关于活动费用申请报告

关于活动费用申请报告（共12篇）

关于活动费用申请报告 篇1

1 活动目的

科学商店的科学定位是既服务于社会, 又立足于学校。其开展的活动不等同于其他志愿者活动。科学商店活动在为社区居民和企业进行科学普及或提供技术支持的前提下, 还能够与其互动、合作、交流。其活动的目的在于服务社会、推动科学的普及、促进人才的培养、提高人们的科学素质、传承文化与创新。

(1) 服务社会:科普志愿者通过活动的开展深入社区和企业, 了解他们对科学知识及科研成果的要求。科普志愿者在结合自身的专业特长, 利用学校资源为人们提供长期和固定的服务活动, 让科学服务融入社区和企业, 为社会的进步作出贡献。

(2) 推动科学的普及:科学商店在开展活动的同时, 更加注重其生动性、实效性。科学商店往往结合居民关心的热点问题、企业的发展方向, 通过以一种容易理解、接受、生动的方式来开展活动。

(3) 促进人才的培养:人才培养是高校的根本任务和首要职能。科学商店的成员大都是在校大学生, 他们在通过为社区居民和企业服务的同时, 增强了自身的责任意识、富于探索的创新精神和善于解决问题的能力。

(4) 提高人们的科学素质:“科学技术是第一生产力”, 在这个21世纪的时代, 人们的科学素质不仅决定了自身的世界观、价值观的形成, 还影响着一个国家的综合国力和国际竞争力。科学商店以科学为手段, 通过构建丰富的知识网络体系为人们带去实实在在方便的同时, 还在无形中灌输给他们以科学知识, 以及教授他们科学思想和能力。

(5) 传承文化与创新:科学商店一方面通过高校的优势, 继承其接触到的先进科学理论知识和技术创新前沿;另一方面, 通过将科学知识运用到实际生活中, 以其独特的创新不断的符合居民要求和企业需要。

2 活动形式

不同的高校根据自身的发展方向和特色成立了服务内容不同的科学商店, 如上海金融学院科学商店开展的法律咨询活动, 上海中医药大学开展的养生活动, 上海电机学院开展的家用电路及电器检测的活动……其活动内容也存在着一定的差异。但究其根本, 科学商店服务的内容大致可分为活动类、比赛类、研究类、娱乐类等四大类。

(1) 活动类:科学商店作为非营利组织, 其主要职能是为人们进行科普服务。活动类活动主要包括:开展调查研究、开展定期定点活动、参加会议、开展非常规性活动。

(1) 调查研究:调查研究是科学商店活动顺利开展的前提和基础。为了能够使科学商店开展的活动更具有实效性, 首先要制定详细的调查方案, 有针对性的开展调查研究, 了解不同服务对象的现实需求, 最后通过研究报告、论文等形式进行反馈与总结。调查研究根据时间的要求可分为:寒假调研、暑假调研、非常规性调研。寒暑假调研一般是科学商店例行的调研活动, 调研主题一般切合居民或企业的现有需求, 如上海电机学院去年寒假开展的“关于全民节能环保意识调查”。非常规性调研一般指的是, 科学商店根据实际需要非定期开展的调研活动。

(2) 定期定点活动:此类活动是科学商店活动中主要的活动形式。截止2011年, 上海科学商店已有76个门店, 也就是说, 科学商店在76个街道、社区或企业设立了固定的服务站点。科普志愿者需根据自身的实际情况在各门店开展定期定时活动, 如上海电机学院在江川街道门店每周日早上的值班。此外, 对于一些活动开展较为方便的门店, 科学商店还将在门店内设立值班室。活动的内容主要是根据各科学商店服务形式决定, 在一些情况下还可以开展和自身特色不同的活动如:工科性学校在社区开展唱歌比赛、拔河比赛等。

(3) 会议:科学商店在有些时候参加社会、其他高校、其他部门举办的会议。此类会议的主题大都是如何加强对科普知识的普及。如, 2011年邱伟光教授在上海电机学院开展的“科学商店交流研讨会”。

(4) 非常规性活动:此类活动相对于定期定点活动, 主要是科学商店针对特殊的环境开展的活动。如:2010年科学商店科普志愿者开展的世博三部曲活动, 科技文化节等。此类活动, 相较于定期定点活动更侧重于对自身特色的宣传。

(2) 比赛类:此类活动一般由科学商店科普志愿者完成。活动形式根据比赛情况而定, 有院内赛、校内赛、省 (区) 市赛、全国赛、国际赛。较为常见的赛事有:全国数学建模竞赛、挑战杯、飞思卡尔、电子设计大赛等。活动形式一般是, 科普志愿者在科学商店指导老师的带领下参加比赛。

(3) 研究类:此类活动主要侧重于研究, 指的是科普志愿者利用学校、企业、社区资源开展的研究性活动。活动形式包括, 科创、校企合作项目、学校和社区合作项目等。科创来源主要是, 大学生科学创新创业活动。校企合作一般在工科、理科、综合高校科学商店比较常见;学校与社区合作项目一般在文科、综合高校科学商店比较常见。

(4) 娱乐类:此类活动一般是科学商店举办的活动或者受邀参加娱乐性的活动, 此类活动旨在陶冶情操, 增强科普志愿者之间的凝聚力。活动可以根据不同时间不同地点而采用不同的形式。如:举行踏青出游、联谊晚会。

3 活动存在的问题

每个科学商店在活动开展过程中都遇到过很多问题, 归纳其原因, 主要包括:专业能力受限:主要原因是, 科普志愿者大都是低年级学生接触的知识面较为狭窄、文理分科、接触的社会比较少、缺乏实践和指导等;宣传力度不够:主要原因是, 对宣传的重视程度不够, 如忽略了校园网、微博、人人等平台;沟通受到限制:主要原因是, 方言、年龄差距等因素带来的活动实际困难;互动性不够:主要原因是, 开展的活动缺乏新意、生动, 或是跟人们实际需要无关。如, 一味追求前沿科技等。

4 结语

本论文旨在就实际出发分析科学商店活动开展及遇到的问题, 通过分类列举等方式介绍所揭示的主题, 力求在科学商店发展实践中起到推动和促进的作用。

参考文献

[1]潘清.大学生科学商店经营与管理[M].上海科学技术文献出版社, 2012, 3.

[2]陈立俊, 史悦.科学商店大学生志愿者服务社区科普新途径[C].华东理工大学, 2011, 8.

关于活动费用申请报告 篇2

摘 要：随着审判任务的日益繁重，调解这一有效化解社会矛盾的手段越发受到重视，调解工作的方式、方法和要求进一步明确化、规范化、有效地推动了法院的调解工作开展，案件调解率大大提高，大量的诉讼纠纷被化解，社会矛盾被钝化，实现了良好的社会效果，调解已经成为化解矛盾纠纷，提升审判效率，减轻当事人讼累的重要手段。但也有不好的现象，应当引起重视。

关键词：民事调解；申请执行；原因；对策

中图分类号：D923 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）29-0123-02

一、民事调解案件申请执行基本情况

通过调研发现调解案件进入执行程序数占申请执行案件总数的比例和调解案件申请执行率迅速提升，且与案件调解率成正比，调解申请执行案件类型比较集中，进入执行程序后执行难度加大。

（一）案件类型比较集中

申请强制执行的调解案件多集中在涉及债权债务合同、侵权纠纷和劳动争议等具有财产给付内容的案件。其中以债权债务合同纠纷最多，其次是侵权纠纷和涉及婚姻家庭的财产类纠纷。

（二）执行难度相对加大

法院调解是当事人在自愿的基础上互谅互让达成的协议，当事人在签订协议过程中，应考虑到自己的履行能力，在协议生效后自觉履行，但从调研情况看，许多调解案件在进入执行程序后，义务人仍会采取各种方式逃避和规避执行，从而使自己的诉讼利益最大化。另外，相比较判决案件，调解案件在诉讼阶段采取保全措施的比较少，进入执行程序后，执行难度更大。

（三）当事人情绪激动，矛盾激化风险加剧

调解案件的申请执行人对执行结果的心理预期比判决案件要高，特别是有些案件在调解过程中，一方当事人基于对法官、法院以及对方当事人的信任，已经做出较大让步，一旦不能自动履行难免会有情绪，在执行中常常会指责法院办案不力，甚至认为法院调解不当或调解有误，进而引起信访、申诉，使当事人之间普通的民事纠纷演变成当事人和法院之间的矛盾。

二、民商事调解案件不能履行的影响

（一）债权人权益难以保障

在审判实践中，调解协议是双方当事人相互妥协、让步的产物。一般来说权利人之所以愿意让步、同意调解，是不希望调解案件进入执行程序，以缩短办案周期，尽快实现自己的权益。但调解协议如果得不到自动履行，那么权利人在调解过程中所做出的让步，不仅不会在执行程序中得到恢复，还将面临被执行人无财产可供执行的风险，甚至在执行中有的权利人不得不再一次让步，显然这违背了权利人进行调解时的初衷，使权利人的权益难以得到保障。

（二）执行难问题不断涌现

民商事调解案件大量涌进执行程序，使原本就不堪重负的法院执行工作更加雪上加霜，使一直以来困扰着法院的“执行难”问题更加突出。从理论上讲，双方当事人在法院的主持下达成调解协议，表明双方实现合意最大化，义务人应当自动履行义务，不应有过多案件进入执行程序，但司法实践中却出现了调解申请执行案件占执行案件比例升高，调解案件申请执行率升高，执行难度增大的“两高一难”现象。

（三）司法资源造成浪费

调解协议的达成、调解书的制作只能代表“案结”，并不能代表“事了”。只有调解协议执行完毕，因纠纷而损害的社会关系才会真正得到平复，法院的工作才真正结束。调解案件从法律本意上来讲是应当由当事人自行完成的行为，现在却由法院强制执行来完成，这是对司法资源的一种浪费，也是对法律确立调解制度一种歪曲，同时也助长了某些债务人利用法律规避义务的邪气。

（四）调解功能无法体现

调解案件与判决案件同样进入执行程序，使快捷化解当事人之间纠纷的立法本意弱化，作为原告的一方以让步自身利益为代价达成调解协议，主要目的就是想尽快实现利益，但调解后案件长期得不到执行，当事人的预期愿望没能实现，使当事人对法律丧失信心，造成对法官不应有的误解，执行中法官与当事人之间的思想更加难以沟通，不利于案件的执行。

（五）涉诉信访压力进一步加剧

部分当事人因调解协议得不到及时履行，进而对法院、对法官产生不信任，甚至迁怒于法院和法官。当法院经过强制执行程序，仍然无法实现当事人的权益时，不少当事人选择上访的方式，向法院施加压力，以使自己的权益得到实现，这无疑进一步加剧了法院涉诉信访的压力。

三、民事调解案件申请执行率高原因分析

（一）当事人层面因素

部分调解案件的当事人缺乏诚信意识，无视法律规定和生效裁判的权威性，挖空心思逃避债务，采取能逃则逃，能躲则躲，能赖则赖的消极态度抗拒执行。恶意调解，逃避债务，一些当事人把调解当作拖延债务履行，减轻债务履行义务的一种手段，在案件的调解过程中存有恶意，企图通过调解拖延时间使权利人放弃部分实体权利，更有甚者企图通过执行阶段的执行和解逼迫权利人进一步让渡权利以获得更大的利益，当事人在调解过程中的不良动机导致调解协议难以自动履行，同时也导致调解案件的权利人对法院意见加大，双方当事人矛盾加剧，执行难度增加的不利局面。此外，当事人无履行能力也是部分调解案件进入执行程序的原因。

（二）机制上因素

当前调解率高低成为考核法院、法官业绩的一项重要指标，调解原则也由原来的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”变为“调解优先，调判结合”重视调解并没有什么，但过分强调调解率，忽视调解案件的自动履行率这一不合理的考评机制导致案件调解过程中存在过于强调调解的表面形式而忽视案件实际问题解决的现象，部分案件虽以调解方式结案，但矛盾并未真正化解，进而进入执行程序。另一方面，调解和执行工作衔接机制不顺畅也是导致案件进入执行程序的重要因素，审执分离使得司法工作在各个阶段更加专业化，规制了司法权的滥用，但审执过度分离而缺少衔接则影响了审判和执行的质量，受考评机制和业务量的影响，部分法官在办案过程中不关注调解案件的履行问题，单纯为提高调解率而调解，导致调解质量不高，调解案件进入执行程序增多。

（三）法官层面因素

在审判实践中，受证据因素和考核目标的影响，部分法官为迅速提升案件调解率，规避办案风险，降低改判、发回重审率，在办案中存在“和稀泥”的现象，在没有查清案件事实和适用法律的情况下匆忙主持调解，有的甚至强迫或变相强迫当事人进行调解，结果造成了当事人对调解工作不满，调解申请执行率上升的现象。调解协议不完善，也是导致调解案件申请执行率高的原因之一。一方面，部分法官在调解协议的内容表述上不够清晰，致使当事人因履行问题发生分歧而申请执行；另一方面，多数调解书中确定的履行制约措施不足，当事人违约履行成本不高，致使当事人容易对生效的调解协议反悔，进而进入执行程序。

四、降低民事调解案件申请执行率的对策建议

（一）强化调解原则，更新调解理念

在案件的调解工作中需要进一步重申自愿、合法、公平、公正的调解原则，强化对这一调解原则重要性的认识，做到依法调解、公正调解；要更新调解理念，树立案件调解率和调解案件自动履行率兼顾的调解理念，在案件调解过程住兼顾执行，能当庭履行的案件督促当事人尽快履行，不能当庭履行的案件要制定惩治失信的措施，督促当事人自动履行。

（二）健全考评机制，细化调解结案考核标准

矛盾的化解并不是通过单一的案件调解率能够反映出来的，对于调解案件的考核不能仅看调解协议是否达成，调解率是否提升等。应进一步细化调解结案的考评标准，建立调解案件当庭履行率、调解案件自动履行率、调解案件申请执行率、财产保全率、债务担保率等综合考量的考评机制。

（三）建立审判法官协助执行制度

审执分离是为了加大执行力度，提升执行效率，防止司法腐败，但并不是将审判执行截然分开。法官不能就案办案，而应考虑办案效果，兼顾审判执行，应当建立审判法官协助执行制度，在调解结案后，审判法官应及时对当事人进行答疑解惑，并对案件进行跟踪管理，通过电话督促提醒义务人尽快履行义务，延伸调解工作，必要时审判法官也可直接参与到调解案件的执行程序中。

（四）建立财产申报和担保履行制度

在调解的过程中，可以要求债务人在达成调解协议时对自己履行债务的能力做出说明，并提供相应的证明材料，如财产的数量、处所、银行账户等等，使其对财产的真实性负责，并承担相应法律责任。这样，即使义务人不自动履行协议导致调解案件进入执行程序，执行法官也能依据申报尽快查找到被执行人财产，减少执行难度，提升执行效率。同时，对于不能当庭履行的调解案件可以根据需要在调解协议和补充协议上设立担保履行条款，要求债务人或债务人选择的第三人提供相当于债务数额的财产作为抵押或者质押担保，如到期不能履行调解书确定的义务，执行人员可以直接对担保财产采取查封、扣押、拍卖等执行措施，也可以直接对担保人采取强制执行措施，以保证调解案件进入执行程序后能够尽快执结。

（五）完善立法修订，将拒不执行调解书纳入刑罚惩治

《中华人民共和国民事诉讼法》第97条之规定，调解书经当事人签收后，具有法律效力。调解是人民法院对审理的民事案件依法进行的一种审判活动，调解书的性质是在法院诉讼活动中进行的、经法院确认、以人民法院名义发出的、具有法律效力和强制执行效力的一种司法文书。它与判决书具有同等的法律效力。建议修改刑法第313条，改为“对人民法院的判决、裁定、调解有能力执行而拒不执行……”使对那些拒不执行调解书的行为进行追究有法可依。实现对拒不执行调解书的当事人与拒不执行判决、裁定的当事人同等的打击力度。

关于申请“五四”表彰费用的报告 篇3

厂领导：

为了总结过去一年来团的各项工作，表彰先进，使全厂团青工作在全厂创一流工作中发挥更大作用，按预定工作计划安排，团委拟于“五四”前夕对全厂团青工作先进集体、个人进行表彰。特此申请表彰费用，费用安排如下：

1.优秀团支部 5个 各奖励 300元

2.优秀团支部书记 10人 各奖励 150元

3.优秀团干 30人 各奖励 120元

4.优秀团员 60人 各奖励 120元

5.“双争”活动先进团支部 5个 各奖励 300元

6.青年岗位能手 50人 各奖励 120元

7.精神文明先进个人 10人 各奖励 120元

共计 22500元。（大写：贰万贰千伍百元整）

敬请批示

关于活动费用申请报告 篇4

尊敬的恒大城项目工程部各位领导：

寒流袭人、瑞气送暖。在一片欢乐、祥和、热闹的气氛中，在各位领导夜以继日辛苦组织工作下，恒大城终于盛大隆重的开盘了。在各位领导精心的指导工作下，我们长沙湘盛清洁服务有限公司为配合恒大城项目的顺利开盘，作了大量的前期开荒清洁工作。有幸各位领导的指导工作，我们也做出一定的工作成绩，保证了恒大城项目工程的顺利开盘。

在此期间，我们公司投入了大量的人力、物力，累积人工达到2189个工作日，物料损耗22416.50元，代买明矾硫酸铜合计2550元，代租洒水车24车合计6000元，总计费用达到238921.50元（其详情况见员工签到表、加班签到表、物料费用清单和票据）。在期间为了配合于总加强工程进度的强烈要求，从9号开始要求加派50人/日，实际进驻人员48人，10号48人、11号48人、12号50人、13号50人、14号52人、15号57人、16号64人、17号64人、18号72人、19号72人；20号要求达到80人/日，实际进驻人员80人，21日79人、22号80人、23号80人、24号82人、25号84人、26号89人、27号86人、28号89人、29号85人、30号89人。同时为了配合开盘大典的隆重开幕，要求我们31号达到150人，实际进驻人员152人，元月1号达到150人，实际进驻159人。为了配合于总对总体工程进度的安排，在于总的强烈要求下，我们组织员工进行

了大量的加班加点的工作，保证了工程进度的顺利开展。在长达一个多月的清洁开荒工作中，我们公司上下员工团结一致，克服各种困难，尤其是工程部、绿化员工及其他部门的反复交叉施工所带来的种种不便，保证工程进度的顺利进行。在各位领导的正确领导下，我们不负众望，终于圆满地结束了前期的开荒清洁工作。

恒大城项目开盘典礼圆满落幕了，空前火爆的销售业绩，证明了客户对恒大城项目工程的总体认可，我们公司全体员工也付出了长期辛苦的努力，做出了应有的贡献。在持久的开荒清洁工作中，我们物料损耗巨大，用工较多。为了按时给员工发放工资，及时补充物料，保证以后日常保洁工作的顺利进行，特向恒大城项目工程部申请开荒清洁费用的结算，希望贵公司速以核算，并予以结算为谢！

关于申请开展活动的报告 篇5

学工部：

作为吉首大学预科学院的一个班级，我们08级一班班委会有责任帮助同学们提高学科成绩。为让同学们提供展现自我的机会，让我们从锻炼中提高综合素质。经班委会决定：预科一班在一年的学习生活中定期开展数学活动。特向学工部提出申请。以下是 活动计划书，请老师审核，并提出宝贵意见。

08级预科一班

2009.4.10

附件：

活动计划书

一、工作指导思想：

数学是一门重要的学科，涵盖经济、教育、政治等各方面。学习数学，可以寓乐于学，并在学习的过程中，展示个人的魅力和集体的凝聚力。同时应明白“真理存在于实践当中”，并把所学的知识传播、分享，力求共同进步。

二、活动意义：

1提高同学们的语言表达、概括和组织能力、数学应用能力及培养数学思维模式等方面。

2提高同学学习数学的兴趣，共同讨论，追求思想多元化并注重过程。加强综合能力的培养，在、使之能在独立的舞台中尽情展示自己

4培养认真书写的习惯，随时运用数学知识解决实际问题。

在展现个人能力的基础上，全班共同进步。

三、活动对象：

预科一班全体同学

四、活动时间：

每周二晚自习一节课

五、活动步骤：

1海选 在每周二晚自习进行1小时的数学兴趣辅导活动，从自愿者中选出在组织、概括等数学各方面较佳的候选人15名。

2初选 在数学辅导活动期间，有海选中的候选人引导大家进行复习，并按评分标准选出9名优胜者。

3决赛 从优胜者中随机的选出选手来引导大家进行数学教材的全书复习，并从中评出一等奖、二等奖、三等奖和“最佳优秀集体”。

六、评分标准：

1语言表述能力、粉笔字工整程度(3分)2数学逻辑思维(3分)3舞台适应能力(2分)4带动、提高大家听的兴趣的能力(2分)

七、评委：

关于征地补偿费用标准的探索 篇6

目前, 土地管理事业已经步入法制化、规范化的轨道, 但由于土地权属的二元性, 即土地分为国有和农村集体所有这两种所有权形式, 导致农用地转用和土地征收管理方面还存在一些不尽人意的问题。主要是:征地程序不规范, 未能认真执行征地告知、确认、听证、公告、登记等规定程序;未能在经批准公布实施的征地统一年产值标准和区片综合地价的基础上, 向村民公开征地补偿标准;未能很好地维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申述权, 接受群众监督;未能有效保证被征地农民生活水平不降低。

一、农村征地工作中存在的问题

1. 征地补偿费用偏低。

土地是农民的命根子, 而土地补偿安置费用是农民的“保命钱”。《土地管理法》规定, 征用耕地的土地补偿费用为该土地征用前3年平均产值的6至10倍, 安置费为4至6倍。某省经济相对发达, 其对失地农民的补偿标准与全国平均水平相比略有提高, 据统计, 1998年以来, 全省各类征地给村里的补偿费平均每亩12164元, 安置补助费每人2377元, 经过村集体留存, 实际到农民手上的只有土地补偿费平均每亩7958元, 安置补助费平均每人2078元, 青亩补偿费平均每亩498元。农户家庭得到的所有土地征用费总额人均8828元。据这个省农调队的调查, 53.2%的农户认为偏低。近年来, 一些地方政府实行统一征地, 并对经营性用地实行招标和挂牌交易。这种“低征高卖”对失地农民刺激很大。农民认为随着城市规模的扩大, 现在给他们的补偿偏低, 普遍存有异议, 这给征地工作造成很大的难度。

2. 失地农民的社会保障和就业问题。

从以往的普遍情况看, 农民失去了土地就失去了最根本的就业岗位。现在土地被征用, 由农民变为城镇居民, 在工作岗位的竞争上一般都处于弱势, 找不到工作, 基本生活就难保障, 他们对今后的生活, 十分担忧。由于被征地农民的文化素质和劳动技能普遍不高, 参与市场竞争能力差, 对市场的应变能力有限, 一旦失去了土地, 也就失去了长期生活保障。加之部分农民缺乏长远打算, 往往在短期内把有限的安置费消费光, “坐吃山空”, 相当一部分人落到了生活无着落的困境;尽管农村中已有部分农民进入二、三产业, 脱离了土地不再从事农业, 但是这绝非全部, 有相当一部分农民仍然无法找到谋生的出路。

3. 征地后对农民的管理和安置问题。

土地被征后, 失地农民如何管理、如何安置, 这也是农民关心的问题。征地拆迁后, 大部分农民要纳入城市化管理, 撤村建居委会工作如何进行, 农民在户籍管理、子女入学、医疗、就业、社会扶助等方面享受何种待遇, 都必须解决。

二、探索征地补偿费用标准, 加快建立社会保障体系

1. 探索征地补偿费用标准。

法律规定的不完善, 导致征地权限运用不规范;征地制度没有充分尊重农民对土地财产的使用、收益和处分权;现行土地征用补偿标准的测算办法还不够科学合理;现行土地的补偿制度与市场经济规则不相适应。从当前来说, 主要应按照社会主义市场经济发展的要求, 完善货币化、市场化的征地安置制度, 建立合理的征地补偿和利益分享机制, 征地补偿是失地农民在城镇化进程中获得的最直接的经济利益, 也是最容易引发征地矛盾的焦点。因此, 寻找政府、征地主体、失地农民三者之间最佳的利益联结点, 建立合理的征地补偿和利益分享机制, 是解决失地农民问题的关键。

笔者认为, 征地补偿标准应按当地城镇居民平均生活水平 (以国家统计资料为准) 来作为年产值的标准。理由是: (1) 被征地的位置, 一般都在城乡结合部, 在城镇或城市规划的规划区内。 (2) 被征地农民, 以后必成为城镇或城市居民。 (3) 被征地农民, 生活不能永远在最低层, 为了保障被征地农民生活水平不降低, 按城镇或城市居民的平均生活水准, 是应该的。 (4) 农用地的年产值一般都变化不大, 但居民的平均生活水平是逐年提高的, 让农民享受改革开放带来的成果, 也是应该的。

2. 加快建立健全社会保障体系。

为保障失地农民享受应有的社会保障, 应加快建立健全社会保障体系。政府部门应当进行失地农民“创业培训”, 转变失地农民传统的农业观, 使失地农民树立新观念, 促进其向都市市民转变, 将农村剩余劳动力纳入城市就业体系, 在城市化进程中切实保障农民利益和充分就业。2004年温州市政府颁布了《关于建立温州市市区被征地农民基本生活保障制度的通知》, 很大程度上保证了失地农民老有所养, 贫有所助, 解决了失地农民的后顾之忧。

3. 制定优惠政策, 确保农民安置工作顺利进行。

失地农民的安置, 事关党和国家的形象, 事关经济发展和社会稳定。一是住房安置;二是生活安置;三是就业安置。搞好服务, 为失地农民就业创造条件。安排农民进入第三产业从事服务工作, 政府应拿出一部分资金设置一些就业安置岗位, 如从事旅游服务、饮食业等。政府部门还可以通过聚集农民闲置资金及村集体资金发展养殖业和农副产品加工业来盘活资金, 增加失地农民的收入。建议政府制定相关政策对农民安置用地税费予以减免, 以降低安置成本。

4. 建立监督机构, 确保补偿资金足额到位。

土地补偿款是农民失去土地后的替代“土地保障”的“货币保障”, 不仅是农民失去土地后从事其他产业的资金基础, 也是失地农民生活保障的唯一资本。农民失去土地之时, 也就是政府引导农民建立长久生活基础的最关键时刻, 政府对村土地补偿款分配和使用的监管必须到位。成立一定的监督机构, 不仅要监督村集体组织把该发的钱发给农民, 而且对村集体拿土地补偿款进行的项目投资也要监控, 确保不损害失地农民的切身利益。

摘要：土地是农民最基本的生产资料和最重要的生活保障, 随着社会经济的发展和城市化步伐的加快, 对土地的需求日益增加, 而征地补偿费用过低, 直接影响农民的生活和农村社会的稳定。文章在分析农村土地征用存在问题的基础上, 提出提高征地补偿费用标准的意见, 供有关方面参考。

申请费用报告 篇7

教育局核算中心：

我校将于5月29日举办庆“六·一”暨“阳光体育与祖国同行”大型运动会。因要布置会场以及给学生发奖品。

所需费用如下：

布置会场 ：横幅

气球

灯笼

小彩旗

奖品 ：文具盒

水彩笔

中性笔

特此申请

3条×8米（长）×0.6米（宽）=14.4平方米14.4平方米×10元/平方米=144元 4包×15元/包=60元 8个×8元/个=64元 4包×15元/包=60元 48个×5.5元/个=264元 48包×3元/个=144元 18支×0.8元/支=14.4元合计：750.4元

喀什和谐第二小学

费用申请报告 篇8

**镇一中位于**镇政府西邻，是一所全日制初级中学，现有教师xxxxxx人，在校学生xxxxxxxxx人。拥有教学楼、办公楼、男女生宿舍楼各一座，食堂、厕所配套设施完备。

建校十八年来，学校本文由毕业收集整理的硬件建设在教体局领导的支持下得到了很大的提高。不过，篮球场北边还有两大块地面没有硬化，这两大块路面是师生通往厕所、茶炉、食堂、办公楼等的必经之路，长xxxxxx米，宽xxxxxx米，约计xxxxxxxxxxxx?。

女寝院也没有硬化，长xxxxxx米，宽xxxxxx米，约计xxxxxxxxx?。

这两大块路面加上女寝院路面共计xxxxxxxxxxxx?，按xxxxxx。xxxxxx元/?计算，需要资金xxxxxxxxxxxxxxx。xxxxxx元。

校园后围墙，墙体腐蚀严重，墙体发生倾斜大约xxx公分左右，随时有倒塌危险。长xxxxxx米，高xxx米，按xxxxxx。xxxxxx元/?计算，需要资金xxxxxxxxxxxxxxx。xxxxxx元。

这三项维修共需要资金xxxxxxxxxxxxxxxxxx。xxxxxx元。

以上情况已影响到学校教学及师生生活，亟待解决，请上级领导认真研究，恳请解决。

致此报告

**镇第一初级中学

关于成本费用定额管理的探讨 篇9

凡事预则立, 不预则废。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。它通过业务、资金、信息、人才的整合, 明确适度的分权授权, 战略驱动的业绩评价等, 来实现企业的资源合理配置并真实地反映出企业的实际需要, 进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。全面预算是关于企业在一定的时期内各项业务活动、财务表现等方面的总体预测。它包括经营预算和财务预算。作为预算管理的基础工作, 本文主要对成本费用定额管理谈一下体会。

一、定额管理的涵义

定额就是标准, 即对单位产品或作业消耗人财物所规定的额度、应遵守的标准或是应达到的水平。建立了定额标准也是设定了一种标杆, 利用定额标准而对人财物合理安排称之为定额管理, 是科学管理的核心内容。

通过制定和执行定额, 可防止人财物分配使用上的苦乐不均。因此, 定额既是编制部门预算和分配资金的主要依据, 也是考核资金使用效果的重要标准, 还是控制费用支出的关键。

二、执行预算管理存在的问题

(一) 预算管理观念滞后

基层人员预算观念不适应管理要求, 主要体现在预算编制人员的业务知识和沟通组织技能不够, 相关财务人员和业务人员的素质远远滞后于实际需要

(二) 指标管理模式存在弊端

指标管理模式需要建立一套科学可行的预算定额标准体系。如果预算定额标准未建立或标准不准确, 指标管理将失去理论和实践基础。指标管理模式下, 剩余指标不可跨年使用, 造成各单位无“挖潜节流”动力或年底“突击花钱”, 容易激化上下级和同级经营部门的矛盾。

(三) 缺乏科学可行的预算定额标准

预算的编制, 必须建立在持续可行的定额基础之上, 该定额包括价值标准和数量标准, 否则“零基法”无法推行。截至目前, 银行在履行职能和开展业务过程中的支出标准、人员定额、各项成本支出定额、设备消耗定额、地区定额差异等基础信息还比较缺乏。

(四) 业务部门的预算编制参与性较低

在实际编制过程中, 预算工作往往只是财务部组织完成, 业务部门只是被动参与, 认为预算编制只是财务部门的事情, 预算质量难以保证。

观念层面和胜任力层面问题可以通过宣传教育和加强培训得以解决, 部分机制层面问题也容易化解, 譬如可成立行长负责的预算管理委员会, 可通过加强沟解决部门间互相推诿问题。目前制定一套科学可行的预算定额标准体系, 是解决当下预算管理问题最现实、最迫切的选择。因此, 目前预算管理和执行中存在的问题起源于, 尚未建立一套科学可行的定额标准体系。

三、构建成本费用定额标准体系的思路

构建成本费用定额标准体系是一项复杂、系统的工程, 耗时长、工作量大, 需要企业各部门协调配合、共同完成。

(一) 确定定额管理的目标

构建成本费用定额标准体系必须确立一个目标, 即把握预算支出管理的特点和规律, 制定定额标准管理制度、推进定额标准体系建设, 切实发挥定额标准在预算管理工作中的基础支撑作用, 实现预算管理的科学化、精细化、规范化和透明化。目标确定后, 企业要成立一个由主要领导挂帅、财务管理部门牵头、各成本费用归口管理部门相互配合的组织机构, 加快构建成本费用定额标准体系工作的推进。

(二) 确定制定定额的原则

1. 以公平为前提, 兼顾各单位的实际支出水平。

2.平均先进性原则。平均先进性原则是在正常的条件下, 企业的大多数部门经过努力能够达到和超过的水平, 是一种可以激励先进、鼓励中间、鞭策落后的定额水平, 是编制企业定额的理想水平。

3.规范科学、量力而行。在构建成本费用定额标准时, 要遵循科学的理论依据, 也要符合企业的工作规范和流程。既要反映企业的业务工作量和经费开支标准, 还要便于预算管理人员进行预算编制和审核。

4.动态优化、简便易行。成本费用定额标准具有时效性、动态性。随着企业内部和外部环境的变化, 成本费用定额标准有时会与企业实际情况产生不符, 这就需要成本费用定额标准对于不断发展的业务以及新的技术手段及时做出更新, 使制定的定额既基本符合单位的实际情况, 又便于操作和执行。

(三) 确定成本费用定额制定的基本方法

分析现行成本费用内容和决定因素, 建立定额标准体系表, 提出定额标准体系建设的具体工作方案。

(四) 研制资产管理标准体系

通过研制资产的配置、更新、报废、耗费标准等, 形成与部门履行职能相适应的资产配置标准体系、资产更新和报废标准体系和资产耗费标准体系, 为各项支出标准的制定提供依据。

(五) 研究提出各专业部门业务规范化、标准化工作方案

首先明确各专业的所有作业内容和工作流程, 确定在每项工作流程下单位业务工作量的消耗标准。

(六) 建立起比较完善的定额标准体系, 基本覆盖各部门的核心职能活动

做到凡是申请的预算项目, 都有相应的定额标准作支撑。

四、制定定额标准的具体方法

(一) 成本费用的基础工作

构建成本费用定额标准体系的前提是企业具有良好的管理基础, 比如人员的数量, 资产的数量、种类、使用年限等, 这些基础资料的准确与否决定着成本费用定额标准体系建设的成败。

(二) 成本费用的会计核算

会计核算系统是企业重要的信息系统, 成本费用的相关数据主要来自该系统。会计核算的质量决定着成本费用定额标准体系建设的质量。

(三) 成本费用的性态分类

成本费用按照性态分类, 可以分为固定成本、变动成本和混合成本。固定成本是指成本总额在一定时期和一定业务量范围内, 不受业务量增减变动影响而能保持不变的成本, 比如折旧费、钞币运送费支出等;变动成本是指成本的总发生额在相关范围内随着业务量的变动而呈线性变动的成本, 比如业务材料费、汽油费等;混合成本介于固定成本和变动成本之间, 是其总额既随业务量变动又不成正比例变动的那部分成本, 比如设备维护费和修理费等。

(四) 成本费用定额测算

通过采用成本因素分析法, 即成本费用中的每一项费用定额可通过费用的性态和影响因素计算得出。企业要充分考虑影响成本费用变动的因素, 比如影响业务材料费的因素是各项业务发生的数量和市场公允价值等。只有对每一项费用的职能履行和资源耗费之间的因果关系进行分析, 找出影响该项成本费用的具体因素, 才能为下一步的成本费用定额测定奠定良好的基础。

首先将全部工作内容按照专业和工作职能进行分类。比如银行业务按专业可分为个人业务、公司业务、信贷业务、中间业务、综合管理等内容。

其次, 理清各专业工作的所有作业内容, 如个人业务, 主要包括存款、取款、转账等内容, 存款还包括开户和续存等内容。

再次, 在明确了各项专业下所有的作业内容后, 分别根据每项作业内容, 按照与之相关的成本构成, 逐项理清单项工作量的消耗内容。如存款业务涉及的有业务材料费、电子设备运转、设备修理费等三项费用。其中, 业务材料费主要包括业务用品和重要空白凭证, 通过业务用品和重要空白凭证的使用数量和公允价值, 从而测算出存款业务涉及的业务材料费标准定额。

五、成本费用定额的执行控制

(一) 定额的执行

发布定额标准管理年度报告同时, 以成本费用定额为依据编制的企业预算对企业内各部门进行费用管理控制, 下达年度费用预算额度。企业的成本费用定额一经颁布, 便具有指令性, 企业内各部门要遵照执行。

(二) 定额的调整

结合预算管理实际工作需要, 每年要修改完善定额标准体系、资产管理标准体系等。要持续改进和完善预算定额标准, 根据实际情况变化、业务模式变更、客观因素变化等不断改进定额标准。

(三) 定额的分析

管理人员要对定额标准和实际执行结果进行认真分析, 查找差异原因。同时, 对企业各部门的成本费用定额执行情况进行考核, 考核结果与职工薪酬挂钩, 以起到激励作用。

(四) 定额的信息化

构建成本费用定额标准体系是实现企业成本精细化管理的重要手段之一, 它具有流程复杂、数据量大的特点。在具体实践中, 应采用信息化手段搭建一个包括成本费用定额基础管理、计算测定、执行控制、分析考核等环节的管理平台, 为企业提升经营管理绩效服务。

结论

本文回顾了在预算编制、执行和管理中面临的一些困境, 分析认为缺乏科学可行的预算定额体系是核心结症, 而采用成本因素分析法可以解决定额标准的编制问题。

本文只是就如何依据成本因素分析法建立费用定额体系、编制预算作初步探索, 提供初步的分析和计算范式。但囿于主客观因素, 存在如下不足:

1.因为银行业务的特点, 各项业务量数据庞大, 成本费用定额标准在预算管理中应用的难度较大。

2.建立作业库需要庞大的数据库资源作为支撑, 现有财务核算系统兼容性和扩展性较差, 可能影响新方法的实际应用;

3.本文未提及编制定额的技术分析法、数理分析法、专家意见法等, 主要以成本因素作业法为基础制定定额。

摘要：邮储银行自2008年成立以来, 全行各项业务实现平稳较快发展, 风险状况总体稳定, 经营效益保持稳定增长, 各项指标均符合监管要求。银行业作为经营风险的顺周期行业, 难以避免经济波动带来的影响, 在经济形势严峻、收入增长放缓的情况下, 提高利润增幅, 更需要在业务及管理费支出上, 优化结构、合理控制。成本费用定额标准的建立, 有助于提高银行预算编制质量, 加强财务精细化管理, 提供经营管理水平, 为企业健康稳健发展奠定坚实的基础。

关键词：财务管理,预算,定额标准

参考文献

[1]中央本级项目支出定额标准管理暂行办法.财预[2009]403号

[2]中央本级基本支出预算管理办法.财预[2007]37号

[3]中央本级项目支出定额标准体系建设实施方案.财预[2009]404号

[4]王强.基层央行部门预算管理的现状分析与路径选择[J].中国物价, 2011.6

申请费用报告 篇10

为了体现公司企业文化，增强员工认同感，丰富员工业余生活，增强集体凝聚力和团队协作能力，公司于XX年4月组建了xx足球队，参加xx足球联赛。队内现有人员22人，其中球队管理层4人，教练员2人，队员16人。

组建之初，因经费不足，球队参赛服及训练服(外套)未能及时给予解决，随着冬季临近，参赛队员服装配置迫在眉睫。为了更好的展现企业、员工风采，树立良好的企业社会形象，xx足球队特向工会申请 壹万元(￥10000) 经费，用于足球队服装和相关器材的添置。我们将再接再厉，努力取得更加优异的成绩。

特此申请，望领导批准为盼!

申请人：

关于费用分配代数法的辨析 篇11

在教学中,笔者参阅了崔国萍教授主编、河北教育出版社出版的“河北省精品课程教材”《成本管理会计》一书。这个教本有不少优点,但值得讨论之处明显,其中辅助生产费用分配就是一例。因是精品课程教材,关乎河北的声誉和形象,代表着我省高教的水平和质量,就更有必要进行探讨和研究,以明辨是非,提高教学水平。

1 一个实例

翻开《成本管理会计》第三章第四节辅助生产费用的归集与分配,书中比较详细地阐述了直接分配、顺序分配、交互分配、计划成本分配和代数分配等方法,并运用同一实例说明五种方法的计算过程和会计处理。主要内容为:(见P54)

某企业有机修、运输两个辅助生产部门,为企业基本生产和管理部门提供服务。某月机修车间发生生产费用29730元,运输车间19810元,劳务分配的单位和数量见表1。

金额单位:(元)

通过计算,直接分配、顺序分配、交互分配法分配的结果都是49540元。计划成本分配法按照计划成本分配了55800元,考虑到转入转出费用和差异,实际上分配的也是49540元。而代数法分配了52215.60元,多分配2675.60元(52215.60—49540),占待分费用的5.4%(2675.60÷49540)。对此分配结果,笔者有三点疑惑:(1)同一实例,五种方法,四种方法分配结果与实际一致,而代数法超分5.4%。同一实例分配出截然不同的两种结果,孰对孰错?应相信谁?(2)实际耗用49540元,代数法分出52215.60元。结果与实际如此不一致,代数法成立吗?(3)问题症结何在?

2 一种倾向

带着疑惑,笔者翻阅了由崔教授主编、经济科学出版社2002年12月出版的《成本管理会计》第三章第四节辅助生产费用归集与分配的实例,(见P49)待分费用6805元,代数法分配了8182.21元,超分20.24%。两个版本对相似的实例,采用同样的数学模型,都得出同样超分的结果。

显然,这不是一个偶尔疏忽的差错,而是一种倾向:在一些高校成本会计教科书中,采用代数法分配辅助生产费用时,所建立数学模型模糊不清,分配有错,对学生、对读者有误导可能,是一个必须提醒关注的带有倾向性的问题。

3 差错分析

上述差错如何纠正呢?

笔者认为,同一实例,五种方法,四种方法产生同一结果,符合实际肯定正确。代数法产生另外一个结果,既然不符实际肯定有错。那末代数法差错的症结何在?

3.1 差错列示书中[例3-15]说,假设机修车间提供劳务的单位成本为X元,运输部门Y元,建立联立方程为,(P59)

解之得x=1.1516元/小时,y=1.1137元/㎞

据此计算并编制辅助生产费用分配表见表2。

金额单位:元

书中据费用分配表编制会计分录为,

书中没有登记账簿,如果将此分录登记入账(据书中数据)便清晰可见差错所在。

显然,书中关于费用分配,在计算、编表、分录和入账过程中发生一系列差错:一是账户结不平,二是分录数据错,三是分配表已分超待分2675.60元是个硬伤,四是所建教学模型也有明显的模糊和不够完善的地方。

3.2 差错纠正

书中费用分配的数模为

这是个正确的数模,但晦涩难懂。因为在(1)式中,只看到机修车间接受运输劳务190公里,看不到为运输部门提供机修2216工时;在(2)式中,只看到运输部门接受机修2216工时,看不到为机修车间提供运输190公里。由此不清晰的表达引申出(1)式中的机修工时26000包括还是不包括为运输部门提供的劳务,(2)式中的运输劳务20000公里是否包括为机修车间提供的劳务。

据此分析,笔者建立的数模为,

这个数模与书中的数模没有实质差异,只是对题意解释得清晰明澈。其经济含义(1)式为,机修车间提供劳务共26000工时,其中对内2216,对外23784,接受运输劳务190公里,发生直接费用29730元。将(1)式移项整理可知,建模基点即计算分配率按照机修合计数设计,因此分配费用时不必再考虑2216工时。(2)式经济内含同(1)式。

解此联立方程得

顺便提醒一句,书中Y=1.1137是由于计算粗糙所致,并于此造成已分与待分费用差异较大。

据此分配率编造费用分配表如表3。

金额单位:元

4 一个原因

除所建数模不完善外,书中差错的深层原因是什么?在此笔者只从心理因素进行分析。

4.1 从众心理

从众心理,一般理解为服从多数人或者以多数人的观点为观点。因为心存从众心理,在编写教材时往往参阅很多材料,接受众多教材阐述的的方法和理论,你错我也错,形成了一种倾向性差错。

4.2 屈从权威

屈从权威,一般理解为服从权威人士或权威机构的观点。因为盲目迷信、屈从权威,往往以权威观点为观点,自觉或不自觉地抿灭自我观点。在编写教材过程中,一般作者往往参阅名牌大学,名教授的教材。比如编写会计教材,大都吸取厦门大学、中国人民大学、上海财经大学编写的教材。这些权威专业教材的体系、观点、方法常常被一般院校接受,甚至盲目接受。

4.3 习惯思维

习惯思维一般是指认为现在是历史的重复,将来是历史和现在的重复。前已提及,现在使用的崔教授的《成本管理会计》是2002年版本的翻版。在2002年版本中,发生的辅助生产费用为6805元,代数法分配了8182.21元,超分20.24%。这个错误也是错在所建联立方程、编制分配表和会计分录上,因为差错没有得到及时纠正,习惯性地延续到了现在。

从众心理、屈从权威、习惯思维是常人处理问题的通常心态。从心理学角度分析原因,很可能是对差错更重要,更深层次地纠正。

5 一点启示

通过上述分析,笔者的一点重要启示就是,我国会计人员数学素养较低,对数学知识应用较差。

5.1 数学的重要性

马克思曾经说过,任何真理只有在数学上得到论证才能达到完善的程度。我们知道,科学社会主义巨著《资本论》、《列宁主义基础》都有较多的数学论证,许多结论都建立在数据分析和论证上。现代科技,比如神舟登月、载人上天、火箭对撞更是如此。特别是美国“凤凰”号探测器历时9个多月,太空奔走11.7亿公里,不偏不倚成功且平稳地降落到火星北极地区并按时发回有关火星的有关信息(刘鹏,新华社2008.5.27日电),如此精密复杂的系统工程,如果没有精确复杂的数学论证和数学计算是绝对不可想象的。

数学论证之所以往往能够作为政治、经济、科技、管理等方面研究的重要支撑,笔者认为重要的一点是数字的单一性,即通常所说一就是一,二说是二。对数学论证的过程和结论只能作一种理解,不能有第二种解释。而数学以外的论点,有时就不是这样。比如常常出现的“原则上同意”,“阶段性成果”,“比想象的要好”等等,有时可做多种解释。数字的单一性、严谨性、慎密性决定了大凡精密、重大、复杂的系统,特别是科技管理、项目工程等等,它的立项、研究都要求经过准确无误的技术论证和数学论证,要求用数字来表达。在信息社会已经到来的今天,作为决策依据的有用信息更多地要求进行数学计算、数学论证和数字表达。

5.2 会计与数学

5.2.1 博导的对话

一个统计学博导与一个会计学博导曾有如下一段不愉快的对话:

统计博导问:“连小学毕业生都能当会计,会计专业还用招博士生?”会计博导的回答是:“谁都知道,统计统计三分估计。既然统计可以估计,小学不毕业就可当统计,统计专业招博士生干什么?”这是发生在30年前一所我国名牌大学的一个真实的博导对话。它说明不但一般人看来,会计无数学,甚至连才学八斗,学富五车的博导也有人认为会计无数学,会计无学问。

5.2.2 会计与数学的源渊

教科书讲述古代会计产生时常把“刻木记日”、“结绳记事”解释为会计萌芽,而数学教授则把它解释为数学的产生。就是说,最初的会计与数学是不分家的。会计与数学都是计算,通过计算比较投入产出,比较生产效果。世界上第一部会计专著就写在数学著作中,即500年前由意大利僧侣巴其阿勒撰写的《数学大全》。从某种意义上可以说,当时的会计实际上仍是数学的一部分。不过两者却有显著的差异:数学是计算、会计也是计算,会计不但计算还要记账。随着工业革命的兴起,特别是两权分离,股份制的出现,编制的会计报表,披露的财务信息已成为利益相关者进行决策的依据。这时会计不但要计算、记账,还一定要规范编表,用报表披露信息,通过信息服务决策,它离数学也就越走越远了。

5.2.3 会计知识层次性与数学

会计的四大循环确认、计量、记录和报告,表面上计算并不多,但是会计的分支如管理会计,决策会计,会计论证,会计理论研究等等运用的数学知识越来越多,甚至连十来个未知数的线性规划,几十个未知数的联立方程,建立在数万数据基础上的数理统计、回归数模、相关检验、马尔柯夫链等高深数学也都能派上了用场。

5.3 会计处处有数学

上述分析可知,不是会计无数学,而且许多会计人员数学素养较差,在许多情况下不会运用数学知识探索问题。

企业管理分实物管理和价值管理两个侧面。笔者认为,在充分的市场经济条件下,物随钱走,钱随利走,利随益走。谁能为社会带来益处、收益,谁就能赚钱,谁有钱谁就能调动实物。会计是价值管理的主要部门,价值管理处处有数学,会计离不开数学,会计与数学有着说不尽的胞波之缘。问题在于,一般会计人员往往是事后记账、算账,运用的多是初级数学,而预测会计,决策会计、财务论证、实证研究这些运用较深数学知识的业务多是高级会计人员的业务范畴。实际上,我国目前不少高级会计师,甚至正高级会计师也习惯了事后反映,不大重视事前规划。偶有复杂的数学计算、财务论证,往往借重外力,聘请咨询机构、科研人员代为解决。因此给人的印象似乎会计无数学。

6 一点建议

笔者认为,应对会计人员进行广泛、普遍的数学充电。

6.1 清理会计教材中的数学差错

由中国会计学会或其分支机构组织有关专家审查会计教材、特别是高校会计教材中有关数学的论证和阐述,纠其差错,并编写一部反映当代会计理论和实务中能反映数学应用成果的《会计数学》教科书。

6.2 对会计人员进行数学充电

对全国1300万会计人员进行一次普遍的数学教育。对高级会计师,特别是正高级会计师应进行特殊培训,提高数学素养和数学论证能力。

6.3 总结企业应用数学的典型经验

关于活动费用申请报告 篇12

一、新农合病人费用结算情况分析

(一) “范围外药品”项目

过多的范围外药品, 直接导致医保患者过高的个人负担额度。各地新农合管理部门与定点医疗机构签订的“服务协议”中, 对该项目占总药费的比重都有详细规定。以本市 (地级市) 为例, 要求境内7个县市区三级医疗机构的“范围外药品比”指标控制在20%-25%以内, 如超过该指标将在对医疗机构结算时扣除相应比例费用, 目的就是减少医保患者的范围外的用药, 医疗机构应在此基础上尽量降低该比例, 切实保障医保患者的利益。但在实际操作中三级医疗机构对该指标的控制是较有难度的, 原因主要有以下两方面:其一, 一般的农村病人到三级医疗机构住院治疗前, 已经在当地医疗机构或本院门诊治疗过且疗效不理想, 大部分病人在抗生素和专科用药上的使用等级已较高且时间较长, 转诊到三级医疗机构住院治疗时, 一般抗生素和专科用药已不能快速有效地控制病情, 医师便会使用较高档的药品, 而这些药品往往不属于新农合补偿范围;其二, 目前各医疗机构间竞争激烈, 而病人特别是急诊病人和小儿患者家属首先关心的是住院治疗的时间长短和治疗效果, 其次才是关心费用高低和所使用药品的档次, 实际上如果普通药品的疗程长、见效慢, 病人反而对医疗机构丧失信心, 从而导致病人流失到其他医疗机构。

(二) “特殊材料”项目

各地新农合管理部门对特殊材料均设置了不同程度的限额补偿的办法, 结算时超过限额的部分按所属地方规定列入“全额自费”项目或仅进行“保底补偿”。医疗机构使用的特殊材料价格过高, 将导致新农合患者过高的个人费用负担。各地新农合管理部门对该项目占总医疗费用的比重也有相关的规定, 目的就是减少医保患者的范围外材料费。但目前各级相关管理部门大多是对药品的市场价格有各种硬性或弹性标准, 而对特殊材料的市场价格控制比较薄弱, 造成目前各类特殊材料的市场价格有虚高的现象, 而医疗机构则将特殊材料采购的高成本随行就市地转移到病人身上, 成为新农合患者的个人负担部分。

(三) “大型检查”项目

目前多数地方新农合政策对大型检查项目都采取类似对特殊材料的的补偿政策, 进行限额补偿, 超过限额的部分按所属地方规定列入“全额自费”项目或仅进行“保底补偿”。而现阶段各级医疗机构的检查设备及诊断方法正迅速更新, 且检查费用随成本的增长也越来越高。再者, 对于医疗机构来说, 检查治疗费收入的含金量要高于药品收入, 所以不会对检查项目进行严格的限制。

(四) “血液费”“血液制品”项目

每年各地的新农合政策都有不同程度的调整, 但对于血液费及血液制品基本上都不能进行补偿, 纠其原因, 血液费不能补偿和我国目前的无偿献血及用血制度有很大关系。但农村毕竟不同于城市, 无偿献血并不普及, 所以新农合病人用血后到血站退费的较少。而血液制品 (人血蛋白等) 则既不能通过无偿献用血方式退费, 又不能按范围内药品补偿, 部分地方甚至不能纳入“保底补偿”范围。

二、新农合病人医疗费用控制的相关建议

新型农村合作医疗的目标是保障农民的基本医疗需求, 要达到这个目标, 需要管理部门、医疗机构、药品材料生产流通等环节同步进行改革, 以提高管理质量、规范医疗服务和药品价格。

(一) 合理制定、及时更新药品目录

各级卫生主管部门通过各级各地临床医疗专家的讨论, 综合各地疾病谱的特点制定出真正适合各级医疗机构使用的药品目录, 特别要增补一部分针对重大疾病使用的药品, 并及时更新。

(二) 加强药品使用分级管理

制定严格的中高档次药品使用管理制度, 对如美罗培南等药品限定使用范围, 强调药敏实验等使用前提。对不同级别药品采取病区主任、专科主任、合管科分级审批方式进行申报, 避免依据不明确的滥用行为。

(三) 充分利用好现有药品目录

各地卫生主管部门、药品招标管理部门及医疗机构采购药品时应参照现行新农合药品目录, 避免出现“范围外不能用、范围内没的用”的情况。

(四) 将血液制品费用纳入保障范围

对于“血液费”“血液制品”项目降低新农合整体补偿比例的问题, 可通过新农合相关政策进行调整, 将其纳入新农合补偿范围, 或参照特殊材料的方式按限额纳入补偿。

(五) 加强对定点医疗机构的监管

卫生行政部门要建立定点医疗机构费用控制的监督和管理办法, 经常性地对定点医疗机构的收费情况进行监督, 定期抽查住院病例, 及时发现并制止不合理诊疗行为;建立定点医疗机构合理收费评价制度, 并将评价结果作为考核医疗机构绩效的指标, 成为申请定点医疗机构的重要依据。

参考文献