在全市组织部门调研宣传工作会议上的讲话

在全市组织部门调研宣传工作会议上的讲话（精选7篇）

在全市组织部门调研宣传工作会议上的讲话 篇1

同志们：

这次全市组织部门调研宣传工作会议是经部长办公会研究同意召开的一次重要会议。部领导对这次会议非常重视，市委常委、组织部长熊承家同志会前专门听取了汇报，对做好我市组织部门调研宣传工作提出了具体要求。这次会议的主要任务是，贯彻落实全省组织部门调研宣传工作会议精神，总结表彰2005年全市组织部门调研宣传工作，安排部署今年的工作。刚才，表彰了2005全市组织部门调研宣传工作先进单位、先进个人、优秀调研宣传作品，6个县市区委组织部的负责同志在会上交流了工作经验，希望大家相互学习、相互借鉴、共同提高，进一步把我市的调研宣传工作抓好。

过去的一年，全市组织部门调研宣传工作坚持“围绕中心，立足前沿，深挖细掘，突出重点”的指导思想，积极发挥“参谋助手耳目喉舌”作用，取得了丰硕成果，有力地推动了全市组织工作的创新与发展。全市各级组织部门针对组织工作面临的新情况、新问题，进行了系统深入的课题调研，产生了一批影响大、份量重、指导性强的优秀调研成果，尤其是高质量地完成了中组部和省委组织部下达给我市的重点课题研究任务，推动了部门各项工作任务的完成，也得到了同级党委和上级组织部门的充分肯定，破解了组织工作面临的一系列难点热点问题。在抓好课题调研的同时，各级组织部门紧紧围绕组织工作的中心任务，着眼于推动组织工作创特色、上水平，总结了一大批富有宜昌特色的组织工作经验，在推出调研宣传精品的同时，增强了宜昌组织工作在全国、全省的影响力。比如，我们在开展干部实绩考核评价课题研究的同时，精心办好省委组织部实绩考核试点，这项工作被评为全省组织工作创新项目一等奖、优秀调研课题一等奖，并在全省组织部长会议上交流了经验；再比如，我市紧紧围绕先进性教育活动加大调研宣传力度，对市劳动和社会保障局编制《农民进城务工服务线路图》这一做法进行了总结推广，并以此为契机广泛开展了“三服务”活动，大力实施“三大工程”和“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”活动，《人民日报》、中央电视台等新闻媒体以及中组部《组工通讯》、《党建研究》相继进行了重点报道。各县市区委组织部立足本地特色大力开展调查研究，总结了一大批有影响的工作经验，如长阳县加强村干部管理的经验被《经济日报》报道；宜都市推行党务公开、扩大党内民主的经验被中组部《组工研讨》刊发；夷陵区实施“村官”人才工程以及在先进性教育活动中“上大课”等做法分别被《新华社内参》、《人民日报内参》、《组织人事报》等媒体报道。这些成绩的取得，是全市各级组织部门坚持“一手抓业务、一手抓调研”的指导思想，高度重视调研宣传工作的结果，是全市广大组工干部勇于探索、勤奋工作的结果，特别是从事组织部门调研宣传工作的同志为之倾注了大量心血，取得了丰硕成果，做出了突出贡献，在此，我谨代表市委组织部向大家付出的辛勤劳动致以崇高敬意和衷心感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些不足，主要表现在，工作中的不平衡现象较为突出，有的地方的领导对调研宣传工作还不够重视，抓调研宣传工作的力量还不够到位，有的单位还存在一定程度的滑坡现象。在新的一年里，希望各级组织部门继续发扬成绩、克服不足，争取取得更多更好的调研成果，进一步促进组织工作的创新与发展。下面，我根据部长办公会的意见，讲三个方面的问题：

一、提高认识，进一步增强做好新形势下组织部门调研宣传工作的紧迫感

去年12月30日，胡锦涛总书记亲切接见了全国党的建设研究会第四次会员代表大会的代表，并就进一步加强党建研究工作发表了重要讲话，为我们指明了当前及今后一个时期党建研究的主要任务和努力方向。他在讲话中指出，要深入研究科学发展观对党的建设提出的新要求，为落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度保证；要深化对加强党的执政能力建设问题的研究，进一步探索马克思主义执政党建设规律；要深化对先进性教育活动实践经验的总结研究，为加强党的先进性建设提供理论支持；要加强对构建社会主义和谐社会的理论研究，深入研究构建和谐社会对党的建设提出的新要求，切实促进社会和谐。胡锦涛总书记的重要指示，是做好新形势下党建研究和组织部门调研宣传工作的重要指针，我们一定要认真学习、深刻领会，不断增强做好组织部门调研宣传工作的紧迫感和责任感。

首先，做好组织部门调研宣传工作，是加强党的先进性建设和执政能力建设的需要。“十一五”时期是改革发展的关键时期和最佳机遇期，同时也是社会转型时期，一些过去没有发生过的矛盾、没有遇到过的问题层出不穷，这对党的各项工作提出了很多重大课题和严峻挑战。党的十六届五中全会要求进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，这是我们党在新的历史条件下，为进一步巩固党的执政基础、确保党的执政地位而提出的党的建设的重大战略任务，要求我们必须进一步转变党的领导方式和工作方式，深化政治体制改革，加强党员和干部队伍建设，提高党的领导能力，扩大党的影响力，增强党的凝聚力，巩固党的阶级基础和群众基础。组织工作要适应外部环境、工作内容、工作方式的新变化，必须加强调查研究，明确服务“两大建设”的努力方向，从而进一步提高新形势下组织部门服务党的建设、服务经济工作的水平。

第二，做好组织部门调研宣传工作，是推动组织工作创新与发展的需要。随着形势的发展变化，组织工作需要研究解决的问题不断呈现，有些问题长期未能得到有效解决，如果我们在思想上不够重视、不下力气加强调查研究，不采取强有力的措施加以解决，就可能会演化成影响工作向前推进的不利因素。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这个重大历史任务，对于加强和改进农村基层组织建设提出了新的要求。我们要认真研究社会主义新农村建设的主要目标任务，全面分析新农村建设对基层党建工作提出的新要求，提出加强和改进村级组织建设、党员队伍建设、农村干部和人才队伍建设的措施办法，尤其是要有效解决部分农村基层组织中存在的党员结构不优、村级组织后继乏人、乡村领导班子与担负新农村建设的历史使命不相适应的问题，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为建设社会主义新农村提供有力的组织保证。市、县、乡集中换届是一项事关全局、事关长远的重点工作，要认真做好这项工作，必须深入开展调查研究，提前制定好换届政策措施，切实解决班子配备改革、部分干部调整等具体工作中的难点问题，同时要提前研究换届后新班子的领导体制、运行机制等问题。组织工作一个时期有一个时期的任务，一年有一年的重点工作，需要我们不断地开展调查研究并努力完成和解决，进而实现组织工作的与时俱进。

第三，做好组织部门调研宣传工作，是加强组工干部能力建设，不断提高组织工作水平的需要。调研宣传岗位是锻炼人的岗位，是干部特别是领导干部成长的“摇篮”。组工干部队伍能力的高低，特别是研究能力的高低，直接决定和影响着组织工作水平的高低。坚持党的思想路线和群众路线，善于运用辩证唯物主义的认识论来分析问题、把握规律、指导实践，大兴调查研究、求真务实、改革创新之风，是克服教条主义、经验主义，防止官僚作风、形式主义的有力武器。新形势的不断发展，要求组工干部必须高度重视调研宣传工作，不断创新调研宣传的方式方法，进而不断提高组织工作的水平。

二、突出重点，圆满完成好今年组织部门调研宣传工作任务

2006年，是组织工作任务十分繁重的一年。做好今年的调研宣传工作，必须坚持以全国、全省、全市组织部长会议精神为指导，紧扣今年组织工作的重点任务，进一步把组织部门调研宣传工作抓出成效。

（一）围绕组织工作面临的新情况新问题，大力加强课题研究。

一是要整合研究力量，抓好中组部、省委组织部重点调研课题的研究。根据中组部的安排，市委组织部将继续参与承担2006年重点课题《坚持科学执政若干问题研究》任务，我市承担的子课题是《改革完善县市区党委领导体制和运行机制问题的调查研究》。作为地级市能够参与承担中组部重点课题的研究，体现了中组部对我市组织工作的充分肯定和高度信任，我们一定要高度重视、精心安排，整合全市组织部门研究力量，力求取得高质量的研究成果。为完成好课题研究任务，我们将这个课题分解为三个子课题，分别下达给有关单位具体承担，部研究室具体负责课题的协调、调研和统稿。这三个子课题是：《县市区党委领导体制和运行机制的现状研究》，由枝江市委组织部承担；《改革完善县市区党委领导体制和运行机制的重大意义研究》，由市委党校承担；《改革完善县市区党委领导体制和运行机制的对策研究》，由宜都市委组织部和秭归县委组织承担。该课题的研究，时间紧、任务重、要求高，各子课题承担单位要加强领导，倾注力量，按照市委组织部的统一安排和时间要求，既要立足基层实践，又要站在全国的角度，扎扎实实地完成好课题调研任务，确保5月底以前完成课题子报告，6月底以前形成课题总报告初稿并参加中组部课题成果汇报会。完成好这个课题，要广泛开展前期理论研究，重点对我市已经取得的相关经验进行研究分析，从实践中获取改革完善县级地方党委领导体制和运行机制的规律性认识，做到既总结经验，又正视存在的问题，既认真分析原因，提出符合客观实际的对策建议，又不拘泥于现有政策，敢于突破，力求体现前瞻性、针对性和可操作性。为加强对该课题的组织领导，市委组织部已成立了课题组，各相关承担单位也要迅速组织精干力量成立课题组，负责课题的组织协调、交流研讨、课题报告撰写和资料的收集等相关工作。总之，要把承担好该课题的研究作为调研宣传工作的重要任务，保证课题研究应有的力量、时间和经费保障，加强跟踪协调和具体指导，认真组织实施。

按照省委组织部的要求，今年我市承担两个全省组织工作重点调研课题，一个是中组部下达给我市的上述调研课题同时作为全省重点课题下达给我市，另一个是《关于人才创业环境评价体系问题研究》课题。我们要统筹兼顾，合理安排研究力量，承担单位要迅速拿出详细的课题研究方案，各县市区要主动参与配合，按时按质完成调研任务，取得有价值的调研成果。

二是要结合各地特点，抓好市委组织部下达重点课题的研究。今年，市委组织部围绕组织工作面临的重点、难点、热点问题，在各县市区申报的基础上，经过深入的研究论证，确定了一批重点调研课题分解下达各地。希望各地各单位一定要高度重视，早着手、早安排、早落实。要通过卓有成效的课题研究，促进组织工作难点热点问题的化解，取得高质量的研究成果。

三是要注重调研成果的转化运用，切实提高课题研究的实效性。要紧密结合组织工作实际，加大转化运用力度，实现课题价值的最大化。要进一步创新调研成果转化方式，把课题研究成果转化成为操作性较强的文件、规定、领导讲话、工作部署和政策制度，也可以转化成为宣传作品，真正达到化解难题、推动工作的目的。

（二）围绕组织部门创特色上水平，加强重点工作的调查研究。

紧紧围绕不同时期的组织工作重点来展开调查研究，促进组织工作创特色、上水平，是做好调研宣传工作的基本职能和首要任务。在全市组织部长会议上，明确提出必须按照推进“两大建设”、突出“两大重点”的要求，做好今年全市组织工作，这就要求我们必须紧紧围绕市委关于组织工作的总体部署，不断研究新情况，探索新方法，总结新经验，按照“紧扣实际、讲求实效”的要求抓好调研宣传工作，促进组织工作任务的全面落实和发展创新。

一是要注重总结先进性教育的成功经验，把党的先进性建设不断推向深入。先进性教育活动到今年6月份就要结束，但总结先进性建设的成功经验、研究和建立保持党员先进性长效机制的任务还十分艰巨。在先进性教育活动中，我市先后创造出了一系列成功经验，各地各部门结合各自实际，创造了一大批先进性建设的好做法、好载体，这些都是我们在加强党的先进性建设实践中所取得的宝贵财富，要切实加强对这些先进经验的总结，并以制度的形式固定下来，坚持下去。要重点围绕建立保持党员先进性的长效机制、进一步在流动党员教育管理、无职党员发挥作用、处置不合格党员等问题上加强研究，探索出更加切实有效的解决办法。

二是要围绕集中换届工作加强调查研究，不断提高各级领导班子的执政能力。按照中央统一要求，今年将实行市、县、乡集中统一换届，这是组织部门今年的一项重大任务，要认真做好这项工作，必须继续搞好调查研究，提前制定好换届政策措施，切实解决班子配备改革、部分干部调整等具体工作中的难点问题，密切关注、及时研究在换届过程中出现的各类苗头性、倾向性问题，为领导决策当好参谋，以保证换届工作的顺利进行。要及时总结推广各地在换届工作中创造的新做法、新经验，以更好地指导面上的工作，促进工作的整体推进。要加强对换届工作程序、工作纪律的宣传，营造严肃、规范、稳妥的换届工作环境。

三是要围绕整体推进组织部门的其他各项工作，加强调查和总结。在党的基层组织建设方面，要紧密围绕组织工作如何为新农村建设提供有力保障，改进和完善基层党组织的组织设置、活动方式、活动载体，如何发挥党组织和党员在社会主义新农村建设中的作用等问题开展研究。在干部工作方面，要加强对干部人事制度改革问题的调查研究，加大对贯彻《干部任用条例》、扩大干部工作中的民主、加强干部监督等热点问题的研究力度，进一步提高干部工作科学化民主化制度化水平。去年，我市在干部实绩考核、干部选拔任用初始提名等方面开展了卓有成效的探索和研究，今年，我们要进一步加大研究力度，着重在总结试点经验、完善实绩考评体系、服务集中换届中多下功夫，在组织工作中全面落实科学发展观。在人才工作方面，要围绕人才工作运行机制、人才培养措施、人才选拔和评价机制、人才创业环境以及新农村建设中如何发挥农村实用人才的作用等问题开展调查研究，进一步创新人才工作机制，健全和完善人才培养、引进、使用等方面的政策措施，促进人才强市战略的顺利推进。同时，还要在组织部门自身建设方面加强调研，不断加强组织部门能力和作风建设。

（三）围绕增强组织工作的影响力、公信度抓好舆论宣传，营造促进创新的良好氛围。

一要抓好法规政策及重要言论的宣传。近年来，中央相继颁发了《干部任用条例》、《党内监督条例》、《公务员法》等重要法规和配套政策，今年中央又颁发了《干部教育培训工作条例（试行）》，这些重要法规政策和文件具有很强的指导性，是做好干部人事工作必须遵循的法律规章。各级组织部门要继续抓好组织工作法规政策的宣传，让广大群众了解、党员干部熟悉、组工干部精通这些法规政策，确保党在组织工作中的一系列方针政策得到较好地贯彻落实。要加强重要言论的宣传，增强政治敏锐性，重视学习宣传中央、省、市委领导关于党的建设和组织工作的重要讲话、重要论述，特别是要重视学习宣传中组部关于党的建设和组织工作的重要言论，以加强对组织工作的思想引导和理论指导，更好地促进各项工作的落实。

二要抓好先进典型的宣传。在加强党的执政能力建设和先进性建设的新形势下，要进一步加大典型宣传力度，鼓励先进，弘扬正气，形成正确的舆论导向。去年中组部及中央各大媒体对我市在先进性教育活动中培育的郑琦等先进典型进行了宣传，在全国产生了重大影响。今年是建党85周年，我们要认真挖掘、总结和推出一批先进典型，着重宣传在建设社会主义新农村和创建世界水电旅游名城中涌现出来的优秀党员、先进党组织和各类优秀人才，并力争有一批先进典型得到上级党组织的表彰。

三要加强舆论宣传阵地建设。组织部门要发挥自身优势，切实加强部刊、组工信息、党员电化教育、组织系统信息网站等宣传阵地建设。今年，市委组织部部刊刊名恢复为《三峡党建》，并成功进行了改版，编辑质量得到显著提高，部刊在组工舆论宣传中的主阵地作用日益突出。市委组织部研究室要认真做好编辑工作，进一步增强刊物的指导性、可读性，切实把《三峡党建》办出特色，办出影响，办出水平，努力使部刊成为展示创新成果、推动理论研究、弘扬先进典型的重要平台，指导全市组织工作的开展。各县市区委组织部要积极支持《三峡党建》的编辑工作，针对改版后的栏目设置、稿件需求，积极为《三峡党建》写稿、组稿、荐稿，共同把刊物办好。市委组织部《三峡党建网》已经正式开通，成为宣传我市组织工作的又一条重要渠道，要做好网页的维护和更新工作，使网络成为展示宜昌组织工作创新成果、推进党务公开的又一重要窗口。同时，我们还要善于借助外力，充分利用电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体，在更大范围内宣传组织工作。要进一步建立健全组织部门与新闻单位的工作联系制度，加强与新闻单位的紧密联系与协作，通过召开组织工作新闻通气会、开展联合采访等形式，集中宣传组织工作的重大举措、重大典型和重要经验，进一步鼓励各级组织部门的工作经验多上国家级和省级大报、大刊、大台，为推动和促进我市组织工作的健康发展提供有力的舆论支持。

三、加强领导，创新方法，进一步提高组织部门调研宣传工作水平

首先，要坚持领导带头示范，切实加强对调研宣传工作的组织领导。抓好调研宣传工作，领导重视是关键。组织部门的领导同志要牢固树立“一手抓业务、一手抓调研”的工作思路，建立领导带头抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要进一步健全调研工作机构，配强调研力量，明确职责分工，充分发挥调研机构牵头抓总的作用，调动全体组工干部、广大党务工作者都来重视、支持调研工作。要着眼于人的全面发展，关心爱护调研干部，为他们创造良好的工作环境，从政治上关心调研干部的成长进步。领导干部既要在作风上艰苦奋斗，又要在思想上艰苦奋斗，对于那些党性强、作风正、能吃苦，长期从事调研工作并取得突出成绩的干部，要舍得把他们放到更重要的岗位，发挥更重要的作用，使调研工作既出成果，又出人才。要建立健全激励机制，坚持调研宣传工作目标考核和奖励制度，重奖有价值的、高层次的调研宣传成果，进一步提高组工干部参与调研宣传的积极性。

第二，要强化学习培训和实践锻炼，切实提高组工干部的研究能力。研究能力，是每一名组工干部应该具有的基本能力。各级组织部门必须把提高组工干部的研究能力作为加强组织部门自身建设和组工干部能力建设的一项重要内容来抓，结合组织系统开展的“争做学习型干部、争创一流业绩”的“双争”活动，在抓好理论学习的同时，组织广大组工干部广泛参与调研宣传工作，虚心向实践学习、向群众学习，不断增强组工干部的宏观思维能力、谋划全局能力、服务决策能力，在组织系统内部建立起“人人抓调研、人人会调研、人人出成果”的良好局面，要使广大组工干部在组织部门工作岗位上经受锻炼后，到其它岗位工作都能得心应手。

第三，要整合调研宣传力量，构建“大调研”工作格局。调研宣传工作贯穿于组织工作的全过程，覆盖了组织工作的方方面面，仅仅依靠专职调研干部的力量是远远不够的。只有充分调动全体组工干部的积极性，有效整合各方面的力量广泛参与，形成调研科室和业务科室“你中有我，我中有你”的互动机制，建立人人抓调研、事事重调研的“大调研”工作格局，调研宣传工作才会充满活力，才会良性发展，才能进一步提高调查研究的针对性和实效性，从而促进组织工作的创新与发展。

在全市组织部门调研宣传工作会议上的讲话 篇2

2012年是太原市科技工作开创新局面、实现新发展、取得新成效的一年。全市科技工作围绕建设一流自主创新基地，以产业技术创新平台建设、成果转化服务体系建设和创新人才及团队建设为重点，实施了一批重大自主创新项目、重点高新技术产业化项目和科技创新条件平台建设项目，在科技园区建设、科技招商引智、科技金融结合、科技惠及民生等方面取得了新的成绩。全市R&D经费投入增长15%，专利申请量和授权量均增长30%，技术合同交易额增长50%，高新技术产业增加值增长20%。中绿环保科技股份有限公司被认定为国家级国际科技合作基地，钕铁硼磁性材料和高端包装装备及材料成为国家火炬特色产业基地。太原技术转移促进中心成为“中国创新驿站”，太原留学人员创业园被国家科技部认定为国家级科技企业孵化器。太原市荣获全省2012年度科技依法行政目标责任制先进单位，并在全省开展考核工作13年来首次夺冠，可以说进步明显，成绩喜人。但是我们同时也要冷静地横向比照，从基础和能力来讲，差距仍大。与太原市在建设综改试验先行区、担当全省转型跨越发展领头羊的艰巨任务来比，责任重大，压力仍大。

当前，世界正处在创新最为活跃的时代，新一轮科技革命与新一轮全球产业分工调整双重机遇叠加，科技在经济社会发展中的作用日益凸显，国际科技竞争和合作不断加强，科研体制与创新模式加速变革。从国内发展看，经济社会持续健康发展对科技创新提出了新需求，转方式、调结构、惠民生对科技创新提出了新任务。党的十八大做出深化科技体制改革，实施创新驱动发展战略的决策部署，就是要着力构建以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，促进科技经济紧密结合，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加快建设创新型国家。中共太原市委十届四次全会暨全市经济工作会议要求，加快推进一流省会城市建设，要充分依靠科技创新驱动，抢占经济发展制高点、培育经济发展增长点、增加经济发展闪光点。

面对太原市转型跨越，建设三个一流的发展形势，必须把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，一以贯之，长期坚持。科技进步与创新绝不仅仅是科技部门和科技工作者的事，而是涉及经济社会各领域的全局性和系统性工程。全市上下都要进一步强化抓科技就是抓经济，抓科技就是抓发展的观念，共谋创新发展大计，形成创新发展合力。各级各部门要准确把握创新驱动发展战略的核心要求，抓住自主创新这个牛鼻子，深化科技体制机制改革，整合各类创新要素，推进企业技术创新，加快建设一流自主创新基地和国家创新型城市，不断开创科技事业发展新局面。

明确目标，突出重点，深入实施创新驱动发展战略

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全市科技工作要进一步深化科技体制改革，深入实施创新驱动发展战略，不断完善以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，着力提高科技创新对转型跨越发展的支撑力和贡献率，大幅度提升省城太原的承载力、竞争力、吸引力、带动力，并从以下几个方面突出重点，深入实施。

一是在加强产学研合作，提升企业自主创新能力上有新成效。

产学研结合，要坚持产为主导，这样才能准确把握创新方向，有效整合产学研力量。科研机构、高校的产业技术研究也要坚持市场导向，与企业创新需求紧密结合。支持企业与高校、科研院所联合建设一批高水平的企业技术中心、工程技术中心、中试基地、重点实验室等研发机构，促进产学研协同创新。建立金融机构与产学研合作的联动机制，加大对中小企业的科技信贷支持和金融服务。加强企业专利工作，培育拥有自主知识产权核心技术的科技型企业。引申科技服务企业专项行动，组织科技人员深入中小企业开展科技帮扶。完善和落实支持企业技术创新的政策措施，从产业导向、财税金融、项目安排等方面引导企业加大研发投入力度，在科技规划制定、重大科技攻关、重点项目实施等方面更多地吸纳企业参与，发展壮大一批具有持续创新能力、盈利能力以及行业带动作用的国家级和省级创新型企业。采取产学研联合举办工程硕士班等方式，培养企业留得住、用得上的青年科技人才。

二是在整合科技资源，发展高新技术产业上有新突破。

要把全社会的智慧和力量凝聚到创新上来，努力解决科技资源分散、分离、分割状态，推动产学研用相结合的系统创新，让固化的资源动起来，分散的资源聚起来，沉淀的资源活起来。打破科技资源部门壁垒与条块分割，加大利用各种创新资源力度，建立和完善科技资源开放共享运行机制，整合各类科技资源，推进科技基础条件平台建设，加快建立健全开放共享的运行服务管理模式和支持方式，为特色优势产业和高新技术产业发展提供有力支撑。围绕新能源、节能环保、生物医药、信息技术等战略性新兴产业，完善产业技术创新链条，提高关键核心技术研发攻关的协同集成能力，促进从研究开发到产业化的有机衔接。坚持走高端化路子，集中力量实施科技重大专项，布局建设一批科技研发平台和产业化基地，培育引进一批高新技术产业项目和企业。以科技创新公共服务平台建设为重点，加快建设科技创新园区，促进招商引智、项目落地，形成高新技术产业集群。加快建设太榆科技创新城，吸引国内外一流的科技创新高端人才来并创新创业。加强和北京的对接与合作，建设北京产业转移的承接地、重大项目的落脚地、科技成果的转化地。

三是在培育高技术服务业，促进民生科技成果转化上要有新作为。

重点发展研发设计、成果转化、电子商务、信息技术等高技术服务业，引导和支持高技术服务企业与制造企业互动发展，以信息化推进制造业的转型升级。创新高技术服务业发展业态和商业模式，培育专业化的高技术服务龙头企业。推进省市共建山西工业技术研究院，为中小企业提供技术研发、成果转化、工业化试验、人才培养等服务。加快建设“千人计划”专家科技孵化器，以此为载体，大力引进中央“千人计划”专家，省“百人计划”专家以及海外留学人员。围绕热点民生科技需求，在生态建设、智慧城市、公共安全、健康卫生、现代农业等领域，采取市县联动、试点示范等方式示范推广一批先进成熟适用、能够惠及民生的科技成果。

加强领导，凝聚力量，把科技创新工作的各项任务落到实处

科技创新是转型跨越发展的关键。做好科技工作必须解放思想，勇于创新，不断提高新形势下驾驭科技工作的能力和水平。

一要强化组织领导。

各级各部门要把创新工作放在更加突出的位置，正确认识、把握科技创新主导经济和社会发展的客观规律，真正不断提升工作层面，着眼大项目、建设大平台、培育大企业，特别要加大国家、省重大科技项目的引进力度，争取更多的国家、省创新资源在太原布局。各县(市、区)政府和各开发区管委会要按照目标责任状，做好“一事一表”管理，细化目标任务，明确责任要求，狠抓工作落实。把支持创新、服务创新的成效作为评价经济社会发展水平、发展质量，以及考量干部工作能力的重要内容。

二要营造创新氛围。

把敢为人先的晋商文化精髓和改革创新的时代精神融合起来，倡导“敢于探索、勤于创造、勇于竞争、甘于冒险”的创新文化，努力培育全社会的创新精神，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，鼓励独立思考，厚植创新土壤，创新不仅是技术突破层面的要求，更是太原城市文化的一个重要组成部分。充分调动各方面的积极性和创造性，形成政府、企业、科研院所、高校共同推动创新的强大合力。完善激励机制，引导全社会关注科技、支持科技，凝聚大批创新人才投身到建设一流自主创新基地和国家创新型城市的伟大事业中来，关心和爱护科技工作者，及时研究和解决他们遇到的各种实际困难，让一切促进科技创新的活力竞相迸发，让一切加快科技进步的源泉充分涌流。

三要加强服务管理。

全市各级科技管理部门要转变职能、强化服务，寓管理于服务之中，深入科技工作一线开展调查研究，找准企业技术创新需求，整合方方面面的力量，创造性地解决制约和影响企业自主创新的共性技术关键技术难题。广大科技工作者要发扬勇于创新的精神，增强信心，既要有紧迫感和使命感，又要耐得住寂寞，扑下身来，沉下心来，不急功近利，不心浮气躁，不沽名钓誉，放眼长远，苦干实干，努力拼搏，建功立业。

在全市文艺工作会议上的讲话 篇3

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

在全市组织工作会议上的讲话 篇4

这次会议是经市委同意召开的，主要任务是进一步贯彻落实全国、全省组织部长会议和市委八届十次全会精神，回顾总结我市2009年组织工作，研究部署今年党的建设和组织工作。

过去的一年，全市各级组织部门和广大组工干部在市委的领导下，围绕大局，开拓创新，求真务实，扎实工作，各项工作均取得了显著成绩。学习实践科学发展观活动扎实推进，领导班子和干部队伍建设进一步加强，人才队伍建设步伐加快，党的基层组织建设不断拓展，组织部门自身建设得到加强，为全市的经济建设和社会进步提供了坚强的组织保证，发挥了重要作用，做出了突出贡献。市委对组织工作是满意的。在此，我代表市委，向全市组织战线的广大干部职工表示衷心的感谢！

下面，就做好今年的组织工作，我讲六点意见。

一、坚持围绕中心、服务大局，充分发挥组织部门的职能作用

第一，组织部门要在贯彻落实科学发展观上发挥作用。组织部是党委的重要职能部门，必须带头学习和贯彻好科学发展观的要求，理解和把握科学发展观的深刻内涵，把思想统一到科学发展上来，把科学发展观的要求贯彻落实到各项工作中去。必须紧紧围绕党执政兴国的第一要务，促进经济持续快速协调健康发展。必须始终坚持以人为本，尊重人、关心人、爱护人，充分调动广大党员干部及各方面人才的积极性和创造性。必须坚持用体现科学发展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价办法考核评价干部、使用干部，形成正确的用人导向。必须加强领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设，为落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度保证。

第二，组织部门要在贯彻落实十七届四中全会精神上发挥作用。各级组织部门要紧紧瞄准党员干部人才工作中存在的突出问题，紧紧瞄准广大群众最急、最怨、最盼的热点问题，怀着强烈的政治激情和“立党为公，执政为民”的政治信念，原原本本学习全会《决定》，以改革创新精神全面推动组织工作各项任务完成，努力做学习贯彻四中全会精神的模范，努力做勤奋学习、政治坚定，坚持原则、公道正派，改进作风、联系群众，艰苦奋斗、清正廉洁的表率，当好贯彻落实十七届四中全会精神的主力军、先锋队和排头兵。同时，抓好不同层面的学习，分层制定学习计划，广泛开展面向不同社会阶层和社会群体的宣传教育，积极推动四中全会精神进农村、进社区、进企业、进机关、进学校，采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，组织广大党员干部群众真正把四中全会精神吃透摸准，努力做到全会精神家喻户晓、人人皆知。

二、坚持解放思想、更新观念，全面推进深入学习实践科学发展观活动

第一，善始善终抓好第三批学习实践活动。目前，第三批学习实践活动已经进入攻坚阶段，要在抓好常规工作的基础上，抓住开展学习实践活动有利时机，积极推进基层党组织工作创新，下功夫解决基层党建工作中存在的突出问题，创新党组织设置方式，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面，切实加强基层党组织负责人队伍建设，着力整顿软弱涣散党组织，积极做好发展党员工作，切实加强对党员的教育、管理和服务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第二，继续抓好第二批学习实践活动整改措施的落实。在整改工作中，要坚持“五个更加注重”原则，在内容上要注意突出重点，集中精力解决突出问题；在形式上要注意简洁明了、易于操作、便于落实。整改落实改什么、怎么改，要请群众提议、让群众献计，充分吸收群众意见。确定整改落实目标要坚持尽力而为、量力而行，不提不切实际、难以兑现的目标和口号。在抓整改落实过程中，要注意整合资源、凝聚力量，把自己努力改、上级帮助改、群众参与改有机结合起来，确保整改措施到位，取得实效。

第三，认真总结学习实践活动成功经验，建立健全长效机制。建立健全学习实践科学发展观长效机制，是学习实践活动取得实效的关键环节，是巩固扩大学习实践活动成果的必然要求。现在，第三批学习实践活动已转入整改落实阶段，整个学习实践活动也处于最后攻坚阶段。各级各部门在解决突出问题、抓好整改落实的同时，必须认真总结两批学习实践活动取得的成功经验，切实做好长效机制建设工作，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，为贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境，用更多的实践和制度成果推动“奋战三年、再造朝阳”和“突破辽西北”战略的实施。

三、坚持转变作风、真抓实干，建设高素质领导班子和干部队伍

第一，要坚持德才兼备、以德为先用人标准，树立正确用人导向。进一步明确评价德的重点，看是否忠于党、忠于国家、忠于人民；看是否确立正确的世界观、权力观、事业观；看是否真抓实干、敢于负责、锐意进取；看是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。积极探索考察德的途径，从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利的态度等四个方面考察干部的德，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。注重选配好党政正职，选拔适应我市经济社会发展需要的各方面领导人才；积极推进政府部门机构改革，搞好市直部门领导班子的调整充实；切实加强女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔，并建立从基层一线逐级粼选优秀年轻干部选拔链。同时，认真落实好全国党政领导班子建设《规划纲要》，合理使用各年龄段干部，形成老中青梯次配备，经历、专长、性格互补的结构，增强领导班子整体功能与合力。

在全市组织部门调研宣传工作会议上的讲话 篇5

组织部长在全市组织工作会议上的讲话

在全市组织工作会议上的讲话

（2006年1月17日）

同志们：

这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神，按照市委十一届八次全会的要求，总结2005年组织工作，部署2006年组织工作任务。下面，根据市委常委会议研究的意见，我讲两个问题。

一、2005年工作的简要回顾

2005年，在市委正确领导下，在上级组织部门具体指导下，全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题，认真落实科学发展观要求，开拓创新，积极进取，扎实工作，狠抓落实，较好完成了组织工作各项任务。

——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重，认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度，切实加强了组织领导；严格按照中央、省市统一部署，精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程，第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100％和％；把解决实际问题贯穿活动始终，努力做到“学改结合”、“查改结合”，每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”，确保

了活动不走过场；既做好上级“规定动作”，又立足实际做好“自选动作”，通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展，实现了活动与工作两不误、两促进。目前，第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行，呈现出良好态势。

——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求，发挥党校培训主阵地作用，进一步规范了全市干部教育培训管理；市里共举办培训班8期，培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次，指导基层办班156期，培训各级各类干部12200人次；努力强化域外培训，组织部分村书记赴无锡考察学习，组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训；继续开展在职自学和网络学习，定期下发《自学指导专页》，调阅乡局级领导干部自学笔记187人次，加强了对干部学习的督促检查；认真总结干部“离职锻炼，建功

立业”活动经验，表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。

——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，狠抓作风整顿，领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观；适应乡镇机构改革调整安置干部需要，根据乡镇街和市直部门不同特点，落实责任，完善办法，健全档案，突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核；贯彻落实省里综合配套改革相关部署，配合市委抓好乡镇撤并，调整乡局级领导干部150人，乡镇领导干部由原来的234人减少到143人；加强领导班子和干部队伍建设研究，制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法，加强了干部“能下”的制度建设。

——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心，制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》，规范了干部选任监督管理；突出抓好日常

监督，充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度，重新聘任了干部监督信息员，设立了监督专线举报电话；健全班子内部监督，制定下发文件，加强对乡局班子民主生活会的管理和指导，解决了一些领导班子和干部存在的问题；加大班子和干部问题查核力度，根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核，起到了监督、教育、保护干部的作用。

——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用，广泛开展“人才服务110”活动，各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题，有2000多户农民直接受益，有效促进了农民增收和农村经济快速发展；按照上级统一部署，扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程，市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出，81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造，取得了很好成果；围绕优化人才环境，努力完善人才政策，切实落实人才待遇，进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度，有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。2005年，我市开展“人才服务110”活动的做法，不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广，还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。

——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作，采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法，调整村书记28名，并突出

在全市组织部门调研宣传工作会议上的讲话 篇6

在全市组织工作会议上的讲话在全市组织工作会议上的讲话 在全市组织工作会议上的讲话

同志们：

这次全市组织工作会议是一次非常重要的会议。刚才，文著同志对去年全市组织工作进行了回顾总结，对当前及今 后一个时期的组织工作进行了安排部署。我完全赞同，请大 家认真抓好落实。组织工作在党的建设中处于重要地位，在 全局工作中具有保障作用。当前的组织工作怎么做，我再谈 几点意见。

一、提高认识，紧扣时代特征把握组织工作新态势

不同的形势决定不同的任务，组织工作只有紧扣时代特 征，放眼大局看未来、围绕大局定目标、服务大局抓落实，才能牢牢把握工作新态势。当前，世界局势纷繁复杂，日新 月异，国内“十二五”航船拔锚启舵，任重道远，组织工作 面临着新的形势和新的考验，对此，我们必须深刻认识，准 确把握。

1、在应对挑战上有新要求

在应对挑战上有新要求在应对挑战上有新要求 在应对挑战上有新要求。。

。一年来，市委正确决策，各级组织真抓实干，广大干部奋发有为，各项工作取得了长 足进步，经济社会发展呈现出可喜态势。但金融危机的后续 影响仍然存在，全球经济由阴转晴，但复苏缓慢，发展形势 依然复杂，前进的道路上机遇与挑战并存。能否从变化的形 势中捕捉难得的发展机遇，在挑战中发现和利用有利因素，实现经济跨越发展，关键在领导班子，在干部队伍，在各类 人才，在基层组织和广大党员。各级党组织和组织部门必须 清醒认识经济形势发展变化对组织工作带来的新挑战，牢牢

抓住“十二五”发展机遇，坚定信心，迎难而上，化危为机。通过干部选配形成的导向、考核带来的促进、教育产生的动 力，促使干部队伍振奋精神；通过营造人才健康成长、发挥 作用的良好环境，为经济社会发展提供强大人才支撑；通过 发挥基层党组织作用，引导全社会团结一致，共同应对挑战，努力把党的组织优势转化为推动发展的强大力量。2 222、、、、在服务富民强市上有新目标

在服务富民强市上有新目标在服务富民强市上有新目标 在服务富民强市上有新目标。。

。准确把握当前新形势，客观分析经济发展新特征，市委提出了“综合实力进军全省 七强”的宏伟目标和“工业强市、开放兴市”的发展战略。湘乡经济这列火车要以高速平稳的势态带领我市综合实力 驶入全省七强行列，靠的是党的领导这个车头的强大动力。车头的牵引作用发挥得好不好，取决于领导班子这个“方向 盘”把得稳不稳，党员干部这个“轮子”转得快不快，人才 队伍这个“能源”备得足不足，基层组织这个“路基”夯得 实不实。实现后发赶超，组织工作肩负光荣使命，担当重要 角色。组织部门必须迅速行动，围绕市委确立的新任务，采 取有效措施，找准组织工作切入点和着力点，为推进富民强 市作出积极贡献。3 333、、、、在促进和谐上有新任务

在促进和谐上有新任务在促进和谐上有新任务 在促进和谐上有新任务。。

。构建和谐社会是我党从立党

为公、执政为民理念出发，根据中国特色社会主义事业发展

进程需要所作出的重大战略决策。近年来，由于市委的高度 重视和坚强领导，各级党组织的共同努力，社会各界的紧密

配合，我市的社会政治局面总的来说是稳定的、和谐的。但 由于新旧体制的交替，新旧观念的碰撞，尤其是我们正处在 一个爬坡过坎的艰难时期，形势严峻矛盾多，不可避免地存 在着一些影响改革发展稳定的不和谐因素。一些地方，干部 群众心不齐、气不顺，突发性、群体性事件偶有发生，社会 管控能力相对不强。要从根本上扭转这种局面，要靠党的领 导，要靠群众路线，要靠思想政治工作，归根结底，要靠加 强党的建设和卓有成效的组织工作。

二、统筹兼顾，围绕创新发展开拓组织工作新局面 今年，是充满挑战和希望的一年。今年的组织工作，困

难多，任务重，责任大，既要科学筹划，全面完成各项任务，也要抓住关键，努力实现重点突破。就当前和今后一个时期 来说，要着重在以下四个方面做文章，下功夫。1 111、、、、注重提高能力

注重提高能力注重提高能力 注重提高能力，，建好班子

建好班子建好班子 建好班子。。

。领导班子的强弱，直接

决定一个地方、一个单位工作的好坏，发展的快慢。领导班 子建设，首当其冲是执政能力建设。当务之急要提高三种能 力。一要提高科学发展的能力

一要提高科学发展的能力一要提高科学发展的能力 一要提高科学发展的能力。。

。科学发展的内涵很丰富，但

道理很简单。说得直白一些，就是不以GDP增长论英雄，不 以消耗资源为代价，不搞短期发展、盲目发展、掠夺性发展、破坏性发展。解决发展中出现的问题，关键措施是科学发展； 应对发展中面临的挑战，根本方法是科学发展。必须把提高 领导科学发展能力作为执政能力建设的重中之重，引导各级 领导班子牢固树立以人为本的理念，按照全面协调可持续的 基本要求，运用统筹兼顾的根本方法，推动经济社会平衡发

展、和谐发展、节约发展、安全发展、长足发展。二要提高 二要提高二要提高 二要提高

维护稳定的能力

维护稳定的能力维护稳定的能力 维护稳定的能力。。

。稳定重如泰山，稳定压倒一切。发展是第

一要务，稳定是第一任务。发展和稳定是辩证统一的，发展 要在稳定的前提下进行，稳定要在发展的基础上实现。要清 醒地看到，我们维稳的压力会越来越大，维稳的要求会越来 越高，维稳的任务会越来越重。对待上访群众，回避不是办 法；处置突发事件，被动没有出路。一定要加大领导干部应 对公共危机知识的培训力度，增强他们的忧患意识，培养他 们的敏锐眼光，建立重大突发事件的预警机制，健全应急管 理机制，使各级领导班子在协调处理各种利益关系上有办 法，在应急决策和危机处理上有手段。三要提高改革创新的 三要提高改革创新的三要提高改革创新的 三要提高改革创新的 能力 能力能力 能力。。

。变则通，通则久。我们与发达地区的差距，归根结底 是改革创新上的差距。好传统、好做法不能丢，但也不能一 味地照搬照抄。吃老本，本钱会越来越少；走老路，道路会 越来越窄。要将提高改革创新能力作为干部教育培训的重要 内容，把是否具有改革创新能力作为考核干部能力素质的根 本标准，把是否取得改革创新成效作为评价领导班子工作业 绩的基本要素，教育和引导广大领导干部用改革的办法应对 挑战，用创新的措施抢抓机遇，把思路打得更开一些，把步 子迈得更大一些，创造性地开展工作，创造性地解决问题。2 222、、、、抓住换届契机

抓住换届契机抓住换届契机 抓住换届契机，，用好干部

用好干部用好干部 用好干部。。

。今年是市乡党委和村“两

委”集中换届之年。换届的目的是为我们的事业打造一支充

满生机与活力的干部队伍。所以，选好干部，用好干部，激 励干部，调动干部，始终都是换届工作的关键所在，都是组

织工作的重头戏，都是党委工作的主旋律。干部怎么配？怎 么用？从当前的实际看，要做到四条。一要注重导向 一要注重导向一要注重导向 一要注重导向。。关于

用人导向，中央的要求很明确、很具体，那就是“德才兼备，以德为先”，即要用有德有才的干部。德和才比较起来，尤 其要注重“德”。这里的“德”，也就是政治上要靠得住，作 风上要过得关，要有很强的党性修养，有严明的政治纪律，还要有良好的道德水准。为落实这个导向，从中央到省委的 领导同志都提出了明确的要求。胡锦涛同志提出“对那些长 期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对 那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦 干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”，习近平同志 提出要树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”六种导向，这些为我们选人用人明确 了正确的导向。根据这种导向，结合湘乡实际，我们要紧紧 围绕“事业发展的需要，群众公认的需要和培养干部的需要” 开展换届工作，选好干部，配强班子。只有这样才能不走错 路，少走弯路；只有这样换届才能顺着正确的方向进行；只 有这样才能把干部的精力引导到科学发展上来，把干部的智 慧发挥到富民强市上来。二要注重结构 二要注重结构二要注重结构 二要注重结构。。

。优化干部结构是换

届工作的重要任务，是战略要求，也是现实要求，是当前需 要，也是长远需要。合理的干部结构，主要体现在年龄上形 成梯次，专业上优势互补，性别上搭配得当。但优化干部结

构是一个系统工程，要防止绝对化、片面化。比如，不能把 年轻化简单地理解成低龄化。在干部结构问题上，我们应该

正确对待，理性看待，既要注重结构用干部，也要防止为了 片面追求结构而顾此失彼，得不偿失，挫伤干部的积极性。三要注

三要注三要注 三要注重监督 重监督重监督 重监督。。

。加强监督既是公正选人、科学用人的需要，也是净化选人用人环境、防治选人用人腐败、确保换届风清 气正的重要保证。绝对的权力，产生绝对的腐败。选人用人 权力一旦失去监督，后果是不堪设想的。要健全监督体系、完善监督机制、畅通监督渠道、强化监督手段，确保选人用 人始终在阳光下操作，在监督下运行。3 333、、、、依托活动载体

依托活动载体依托活动载体 依托活动载体，，抓好基层

抓好基层抓好基层 抓好基层。。基础不牢，地动山摇。

应该看到，现在的基层组织建设还不容乐观。加强基层，巩 固基层，十分迫切，十分紧要。今年，我们要继续深入开展 创先争优“红五星”工程，并以此为总揽，开展丰富多彩、主题鲜明的多种活动，充分发挥载体导向作用，进一步推进 基层党组织建设，激发基层党组织的战斗堡垒作用和共产党 员的先锋模范作用，使基层组织和队伍始终保持生机和活 力。一要建强党员队伍

一要建强党员队伍一要建强党员队伍 一要建强党员队伍。。

。党员是党的肌体细胞，肌体细胞活

不活，党员作风好不好，直接影响党的战斗力。因此，抓基 层必须从党员抓起，创先争优同样必须从党员抓起。抓党员 关键又是抓党员意识。少数党员的身份意识、责任意识、党 性意识不强，是当前亟待解决的一个突出问题。党员意识不 是一个模糊的概念，而是有具体的体现。比如，交不交党费，就最能体现党员的意识。现在在一些地方党员甚至领导干部 不愿交党费的现象是客观存在的，党员不交党费，不是一件

小事，而是一件大事，这说明我们有的党员党员意识不强、组织观念淡薄，与一个党员的起码标准很不相符。因此，各

级党组织要紧密结合庆祝建党九十周年的活动，大力加强党 性教育、宗旨教育和远大理想教育，充分激发广大党员的政 治热情和责任感，在深入实施创先争优“红五星”工程中，把“公开承诺，实践争先，严格监督”落到实处、抓出实效，并形成创先争优的长效机制，加强党员队伍建设，极大限度 地将广大党员的工作积极性调动起来，充分发挥党员的先锋 模范作用。二要整顿后进组织

二要整顿后进组织二要整顿后进组织 二要整顿后进组织。。

。实践证明，基层出问题，主

要是出在那些党组织软弱涣散的单位和部门上。巩固基层，必须突出整顿转化后进组织这个重点。组织部门要进行一次 全面的调查，把全市后进党组织的情况摸准，把后进的原因 找准，并采取针对性措施进行整改。要以支村两委换届为契 机，着力将后进村的领导班子调整好、充实好，并切实加强 教育管理，增强战斗力、凝聚力，使后进村的面貌发生深刻 变化，提高全市基层党建的整体水平。三要健全运行机制 三要健全运行机制三要健全运行机制 三要健全运行机制。。

全面加强基层党组织建设，深入推进创先争优“红五星”工 程，并使之常态化、长效化，必须要有一套管用的制度和机 制作保障。比如，要有健全的党内生活制度，定期召开民主 生活会、党小组会；要有健全的发展党员制度，新生力量能 够及时补充进来；要有健全的党内关怀制度，老党员、生活 困难党员的实际问题能够得到有效解决；要推行“四议两公 开”工作法，实现村决策议事民主化、科学化和制度化；要 落实村支部书记、村主任的“五制”管理办法，将村级带头 人队伍建设引入规范有序的轨道等等。没有这些制度作保

证，组织就会失去党员，党员就会失去组织。各级党组织要 在这些方面多做些努力，把基层组织的运行制度尽快完善 好、规范好、落实好。4 444、、、、加强自身建设

加强自身建设加强自身建设 加强自身建设，，树好形象

树好形象树好形象 树好形象。。

。对组织部门和组工干部

而言，形象问题至关重要。从一定程度上说，组织部门代表 的就是党的形象，组工干部代表的就是党员干部的形象。组 织部门的形象，来自于公道正派，体现在公道正派。对这一 点，中央的要求很明确，就是“从严治部、从严律己、从严 带队伍”。具体来说，要做到“三严”。一要严格程序 一要严格程序一要严格程序 一要严格程序。。组织

工作讲规矩、讲程序的重要性，是不言而喻的。在选拔任用 干部上，我们不能保证绝对选得准，用得准。但是，把制度 落实到位，把程序执行到位，至少可以最大程度的避免选人 用人上的失察、失误。我们在考察干部、评价干部、讨论任 免干部的过程中，一定要严守程序和政策底线，不能打折扣，不能搞变通，不能有例外，务必做到选人用人程序公开、过 程公正、结果公认。二要严肃纪律 二要严肃纪律二要严肃纪律 二要严肃纪律。。

。没有纪律的约束，组织 工作是做不成，也做不好的。组织部门最起码的纪律要求体 现在两个方面。首先是心要正。要时时刻刻从严律己，事事 处处廉洁清正；要抵得住形形色色的诱惑，挡得住糖衣炮弹 的攻击，守得住防腐拒变的底线；要自觉抵制来自各方面不 正之风的干扰，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履 行程序不变通，严守制度不放松。其次是嘴要稳。在党委没 有决定的时候，不许诺，不表态，不跑风漏气；在酝酿讨论 过程中，不示好，不卖乖，不送人情；对于市委决定的事，要坚决执行，不能抵触。在这次乡镇党委换届中，为严守纪 律，确保换届风清气正，市委组织部进行了公开承诺，并严

格信守，认真践行，这很好。尤其是推出了开门谈话的新举 措，在党员干部中引起了良好反响，要继续发扬这种好的做 法，贯彻落实到今后的干部工作中，形成长效机制。三要严 三要严三要严 三要严 明作风

明作风明作风 明作风。。

。在作风建设上，组织部门要带好头，组工干部要发

挥好表率作用。尤其在干部工作中要有过硬的作风。我们常 讲，要用好的作风选作风好的人。选人的作风不好，选出来 的人作风往往也不好。所以，我们一定要带着强烈的责任去 选人，带着实事求是的原则去选人，带着求真务实的精神去 选人，深入实践、深入群众，全面、客观、真实地评价干部，尽最大努力做到不错用人，也不错过人。

三、加强领导，积极铺路架桥凝聚组织工作新力量 组织部门是党委的重要部门，组织工作是党的工作的基 础。各级党委要切实加强和改进对组织工作的领导，凝聚起 组织工作的强大合力。1 111、、、、要重视组织工作

要重视组织工作要重视组织工作 要重视组织工作。。

。党要管党，是我们党加强自身建

设的基本原则和宝贵经验。各级党委要切实担负起党要管 党、从严治党的政治责任，把党的建设和组织工作摆上重要 议事日程，做到与经济工作同谋划、同部署、同落实、同考 核。要进一步落实党建工作责任制，建立和完善党委讨论研 究党建工作例会制度，党委（党组）领导班子成员抓党建工 作联系点、示范点制度，党建工作领导小组联席会议制度，党建工作责任考评制度，党委抓党建工作情况年度报告制 度。党委（党组）书记要切实履行好本地区本部门党建工作

第一责任人的责任，经常过问组织工作，定期研究组织工作，带头落实组织工作，确保组织工作与业务工作协调发展、互 动发展。2 222、、、、要支持组织部门

要支持组织部门要支持组织部门 要支持组织部门。。

。要充分发挥组织部门在管班子、管干部、管组织、管党员、管人才方面的职能作用，鼓励和 支持组织部门按原则办事，按程序办事，不提暗示，不打招 呼，不写条子，不施加压力，不强加意志，让组织部门独立 自主谋事，心无旁骛干事。组织部门取得成绩时要充分肯定，予以表彰奖励；遇到困难时，要理解难处，及时研究解决； 受到责难时，要帮助化解，壮胆撑腰。尤其要旗帜鲜明地支 持和保护那些敢于坚持原则、抵制歪风邪气的组工干部，关 键时刻要为他们说公道话，帮公道忙，为组织部门开展工作 创造良好环境。3 333、、、、要关心组工干部

要关心组工干部要关心组工干部 要关心组工干部。。

。严格管理和真心爱护从来都是一

个问题的两个方面，缺一不可。对组工干部，党委既要严格 要求、严格教育、严格管理、严格监督，也要以感情留人、以事业留人、以适当的待遇留人，不能“只要马儿跑，又不 让马吃草”。要为组织工作提供必要的工作经费，不断改善 办公设施。要关心组工干部的成长进步，坚持“严进优出”，进一步优化组工干部队伍结构；对条件成熟的优秀组工干 部，该交流的要及时交流，该提拔的要尽量提拔，该重用的 要大胆重用，进一步增强组工干部队伍活力，使组织部门真 正成为干部锻炼的熔炉、人才成长的摇篮。

同志们，深入推进组织工作，为我市“十二五”的精彩

开局提供坚强的政治保障和组织保障，责任重大，任务艰巨。让我们紧跟市委的决策部署，不辱使命，负重奋进，踏石留

在全省教育工作会议上的讲话 篇7

这次全省教育工作会议, 是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。我们要通过这次会议, 全面落实党的十七届五中全会精神, 全面落实全国教育工作会议精神, 把辽宁的教育工作推向一个新的阶段。我们要通过这次会议, 进一步坚定这样的决心, 辽宁一定要实现由教育大省向教育强省的转变。辽宁教育一定要走在全国前列。

在今天的会上, 王珉书记和陈小娅副部长分别作了重要讲话, 大家要认真学习, 深刻领会, 全面落实。

这次会议上, 印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》以及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》, 希望全省上下都要学习好、贯彻好、落实好。

下面, 我讲三点意见。

一、充分肯定我省教育事业发展取得的成绩

几年来, 省委、省政府高度重视教育工作, 始终坚持优先发展教育, 大力实施科教兴省战略, 通过深化改革、增加投入等一系列政策措施, 全省教育规模不断扩大, 办学条件显著改善, 各级各类教育持续快速发展, 教育公平取得明显成效。

(一) 基础教育取得了新进步

实施学前教育普及工程, 加快学前教育发展, 全省学前教育毛入学率达到81.2%, 高于全国平均水平30个百分点。完善了义务教育保障机制, 大力推进义务教育均衡发展, 建成农村九年一贯制寄宿学校940所, 改造960所城区薄弱学校, 完成农村中小学现代远程教育工程建设, 全部免除义务教育阶段学杂费, 对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免除农村寄宿学生住宿费并补助生活费。大力推进高中教育健康发展, 改扩建农村高中111所, 提高高中教育办学规模, 高中阶段毛入学率高于全国平均水平13个百分点, 位于全国第六位, 改革高中招生办法, 实现省重点和示范高中指标到校85%以上。十五岁以上人口人均受教育年限达到10.6年, 高出全国平均年限1.7年。

(二) 职业教育实现了新跨越

大力加强职业教育基础能力建设, 建设国家级中高职实训基地104个、省级中高职实训基地221个, 完成7所国家示范高职院校和74个国家级重点中等职业学校、技工学校建设, 建成51所农村标准化职业教育中心, 推动9大类22个专业的信息化资源库建设。“双师型”教师比例大幅度提升。优化中职学校布局, 由917所调整到492所, 扩大了校均规模。职业教育为提高学生的操作技能奠定了良好的基础, 培养了百万高素质的劳动者, 也造就了一大批高技能人才, 在全省经济社会发展建设中, 起到了骨干带头作用。

(三) 高等教育迈上了新台阶

大力加强学科、专业建设, 提升核心竞争力和创新能力, 基本完成了办学基础条件建设和规模发展任务, 全省拥有107所普通高校, 其中本科院校达到63所, 数量位列全国第四位, 高等教育毛入学率达到38.7%, 高于全国平均水平14.5个百分点, 进入高等教育大众化阶段, 五年为国家和省输送高级专门人才105万。狠抓了一、二级学科国家重点学科和国家特色专业建设, 省属高校国家重点学科数量居全国第二位。全省有国家级科技平台24个, 一批科技成果达到国际、国内先进水平。高校高端人才数量持续增加。

(四) 教育对外开放有了新进展

高校与1000多个国外一流教育机构建立了友好关系, 开展学术交流和访学进修活动。先后组织30期, 累计达450名高校领导、学科带头人到世界名校培训、做访问学者。目前, 来我省留学人员达到1.3万人次, 遍及世界146个国家和地区, 学历留学生达到5200多人, 来华留学规模按省位列全国第四位。

(五) 教育民生工程有了新成效

不断落实教育惠民政策, 促进教育公平, 建立了完善的大中小学校家庭困难学生资助制度和政策体系, 实行示范性高中和重点高中的“宏志班”政策, 建立高中助学金制度, 对农村和城市家庭经济困难中职学生实行免费教育的比例逐年增加, 在高校设立了普通高校国家奖学金、励志奖学金, 实行普通高校国家助学金和生活费临时补贴, 5年累计190万人次的学生受益。促进大学毕业生就业创业, 平均就业率达到90.7%, 位居全国前列。开展困难家庭高校毕业生就业援助, 使4.7万名困难家庭高校毕业生就业, 扶持大学生创业项目1040个。办好人民群众满意的高校招生考试, 近五年累计录取118.2万人。

教育的大发展, 为辽宁老工业基地全面振兴提供了人才保障和科技支撑, 奠定了改善民生的坚实基础, 增强了全省的综合竞争力, 为全省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。

这些成绩的取得, 得益于党中央、国务院的正确领导, 得益于国家教育部等国家部委长期以来的大力支持, 得益于各级党政组织的高度重视, 得益于全省教育战线广大教职员工的辛勤努力和无私奉献。在这里, 我代表省委、省政府, 向全省广大教师和教育工作者, 向所有关心和支持我省教育事业发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

二、努力实现教育工作的新突破

关于今后一个时期的教育工作, 王珉书记和陈小娅副部长都提出了要求, 省委、省政府的实施意见和规划纲要也写得十分明确。这里, 我只强调几个重点。

(一) 推动学前教育规模化发展

学前教育关系每个儿童的健康成长, 关系每个家庭的未来希望。

近些年, 我们在学前教育方面做了大量工作, 但仍然存在薄弱环节。主要是幼儿园布局不合理, 数量偏少, 规模偏小, 水平参差不齐, 政府管理和调控难度较大, 入园贵、入园难的问题没有从根本上解决。要改变这一现状, 根本出路在于规模化, 而要实现规模化, 就要推进连锁发展。只有连锁发展, 才能统筹规划, 合理布局;才能提高标准, 统一标准;才能吸引社会投资, 增加数量;才能使政府更好地管理和提供帮助。

实现学前教育连锁发展有三条出路:一是鼓励支持有能力的优质幼儿园, 通过资产收购、参资入股等多种方式, 兼并整合弱势幼儿园。二是鼓励支持具有一定经济实力、有志于学前教育事业的单位和企业投资幼儿园建设, 并实现网络化。三是鼓励支持房地产开发商投资开发幼儿园地产, 形成幼儿教育地产品牌。我们期盼由以上三条途径, 破解我们的难题, 走出一条新路。

幼儿教育的连锁发展, 不仅在城市可以做, 在农村照样可以做。各地区一定要解放思想, 大胆探索, 务求突破, 办好让人民群众满意的学前教育。

(二) 实现义务教育均衡发展

义务教育是政府必须承担的全部责任。几年来, 我们的各级领导在义务教育中是尽了力的, 成效也是明显的。但确实还存在不公平的现象, 解决的办法, 就在于深化改革, 实现义务教育的均衡发展。

要实现义务教育均衡发展, 首先必须做到在市区范围内, 在县范围内统一配置教育资源。

统一配置教育资源, 首先是校长和教师队伍的统一配置。校长和教师作为教育最重要的资源, 不应该也不是学校所有, 而是应在县、区的范围内, 由主管部门统一调配校长, 统一调配教师, 统一平衡师资力量。只有校长和教师配置均衡了, 义务教育才能均衡发展。

统一配置教育资源, 其次是要求学校的教学设施设备、教学环境条件等硬件的统一配置。必须统一标准, 统一达标。既不能高, 也不能低, 如果要提高的话, 必须同时提高上去, 否则又会形成新的差距, 这就不可能均衡发展, 就不可能解决择校问题。

在推动义务教育均衡发展中, 还有一件事必须提及。这就是近年来, 我省一些县探索将初中集中到县城来办, 实践证明效果是好的, 学生和家长是欢迎的, 不仅提高了质量, 拉动了城镇化, 更促进了教育的均衡发展。我们积极支持这种探索。有人担心原来建在乡镇的初中如何处置问题, 其实, 我们的教育资源不是过剩, 而是不够, 完全可以用来办好小学和学前教育, 也可以办其他教育。

(三) 实现高中教育优质化发展

高中是教育的重要组成部分, 也是社会更关注的部分。希望受到更好的高中教育是人心所向。高中教育要讲求特色, 要讲求竞争。

要达到这些目的, 就必须允许高中在市域范围内实行跨县区的统一招生。

高中在市域范围内跨县区统一招生, 有利于维护学生自由选择就读学校的权利, 有利于保障学生接受优质高中教育的机会更加公平均等, 有利于提高高中的竞争力, 有利于形成优胜劣汰的机制。

我们要站在维护群众利益的高度, 站在维护教育公平的高度, 站在维护教育改革发展大局的高度, 做好高中在市域范围内跨县区统一招生工作, 激发高中教育的生机与活力。

与此同时, 我们还要鼓励和支持优质高中通过联合办学、合并等多种途径和方式, 实现规模化、集团化发展。

(四) 增强职业教育发展活力

职业教育, 对于辽宁经济发展, 对于辽宁就业, 都具有举足轻重的作用。职业教育是辽宁的强项, 我们不仅要培养本省所需人才, 还要向省外输送人才。

现在, 我们已形成比较完善的职业教育体系, 下一步工作重点是提高水平, 提高集约化程度。

而要实现这一目标, 就必须更积极、更大胆地吸引社会资本, 利用国际、国内两个市场资源, 实现职业教育投资主体的多元化。

我们提倡、鼓励国内外企业, 到辽宁投资兴办职业教育学校;

我们提倡、鼓励国内外企业和辽宁现有的职业教育学校合资办学、合作办学。

大家一定要清醒地认识到, 国内外企业对办职业教育学校都有积极性, 既然有积极性, 就应该让他们去办。

大家还要清醒地认识到, 企业办职业教育学校, 更能和市场接轨, 更能符合企业需求, 更有利于学生就业, 也更能提高教育质量。

因此, 在职业教育中, 我们一定要进一步解放思想, 放开手脚。衡量标准就是企业办职业教育学校的比重不断增加, 单纯由政府办职业教育学校的比重不断下降。

(五) 不断提高高等教育水平

高等教育决定着辽宁教育的水平, 决定着辽宁的竞争力和创造力。

现在, 辽宁已经走上了全面振兴之路, 这就要求大学必须和辽宁全面振兴同步, 必须走在辽宁全面振兴的前列。

大学的发展, 首先要狠抓学科建设。这是大学的核心竞争力, 是大学安身立命之本, 是大学工作的重中之重。到2015年, 省属本科高校要办好50个左右的国内一流学科, 再建设20个左右的国家重点学科, 支持全省高校建设200个左右优势特色学科。

大学的发展, 其次要抓好学科带头人。办学校首要是办学科, 办学科首要是学科带头人。就是要加强高端人才队伍建设。到2015年, 全省高校要新增院士5人左右, 新增长江学者特聘教授10人左右, 新增杰出青年基金获得者20人左右。我们一定要形成一个朝气蓬勃的、富有进取精神的学科带头人团队。

大学的发展, 再次要抓好重点实验室与工程研究中心等学科平台建设。到2015年, 由省、部、企共建15个左右具有国际一流水平的大型重点实验室和工程研究中心, 实现承接国家重大基础研究、应用研究及创新科技项目的新突破, 引领新兴产业的发展与升级。

民族教育、继续教育和特殊教育, 都是教育体系的重要组成部分, 我们要按照《规划纲要》的要求, 认真负责地办出水平, 办出特色。

三、对今后工作几点要求

加快发展教育, 我们责任重大, 使命光荣。省委、省政府要求各市委、市政府、省直各部门、全体教育工作者, 都要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革发展的历史使命。

一是要制定规划, 明确任务目标。各地要依据国家和省的《教育规划纲要》精神, 结合实际, 选准改革突破口和工作重点, 抓紧制定贯彻落实的具体实施意见, 提出切实可行的工作方案和有力的保障措施, 并认真组织落实。

二是要进一步提高教育投入水平。建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。建立财政性教育投入与财政收入同步增长的机制。到2012年, 全省地方教育支出占地方一般预算支出的比例要达到国家核定的要求。新增的教育资金, 一定要投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体, 把钱花在刀刃上。

增加投入是发展教育的前提和基础, 但并不是教育工作的全部。推动教育发展, 还必须深化改革, 以改革提高质量, 以改革增强活力, 以改革破解难题。推动教育发展, 还必须扩大开放, 充分挖掘和利用国内外一切教育资源为我所用。只有这样, 才能更好地办好辽宁教育。

三是要进一步建立和完善助学体系。这就是要建立起对城乡生活困难家庭的子女, 从学前教育开始, 一直到高等教育, 从公办学校到民办学校, 全面覆盖的扶困资助政策体系。不仅要管学费, 还要管生活费。我们必须坚决做到, 生活困难家庭的孩子, 绝不因贫困而失学, 绝不因贫困而失去尊严。

四是要加强教师和校长队伍建设。完善并严格实施教师准入制度, 严格加强教师管理, 完善教师退出机制, 提高教师队伍质量和素质。鼓励教师改革创新教学方法, 减轻学生课业负担。制定并实施校长任职资格标准, 推行校长职级制。要完善大学校长公开选拔、竞争上岗制度, 建立大学校长目标责任制和实绩评价考核制度。