，我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。

在过去的一年里，围绕立足“升级”抓管理，深化改革促发展这一工作思路，全面推进干线公路养护新举措，不断强化养护管理功能，超额完成了全年干线公路养护管理工作任务，实现了历史性的新突破，这一年是自参加省路况升级竞赛以来获

得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动，全市共完成路基整形529.6公里，维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米，修补裂缝31.5公里，维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标，有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%，超计划5.5个百分点，综合值完成79.4，超计划2.2个分值，是历史上最好的一年。在处治灾害，确保畅通方面，积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班，在规定时间内清除了雪阻159公里，解救出被困车辆100余台和行人300多人；抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程，共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元，保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。

（二）注重实效抓执法，依法行政促治理，我市路政管理工作又得到新加强。

2009年，针对公路“六乱”现象，认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规，不仅依法对路政队伍进行了严格整顿，而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理，特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在2009年9月3日的《佳木斯日报》和《三江晚报》上相继刊载了公路法律法规条款，还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单，向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放，使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%，损失赔偿率100%，规费征收明显增加，在全省评比中进入了先进行列。