2018年民族团结进步创建活动实施方案

2018年民族团结进步创建活动实施方案（精选10篇）

2018年民族团结进步创建活动实施方案 篇1

XX－2018年民族团结进步创建活动实施

方案

各部、委、办、局，各街道、镇，各社会团体、企事业单位：

开展民族团结进步创建活动，是推进本区民族团结进步事业的重要举措，为认真贯彻落实中央和市委民族工作会议精神，广泛持久地开展民族团结进步创建活动，推动本区民族工作取得新发展，按照中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》、市委、市政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》和市委宣传、市委统战部、市民族宗教委《关于开展XX—2018年民族团结进步创建活动的指导意见》的精神，就本区开展XX－2018年上海市民族团结进步创建活动制订如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻总书记系列讲话精神及对民族工作的重要指示，始终坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，按照中央和市委民族工作会议对创建活动的要求，广泛组织各族群众，发动各方力量，采取多种形式，深入开展民族团结进步创建活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，努力开拓普陀民族团结进步事业新局面。

二、目标任务

着眼于城市化进程中普陀区民族工作面临的新情况和新特点，推动创建活动向全区各单位、组织延伸与拓展，引导全区各族群众积极投身民族团结进步创建事业，实现创建活动全覆盖。以做好来沪少数民族服务引导工作为重点，以“八项服务”为抓手，推动创建活动进机关、进企业、进学校、进社区、进乡镇、进园区、进楼宇、进宗教场所为主要内容，广泛动员和吸引更多力量关心、参与创建活动，将民族团结进步创建活动的过程成为不断促进民族团结进步事业发展的过程，形成不断推进民族团结进步事业的强大社会舆论和良好社会风气，使党的民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传普及更加广泛深入，使本区各级机关、企事业单位、社会团体能够把党的民族政策、法律法规落实到日常工作和各个方面、各个环节，使“两个共同”和“三个离不开”的思想更加深入人心，实现和达到组织机构健全、服务和管理功能完善、基础设施完备、人文环境良好、民族团结进步、社会和谐稳定的创建目标。

三、组织领导

成立以区委、区政府分管领导任组长，区人社局分管领导和区民宗办主任任副组长的创建工作领导小组，全面负责普陀区XX－2018年上海市民族团结进步创建活动的组织领导，并下设办公室，具体负责创建工作的组织实施。

组

长：黄海平

副

组

长：区人社局分管领导，区民宗办主任

办公室主任：闫忠武

四、时间和范围

2018年下半年由市民宗委和人社局组织评审，并在2019年上半年总结表彰。

本次参与创建的对象为各部、委、办、局，各街道、镇，各社会团体、企事业单位。

五、创建类型和标准

本轮创建活动分先进集体和先进个人两类。各类创建标准按市民宗委《关于开展XX－2018年上海民族团结进步创建活动指导意见》执行。各单位拟申报创建类型于2018年5月底前报区民宗办。

六、实施步骤

社区创建工作分二个阶段进行。

、第一阶段

宣传实施（XX年10月－2018年4月）

通过各种形式，进一步宣传民族团结进步创建活动的重要意义，不断提高各族群众主动参与创建的积极性和创新性。完善创建工作协调组织和运行机制；搭建创建工作服务平台；充实创建工作的有关队伍；完善创建工作有关规章制度和充实有关创建工作台帐资料；总结提炼创建工作的经验和特色。

2、第二阶段

自查迎检（2018年5月－2018年底）

2018年5月，在各参评单位自评的基础上，区民宗办组织集中评审，通过评审查找问题，6月底之前进行整改，巩固创建工作好的做法，以优异成绩迎接2018年下半年由市民宗委组织的评审验收。

2019年上半年，参加由市民宗委组织的创建工作总结表彰大会，对成功创建的单位和个人进行表彰。

七、创建内容、创建活动进机关。着力提高各级部门、干部贯彻执行党的民族政策、民族法律法规的能力水平，不断深化对城市民族工作特点和规律的认识，增强各族干部特别是领导干部维护民族团结的自觉性和坚定性，提升城市管理中应对处置涉及民族因素复杂问题的能力和水平。在制定政策和开展相关工作时能够充分考虑少数民族的实际情况，促进少数民族社会事业发展，坚持依法办事，充分保障各民族合法权益，实现法律效果与社会效果的统一。

2、创建活动进企业。将创建活动纳入企业总体发展规划、企业文化建设，关心各族职工切身利益。积极履行社会责任，结合自身实际，面向少数民族与民族地区，开展对口支援、捐资助学等公益服务，并注重发挥自身资源和优势，积极投身本区民族团结进步宣传、教育和创建。

3、创建活动进学校。按照全国民族教育工作会议精神、《学校民族团结指导纲要（试行）》及教育部党组（教党[XX]4号文）的要求，把维护祖国统一和民族团结作为重要的着力点和落脚点，推动建立民族团结教育常态化机制，推进民族团结进学校、进课堂、进头脑，在中小学开设民族团结教育课程，在高等学校、职业院校开设党的民族理论与政策课程，在各级学校开展主题教育宣传活动。

4、创建活动进社区。结合城市化进程中民族工作面临的新形势与新任务，完善民族工作体制的机制，切实将民族工作纳入社区党建大格局，纳入城市社区管理，纳入社区精神文明创建，依托现有社区管理平台与服务体系，重视和加强社区民族联组织建设，调动和发挥社区各类资源，推进民族事务治理能力的不断提高，积极开展少数民族流动人口服务管理体系建设，形成“管理网格化、服务网络化、引导社会化、宣传长效化”的社区民族工作机制，构建各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。

5、创建活动进乡镇。结合实际，把创建活动纳入乡镇总体发展规划，与加快乡镇经济社会事业发展相结合，与支持各族群众发展生产、增长收入、改善民生相结合，使创建活动贴近实际、贴近群众、贴近生活。要结合少数民族流动人口服务管理体系建设，积极为少数民族提供劳动就业、职业培训、法律维权等方面服务，促进民族工作不断发展。

6、创建活动进园区。实时掌握区域内少数民族员工的基本信息，指导企业严格贯彻落实党的民族政策和民族法律法规，维护少数民族员工合法权益。同时，要从少数民族的实际和需求出发，增强创建活动的有效性和针对性，并培育和依托民族联组织，大力营造各族员工团结互助的良好氛围。

7、创建活动进楼宇。掌握区域内少数民族的基本情况，引导入驻单位贯彻落实党的民族政策和民族法律法规，通过各种形式的专题活动，扩大民族团结进步创建活动在新经济组织与新社会组织中的影响力与辐射力。同时，还要发动楼宇入驻单位与少数民族积极参与社区共建，发挥自身优势与特点，开展社区帮困、志愿服务工作，使各族群众增进了解、加深友谊。

8、创建活动进宗教场所。积极贯彻党和国家的民族宗教政策法规，引导教职人员和信教群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉抵御利用民族和宗教进行分裂渗透和破坏活动。热心社会公益慈善事业，关心少数民族困难群体，积极参与民族地区的对口支援工作，引导信教群众积极投身普陀经济社会建设。

八、创建要求、强化领导、落实责任。历年来，区委、区政府始终给创建工作给予高度关注和有力支持。为抓好创建工作落实，成立以分管领导为组长，各有关部门参与的创建工作领导小组，全面抓好创建工作的落实。各单位领导班子要对创建工作给予极大的关心和支持，召开专门会议，研究部署创建工作，落实具体负责人，切实把创建工作作为全面建设的一个重要抓手，有效纳入党建大格局之中，有效纳入精神文明建设的范畴。要拨出专款用于创建工作，制订方案规划创建，组建队伍实施创建，完善制度维护创建，搭建平台搞活创建，确保民族团结进步创建工作的人力、经费、制度和阵地的落实。

2、广泛宣传，注重结合。各单位要利用各种途径，采取多种形式，广泛宣传发动，为民族团结进步创建工作汇集力量。要召开由辖区单位少数民族代表，来沪少数民族代表人士参与的座谈会，及时通报创建工作的目的和要求，广泛征求意见和建议，不断增强辖区单位和来沪少数民族参与创建工作的主人翁意识。要把创建工作与学习十九大精神有机结合起来，要把“我为创建工作献计策”与不断增强各族群众参与创建有机结合起来，要把广泛宣传发动与开展主题鲜明的文体活动有机结合起来，努力营造深厚的创建氛围，使民族团结进步创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，推动创建活动扎扎实实地开展。

3、夯实基础，强化措施。各单位要结合本单位的实际情况，明确工作任务和人员分工，按照创建标准和要求组织实施。要严格根据市民宗委关于创建工作的有关要求和区创建工作时间节点，抓好创建工作的培训、宣传、调研、指导、观摩，有序推进创建工作的落实。各级领导和有关职能部门要加大对创建工作的组织指导，对创建工作做到有分析、有研究、有要求、有行动，切实形成创建工作的可行机制。要注重交流探讨，总结和提练创建工作好的经验和做法，以切实管用的做法推动创建工作健康有序开展；要加强调查研究，切实摸清工作底数，切实增强创建工作的针对性和有效性。

4、创新形式、突出重点。各单位要结合自身民族工作特点，注重在做好具有“时代特征、上海特色、普陀特点”的民族工作上下功夫，努力做到巩固特点、突出重点、创新亮点，积极挖掘优势和潜力，精心打造具有地区特色的社区民族工作品牌，切实增强创建工作的实效性。

2018年民族团结进步创建活动实施方案 篇2

一、群众路线是创建民族团结进步示范州的根本保障

围绕青海省委的要求和创建全国民族团结进步示范州的定位, 海北州提出了“一年打基础、两年创示范、五年再提升”总体目标思路。实现这一目标的根本保障就是依靠人民群众, 就是要做到贯彻执行党的群众路线。可以说, 党的群众路线, 是实现海北创建民族团结进步示范州的唯一途径和根本的工作方法。

中国共产党在建党之时, 就提出了各民族团结、平等、合作的主张。这也成为建国后, 我党开展民族工作的工作方法和原则。因此, 开展创建民族团结进步示范州, 就要坚持党的群众路线, 海北州是一个多民族聚居和多种宗教文化集中交流的地区, 历史条件与人文背景的特殊性, 使得海北民族之间、民族内部发展处于不均衡的状态, 这既决定了民族工作在海北全局工作中的特殊重要地位, 同时也成为达赖集团在我国进行民族分裂和渗透的重点地区之一。我们加强民族团结、维护地区稳定的基础和关键的力量就是群众。所以, 创建民族团结进步示范州必须结合群众路线进行, 以群众路线教育活动学习宣传为契机, 在群众中开展形式多样的宣传活动, 让人民群众牢固树立“三个离不开”的思想, 坚定跟共产党走的立场, 筑牢民族团结的思想防线。在此基础上, 进一步丰富联系群众服务基层的载体, 通过开展机关干部联系群众服务基层工作, 推动各级党员干部转作风、接地气, 通下情、解难题, 落实州县乡三级领导联县、联乡、联村和联系学校、寺院、宗教界人士等制度, 真正做到党员干部与群众的结对认亲交朋友, 增进党员干部与群众的感情, 使我们的党员干部时刻做到把群众的安危冷暖放在心上, 时刻关心了解群众的实际困难和问题, 正确把握群众的需求, 下大气力解决关系群众利益的实际困难和突出问题。以紧紧围绕中心工作和重大任务为抓手, 注重在改善民生、提高群众生产生活质量和水平上下功夫, 让广大群众时刻感受到党和政府的关怀温暖, 感受到改革开放带来的成果, 从物质条件上不断夯实民族团结的群众基础, 这样分裂、独立分子和反华势力就在国内没有了可以依附的群众基础。

二、立足海北民族团结创建实际, 扎实开展教育实践活动

开展民族团结示范州工作说到底是为了实现更好的为各族群众服务, 促进海北跨越发展是创建民族团结示范州的根本任务, 实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是民族团结示范州的根本目标。要把创建全国民族团结进步示范州作为教育实践活动的自选动作, 互为载体, 共同推进。尤其是要结合群众路线教育活动, 把认真查找和集中解决一批影响科学发展和长治久安的突出问题作为工作的重点, 针对群众关注度较高的村级财务管理问题, 部分地区存在的廉租房、城乡低保政策落实中存在的不公正、不到位的问题, 深入全州农牧区、社区、寺院蹲点调研, 下气力开展惩治。要加强矛盾纠纷排查化解, 逐村挨户摸排有激进思想、极端意识、有可能制造极端事件的人群, 锁定对象, 纳入视线, 实行“一对一”、“多对一”的帮扶教育措施, 及时消除稳定隐患, 实现推动维稳由较多依靠应急处置向更好依靠长效机制的转变。要充分依靠和调动广大人民群众的力量, 结合群众路线教育活动的学习宣传, 在广大干部群众当中深入进行党的方针政策的宣传, 让广大干部群众及时了解和掌握党和国家最新动态。同时, 通过举办“农牧民交通安全知识培训班等活动, 切实提高干部群众民族团结的意识, 为创建民族团结示范州集中正能量。

三、以群众路线教育实践活动为载体, 扎实推进民族团结示范州建设

开展党的群众路线教育实践活动, 最终的目的就是要广大党员干部树立群众观点, 树立昂扬向上的精神状态发扬务实、扎实、踏实的工作作风, 提高做好新形势下民族工作的能力, 推进民族团结示范州建设提供强大动力。

鼓励创新创建载体结合。要把密切联系群众贯穿于活动始终, 动员群众参与活动、监督活动、评价活动, 把群众满意作为活动取得实效的唯一标准, 做到“四问群众”一是在活动前, 问群众“希望怎样做”听取群众对党组织、党员干部和我们工作的要求、期盼和诉求, 更好地谋划活动, 制定好活动的方案计划, 确保活动的实效性。二是在活动中, 问群众“应该做什么”真诚听取群众对党政部门、党员干部工作作风, 特别是“四风”方面的不满和意见建议, 切实找准改好突出问题。三是活动后, 问群众“答应不答应”虚心接受群众的监督和评价, 对活动进行“回头看”进一步明确方向, 改进工作。四是要服务群众, 问群众“满意不满意”必须牢固树立服务群众的理念, 察民情、知民意、解民忧。结合目前正在开展的“万名干部下基层”选派机关干部入乡驻村帮助工作”等活动, 继续深入推进城乡党组织结对共建、选派机关干部到村任职、机关干部联系群众服务基层等工作, 努力拓宽服务群众的渠道空间, 多帮助基层和群众办实事、办好事, 切实让群众感受到活动带来的变化和实惠。

摘要：深入开展党的群众路线教育实践活动与创建海北民族团结进步示范州, 两者都要依靠人民群众来开展, 都需要解决人民群众中突出的问题, 二者是是相辅相成的关系。通过扎实开展的教育实践活动, 推进民族团结进步示范州建设。

关键词：以群众路线,创建,民族团结进步示范州

参考文献

[1]本书编写组.新形势下群众工作实用手册.红旗出版社, 2011 (4) .

2018年民族团结进步创建活动实施方案 篇3

国家民委对首批示范州创建试点检查验收之日将近，记者再次来到海北，感受历经两年示范州创建热潮洗礼的海北大地，时时飞扬民族团结进步赞歌，处处绽放民族团结进步之花。

“绿水青山本身就是金山银山”

在美到令人心醉的金银滩草原上，李利什吉的“生态鸡王国”越来越壮大了。

2009年春，海北海晏县青海湖乡达玉日秀村藏族妇女李利什吉租下1000亩草场，发展草原散养生态鸡养殖。此后，在州县政府配套资金、财政扶贫资金、山东援建资金等的大力支持下，李利什吉成立的海晏县绿野养殖繁育专业合作社跳步发展，2014年出栏鲜肉鸡15.4万只，销售收入1540万元，纯利润800万元，销售订单签往陕西等外省市。

作为“青海省科技致富女能手”，李利什吉不忘回报社会，接纳了352名汉、藏、蒙等各族牧民进合作社务工，还赞助维修寺院，敬老济孤助学，带动周边贫困户致富，赢得了广泛称赞。“我能有现在这点小成绩，是赶上了好时候。我最大的心愿是合作社每位成员、每个家庭都越来越富裕、快乐、幸福。”李利什吉说。

李利什吉是海北创建示范州分线工作——大力发展高原现代生态畜牧业示范区进程中涌现出的带领群众致富典型之一。海晏县委书记董玉毅介绍说：“作为海北创建全国民族团结进步示范州分线工作的‘八项示范性工程’之一，我县以现代、生态、示范为落脚点，发展草原生态鸡与牛羊共养立体式养殖，启动现代生态畜牧业示范区建设。根据州委、州政府的战略部署，2013年以来，我们进一步加大了对现代生态畜牧业发展的政策扶持，设立专项资金为中小企业和合作社提供担保贷款等，使合作社经济越来越成为农牧产业发展亮点。”

“海北是资源富集区，草皮底下就是优质煤炭，祁连山因矿藏丰富被誉为‘中国的乌拉尔’，但州委、州政府却没有大力发展矿业采选挖掘业。比起牺牲草场开采煤矿带来的直观经济利益，海北的选择是更忠诚于生态，更坚信生态文明创造的经济、社会和环境效益。”祁连县县长龙永胜说。

2015年3月，出席十二届全国人大三次会议的全国人大代表尼玛卓玛建议国家加大对青海重点生态保护和建设工程的支持力度。除三江源区、青海湖流域外，尼玛卓玛在建议中重点提到了在维护青、甘、内蒙及河西走廊生态安全方面具有重要地位和作用的祁连山地区。

2014年夏，青海省祁连山生态保护与建设省级综合治理工程全面启动实施。此前于2014年5月召开的海北州创建林业生态文明示范州启动大会上，州委、州政府明确要求利用7年时间，构建起祁连山森林生态屏障和青海湖北岸草原湿地保护带“一屏一带”国土生态安全体系。

“绿水青山本身就是金山银山。建设全国水生态文明试点州和全省林业生态文明示范州，是海北创建全国民族团结进步示范州分线工作中的另两项示范性工程，突出体现了我们生态立州的发展理念。”龙永胜说，“祁连山生态保护并不是要约束或牺牲发展，而是要求我们探索出以资源高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，走人与自然和谐共处的经济社会可持续发展之路。”

“世界上怕再也找不到第二个这么适合骑行的地方了”

在促进人与自然和谐共处和民族团结进步的道路上，旅游与文化融合发展是海北的主动选择。

随着我国首部青藏高原青春骑行文化微电影《爱，全在那儿》登陆主流视频网站，故事发生地、环湖骑行大本营——海晏达玉部落民俗村越来越火了，租上一辆自行车环青海湖骑行的游客络绎不绝。“在青藏高原，整整4天，每天近100公里，环青海湖一圈，据说还同时完成了一次藏式祈福，这样的骑行真是太刺激太有意义了！”来自台湾的小伙SamWong说，“身体下地狱、眼睛上天堂、灵魂回故乡、思想去流浪、理想在燃烧。我想世界上怕再也找不到第二个这么适合骑行的地方了。”

海北州文体局副局长张宗德介绍说：“《爱，全在那儿》得到了州委、州政府的大力支持，数位领导全程策划。这部微电影是海北文化营销的一种尝试，以时尚励志故事宣传海北‘骑行天堂’旅游品牌和‘文化海北’、‘运动海北’的形象。”

“梦幻海北”旅游资源丰富，原始性、神秘性、多样性、生态性兼容，是“大美青海”的典型缩影，全省旅游规划中82个精品景点有22个在海北州，尤其青海湖及鸟岛、沙岛、金银滩、原子城、百里油菜花海等，拥有较高知名度。旅游与文化融合发展，既带动农牧民增收致富，又保护传承好优秀文化，为海北创建全国民族团结进步示范州起到提升物质基础、发挥文化凝聚力的双重作用。

围绕“文化旅游活州”发展战略，海北不断丰富旅游新业态产品，做实做强观光旅游的同时，推出了以金银滩水（冰）上乐园为代表的生态休闲度假游、以马背民族互动营为代表的草原文化游、以高原桃花源为代表的华热民俗体验游、以岗什卡和黑河大峡谷为代表的登山探险游、以年钦夏格日山为代表的昆仑文化之源寻根祭祖朝拜游以及环青海湖自行车骑行游等新产品。2014年，海北共接待旅游人数563.8万人次，实现旅游综合收入12.74亿元，分别同比增长26.3%和50.9%。

“确保学生一个都不失学”

“海北创建全国民族团结进步示范州归根结底是千方百计让各族人民群众心往一处想、劲往一处使，‘共’一个家园，‘同’一个梦想，‘共同团结奋斗、共同繁荣发展’，其落脚点就是促进民生改善、提升幸福指数，让各族群众共享改革发展成果。”尼玛卓玛在总结创建工作的意义时说道。2008年以来，海北每年财政支出的70%都用于社会民生事业。2011年开始，这一比例达到80%。

2011年，祁连县寄宿制民族小学主体仍只是一座平房。州委、州政府全力实施中小学布局调整工程后，州、县政府和教育部门不断加大对祁连民小的投入。如今，学校教学区有明志楼、明德楼，配备了心理咨询室；生活区有熹香苑餐厅、龙鳞公寓，5人一间宿舍；活动区有400米标准塑胶运动场。

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为大力扶持祁连民小汉藏双语教学工作，县教育局让校长沙金莲面向全县教师“随便挑”。沙金莲对此深表感激：“我们学校生源复杂，全县7个乡镇都有，多为牧区留守儿童，入学前没有考核，只要你来就能免费上学。教育局为我们配足了优秀师资力量，这几年学校教学质量有很大提升。”

祁连县教育工委专职副书记尚海红说：“州委、州政府始终高度重视义务教育均衡发展，通过教育布局调整等多项措施切实解决好各族群众对优质教育资源的需求和教育基础设施的改善。我县已实现‘3+9+3’（三年学前教育+九年义务教育+三年职业教育）教育保障机制，并不断建立健全奖教助学长效机制，确保学生一个都不失学。”

祁连教育事业发展是海北全州社会民生事业不断升级、人民生活水平不断提升的一个缩影。在海北深入采访的日子里，这类鲜活的故事和数据不胜枚举：

刚察县“村村通”工程全部告捷，全县3乡2镇31个行政村所有“断头路”连成了路网；

门源回族自治县北山乡共7个行政村，培育了21家民营企业，经济总量过亿元，2014年全乡农民人均纯收入11667元；

为庆祝全村圆满完成党政军企共建省级示范村任务，刚察泉吉乡新泉村两委班子组织了150名各族村民“华东五市游”，考察学习、开阔视野、愉悦身心；

2014年，海北率先在全州214个行政村聘用了214名不脱产的农牧民村警，发挥其“土生土长、群众中人、信息灵通”的优势，担当维护社会稳定、促进社会治理工作的“千里眼”、“顺风耳”和群众的“贴心人”；

海晏县把白佛寺基础建设纳入全县经济社会总体规划，帮助寺院实现水、电、路、通讯、电视“五通”以及公共服务对寺院的全覆盖，所有僧人都加入了医保，6名孤身僧人成为县“五保户”……

如今，你无论何时来到海北，也无论去到海北何处，你总能目睹繁华的城镇、整洁的社区、美丽的乡村、通畅的大道、宁静的寺院，总能在磅礴壮美的风光中领略到群众舒心惬意的生活，总能在擦身而过的人群中体悟到那份神情的喜悦与满足，那份笑容的希冀与信心……

对话尼玛卓玛

《中华儿女》：2013年9月，国家民委选定13个州、市、盟作为首批创建全国民族团结进步示范州（市、盟）试点，海北是其中之一，是青海省唯一入选的创建地区，也是全国藏区除拉萨市外唯一入选的自治州。对海北而言，相信这既是信任和动力，也是压力和挑战。

尼玛卓玛：是的。青海有三十多年民族团结进步创建的传统，民族团结进步先进区建设是青海“三区”战略之一。2013年6月，省委、省政府正式颁布实施《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》。正是在省委、省政府的大力支持和积极申报下，海北才有机会入选首批试点单位。一定程度上，海北示范州创建工作，是青海先进区创建工作的缩影和代表。所以，海北创建示范州使命光荣，责任重大，只许成功。

同时，海北创建示范州占尽了天时、地利、人和。省委、省政府创建民族团结进步先进区战略即为“天时”；海北自1978年以来连续37年持续深入推进民族团结进步创建工作所打下的工作基础和群众基础即为“地利”；曾经全力以赴支持了中国第一个核武器研制基地建设的海北各族干部群众，如今又万众一心、聚精会神抓实抓好各项创建工作，即为“人和”。

当前是创建工作最后阶段，我们一定争分夺秒查漏补缺，自我加压再上水平，确保海北创建全国民族团结进步示范州首战告捷！

《中华儿女》：这两年海北具体是怎样创建全国民族团结进步示范州的，想请您和我们分享一下。

尼玛卓玛：首先，加强组织领导，构建创建格局。在定位和谋划上，州委把“民族团结进步建州”上升为全州发展战略，州人大制定并审议通过了《海北藏族自治州民族团结进步条例》，是青海省第一部民族团结进步地方性法规。在组织领导上，州委成立了创建工作领导小组，由我担任组长，全州各地区、部门、单位，均将创建工作作为“一把手”工程来推动。全州27个创建重点推进单位由27名州级领导直接联系指导工作。

第二，突出思想引导，做好宣传教育。具体落实七项措施：党委先行带头示范学，分层施教深入学，载体创新带动学，以建立一支宣传队伍、编发一套校本教材等“十个一”为抓手融入学，强化宣传阵地建设，进村入户100%宣传，发挥典型示范带动作用。

第三，创新方式方法，充实创建内涵。主要是七个结合：与党的群众路线教育实践活动相结合，与长期开展的一些创建活动如“平安海北”、“美丽乡村”、寺院“三比一促”等相结合，与各项示范建设如“林业生态文明先行示范区”、“水生态文明示范州”等相结合，与军地联建、企地共建等六项主题活动相结合，与彰显文化内涵相结合，与援青共建相结合，与鼓励创新载体相结合。

第四，抓关键强基础，提层次升水平。主要是牢牢抓住“依法治理、社会治理创新、寺院管理”三个关键环节不放松，强化创建的“物质基础、基层基础和群众基础”。

最后，完善创建机制，巩固创建成效。一共有九项机制：宣传教育引导机制，基层党员干部队伍建设机制，社会治理机制，寺院管理机制，平安建设机制，机关单位服务管理机制，学校思想政治教育机制，领导干部直接联系服务群众机制，创建联席会议机制等。

责任编辑 陈晰

2018年民族团结进步创建活动实施方案 篇4

为深入贯彻落实习近平总书记关于民族工作、推广使用国家通用语言文字的重要论述和对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,全面落实**同志在内蒙古调研时指示要求,广泛深入宣传党的民族政策和法律法规,强化全区各族干部群众国家意识、公民意识和法治意识,提高学法、用法、守法水平,筑牢中华民族共同体意识,不断维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,使“三个离不开”“五个认同”在各族干部群众心中深深扎根,不断巩固发展民族团结、社会和谐、边疆稳固的良好局面。依照《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》规定,制定本实施方案。

一、活动主题

2022年5月“民族政策宣传月、民族法治宣传周”活动主题为:“深入宣传贯彻党的民族理论政策，筑牢中华民族共同体意识”。

二、活动时间

5月份开展民族政策宣传月活动，5月最后一周开展民族法治宣传周。

三、宣传内容

1.深入学习宣传习近平总书记关于民族工作、推广使用国家通用语言文字的重要论述和对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,学习宣传党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。

2.全面学习贯彻汪洋同志在内蒙古调研时的指示要求。

3.宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等民族政策、法律法规。

4.宣传党的十八大以来,全区民族团结进步事业中涌现出的模范集体、示范单位和模范个人的先进事迹,用身边事教育身边人。

四、工作安排

本次活动按照分层次、全覆盖、无死角发动干部群众广泛参与的原则,开展集中宣传活动，由局党组班子推动本单位开展相关宣传工作,具体安排如下。

（一）深入开展主题教育

一是开展一次以习近平总书记关于民族工作重要论述为中心的集中学习会。

二是结合实际，在干部职工中开展一次以“呵护模范自治区崇高荣誉,筑牢中华民族共同体意识”为主题的民族团结教育，深入推动民族团结进步教育进机关等活动场所。通过大家喜闻乐见的图片展示、宣传画和宣传标语音视频等形式，广泛宣传民族团结进步工作。以党建引领社会治理工作，持续做好城市民族工作。精心准备，认真组织开好民族政策宣传月集中宣传活动。三是在干部职工中，组织开展一次以马克思主义民族理论、党的民族政策以及民族团结进步取得的成绩为主要内容的答题活动。四是新媒体平台要面向基层群众，讲好民族团结故事，做好民族政策宣传工作。

（二）广泛进行媒体宣传

注重加强与各类媒体和网络平台的联系，创新民族政策、法律法规宣传教育方式，开辟更多的宣传阵地和传播渠道，积极开展互联网加民族政策宣传教育。抓好网上网下多频互动，确保宣传教育活动取得明显成效，利用好“学习强国”“学习讲堂”网络平台以及三务公开平台、头条、微信公众号、微博等，突出主题，精心策划。开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传党的民族理论政策及民族团结先进事迹，积极传递民族团结好声音。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。

局党组要切实提高政治站位,深刻把握新时代民族工作的历史方位,从推进中华民族伟大复兴的高度进一步深化对民族工作极端重要性、特殊敏感性、现实复杂性的认识,高度重视开展党的民族政策法制宣传教育的重要意义,认真制定活动方案,精心组织实施,开展丰富多彩的宣传教育活动，切实增强干部群众自觉维护民族团结和社会稳定的意识。

(二)创新方法,强化落实。

要紧扣宣传主题,创新活动载体和方式手段，实现全媒体传播,做到全方位、多渠道、广覆盖。及时发现行之有效的典型做法和经验,加以宣传推广。建立健全党的民族政策法治宣传教育的长效机制,立足当前、着眼长远、重在实践,把宣传月、宣传周活动各项工作任务细化分解、落实到具体人员,做到有有载体、有抓手、有总结,力戒形式主义,防止走过场,务求取得实实在在的效果。

2018年民族团结进步创建活动实施方案 篇5

开展民族团结进步创建活动总结

为广泛、深入开展民族团结进步活动，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，根据《中共毕节市委毕节市人民政府关于建设民族团结进步繁荣发展示范区的实施意见》、《毕节市2018年民族团结进步创建活动实施方案》（毕市民宗发〔2018〕9号）及《织金县2018年民族团结进步创建活动实施方案》要求，八步小学结合学校实际，在2018年3月至11月底利用九个月的时间认真扎实地开展了“民族团结进步创建”系列教育活动，进一步提升了广大师生思想道德和政治理论素养，激发了各民族师生学习民族历史、了解民族文化、弘扬民族精神的激情，提高了民族团结意识，增强了民族自豪感。现将开展活动情况总结如下：

一、成立领导小组，制订实施方案，落实工作任务。

八步小学成立了以校长萧家祥同志为组长，李家勇、罗忠能同志为副组长，李龙林、孙东林、陈国亚等同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，开展了民族团结进步创建系列教育活动。形成了校长亲自抓，分管领导主要抓，德育主任、大队辅导员、各班班主任直接抓，全体老师共同抓的良好格局，以保障民族团结教育活动落到实处，收到实效。为了深入地开展民族团结进步创建系列教育活动，学校及时制定开展活动的实施方案，明确指导思想、目标要求、活动内容安排、工作步骤、工作要求，为扎实有效地开展民族团结教育活动奠定了坚实的基础。

二、切实做好增强民族团结教育工作的责任感和紧迫感。加强民族团结教育，事关实现全面小康社会的奋斗目标，事关建设中国特色社会主义事业的全局，事关国家的统一和长治久安。新中国成立以来的实践证明，国家的繁荣富强、社会的和谐发展必然要求切实维护民族团结。我校就近些年来全国严重暴力犯罪事件案例，在全体教职员工中开展专题讨论活动。使全体教职员工更深刻的认识到案例中事件的危害性，使我们认识事件中政治上的反动性，宗教上的欺骗性以及分裂祖国的罪恶行径，牢固树立中华民族是一个大家庭的思想，进一步增强“稳定压倒一切”的意识、民族团结意识、遵纪守法意识和社会责任意识，人人争做民族团结的维护者和促进者。

三、开展师资培训，确保民族团结教育的科学性和实效性。根据上级文件精神，我校把民族团结教育师资队伍培训列入学校师资培训计划，纳入教师继续教育培训系列。今年秋季开学后，我校全体教师学习了《民族团结教育通俗读本》，有关爱国主义和民族团结教育的学习材料以及上级文件等；师生共同观看了《我的梦，中国梦》爱国教育光碟。通过培训学习，增强全体教职员工开展民族团结教育的责任意识和使命意识。通过观看爱国教育光碟，全体师生深受感动，进一步树立了热爱祖国、一心为民的坚定信念；不畏艰难，求真务实的工作作风；与时俱进，不断开拓的创新精神。

四、设置民族团结教育课程，利用教材，引导学生了解民族历史文化。

学校发挥了课堂教学主渠道的作用，确保教学时间和教学质量。形成“促进民族团结、维护国家统一、反对民族分裂”必要性的基本认识。教学中，教师认真备课，精心准备教学内容，指导学生收集相关资料，并结合时势开展教育教学活动。

我国是一个多民族的国家，每个民族的历史，文化，宗教，风俗习惯都犹如一颗颗璀璨的明珠，要让学生了解我国56个民族的历史文化，让各民族的历史文化的光彩唤醒学生的民族自豪感。我校针对学生的年龄特点选择合适的教材，利用班会、队会、国旗下的讲话，积极开展民族团结教育工作，主要做法是：

1、低年级学生以《民族常识》教材为主，通过教师引导学生阅读教材，让学生从《民族常识》读本中认识各民族和他们的生活风俗以及各民族独特的文化，知道各民族的历史文化是我国历史宝库中的一块耀眼的瑰宝，它吸引着世界各方人士对我国民族文化的喜爱。

2、高年级学生以《民族团结教育》教材为主，通过教材的阅读，让学生从《民族团结教育》读本中了解中华民族是一个优秀的民族，了解我国国情，从小就在心灵中塑造我们各民族大统一的国家意识和民族团结精神。

五、开展主题系列活动，提高学生民族团结意识

了解民族，学习民族的历史文化，其目的是通过学生在了解学习，增强民族自豪感，提高民族团结意识。丰富多彩的少先队活动为开展民族团结教育拓展了天地，主要开展的活动有：

1、各班利用班会课，开展“少数民族人物事迹”演讲活动。

2、开展“祖国在我心中”征文活动，歌咏比赛。

3、开展“知我中华，爱我中华”的黑板报评比活动。

4、开展“我的梦想”的主题班会。

5、开展“民族团结教育知识竞赛”活动。

6、开展“情系灾区、奉献爱心”捐款活动。

7、开展党员教师与少数民族贫困群众“结对子”帮扶活动。学校充分利用电子显示屏、红领巾广播站、宣传橱窗、主题班会、少先队活动、升旗仪式、专题讲座、黑板报、学习园地等载体和窗口，丰富民族团结教育的形式。组织开展了“56个民族是一家”国旗下讲话、“民族团结一家亲，同心共筑中国梦”主题班会，开设民族知识专题讲座2场，各班级以“民族团结一家亲，同心共筑中国梦”为主题出好二期黑板报，组织学生观看“贵州今昔”专题片。学校还组织开展了民族团结知识竞赛、以“民族团结一家亲，同心共筑中国梦”为主题开展绘画、书法及手少报评比等活动，在音乐课上开设民族舞蹈技艺学习。在班级少数民族同学之间开展手拉手互帮互助，尊重各民族的风俗习惯。

学校的民族团结教育活动做到了“三个到位”：一是思想认识到位，在统一思想认识的基础上认真安排，精心组织。二是学习宣传到位，做到普及面广、了解的人多。三是活动落实到位，使师生参与面不断扩大，各项活动丰富多彩。

民族团结，祖国统一是促进各民族共同繁荣，是关系国家前途命运的重大问题。我校将在以后的工作中，不断总结工作经验，认真组织开展民族团结教育活动，让56个民族的灿烂文化在孩子们的心灵中播下“中华民族是一家”的种子。在今后的教育活动中，全体师生将在校长的领导下，继续加强爱国主义和民族团结教育活动，不断提高思想道德修养，维稳、教学并重，为努力构建和谐校园不懈努力!

六、存在的问题和困难

由于没有统一的教材，给民族团结进步创建教育活动带来了一定的困难。

民族团结进步创建活动实施方案 篇6

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会、中央民族工作会议精神，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，以加快民族地区经济社会事业发展为主线，以改善民生为重点，以各种创建活动为载体，全面贯彻落实党和国家民族政策，坚定维护民族团结和社会稳定，进一步构建和谐民族关系，推动民族团结进步事业创新发展。

二、创建目标

以巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系为总体目标，深入开展民族团结进步创建活动工作创建活动，不断激发全乡的创造活力，不断巩固和发展各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的大好局面，探索整体推进我乡民族团结进步事业的有效模式，促进全乡区域经济得到更好更快发展。

三、创建原则

(一)统筹规划、和谐发展。以发展为第一要务，把创建民族团结进步创建活动工作工作摆在全乡经济社会发展全局之中，与经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设统筹规划、相互促进、协调发展。

(二)以人为本、改善民生。把保障和改善民生作为出发点和落脚点，着力解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进基本公共服务均等化，让群众在创建活动工作建设中得到实惠。

(三)自下而上、群众参与。尊重各族群众的主体地位，突出群众性，充分发动群众、依靠群众，自下而上，逐步推进，形成民族团结进步创建活动工作建设“人人有责、人人参与、人人共享”的良好局面。

(四)实事求是、分类指导。从实际出发，因地制宜，实事求是，分类指导。

四、主要任务

(一)进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。加强民族团结进步宣传教育，以深入开展民族团结进步教育月活动为载体，把民族团结进步教育贯穿于改革发展稳定的全过程，落实到全乡各个行业、各条战线、各基层单位，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。深入开展维护国家统一和热爱伟大祖国的宣传教育、党的民族政策和民族区域自治条例的宣传教育，各民族团结友爱、和谐共处的宣传教育。及时协调和解决各族群众遇到的困难和问题，及时调处涉及少数民族群众的各类矛盾纠纷，切实保障少数民族群众的合法权益。进一步加强民族工作，依法管理宗教事务，及时妥善处置民族宗教突发事件，坚决抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。

(二)全面贯彻落实党和国家的民族政策。进一步贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》，《凉山彝族自治州自治条例》，坚持和完善民族区域自治制度。进一步用好用活省、州、县的民族专项资金，努力为改善少数民族群众生产生活条件提供保障。

(三)着力保障和改善民生。进一步加大对民生的投入力度，让各族人民群众共享改革发展成果。按照“优化布局、扩大总量、完善功能、提高质量”的要求，合理配置教育资源，推进民族教育均衡发展。加快基层医疗卫生机构标准化建设，不断完善医疗卫生服务体系。加大就业援助和职业技能培训力度，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难人员的就业工作。进一步扩大社会保障覆盖范围，完善城乡居民基本养老保险和新型农村社会养老保险制度。加快完善养老服务体系，鼓励社会资本进入养老服务领域，推进养老服务社会化。健全城乡居民最低生活保障制度，进一步完善农村五保集中供养模式，切实保障困难群众基本生活。

(四)不断繁荣发展民族文化事业。坚持以社会主义核心价值体系为根本，努力建设具有时代特征、民族特色、和谐兼容的民族文化，推进文化软实力成为发展的硬支撑。加快公共文化基础设施建设，大力推进文体服务中心和广播电视村村通工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、文化信息共享工程等建设，保障全乡基层文化设施有效运转。加大对少数民族文艺团体的扶持力度。加强对少数民族文化的传承、保护和开发利用，积极打造少数民族文化亮点工程。加强民族文化发展政策法规建设，大力推进少数民族文化内容、形式、体制机制、传播方式和手段创新。加大对文化产业龙头企业和民族文化品牌的培植力度，不断扩大民族文化的影响力，努力提高文化产业对乡域经济的贡献率。

(五)切实加强少数民族干部人才队伍建设。大力实施“人才强乡”战略，积极落实党的少数民族干部人才政策，调整和优化少数民族干部人才队伍结构。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，改进和完善培养、选拔、使用少数民族干部人才的途径和方式，形成科学合理的少数民族干部人才选拔培养机制。

五、保障措施

(一)健全组织机构。成立胜利乡民族团结进步创建活动工作领导小组(见附件)，负责创建活动的总体规划和组织协调。

(二)实行目标考核。将民族团结进步创建活动工作纳入到全乡总体目标考核体系，由乡创建民族团结进步创建活动工作领导小组负责制定考核标准、验收细则，指导全乡有序开展民族团结进步创建工作，加大对村、乡直各部门的督促检查力度，把创建工作作为领导干部年度考核、履职履责报告和民主生活会的一项重要内容，保障创建活动顺利开展。

(三)加大宣传力度。以民族团结进步教育月活动、“热爱伟大祖国，建设美好家园”教育活动和遵守“三纪四德”主题教育为载体，利用电视、广播、报刊、网络等现代传媒，面向全乡深入开展民族团结进步大宣传、大创建活动，让“两个共同”、“三个离不开”、“五四个认同”重要思想深入人心，为全乡创建活动营造良好氛围。1、广泛开展民族政策的宣传教育。以马克思主义民族观、政策观、宗教观教育和国家有关法律法规为主要内容，积极开展宣传教育活动，不断提高广大党员、干部群众对新时期、新阶段民族工作重要性的认识，树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族相互离不开”的思想，努力营造和谐社会的氛围。2、努力帮助少数民族群众排忧解难。认真贯彻落实党的民族政策，积极扶持少数民族群众发展经济，引导他们走“共同团结进步，共同繁荣发展”的路子。努力做到为少数民族群众办实事，办好事，帮助他们解决就业、就学、生产、生活方面遇到的困难和问题。

(四)实行典型引领示范。要将创建活动与牢固树立社会主义核心价值体系结合起来，与民族团结进步宣传教育活动结合起来，与三个文明建设结合起来、与提高各族群众的整体素质结合起来，使创建活动贴近生活、贴近群众、贴近实际，取得实效。要不断创新创建工作形式，广泛开展民族团结进步进机关、进村、进学校等活动，激发全乡的创建工作热情。注意在不同民族、不同行业、不同类型的人群中发现、培养、树立团结共事、和睦相处、世代友好的先进典型，在全乡形成以“维护民族团结为荣”的良好道德风尚。

2018年民族团结进步创建活动实施方案 篇7

一、指导思想

深入贯彻落实中央新疆第二次座谈会和中央民族工作会议精神，围绕市委七届九次全委(扩大)会确定的目标任务，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，加强民族团结宣传教育，积极创建民族团结进步模范单位，坚持一手抓教育、一手抓实践，推动阿勒泰市民族团结进步事业创新发展。

二、工作目标

要坚持不懈开展民族团结宣传教育，不断筑牢创建活动的思想基础，通过开展民族团结进步创建活动，进一步促进民族团结，实现共同进步。广泛开展民族政策的宣传教育，积极开展宣传教育活动，不断提高广大干部职工对新时期、新阶段民族工作重要性的认识。牢固树立“三个离不开”思想，努力营造和谐机关的氛围，进一步巩固提高创建工作，打牢促进民族团结、维护社会稳定的基础基础。

三、工作任务

(一)集中开展好民族团结融情主题活动。一是集中开展“五个一、五个好”融情活动。市直各部门(单位)要组织好本单位不同民族的干部职工互学语言、互学歌曲、互学舞蹈、互学技艺、互助工作等竞赛活动，人人争当“五个好”(好搭档、好同事、好邻居、好伙伴、好朋友)，人人参与“五个一”(共照一张全家福、共度一个节庆日、互写一封书信、共讲一个团结故事、共种一棵团结树)，确保机关干部参与率达100%，同时要形成活动的资料储备库，做到文字、图片、声像三统一。二是集中开展“结对认亲”活动。继续落实市委关于干部与基层群众“结对认亲”文件精神，大力开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，广泛结交不同民族的朋友，至少要结交1名农牧民朋友，要做到与农牧民“对子”写一封信、走一次亲、交换一次礼物、聚一次餐、讲一个民族团结故事、照一张合影等，党员、领导干部要起模范带头作用。三是开展“民族团结一家亲”系列文体活动。依托各民族传统节日，通过举办以“民族团结一家亲”为主题的的文艺演出、文体联谊活动、民风民俗展、民族体育项目大竞技等多种形式，表达各民族之间团结、稳定的大好局面，弘扬时代主旋律。

(二)扎实推进民族团结进机关细胞创建工程。按照市民族团结进机关要求，结合本单位性质和行业实际，广泛开展民族团结好干部、好职工、好科室、好班组、好员工等评比和“五学五比五争”活动，机关工委发挥牵头单位作用，不断推进民族团结进机关细胞创建工作深入开展，市直各部门(单位)要结合自己工作实际，开展形式多样的民族团结活动。

(三)深入开展民族团结主题实践活动。

1、开展“主题党日”活动。市直各部门(单位)要结合实际，以支部为单位，每半年组织开展一次“主题党日”活动。一是加强学习，加深认识。通过集中学习、组织座谈会和讨论会等多种形式，开展以爱国主义为核心的“四个认同”教育活动，系统学习党的民族理论，大力宣传我国民族宗教政策、法规和民族区域自治制度。二是丰富内容、创新形式。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，不断丰富“主题党日”的活动内容及形式，组织开展“四个一”活动(观看一部民族团结教育影片、开展一系列双语学习、学唱一首民族团结教育歌曲、撰写一篇民族团结感言)。市直各部门(单位)可结合实际，不断丰富活动内容及形式，切实增强创建活动的吸引力和感染力，不断夯实创建工作基础。

2、开展“七个一”活动。在机关干部中广泛开展“七个一”活动，即：开展一次探访慰问活动、开展一次“党员奉献日”活动、实施一轮结对帮扶行动、举办一场民族团结知识竞赛、开一次民族团结教育座谈会、开展一次“看发展、爱家乡”教育活动、开展一次学习身边民族团结模范典型活动，教育广大机关干部牢固树立民族团结和爱祖国、爱家乡的思想观念，形成人人关心民族团结、人人维护民族团结的良好局面。

(四)深入开展民族团结大宣教活动。

1、办好民族团结专场报告会。深入开展以“民族团结从我做起”为主题，以民族宗教工作政策、民族宗教法规、民族团结模范事迹为内容的3类民族团结专场报告会，形成人人有民族团结思想意识，处处有民族团结故事，行行有民族团结模范，全社会学典型、树典型、当典型的良好风气。

2、抓好机关党员领导干部的宣传教育。以“每月一讲”干部学习讲堂和“三会一课”教育为载体，将民族团结教育专题纳入单位学习计划，进一步抓好党员干部民族团结宣传教育。同时，机关工委将民族团结教育专题纳入xxxx年党员干部培训计划，在机关党务干部和党员中进行专题授课，进一步增强和提高机关干部贯彻执行党的民族政策，维护民族团结的使命感和责任感。同时，在培训中播放民族团结影视片，坚持多层次，多形式的开展民族团结宣传教育活动。

3、抓好民族团结教育月活动。坚持把经常性教育和集中教育结合起来，以教育月活动为载体，组织机关干部进行一次民族团结知识测试、观看优秀民族团结影片、组织民族团结事迹报告会、做好结对帮扶等活动进行民族政策和民族团结的集中宣传教育，通过开展喜闻乐见的宣传教育活动，使广大干部职工在寓教于乐中受到了潜移默化的民族团结教育。

4、做好日常民族团结宣传氛围。利用机关党建网，开辟民族团结进步工作专栏，将民族宗教工作政策、民族宗教法规、民族团结模范事迹等进行文字和图片的专版宣传，营造良好的民族工作氛围。市直各部门(单位)要充分利用大型户外广告牌、电子屏、触摸屏、宣传栏、宣传册、手机短信等媒介，广泛地宣传党的民族政策，宣传民族团结先进典型和先进事迹，使广大干部群众在自觉与不自觉中受到了民族团结教育，为做好民族团结工作营造良好的宣传氛围。

五、工作要求

(一)加强组织领导。市直各部门(单位)要把创建活动摆上重要议事日程，要成立民族团结创建工作领导小组，实行“一把手”负责制，由主要领导负总责，分管领导具体抓，并配备专(兼)职工作人员负责创建活动的日常工作。要结合单位工作实际，按照市民族团结创建工作相关要求，制定工作方案，细化工作内容，丰富活动载体，本着有利于工作推进的原则，明确工作时限及具体责任人，确保活动顺利开展。

(二)强化监督机制。市直机关工委将把民族团结创建活动相关工作，纳入年底考核工作，实行加减分制，对民族团结工作开展扎实有效、获得上级表彰的，进行加分;对民族团结工作不重视、推进不力、受到通报批评的，予以减分。同时，在基层党组织、党员评优评先工作中，也将征求市民族团结进步模范单位创建活动领导小组办公室意见，对于民族团结工作推动不力的，不予表彰。

民族团结进步示范州创建方案 篇8

一、总体要求

(一)创建范围：全县中小学(幼儿园)，村小及局机关。

(二)创建目标：到，将全县90%以上的中小学(幼儿园)，70%以上村小基本创建为民族团结进步示范单位或示范学校，为全面创建具有综合示范效应的全国民族团结进步示范州打下坚实基础。

--创建藏区一流人民满意教育。完成80%乡(镇)幼儿园建设，基本普及学前一年教育，学前两年毛入园率达到60%;义务教育九年巩固率达到94%;高中阶段教育毛入学率达到71%，“普职比”达到1:1。完成所片区寄宿制学校和所“小幼一体”精品学校建设。完成“3333”数字教育建设，优质教育资源覆盖面达到70%以上。注重寄宿制教育办学特色，全县寄宿制学生规模达到学生总数的70%;注重远程网络教育办学特色，100%高初中和70%以上小学实现远程优质教育资源共享;注重双语教育办学特色，使接受双语教育学生达到中小学生总数的70%;注重文化育人办学特色，打造校园文化精品学校5所。

--民族关系和谐稳定。民族工作体制机制健全有效，结合“爱国守法感恩团结”教育活动，把民族团结、守法教育内容进入课堂，面向学生广泛宣传，把握和处理的能力不断提高，民族政策法规得到全面贯彻落实，广大师生员工增强“共同团结进步、共同繁荣发展”的思想意识，进一步筑牢“三个离不开”的思想观念，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系得到巩固和发展。

--教育助学工程更加完善。实施义务教育“三免一补”、免费学前教育等一系列教育惠民政策，抓好教育民生工程，充分彰显教育的普惠性、公平性，助教扶贫，围绕“儿女上好学”的目标，兑现“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺。

二、创建步骤

(一)宣传发动阶段：

健全组织机构，广泛开展宣传动员，制定完善创建活动实施方案及统筹发展、宣传教育、团结和谐等各项工作措施，创建活动全面启动，认真查找解决影响创建活动的问题，完善各类基础数据台账和创建工作制度，选定一批示范点推动建设。

(二)全面实施阶段：

结合党的群众路线教育实践活动、群众工作全覆盖和依法治县等活动，以推动教育优先跨越均衡发展、教育惠民、民族文化繁荣、民族工作进步、民族关系和谐等内容为重点，认真开展各类爱国团结主题活动，不断夯实民族团结进步事业基础。1月至月，将全县80%以上的中小学(幼儿园)，70%以上村小基本创建为州级民族团结进步示范单位或示范学校。

(三)争创达标阶段：

努力推动全县教育事业优先跨越均衡发展，按照“打基础、求突破、创一流”三步走的步骤，缩短城乡差距，教学水平和教学质量得到提高，学校师生抵御分裂渗透、维护祖国统一的思想基础、政治基础和物资基础更加牢固，努力达到全国民族团结进步示范州的标准。201月至2016年12月，将全县80%以上的中小学(幼儿园)，70%以上村小基本创建为民族团结进步示范单位或示范学校。

三、主要任务

(一)倾力创建藏区一流人民满意教育

1.公办免费学前教育办学工程。按照“农牧区集镇单设幼儿园、依托乡中心校建设乡中心幼儿园”办园模式推进乡(镇)双语幼儿园建设，力求“新建一所、配套一所、完善一所”。2016年完成新建乡镇双语幼儿园18所。80%以上乡(镇)新(改)建成安全、适用的`公办双语幼儿园，基本普及学前一年教育，学前两年毛入园率达到60%。

2.寄宿制规模优质办学工程。按照小规模、低质量、成本高的村小学生适度向乡中心校集中，乡中心校高段学生适度向县城或片区寄宿制学校集中方式，建成所片区规模寄宿制学校，使万名农村学生接受更加优质、更加公平的义务教育。

3.农牧区小幼一体化“3+3”或“6+3”精品学校建设工程。按照“统一风格、分园建设，统一规划、分块连片，统一管理、分部教学”要求规划建设“3+3”或“6+3”精品学校。2016年建成所“3+3”或“6+3”精品学校。学前与小学教育同步发展，有效解决边远乡镇学生“读好书”问题。

4.普通高中集中优质办学工程。年完成新建1所高中，2016年进一步加大对新建高中的投入。大力实施普通高中家庭经济困难学生国家助学金政策和免除学费、书本费政策，资助比例不低于在校高中生的36%。对贫困普通高中寄宿制学生给予生活补助，做到“应补尽补”。

(二)倾智提升教育教学质量

1.教师队伍素质能力提升计划。到2016年，教师队伍“量少质弱”现状全面改善。新招聘教师70名,培训教师350人次。积极参加国家、省级培训，全面开展县级培训和校本培训，加强学校精细化管理，加大教育科研力度，创新教学方法，提高课堂效率，大幅提升教学质量。

2.“3333”数字教育推进计划。完成“3333”数字教育体系建设，大力发展远程网络教育提升全州教育内涵发展，按照“打基础、求突破、创一流”三步走的步骤，强力推进教育信息化建设，与成都七中、成都实验小学等共享优质教育资源，利用州级示范校带动全县教育教学质量稳步提升。

(三)倾情开展民族文化活动

1.借力群众工作，不断壮大创建活动力量。把推进群众工作全覆盖与民族团结进步创建活动有机结合起来，在校园中广泛开展民族政策、法律法规宣传。全面落实教育惠民政策，促进社会和谐稳定。

2.结合典型宣传，强化示范引领作用。结合学习菊美多吉、毕世祥先进事迹活动，充分挖掘、宣传教育系统民族团结进步创建活动的先进典型，深入开展创建民族团结进步模范机关、模范学校和模范个人等活动，用先进事迹教育、感染、引领广大师生员工投身民族团结进步事业。

3.丰富活动载体，增强宣传教育活力。以民族团结宣传月、宣传周、宣传日等宣传活动为载体，积极开展内容丰富、形式多样、学生喜闻乐见的民族团结进步宣传教育活动，进一步提高活动的针对性和操作性，增强民族团结进步宣传的新活力。

4.举办“节庆”活动，增进交流、互助感情。充分尊重少数民族传统习俗，利用“藏历新年、彝族火把节”等少数民族重点节日，开展民族文化展示和民族传统体育竞赛，促进各民族之间的交流和沟通，增进和谐互助的感情。

5.发挥基地作用，激发稳定的热情。各校园要结合本地特色和实际积极打造、建设民族教育基地，可以利用国家和省命名的教育基地，组织广大师生参观学习，举办专题报告、讲座等方式，开展爱国主义和民族团结进步教育，凝聚维护民族团结和社会稳定的力量。

6.立足民族教育，打造创建活动品牌。深入贯彻落实《教育部办公厅、国家民委办公厅关于在中小学进一步大力推进民族团结教育工作的通知》(教民厅??7号)精神，大力开展民族团结知识进课堂，结合群众工作宣传教育“四个一”活动，举办知识竞赛和文艺表演、爱国演讲、家庭微讲堂等形式多样的民族团结进步进校园活动，打造富有民族特色的校园文化品牌。

(四)落实民主机制创新示范

1.提升民族工作能力。全力支持民族工作，加强对学校民族工作的领导，加强民族工作队伍建设，加强培养培训，建设一支专业化、规模化、高素质，能应对复杂局面和矛盾纠纷的民族工作队伍。加强党员干部和教职员工民族宗教政策学习，夯实民族理论素养。掌握做好民族工作、出来的自身规律和特点，努力做到各项工作相互促进、共同发展。

2.强化理想信念教育。结合培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神，引导全县广大师生树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，不断增强“两个共同”和“四个认同”意识，培育形成州级民族团结进步的道德准则和社会风尚。

3.加强干部作风建设。加强全县教育系统各级党员干部党性教育，强化团结观念和群众观念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，使党员干部牢固树立“三个离不开”思想，自觉维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一。深入贯彻落实中央八项规定，省委省政府十项规定，州委州政府七项规定和州教育系统干部职工纪律规定，建立干部作风建设常态机制。结合教育实践活动、群众工作全覆盖、走基层等活动，做实、做好群众工作，聚集促进民族团结进步的正能量。

4.推动示范创建活动。整合力量，把创建示范州与“精神文明”、“平安”、“五好基层党组织”、“双拥示范单位”和“青年文明号”等创建活动紧密结合起来，创新活动形式和载体，加强典型引导，积极开展民族团结进步示范单位、示范学校的创建和命名，选定5-10个示范点，带动其他单位、学校的创建活动，形成州县两级联动联创的工作格局。

5.组织睦邻友好活动。在学校与学校、班级与班级、同学与同学、先进与后进之间开展友好睦邻结对建设活动，以召开联谊会、座谈会、班队会等形式，开展深层次的文化交流，促进相互学习，增加交流交往共建和谐友好睦邻关系。

6.加强教师队伍建设。努力构建一支数量充足、师德高尚、业务精湛、结构合理、相对稳定、充满活力的高素质专业教师队伍。大力弘扬“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”的崇高师德，形成人人争当“受学生爱戴、让人民满意”教师的良好风尚;大力开展师德师风整治活动，对严重违反政治纪律、违背职业道德、影响安定团结和学生健康成长的教职工，坚决清除出教师队伍。

四、工作要求

(一)加强组织领导。局机关、各校园要深刻认识民族团结进步的重要性，增强责任感和使命感，将其列入重要议事日程，建立健全工作机构。由“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，建立健全工作机制，形成州级督导指导、县级负责实施、广大师生积极参与的工作格局。

(二)加强沟通协调。各校园民族团结进步创建活动领导小组要定期召开协调会议，及时解决活动开展过程中存在的困难问题，确保创建活动有序有效开展。

(三)加强宣传报道。局机关、各校园要充分利用电视、报纸、网络等各类媒体，大力宣传开展创建活动的典型、先进事例，各学校要充分利用黑板报、宣传栏、橱窗等制作宣传标语和广告标识，营造浓厚的创建氛围。

(四)落实保障措施。局机关、各校园要结合自身实际，完善工作方案，落实活动经费，丰富创建内容，拓展活动领域，突出新举措、新方法、新亮点，力求民族团结进步创建活动取得新实效。

2018年民族团结进步创建活动实施方案 篇9

实施方案

为进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，根据有关文件要求，结合我乡实际，特制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“团结、进步、发展”为主题，高举各民族大团结的旗帜，全面贯彻执行党的民族政策和民族区域自治制度，广泛深入地开展民族团结宣传教育和民族团结进步模范创建活动，大力弘扬各民族大团结大发展大繁荣的主旋律，牢固树立“三个离不开”思想，建立健全民族团结进步长效机制，进一步巩固和发展各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好乡面。

二、成立领导小组

为确保工作开展的扎实看效，我乡成立了创建民族团结进步模范单位领导小组。

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，办公室主任由XX担任。

三、主要内容

（一）大力开展辉煌成就的宣传教育，宣传党和政府各项惠民政策和举措，积极引导人们倍加珍惜来之不易的发展成就，为加快发展、增进团结、维护稳定做出更大贡献。

（二）大力开展马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观宣传教育，使干部职工认识到党的民族理论是做好民族工作的根本指南。

（三）大力开展民族发展史、宗教演变史的宣传教育。

（四）大力开展以“三个离不开”为主要内容的民族团结教育，自觉维护各民族团结友爱、相互和谐的良好乡面。

（五）大力开展维护社会稳定和社会主义法治教育，引导干部职工认识到团结稳定是福，分裂**是祸，自觉做知法守法的公民。

四、工作步骤

（一）集中学习教育阶段（5月20日一6月14日）

1．办公室及时制定出实施方案，相应的学习计划，并组织实施。在创建过程中，要积极组织活动，做好宣传报道和信息上报工作，并建立健全档案工作。

2．开展好民族团结教育“八个一”活动，即：读一本民族团结题材的好书，唱一首民族团结新歌，看一部以民族团结为内容的电教片，听一次民族团结教育讲座，开一次民族团结教育讨论会，写一篇以民族团结为主题的文章，办一期民族团结教育板报，举办一次民族团结演讲比赛。

3．结合XX乡实际，及时挖掘总结身边的民族团结先进典型，树立民族团结先进榜样，开展“学先进、比团结”活动。

4．开展扶贫帮困活动，使扶贫帮困工作切实落到实处，真正把维护民族团结落实到实际行动中。

（二）实施阶段（6月15日一9月15日）

进一步抓好创建县级模范单位的工作，以民族团结教育年为契机，开展“我身边的民族团结故事”、“增进团结、推动发展、促进和谐”等主题文化活动。同时做好创建县级民族团结单位审核验收工作。

（三）总结巩固提高阶段（1 0月一11月）

1．活动结束后，要做好“回头看”工作，检查近年来在民族团结教育及创建工作中存在的突出问题，制定出切实可行的整改方案。

2．继续广泛开展献爱心送温暖活动，慰问少数民族老干部老党员和少数民族贫困家庭。

3．认真总结创建民族团结进步模范单位的经验，建立适合我乡的民族团结长效机制，确保民族教育和民族团结创建工作制度化、经常化、规范化。

五、具体要求

1．精心组织，周密安排。县乡要认真、积极制定具体实施方案，将创建活动的各项任务分解落实。要精心设计活动载体，使创建活动形式多样，内容丰富。

2．大力宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，把我乡好的经验和做法进行及时宣传，为教育年创建活动的开展营造浓厚的氛围。

3．健全档案资料。要安排专人负责民族团结创建活动材料的收集、整理、归档、建档工作。同时要认真做好创建活动的申报事宜，以及及时上报相关文字材料。

中共XX乡委员会

2018年民族团结进步创建活动实施方案 篇10

尊敬的各位领导、同志们：

下面，我将我镇民族团结进步创建活动和宗教工作做以简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

半年来，我镇民族团结进步创建活动和宗教工作在县委、县政府的正确领导和县业务部门的帮助指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大精神和民族宗教政策，紧紧围绕“团结、进步、发展”这一主题，深入开展民族团结进步创建活动，始终坚持“支持合法、反对非法，制止渗透，打击犯罪”的工作主线，认真贯彻落实《宗教事务条例》，依法加强对宗教事务的管理，为推动我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作用。

一、基本情况

我牧场有伊斯兰教、佛教、共开放宗教活动场所3处，教职人员10名。其中：伊斯兰教9处，教职人员9名，信教群众3959人；藏传佛教1处，教职人员1名，信教群众1660人。全镇共有信教群众5619人，占全镇总人口的83.8％，目前仍呈上升趋势。

二、领导重视，各级管理组织健全

民族团结进步创建活动和宗教工作是党和政府的重要工作，是党的群众工作的重要组成部分。我镇各村对民族团结进步创建活动和宗教事务的管理高度重视，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，帮助解决创建活动和宗教工作中的难点、重点问题，协调矛盾，办好实事。根据我镇的实际情况，在6个村成立了领导小组，签订了目标责任书，初步形成了县、镇、村、社四级管理网络，切实加强了对创建活动和宗教事务的管理，在组织建设上为开展宗教工作提供了有力保证。

三、加强理论学习，提高了干部队伍整体素质

镇党委、政府始终把学习作为提高干部政治业务素质的根本措施来抓，常抓常议，坚持不懈，多次召开专题会议研究政治理论学习工作，加强领导，周密安排部署，制定了学习计划，明确了学习的重点内容，提出了目标要求，购买了《十七大报告学习辅导百问》、《干部法律知识读本》、《临夏州民族团结进步创建活动知识问答》、《宗教事务条例》等学习材料，人手一套。主要学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、《临夏州民族团结进步创建活动知识问答》、《宗教事务条例》、十七大精神及省、州、县有关会议精神和方针政策等内容。通过举办培训班、召开座谈会等形式进行教育学习，使广大宗教界人士与信教群众了解《条例》、懂得《条例》、遵守《条例》，也使各级党政干部提高了对宗教工作重要性的认识，目前，我镇没有出现任何宗教方面的矛盾纠纷。

四、强化扶贫开发力度，深入开展民族团结进步创建活动 根据州县关于民族团结进步创建活动的一系列会议和文件精神，紧紧围绕“团结、进步、发展”这一主题，加强领导，强化措施，提出争创全省民族团结进步创建活动先进集体的目标。

1、深入开展了“五个一”活动

全镇10个宗教活动场所开展了“五个一”活动，共帮助特因户20户，救助失辍学儿童20名，建公益林10处，悬挂横幅10条，书写墙头标语25条，宣传民族团结进步创建活动内容105场（次）。

2、认真开展了结对帮扶工作

按照县上提出的“321”结对帮扶工程，镇党委、政府把帮扶工作作为解决民生问题的重中之重来抓，多次召开会议将传统的“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫，积极联系州县帮扶单位，组织抽调的干部职工深入农村第一线，与群众同吃同住，制定帮扶措施，提供致富信息，理清发展思路。截止目前，州委政法委、州电大分校、县委办、人大办、宣传部、电力公司、镇直各单位等18个单位捐赠物资共计折合人民币 93950元，组织输转劳动力2300多人（次），提供致富信息850余条，帮助修建暖棚90座。

五、推进全镇各项工作再上新台阶

我镇结合民族团结进步创建活动卓有成效地开展了上半年各项工作。

一、旱作农业。已全面完成13050亩的旱作农业种植面积。

二、春季造林。已栽植山杏4.86万株，柳桩 1500株，钉植红柳44.5万株，对行道树进行了修剪、刷白。

三、宣传工作。镇上筹资 5 万元修建了永乐村焦庄社至王台村麻莲滩社长达5公里的文化宣传长廊。共制作大型宣传版面3处、制作图文并貌宣传喷绘40面、宣传标语20条、刷新修砌国策碑、墙27块，内容涉及党建、精神文明、计划生育、民族团结、社会治安综合治理等30多项工作。

四、惠民政策和行政效能建设情况。已落实的惠民政策有：危旧房改造100户基本完成；已发放第二季度五保、低保金269154元、粮食直补资金409680.66元、退耕还林款1552000元。

五、“四位一体”循环农业建设。共投资60多万元在永乐村宋城社集中建设一处集沼气池、暖圈、卫生厕所、青贮氨化池相配套的循环农业示范点，配套修建约300平方米的村级文化活动中心1处，拓宽硬化巷道

1.5公里，同时配置绿化带，对30户群众的危房全部按砖木结构进行改造，对每个农户的大门、围墙进行统一改造，并接通自来水。