村干部六一儿童节讲话（共8篇）
村干部六一儿童节讲话 篇1
在这鲜花怒放，阳光灿烂的六月里，又迎来了你们自己的节日——“六一”国际儿童节。下面是小编给大家整理的六一儿童节村干部讲话，仅供参考。
六一儿童节村干部讲话篇1
尊敬的各位领导、各位来宾、各位家长、亲爱的小朋友们： 大家下午好!
在这阳光灿烂，花香四溢的季节，我们灵空山镇柏子村幼儿园的师生们欢聚在一起，用愉快的心情，用嘹亮的歌声，用优美的舞蹈，共同庆祝“六一”国际儿童节，在此，我代表柏子村两委向你们表示热烈地祝贺――祝小朋友们节日快乐!祝辛勤的园丁们工作顺利!
小朋友们，你们沐浴在党的阳光下，生长在祖**亲温暖的怀抱里，在老师的教诲下愉快地成长。为了你们的幸福生活，各级领导关心你们，优化育人环境，使同学们能坐在宽敞明亮的教室里学习，能在鲜花盛开的校园里成长。我们应该首先感谢党委、政府的关怀，感谢老师们辛勤教育，感谢父老乡亲对教育的大力支持。
小朋友们，我们生活在一个崭新的时代，祖国的未来，靠我们去建设，家乡有宏伟蓝图需要我们去描绘。建设祖国，建设的家乡的重任将落在你们的肩上。
我希望你们，从小开始，从现在开始，勤学苦练、全面发展，热爱祖国、热爱人民，从小树立全心全意为人民服务的思想。明确学习目的，扎扎实实地学好文化知识，努力把自己培养成“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业的接班人。
最后，再次感谢各位领导、各位来宾、各位家长对教育工作的支持，感谢老师们的辛勤付出。祝大家身体健康，工作顺利，万事如意!祝小朋友们节日开心、快乐!
谢谢大家!
六一儿童节村干部讲话篇2
尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、亲爱的同学们：
大家好!
在这个阳光灿烂的日子里，又迎来了你们最快乐的节日——“六一”国际儿童节。在这欢乐而美好的时刻，我代表东风村两委为你们送上节日的祝福，衷心祝愿你们节日快乐!祝你们快乐学习、快乐生活，天天向上、健康成长!同时对为孩子们健康成长，付出艰苦劳动、倾注无私爱心的全体老师们表示由衷的感谢和崇高的敬意!
小朋友们，你们是早晨九点中的太阳!祖国的希望寄托在你们身上。东风村的明天寄托在你们身上，身为东风村的学生，你们都是工东风的后人，你们肩负着传承东风文化，弘扬东风精神，振兴东风家乡，实现中华民族伟大复兴的重任。做为东风村父老乡亲的代表，我只希望你们在阳光雨露的滋润下健康快乐的成长，在老师辛勤汗水浇灌下的花朵慢慢绽放，越开越美丽!孩子们，请你们记住。如果说你们过去的幸福是父母、老师、亲戚、朋友给创造的，那么今后的幸福则要你们通过自己的努力去获得——不断获得学习的进步，多多练就为他人、为祖国服务的本领……学习是快乐的、幸福的，你们要在学习中获得幸福、享受快乐。
亲爱的孩子们，昨天是值得我们赞美的，因为你们已付出了努力。今天是应该好好把握的，因为把握好每一个“今天”，就意味着把握好了未来。今天希望你们以前进小学与东风村后人而自豪!明天东风村人将因你们而骄傲!
最后，在今天这个你们最幸福最快乐的日子里，我再一次衷心地祝福你们，愿你们的每一天都像鲜花般灿烂!
谢谢大家!
六一儿童节村干部讲话篇3
各位老师、小朋友们，节日快乐!
今天，我们怀着喜悦的心情迎来了“六一”国际儿童节，共同庆祝孩子们的节日。在这喜庆的日子里，望着聪明、健康、活泼、可爱的小朋友们，我感到无比的欣慰。我代表高家村党支部、村委会向全校少年儿童致以节日的祝贺，向辛勤培育祖国花朵的广大教师和关心儿童成长的社会各界人士表示亲切的慰问!
一直以来，大成完小发展是有目共睹的。在各级党委、政府的领导关怀下，小朋友们学习环境和生活条件在逐渐改善，硬件的改善带动了学校教学成绩的长足发展。我们欣喜的看到校园越来越美，成绩越来越好，学生越来越多。这与学校的领导和老师们的艰苦努力是分不开的，是你们勤勤恳恳，无私奉献，才创造了大成完小优美的环境和优良的教学质量，为学校的发展与腾飞创造了良好的基础和条件。为此我代表高家村支部、村委会向辛勤耕耘在教育战线上的全校教师说声：老师们，你们辛苦了!村支部、村委会和村民们一直热切地关注着你们的发展，你们的成绩我们看到了，你们的业绩得到了高家村委会与村民的认可。孩子们在这样的学校学习生活是幸福的，村民们把孩子交给你们我们是放心的。请各位师生放心，我们村广大群众一定会团结一致，一如既往，全力以赴关心和支持你们的工作，为你们解决一切困难，使我们的明天更美好!
小朋友们，你们是新世纪的主人，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代，你们要从小培养高尚的情操，树立远大的理想，刻苦学习，加倍努力，全面发展，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
最后祝祝老师们工作顺利，平安幸福!再次祝小朋友们节日快乐!
村干部六一儿童节讲话 篇2
领导干部讲话不外乎念稿式、脱稿式两种形式。在实际工作中, 这两种讲话形式都是必要的, 特别是在一些重要会议或重大场合, 有必要事先准备好讲话稿, 并经过充分讨论甚至集体研究决定, 这类讲话是需要照稿念的。问题是, 不少领导干部, 不论何种会议或场合, 不管对象是谁, 有会必讲话, 一讲就一字不落地照稿念, 形式僵硬, 话语呆板, 结果往往是台上讲得口干舌燥, 台下睡倒一片, 台上开大会, 台下开小会。
一些领导讲话过分依赖稿子, 既有客观原因, 无论大事小事都开会, 一天下来要出席好几个会, 逢会必讲话, 纵有三头六臂, 也难做到业业精通、面面俱到, 照本宣科自然是最稳妥、最省力、最保险的选择;也有主观原因, 上面政策不清不楚, 基层情况忽明忽暗, 业务工作不求甚解, 思想懒惰、疏于思考, 知识、经验都不够, 功底、能力达不到, 脑子里没有“货”, 讲话时自然离不开事先准备的稿子。
会风就是党风, 会风就是作风。不良会风, 无疑是形式主义、官僚主义的一大表现, 改革会风不是件小事。改进会风, 既需要对会议数量、规模进行严格控制, 少开会、开短会, 也需要每一个领导干部从自我做起, 可讲可不讲的话不讲, 即使是非讲不可时, 自觉做到少说套话, 少用讲话稿, 多讲短、新、实的话, 讲出群众喜闻乐听的话, 讲出群众想要说的心里话。
脱稿讲话, 提高表达能力, 需要锻炼和养成, 切实加强学习, 不断提高理论修养和综合素质。学习始终是领导干部提升能力、做好工作的第一需要。每一位领导干部都要深入学习党的基本理论, 掌握马克思主义立场观点方法, 认真学习新知识特别是业务知识, 了解新事物, 不断拓宽视野, 对自己的工作进行深入了解, 对面临的问题作深入思考。这样, 理论功底扎实了, 知识积累厚实了, 肚子里装的东西多了, 才能厚积薄发、呼之欲出, 言之有物、深入浅出、侃侃而谈地讲话。
村干部六一儿童节讲话 篇3
自筹资金拍《千里寻母记》
2003年冬天，田金珍在吉卫镇街头看到两个女孩，小的晕倒在地，稍大的则蹲在一旁哭泣。她一打听后得知，这对小姐妹的妈妈几年前离家出走，爸爸外出打工一年多未回。姐妹俩赶了100多里山路，想去找在矿山打工的爸爸，却因又累又饿，体弱的妹妹晕倒了。
田金珍把姐妹一路护送回家后，把姐妹俩找父母的故事拍成电视剧，唤起社会对留守儿童的关注。
(上接4版)因为受伤，吴敏霞的业余时间基本上都在和理疗打交道。每天结束近10个小时的训练，理疗室里肯定会有吴敏霞的身影，“理疗结束回到寝室，干不了什么事情就该睡觉了。”吴敏霞说自己很少看电视，也不经常上网，因为没有时间。摸清了状况的父母打电话也有了固定的时间表，“我们和吴敏
由于自身经济困难，田金珍瞒着丈夫卖掉了家里的两头大肥猪，换来2000元钱作拍摄经费，又拉上女儿和朋友的儿子分演姐弟。她每天利用晚上时间，在女儿用过的作业本霞通电话都是晚上9点半以后，那会儿她正好从队医那儿做理疗回来。”提到女儿的伤，吴妈妈总是有点心疼。
爱情情归何处
27岁是很多女孩恋爱、结婚的年龄。而吴敏霞仍然把她的青春挥洒在跳水馆里，一年背面写起了剧本，遇上不会写的字就画个圈，第二天由女儿填上。
两个月后，上下两集的电视剧《千里寻母记》制作完成，“首播”就把满屋子的人都看哭如一日。爱情似乎不属于她如今生活的一个部分。
“这个问题我觉得，你现在来说，不会去太考虑。因为我觉得我就是那种一心一意做事的人，有时分散精力可能很容易让自己做不好事情。我是一个对一件事情特别专注的人，而无法专注做两件事。”吴敏霞看了看窗边，有一搭没一搭地说着。“其实我跟我家里人那种教育以及氛围的关系也有关系。我爸妈从来没跟我说这个，所以对于我来说也很轻松，他们也是让我以事业为主。”
从2004年19岁那年奥运夺冠后和田亮那段小小的风波后，吴敏霞的感情世界就变得平静了很多。但是随着时间的增长，她自己也更加看清楚了这些问题。“20岁左右那会，特别渴望恋爱，特别希望有一个人疼爱你，我觉得过了那个时候你自己心态各方面都已经成熟了，已经稳定了，你的目标会更长远了。”
很多人都说跳水队的女队员在年纪轻的时候刚开始谈恋爱都会找队里的队友，一方面她们的社会阅历少，而且接触的人也不多，思想都比较单纯。随着年龄的增长，对社会和周围的人有了更多的认知后，她们逐步会找圈子以外的人，对于她们而言，这更能够找到心灵的寄托。吴敏霞不愿意和这种说法画上一个等号，但是和所有单身的女孩一样，她也勾画出了心里未来的那个他。
“女孩子渴望的肯定是一个对她好的吧，了。田金珍随后又自费将该剧录成了300多个影碟送给在外打工的家长。腊乙村就有100多名父母受到触动，放弃了在外务工，重新回到了孩子们的身边。
成了留守儿童的“代言人”
从此，田金珍成了留守儿童的“代言人”。2006年，在各部门的支持下，她以家里和村小学为依托，创办了免费的“留守儿童自强班”，首批就招收学生70余人。每年暑假，都有来自长沙、上海、北京等地高校教师和大学生到“自强班”担任“爱心老师”。目前，来这到服务的志愿者人数已超过500多人次。
吉卫小学学生小龙，因父母常年在外打工，和外婆生活在一起，性格孤僻，脾气暴躁，经常几门功课不及格。2010年加入自强班后，田金珍从关心他的生活细节入手，矫正他的不良习气，对他的点滴进步及时鼓励，还通过志愿者重点对他进行学习和心理辅导。2011年，小龙以高分考入该县一所示范中学。
在自强班里，先后有一半多孩子的性格和心理得到了矫正，20％的学龄孩子由学习后进生变成了优秀生。在田金珍的带动下，腊乙村10多个村民也成了留守孩子的“爱心妈妈”和“爱心爸爸”。花垣县有关部门还给全县15000名留守儿童找到了“代理家长”。
张琳据《湖南日报》孙敏坚刘文韬，文整理一个男孩起码五官要端正吧，如果收入的话，以及工作岗位不需要只是仅限于现在。更长远的话，要有一个上进心，有长远的目标以及长远的那种憧憬。
伦敦铁定是吴敏霞奥运征程的最后一站，尽管她从来没有承认过这一点，但是她的身体已经无法帮助她坚持到第四次奥运会。然而对于未来，她也承认自己并没有规划。
2008年奥运会后选择留在队里，吴敏霞表示一方面觉得自己还有能力，还有就是自己没有太多的选择。她不知道离开了跳水，生活会变得怎样。“爱其实也不是，有时候也会有累、有困难，也想放弃的。但是你毕竟习惯了这样的模式，可能说让你突然间不练了，时间久了会有一些不习惯。因为你长期习惯了这样的模式，而且跟这个队伍中的队友之间以及教练这种感情，不是你轻易就能割舍的，我觉得很多运动员可能心理上都会有些感触吧。然后对于我，刘练带我那么多年，一直把我当女儿一样，也是那种，真想想突然不练了，等于也要离开他了，心里面肯定会有一些。”
虽然没有规划过未来，吴敏霞并没有想过离开跳水。“可能说这一届跳完，我觉得就想给自己放个假，或者会去想找一份轻松一些的工作岗位。但是我觉得我还会跟跳水离不开，因为这是我的专长。”
村干部培训讲话 篇4
不断提升村干部建设新农村的能力
同志们：
村干部是联系党和政府与农民群众的桥梁，是党的路线方针政策在农村的最终落实者，是建设和谐农村的带头人，也是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量，是农村各项工作的领头羊，建设好社会主义新农村，关键在于提高村干部发展、创新、管理和服务等四个方面的能力：
一、以发展农村经济为基础，提升发展的能力 发展农村经济，是构建和谐社会、建设社会主义新农村的基础，促进农村经济又好又快发展，实现农村小康的目标，必须提升村干部发展的能力，村干部要从完善基础设施建设、增加农民收入等方面着手，不断推进农村经济的发展。
1、带领群众致富。广大村干部要把带领农民致富、帮助农民致富作为自己义不容辞的责任，要努力学习市场经济知识和实用技术，通过引导示范、组织推动和政策激励等措施，帮助农民解决发展致富中遇到的实际问题，增强致富的本领，带头创业，带头走出去，带头闯市场，努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。我们在座的很多书记、主任有很多也是大老板，有的有自己的企业，有的有自己的运输车、加工厂、养殖场。我认为，自己致富了首先要想着怎样带领群众致富。我们经常讲，选好一个人就能带好一个村，选好一个好班子，就能带出一个好村子。你带领群众致富了，他们就会发自内心地感激你、拥护你、支持你，这样一来村内的工作就理顺，工作起来就得心应手。
2、发展壮大集体经济。集体经济是农村基层政权的经济基础，集体经济发展了，给百姓办实事、搞服务才会有财力，做群众思想工作才有多种途径，更重要的要因地制宜，充分发挥本村优势，变资源优势为经济优势，使村集体成为老百姓的坚强后盾，从而提高村干部的战斗力、号召力、向心力。村干部要充分利用本村优势发展村级集体经济。推进农业产业化、科技化、标准化和市场化，着重发展特色水产业、无公害蔬菜产业、优质畜禽产业，加快农业科技成果的转化，加快科技致富示范园建设，加快农产品质量标准体系建设和农产品质检体系建设，大力推进农业信息化，加强市场信息搜集作用，大力培养农民经纪人。
3、引导产业结构调整。随着经济的发展，农业效益下降、农民收入增幅降低等矛盾日益突出，搞好农业结构调整，促进农业增产、农民增收，已成为当前农业农村工作的重大课题。广大村干部要立足实际、放眼长远、结合本村的地理和资源优势，稳步做好农业产业结构调整。帮助农民搞好土地流转，促进规模发展、连片发展。另外，村干部要有发展特色农业的能力。农业结构调整的关键是优质，重点是特色，落脚点是效益。只有优质品种、特色产业才能增加效益，必须及时掌握信息，科学预测，加快新品种、新技术的引进和推广，同时还要及时掌握市场供求信息，各地价格等，建立专业批发市场和营销队伍，确保优质高效、产的出、销的了，确保农业增效，农民增收。
二、以培养综合素质为关键，提升创新的能力 不断推动农村工作创新和发展，是新时期做好农村工作的重要保证，只有适应新形势不断发展变化的要求，准确把握农村工作的规律，切实找准农村工作创新的关键环节，才能使农村工作真正得到创新和发展。
1、提升思想理念。广大村干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观，要有为地方经济振兴和社会主义新农村建设的思想觉悟和工作热情。要提升把握全局、了解民情的洞察能力，要深入农家访民情、问民生、设臵群众意见箱、公布办公电话，为发展农村经济奠定良好的基础；要提升宣传发动的能力。积极开办先进性教育、计划生育、村务公开等宣传栏，印发联系卡和宣传资料；要开拓进取，在实际工作中做到不依不赖，互相协调，互相支持，相互配合，加强村支“两委”班子建设，积极化解矛盾，树立自主创新的思想理念。
2、抓好学习培训。注重学习培训的层次性。做到经常性培训和学历教育两手齐抓，特别是要把学历教育当作提高村干部科学文化素质和综合素质的治本之策来抓。支持和鼓励村干部积极参加自学考试、电大、中央党校、省委党校函授以及农广校、农函大中专、大专乃至本科班的学习，大力提高村干部学历层次和文化水平。注重学习培训的针对性。针对村干部在贯彻执行党的政策、学用科技、民主法制等方面存在的问题及本地经济发展特点和工作实际，在培训中要紧密结合当前农村经济结构的战略性调整，突出十七大精神、市场经济、实用技术、民主法制、法律条规知识等方面的内容。注重学习培训的灵活性，增强实效性。以市镇党校为阵地，进行集中培训；请进来教、邀请专家、教授进行专题培训；带出去学，走出去看，进行现场培训；下载课件、掌握信息，进行网上培训；以特色种植、养殖、计算机技术为主要内容，进行实用技术轮训；结合“三会一课”，以会代训。通过培训，使村干部巩固现有知识，掌握新生事物，增强带头致富、带领群众致富的本领。
3、创新工作活力。广大村干部要真正肩负起带领群众发展生产过上好日子的重任，群众心里有把尺子，只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。不求创新、得过且过的干部是干不长久的。当前，土地增产已近饱和，农民增收空间日趋狭窄，传统的种植农业已远远落后，农民日益增长的生活水平与有限的土地资源之间形成了不可调和的矛盾，发展科技含量高、经济效益好的设施农业、特色产业是实现增收的唯一出路，这就要求我们村干部要站得高、看得远，勇于接受新生事物，善于学习高新技术，敢于发展特色产业，不断扩大增收渠道，提高单位土地附加值，带领群众闯出新路子，过上好日子，在实践探索中不断提高谋事、干事、成事的能力，不断提高工作创新能力。村干部作为党在农村的一线工作者，其工作对象主要是广大农民群众。过去，都是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信有威望。但是近年来，特别是取消农业税以来，农民对村干部的依赖程度明显降低，村干部在生产指挥权失落的同时，也失去了引导组织农民群众的渠道和手段，致使调控能力明显减弱，大部分人各种各的田，各挣各的钱，有了问题就找你，解决不了就骂你，有点不对就上访，给村干部的工作增加了很大的难度，这就需要村干部要讲究工作方式、灵活工作方法，因地制宜、因人施策，法治与人治相结合，助长正气，刹制歪风，在带领群众发展生产的同时，更加注重群众的思想政治教育，更加注重维护一方的平安稳定，在化解社会矛盾、优化发展环境中进一步创新工作活力。
三、以改进工作方法为重点，提升管理的能力 村民委员会作为村级自治组织，它在坚持村级民主决策、民主管理、民主监督和实行村级自治中担负着组织重任和历史使命。村干部要加强民主思想作风的学习建设，推进村务工作民主化建设，探索一条村级民主决策、民主管理、民主监督新路子。
1、建立公开制度。建立公开制度是党在农村工作的重要内容。它自身所具有的公开透明、生动直观和便于操作的特点，已成为改进农村工作方法的一剂“良方”。建立公开制度不仅可以“给群众一个明白”，而且可以“还干部一个清白”，干群关系可以得到改善，农民的积极性也会不断提高，农村的各项工作也就比较好做了。所以，建立公开制度，看起来似乎是一件小事，但实质是扩大民主的最直接、最有效的途径，是农村一项重要的基础性工作，直接关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。我们必须高度重视公开制度的建设，把它作为改进农村工作方法的突破口来抓紧抓实抓好。村干部要努力克服当前存在的“不敢公开、不愿公开、不想公开、不必公开”等心理障碍，把思想认识真正统一到党中央的精神上来，形成共识，增强抓好这项工作的自觉性和主动性。积极采取措施，促使村务真正做到“全公开、常公开、真公开”，使公开经常化、制度化，自觉接受广大农民群众的监督，促进农村工作走上规范化的管理轨道。
2、坚持说服疏导。近年来，群众的集体观念逐渐淡化，农村矛盾更趋复杂，解决问题的难度越来越大，个别群众甚至无视政府，对村干部耐心细致的工作臵之不理，使得一些工作被延误或者无法开展。广大村干部要坚持从思想认识上充分信任群众、尊重群众，对他们以诚相见、以礼相待。要坚持以说服疏导为主，对村民出先的暂时不能理解，不能接受，甚至出现抵触情绪，要通过说理教育、正面引导，打消群众的顾虑，使群众自觉配合政府的工作。要反复做好解释工作。农民群众的素质是参差不齐的，他们往往看重眼前利益，缺乏长远观点。有些显而易见的道理，他们却百思不解。面对这些群众，村干部不能奢望一次成功，要耐心地反复做工作，力争人人理解，事事支持。
3、运用典型示范。人们对形象化的、具体事物的接受能力远远大于对抽象的、概括的事物，农民这个群体更是如此。这就要求我们要注重对典型的树立宣传、示范引导，让农民群众接受一个典型身上所体现出来的精神和价值观，从而起到典型引路的作用。村干部要十分重视通过典型示范来引导农民正确选择自己的行为。要善于在农村改革、发展的过程中发现先进典型，采取各种措施和途径，广泛宣传典型的做法、经验、效果，使农民群众充分了解典型、认同典型、学习典型。农民是最讲实际的，当他们亲眼看到典型所取得的实际效果，亲身感受到典型所带来的经济利益时，就会积极主动地看着学、跟着干。
四、以密切干群关系为核心，提升服务的能力 小康社会与和谐社会建设，重点在农村、难点也在农村，伴随着经济和社会的发展，农村工作也发生了深刻变化，如何加快农村发展适应城市化进程，发展地方经济、增强地方实力、提高村干部服务能力成为当前基层组织领导农村工作的重要任务。
1、改进工作作风，为民排忧解难。农村工作与广大农民的切身利益息息相关。干部的作风状况，直接影响到党的方针政策落实，影响农业和农村经济的发展，影响党群干群关系。村干部必须始终心系群众、服务人民，实践全心全意为人民服务的宗旨，热爱农村工作，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，真正把群众当亲人，在实践中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和发展好农民群众的利益。要树立良好的形象，要做到重实际、说实话、办实事、求实效，不做表面文章，不摆花架子，不弄虚作假。严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉加强党性修养，注重自律、自省、自警、自励。村干部一定要把解决民生问题放在各项工作的首位，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。走访困难群众，从群众最关心、最直接的问题入手，要把为群众办好事实事作为一项硬性任务来完成。
2、创新工作机制，维护社会稳定。如何有效解决广大农村出现的各类矛盾纠纷，构建维护农村稳定的长效机制，是当前我们所面临的重要课题。广大村干部要把社会维稳与农村综治基层基础工作相结合。更加充分发挥基层综治组织的职能作用，使综治工作各项措施能在基层得到很好的落实，从而进一步提高基层维护社会稳定的能力。要把社会维稳与密切党群干群关系相结合。村干部要深入到基层和群众中去了解民情、体察民意，关心群众疾苦，为群众办事。农民生活、生产中遇到的实际困难，特别是涉及事关农民切身利益的一些问题，要认真对待。要把社会维稳与促进经济社会发展相结合。“发展是硬道理”，发展是解决一切问题的关键所在。现实告诉我们，农村稳定问题越是复杂的地方，其经济发展越是滞后，要从根本上解决好农村稳定问题，归要结底，还是要靠发展。农村经济发展了，多数人就有事做，生活就有保障，农村社会的很多稳定问题自然就会迎刃而解，人的素质和文明程序也会相应提高，就能从根本上解决好农村稳定问题。
村干部培训班动员讲话 篇5
县委、县政府决定把大家召集回来，举办一期村干部培训班。首先，我代表县委、县政府向前来参加培训的同志表示热烈的欢迎，并通过你们向长期工作在农村一线的广大基层干部表示崇高的敬意和亲切的问候。
这期培训班，县委、政府非常重视也十分支持，开班之前，县委刘书记、白县长专门听取了培训班筹备情况汇报，就如何办好这期培训班作了重要指示，并下拨了专项培训经费，白县长在工作十分繁忙的情况下，还要作专题辅导讲话。可以说，举办这期培训班，既是县委、政府认真贯彻落实省十一次党代会精神的实际行动，也是对广大基层干部工作的关心和支持。希望参加培训班的同志，要珍惜这次难得的机遇，集中精力认真学习，随后白县长还要作专题辅导讲话，请同志们一定要深刻领会，在今后的工作中认真抓好落实。
下面，根据这期培训班的安排，我讲三点意见，既是培训动员，也是和大家互相交流。
一、提高认识，明确这次学习培训的重要意义
近年来，县委按照中央和省、市的安排，以实施万名基层党员干部培训工程为契机，认真落实大规模、高质量培训干部的要求，全县一大批基层干部先后参加了省市县各级各类培训。通过培训，广大基层干部思想政治素质和工作能力有了明显转变，服务新农村建设水平有了明显提高。因此，在新的条件下，继续加大干部培训工作力度，对促进全县经济社会又好又快发展意义重大。首先，加强村干部培训，是搞好基层组织建设的需要。大家都是村“两委”的成员，村级组织是党在农村最基层的一级组织，是党执政的根基，党的路线、方针、政策都要靠村党支部、村委会来贯彻落实，农村的改革靠我们来推进，发展文秘杂烩网靠我们来组织，稳定靠我们来保障。大家是党的最基层干部，职责履行得如何，直接关系党在农村的执政根基。可以说，大家是官小责任大。村一级的工作搞好了，基础巩固了，农村经济就会稳定发展。因设的主要任务就是把村级班子建设好。把农村基层组织建强了，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。而村级组织是否有战斗力、凝聚力、号召力，村干部责任重大。新形势下农村出现这样那样的问题，主要原因就是我们部分村干部素质不高，抓班子、带队伍的能力不强。凡是村班子坚强、村干部素质较高，群众就信任、就拥护，那么这个村的各项工作就会走在前列。其次，加强村干部培训，是构建社会主义和谐社会的需要。目前，虽然全县经济社会发展比较稳定，广大群众普遍都能安居乐业，但是仍然存在着一些不容忽视的矛盾和问题，比如干群矛盾、地界纠纷、土地纠纷、邻里纠纷等，有些矛盾和问题还比较突出，随时有激化的可能，甚至引发群体性事件。建设和谐社会就要理顺群众的情绪，化解存在的矛盾，使群众能够安居乐业。当前，做好群众工作、化解矛盾是农村干部的一项重要工作。有了矛盾必须及时化解，如果视而不见，日积月累，矛盾就会越来越多，问题就会越来越大。我们就是要通过培训，使大家掌握政策，学会做思想工作，学会化解矛盾的方法，通过大家的努力，让村子和谐起来，为构建和谐社会做出贡献。第三，加强村干部培训，是全面建设小康社会的需要。去年全县生产总值达到7.2亿元，增长11.6%，农民人均纯收入2010元，但是对照小康目标要求还有很大差距，而且还有一部分乡、村没有达到小康水平，个别村和部分群众至今仍未脱贫。全县24万多人，约90%左右的在农村，小康建设的难点、重点在农村。我们村干部作为农村致富奔小康的带头人，大家的素质提高了，村级班子战斗力强了，就能为全面建设小康社会提供强有力的组织保证，就能进一步加快建设小康社会的步伐。
二、突出重点，切实提高培训效果
为确保这次培训取得预期效果，县委组织部和党校做了大量的准备工作。目的只有一个，就是要通过这次培训，提高村干部的工作能力和水平。具体来说大家要在以下几个方面下功夫：一是要提高理论水平和政策水平。无论做什么工作，都离不开理论指导。缺乏理论素养，就会方向不明，是非不清。有些优秀农村基层干部看问题比别人深刻，抓工作比别人超前，高明之处就在于有一定的理论水平。因此，理论水平也是衡量农村干部合格与否的重要标志。同时，还要提高政策水平。党的政策能否在农村基层真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。我县大多数农村基层干部的政策水平是不错的，执行政
策也是好的，但也有一些农村干部政策观念差，政策水平低，影响了党在农村政策的落实。因此，农村基层干部一定要增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性。二是要增长新知识和新本领。在市场经济条件下，农村工作面临着许多新形势、新任务，在这种情况下，大家要注重提高自身素质，不断适应新时期经济发展的需要。具体讲就是要提高驾驭市场经济的能力，提高带头致富能力，提高带领群众致富的能力，提高新形势下做好农村工作的能力，以适应农村新形势的变化和需要。同时村干部还要成为全村脱贫致富的带头人。农村干部带头致富有这么几点好处：首先，能发挥典型示范作用。基层干部先富起来了，才能更好地带领群众共同致富。其次，带头致富才有实力扶贫济困，才能树立村干部的威信，密切党群干群关系。其三，带头致富能端正党风，树立清正廉洁的好形象，也更容易赢得群众信任。希望在座的村干部都能依靠科学、勤劳和守法经营带头致富，努力成为自身致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”干部。三是要增强法制观念和群众观念。农村干部不学法，不懂法，就不知道如何发展农村经济，不知道怎样搞好基层民主法制建设，就无法真正维护群众的根本利益。因此，大家要通过学习，对《村民委员会组织法》、《民法通则》、《物权法》、《农村土地承包经营法》、《合同法》等基本常用的法律法规有所了解和掌握，做到依法行政，依法办事，努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。四是要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。要敢于实事求是，善于实事求是，能够实事求是。农村干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。所以，我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与党员群众共同研究本村的优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要用自己的模范行动和表率作用带领群众发展经济、增加收入。大家在培训中一定要结合本村本人的工作实际，与其他村干部相互交流，共同认真思考、研究如何才能带领群众加快小康建设。
三、精心组织，确保培训任务顺利完成大家长期在农村一线，工作繁忙，任务繁重，能够集中到一起学习几天时间，这个机会实在难得。同志们一定要倍加珍惜，全力以赴抓好学习，圆满完成培训任务。下面，我讲几点具体要求：一是精力要集中。这次培训虽然只有短短5天时间，但安排得比较紧凑，内容也比较丰富，学习的任务是很重的。因此，大家要潜心学习，每个同志都要能够坐得下来，静得下心，钻得进去，集中精力，抓好学习。只有这样，才能学有所得，学有所思，学有所成。二是方法要得当。大家可能都有这么一个体会，同样参加学习，有的收获比较明显，有的却收效甚微，这就存在一个学习方法是否得当的问题了。如何抓住难得的学习机会，达到事半功倍的效果，我的体会是，要带着问题学，要结合实际学。学习的目的在于运用。对于自己工作中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究，不断提高解决实际问题的能力。三是成效要明显。通过这次学习培训，每个同志都要达到“两个”提高：一是理论政策水平有新的提高。进一步加深对“三个代表”重要思想的理解，明白当前的政治形势、经济形势，了解当前农村工作的重点和难点。二是工作能力有新的提高。能够进一步了解掌握党和国家的农村政策，提高依法办事的水平，学会运用说服教育、示范带动、提供服务的方法发展农村经济、化解各种矛盾、维护农村稳定、推进各项工作。
同志们，对这次培训，县委、政府十分关注也寄予厚望。希望同志们通过学习，学到新知识，掌握新技能，理清新思路，取得新成绩，向县委、政府交一份满意的答卷。也相信同志们一定能够不负重托，回去后把学习的收获转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我县全面建设小康社会，建设和谐正宁做出更大的贡献。
女性村干部培训班讲话 篇6
各位姐妹：
与智者交流，是一种幸福。今天我就有一种特别幸福的感觉，因为在座的各位都是来自全县各乡镇、各部门不同岗位的女界精英，是组织精心挑选出来的，你们的许多方面都是我学习的楷模。在这有限而宝贵的交流时间里，我想跟大家说些我最想说的话，但愿到交流结束的时候，我们彼此都不会留有遗憾。
首先，我谈谈参加青年女干部培训班的一点感受，因为在上个月的这个时间，我正在省里参加全省中青年女干部培训班。这次培训使我终身受益，也终身难忘。回想起来，主要有两方面的收获：一是掌握了一大批信息;二是广交了一大批朋友。先来谈谈第一个方面的收获DD掌握了一大批信息。这次培训除了学到了系统而适用的新知识外，我们还有幸参加了全省妇女工作会议，李源潮书记和梁宝华省长出席会议并作了重要讲话，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜也亲临会议并作讲话。这次会议是我省建国以来召开的规模最大、规格最高的一次妇女工作会议，开创了我省妇女运动史上的规模。县委陈友龙书记、缪小华县长和县妇联的仲建华主席也出席了这次会议。会议结束的第二天，《新华日报》和《扬子晚报》就以显目的标题对这次会议作了报道，主标题是DD江苏加大女干部选拔任用力度，副标题是DD同等条件下“女士优先”.这对全省女干部来说，无疑是一个福音。更让我们感觉激动人心的是，省妇联主席柏志英来到我们的课堂，给我们上了一堂生动的讲座课。在所有的任课老师中，她给我们留下的印象最深，给我们的启迪也最大。她联系自身成长的历程，谈了女干部成长成才的关键因素，在谈到个人成长历程中的艰辛时，她当场流了泪。她说：“女干部成长不容易，除了自身努力外，更重要的是组织和领导的关爱、社会和家庭的支持。所以，生活在这样一个强调自由、平等、民主的社会和国度，我们更应懂得珍惜，以自己的实际行动来报效我们的党、我们的国家、我们的社会。”多说：“男儿有泪不轻弹”,其实，当她用手纸擦眼睛时，我们心中都在默默传递着一种信念，那就是：好好活着，好好工作，好好生活，对得起组织，对得起社会，对得起家人。在柏主席结束她的讲课之前，她和我们一起做了一个有意义的游戏。她给我们提出了一个问题DD你认为女性领导成长成才的最大障碍是什么?她列出了以下五种答案：(1)男性领导更注重使用男性下属;(2)女性人才总体素质还不够高;(3)整个社会对女性仍有歧视;(4)家庭的影响;(5)其他原因。要求我们班上的五十九名学员进行自由组合，所持观点相同的进行合并同类项，分别到教室不同的角落集中，然后每组推出一个代表到讲台上阐述自己的观点。大家猜猜看结果如何?结果全班有4/5的同学选了第一种答案，认为女性领导成长成才的最大障碍在男性领导更喜欢用男性下属，漠视女性领导的才能，带有明显的性别歧视。还有接近1/5的同学选了第三种答案，认为女性领导成长成才的最大障碍在于整个社会对女性的歧视和不公。大家一定关照当时我选择了哪一种答案，那么我现在告诉大家，我成了班上的另类，成了孤家寡人，只有我一个人选择了第二种答案，我认为女性领导成长成才的最大障碍在于我们女性的总体素质还不够高，“革命尚未成功，同志仍需努力”.当时，我作为第二组当然的代表阐述了我的观点，我说：“我知道我现在作为第二组的当然代表站到讲台上来，会是全班最不受欢迎的一个。如果今天有男性领导来，可能持我这种观点的人会多一些。今天是我们姐妹们自己的聚会，自己的交心，所以每个人都可以打开窗户说亮话。我认为：女性成长成才的最大障碍不是别人，恰恰是我们自己，因为辩证唯物法强调‘内因决定一切，外因只起影响作用’。为了佐证我的观点，我想从以下三个方面来表明我的观点：第一，从历史原因看，中国长期处于封建社会，传统的男尊女卑思想在人们的心目中根深蒂固，男性一直属于社会的主流和支柱，女性则长期处于从属地位。这种观念不仅根植于我们的社会意识形态之中，也似乎通过某种暗示进入了我们的遗传基因，进入了我们的潜意识。所以，无论从体力上还是从智力上，我们总体不如男同志。尤其在理性思维能力方面，我们的优势明显不如男性，而党务工作和行政工作，更多的是需要我们使用理性思维，避免情绪化。所以，在从事社会工作方面，我们女性总体不如男性。第二，从现实状况看，我们女性领导总体发展态势不如男性。仅以宿迁市面向全国突击选拔三十名女性领导干部为例。佑大一个宿迁市，只不过提拔三十名副处级女领导干部，为何需要兴师动众面向全国公开选拔呢?对此，柏主席解释说，因为宿迁市本身的女干部奇缺，后备女领导干部明显不足，这并不是指宿迁市女干部总体数量不足，而是指女干部的总体素质还不高，达线的不多。再从现实情况看，我们女干部确实需要正视我们自身的不足，一个单位中最不容易融洽相处的往往不少是我们的女性，女性集中的地方，有时也是矛盾集中的地方。这一点，连我们自己也并不讳言。但正视不足，不是为了表达偏见，而是为了表明一种观点，那就是DD知不足而后进。第三，从自身经历看，我觉得我自己有许多方面不如男性，我身边的许多男性领导很优秀，我从他们身上看到了自己的不足，我个人的成长离不开女性领导、同事的关心和提携，同样也离不开男性领导、同事的支持和帮助。但最后，我想说，女性的进一步解放并非来源于男性的施舍，而来自于我们女性的不懈努力，让我们用自己的实际行动证明，我们确实能够撑起属于我们的半边天，那样，呈现在我们眼前的会是一个男女两性真正和谐发展的美好世界!”我上述的讲话赢得了大家热烈的掌声。后来，柏主席在总结的时候说：“其实我所提出的问题并没有标准答案，三位代表所阐述的观点都非常有道理，真是仁者见仁，智者见智。但我希望大家能够自觉克服女干部成长过程中所遇到的的各种障碍，努力做一名称职的公仆。”下面我再来简要谈谈我第二个方面的收获DD结交了一大批朋友。这次培训集中了全省女干部的精英，其中来自省级机关的10个，其余都是来自全省13个地级市各个不同的岗位，我们南通去了两个。总体特点是学历层次高，研究生以上文凭的就有17个;职务级别高，副处级以上的占了大多数;学识水平高，个个能言善辩，才华横溢。所以，在最后我作为学员代表在结业典礼上发言时，我坦诚地表达了我的观点，我说：“记得一位哲人曾说过，两个苹果相互交换，结果还是两个苹果;但两种思想相互交换，结果却变成了三种思想。在宁学习期间，我有好几次躲在被窝里偷偷地笑：因为我用自己最小的苹果，换了大家许多又大又红的红富士。”以上说的是我参加女干部培训班的收获，我相信大家也会和我有同感，你们也将收获一大批知识，收获一大批朋友，这会是我们成长历程中一笔不可多得的宝贵财富。
下面，我结合自身经历，谈谈女干部成长的一些体会。讲得不对不妥的地方，恳请大家批评指正。对于女干部如何通过自身努力将自己塑造成一名称职的公仆，我想说这么四句话，那就是准确定位养志气，勤奋学习养才气，艰苦磨练养底气，严于修身养大气。
1、准确定位养志气。
一个成功的女干部必须是一个胸怀大志的人，必须走出儿女情长的狭小圈子，向着更高的目标不停迈进。
首先，目标的差异决定了人生的差异。“人无远虑，必有近忧。”生活不能没有目标，没有目标日子就会平淡，平淡的日子长了自己就会变得平庸。在这里，我想谈一谈自己切身的体会。前一段时间，我和我的同学一起聚会，大家一起总结各自的人生经历，同学们一致认为我是同学中为数不多的变化最大的人之一。回想毕业后十多年的历程，我的变化确实不小。一是工作上我换了不少岗位。1995年，我由一名乡村小学教师调进了县纪委工作，我由县纪委一名普通工作人员变为主持党风室工作的副主任，这在县纪委历史上是少见的，近两年后我转为正主任，去年7月，我被组织安排到老坝港镇任党委副书记、纪委书记，今年5月，我又调到西场镇任镇长。二是工作中我获得不少荣誉。受省政府表彰一次，市政府表彰一次，县委表彰一次，被授予“南通市优秀纪检监察干部”、海安县纪检监察先进个人、海安县“三八红旗手”等荣誉称号。三是学业上我也有不少长进，由一名中师生变为现在的省委党校在职研究生。总结我自己的人生道路，我觉得我跟大部分同学的差别就在于我有比较明确的目标。而且我对目标的制定总结了一些可行的原则和方法，即：目标的制定要以不断能实现较小的目标而激发一个更大的目标，以及捕捉一些小机会而制造出更大的机会、以进入一种良性循环的发展轨道为宗旨。制定短期目标要具体、明确，容易达到，便于检查;制定中期目标要有衔接性、系统性;制定长期目标要有激励性、令人向往。
谈到人生目标问题，我非常佩服三个人，我开玩笑地称他们为“两只耗子、一只兔儿”.这三个人都是我三个月前我调到西场后才接触的。我想把他们也介绍给在座的各位朋友。被称作“耗子”的两个人，一个是西场镇福兴织造公司的老总秦祥玉，一个是刚刚到西场镇投资2.8亿元人民币中国苏通轻纺城的项目老板陈永康。他们两个今年都是59岁。另一个是来西场投资塑料粒子项目的顾玉林老总，他今年75岁。西场镇秦总的目标是当海安县纺织业的“龙头老大”,以其创建的福兴模式推动西场镇乃至海安县纺织业的扩展，目前西场镇的14家定报企业中有11家是纺织企业，都是他的徒子徒孙在他的直接带动下创办的，他们创造了西场镇税收的70%.目前，海安县织造业商会已经成立，秦总成为海安县织造商会的会长。苏州的陈总有着跟品王酒厂厂长同样的名字，他是苏州创办民营房地产开发公司的第一人，目前在苏州除拥有苏州市永兴房地产开发公司以外，正在创办苏州市农产品批发市场，他的资金够几代人享用。但他依然雄心博博，目前正在建设中国苏通轻纺城，他的目标就是把它建成江苏最大的纺织品市场。我佩服他的勇气和执着，为了筹办轻纺城，他经常凌晨三点钟就起床，精力比我们这些年轻人似乎都充沛。被称作老兔儿的是上海的顾总，他今年已经75岁，按照中国传统的观点，他早就应当在家颐养天年，但这个倔强的老头儿却从不服老，六七岁的人了，却都有着非常年轻的心态，思路非常清晰，工作效率非常之高，他的目标是再干十年，把他投入西场的塑料粒子项目办成在苏中有影响的企业。在他们面前，我们这些年轻人真的有些感觉自惭形秽。回过头来想想，我们有自己的目标吗?我们的目标又是什么?
其次，有了目标还要敢于尝试，因为想到才能做到。只有立志改变自己的人才能达到人生的目标，才能实现自己的人生价值。在这里，我想以法国知名媒体大亨巴拉昂的一个富有创意的意见征集活动来作一个举例。巴拉昂是一位年轻的媒体大亨，以推销装饰肖像画起家，不到时间，迅速跻身于法国五十大富豪之列。，他因前列腺癌去世，临终前，他悬赏100万法郎，奖给揭开贫穷之谜的人。他的遗嘱随后在法国《科西嘉人报》刊登，“我曾是一个穷人，去世时却是以一个富人的身份走进天堂，在跨入天堂门槛前，我不想把我成为富人的秘诀带走……”报社一共收到了48561封信件，答案包罗万象，绝大多数人认为穷人最缺少“金钱”,还有些人认为穷人最少“机会”,缺少“技能”、“帮助”、“关爱”甚至是“漂亮”……只有一个叫蒂勒的小姑娘猜中了巴拉昂的秘诀，她认为：穷人最缺的是“野心”.这位小姑娘所谓的“野心”,其实就是一种难能可贵的对目标的强烈渴望和执著追求。中国有句古话叫“穷则思变”,但在现实生活中，有多少人在制定目标，并努力地一次又一次地跳起来摘果子的呢?
自古以来无场外举人。这是我的座右铭。这句话的意思其实说白了就是要敢于尝试，因为没有第一个吃螃蟹的勇气，就永远也不会达到人生的目标。正是一次又一次的尝试，使我从一个普通的小学教师一路走下去，一直走到今天西场镇镇长的位置。如果不是我的敢于尝试，不是我对自身确定目标的执著，也许今天我还在白甸镇某小学做一名普通的小学教师。说这句话，不是说做小学教师就算不得成功，而是我觉得行政职业让我进一步地认识了社会，让我看到了另外一个更为宽广的世界，也找到了一条更为适合自己的人生道路。
第三，设定了目标后，就要创造条件，循序渐进，努力达到目标。达到目标是一件非常艰辛的工作，一旦你决定了人生的目标后，为达成目标就须设定计划。正如建造房子一样，先由建筑设计师绘出一幅蓝图，再交由建筑队建造。在蓝图上，就像家中的各个摆设一样都要清楚地画出，一切都要设计得井然有序。“现实是此岸，理想是彼岸，中间隔着湍急的河流”.要实现目标，就必须创造实现目标的条件，就要像深谋远虑的将军一样，时常根据战局改变战略。如果此项计划无法进行，就须由另一项计划替代。但是一定要牢记：我们可沿着成功之路改变计划，但不要轻易改变目标。 很多人设定了很多目标，然而都没有达成目标，没有达成之后，他们又开始设定新的目标，就这样不停地重复设立自己的目标，事实上，这些都是没效率的目标。没有达成目标的原因，可能是你的计划不够周详，可能是事前没有分析好所有的困难，可能是没有了解要达成这个目标的关键，可能是缺乏运用潜意识的力量，这时我们就要对所有原因加以分析，加以改善，这样达成目标的机率才会上升。
有这么一句西方谚语DD世界上能够到达埃及金字塔顶点的只有两种生物：一种是鹰，另一种是蜗牛。从这句谚语中我受到许多启发。所谓成功，应该是一个又一个成功日子的简单累加。成功的秘诀就在于每天进步一点点。“不积跬步，无以至千里;不积细流，无以成江河。”“千里之行，始于足下。”说的都是同样的道理。
2、勤奋学习养才气。
我一直持这种观点，成功的女干部首先必须是才女，而要有才气，首先要做的事就是学习。
学习是一个远古的话题，又是一个时新的话题。从古至今，关于学习有许多的名言警句。但我最欣赏、对我本人影响也最大的是两个人的观点。一个是省妇联主席柏志英的观点，她说：“在所有的能力中，学习是最根本的能力。”正是因为学习，使她从最基层干起，最终走上了省妇联主席这一重要的领导岗位。还有一个是原纪委调研室主任、也是我工作中的老师徐步江的观点，他说：“学习不仅是工作的需要，也是生活的需要。”正是因为学习，使他在年轻时就展露锋芒，发表了许多有影响的文章，成为新华社评论组组长，他的第一篇文章《向无政府主义猛刺三刀》就发表在当时《人民日报》的头版头条，使他从卷起铺卷准备退伍的一名普通士兵成长为一名优秀的专业评论员。在县纪委工作期间，他也发表了大量的文章，成为纪委“一枝笔”,在座的县纪委调研室的杨海燕、信访局的张羽翼也和我一样都是他们徒弟，都曾受到过他的指点。他的学习精神也在潜移默化中影响了他的孩子，他的女儿现在海安审计事务所工作，他的儿子目前在美国攻读双博士学位。柏主席和徐步江老主任的话使我坚信：学习能够改变一个人的命运。
对于学习，我们面临着：学什么和怎么学的问题。下面我侧重从三个层面来谈谈学什么的问题。
第一，通过学历教育优化知识结构。
孔子曾说：“吾尝终日不食，终夜不寐，以思无兰，不如学也”.崇尚学习是中华民族的传统美德。党的十六大提出创建全民学习、终身学习的学习型社会。现代社会学习的能力越来越成为一种不可替代的和可扩张型的能力要求。今天是信息技术高度发达的知识经济时代，这个时代有三大显著特征：一是赢家通吃;二是快鱼吃慢鱼;三是以小博大。规模和数量已经失去了以往的光彩，质量和创新最终决定发展的命运。所以，要适应时代的变化，推进我们的事业，必须加强学习，丰富知识储备，防止知识“透支”.有资料说，21世纪有四种人最容易被淘汰：一是知识老化的人，二是技能单一的人，三是单打独斗的人，四是不愿学习的人。面对“知识危机”、“本领恐慌”,怎么办?唯一的出路在学习。
让我们来看看我们身边的一些人，大凡取得成功的都与善于学习有关。据我了解，在我县四套班子领导中，个个都十分注重学习。到目前为止，张爱军书记在攻读博士，章树山县长已于取得研究生长文凭，还有葛玉琴部长、缪小华县长等领导也都相继取得研究生文凭。在全县科级干部中，也有好几位都是在读研究生。他们的学习不在于取得一张文凭，而在于自我素质的一种提升。我也参加了省委党校在职研究生班的学习。和我同去的还有海安开发区副主任李健、法院副院长刘碧波、开发区财税分局局长田华和开发区办公室的杨晓琴。像李健主任，他说：“对我来说，取得这张研究生文凭已经没有什么作用，我已年近五十，提拔无望，也加不了工资。但学习的收获总是自己的，我觉得不学习就会落伍。”他说，他从参加工作以来就没有停止过学习，从一名普通的事业人员成长到今天就在于自己不断地学习。他思维非常敏捷，跟他交谈每次都会有收获。刘碧波院长是我青干班的同学，他才三十五岁，已经担任了法院副院长这样重要的职务，在提拔做副院长之前，他刚刚拿到本科文凭。田局长说，他在考研究生之前，刚刚拿到了高级会计师文凭。他说：“我是个老财会了，但现在的知识更新太快，如果不学习，我就会很快落伍，根本无法很好地适应现在的岗位。而且自己懂了，说话才有底气。”杨晓琴只是一个事业性质的人员，她和我是瓦甸的老乡，她初中没有毕业就来到了县文工团做舞蹈演员，但她这十多年来几乎没有停止过学习，先后拿到中专文凭、大专文凭、本科文凭，现在正在努力读研。作为女同志，既要努力工作，又要照顾家庭，还要参加学习，困难是显而易见的，但她硬是咬咬牙关坚持下来了，而坚持到底就是胜利。我觉得我从他们身上学到了很多，的确，学习是进步的阶梯。我本人原来也只是一个中师生，后来我边工作边学习，先后取得大专、本科学历，现在正在参加省委党校行政管理专业研究生在职学习。现在的领导干部公开选拔的很多，我希望在机会降临的`时候，大家都已经准备好了。因为机会只青睐有准备的头脑。
第二，通过专业训练增强工作能力。
专业训练内容很广，但我侧重说一下说和写的能力。记得原海安县纪委书记、现任县人大副主任的徐长凤曾说过：“你在单位里总得有一个强项，要么会写，要么能说，要么肯做。”这句话对我印象很深，影响很大。后来，我一直努力通过说、写、做来努力提升自己，先做再写后说，通过做进行积累，通过写进行总结，通过说进行宣传。总结我的人生历程，我觉得有意识的学习和积累是我一步步成长的关键，它使我的人生出现了因果链效应，似乎所有的好运气都与我的学习积累有关。工作后我的第一个转折点在1995年。在此之前，我只是原瓦甸乡中心小学一名普通小学教师。在我六年的教师生涯中，我非常注重对自我素质的提高，除了我所执教的年级一直稳居全区第一外，我还有意识地对社会作了大量接触，并且从1994年起，我开始努力有意识地进行一些写作活动。我发表的第一篇文章发表在当时的《江海晚报》上，题目是《花瓶姑娘实为假，蓄意骗钱才是真》，当时我使用的笔名是李?,意思是你猜猜我是谁。后来我一发而不可收，仅1994、1995两年，就在全国各类报刊发表文章近百篇。1995年我又参加了南通市“奉献在岗位”的演讲活动，获得表演一等奖，作品二等奖。此后，在1995年5月，我参加了县妇联组织的一次演讲活动，我讲得比较精彩。但我怎么也没有想到，这次演讲会成为我人生的一个转折点。当时，分管县共青妇的县领导是徐长凤书记，他当时是县纪委书记，那时我们还素不相识，他就是在这次演讲活动中认识我的。演讲结束后，我也没有觉得什么，后来，我才得知，当时县纪委正想找一个能说能写的年轻同志，徐书记听了我的演讲后，找到县妇联了解我的情况，听说我发表了不少文章后，他又安排人到报社了解我的情况。就这样，在我丝毫也没有思想准备的情况下，组织部门到我学校进行了考察。两个月后，我就从一名小学教师跨进了县纪委的大门。这次经历使我深切地体会到，所谓的时来运转只不过是善于作原始积累的你抓住了机遇而已。试想，如果当时的我只知安于现状，不敢或不愿作自己工作份外的学习积累和写作、演讲尝试，那么，我的人生可能就会是另外一种境遇了。
我的第二个转折点是在209月底。当时我在县纪委进行了长达六年多的积累，虽然我在检查室、教研室、党风室进行了不同岗位的锻炼，但是我依然是县纪委的一名普通工作人员。在年底，我们县纪委员发生了重大人事调整，原县纪委书记徐长凤到如皋市担任市委副书记，原任如东县某镇党委书记的杨曹明书记任海安县纪委书记，我们必须面对新的面孔、新的领导。我开始进入领导视野的是一次述职报告。当时，我幸运地作为一名科室代表进行了自己的述职演说，那次演说使我的人生出现了又一次改变。记得那次述职报告后，我们县纪委的一名常委对我说：“你今天发了一颗卫星。”的确，那次我的述职演说较有深度，突破了常规的模式和套路，除了报告我一年的工作外，我还谈了我工作中的四点体会，正是那四点体会让大家看到了我潜在的素质和能力，也给新来的杨书记和其他领导留下了非常深刻的印象。后来，经县纪委常委会研究，破格提拔了我，从一名普通工作人员直接提拔为主持党风室全面工作的副主任，这在县纪委历史上是不多见的。后来不到两年的时间，我又被县委任命为党风室主任。
我命运的第三次转折是在7月，经县委常委会研究，我从县纪委党风室副主任提拔为老坝港镇党委副书记、纪委书记。回想起那次提拔，我自己认为其中一个因素是我参加了当年“五四”期间的青年干部座谈会。那次张爱军书记参加了会议，我作为四名青年干部的代表被指定发言，那次发言我经过了精心的准备，组织部干部科的领导几次给我提出批评修改意见。经过仔细推敲后的发言思路清晰，观点鲜明，语言精辟，结构完整，给在场的各位领导和各位青年朋友留下了比较深刻的印象。事后，大家都对我的发言充满溢美之辞。我当时就想到一句话DD“台上十分钟，台下十年功”.的确，为了这短暂的十分钟，我真的是作了近十年的准备。虽然并非刻意，但事实如此。
第三，通过调查研究提高自己的思维品质。
调查研究是一种非常重要的学习提高方式，它能全面提升自己的思维品质，让工作有深度，有力度，有效果。毛泽东同志就说过，没有调查就没有发言权。在我的工作历程中，几乎所有工作中的创新、工作中的成效都与注重调研有关。可以这么说，调研是工作出特色、出成效、出经验的首要和关键环节。在县纪委工作期间，我的每一项特色工作都首先从调查研究开始，通过广泛调研拿出工作方案报县委或县纪委常委会研究，出台相关制度，再组织具体实施。由于注重调研，工作得心应手且富有成效。在乡镇工作期间，我更加注重调查研究，使得自己能够很快熟悉情况，进入角色。在此，我仅举两例，来说明调查研究的重要。
一次调研在年6月，我参加了海安县第十二届青年干部培训班，培训快结束时，组织部安排我们到江浙一带考察学习。考察结束后，我们每个人都形成了一份考察调研报告。当时，我和我们班的另一名学员夏卫军合写了一篇调研文章《对我县旅游资源开发利用的几点思考》，发表在县委举办的《领导参阅》上。为了写好这篇调研文章，我们查阅了大量资料，我还花三天的时间帮助文化局的一名退二线的领导校对了《海安旅游风情》一书的样稿，从中获得大量的第一手资料。这篇文章引起了县委、县政府领导的高度重视，多次在有关场合对我们的调研给予充分肯定。时间不长，夏卫军就从一名事业性质的中层干部被下派到墩头镇任副镇长，走上了领导岗位。我也在三个月后被提拔为县纪委党风室主持工作的副主任。
还有一次调研是在204月。当时县里对所有的乡镇班子进行谈心谈话活动，张爱军书记亲自到老坝港，交给老坝港镇党委、政府一个重要的工作任务，拿出临港项目区开发建设的初步方案，报县委常委会研究。这是关系老坝港镇未来发展前景的一件大事，也是全县整合滩涂土地资源、拓展发展空间的一件大事。镇党委、政府研究决定把这个艰巨的任务交给我。在那前后半个月的时间里，我绞尽了脑汁，吃尽了辛苦，整天在头脑中盘旋的都是滩涂开发的问题。在巨大的压力面前，我只有前进无法后退。我开始着手调查研究，先后组织召开了十多次座谈会，走访了老坝港几乎所有熟悉滩涂情况的机关干部、企业领导和周边群众，把两万亩滩涂整个都跑了下来，每天睡觉的时间不超过五小时。半个月后，一份《关于建立老坝港临港项目区的实施方案》提交常委会讨论，很快获得通过。目前，临港项目区开发的先期准备工作已经就绪，县里准备进行巨额投资来促进项目区的建设。毛泽东同志曾说过：“当你遇到棘手问题束手无策时，不妨召开一个调查会，听取大家的意见，问题就会迎刃而解。”经历过这件事后，我就想，调查研究是法宝，开展工作少不了。
在学习中我给自己总结了两种不同的学习方法，一是海绵式，留心处处皆学问;二是钉子式，咬定青山不放松。
3、艰苦磨练养底气。
现在提拔干部首先强调基层工作经历，这对于我们女干部尤其重要。不入虎穴，焉得虎子，不经过艰难困苦的磨练，怎能造就一个成功的公仆?
记得有位哲人曾说过：“苦难是一所最好的学校。”我自己也曾写过一篇文章，题目就叫做《经历是不可替代的》。从我自身的经历看，我确实有较为深刻的体会。
一要经受住困难的磨练。工作中遇到困难是在所难免的，关键就在于我们对待困难的态度。到现在为止，我依然记得我儿子语文课本上的一名谚语DD“困难像弹簧，你弱它就强。”2001年9月，我从一名县纪委普通工作人员提拔任党风室主持工作的副主任时，我遇到三方面的困难，一是人手少，科室只有两人，我的另一个同事也是我上任时才从其他科室调进来的，对业务工作并不熟悉;二是文字多，党风室的业务范围比较广，上任后小小总结了一下有四十多项，每项工作从拿方案到组织实施到形成总结，形成的材料一大堆;三是协调难，我们科室当时打交道的对象基本上都是副科以上的领导干部，而我当时的身份只是个称不上级别的股级;加之县委的廉政办、县政府的纠风办设在我们办公室，许多工作都是综合性的，需要多个部门的参与，单枪匹马地干肯定不行，必须聚集多方力量以形成工作的合力。面对困难，我选择了迎难而上，要求自己必须学会处理好三个方面的关系：(1)有所为，有所不为。党风室是一个综合性很强的科室，前面提到的单上级纪委党风室列出的工作内容就有四十多项，再加上县委、县政府、县纪委领导交办工作和自身需要开展的特色工作，其工作量是可想而知的。面对繁重的工作任务，我要求自己有所为，有所不为，突出重点，兼顾全面。为了创造性地开展工作，我虚心向我的前三任主任请教，跟他们一直保持“热线”联系;广泛读书看报，收集各地的先进经验做法，并且结合实际作了许多有益的探讨;深入基层，深入群众，作了较为广泛的调查研究，听取了社会方方面面的意见、建议。我的许多新观点、新思路、新举措应运而生，不少工作得到上级的肯定，有的还进行了推广。在这期间，我先后受到省政府、市政府的表彰，也荣幸地成为县“三八红旗手”.这段经历带给我的启示是：要想“有所为”,就必须“有所不为”.女干部工作细致严谨，往往喜欢事必躬亲，这的确是熟悉业务、了解下情的重要途径，也是求真务实的具体体现。但如果我们仅仅重视“有所为”,而忽略“有所不为”,就会成为一个忙碌而平庸的事务主义者。刚开始主持工作时，我抓不住重点，觉得什么工作都重要，总想“根根篙子抹到头”,结果白天晚上连轴转，身体出现亚健康状态。后来，我读到世界石油大王洛克菲勒的事迹，他认为：“所谓成功，就是集中精力做重要的事情。”“能让别人完成的事情，就不要自己亲自去做。” 之后，我对工作的轻重缓急作了区分，分为重点类、应付类、授权类和放弃类四种，工作效率得到提高，工作效果也明显改观。(2)静以幽，正以治。古人说：“政者，正也。”谈到“正以治”,我想起了中央书记处书记、中纪委副书记何勇曾说过的一句话：“我存在的价值就在于我能坚持原则。”能不能坚持原则，敢不敢坚持原则，善不善坚持原则，成了检验青年干部是否公道正派的“试金石”.县纪委党风室承担着全县领导干部通讯话费补贴、住房补贴等重要的审批事项。审批直接涉及部门和个人的切身利益，把关不严不仅会造成国家、集体利益的受损，还会助长不正之风的蔓延。为此，我告诫自己：有规定的按规定办，没有规定的商量着办，违反规定的坚决不办。针对因原有文件滞后而造成的一些不配套现象，我提请县纪委常委会对有关规定重新修订，做到以制度管人，用制度管事，有效避免了问题的堆积和矛盾的扩大。几年来，没有出现一例审批不当事项，受到了机关内外的好评。关于“静以幽”,这是衡量青年干部成熟度的一个重要方面，它包含了克制、宽容、乐观、大度等多方面的内容，要求我们必须具备开阔的心胸、成熟的智慧、犀利的眼光，以及包容的雅量。纪委是一个特殊部门，工作的过程有时也是一个得罪人的过程，一个“出力不讨好”的过程。面对工作中的种种矛盾和冲突，我要求自己在严格执纪执法的同时，认真做好一人一事的思想政治工作;在坚持原则性的同时，注重灵活性，力求政治效果、经济效果和社会效果三者的统一;注意克服工作中的情绪化倾向，对一时难以决策的，提醒自己事缓则圆，好事多磨，抢一拍思考，慢半拍汇报，这是争取工作主动、避免工作失误的行之有效的办法。通过多年的磨练，我已基本炼就了“兵来将挡、水来土掩”的坦然心境和“和而不同、求同存异”的较为成熟的处事技巧。(3)埋头拉车，抬头看天。青年干部尤其是青年女干部，必须认真处理好“埋头拉车”与“抬头看天”的关系。“埋头拉车”就是踏实工作，它是取得工作实绩的基础;“抬头看天”就是理顺关系，它是获得社会认可的关键。作为我们女干部，“埋头拉车”易，但“抬头看天”难，因为它要求我们必须具备结构思维的能力。在这里，我想结合自身工作实际谈谈点滴体会。县纪委承担着全县党风廉政建设和反腐败工作的组织协调职能，党风室则更多地需要借助外力和合力来完成自己的工作任务。工作中我努力做到：一是上行沟通，争取领导力量。主动争取领导的重视和支持是做好本职工作的重要前提。我们每出台一项新的规定和举措，都在广泛调查研究的基础上，形成调查报告，报县委、县政府、县纪委审定，这样做使领导决策更有针对性和现实可行性，也更有利于各项改革措施的顺利推进。二是平行沟通，努力寻求外援。行政管理工作是复杂的系统工程，许多工作光靠自身的力量是远远不够的，必须形成强大的合力，才能整体稳步推进。毛泽东同志也认为，良好的合作关系对事业的发展有着不可小觑的重要作用。在工作中，我特别注意通过借助外力、形成合力来实现“双赢”.像贯彻落实党风廉政建设责任制、抓好部门行业政风行风建设、开展专项治理、实施源头防腐等富有特色和成效的工作，都是由我室主动牵头、加强协调才得以顺利开展的。三是下行沟通，关心基层疾苦。对于中国特色的党务和行政管理工作，光靠行政指令去推进是较为单一的，也是缺乏艺术的。因此，我们在部署各项工作的同时，注意推进的方式和方法，更多地倾听基层的呼声和意见，把检查、考核、监督的过程当成是一个熟悉情况的过程，一个可以不断完善和改进的过程，从而把理想与现实有机结合，起到了良好效果。
二要经受换岗的磨练。我的人生中有过两次大换岗，四次小换岗。这里我侧重谈一下我两次大换岗的情况。
第一次换岗是改行。1995年，我从一名小学教师换岗成为一名普通的纪检监察干部。刚到机关时，我什么也不懂。一开始我被安排在检查室，一次我当时的主任现在是西场镇镇长的李如生给我布置了一个任务，叫我抄写一份文件，给了我几张台头纸，结果我把所有的文件内容都分别写在三张台头纸上，闹了一个小笑话。由于什么也不懂，所以刚来时，听我的资深同事讲话，我总是怀着一种崇拜和畏惧的心情，但即便认真倾听也还是听不出什么名堂。针对当时的情况，我给自己提出了六个方面的要求，即：心要定，眼要明，嘴要甜，耳要聪，腿要行，手要勤。心要定，就是要心平气定。既来之，须安之。为了尽快适应新的工作岗位，我排出了周密的学习计划，每天按序时进度稳步进行，一着不让。学理论，学政策，学法规，学业务……也就是在那段时间，我练出了“坐功”,现在想来，这也是机关干部的基本功。眼要明，就是要分清是非。纪委是个典型的政治机关，是非界限严格鲜明，出言稍有不慎或不顺，就可能会造成工作上的被动。乔石曾经说过：“沉默是最大的进步”,我尽量少说话、多观察，并且将自己的观察及体会及时写进工作日记本，做成备忘录。嘴要甜，就是要多思善问。作为一名纪监新兵，间接经验和直接经验的获取对我来说是当务之急。所以，工作中遇有不懂或心存疑惑的问题，我及时向有经验的同事请教，不但要知其然，还要知其所以然。同时，热情接待每一位来访对象，让他们有如沐春风的感觉。我觉得，这是赢得工作主动权、增加人气指数的重要方面。耳要聪，就是要学会倾听。我把领导的每一次答复、对每一个棘手问题的解决办法都作了详实的记载，回家后再分门别类整理成篇。有的来访者谈及自身行业的特点及工作方面的内容我也简明扼要地记录下来，及时进行记忆并消化。这个习惯一直坚持到现在，参加各类会议记得最认真的人当中可能会有我。腿要行，就是要调查研究。“纸上得来终觉浅，绝知此事须躬行。”作为一名机关干部，如果长期只呆在机关，难免脱离实际，进而造成政策制定和执行上的严重偏差，写起文章来也只能是闭门造车，不着要点。因此，我抓住每一次到基层工作的机会，深入了解县情，不断积累经验，努力提高技能，掌握了大量的第一手资料。手要勤，就是要多动笔墨。青年干部能说不能写，这是思想不够深刻、思维不够缜密的体现。那时，我每天坚持读书看报，并结合工作实际认真研究，很快掌握了各类公文的写作技巧，也常在报刊杂志上发表一些文章。当时我把每天都安排得满满的，虽然很忙碌，很辛苦，但我感觉很充实，很幸福，真的是苦中有乐。
我的第二次换岗是下乡。2001年7月，我从县级机关调到乡镇工作。这是我人生的又一大转折。到现在为止，我到乡镇工作还不到两年，但我从乡镇工作的历程中获得了许多全新的经验和教训，有些是我坐在县级机关工作连想也想不到的。也就是在这段时间里，我的思想观念和思维方式有了质的变化。面对陌生的人、事和环境，我适时调整心态，开始让自己从理论中走出来，走到农村的广大天地中去。在老坝港镇任党委副书记、纪委书记的九个多月的时间里，我主要做了三件事：一是准确定位。我是党委副书记，是个党委班子的配角，必须服从于党委、政府的工作大局，做到帮忙不添乱;但在我主管的工作中，我必须唱主角，充分发挥工作的主观能动性，不等不靠不要，大胆改革，锐意创新，在自己分管的每项工作中都干出一定的成绩。二是学会沟通。过去，在县级机关工作时，我主要做的是全县的党风廉政建设和纠风工作，一般是发号施令，工作中属于下行的多，说到底就是人求我;而到乡镇工作后，我做的多数是求人的工作。在工作中，一方面我必须放下所谓的架子主动跟县级机关主管部门多请示、多汇报、多沟通;另一方面，我学会和同级的沟通，遇事多商量、多倾听、多研究，争取大家对我工作的支持。在和基层干部打交道的过程中，我更多的是做他们的朋友，而不是领导，在工作过程中，商讨多于命令，实践中我体会到，凭着感情做工作比凭着身份做工作要强许多，这一点可能与中国的国情有关。毛泽东同志也承认，感情因素在工作中起着非常重要的作用。在老坝港我交了很多朋友，他们不仅使我所分管的工作得到顺利开展，而且从他们身上我学到了许多知识和经验。如果用四个字来形容我在老坝港工作期间的收获，我想用“不虚此行”这个词。三是释放能量。我非常赞同王蒙的一种说法，他说：“在工作压力不大时，你要学会积蓄能量，那就是加强学习;在你工作压力较大时，你要学会释放能量，那就是抓紧做事。”由于在县纪委工作了九年，对自己所从事的业务工作有了较为全面的了解，工作起来得心应手，于是我有了双休日和晚上的空闲时间，这段时间我就用来学习，积蓄能量;但到乡镇工作时，由于一切都是全新的，我面临着很大的工作压力和挑战，这时，我就要求自己，把所学的知识和实践紧密结合起来，把更多的时间用来实践，通过勤于实践来解决工作中存在的各种问题。我停止了近两年的英语自学，开始把工作重点放到积极应对工作上来。由于老坝港离家比较远，我就食宿在乡镇，把双休日和晚上的时间都用来熟悉环境和总结工作，许多全新的工作思路都是在晚上熬出来的。这样不停地释放能量，使我很快进入了工作角色，减少了因工作生疏而带来的许多不必要的麻烦和消耗。
三是经受重担的磨练。年5月，从老坝港镇党委副书记提拔为西场镇镇长，由副职到正职，是道难跨的“坎儿”.我体会到，我在乡镇工作时间不长就获得提拔，这是县委、县政府对我的信任，也是对我寄予厚望。我深刻体验到我肩头担子的沉重。我当时就想：我要努力工作，一要对得起组织的培养，不让领导认为是组织的眼光出了问题;二要对得起西场的五万民众，不让他们认为我这个镇长是由于结构整合出来的;三要对得起自己和家人，毕竟这是对我的一次全新挑战，我只有前进，没有退路。为了适应这一新的岗位，挑起这一重担，我要求自己必须努力做好三件事：一是形成动力机制。现在大家都有这种感觉，乡镇正职不好当，乡镇工作不好做，因为现在考核的压力非常大。招商引资、民营经济、园区建设、项目农业、三产城建，等等，每月一点评、每季一查评，压得大家喘不过气来。有几位乡镇党委书记就跟我讲过，他们有时夜里睡不着觉，头上白发也添了不少。记得张爱军书记曾在2005年的一次会议上表扬了两位党委书记，一位是墩头镇党委书记李广珍，说她是一个女书记，墩头又是一个大镇，各方面难度非常大，工作开展不容易;另一位是曲塘镇党委书记罗正锡，他也是从县纪委检查室下去的，过去我们也是同事，他比我早两年下乡，张书记说他下乡时看上去还是一个英俊的小伙子，但几年下来，脸上的皱纹明显增多，头上的头发明显减少。在这种处处要求“撑杆跳”的时代，我们乡镇领导班子承担着巨大的压力。在西场工作不到一年的时间里，我深深体会到，仅仅靠压力传递机制是不能完全解决问题的，必须形成一种有效的动力机制，真正让“千斤重担大家挑”,并且要让大家主动挑、自觉挑，这是一项难度很大的工作。我觉得，当正职与当副职最大的区别在于：正职有非常明确的组织目标，而副职考虑的只是组织目标的一部分，而其他人员处于权力的边缘，对于组织目标可能认识更加不足。基于此，我们西场镇党委、政府班子所考虑的就是用目标激励人，用真情打动人，努力实施人性化管理，努力让大家围绕组织目标有效地开展工作。因此，我们在关注各位工作进展情况的同时，也注意关心下属的生活，帮助解决一些实际性的困难。我们李书记喜欢说的一句话就是“合伙养性命”.在这里，我仅举一例。到西场工作后，我和李书记几乎没有休息过一个整天，所有的时间都用于工作，但我们的工作人员除了特殊情况，都是有双休日的。但我们班子的不少成员，有的已经年近五十，但都和我们一样，工作起来加班加点，大家相互关照，相互帮助，班子上下团结和谐，整个集体健康向上。二是形成平衡机制。动力机制强调的是发展，而平衡机制强调的是稳定。现在我们领导干部常挂在嘴边的一句话是：“发展是政绩，稳定也是政绩。”的确如此。由于发展步伐加快了，由发展而带来的问题和矛盾也相应增多。仅以西场镇为例，许多上访问题都与重点工程建设和园区建设、集镇开发有关，农民失地、失房、失业带来的社会压力空前加大。为了妥善处理种种由于发展而带来的矛盾，我们班子整体花费了不少精力。一方面，我们要确保发展的步伐继续加快，另一方面，我们要全力维护社会的稳定，保护农民的合法权益不受侵害。李书记和我都作为信访工作的第一责任人，亲自接待并解决了一大批群众反映强烈的问题。在此，我仅举一例，2005年我们西场镇热港村春蚕由于脓血病大量死亡，不少农户到政府上访，有的甚至把死蚕带到我们办公室，还有的来到政府机关后，把我们刚买来的花草也折断了，但我和李书记不回避，不退让，不厌其烦地做工作，一方面争取上级主管部门的支持，一方面镇村干部统一思想，共同商议办法，终于成功地化解了这一群众集体上访事件。把群众当亲人，把他们的困难当作我们自家的困难，我们的工作就会好做得多。当然，今后我们要着力通过建立信访工作责任机制和工作制度来发现苗头性问题，努力把它们控制在萌芽状态。防永远大于治。三是形成约束机制。“没有规矩，不成方圆。”一方面是自我约束。对于领导干部而言，其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。要注下属做的，自己首先做到;要求下属不做的，自己首先不做。在这一点上，我和李书记都是这样做的。在工作中，我体会到，作为领导干部，你如果是公正的，正义的，即使你工作过程中方法不太得当，大家也会谅解并给予支持。作为镇长，有时我也会因为管理严格而得罪人，我到西场工作时间不长，就遇到过这样一件事，因为报支有关费用和一名同志发生矛盾，当时我们都相互拍了桌子，说了恶话，但事情过后，那名同志的思想通了，我们也是不打不成交，现在他对我的各项工作都非常支持，自己的业务工作也是县里的先进。另一方面是制度约束。我当镇长后，重申或完善了一些规章制度，我想：人管人得罪人，制度管人才服人。这会是我今后进一步恪守的工作准则。
4、严于修身养大气。
在所有的“气”中，“大气”最难养。早在几千年前，孔子就发出感叹DD“唯女子与小人为难养也!”社会对女人存在一定的偏见，总认为女同志“头发长，见识短”,但对自身做一些客观的分析，我们也确实需要作一些反思，因为女性自身的生理和心理结构特点，决定了女性在某些方面确实不如男同志，有时确实会出现儿女情长的现象，这在生活在无可厚非，但在工作中就应加以杜绝。正如信访局张羽翼科长在自我介绍中所说的：“在生活中把自己当个女人，在工作中把自己不当个女人。”而女性要克服自身的弱点，做个大写的人，关键就在于严格要求自己，努力做“三宽”型干部，那就是思路宽，胸怀全局;眼界宽，立足长远;心胸宽举重若轻。下面我就从这三个方面分别展开谈谈自己的体会。
先谈思路要宽。有位领导曾讲过，思路决定出路。的确，一个人拥有正确的思维方式很重要。作为女性，我觉得自己微观思维尚可，考虑事情很周到，很细致;但宏观思维还不够，一方面是由于知识和经验的储备不够，另一方面则是由于自己的思路还打不开，缺乏整体性和全局性思维，驾驭复杂局面和解决复杂社会问题的能力还很不够。举个例子，盐通高速公路的道口在我们西场镇，2005年8月的一天下午，在试通车前，省委常委、常务副省长蒋定之来我县视察盐通高速的建设情况。本来只是从我们这儿经过一下，县里也没有通知我们镇。那天我们正在召开“保持共产党员先进性”教育转段动员大会，周宗泉副县长亲临指导，当时我和我们镇上的几位主要领导都坐在主席台上，李书记正在作转段动员。突然我的手机响了，是章县长给我打的，他告诉我，盐通高速道口处有不少妇女拦在路口，手上还打着毛衣，看上去是想堵省长的车子上访的。因为书记正在讲话，周县长又坐在台上，我来不及多想，立即赶往现场，同时，通知公安和城管人员以及所在村的所有村干部赶到现场。到现场后，我才发现这次是早有预谋的，一是多数是妇女，因为女同志闹事即使是执法人员一般也没有太好的办法;二是他们看来早就知道了省长的行程。他们这样做的原因是因为国家对盐通高速的土地征用补偿资金太少。后来，我才知道，他们之所以比我们的情报还准，是因为他们看到了横挂的欢迎标语，也看到了盐通高速有人在打扫。后来，李书记也来了，我们好说歹说做工作就是不行，最后不得不动用武力才解决了问题。对这个问题，我解决得不好，自己就归纳为思路不宽。我想，不管未来的我承担着怎样的一个社会角色，我都希望自己不要只着几点而不及其余。在中国现行的政治体制下，个人意志转变为社会意志还相当普遍，也比较容易。因此，个人如果不善于或不愿意依托集体力量来解决现实的社会问题就很可能会造成社会资源的浪费或国家财富的损失。多么愿意看到我们通过机制的力量而不是个人的智慧来实施行政工作的有效运转，但如果这个时代还不能马上来临，那么个人的框架理论将成为主宰或左右一方发展的不可忽视的力量。因此，我真切地感受到行政工作者尤其是行政领导者肩头的使命与责任。但框架理论的构建是一件多么艰难的工程。我很崇拜吕日周和仇和，他们对框架理论作了非常大胆的尝试，尽管很有争议，但毕竟引起国人关注。我知道，在金字塔式的行政领导阶层中，我一辈子都会在最底层，但我依然希望自己能够放眼世界，放眼未来，能够把握为官本质，能够造福一方百姓，不至于坐井观天，不至于麻木不仁。
再谈眼界要宽。一位南大教授曾对我说：“小景，你记住这样一句话，如果一个人路走错了，错不在脚，而在于眼光。这句话给我留下了非常深刻的印象。工作中我时时提醒自己，要着眼当前，立足长远，要增强工作的预见性和前瞻性。我会下棋，我觉得这对于我锻炼眼界也起到了很好的作用。下棋要求我们走一步要想至少三步，其实真正的高手看得更远。凡事都要从大处着眼，小处着手。对于我们的工作而言，一定要有可持续发展的强烈意识。这与当前强调领导干部要树立正确的政绩观和科学的发展观是相一致的。举个例子，苏通轻纺城是我们引进的一个项目，但老板很固执，我有时就想，我又没有什么事情求你，反正你已经来了，我也不怕你走了，我何必要受你的气呢?但李书记的想法就比我更高一筹，他本来也是个急性子，但通过和陈永康打交道，他的性格改变了很多。还有，在用地时，陈永康为表示感激，要给我们在场帮忙的机关干部五千元钱，作为镇长，我觉得我们已经帮他做了太多的事情，收下这个钱也算不了什么，我们对得起他。但我们书记说：”眼光远一点，我们的兴奋点不在五千元上。“我当时还不理解，但现在当他有近千万元资金到账时，我感觉到了当初我目光的短浅。
最后谈谈心胸要宽。对于一个领导者来说，即使你有开拓创新的远大志向，有较高的决策指挥才能，但如果不注意营造一个良好的工作氛围，搞得人心涣散，任何良好的愿望都可能化为泡影。作为一名年轻干部，如何协调好上下左右的关系呢?我的体会是：以诚待人，以情感人，以理服人，以此在班子内部、在上下级之间创造一种思想活跃、关系协调、积极进取、宽松和谐的工作和生活环境。一方面，要注重尊重、理解、关心一道工作的同志，做到和而不同。我觉得领导与被领导之间，只是工作分工不同而已，没有贵贱之分。作为主要领导人，头脑里不能有高人一等的思想意识，更不能摆出盛气凌人的架势，不要让下级惧怕自己、疏远自己。因此，对待班子成员及自己的下级，我注意尊重与体谅，不过于苛求，有时认识上存在分歧，则及时通过谈心去化解，不使疙瘩变成隔阂。另一方面，要真诚地把自己置于组织和群众的监督之下。我常以闻过则喜鞭策自己，注意倾听批评意见，鼓励大家多提意见，发现自己的不足，勇于承认，一旦有错，决不掩饰，做到光明磊落，襟怀坦白，以真诚赢得大家的信任。到西场工作时，朱千波书记送我去报到，他当时就告诫我：”你基层工作经验不足，唯有工作方法得当、为人诚恳才能做一个合格的领导者。“在我的工作历程中，也曾遇到过不配合的副职或下属，但”日久见人心",经过一段时间的共事，他们终被我的诚实、宽厚所感动，成为我工作的得力支持者。
村干部六一儿童节讲话 篇7
同志们:
市公务员局、市行政学院举办这个卫生领域专题研讨班, 给我一个“命题作文”, 就是给同志们讲讲关于上海新一轮医改的事。今天名义上是授课, 实际上主要是和大家就医改中的一些关键和难点问题, 进行比较系统的交流。
在大家共同努力下, 上海新一轮医改取得了明显成效, 为上海卫生事业发展和市民健康水平提高, 乃至城市综合实力的提升, 都做出了积极贡献。作为分管副市长, 我由衷感到高兴。在这里, 我代表市政府, 向在座各委办局领导、各分管区县长表示诚挚的感谢!
今天我主要讲三个方面:第一个是上海医改面临的形势, 以及对此我们相应的改革思路;第二个是当前本市医改重点任务;第三个是就推进医改重点任务落实提几点要求。
一、上海医改面临的形势与改革思路
医改是一项世界性难题, 这方面已形成普遍共识, 李克强总理多次强调要用中国式解决办法来破解医改这个世界性难题。可见, 推进医改不仅需要勇气, 更需要智慧。这里, 我重点围绕“上海新一轮医改改了什么”、“接下来改革难点在哪里”以及“我们的改革思路是什么”这样三个问题, 和大家作一交流。
第一个问题, 新一轮医改改了什么?
从2009年开始, 我们根据国家统一部署, 启动了新一轮医改, 先后推出了“医药分开”试点、投入补偿和监管评价机制、医保支付制度、住院医师和专科医师规范化培训、家庭医生制度、卫生信息化建设等一系列改革举措。经过五年多努力, 可以说, 较好地完成了医改阶段性任务, 不仅基本医疗保障水平、医疗服务可及性有了较大提高, 群众看病就医中的一些突出问题, 也得到了初步缓解。下面, 我从医疗服务对象与供给方两方面, 概括地做一梳理:
首先, 从医疗服务对象角度, 主要是抓了“四个基本”:
一是完善基本医保体系。对原有各类医保制度进行整合归并, 现在三类基本医保 (职工医保、居民医保、新农合) 的户籍人口参保率达到96%以上。接下来, 我们在先实现新农合市级统筹基础上, 抓紧推进新农合与居保并轨。
二是调整完善基本药物目录。主要是针对群众反映强烈的“配药难”问题, 在国家基本药物目录基础上, 前后两轮调整完善了本市基本药物目录。现在上海基药种类达到844种, 较好地满足了市民社区用药需求。同时, 积极完善药品招标采购体系, 推进基药“招采合一、量价挂钩”, 基药的集中招标采购中标价平均降低39%, 把这块实惠让利给老百姓。
三是提升基本医疗服务水平。新一轮医改中, 我们围绕政府“保基本”的职责, 构建形成了覆盖城乡的社区卫生服务网络, 加强全科医师队伍建设, 探索推广家庭医生制度, 初步形成了家庭医生“签约服务、预约诊疗、转诊服务、疾病管理”等基本服务模式。当然, 要从“软签约”过渡到“硬签约”, 我们还有很长的路要走。
四是加强基本公共卫生供给。在医改中, 我们还特别注重加强居民健康管理, 努力把后端治疗环节中的压力, 合理地分解到前端的疾病预防控制环节中。为此, 我们在国家项目基础上, 针对上海疾病预防的实际, 新增了21项基本项目和3项重大项目 (新生儿疾病筛查、居民大肠癌筛查、老年人接种肺炎疫苗) , 受到市民群众欢迎。
其次, 从医疗服务供给方来说, 重点是抓好体制机制创新、资源优化布局与人才队伍建设三件事:
一是推动公立医院运行体制机制创新, 打好改革政策“组合拳”。在医改过程中, 我们逐步认识到, 只有坚持公立医院公益性改革方向, 才能抓住医改的“牛鼻子”;只有大力推进体制机制创新, 才能抓住公立医院改革的核心和关键。为此, 我们把公立医院改革作为新一轮医改的重中之重, 去年先后出台“1+8”文件, 引导公立医院坚持公益性方向, 抑制盲目“求大求全”、片面追求做大业务量的冲动, 建立科学的运行新机制。为支撑公立医院的体制机制创新, 各委办局给予了大力支持, 形成政策“组合拳”。比如, 对医院实行医保总额预付, 很好地对医保费用、药品费用进行“复合双控”。比如, 改革财政投入补偿机制, 努力做到“按需投入、合理补偿”。又比如, 分批调整了4 000余项医疗收费价格, 发挥价格的杠杆作用, 对改革形成有力支撑。
二是抓住资源布局调整主线, 完善医疗服务体系。在结构布局上, 过去五年中, 我们实施了郊区三级医院建设“5+3+1”项目, 现在基本实现郊区每个区县都至少有一家三级综合医院, 老百姓不出郊区, 就能享受优质医疗资源。当然, 接下来, 我们总体考虑是不再增加三级医院的数量, 而是优化整体布局。又比如, 启动瑞金-卢湾、新华-崇明等医联体试点, 但我感觉, 现在的医联体还不是我们追求的理想模式, 距离“分级诊疗、有序转诊”目标仍有较大距离。还有, 在鼓励引导社会办医方面, 我们在医疗机构审批、大型设备配额、医保定点等方面都已经明确了相应扶持政策, 努力打破“玻璃门”, 现在浦东、新虹桥两个国际医学园区发展态势良好。在功能布局上, 积极推动部分二级医院功能转型, 杨浦区老年医院、宝山区一钢医院等, 都已成功转型为康复医院。
三是抓好人才队伍建设。上海的住院医师规范化培训制度, 在今年国家卫生计生委的现场会上, 被作为典型经验加以推广。加上我们推出的专科医师规范化培训, 可以说, 基本上形成了较完整的职后教育培训体系。关于这方面情况, 我在今年全市卫生工作会议上已做过介绍, 这里不再具体展开。
第二个问题, 接下来的改革难点在哪里?
分管卫生工作以来, 我更加深切地感受到医改之难, 不仅“任务重”, 有许多迫在眉睫的事情, 等待我们破题;而且“底子薄”, 很多基础性工作也需要我们从头做起。医改究竟难在哪里?我思考总结了五个关键词, 也就是“秩序、方式、管理、机制、共识”。
首先, 难在秩序, 改变当前混乱就医秩序不可能一蹴而就。较典型的问题是, 过去我们搞“一张卡走遍天下”, 当时出发点是方便居民就医, 但回过头来看是走错了路。现在, 老百姓生了大病小病都往三级医院跑, 大医院人满为患、不堪重负。但你现在要求老百姓马上不要跑大医院了, 也是很难、并且也是不现实的事。接下来, 我们要构建科学合理的医疗秩序, 只能是逐步地推动就医秩序“软着陆”, 慢慢还清“历史欠账”。
其次, 难在方式, 当前医院发展方式仍不尽科学。上世纪90年代以来, 卫生界流行的是“把医院做大做强”, 医院忙着“跑马圈地”、不断扩张, 院长们最关心的是门诊数、手术数, 是业务量有多大。当然, 出现这种情况, 是基于当时的时代背景, 有着历史原因, 但时至今日, 这种思维还在不同程度延续。比如, 有些医院院长、区县长和我交流时, 还是想着怎样把医院升级、怎样扩大医院规模。对此, 我有很深的感触, 要改变这种惯性思维是何其之难。现在医院已经人满为患, 不仅医务人员不堪负担, 患者也很不满意。对这种不合理状况, 我们必须作出制度安排, 推动医院建立科学发展方式。
第三, 难在管理, 医院管理的“粗放式”直接影响上水平。医疗服务面广量大, 环节多, 专业性强, 如果精细化管理“缺位”, 结果是无法想象的。举个简单的例子, 我曾经问过一些院长, 他们都回答不出医院的运行成本是多少。如果把医院比喻成现代企业的话, 作为企业总经理, 连运行成本都不清楚, 还怎么谈质量与效益?现在很多医院, 普遍忽略过程管理, 忽略医疗质量的内控机制。对此, 我们必须下大力气, 推动医院从“粗放式”向“精细化”管理转变。
第四, 难在机制, 体制机制还未与医院科学运行“同向而行”。比如说薪酬制度, 我听到很多医生抱怨, 说自己是“干着投行的话, 拿着快递员的钱”。客观来说, 医护人员的收入并不算低, 但他们的收入, 都是靠比常人更多的辛苦, 以及长时间的高强度劳动换来的。而且, 突出的问题是, 收入与绩效“脱钩”, 绩效工资的激励作用不明显, 不同科室、不同医护人员之间, 收入结构和比例也不尽合理。对此, 我们必须在接下来改革中着力加以破解。但是在座同志们也都知道, 真正建立符合行业特点的薪酬制度, 仍面临许多难点和障碍有待突破。而要真正创新体制机制, 确保与改革同向而行, 也是一项复杂的系统工程。
第五, 难在共识, 对医改的社会共识还远未形成。一段时间以来, “医闹”事件频发, 医务人员被打事件时有发生, 这当中, 既有医患之间沟通不足的原因, 但更深层次的是整个社会大环境中不利因素向医疗卫生领域的传导。与此同时, 一些医务人员的合理待遇保障不够, 导致他们对医改有不同程度的不理解、甚至抵触情绪。由此可见, 不仅社会上还未形成改革共识, 就连医疗卫生系统内部也非“铁板一块”。加上当前医改进入深水区, 触及深层次矛盾越来越多, 社会期望值越来越高, 凝聚改革共识, 无疑要付出更大努力, 做更多的功课。
第三个问题, 我们的改革思路是什么?
医改越是困难, 我们越不能绕道而行、避重就轻, 必须认真回答好“为什么改”、“怎样改”和“改什么”这些重大理论和现实问题。分管卫生工作一年多来, 我和相关部门负责同志反复研究, 从顶层设计角度来构架医改。我认为, 下一步深化医改的基本思路, 是要抓好“转方式、立秩序、建机制、促联动”这十二个字。
第一, “转方式”。就是将发展方式和目标, 从做大业务量的外延发展向内涵提升转变。现在, 医院不断扩张的方式已走到“死胡同”, 医院承载力不堪重负。出现这种状况的原因是多方面的。比如, 过去政府投入少, 导致医院趋利严重。上海作为“医疗高地”, 全国各地尤其是长三角患者来上海看病就医, 刚性需求大。但我们自身的推波助澜也是不争的事实。对此, 我们在构架公立医院改革的目标模式时, 明确提出要转变公立医院的运行方式, 建成运行效率高、医疗质量好、服务水平优、发展活力强的公益性机构。
第二, “立秩序”。就是构建各级各类医疗机构合理分工、有序转诊的科学医疗体系。基本考虑:一是构建纵向分层、梯度就医的医疗体系, 在“社区卫生服务中心—区域卫生中心—三级医院 (专科) ”三级架构下, 通过大力推进家庭医生制度和医疗联合体建设, 打通三个层次, 逐步落实社区首诊、逐级转诊。二是构建矩阵医疗体系, 即在完善基本医疗基础上, 一方面抓精神卫生、妇幼等医疗资源配置, 保证基本公共服务;另一方面抓老年护理、康复、舒缓疗护等医疗资源布局, 部分缓解三级医院人满为患、急诊室压床等问题。这样, 一手抓结构、一手抓功能, 努力缓解有限医疗资源的合理配置与有效利用问题。
第三, “建机制”。就是建立科学合理的外部支撑机制与内部管理机制。从外部来看, 政府是公立医院举办者, 将通过改革财政投入、绩效评价机制等来支撑医院发展、确保改革方向与效率;同时, 政府也是行业管理者, 要通过制定规划、优化资源布局来规范引导医院发展。从内部来看, 公立医院也要根据体现公益性的总体要求, 完善法人治理结构, 建立与之相适应的财务、人事、评价、分配与质量控制等机制。
第四, “促联动”。就是统筹医疗与医药、医保、价格的联动协同, 为改革提供有力支撑。党的十八届三中全会《决定》明确提出“统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革”的任务。我们深化公立医院改革, 不能仅仅盯着医疗, 还要解决好与医保、医药管理以及价格机制的联动。
这是我要讲的第一部分内容。
二、上海医改的重点任务
新一轮医改中, 我们既不折不扣完成国家“规定动作”, 又结合上海实际推出了很多“自选动作”。医改作为一项复杂的系统工程, 牵一发而动全身, 可以说是内容繁多、任务较重。对此, 在医改实施中, 我们重点聚焦三个方面:一是以卫生规划为引领, 二是以公立医院改革为关键, 三是以社区卫生服务综合改革为基础。
第一个重点, 关于卫生规划引领。
一个区域的医疗资源布局, 必须与区域卫生发展实际状况、群众对医疗服务的现实需求等相匹配, 这样才更加科学合理。过去相当长一段时间内, 我们花了大量功夫, 努力改变医疗资源总量不足、质量不高的问题;但到了目前阶段, 我认为突出的问题已经转变为, 公立医院无序扩张, 医疗资源配置结构不尽合理。为此, 下一步我们更多的精力, 要花在优化医疗资源的结构布局上。
出于这样的考虑, 本届政府以来, 我们编制了《上海市区域卫生规划 (2011年—2020年) 》, 既解决各级医疗机构的数量及合理定位问题, 又着力解决医疗资源的结构与优化布局问题, 基本的目标是, 逐步构建形成“功能完善、配置合理、多元主体”的科学医疗体系。今天下午, 市卫生计生委还会为大家详细解读区域卫生规划。这里, 我只是简要介绍下规划的基本立足点, 包括三个方面:
第一, 完善体系。也就是让全市各级医疗机构“找准自己的位子”, 在医疗服务供给上形成“多列纵队”, 形成“既分工合理、又优势互补”的良性发展格局。总体考虑是:对基础医疗, 着眼于可及性, 更加注重均衡布局;而对三级和专科医疗, 将着眼于辐射性, 发挥优质医疗资源的带动作用, 更加注重有序利用。
第二, 重点补缺。应该说, 在基本医疗这块, 上海医院的优势与特色还是比较明显的, 但在老年护理、康复、精神卫生、妇儿等方面, “短板”突出也是不争的事实。对此, 我们考虑, 一方面, 对康复、老年护理等对承接三级医院压床病人、理顺就医秩序有关键作用的稀缺资源, 制定专项规划, 着力“补短板”;另一方面, 基于区域医疗服务需求分析, 推动区县编制各自区域卫生规划。通过这两方面规划, 来保证全市区域卫生规划实施与落地。接下来, 卫生事业的政府投入、行业准入等, 都严格以规划为依据。
第三, 多元主体。在规划中, 我们还注意为社会办医预留空间, 重点打造浦东、新虹桥两个国际医学园区, 整合优质社会资本和医疗资源, 大力发展高端医疗服务, 促进健康服务业发展。希望通过发挥社会办医的“鲶鱼效应”, “倒逼”和促进公立医院改革。
第二个重点, 关于公立医院改革。
无论是医疗、医药还是医保, 都是以医院为载体。在公立医院改革上面, 我们聚焦两个关键问题, 一是抓治理, 另一个是抓协同, 可以概括为两个“三”:
首先, 优化治理机制, 重点处理好政府、办医主体、医院三者关系。
实现科学、有效的治理, 关键是要处理好政府部门、办医主体与公立医院三者之间关系。对此, 我们在医改中相应的制度安排是:
一是政府部门定位于“掌舵者”角色, 集中抓好规划、投入、监管、评价等宏观管理。除了前面说到的规划之外, 重点抓住两个关键环节:第一个是综合评价。在改革中, 我们努力建立涵盖公共服务、基本医疗、医院管理、社会满意等指标的评价体系, 变单一评价为综合评价, 强调社会效益与经济效益统一, 以此保证医院公益性方向。第二个是综合预算管理。除了保障好医院基本建设、大型设备购置、学科建设等之外, 重点改革财政补偿方式, 推行综合预算管理。基本考虑是, 把医院全部收入、支出都纳入预算管理, 统筹安排财政补贴与医院结余资金, 注重结果导向和绩效评价, 把财政补贴与工作量、服务绩效相挂钩, 引导医院更多关注服务质量、运行绩效, 实现增加投入与转变运行机制相结合。经过深入研究和测算, 我们认为, 在药价降低、医疗服务价格理顺、通过精细化管理提高效益、医院坚持公益性方向、调结构转方式等前提下, 按照综合预算管理的框架, 对医院进行按需补偿, 并不需要增加过多的经费补贴, 政府完全有能力为转机制“买单”。
二是办医主体定位于“董事长”角色, 通过关键指标控制、绩效激励约束开展中观管理。重点是实施全面预算管理, 在下达医院全面预算的基础上, 用医疗收入、成本、药品和卫生材料收入、工资总额、学科建设和人才培养支出等5个敏感指标, 加强预算执行控制, 约束市级医院的运营行为, 逐步建立起高效、合理的经济运行机制。我们还从两个方面, 加强对实施全面预算管理的制度保障:第一个是抓院长绩效考核, 设定五方面23项量化指标, 并建立统一的医院管理平台和实时数据分析系统, 每月、每季度公布监测数据, 把院长们的绩效放在同一平台上“晒”出来, 实现目标管理。另一个是靠总会计师委派, 代表办医主体对医院经济运行加强监管, 加强过程控制。2012年以来, 通过全面预算管理这一机制, 重点抓市级医院“双控双降” (严控医疗收入和成本支出增长率, 降低药品和卫生材料收入增长率) , 引导医院转方式、调结构、转机制, 取得了较为明显的效果, 去年门急诊均次费用仅增长3.1%、出院均次费用增长2.3%。接下来, 我们将继续坚持完善好这项制度安排。
三是医院院长定位于“总经理”角色, 集中抓好绩效、分配、质控等微观管理。重点是在抓好质量安全、服务效率、成本控制、绩效分配、学科水平、队伍建设等内部管理上下功夫。通过在4家郊区新建三级医院的综合改革试点, 我们感到, 加强医院内部管理, 需要把握好两个关键点:第一个是完善质量和成本控制机制。通过实施临床路径管理, 保证服务质量, 控制医疗成本, 规范医疗行为。第二个是完善绩效考核与收入分配机制, 坚持“多劳多得”与“优绩优酬”并重, 把岗位工作量、医疗难易度、服务质量和效果、患者满意度等绩效考核结果, 作为收入分配直接依据。
接下来, 我们将在构建现代医院管理制度过程中, 把这个科学的治理机制加以固化。
其次, 强化改革协同, 重点深化“三医联动”。
推进公立医院改革不能“单兵突进”, 只有与医保改革、医药管理、价格改革协同推进, 整体改革才能取得实效。
第一个联动, 深入推进医保管理科学化。进一步发挥医保对医改支撑作用, 重点是推进“两个科学化”:一是作为阶段性措施, 当前重点是推进医保总额预付的科学化。虽然实行总额预付不是一种最理想的支付制度, 但针对现阶段控规模、转方式的改革主要任务, 医保总额预付仍然是一种有效手段, 关键是要在科学化、精细化上下功夫。为此, 我们研究建立了额度分配数学模型, 今年计划应用模拟, 与实际医保预付总额进行比照, 让总额预付更加科学、精细、合理。二是从长远考虑, 重点是推进医保支付方式科学化。我们积极探索医保支付方式改革, 对二级以上医院选取17个病种, 试点按病种支付;对精神病患者住院, 试点按床日支付;浦东新区对新农合人群试点了按人头支付。下一步, 将针对长期“压床”的住院病人, 探索医保梯度支付方式改革, 引导就医行为合理化。最终目标, 是要逐步过渡到按人头为主、兼顾按病种的科学支付方式。
第二个联动, 建立健全药品和耗材招采、使用、管理制度。从根本上解决“看病贵”问题, 我认为, 不能仅仅靠取消15%的药品加成率, 更应通过“量价挂钩、招采合一”等机制改革和优化供应链管理来实现。为此, 今年, 我们下定决心, 选择3~4种医保目录内药品试行带量采购, 把过了专利保护期的原研药与仿制药, 放在同一平台上公开竞争。在目前尚没有完善的药品质量综合评价体系的情况下, 为保证带量采购药品的质量, 我们还反复研究构建了较为科学合理的质量综合评价标准和过程监管办法, 一是建立质量评价标准, 分为门槛准入的基本指标和额外加权的筛选指标, 避免“劣币驱逐良币”;二是开展过程监管, 通过技术创新, 对投标时药品样本进行实时光谱留样, 建立样本库, 据此对实际供应药品随时加大抽检, 保证一致性。企业在参加招投标时, 必须对药品质量和接受监管作出承诺。有了这样的质量评价和监管体系做门槛, 我认为, 我们就有底气实行按最低价招标, 在保证供应的基础上实现优质低价。
同时, 我们还着力打造药品和医用耗材采购两个“阳光平台”, 年内先实现业内公开, 今后逐步再向社会公开, 通过“晒”来倒逼医院行为规范。过渡期内, 对部分价格较高但疗效确切的贵重药品, 探索价格谈判机制、试行医保结算, 降低患者的就医负担。
第三个联动, 逐步建立系统、科学的医疗价格体系。医疗服务价格体系必须科学、系统设计, 才能有效支撑引导科学合理的医疗行为, 简单把药品加成平移到医疗服务价格上来, 很可能只是把“多吃药”变成“多住院”、“多检查”、“多手术”。在这一过程中, 重点要把握两个关节点:一是以成本核算为基础, 今年以来我们已完成了对4家改革试点医院多项医疗服务项目的实际成本核算, 并计划于明年完成全市市级医院的项目成本核算。二是合理确定各种比价关系, 包括各级医疗机构之间、不同服务项目之间, 以及不同地区之间的比价关系。下一步, 我们计划对上海全部4 500余项医疗服务价格进行新一轮全面梳理, 制定三年调整计划, 采取“小步走、不停步”的策略来进行调整, 让医疗服务价格更好地体现医务人员劳务价值。
第三个重点, 深化社区卫生服务综合改革。
这里就各位分管区县长普遍关心的社区卫生服务综合改革, 和大家做一交流。我认为重点是要抓好两方面工作:一是要抓好“规定动作”, 也就是把市里关于社区卫生服务综合改革的各项要求, 不折不扣地落到实处;二是要抓好“自选动作”, 也就是给大家充分的自主权, 在创新社区卫生服务上做到“有特色”。
首先, 抓好“规定动作”, 扎实落实改革重点任务。我梳理了一下, 在社区卫生服务综合改革上面, 可能有这么五件事情比较关键, 也可以概括为五个关键词, 即“标准、人才、薪酬、投入补偿和信息化”。
第一个, 抓标准。这涉及到社区卫生服务的基本定位, 政府“保基本”究竟保在什么地方?应该说, 现在很多社区卫生服务中心对此认识还比较模糊, 社区医生当中也有不少困惑。为此, 我们将努力通过制度安排, 来明确社区卫生服务的边界, 同时通过确定标准, 更好地促进社区卫生服务的内涵建设。
对此, 我们已初步研究制定深化卫生服务改革的指导意见及7个配套文件, 具体把本市社区卫生服务中心的基本服务项目, 细分为六大类151项;对人员配置、床位设置、社区护理服务等, 也提出了一系列的规范和要求。接下来, 政府投入, 对社区卫生服务中心评价、补偿, 以及社区卫生服务开展, 就跟着这个走, 作为基本依据。当然, 我们也“留出口子”, 在进行备案后, 社区还可以开展一些延伸性、探索性的服务项目。
第二, 抓人才。这段时间我到区县调研, 跑了一些社区卫生服务中心, 在与社区全科医生交流时, 我深切感到, 他们很有责任心, 工作非常努力, 是一支很不错的队伍。我反复给区县的领导讲, 一定要留住这些人才、用好这支队伍。首先, 我觉得是理念和认识问题。我们要为全科医生正名, 他们与专科医生之间, 不是层次上的高低, 而是专业不同、职能不同。
更关键的是, 我们要制度化保障, 让他们真正在社区“下得去、留得住、用得好”。对此, 我们已考虑作出相应制度安排, 包括:更加注重对基层基础投入。投入总盘子下去后, 鼓励区县通过各种途径提高全科医生收入, 向关键岗位、一线岗位倾斜。我们还将结合“两卫”绩效工资改革, 建立家庭医生岗位津贴制度, 允许区县在绩效工资之外, 可根据家庭医生服务情况, 给予增量补偿。在职称方面, 我们考虑把社区医务人员的中、高级职称岗位设置比例, 进行较大幅度提高;对经规范化培训合格的全科医生, 优先进编。评价方面, 进一步制定好符合全科医生职业个性的评价标准。我们还将努力打通全科医生职业发展通道, 让他们更有职业的荣誉感和成就感。
第三, 抓薪酬。我们已经初步制定了“两卫”人员的绩效工资改革方案, 不过大家也清楚, 这块内容比较复杂, 还需要一个过程, 但请各位区县长放心, 我们年底就会把这个方案拿出来。方案综合考虑人力、技术、时间、责任、风险等因素, 设定不同服务项目的标化工作量, 作为薪酬制定的依据。基本考虑:第一个是科学合理核定医务人员薪酬水平, 主要是把与社会平均工资的实际倍数关系, 作为预期人均薪酬水平核定的指导线;第二个是核定实际可分配总额, 在全面预算管理基础上, 按照标化工作量单价、实际标化工作总量和工作质量效果, 来核定实际可分配总额;第三个是强化绩效考核, 以服务数量、服务质量、服务效果等为核心考核指标, 突出综合评价, 强调绩效的正向激励作用。
第四, 抓投入补偿。改革的基本立足点, 是突出全面预算管理, 通过理顺政府财政投入补偿机制, 一是实现按需投入, 二是实现科学合理的补偿。但基本的前提是, 社区卫生服务中心必须真实实现“收支两条线”管理。在这里, 我拜托各位区县长, 要根据市里的统一部署和要求, 抓紧把社区卫生服务中心“收支两条线”落实到位。
第五, 抓信息化。在推进“医联工程”、上海健康信息网项目基础上, 接下来, 我们将全力打造上海卫生信息化“升级版”, 重点是抓深化应用, 通过发挥“制度+科技”作用, 与政府治理、医院管理、运行机制改革、服务模式创新等有机结合。社区卫生服务中心要运用好信息化手段, 支撑科学化、精细化管理。有了信息化的技术支撑, 社区卫生服务中心的预算管理、绩效评价、医疗行为监管等, 才能更加有效、更加精细。
其次, 抓“自选动作”, 不断创新社区卫生服务模式。这块是留给区县的“自留地”, 希望各区县结合区域和社区的实际, 加强个性化探索, 实现社区卫生服务“有特色”:
比如, 创新社区综合健康管理模式。区县可以根据社区居民的健康实际状况, 相应探索开展社区综合健康管理服务, 由家庭医生对签约居民健康评估, 依据结果进行人群分类, 相应制定实施有针对性的健康管理方案。
又比如, 创新慢性病管理。在这方面, 一些区县已进行了积极探索。如长宁区通过医保预付方式, 按照家庭医生有效签约居民数, 结合慢性病管理服务质量和效果, 每月给家庭医生一定服务费作为激励。又如, 杨浦区在全区社区卫生服务中心, 实施医保病人“先诊疗后付费”服务流程, 缩短了居民看病排队等候时间。对这方面的改革探索, 市里将全力加大支持力度。
我在这里只是先点点题, 创新社区卫生服务模式这篇文章, 还需大家开拓思路, 结合实际加大探索。市卫生计生委等部门, 要加大对区县的工作指导。
这是我要讲的第二部分内容。
三、下一步工作要求
当前, 改革进入攻坚阶段, 大家工作在第一线, 任务艰巨、责任重大。借今天这个机会, 我也对做好下一步医改工作简单提几点要求。
第一, 要加强组织领导。希望各有关部门、各区县充分认识到医改工作的重要性、艰巨性和复杂性, 根据国家要求和市委、市政府统一部署, 全力以赴抓工作推进。市医改办要抓好对医改工作的综合协调、推进实施;各相关部门和单位、各区县要按照各自职责分工, 抓好具体工作落实。
第二, 要尊重基层主体地位。我们鼓励各区县在推进规定的改革任务基础上, 可以根据改革总体要求, 发挥主动性和积极性, 在体制机制改革各方面, 积极先行先试。尤其是在医药分开、薪酬制度改革等关键和难点问题上, 以及尚不具备全市推开条件的改革举措上, 充分发挥区县试点作用, 为全市改革积累经验。
第三, 市级层面要加强对区县的服务和指导。医改推进过程中, 各相关委办局及时听取区县的意见建议, 深入了解区县的需求和难处, 多想办法、出思路、给支持, 帮助区县解决工作中遇到的困难和问题。
第四, 要加强督导考核。市医改办要加强对医改工作落实情况的调研、督导和考核, 制订医改工作督导方案, 将改革任务分解至各部门、各区县、各单位, 定期开展督导和考核, 及时发现、解决工作中的问题。在此基础上, 市政府将公立医院改革工作, 纳入市有关部门和各区县政府考核体系。
同志们, 今天给大家讲这些内容, 就是希望大家进一步了解我们医改的总体思路和重点任务。也希望大家凝聚起共识, 共同努力, 让医改不断取得新的进展和成效, 让医改成果更多惠及广大人民群众。
村干部六一儿童节讲话 篇8
关键词：瓦龙；儿童心理；小学生班干部；培养
瓦龙是西方著名的马克思主义儿童心理学家，其儿童心理年龄分期理论对中小学教育有着非常重要的指导意义。瓦龙将儿童心理的发展水平分为四个时期，即动作的发展时期（出生到3岁）、主观或个性时期（3～5、6岁）、客观性时期（5、6～11、12岁）和青少年时期（12或14岁以后）。每个心理期都存在着一些“整体”，而且“这些整体总是各有其标志，各有其特殊的方向”。小学低年级学生正好处在客观性时期的前期，这个时期的儿童已经不能满足于从自身找出来的长处了，他们需要用别人的长处来自我装饰；儿童交往的扩大、学校教育的影响和智力的发展，促使他们的主要兴趣开始从自我转向外界事物。此期的儿童表现出以下心理特征：
1.自我意识发展显著
进入小学阶段，儿童的自我意识继续从自我中心时期向客观性时期发展。对于儿童来说，小学阶段是一个逐步学习并获得社会角色的重要时期，学校的各种学习活动及其评价，促使他们从不同角度对自己重新进行认识，在自我控制、自我调节等能力方面对自己有了新的要求。不过这个时期的儿童对自我概念的认识还比较模糊；在自我评价上因过分依赖他人评价而缺乏独立见解；容易受他人的影响与暗示，进而产生不自觉的模仿行为。
2.情绪多变而冲动
如前所述，处于客观性时期的儿童，其兴趣开始转向外界事物，其思想情绪也极易随外部情境的变化而变化，“破涕为笑”之类的情形时常可见。他们的情绪又具有很大的冲动性，不善于掩饰，也不善于自我控制。学习活动的成败、自己在集体中的地位、与同伴之间多样化的关系，都可以使他们产生各种各样强烈的情绪体验。
3.意志力较差
处于客观性时期的儿童往往缺乏耐心和毅力，做事没有一贯性，需要教师或家长提出行动的具体要求，并且要靠师长的监督和帮助才能较好地完成任务。相当一部分学生表现出优柔寡断或草率决定的特征，在遇到难度较大的活动时，比较容易采取放弃或半途而废的态度。
4.社会关系不稳定
喜欢跟同伴交往是低年级小学生的一个共同心理特点，但儿童对友谊的认识是肤浅的，在他们眼中，所谓“朋友”就是能够一起玩耍、能够满足自己愿望的伙伴。他们也在与同伴的交往中不断探索与谁交朋友最合适，但其择友标准又是以自我为中心的，常常因一时的情绪好恶而“有了新朋友，忘了老朋友”，这就决定了他们的同伴关系不是很稳定。
总之，这个时期的儿童正处于天真烂漫的孩童时期，在他们当中培养学生干部并不是一件容易的事情。本人长期从事小学低年级班主任工作，深知其中艰辛，现结合瓦龙的理论谈几点认识。
1.正确定位，面向全体学生
处于客观性时期的儿童，其心理特点决定了他们尚处于身心不成熟阶段，还不具备作为一个学生干部应有的素质和能力。因此，低年级学生干部这一岗位应当是学生学习服务、学习民主、培养能力的课堂，它应该面向全体学生，而不是只局限于能够减轻班主任工作负担的一批能做杂事的“小助手”。实际工作中常有一些班主任老师很少考虑低年级小学生的心理年龄特点，总是以成人的眼光或是选拔干部的套路来看待儿童，让他们承担一些诸如检查纪律、监视学习、打小报告等任务，把小干部置于其他同学的对立面。这样做不仅给小干部的自身成长带来了较多问题，还剥夺了其他学生成长锻炼的机会，不利于全体学生的发展。
2.因势利导，培养工作乐趣
低年级学生还没有明确的自我概念，不容易做出价值判断，他们的行为多半是随着个人的好恶和别人的评价而改变的。因此，培养班级小干部，就要根据不同学生的不同情况培养他们对工作的乐趣。我们必须正视一个现实，他们只是六七岁的孩子，用成人的标准去要求他们是不实际的。在进行高层次心理锻炼的过程中，我们应根据处在客观性时期儿童的生理、心理特点，因势利导地培养他们的工作乐趣，通过一些儀式或者活动使他们对工作产生成就感。
3.适时引导，帮助小干部树立威信
小干部在教班务工作的过程中，必然会遇到各种矛盾和问题，若不能及时得到化解，势必影响他们的工作情绪和学习成长，所以班主任要经常留意并适时帮助小干部处理好与同学之间的关系。首先，要通过与小干部的悉心交流让他们明白：班干部是为同学们的学习生活服务的勤务兵，不是“重权在握”可以使唤人的所谓“领导”，只有让自己成为遵守纪律和尊敬师长的模范，才能在同学们中树立起自己的威信，更好地为大家服务；平时与同学交往要做到宽容谦让；劳动中要敢于负责，勇挑重担；老师不在时要能让同学们感到自己是大家最可以信赖的人。其次，要利用班会、课间活动或与学生沟通交流的机会，在同学们当中宣传小干部的优点和长处，鼓励其他同学也能积极参与到班集体的建设中来，让“干群关系”和谐融洽。
4.悉心指导，注重传授方法
对于缺乏经验的低年级学生来说，班主任只是把工作安排了是不够的，还需要耐心细致地教给他们工作方法，抓好第一次：第一次组织早读，第一次带队做操，第一次分发营养早餐等。当然，低年级的班干部毕竟还是小孩子，正是爱玩的年龄，在日常工作中尤其是刚开始的工作中难免出现因贪玩而忘了工作，或出现庇漏、不尽如人意的地方。这时班主任千万不能对小干部大加批评，以至于伤害了他们的工作情绪，一定要及时耐心地给予指导。
5.适度偏爱，激发工作后劲
我这里所说的“偏爱”，并不是指对学生干部缺点的袒护，而是指给小干部以更多的煅炼、表现自己的机会，让他们感受到自己存在的价值，从而更好地激发他们的工作后劲。平时班主任可以适时地在集体活动中表扬小干部，这样不仅能增强小干部的自豪感、荣誉感、责任感，还能助长他们进一步做好班务工作的积极性。