乡政府森林防火工作通知

乡政府森林防火工作通知（通用15篇）

乡政府森林防火工作通知 篇1

各村委会，乡属各单位（部门）：

为切实做好我乡春节及今后一段时间的森林防火工作，确保森林资源和人民生命财产安全，巩固造林成果，稳步推进我乡生态建设步伐，现将当前森林防火工作通知如下：

一、强化组织领导，充分认清当前森林防火工作面临的严峻形势

当前，由于持续干旱严重，林内可燃物增多，气

温较常年偏高，降水偏少，风高物燥，森林防火形势非常严峻。各村各部门要充分认清当前森林防火面临的严峻形势，从讲政治、保稳定的大局出发，把森林防火工作作为当前大事来抓，牢固树立打硬仗的思想，坚决克服松懈情绪和侥幸心理，要做到警钟长鸣，常抓不懈，按照乡党委、政府的统一安排部署，增强责任意识，切实加强领导，狠抓落实，确保2013年森林防火任务顺利完成。

二、坚持预防为主，狠抓各项措施落实

（一）加大宣传力度，提高全民防火意识。

各村、各单位要进一步加强森林防火宣传教育，增强全民森林防火意识，做到依法用火、科学用火、安全用火。要利用党员会、小组长会、群众会、广播、黑板报、发放宣传资料等多种形式进行宣传，做到家喻户晓，认真发放森林防火户主保证书，营造全民参与森林防火的良好工作氛围。

（二）强化值班制度，防患于未然。

森林火灾突发性很强，必须有严密的组织纪律，严格的值班制度，在森林防火期间，乡林业站、各村要24小时值班，各村要分别组建一支由30名以上以青年民兵组成的备勤扑火队，各村村委会主任任扑火队长，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

（三）强化火源管理，杜绝野外用火。

森林防火重点期内，全乡林区及林区边缘严禁野外用火。一是实行“五个禁止”。即：禁止携带火种进入林区；禁止在林区吸烟、野炊、玩火；禁止烧山；禁止上坟烧香烧纸燃放鞭炮；禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰。二是各村要在林地及封山育林地内进行坟地清查，并登记造册，与坟主签订森林防火安全保证书，禁止在林地内烧香烧纸，特别是要加强清明节前后10天的管理工作；三是做好对痴、聋、呆、哑和精神病人等特殊人群的监护工作，并落实好监护责任；四是加强对各村中小学生的教育管理，责任到家长、校长、班主任，在上学和放学通往林区来回的路上，选好一名路长负责人，落实责任；五是对主要林地路段设卡，对过往行人进行了解调查，发现带有火源有可疑的，立即向乡林业站汇报。

三、深化保障，加大巡查力度密度、设置火源监测点，密切监控火情

1.一保证通讯畅通，森林防火期内，乡森林防火领导小组成员、办公室工作人员每天必须保证24小时通讯畅通，各村通讯在森林防火期间必须保证24小时畅通。

2.乡级及各村扑火队进入一级扑火戒备状态，如出现火情迅速组织投入扑火战斗。

3.加大巡查力度与密度，最大限度降低隐患。各村要迅速组建一支巡山护林队伍，实行分片包干负责制度，在春节期间及今后重点时段，对重点林区及地段进行巡查和蹲守，对一切野外用火进行严厉查处，同时堵断入山火源。将巡山护林队伍组建及分片包干情况于2013年2月7日前上报乡森林防火办公室。

4.设置火源监测瞭望点，密切监控全乡森林火情。全乡设置火源监测瞭望点12个，其中小路沟2个，负责全村林地监测，纸厂2个，负责全村林地监测，鄢家村1个负责鄢家村及灯草塘部分林地监测，罗别古2个，负责全村林地监测，灯草塘2个，负责全村林地监测，龙家村1个，负责灯草塘部分林地，龙家村林地、江边林地监测，浑水塘2个，负责全村林地及大石板林地监测，瞭望点必须保证全天对监测区域内的森林火情进行严密监视，发现火情，第一时间向村委会，林业站报告，各村将瞭望点部署情况于2013年2月7日前上报乡森林防火办公室。

XX乡人民政府

2013年2月6日

乡政府森林防火工作通知 篇2

1 高度重视草原防火工作, 全面落实领导责任

各级草原防火管理部门要充分认识草原防火工作的严峻性和重要性, 切实加强组织领导, 周密安排部署, 完善应急预案, 在当地政府的领导下, 进一步明确领导责任, 完善各项制度, 建立健全行政领导负责制、防火值班制、防火责任追究制, 形成一把手重点抓、分管领导亲自抓、防火办督导抓的工作机制, 确保草原防火安全。

2 加强防火物资管理, 确保调配使用

要严格按照《草原防火物资储备库管理规范》, 进一步加强本地区的草原防火物资管理, 及时清理、检查防火物资, 准确掌握防火物资储备情况。

3 大力开展应急演练, 努力提高扑火效能

各地要结合实际, 加强专业、半专业草原火灾扑火队伍建设, 注重扑火战略战术研究, 积极组织草原防火队伍开展应急演练, 加强与当地驻军、武警部队、公安消防、森林防火的联系, 建立信息反馈和扑火求援联动机制, 加强草原火灾应急指挥和防扑火安全知识的培训。

4 加大巡查力度, 排除火险隐患

乡政府森林防火工作通知 篇3

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号，以下简称《指导意见》），加快推进政府购买服务工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识推进政府购买服务工作的重要性和紧迫性

推进政府购买服务是新时期全面深化改革的必然要求。当前，我国发展进入新阶段，社会结构、利益格局、思想观念发生了深刻变化，人民群众日益增长的公共服务需求对政府管理和服务模式提出了新要求。在全面深化改革的关键时期，大力推进政府购买服务，逐步建立健全政府购买服务制度，是正确处理政府和市场、社会的关系，建设服务型政府，推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求；是创新公共服务供给方式、提高公共服务供给水平和效率的迫切需要；是培育和引导社会组织、加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的重要举措，对于深化社会领域改革，推动政府职能转变，整合利用社会资源，增强公众参与意识，激发经济社会活力，提高财政资金使用效益，为人民群众提供更加优质的公共服务具有重要意义。

党中央、国务院高度重视政府购买服务工作，作出了一系列部署和要求。党的十八大强调要改进政府提供公共服务方式，新一届国务院明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。国务院领导多次作出重要批示，要求财政部会同有关部门抓紧推进政府购买公共服务改革。

当前和今后一个时期，大力推进政府购买服务是贯彻落实三中全会精神和《指导意见》的一项重要工作任务。《指导意见》是推动我国政府购买服务工作的重要指导性文件，各地区、各部门要认真学习领会、准确把握精神，将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到《指导意见》的精神上来，将推进政府购买服务工作摆在发展改革的重要位置，增强紧迫感、使命感和责任感，按照中央的部署和要求，积极稳妥、扎实有效地开展工作，确保《指导意见》顺利实施。

二、积极有序推进政府购买服务工作

《指导意见》的基本定位是注重原则性、方向性、统筹性和指导性，既鼓励支持地方和部门先行先试，发挥做好政府购买服务工作的主动性、积极性和创新精神，也明确了工作的总体目标和基本要求。根据《指导意见》的精神，目前，为进一步做好顶层设计，财政部正抓紧研究政府购买服务管理办法以及相关预算、政府采购、税收等具体政策措施。各地区、各部门要结合实际，积极行动起来，主动部署开展工作，抓紧制定相关政策文件，尽快形成中央和地方共同推进购买服务工作的氛围和机制。

（一）坚持正确方向，积极探索创新。开展政府购买服务工作要以改革的决心和勇气，正确处理当前和长远、全局和局部的关系，正确对待利益格局调整，不拖不等不靠，积极创新，大胆探索。要根据《指导意见》精神，抓紧制定本地区、本部门政府购买服务的实施意见、办法和具体措施，尽快形成中央与地方衔接配套、操作性强的政府购买服务政策体系。已经出台相关文件的，要对照《指导意见》进一步细化和完善相关政策措施，不断健全与本地经济社会发展相适应的政府购买服务制度体系。尚未出台政策性文件的，要按照《指导意见》要求，结合工作实际，在调查研究基础上，抓紧研究针对性的政策措施和办法，积极探索试点，积累经验，逐步推开。

（二）坚持突出重点，稳妥有序推广。要结合实际，在准确把握公众需求的基础上，全面梳理并主动提出购买服务的内容和事项，精心研究制定指导性目录，明确购买的服务种类、性质和内容。在公共服务需求日趋多样化的形势下，应突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与保障和改善民生密切相关的领域和项目，把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方。对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项，凡适合社会力量承担的，原则上都按照政府购买服务的方式进行。看得准、拿得稳的先推下去，一时看不准、有疑问的要深入研究，条件成熟了再推进。要通过购买服务，推动政府简政放权，防止“大包大揽”。要确保政府全面正确履行职能，防止“卸包袱”，将应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务事项推向市场。购买服务的范围、内容和目录应倾听群众呼声，反映群众意愿，根据经济社会和政府职能的发展变化，及时进行动态调整。

（三）坚持规范操作，完善购买程序。要按照公开、公平、公正的原则，完善政府购买服务的各项程序规定，建立以项目申报、项目评审、组织采购、资质审核、合同签订、项目监管、绩效评估、经费兑付等为主要内容的规范化购买流程，有序开展工作。要将政府购买服务资金纳入预算，并严格资金管理，加强绩效评价。要及时充分地向社会公开购买服务的项目内容、承接主体条件、绩效评价标准等信息，确保社会力量公平参与竞争，严禁层层转包、豪华购买、暗箱操作等违规违法行为，筑牢预防腐败的制度防线。

（四）坚持政策衔接，注重建章立制。要处理好积极推进和制度建设的关系，做好相关政策的完善和相互衔接。既要考虑当前政府购买服务工作的重点是鼓励和推进改革，在坚持大的原则不变和透明预算的前提下，注重研究解决现行政府采购、预算编制、会计处理等技术性管理难题，必要时可适当做出政策调整，为政府购买服务工作的顺利推进创造条件；又要兼顾长远，在实践中不断总结经验，注重体制机制建设，为将来建立购买服务制度打基础。同时，要做好政府购买服务与事业单位分类改革、行业协会商会脱钩等相关改革的衔接，按照国务院关于“财政供养人员只减不增”的要求，在有效增加公共服务供给的同时，积极研究探索通过政府购买服务方式支持改革的政策措施，实现“费随事转”。要通过政府购买服务，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，坚决防止一边购买服务，一边又养人办事、“两头占”的现象发生。

三、切实加强对政府购买服务工作的组织实施

推广政府购买服务是一项新的综合性改革工作，是全面深化改革的重要举措和方向，政策性强，涉及面广，任务艰巨，要用发展的眼光、改革的理念切实加强对这项工作的组织实施。

（一）加强组织领导。各地区、各部门要按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求，切实加强对政府购买服务的组织和指导。要尽快建立工作机制，制定工作计划和实施方案，扎实推进。同时，加强对下一级政府购买服务的指导，督促其积极开展工作。

（二）发挥牵头作用。各地区、各部门财政（务）部门要切实履行职责，发挥好牵头作用，当好参谋助手，加强沟通协调，形成工作合力。各地财政部门要尽快明确牵头处室，明确分工，落实责任。中央国家机关各部门要尽快明确牵头司局和责任处室，积极支持配合财政部统筹推进政府购买服务工作，并主动做好本部门、本行业、本系统相关工作。

（三）加强培训宣传。各地区、各部门要切实加大宣传和培训力度，确保广大干部群众及相关社会力量负责人、工作人员了解、熟悉和掌握有关背景知识、政策措施及操作规范。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，广泛宣传实施政府购买服务工作的重要意义、指导思想、基本原则和主要政策措施，为推进工作营造良好的舆论环境。

各地区、各部门要按照党的群众路线教育实践活动要求，切实加强调查研究，认真总结好经验、好做法，及时发现并解决实施过程中出现的问题，逐步完善政策措施和制度设计，确保近期工作取得实质性进展，中长期形成比较完善的政府购买服务制度体系。各地区、各部门的工作进展情况、工作中遇到的新情况和重大问题，以及有关意见和建议，请及时报财政部，以便统筹研究解决。

财 政 部

乡政府森林防火工作通知 篇4

【发布文号】青政[2001]33号 【发布日期】2001-03-09 【生效日期】2001-03-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青海省人民政府关于做好“十五”期间森林采伐限额工作的通知

（青政〔2001〕33号）

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

国务院批准我省“十五”期间年森林采伐限额为3．7万立方米，全部为采伐胸径5厘米以上的人工林。其中0．3万立方米的采伐限额由省林业主管部门统一掌握，主要用于自然灾害及突发事件。为认真做好森林采伐限额工作，保护和合理利用森林资源，现就有关事项通知如下：

一、一、严格执行森林采伐限额。实行限额采伐是实现森林资源可持续发展的重要措施。各级人民政府要从维护生态环境和实现经济社会可持续发展的战略高度，充分认识实行森林采伐限额制度的重要意义，加强领导，确保“十五”期间年森林采伐限额的严格执行。要将森林采伐限额指标逐级分解下达到生产单位，实行全额控制，不得截留。国务院批准的我省“十五”期间年森林采伐限额总量为人工林木蓄积的最大限量，具有法定效力，不得突破、挪用和挤占。国有天然林区要严格落实各项禁伐措施，已划为禁伐区的天然林区，必须停止一切采伐活动。要严格执行森林采伐限额的各项管理制度，加强森林管护，严禁使用人工林采伐限额采伐天然林。因自然灾害等特殊情况需临时增加森林采伐限额的，须由各州（地、市）政府向省政府报告后，报请国家林业局批准。

二、二、严格执行凭证采伐制度。凡林木采伐都要依法申请林木采伐许可证。铁路、公路的护路林和城镇林木的采伐也应纳入采伐限额管理并依法办理林木采伐许可证。国有、集体森林经营单位和集体经济组织采伐林木，须提交伐区调查设计、上年采伐更新验收报告及伐后营造林措施，实行伐区调查设计、拨交和验收制度。森林采伐作业设计应由有相应资质的林业调查设计单位按技术规程编制，逐级上报上级林业主管部门审核。因征占用林地需采伐林木的，必须纳入森林采伐限额管理，除按规定提交有关文件外，还必须提交依法有批准权限的林业主管部门核发的使用林地审核同意书，方可发放林木采伐许可证。

三、三、加强监督和管理。木材运输检查监督是严格执行森林采伐限额制度的重要手段。各地要加大对木材检查站的资金投入，改善执法环境和条件。铁路、交通等部门要积极支持和配合林业行政主管部门对木材运输的检查，社绝非法木材的运输。各级林业主管部门要加强对木材经营、加工单位木材来源的审核，坚决取缔对木材的非法经营和加工。建立健全森林采伐限额执行情况的检查和通报制度。各州（地、市）林业部门对本地区凭证采伐、凭证运输和凭证经营、加工木材制度的执行情况进行检查，检查结果上报省林业主管部门。

附件：青海省“十五”期间年森林采伐限额分配表

青海省人民政府

二00一年三月九日

附件： 青海省“十五”期间年森林采伐限额分配表

单位：万立方米

┏━━━━┯━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┓ ┃ │ │ 按采伐类型 │ 按消耗结构 │其中：人工林┃┃ │ │ │ │采伐限额 ┃ 单位 │限额├─┬──┬──┼─┬─┬─┬───┬─┼──┬─┬─┨ ┃ │总量│主│抚育│其它│商│出│出│农 民│烧│总量│商│出┃ ┃ │ │伐│采伐│采伐│品│材│材│自用材│材│ │品│材┃ ┃ │ │ │ │ │材│量│率│ │ │ │材│量┃ ┠────┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼───┼─┼──┼─┼─┨ ┃合计 │3.40│ │2.90│0.50│ │ │ │3.40 │ │3.40│ │ ┃ ┠────┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼───┼─┼──┼─┼─┨ ┃西宁地区│1.00│ │0.85│0.15│ │ │ │1.00 │ │1.00│ │ ┃ ┠────┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼───┼─┼──┼─┼─┨ ┃海东地区│1.50│ │1.28│0.22│ │ │ │1.50 │ │1.50│ │ ┃ ┠────┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼───┼─┼──┼─┼─┨ ┃海北州 │0.10│ │0.09│0.01│ │ │ │0.10 │ │0.10│ │ ┃ ┠────┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼───┼─┼──┼─┼─┨ ┃黄南州 │0.30│ │0.26│0.04│ │ │ │0.30 │ │0.30│ │ ┃ ┠────┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼───┼─┼──┼─┼─┨ ┃海南州 │0.40│ │0.34│0.06│ │ │ │0.40 │ │0.40│ │ ┃ ┠────┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼───┼─┼──┼─┼─┨ ┃果洛州 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠────┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼───┼─┼──┼─┼─┨ ┃玉树州 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠────┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼───┼─┼──┼─┼─┨ ┃海西州 │0.10│ │0.09│0.01│ │ │ │0.10 │ │0.10│ │ ┃

┃ ┗━━━━┷━━┷━┷━━┷━━┷━┷━┷━┷━━━┷━┷━━┷━┷━┛

乡政府森林防火工作通知 篇5

【发布文号】云政办发[1999]135号 【发布日期】1999-06-21 【生效日期】1999-06-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

云南省人民政府办公厅关于进一步加强

森林资源林政管理工作的通知

（云政办发〔1999〕135号1999年6月21日）

各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直有关委、办、厅、局：

我省是全国重点林区之一，森林资源在社会、经济发展、维护生态平衡及山区群众脱贫致富中具有非常重要的意义。多年来，各级党委、政府在森林资源林政管理方面做了大量工作，取得了显著成绩，森林资源实现了森林覆盖率和蓄积量双增长，基本做到消长平衡，消灭了森林资源“赤字”。但由于一些地方仍存在超限额、超计划采伐森林和偷砍盗伐林木的情况，有的地方毁林开垦和乱占林地，致使林地大量流失，森林资源管理保护面临的形势依然十分严峻。为进一步加强我省森林资源林政管理的工作力度，经省政府同意，特通知如下：

一、一、充分认识进一步强化森林资源林政管理的重要性和紧迫性

党中央、国务院对加强森林资源保护管理工作高度重视，1998年8月国务院发出了《关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》（国发明电〔1998〕8号），最近国务院领导同志又指出，要在大力开展植树造林、绿化祖国的同时，进一步加强森林资源的保护和管理，用最严厉的措施，坚决制止超限额采伐林木、毁林开垦、乱占林地的行为，彻底改变年年造林绿化成绩很大，而森林资源实际增加甚微的被动局面。针对当前我省森林资源保护管理的严峻形势和突出问题，各级政府和林业主管部门必须从社会经济可持续发展的战略高度来认识进一步强化森林资源保护和林政管理的重要性，及时采取强有力的措施，全面加强森林资源林政管理工作。要正确处理好发展经济与建设保护生态环境的关系，当前利益和长远利益的关系，协调好各种矛盾，决不能急功近利，以牺牲生态环境、破坏森林资源来换取一时的经济发展，损害长远和子孙后代利益。

二、二、继续执行各级行政首长保护和发展森林资源目标责任制

我省自1988年开始实行各级行政首长保护和发展森林资源目标责任制以来，对促进我省造林绿化和森林资源保护起到了积极促进作用，各级政府必须继续严格执行。要全面严格控制本辖区森林资源消耗，确保年森林采伐不超过上级批准下达的年森林采伐限额，杜绝毁林开垦、违法征占用林地现象，依法及时查处各种破坏森林资源的违法犯罪案件。

三、三、采取强有力措施，严格依法加强森林采伐限额管理

各地要切实强化对林木采伐的管理和监督工作，严格实行凭证采伐林木的制度，坚决杜绝无证采伐。对未办理林木采伐许可证就进行采伐的，必须依法严肃查处，并追究有关单位领导和责任人的法律责任。在继续加强商品材“三总量”管理的同时，要进一步完善烧柴和农民自用材的管理措施，健全管理机制，切实加强烧柴和农民自用材的管理，努力降低森林资源的低价值消耗。

四、四、强化林地保护管理工作，坚决遏制林地流失

各级政府要把贯彻落实国务院国发明电〔1998〕8号文的各项要求落到实处，坚决扭转毁林开垦和乱占林地的势头。要严格按照《 森林法》和《云南省林地管理办法》等有关法律法规、规章规定，强化征占用林地管理，认真审核，从严把关，按程序和权限上报审批。各级土地管理部门、林业主管部门对征占用林地依法实行法制化、规范化、制度化管理。要严格执行征占用林地使用林地许可证制度，征占用林地要依法收取森林植被恢复费。

严格实行林地总量控制和用途管制制度。坚决制止林地流失特别是有林地的流失，扭转有林地过量逆转为疏林地、灌木林地和无林地的局面。严禁将有林地、疏林地、灌木林地作为“四荒”出让。加强林权管理，完善林权登记和林权证发放工作。切实做好退耕还林的规划和检查验收工作。

五、五、认真执行凭证运输木材制度，切实加强木材运输监督检查工作

各级政府要组织林业主管部门进一步建立、健全木材运输许可证的领取、保管、发放和统计报告制度，切实加强木材运输许可证的管理。铁路、交通等部门要积极配合林业主管部门严格执行国家有关凭证运输木材的法律规定。要进一步加大林业系统治理公路“三乱”的工作力度，切实巩固治理成果，严防公路“三乱”反弹。凡不依法检查和处罚、顶风违纪的，一经发现，要及时严肃查处。

六、六、加强对木材经营、加工企业的监督管理

各级林业主管部门和相关部门要严格执行木材经营、加工企业的许可证制度，进一步强化木材经营、加工许可证管理，坚决取缔非法经营、加工木材的企业。对以木材、竹材、松脂、木片为原材料的加工企业，要定期检查，严格审核其原料来源和加工规模，坚决杜绝非法木材进入加工企业。同时，要进一步规范和强化木片、松香、木炭加工的监督管理。

七、七、严格依法治林，进一步加大林业行政执法力度

各级林业、公安、工商、司法、监察、宣传等部门要通力合作，坚决依法查处乱砍滥伐、毁林开垦、非法运输和经营加工木材、猎杀走私贩卖野生动物、暴力殴打林业行政执法人员等破坏森林资源的各类案件。要认真开展好“跨世纪保卫绿色行动”。各级林业行政主管部门和资源林政管理机构要正确对待舆论监督，积极受理群众举报。要把案件查处是否及时、群众向上举报案件多少、对上级交办、督办案件落实好坏，作为评价对林业行政案件是否真抓实干的重要依据。

八、八、稳定、理顺和健全资源林政管理机构，充实和加强森林资源林政管理力量

各级政府要加强林业行政管理和林政执法工作，多渠道增加资源林政管理经费投入，逐步改善交通、通讯等工作条件，实行对森林资源林政管理机构下管一级的制度，切实加强对下级资源林政管理和执法工作的指导、监督管理。对在森林资源保护和林政管理方面作出显著成绩的单位和个人进行表彰和奖励。要进一步建立、健全内部管理的规章制度，强化资源林政管理工作的规范化、制度化建设。要加强对资源林政管理人员的业务培训，提高资源林政管理队伍的综合素质，努力提高管理和执法水平。

森林防火工作通知 篇6

一、检查时间：20__年1月10日至20__年5月10日

二、检查范围：鳌山卫、田横岛旅游度假区、温泉、龙山、田横、金口、龙泉、潮海、环秀、通济、大信、灵山12处单位。

三、检查重点内容：防火通道和防火隔离带杂草清除、林内林缘墓地和山会庙宇四周杂草清除;主要进山路口、林缘林内墓地及山会庙宇活动场所现场值守;防火检查站安全使用和森林防火现场宣传氛围;水灭火设施设备维护使用;镇街级监控运转;专业森林消防队伍建设情况等。

四、检查方式：本次检查以现场实地检查为主，对检查项目采取“双随机、一公开”方式进行。

五、检查结果应用：本次检查结果作为区政府《2020-20__年度森林防火工作责任状》完成情况记入档案;对检查过程中发现的问题，现场下达《森林火险隐患整改通知书》限期整改，并在全区进行通报。凡因责任不落实、工作措施不到位或隐患排查整改不到位发生森林火灾的，一律依纪依法严肃追究相关人员责任。

乡政府森林防火工作通知 篇7

省人力资源和社会保障厅、省财政厅制定的《关于进一步做好2011年城镇居民基本医疗保险工作有关问题的通知》已经省政府同意, 现转发给你们, 请认真贯彻执行。

二〇一一年七月十八号

关于进一步做好2011年城镇居民基本医疗保险工作有关问题的通知

为进一步完善城镇居民基本医疗保险制度, 深入推进城镇居民基本医疗保险工作, 根据《人力资源和社会保障部、财政部关于做好2011年城镇居民基本医疗保险工作的通知》 (人社部发[2011]26号) 、《福建省人民政府关于印发福建省2011年深化医药卫生体制改革实施方案的通知》 (闽政[2011]27号) 精神, 经省政府同意, 现就做好2011年城镇居民基本医疗保险 (以下简称城镇居民医保) 工作通知如下:

一、扩大参保覆盖面

(一) 巩固和扩大城镇居民医保覆盖面。

要充分发挥街道社区、学校的作用, 采取有效措施, 继续将城镇非从业居民, 包括老年人、在校大学生、中小学生 (含职业高中、中专、技校的学生) 、少年儿童以及其他城镇非从业人员等, 纳入城镇居民医保范围, 努力做到应保尽保, 使2011年城镇基本医疗保险参保率达到95%以上。

(二) 完善参保个人缴费机制。

积极探索跨年度自动续保机制, 各地应设立灵活的缴费时间和简便的个人缴费方式, 采取委托银行代扣代缴、电话或短信提示缴费、开放日常缴费窗口等多种措施, 方便居民依法主动缴纳和自动续保。

二、落实筹资标准

(一) 提高财政补助标准。

2011年各级财政对城镇居民医保的补助标准从每人每年不低于120元提高到每人每年不低于200元, 其中省级财政根据各地财力情况, 分档给予补助。具体为:省级财政对原有120元继续按照原财力分档补助, 对新增80元省级财政按照新财力分档补助, 补助比例统一为80%、60%、40%、25%。

在提高城镇居民医保财政补助标准的基础上, 扩大对困难居民参保个人缴费政府补助范围, 将现行规定对低保对象、重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人所需个人缴费由政府给予补贴的对象范围扩大到低收入家庭的未成年人。各地要尽快按规定将低收入家庭未成年人个人缴纳的基本医疗保险费纳入所在地财政补助范围。

(二) 适当提高个人缴费标准。

在提高财政补助标准的同时, 各地要充分考虑不同参保对象经济承受能力、居民收入增长、待遇水平提高等因素, 分类制定个人缴费标准, 原则上2011年参保居民人均个人缴费不得低于每人50元。积极探索居民医保缴费与待遇挂钩的机制, 鼓励居民多缴费, 享受较高的医疗保障待遇。

三、完善待遇政策

(一)

各设区市应坚持“保基本、强基层、建机制”原则, 统筹考虑、科学安排城镇居民医保基金, 稳步提高并均衡医疗保险待遇水平, 减轻参保居民医疗费用负担。

(二) 全面开展门诊统筹。

1. 建立普通门诊统筹。

普通门诊统筹是针对参保居民门诊特殊病种和住院以外的常见病、多发病门诊治疗所发生的医疗费用和门诊一般诊疗费用, 由城镇居民医保基金给予一定限额报销的保障制度。力争到2011年底全省所有设区市所辖县 (市、区) 全部开展普通门诊统筹工作。

普通门诊统筹所需资金从城镇居民医保基金中列支, 原则上普通门诊统筹的基金比例占城镇居民医保基金的10%左右。普通门诊统筹基金支出与住院和门诊特殊病种统筹基金支出分别列账, 统一管理。

普通门诊统筹基金起付标准、支付比例和最高支付限额由设区市确定。普通门诊统筹基金支付范围为国家基本药物和我省增补的基本药物目录内的药品费用, 以及符合规定的门诊一般诊疗费用。

按规定应由统筹基金支付的普通门诊医疗费用, 由统筹地区医保经办机构与定点医疗机构直接结算。各地要积极探索普通门诊统筹费用总额预付或按人头付费等费用结算办法, 具体结算方式由各设区市确定。

普通门诊统筹的定点医疗机构原则上在已列入定点的社区卫生服务机构、乡镇卫生院或学校医疗机构中选择, 启动阶段, 参保居民就近选择一所定点医疗机构作为本人普通门诊就医定点医疗机构, 选择普通门诊定点医疗机构原则上实行一年一定, 中途不予变更。

2011年当年大学生日常医疗继续按照现行办法执行。

2. 扩大门诊特殊疾病病种。

在对部分特殊病种大额门诊费用保障的基础上, 2011年特殊病种的保障范围扩大到苯丙酮尿症、重性精神病人门诊药物治疗费用和城镇儿童先天性心脏病。各地要将苯丙酮尿症、重性精神病人门诊药物治疗费用和城镇儿童先天性心脏病纳入门诊特殊病种范围。有条件的地方适当提高门诊特殊病种保障水平, 鼓励这部分患者在基层医疗机构门诊就医, 减轻他们的医疗费用负担。

(三) 调整住院报销医保政策。

1.提高住院医疗费报销比例。

各设区市要积极引导参保人员在基层医疗机构住院, 合理调整不同层级医疗机构的支付比例, 各层级医疗机构支付比例差距进一步拉大到10%以上, 优先提高基层医疗机构和二级医院住院费用支付比例。2011年城镇居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例力争达到70%左右, 城镇居民医保政策范围内统筹基金最高支付限额通过多种形式提高到当地居民可支配收入的6倍以上, 且不低于5万元。

2.全面启动大额医疗费用补充保险。

2011年各设区市建立城镇居民大额医疗费用补充保险制度, 大额医疗费用补充保险所需资金从城镇居民医保基金中列支, 原则上大额医疗费用补充保险基金比例占城镇居民医保基金的5%左右, 以各设区市为统筹单位。各设区市为城镇居民建立大额医疗费用补充保险, 可以采取由医保中心经办或委托商业保险办理等多种方式, 帮助解决城镇居民政策范围内住院统筹基金最高支付限额以上的医疗费用, 具体报销比例由设区市根据实际情况确定。

四、加强医疗保险管理

(一) 加强转诊和异地就医管理。

探索建立基层首诊和双向转诊制度, 各地要结合当地实际研究制订转诊的支付政策。加强区域间医保经办机构协作, 参保居民在异地务工或随子女异地居住的, 参照城镇职工基本医疗保险的异地就医办法, 办理异地居住登记手续并享受相关医疗待遇, 做好参保居民异地就医服务工作。

(二) 加强医疗服务管理。

各设区市要加快推进基金支付方式改革, 结合门诊和住院的特点, 实行总额预付、按人头付费、按病种付费等付费办法, 控制医疗服务成本。要加强定点医疗机构监管, 完善定点医疗机构考核评价体系, 严格控制费用不合理上涨。要充分发挥医疗保险机构的优势, 积极推广使用稽核软件, 对定点医疗机构进行日常诊疗多维数据监督。要加大对欺诈、违规等行为的处罚力度, 研究逐步将医疗保险对医疗服务的监管延伸到对医务人员行为的监管。

五、加快推进设区市统筹

各设区市必须严格执行闽政[2007]29号文件规定, 落实设区市统筹, 在设区市范围内实现参保范围、缴费标准、待遇水平、经办流程、基金管理、信息系统的统一, 进一步增强医疗保险基金互助共济和抗风险能力, 确保参保居民公平享有医疗保险待遇。实施中退到县级统筹的设区市, 要采取有效措施进行整改。

2011年城镇居民医保工作任务繁重, 各设区市要按照本通知要求, 结合本地实际, 抓紧调整2011年所辖县 (市、区) 统一的城镇居民医保政策, 确保完成各项工作任务。各设区市在城镇居民医保工作中遇到的重大问题请及时向省人力资源和社会保障厅、省财政厅报告。

福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅

乡政府森林防火工作通知 篇8

林策发[2009]206号各省、自治区、直辖市林业厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：

为加强对国家林业局批准设立的国家级森林公园的监督检查，我局研究制定了《国家级森林公园监督检查办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：国家级森林公园监督检查办法

国家林业局

二00九年九月七日

国家级森林公园监督检查办法

第一条为了规范国家级森林公园管理与建设．维护森林风景资源所有者和使用者的合法权益，保障森林风景资源保护利用的良好秩序，促进国家级森林公园建设事业的健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条对经国家林业局批准设立国家级森林公园的被许可人(以下简称被许可人)从事相关行政许可事项活动进行监督检查，适用本办法。

第三条国家林业局负责对被许可人的监督检查．具体工作由其所属的森林公园管理机构(以下简称森林公园管理机构)负责。

第四条对被许可人实施监督检查，应当本着公开、公平、公正的原则。

第五条实施监督检查经费统一纳入国家林业局的行政许可项目经费预算。

第六条监督检查的主要内容包括：

(一)准予设立国家级森林公园行政许可所依据的资格和条件是否发生变化；

(二)被许可人是否按规定编制国家级森林公园总体规划并按照经审批的总体规划进行开发建设：

(三)被许可人对森林风景资源进行保护利用的情况：

(四)被许可人依法组织开展森林生态旅游活动的情况：

(五)被许可人执行森林公园管理法规、技术标准和行业规范的情况；

(六)其它遵守国家法律、法规、规章的情况。

第七条监督检查包括书面监督检查和实地监督检查两种方式。

书面监督检查，由被许可人根据国家林业局的相关要求，在规定时间内提交书面汇报材料。经省级林业主管部门汇总后统一报国家林业局核查。

实地监督检查，由国家林业局或者委托省级林业主管部门对被许可人经营活动进行监督检查。

第八条在进行实地监督检查时，参加实地监督检查的人员不得少于2人。与监督检查有利害关系或者可能影响检查结果的，应当回避。

实地监督检查可以不事先通知被许可人．但应当场出示检查通知和工作证件。

第九条实地监督检查的措施包括：

(一)进入国家级森林公园进行实地检查；

(二)要求国家级森林公园管理机构汇报建设和管理情况：

(三)向当事人和其他有关人员调查了解相关情况：

(四)查阅或者复制有关资料、凭证；

(五)法律、法规规定有权采取的其他措施。

第十条实地监督检查结束后应当提交国家级森林公同实地监督检查报告，由监督检查人员签字后归档。省级林业主管部门受委托进行的实地监督检查。应当自检查结束10日内向国家林业局报送国家级森林公园实地监督检查报告。

第十一条国家林业局设立举报电话和电子信箱，公开举报方式，并及时组织力量或者委托省级林业主管部门核实举报事项，进行处理。

第十二条经监督检查，对存在下列情形之一的国家级森林公园，由国家林业局通知被许可人限期整改，并由省级林业主管部门督促实施；涉嫌构成犯罪的，应当依法移送司法机关处理。

(一)擅自改变国家级森林公园经营面积、四界范围、隶属关系、被许可人和公园名称：

(二)未在规定期限内完成国家级森林公园总体规划的编制、修编和报批，或不按总体规划要求进行开发建设：

(三)建设项目未依法办理占用征用林地手续的：

(四)存在滥伐林木、开矿、采石、挖沙、修坟等破坏森林公园景观和环境的活动：

(五)存在破坏、侵占、非法转让森林公园的土地或者森林风景资源的行为；

(六)未按国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向公众提供安全、方便、稳定和价格合理的森林生态旅游服务的：

(七)管理机构不健全或者管理机构不能有效履行管理职责的：

(八)需要整改的其他行为。

第十三条被许可人应当在整改期满后15日内向国家林业局报送书面整改报告。对整改不力的，由国家林业局视情节给予通报、警告。

对森林风景资源质量下降且不符合国家级森林公园质量等级要求，或者其他不具备国家级森林公园设立条件的．可以依法撤销该行政许可。

对造成森林资源破坏的，由县级以上林业行政主管部门按照有关法律法规的规定，对相关责任人予以行政处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条被许可人拒绝监督检查，情节严重的，应当按照有关规定予以处理；被许可人隐瞒有关情况或提供虚假材料取得行政许可的，应当撤销该行政许可。

第十五条对国家级森林公园进行监督检查时。不得妨碍被许可人正常的经营活动，并应当为被许可人保守技术和商业秘密。

严禁以监督检查的名义向被许可人或者下级林业主管部门收取或者摊派任何费用。严禁索取或者收受被许可人的财物以及取得影响公正的其他非法利益。

第十六条监督检查的有关材料由国家林业局以适当方式公开。

对被责令整改的国家级森林公园名单及其整改情况和被撤销、注销的国家级森林公园名单．应当及时向社会公布。

关于做好冬季森林防火工作的通知 篇9

各工区：

目前已进入森林防火期，久晴不雨，草木干枯，最易引发森林火灾的高峰期。为确保森林防火工作的安全和保护好我场的森林资源特作通知如下：

一、各工区要切实加强领导，落实和完善好各项制度，发扬过去防火工作的经验，进一步地做好护林人员的思想教育工作和督促、督查工作。

二、组织护林人员对本辖区内进行一次全面的检查和清理工作，是否存在火灾隐患和周边村民用火危及我场森林资源安全的隐患情况，发现问题要采取可行有效措施，消除火灾隐患。将检查的情况于9月10日之前书面向场防火办汇报。

三、要求护林人员坚守岗位，对通往林区的公路和道路要严格把守，对过往林区的一切人员，走村串户做好防火宣传工作，严禁带火种进入林区，更不能在林区内吸烟和其他用火，发现违章行为要及时纠正和处理，必要时报上级主管部门进行查处。

四、各工区要保持高度警惕性，随时保持和上下联系，发现火警火灾要第一时间赶到现场进行处置并及时向主管领导报告，对工作不到位和失职行为所造成的后果自负。

特此通知。

场防火办

乡政府森林防火工作通知 篇10

各社区：

春节将至，群众上坟烧纸、燃放烟花爆竹等活动将剧增，野外火源管理难度将进一步加大，森林防火形势更加严峻，任务更加艰巨。为切实做好春节期间森林防火工作，保护森林资源安全，巩固生态环境建设成果，现就春节期间森林防火工作的有关要求通知如下：

一、树立防范意识，切实履行职责。

各社区干部群众都要牢固树立森林保护意识，要充分认识到东北新城的森林资源既是宿松县城的屏障，又是城市绿肺，是宝贵的资源。森林资源保护的责任重于泰山，要切实抓好各项森林管护和防火措施的落实。各社区主任是森林防火第一责任人，社区包组干部是森林防火直接责任人，要切实履行职责，春节前要将区域内的森林防火各项防范措施落实到位。

二、强化宣传教育，消除火险隐患。

节前，各社区要结合新春佳节的各项喜庆活动，积极开展多种形式的森林防火宣传教育。大力宣传森林火灾预防、扑救、林区火源管理规定、火灾自救等知识，不断增强林区群众自觉防火、安全用火、科学用火的意识和能力，努力营造“人人防火，树树平安，时时防火，国泰民安”的良好舆论氛围。

东北新城管委会和各社区在春节前要组织开展一次森林防火专项检查。重点检查各项森林防火措施的落实情况，重点地段

是否存在森林火险隐患。要对林区上坟烧纸等用火行为进行安全用火检查监督，并做好相应的应急准备。对检查中发现的森林火险隐患必须在节前整改完毕，并报东北新城管理委员会备案。节日期间，各社区要加强监测巡护，对重点地段要实行死看硬守，确保不发生森林火险、火警、火灾。

三、做好扑救准备，确保林区安全。

春节期间，各森林管护责任人要密切注意气候变化，充分考虑各种不利因素，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，及时完善处置森林火灾的各项准备措施。节日期间要做好随时组织扑火的应急准备，一旦发生火情，要迅速出击，科学指挥，速战速决，确保实现“打早、打小、打了”。要不断加强科学扑火和安全自救知识的学习和教育，禁止老人和未成年人参加森林火灾扑救，确保扑火人员的安全。

四、加强节日值班，保持信息畅通。

节日期间，防火值班要实行领导带班制度，社区防火值班安排表报东北新城备案，社区干部的通讯要保持畅通。值班人员要切实履行职责，不得脱岗，漏岗。发现火情要及时处理，并按规定做好火情信息上报工作。

浅谈如何做好森林防火工作 篇11

一、宣传工作要到位

防火宣传的途径有以下几个。一是通过政务信息进行宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据，也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林 防火部门要利用好这个手段，做好林业信息的报送工作。二是通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是当地的重要信息宣传阵地，要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通，充分利用其信息资源综合性、权威性的优势，营造有利于森林 防火事业发展的良好舆论氛围。三是通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调，做好宣传工作。四是向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出、制订村规 民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式，加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。五是加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视，尤其是国际互联网的信息资源，加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体，拓宽信息采集和宣传渠道，为各级领导科学决策森林 防火工作提供全面、及时、准确 、实用的信息服务。

二、法律规定要落实

要落实法律法规。加大依法治火的力度，大力宣传《森林法》《森林防火条例》等林业法规，提高广大干部群众的认识，做到有法必依、违法必究、执法必严 ，以法治林。各级部门要紧密配合，执法人员的素质要进一步提高。做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，决不姑息迁就，更好地为林区防火工作服务。

要落实防火责任制。做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置，建立并完善详实而可操作的应急预案 ，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系，落实与完善规章制度 ，启动每 日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状，对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确各 自的任务与责任。

要落实日常防火制度。包括：生产生活用火制度、护林防火责任制度、进山管理制度、防火检查和奖惩制度，特别是冬至、春节、清明节“三节”期间，对进山人员要落实火源收缴制度。落实这些制度对控制火源、防止森林火灾将起到很好的作用。

三、基础设施要扎实

首先，地面道路防火工程要扎实。有计划地逐年修筑防火公路，是一项长远性预防措施。只有在森林区修筑一定密度的封闭成网的防火公路，才有利于森林机械化和现代化的实现，畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场。阻止地表火蔓延。

其次，生物防火工程要扎实。大力提倡营造生物防火林带，阻隔和控制林火蔓延，是今后林业部门应广泛推广的措施之一。利用植物或树种的不同燃烧性，减少林分的易燃程度，提高林木的抗火性。在造林上应严禁造纯林，要造混交林，用混交林代替纯林可使针叶树冠呈不连续分布，避免树冠 火的发生。利用不同生物的混生或引进真菌、微生物可以 促进可燃物的分解。在林地喷施菌种，可产生大量的木耳、蘑菇，同时可分解大量的纤维素和半纤维素，降低可燃物 的燃烧性，减少火灾隐患 ，也可以增加林区职工收益。

再次，专业防火队伍建设要扎实。森林防火扑火的原则是打小 、打早、打了， 尽可能首次扑救成功。这就要求专业队伍能力较强，才能 在关键时做到及时消灭火情，将火灾损失控制在最小。结 合当地实际，构筑应急预案体系，做好可能出现的情况预案 ，预案要科学 、合理，确保其实用性、经济性和可操作性 ；强化预案演练，提高应急处置能力。一是组织好重特大事件及常规性预案演练。各地森防部门每年都要组织一次重特大事件的应急演练；二是组织好重点区域的预案演练。经常性组织人员学习防火理论知识 ，用知识武装头脑，要求每个专业扑火人员都能独立处理小的火情，在火灾现场能够实行 自救，能够独立分析所在火场情况，保证人员的绝对安全。

四、火源管理要严格

最大限度地预防森林火灾的发生森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，一个地区在一定程度上难以控制和扑灭一场规模巨大的森林火灾，因此，预防措施在森林防火实践中显得尤为重要。只要尽最大努力减少火源，就可以最大限度地防止森林火灾发生。在森林火灾高风险时期 ，严禁一切野外用火，切实消除各种火灾隐患。在人山管理上，防止各类火种人山，切实从根本上消除火灾隐患。对重点人员和地区要进行细致地检查工作。在控制野外火源上，采取宁紧勿松、宁严勿宽的工作方法，堵塞各种漏洞，彻底消除火灾隐患。具体实施时可采用以下几种措施：一方面是加强对保护区内施工人员、露营者、放牧者及其他重点人员的呵护护管理 ，进一步强化火源管理，消除火灾隐患；另一方面是在景区设立森林防火检查站，禁止任何人携带火源，对所有人员和车辆进行实名登记，随时掌握保护区动态，做到情况明、信息准，及时将隐患消灭于萌芽之中；再一方面是加大巡山力度，坚持巡护到位，不留死角，做到天天有巡查，处处有监督、时时有登记；四是在节 目用火高风险时期，加大对重点段和重要地点的巡护、监查力度，对林区内民俗用火点实行定人定点看守。

五、结束语

防止森林火灾责任重于泰山。只有采取强有力的措施才能保护人民生命财产不受损失，才能保护生态环境不受影响，才能保证森林不发生火灾。

参考文献：

[1]陈英.浅谈山区森林防火的原因分析及对策[J]．中国科技博览，2011，(22)：250．

乡政府森林防火工作通知 篇12

有关单位:

为了协调推进政府会计改革, 根据《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》 (国发[2014]63号) , 财政部于2015年成立了政府会计准则委员会。为了充分发挥专业人士在政府会计准则体系建设和实施中的技术支持作用, 根据《政府会计准则委员会工作大纲》, 我部决定面向社会公开选聘政府会计准则委员会第一届咨询专家。现将有关事项通知如下:

一、咨询专家聘任条件

(一) 基本条件。

1.遵纪守法, 诚实守信, 愿意为推进我国政府会计准则体系建设与实施贡献力量;

2.具有良好的专业胜任能力, 能够承担政府会计准则项目的研究咨询工作;

3.能够投入足够的时间和精力履行职责, 并得到所在单位领导和研究团队的支持。

(二) 专业胜任能力条件。

1.政府会计理论界专家, 应具有副教授、副研究员以上职称, 或取得博士学位, 长期从事政府会计研究, 在政府会计领域具有丰富研究成果。

2.行政事业单位专家, 应长期从事单位的会计、财务、预算和资产管理等相关工作, 熟悉行政事业单位会计制度、财务制度以及财政预算、国库和资产管理等法规制度, 具有研究、制定、宣传、贯彻相关会计规章制度的丰富经验, 原则上应担任副处级职务或取得会计、经济类高级专业技术资格。

3.会计师事务所和评估机构等中介机构专家, 应具有从事行政事业单位会计咨询、审计、评估等相关服务的丰富经验, 在业界具有良好声誉, 在本单位担任政府会计相关业务主要负责人。

(三) 优先条件。

在基本条件和专业胜任能力条件相当的情况下, 咨询专家拟从以下领域中优先选聘:

1.全国和地方行政事业类会计领军人才;

2.中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会委员;

3.熟悉国际公共部门会计准则, 在政府会计领域研究和实务工作经验丰富的专家。

二、咨询专家的权利和义务

(一) 主要权利。

1.参加政府会计准则委员会相关工作会议, 并就会议讨论的议题提出意见和建议;

2.参加财政部组织的政府会计国际、国内研讨会, 并就会议讨论的议题提出意见和建议;

3.就政府会计准则体系建设和实施中的重要问题, 向政府会计准则委员会办公室提出意见和建议;

4.优先承担财政部有关政府会计科研课题的研究工作;

5.优先获得财政部有关政府会计研究资料和动态信息;

6.参加财政部组织的政府会计准则宣传培训工作。

(二) 主要义务。

1.按时保质完成政府会计准则委员会及其办公室交办的工作任务;

2.及时对财政部发布的政府会计准则制度征求意见稿反馈意见;

3.配合做好政府会计准则体系建设和实施过程中的调研等相关工作;

4.按照要求承担保密义务。

三、选聘程序

(一) 自我推荐。有意受聘担任咨询专家的人员, 请如实填写《政府会计准则委员会咨询专家申报表》 (附件) , 并提供本人有效身份证明复印件, 职称、学位、执业资格等证书复印件, 以及与政府会计相关的专业胜任能力证明材料。

应聘者可登录财政部网站 (网址:http://www.mof.gov.cn) 会计司子频道下载申报表电子版。

(二) 所在单位审核。请应聘者所在单位予以审核把关, 并在《政府会计准则委员会咨询专家申报表》中指定位置签署意见并盖章。各单位推荐人选原则上不超过2人。

(三) 提交材料。请应聘者将经所在单位审核后的《政府会计准则委员会咨询专家申报表》连同上述 (一) 中所要求的其他证明材料, 于2016年5月31日之前报财政部会计司。

(四) 审定聘任。我部将依据聘任条件, 对应聘者进行严格审查, 择优聘任。对受聘担任咨询专家的人员, 我部将采取适当形式予以公布。咨询专家聘期2年, 聘期届满经考核胜任的, 可以续聘连任;聘期内经考核不认真履行职责或者不再符合继续担任咨询专家条件的, 将予以解聘。

联系人:杨海峰、谭笑

联系电话:010-68552898、010-68552531 (带传真)

通讯地址:北京西城区三里河南三巷3号财政部会计司制度一处

邮政编码:100820

电子邮件:yanghaifeng@mof.gov.cn, tanxiao@mof.gov.cn

乡政府森林防火工作通知 篇13

万政〔2008〕26号

关于切实做好当前森林防火工作的紧急通

知

各村委会：

前段时间，由于天气干燥，我镇已发生多起森林火警，为认真贯彻执行市森林防火指挥部的工作部署和要求，并结合我镇实际，特作如下通知，望认真贯彻落实。

一、加强领导，切实把森林防火责任制落到实处

各村要充分认识森林防火工作的严峻性和重要性，对本村森林防火工作负全责，要加大对森林防火工作的组织领导力度。切实做到“三狠抓、三落实”，即“狠抓组织领导，做到防火责任落实；狠抓责任追究，做到奖惩措施落实；狠抓宣传教育，做到思想认识落实”。按照《森林消防条例》的要求，一级抓一级、层层抓落实，确保“管好自己的门，看好自己的人”。切实落实好“镇班子人员管片、驻村干部管村、村干部管山、护林员管坞管地段”的森林防火责任机制。

二、加强森林防火宣传，增强广大干部群众的火患意识和自我保护意识

各村要结合本地实际，把宣传教育作为森林防火工作的首要任务

－ 1 －

来抓，在提高群众防火意识上下功夫。要克服“三种思想”一是坚决克服麻痹思想，做到高度警惕，未雨绸缪；二是坚决克服经验主义，做到与时俱进，开拓创新；三是坚决克服畏难和厌战情绪，做到持之

以恒，常抓不懈，以扩大宣传教育的广度，保证宣传教育深度，提高宣传教育成效为着力点，充分利用广播、标语、横幅、黑板报、宣传牌、通告等宣传形式，直接面向村民、学生、外来务工人员等重点人群，开展群众喜闻乐见的森林防火宣传。形成浓厚的森林防火氛围，提高全民防火意识，增强群众参加火灾扑救技能培训，提高广大群众科学扑救、安全避火、自防自救和应对火灾突发情况的处置能力，确保扑救人员和人民群众人身安全。

各村对设置的防火宣传牌、固定性宣传标语要认真进行一次检查，对已损坏的要立即予以修复或刷新。

三、加强监督检查，进一步严格野外用火管理

森林防火重点在加强灾前防范，核心是管住火源，做到火患早排除。火源管理要坚持疏、导、堵相结合突出重点部位、重点时期、抓住关键环节、管住重点人群，严格管制野外用火。认真组织开展“二监管三检查”活动，即：严格监管野外用火。严格执行市、镇森林防火指挥部《野外用火管理办法》和《富阳市森林防火禁火令》规定，生产性用火必须严格审批制度，实行谁批准谁负责，严加控制，并全面落实监督措施，坚决制止和查处未经许可的违法用火；对野炊、吸烟等非法生产用性用火，要实行最严格的管理和控制；对上坟烧香烧纸、放鞭炮等行为，要在堵的同时，积极倡导文明祭奠，采取措施从

－ 2 －

源头上消除安全隐患。严格监管特殊人员。要继续加强对痴、呆、傻智障和老人、儿童的管理监护，在全面登记的同时，落实监护人，严加防范，定期进行例行检查。重点检查森林防火风险隐患，检查防火工作的安排部署和措施落实情况，排查可燃物清理和重要设施防护情况，对存在隐患要立即进行整改；重点时段专项检查。对高火险天气是森林防火的重要时期，要集中力量，增设森林防火形势变化，严禁一切野外用火；各村要高度重视抓好村级护林巡查队伍建设，要督促各村落实人员、工资、责任，建立严格的奖惩措施，保证护林人员上岗到位，认真履行管护职责。要突出抓好“重要时期、重点部位、重点人群”的预防工作。林业基地、主要林区进出口、道路两旁、坟山墓区和火灾多发易发部位是森林防火的重点区域，要加大巡查密度，实行严防死守。要认真开展火灾隐患大排查活动，找出火灾隐患，落实整改措施。对护林员（巡查员）责职履行情况进行监督检查，切实落实护林员在野外火源管理中责任。

四、加强值班，做好扑救森林火灾的各项准备

在森林防火期内，各村必须实行值班制度，防火紧要期要有领导带班，及时了解、掌握森林防火工作动态和森林火灾情况，严格按照森林火灾报告程序，确保信息畅通。各村要全面落实扑火各项准备、严阵以待，确保一有火情迅速出击，快速处置，把森林火灾消灭在初发阶段。要科学组织扑救，确保扑救人员安全。严禁组织残疾人、老人、孕妇、中小学生和其它未成年人参加扑火。

万市镇人民政府

－ 3 －

2008年3月4日

抄送：富阳市森林防火指挥部办公室、镇中、小学校、镇党政班子成员、镇森林防火指挥所成员、各村指导员、林管员

秋冬季森林防火宣传工作的通知 篇14

今年是新中国成立70周年的大庆。当前我镇已进入秋冬季森林防火期，做好今年秋冬季和国庆节期间的森林防火工作意义十分重大，现阶段各村农事、林事生产用火等明显增加，野外用火管控难度加大。为切实做好今年秋冬季和国庆期间森林防火工作，确保我镇社会和谐安全稳定，现就有关事项通知如下：

一、责任落实到位

面对秋冬季和国庆期间森林防火严峻形势和保大庆的特殊要求，各村委会要严格落实森林防火村支书(或村主任)负责制，对当前特别是国庆节期间的森林防火工作的进行再部署、再动员、再落实，将防火责任落实到各村组、各角落和各单位、落实到包片干部、护林员。做到层层抓好落实，从讲政治的高度增加忧患意识和底线思维，严格贯彻9月6日全国全省森林草原防灭火工作会议精神，坚决打赢防控秋冬季森林火灾攻坚战，为新中国成立70周年营造良好的氛围。

二、宣传教育到位

各村要充分利用各种媒体，加大森林防火的宣传教育力度，特别是利用村里的大“微信群”、“QQ群”等。进一步推进森林防火知识的普及，提升全民的防火意识、营造良好的森林防火氛围，严格森林火灾的报告制度，确保森林火灾信息报告的准确性，正确引导社会舆论。

三、源头管理到位

各村要按照森林防火隐患排查预案要求，对重点地段、路口、部位、军事禁区周边、高速、高铁沿线、高压输电线路、西气东输两侧等重要部位的森林火灾隐患进行排查，一经发现限期整改，同时加强各村护林员巡山督查力度，确保关键时段、重要部位要巡山到位。要严格执行禁火令制度禁止一切野外用火，加大违章用火的巡查和处罚力度，造成严重损失的要依法追究法律责任。

四、应急准备到位

森林防火工作现状及对策 篇15

一、森林火灾发生原因

1. 客观原因

(1) 林内可燃物。森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林, 且林相残缺不全, 植被主要以松树类, 芒草等为主。可以说, 发生森林火灾的物质基础条件完全具备。特别是近年来, 随着全国生态公益林建设工程的实施和封山育林力度的逐步加大, 林木郁闭度逐渐增加, 森林植被迅速增厚, 林内可燃物迅速增加。 (2) 气候条件。随着全球性气候的改变, 极端恶劣的天气逐渐增多, 造成森林资源大面积受灾, 部分林地林木损失惨重, 林内可燃物迅速增厚, 使森林火险等级居高不下。 (3) 野外火源。从区域分布上看, 火源比较集中在城镇周围、公路沿线、田边等地段。从时间上可分季节性用火和常年性用火。季节性火源主要是生产用火、野炊、上坟烧纸、烧香、放鞭炮、点蜡烛等, 这类火源相对集中在春秋防火期内;常年性火源主要指常年在林区用火的火源, 如依山而居的山区群众的生活用火、风景旅游区的餐饮业用火、林区机动车辆携带的火种、电线老化等。

2. 主观原因

(1) 重防火期, 轻非防火期。实际工作中, 防火期内各种防 (救) 火措施落实较为到位, 一过防火期, 预防措施的落实就相对较弱, 一些地方甚至会出现“防火期间忙一阵, 防火期后无人问”的现象。 (2) 重扑救, 轻预防。近年来我国对森林火灾的预防工作日益重视, 在防火工作和经费安排上, 也向预防工作倾斜, 但个别单位还存在“重扑救, 轻预防”的问题, 个别乡镇甚至存在“扑火钱袋朝下, 防火一毛不拔”的现象。 (3) 重“堵”火, 轻“疏”火。由于我国是一个农业大国, 农民主要经济收入靠农业开发, 若连续长时间禁火, 将会导致戒严期过后农事野外用火暴发性地发生, 给森林防火工作带来压力。 (4) 重立制, 轻落实。目前, 乡、村两级的责任制大多流于形式, 甚至部分地方根本没有签订或干部代签应付了事, 没有真正发放到群众手中;有些乡、村两级虽然有责任制, 但是监管不力或没有到位。

二、森林防火对策

1. 全面统筹, 综合治理

一是进一步落实防火责任制并健全责任追究制, 强化依法治火措施, 加大执法力度, 及时查处违法违章用火案件, 依法严惩森林火灾肇事者, 教育广大群众, 增强森林消防的自觉性;二是实施综合治理工程, 各地应积极向所在省的森林防火指挥部申请森火灾综合治理工程项目, 通过项目的实施, 加强林火预测预报、监测、通讯、交通和扑救等网络建设, 实现落实责任、资金投入、防救措施和依法治林“四到位”, 提高群防群治的能力;三是确保机构人员到位, 县级以上森林防火指挥部办公室人员要配齐、配强, 人事编制要单设, 保证人员稳定;四是切实加大对森林防火工作的投入, 建立相对稳定、主体明确、多渠道、多形式的森林防火投入新机制, 确保森林防火工作的顺利开展;五是创新宣传教育方式, 提高全民防火意识, 全面开展文明上坟祭祖扫墓的宣传教育, 以案说法、以案普法, 广泛宣传森林防火知识, 提倡按规定安全用火。

2. 分类管理野外火源

一是在非关键时期, 应积极组织农民实行有计划、有组织、有措施的生产性用火, 保证农事生产需要;二是使用基础方法替代野外用火, 如烧地边可改为铲地边, 烧灰积肥可以改为堆肥等;三是严格野外用火审批制度, 要切实做到“四个不烧”, 即未批准不烧, 防火落实不到位不烧, 没有现场指挥不烧, 没有扑火力量保证不烧;四是乡镇 (管理区) 领导干部应说服教育, 让每位农民明白森林防火重要性, 同时加强年老、小孩管理, 杜绝火源头。

3. 加强营林防火措施

将营林工作与森林防火工作紧密地结合起来, 通过营林措施不断调节森林结构与组成, 改善森林的抗火性。在防火重点区域, 要加强对幼树的抚育间伐, 调节可燃物的载量, 减少森林的物质基础。

4. 加强防火阻隔网络建设

在全国逐步建立以自然阻隔、工程阻隔为主, 营造生物防火林带为辅的防火阻隔网络体系。在林区内有计划地以河流、道路、沟壑为依托开设防火林带, 同时, 科学配置生物防火林带。

5. 建立村级护林防火人员

每个大的防火村可设置15名护林员, 小的可设置10名护林员, 并配备迷彩服及橡胶鞋, 一旦发生森林火灾, 这些护林防火人员可第一时间赶赴现场, 为灭火赢得时间。

6. 科学指挥、专业扑救