关于甲控材料价格管理的报告

关于甲控材料价格管理的报告（共8篇）

关于甲控材料价格管理的报告 篇1

关于甲控材料价格管理的报告

公司领导：

根据我公司对工程成本管理的规定和施工合同和要求，施工材料分为甲控、甲供。其甲控为施工单位自行采购材料。其中在甲控材料管理方面，我部建议：建设方及监理方控制其质量与品牌，其价格参照市场信息价格或投标报价价格。但在实际执行过程中，相关部门提出对其价格进行询价处理，工程部只得在申报表中加入了供应部询价栏（原来没有），这样一来就造成对公司有利有弊的因素。如：水电材料，市场价格水份较大的材料，经我公司相关部门询价，结果低于信息价，对我公司在节约成本方面有利；然而矛盾的是在对装饰材料询价时，所确认的样品与原来投标时所报厂家和材质不一致，就经常造成询价高于信息价或我司即定价格，如：在景观工程中使用的石材等价格普遍高于合同报价造成成本的增加。

鉴于以上原因，甲控材在实际运用方面是否能更好有利我公司节约成本，应进行综合成本测算，根据其得失进行确定。建议相关部门进行研究，确定更好的甲控方法并在合同中明确约定，避免执行当中存在理解误区。请公司领导批示。

特此报告！

工程项目部：

2008-11-27

2008-11-27

关于甲控材料价格管理的报告 篇2

1“甲控乙购”管理的基本概念

所谓“甲控乙购”管理, 通俗地说就是在工程建设过程中由甲方 (建设单位) 控制设备材料的品质、价格, 乙方 (施工单位) 负责采购、施工的一种管理模式。甲控乙购产品 (包括设备、材料) 采购模式是控制工程项目物资采购, 保证工程项目质量、进度、节约工程投资的有效模式之一。[1]

2“甲控乙购”管理的产品类型

所述“甲控乙购”管理的设备材料均是以施工单位为主体采购, 主要是一些单价或用量较大、关键部位或关键场合使用的设备和主材, 有招标工程量清单范围内的设备材料, 也有工程变更引起的一定金额范围内的设备材料。“甲控乙购”之设备主要是一些施工用小型设备, 如阀门、水泵、电气、洁具等, “甲控乙购”之材料主要是一些施工用管、线、砖、石、板等。

3“甲控乙购”管理的常用方法

“甲控乙购”管理的过程体现在事前控制和事中控制二个方面, 也即招标前 (工程量清单编制阶段) 和招标后 (工程施工阶段) 。事前控制主要有选定参考品牌法、暂定价法;事中控制主要有内部招标法、询价比价法。根据我们的经验, 事前控制比事后控制更能体现出省钱、省力和高效的优越性。

3.1 参考品牌法

在编制工程量清单时, 需列明满足设计要求、质量可靠并且价格适宜的设备材料参考品牌。要求列明厂家、品牌、规格、型号、材质、产地、等级等技术参数, 必要时可与设计单位沟通进一步明确和描述设计思想、使用要求。为了体现公平性, 一般每一种设备材料均需选择3个 (或以上) 品牌档次相近、价格差异小的产品, 让投标单位有自主选择某一品牌的权利。

3.2 暂定价法

在编制工程量清单时, 对于当时难以明确具体数量、型号、规格、技术参数的设备, 以及某一阶段市场价格波动幅度较大的材料, 可采用暂定价 (即“打包”估价) 的方式纳入到招标清单中, 根据建设时序在施工阶段以原承包单位为主体, 采用二次招标、询价定价等方式明确结算价格。其好处是可以减少配套单位, 方便施工、配合和管理, 提高效率。

3.3 内部招标法

对于招标时未指定参考品牌的设备材料, 或招标时虽指定参考品牌但由于种种原因不能适用而变更了的设备材料, 对于那些用量大、造价较高或者是比较关键的设备材料, 可以在施工阶段采用内部招标法来确定品牌。内部招标应有承包方、建设方、监理方以及跟踪审计多方参加。先由相关单位推荐满足设计和使用要求的设备材料品牌, 品牌档次尽可能接近, 以承包方的名义对不少于3家供应商发出招标邀请书, 明确采购内容、要求及付款方式, 再按照事先制订好的内部招标操作流程进行, 必要时可邀请纪检监察部门现场监督。

3.4 询价比价法

对于一些用量小、造价相对较低的设备材料, 可采用询价比价、结合样品质量来选择性价比最优的产品。先由施工单位在投标价格比较适度范围内推荐符合设计要求、满足使用功能的品牌2~3个, 建设单位可根据情况补充1~2个同档次品牌, 交由第三方的跟踪审计单位进行统一询价。询价时要明确不接受二次报价, 并且要求送样, 对于不方便送样的设备, 可提供产品型式样本供参考。根据询价汇总表, 结合样品质量或样本参数, 经集体会商选取性价比最优的产品。

4“甲控乙购”管理的实施要点

建设单位对施工所用设备材料的管理, 既要掌握该品牌价格对于投标价格是比较适度的, 又要考虑施工单位合理的利润空间。在具体实施时, 还应在以下几个方面引起重视:

4.1“甲控乙购”管理需要事先在招标文件

及施工合同中列明, 还应明确设备材料由于市场价格波动, 双方各自应承担的风险范围, 这样就为实行“甲控乙购”奠定了管理依据。

4.2 如果在招标时指定了参考品牌的, 则

尽量选用参考品牌范围内的设备材料, 不要轻易变更, 因为每一次的变更, 都有可能被施工单位设下“陷阱”, 从而逃避风险, 增加投资。

4.3 在施工单位进场时, 就应该让其提交

设备材料的投资控制分析表, 将主要设备、材料列出品名、规格、数量、投标价及合价, 以便分析哪些设备材料需“甲控乙购”管理, 以及采用何种方法来管理。

4.4 由于工程建设复杂性以及设备材料的

复杂性, 有条件的可以聘请一些在工程建设方面经验比较丰富的专家, 借用“外脑”代表业主行使把关质量和辅助决策的职能。

4.5 在建设过程中, 我们引入了现场跟踪

评审制度。由建设单位、财政评审中心和造价咨询公司签订三方合同, 确定了以财政评审主导、咨询公司现场评审的方式, 执行了全过程的跟踪评审工作, 其中就包括内部招标和询价工作。财政评审的介入, 站在相对公正的立场上, 以其对工程造价的专业性, 有效地避免了甲、乙双方的分歧和矛盾, 对“甲控乙购”管理的顺利开展, 起到了积极的作用。

4.6 样品管理及样板引路。不管是采用何

种方式进行“甲控乙购”管理, 对选定的样品一般要封存, 对每一批进场设备材料都要对照样品抽样检查, 防止假冒产品及偷工减料。对于大范围的施工, 一定要按照设计要求做好样板, 再经过建设单位、监理单位共同验收确认后, 再以此为参照进行大面积的施工, 否则一旦发生返工, 浪费的不仅是资金, 也是时间。

4.7“甲控乙购”管理的设备材料, 通过与

供货商的沟通, 定期了解设备材料供货情况, 摸清进货的规格和数量, 还可以有效避免施工单位以次充好、以少充多的不诚信行为。

5 讨论

实行“甲控乙购”管理, 可以用到质量可靠、满足设计要求而且品牌较好的设备材料;实行“甲控乙购”管理, 加强了设备材料的采购管理, 可以使用到性价比较优的设备材料;实行“甲控乙购”管理, 能有效节约建设资金, 便于控制投资规模;实行“甲控乙购”管理, 加强了与供应商的联系, 可以有效避免假冒产品。但是, 实行“甲控乙购”管理, 可能会挤压承包单位的利润空间, 从而降低他们的施工积极性。

在工程建设中, 设备材料的采购具有数量大、专业性强、时效性强的特点, 在实际操作过程中由于付款方式、价格波动、材料损耗等因素, 甲乙双方也会产生较大分歧。因此需要合理地确定“甲控乙购”的设备材料, 可适当缩减“甲控”范围。建议对金额大、用量大以及关键区域的设备材料进行“甲控”管理, 一般设备材料交给承包单位自主采购, 但必须经建设方和监理方认可后方能使用, 这样即可保证工程质量, 也能提高承包单位的积极性, 从而真正体现了“甲控乙购”管理的优越性。

参考文献

关于甲控材料价格管理的报告 篇3

一、猪肉价格上涨情况及其特征

和全国其它省市一样，今年4月份以来，陕西的生猪和猪肉价格出现了大幅度增长，4月30日生猪价格为每公斤10元，5月30日上升到每公斤12元，6月30日和7月30日分别上升到每公斤13元和每公斤14.6元。纵观此轮猪肉价格上涨，具有以下特点。

一是持续时间长。据陕西省物价局物价监测中心分析报告，2001年以来，我国猪肉价格出现过二次明显的上涨，第一次上涨出现在2004年1—10月，持续时间约为10个月。此次价格上涨自2006年6月开始，至今年7月已持续了13个月。

二是上涨幅度大。2004年1—10月，陕西省平均猪肉价格（去骨后腿肉）从每公斤12.55元，上涨到9月的最高点16.43元，上涨了3.88元，涨幅为30.92%。而此轮上涨从2006年6月的每公斤10.88元，一路攀升至2007年8月的24.12元，上涨了13.24元，涨幅高达121.69%。

三是淡季不淡。一般来讲，夏季和冬季生猪大量上市的时候，猪肉价格都会有明显的回落，而此次猪肉价格上涨，仅做了短时间的盘整（2006年10—11月、2007年3—4月），就继续以较快的势头上涨。特别是今年5月份以后，更是以每月10%以上的速度上涨。据监测，目前价格上涨的速度呈现渐缓趋势，一些地区开始出现回落，但幅度不大，仍然处于高位盘整状态。

二、猪肉价格上涨的原因分析

绿源科技示范区技术总监张周认为，造成此次猪肉价格持续上涨的根本原因是生猪供不应求。去年以来，阎良区生猪存栏率持续下降，农户和养殖场育肥猪出栏头数大幅减少，猪肉价格自然上涨。按理说，肉价上涨会刺激农民增加生猪养殖，而生猪的育肥期仅为4—5个月，为何经过这么长的时间，生猪价格还有如此大的上涨动力呢？星光良种猪繁养殖有限公司技术总监杨和平指出，我国养猪业中，年出栏50头育肥猪以上的规模化养殖场的出栏量占生猪出栏总量不到30%，其余70%来自农户散养；尽管上半年猪肉价格持续走高，但仍有相当一部分农民曾因去年养猪亏本不愿意养殖，而规模化养殖的建设期相对要长一些，短时间也不可能有大量商品肉猪供应市场，供需出现断层，价格持续上涨。

我们认为，猪肉价格上涨的原因是多方面的，主要反映在以下几个方面：

（一）生猪价格长期低迷，“猪”贱伤农导致猪源严重不足

调研资料表明，2001—2006年陕西兴平市生猪价格一直处于低价位运行状态，按生猪养殖盈亏平衡点的猪粮比5.5∶1来衡量，只有2004年的猪粮比（6.18）大于5.5，生猪养殖处于微利水平，其它年份养猪全部亏损，也就是说6年养猪，5年亏损，仅1年盈利。在养猪亏损的情况下，农户为了减少亏损，只有减少存栏数量，大量淘汰宰杀母猪，由此导致仔猪供应不足、育肥猪无货源的现象，猪肉价格上涨在所难免。

（二）饲料等价格出现较大幅度上涨，养猪成本明显增加

调查显示，部分农户在生猪价格大幅度上涨的情况下，补栏的愿意并不高，其中一个重要的原因是养猪成本也出现较大幅度的增加。首先是饲料价格上涨，8月16日阎良区育肥猪的配合饲料价格为1.91元／公斤，去年同期是1.50元/公斤；玉米价格为1.40元／公斤，去年不到1.10元/公斤；两者同比均增长了27.3%。其次是仔猪价格上涨，据绿源科技示范区郭卫国总经理介绍，去年上半年陕西断奶仔猪（7—8公斤）的价格为100元左右，今年以来保持逐月上涨的态势：1月份185元/头、3月份210元/头、5月份300元/头、8月份380—420元/头，仅仔猪的投入就比去年上半年增加80—320元/头。以上述价格为基础，我们可以计算出去年和今年农民养猪的成本收益比：2006年6月农民小规模养猪每头平均活重按100公斤计算，生产成本约为720元左右，按同期当地市场生猪收购价7元/公斤计算，可获得销售收入700元，每头猪亏损20元；今年6月份生猪收购价格上涨到13元/公斤计算，每出栏一头猪可获得销售收入1300元，比去年同期增加600元，但因饲料和仔猪价格上涨，每头猪的生产成本也提高到了1080元，比去年同期增加了360元，养猪纯利只有220元/头。在陕西，本来农民手中的生产资金就比较紧张，养殖成本提高则进一步加剧这种紧张的程度，致使部分农户放弃生猪养殖，正如乾县乾陵乡李家堡村农民徐忠林所说的：“我们就是想养也养不起啊”。

（三）疫病不能得到有效控制，对养猪业产生负面影响大

近几年来，猪瘟、蓝耳病、圆环病毒、链球菌、附红细胞体、支原体等传染性疫病在全国各地时有发生，特别是2006年4月份以来，全国爆发的高致病性蓝耳病对养猪业的冲击是前所未有的。杨凌职业技术学院动物工程系的研究成果表明，由于高致病性蓝耳病发病范围广、传染率快、死亡率高达50—80%，受其影响全国的生猪饲养量下降了40%左右。对于小型猪场和散养户而言，综合性防御体系更加脆弱，一旦发生疫情，死亡率很高，损失十分严重。到目前为止，预防蓝耳病的疫苗投放市场时间不长，能否控制住疫情还有待观察。持续疫情一方面造成猪群死亡过多，猪源严重短缺；另一方面对农户造成的精神压力也很大，即使目前养猪有一定的利润空间，也不敢冒随时都可能发生的疫情风险扩大生产。因此，今后一段时间内能否有效地控制各种高致病性疫情，对恢复农民养猪的积极性有非常重要的影响。

（四）养猪比较收益低，部分农民宁愿打工而不愿养猪

以农户家庭散养来看，一年能出栏20头育肥猪就很不错了，每头猪按较高利润200元/头计算，一年收入为4000元，还得投入资金和承担较大风险。而一个劳动力到城里打工，一年挣1万元的收入应不成问题，扣除生活成本还能剩几千元的净收入，又没有资金投入成本。两者比较，农民为什么要养猪呢？

（五）市场风险预期加大，农户养猪心存顾虑

近十年来，猪肉价格出现过几次大的周期性波动，每次波动前后出现的问题都基本相似。农民从这些年猪肉价格的涨落起伏中得出这样的经验：价格高的时候养猪，赔得更惨！正如农民任小兵说：“现在的猪价，让我们又喜又怕。喜的是养猪有利可图，怕的是现在扩大生产，就有如在股价疯涨时买进股票，一旦价格下跌就惨啦！”这说明在目前猪肉价格处于高位的情况下，部分农民对养猪业的市场风险预期加大，加上目前生产成本处于高价位，生猪养殖所需资金投入比较大，农户对扩大养猪规模顾虑重重，举棋不定，观望气氛浓厚。

三、启示与建议

前述调查分析表明，本轮猪肉价格上涨具有持续时间长、上涨幅度大、没有淡旺季的特点。虽然引起肉价上涨的原因是多方面的，但最根本的问题归结到一点，就是养猪收益低导致农民养殖补栏积极性不高。为此，要采取综合性措施提高农民养猪的积极性，促进生猪生产。

（一）对养猪业给予持续、稳定、合理的政策支持

一是继续稳定国家对养猪业在土地、资金上的优惠政策，并根据猪肉价格波动性情况适时地调整政策（在猪肉价格下跌、养猪亏损时应加大支持力度），以解除农户养猪的后顾之忧。目前，很多农民担心，今年政府大力扶持饲养母猪，随着母猪生育高峰的到来，仔猪会大量上市，肥猪也会大量出栏，如果政府不继续给与政策支持，猪价下跌、养猪亏损、大量宰杀母猪的恶性循环局面难保不再出现。因此，要尽早做好应对猪肉价格下跌、农户在养猪亏损的思想准备，在政策扶持上保持连贯性，避免生猪生产和市场供求大起大落现象的发生。

二是要确保各项政策落到实处。如陕西省委省政府在2001年就养殖行业的用地问题下发了两个决定，明确规定养殖业用地视为农业用地，但在具体执行过程中，土地管理部门不认可，因此成了一纸空文。为此，要加大政策执行检查监督的力度，确保各项政策不折不扣地得以落实，不能只做表面文章。

（二）增加政策性保险的范围和额度，提高保障水平

从今年8月1日开始，我国全面启动生猪生产的政策性保险。但在实际工作中，现有的政策性保险无法操作。目前生猪政策性保险只对三种一类病才开展保险业务（口蹄疫、猪水泡病、猪瘟），并且对育肥猪不开展保险业务。保险赔付的额度也很低，如陕西省对适繁母猪的保险，每头保险金额为1000元，并且赔付的前提是“见到死猪”。一头猪一年保费60元，中央财政负担30元，地方财政负担18元，农户缴纳12元。而一旦遭遇疫情，1000元保险金额对于养猪户的损失可以说是“杯水车薪”，不足以弥补生产成本（适繁母猪的体重大）。所以很多农户不愿意参加保险，他们一旦发现猪群有疫病的迹象，就想办法宰杀和出售，使带病猪肉通过暗流渠道进入市场，增加了上市猪肉的不安全性。因此，建议扩大政策性保险的范围，将育肥猪纳入保险范畴，并提高保险额度，以增加政策性保险的可操作性。

（三）完善养殖业疫病防控体系，降低农户养殖风险

要加强疫病防控体系的建设，进一步强化动物疫情监控。要严格畜禽产品生产和流通各环节的检验检疫，对疫病做到早发现、早报告、早处置。加大动物防疫的科研投入，研制推广新型疫苗，预防生猪疾病发生和扩散。目前养猪户关心的不仅仅是生猪价格的高低，更关心的是采用什么方法控制疫情，控制的效果怎么样？如果说疫情控制不住，仅仅通过给农户补贴是解决不了生猪供不足需的问题的。如疫情很快得到控制，在市场价格的刺激下，农户会主动补栏，生猪出栏量就会增加，生猪生产就逐步达到供求平衡。

（四）提高农户养殖的组织化和规模化水平，增强养猪业应对市场波动的能力

鼓励发展和积极培育各种养猪专业经济合作组织和行业协会，加大对养猪专业经济合作组织的政策扶持力度，支持规模化农户（场、小区）进行标准化生产，通过财政补贴、融资等手段，合理引导小规模农户发展规模化养殖，以增强畜牧业生产应对市场波动的能力。■

采保费,甲供材料,甲控材料 篇4

采保费=(材料采购价+运费)*2.2% 如果是甲供材料,施工单位要计取保管费,保管费=(材料采购价+运费)*1.2% 采保费已含在定额内，乙方包工包料不再计取，若甲方供料或供部分料时，乙方应按甲供料部分计取1.2%的保管费。

1、普通的设备和材料，一般合同有规定参照当期采购时的行政部门颁布的造价信息进价！

2、甲供的材料和设备应该，合同也有规定，正常取保管费按相关费率计取！

3、甲指乙供的材料和设备，这需要在合同明文规定，是参照信息价，还是甲方认价了！~这三种情况，都需要甲乙双方在合同中有约定，不然后期纠份不断！

材料采购及保管费统一为按照材料价值的2.1%计取，同时规定“由建设单位供料至现场（或施工单位指定地点），并由施工单位负责保管者，退给建设单位的0.875%，施工单位留1.225%； 由建设单位供料至现场（或施工单位指定地点），并由建设单位负责保管者，退给建设单位1.68%，施工单位留0.42% 进一步明确“工程建设中部分材料由甲方供料，在结算时退还建设单位所购材料的材料款（包括材料采购及保管费），材料单价以合同约定为准，材料用量按甲方实际供应量确定” 实验费已包含在材料费中

材料的认质认价工作，就是在施工过程当中，对施工单位采购的材料质量、价格进行控制，是对建设方成本控制的重要手段之一。做好材料的认质认价工作有利于建设方规范工程管理，控制工程造价，提高工程质量。一般的材料认质认价主要包含以下几方面：一是由于甲方资金紧张由施工单位垫资进行的项目，部分建筑材料采取由乙方采购，甲方认质认价；二是为了配合工程结算，对前几年施工中乙供材料中遗留未及时认价的，需补充认价；三是零星工程，如维修工程量较小，需甲方认质认价。

在认质认价过程中，影响材料价格的因素有以下几个方面：

1.材料的质量（品牌及技术参数，生产厂家）、材料的高中低档次不同，材料价格不同。2.采购材料的批量不同、资金量不同，材料价格不同。3.材料的进货渠道不同，材料价格不同。

关于印发《徐州师范大学基建工程甲供材料及认质认价材料（设备）管理办法（试行）》的通知

各学院、各部门、各直属业务单位：

《徐州师范大学基建工程甲供材料及认质认价材料（设备）管理办法（试行）》已经学校研究通过，现予印发，请遵照执行。

二〇〇九年七月四日

徐州师范大学基建工程甲供材料及 认质认价材料(设备)管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 根据国家《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和《徐州师范大学招投标管理规定》（徐师大发〔2006〕89号）等有关法规和文件精神，为保障甲供材料及认质认价材料（设备）的顺利进行，规范工程施工单位和材料（设备）供应单位在使用或供应过程中行为，特制定本办法。

第二条 甲供材料是指在工程实施过程中由学校委托职能部门采购并运至指定地点的材料（设备），该材料（设备）交付给施工单位使用或安装。

第三条 甲方认质认价材料（设备）是指由甲方认定某种材料（设备）规格、型号和质量等级，同时确认此种材料（设备）的价格。该材料（设备）由施工单位根据要求组织采购、保管、施工等工作。

第四条 甲供材料由基建处申报，学校招投标办负责组织实施采购。由基建处和材料（设备）供应商依照相关程序签订合同，并按合同约定组织材料（设备）进场、验收等，然后按规定付款。

第五条甲供材料及认质认价材料（设备）范围包括以下几个方面：

（1）工程招标文件指定的材料及设备；

（2）工程设计变更新增加的材料（设备）；

（3）经校工程建设领导小组研究确定的材料及设备。

第二章 甲供材料的实施程序

第六条甲供材料数量、品种、规格及进场时间，即甲供材计划由甲方工地代表组织实施，并由施工单位依据工程量清单、施工图及工程变更进行编制。

基本流程为：中标单位编制计划→监理工程师审核→跟踪审计人员复审→甲方工地代表确认→报基建处分管领导审核→基建处向校招标办办理招标申请手续，并由招标办组织进入招标程序→签定材料（设备）供应合同→基建处履行并落实材料（设备）供应合同。

第七条 甲供材料的数量应满足施工现场使用的需要。如果实供量与清单量（含变更调整）有出入，在工程结算时依据数量的增减按规定予以相应减增。

第八条 甲供材料的进场时间应在甲供材计划中予以明确。保证材料的及时供应以保障工程的顺利进行，施工单位应依据工程施工进度及时编制甲供材料计划，一般材料及设备要求从甲方工地代表确认时间起至实际工程使用时间不小于35天，大型设备或特殊材料时间不小于65天。

第九条 甲供材料进场验收由甲方代表依据合同组织实施，施工单位应按照合同约定材料（设备）质量、数量、规格型号及品种进行材料接收，同时填写材料交接单，并按规定向监理工程师办理相关报验验收手续，材料合格后方可投入使用。

第三章 甲方认质认价材料（设备）实施程序

第十条 甲方认质认价材料（设备）的质量要求及相应价格一般在招标文件中予以明确。在制定招标文件时，由基建处会同审计、监察部门进行市场调研后确认，如在招标前不能明确的，可先在招标文件中标明暂定价格，在工程实施时再予以明确。

第十一条 对于在招标文件中只标明暂定价格的甲方认质认价材料（设备）由施工单位编制计划，包括材料的品种、数量、规格以及 需甲方最迟确认的时间，计划编制后交监理、跟踪审计审查后，由甲方代表提交基建处分管领导，并组织相关人员进行实施。

市场调研要形成调研报告，并经相关参与人员签字后作为档案保存。

第十二条 对于确定后的认质认价材料，需要提供样品的，由基建处负责提供并由工地甲方代表监督实施。施工单位必须按照约定签订合同。对于进入现场的认质认价材料，监理单位应严格把关，工程施工单位应按照有关材料具体规定和样品进行验收，并办理相关验收手续，经验收合格后，施工单位方可投入使用。

第十三条 对认质认价的材料（设备），工程施工单位在订货签定合同过程中，由工地甲方代表监督执行，签定后的订货合同应报基建处备案。进场材料与合同不符的，基建处有权要求施工单位改正，必要时可改为甲供材料。

第四章 甲供材料及认质认价材料（设备）的工程结算

第十四条 甲供材料的应供量为清单量（含工程变更调整）。施工单位实领量超过应供量的，其超出部分按供应价乘以超供量计价，在决算时予以扣除。施工单位实领量低于应供量的，其少出部分按预算价乘以少供量计价，在决算时予以增加。

第十五条 认质认价材料（设备）应根据招标文件有关规定列入投标标函报价，因标函内的认质认价材料（设备）价格计算错误、对招标文件理解出入而导致的执行偏差、主动让利等风险均由施工单位承担。第十六条 认质认价材料（设备）材料消耗系数的确定：招标文件规定的认质认价，其材料消耗系数，由投标单位自主确定。新增加材料的消耗系数应根据实际使用材料（设备）的规格、型号套用现行定额执行，若现行定额中无此子目，可参照相近子目或双方协商确定。

第十七条 认质认价材料的差价部分由建设单位承担，具体计算办法：（实际认定单价－招标文件规定单价）×（清单工程量±工程变更量）。

第十八条 对于在招标文件中规定由乙方自主报价的材料（设备），在施工过程中变更为认质认价材料的同样适用本办法，其认质认价材料（设备）差价计算办法为：（实际认定单价－投标标函中的单价）×投标标函计算材料量（含消耗量）。

第十九条 认质认价材料（设备）差价的其它费用计算，应按相应工程招标文件、工程合同约定及现行有关规定执行。

第五章 附则

第二十条 本办法自发布之日起试行。如本办法中的条款与国家现行法律法规和政策不符的，则按国家现行法律法规和政策执行。

第二十一条本办法由基建处负责解释。

刚迈出大学校门，就走上讲坛，不论是专业知识也好，还是教学经验也罢，就像初生的果子，总带着涩涩的感觉。作为一名职业学院的专业课教师来说，实践经验更为重要。面对走出校门就要工作的学生来说，他们需要这样一位职业导师为他们指点迷津。而自己的亲身经验，对他们来说更具说服力，不论是工作上的，还是生活上的。当老师的目标就要当一名出色的教师，就抱着这样的态度，我来到新校区工程建设指挥部材料处工作。在即将过去的一年里，我在新环境、新工作中，积极的去适应，并在适应中努力的去收获。一点工作中心得与大家分享：

一、参与招标:初到指挥部，我被告知在材料处负责招标工作。因为对这块工作比较熟悉，所以跟新领导刚报到的第一天，我就进入角色，如鱼得水。

2006年3月23日新校区一期工程用水泥开标。我有幸参与到了这个过程。基于原来在招标公司实习的经历，我给领导准备了开标的发言稿及在开标过程中能用到的各种表格。由于时间紧迫，没有在开标前与领导做沟通，借用书本上的理论知识，加上原来的实践经验，第一次开标还算圆满。虽然开标过程3个小时，但那3个小时每一分钟都不敢怠慢，精神高度紧张。

4月份招标工作从材料处分出去，学院单独成立了招标办。材料处和招标还是密不可分的。学院制定的“5万元以上材料必须招标”的政策，使绝大部分采购的材料需经过招标。

后来我还参与了灯具、篮球架、PPR管材等材料的开评标过程。因为材料处汇集施工处对材料提出的使用要求和性能指标，所以还要参与自己负责的相关材料的开标或议标等过程。在这两个过程中结合对曾考察过的供应商发表客观建议，为评标给出参考性依据。

二、收集材料计划 真正在材料处工作接受的第一项工作应该是收集各施工单位的材料计划。材料计划是我们材料采购的基础，是组织调节材料的供应储备使用等各项经济活动的前提。材料采购供应工作的好坏，与材料的计划有密切关系，做到保证材料的供应，施工生产就能顺利进行。材料计划按用途分，包括需用计划、申请计划、供应计划、采购计划和节约计划。按计划的期限划分，包括总计划、月度计划及临时追加计划。按材料内容分土建材料和安装材料。

工作初期，我们先让施工单位上报施工材料总计划和施工单位月度材料计划。

总计划的上报是我们在材料招标前的一个准备过程。开工伊始，我们就要求各施工单位上报单体工程材料总计划。我们可以依据总计划来进行拟报招标计划的先后顺序，对各种拟进材料做到心中有数。对我们半路出家的人来说是熟悉材料的一个过程。因为我们要在材料在招标前对所需材料尽量熟悉。

月度计划是施工单位根据具体施工情况，每月对所需材料的一个汇总。我们要求各施工单位每月15号上包下月材料计划。我们要求它比总计划更细致、内容更全面、数量更准确、技术指标更具体。具体到使用项目、材料、名称、规格、型号、质量、数量等。它是材料供应与管理活动的重要环节，对完成月度施工、生产任务，有更直接的影响。凡列入月度计划的施工项目需用材料，我们都对其进行逐项落实，如个别产品、规格有缺口，要采取紧急措施，如改、代、加工等办法，保证计划供应。

有设计变更或施工中采取临时技术措施或机械设备发生故障及时修复等原因，需要采取临时措施解决的材料计划，我们称其为临时追加材料计划。列入临时计划的一般是急用材料，作为重点供应。

由于施工单位的土建和安装工程是由不同的队伍来施工，所以我们要求每个施工单位土建和安装分别按总计划、月计划和临时计划上报。这样在完成材料供应时才有依据。

三、材料认价

我在材料计划收集过程中，还进行材料认价工作，主要是对地材、砼加气块及基础以上用钢筋认价。材料认价工作又分为两种情况：甲定乙供的认价和甲定甲供的认价。

指挥部确定材料由甲方供应之前，施工单位的材料都是甲方认价，乙方采购。这种情况主要表现在在工程造价中占资较大的钢筋、商砼等土建材料。对于这种材料的价格认定，要注重信息的真实性、有效性、时效性。像对待钢筋认价时，就要注重它的时效性，及时掌握济南钢材市场的行情，还要注意供应商和网上信息的接合。

甲定甲供材料价格的认定一般出现在我们甲方供应材料过程中，由于与供应商签订合同时没涉及到的材料价格的认定。常出现自安装材料和临时材料计划中涉及到的材料。没有及时确定价格的材料在该材料款结算前确定价格。从购货到定价需要做大量的前期工作：询价、报价、谈判、沟通等，每一种材料价格的确定都货比三家，形成报告，经指挥部研究决定后才给与确认。我经手的安装材料基本上每个供应商都会出现这种后期材料价格认定的情况。

四、材料供应

在材料供应环节中，我主要负责防水材料和安装材料的供应。材料计划是为材料采购服务的，材料处的主要职能也是围绕采购这一环节展开的。没有采购，就很难保证及时供应，也就更难保证施工生产的顺利进行。我们的材料供应一般是我们根据施工单位报上来的月度材料计划、施工的轻重缓急，分类分批上报招标办。一般分为以下几个步骤：

1、信息搜集：材料供应是个长久之计，对材料信息的搜集不分时间、地点，可随时随地进行。平时有各类供应商送来产品资料，拟招标时先整理登记的供应商信息。然后根据学院对材料档次的要求有针对的邀请几个知名厂家参与进来，进而形成信息来源的多元化，产品资料的完整化。

2、资料汇总、上报招标办：在我们所搜集的资料中并不是所有的资料都能为我所用，我们还要从中取其精华去其糟粕。将符合我院对产品档次要求、施工处对产品技术要求的各类信息进行编辑，完成拟招标申请书各处室会签后上报招标办。在招标申请书中包括对供应单位的资质要求，对招标材料的大体概况等详细内容。招标办会根据我们对材料的供货要求定出开标时间。

3、实地考察：在资料报招办后，开标前的这一阶段，就是我们对拟投标供应商实地考察的阶段。在考察过程中我们尽可能的将供应商的实际情况通过相机记录下来。考察人员一般由材料处、施工处和纪检审共同考察，考察完毕经商议后形成考察报告，由考察人员签字认可。考察意见对评标起参考性意见。

4、开标：略

5、签订合同：我们将招标办定标后的结果报指挥部研究讨论，无异议后与中标签订合同。正式签订合同前，我们会将草拟的合同给各处室会签，对具体的合同条款进行审查。经过前几个合同的签订，我们逐渐摸索出来一个适用于大部分合同的模版，万变不离其宗。目前我经手签订的材料种类16种，合同25份。

6、履行合同

签订材料采购合同，不仅是落实货源，使合同实施，还应注意合同的管理工作。

（1）、合同的复查：合同签订后，应对合同内容进行全面的审查，发现问题及时采取措施或更正。

（2）、做好合同的监督和执行，各种材料的采购合同宜集中管理，而且应建立和同台帐，做好动态监督，并通知施工处、财务处、纪检审有关各方，以便安排运输、结算和供应工作。对于将到期的合同应与供方取得联系，确保按期执行；对已到期甚至超期而未兑现的合同，应用电话、电报等方式催促和询问，也可派人前往联系，及时解决合同执行中问题，督促合同执行。

（3）、合同的变更和解除，在材料供应过程中我们也曾遇到过合同的变更和解除。对于变更的合同我们会根据实际情况形成书面报告，经指挥部研究后再做变更。为避免合同因供应商原因造成解除，我们尽量在其中标后签订合同前收取合同款的5%做为履约保证金。在其履行完合同后返还。

8、其他：材料供应有时候是应急的，对待临时用应急材料的采购时，就是由以材料处为主，施工处、纪检审为辅，三个部门联合采购。在满足施工要求的基础上，我们以质量为上，同等情况下以价格低者为准则。我们选择一个供应商时，有施工单位提供的合作供应单位，也有供应商自荐来，还有我们在市场上亲自采购来的，不管哪种方式采购的，我们采购的每一种材料都会货比三家，质优价廉。

五、材料进场验收

为保证材料供应的质量和数量，我们在材料进场时要对其进行验收。由于材料进场时间不固定且频繁，我们对重要材料进行必验，检查之间报告、合格证，对其进行外观检查，如电缆电线，什么时候到厂什么时候检验，保证所进材料的产品质量，防止供应商浑水摸鱼、以次充好。其他材料进行抽检，我们要求供应商进货时通知我们，我们有空就到现场对材料进行抽检。若在材料进场过程中施工单位和供应商对产品质量出现问题，我们还要当场进行解决，不拖延，不推诿。

六、材料款结算

材料的供应过程只能算材料处的一半工作，在工程即将结束的时候我们就要对所供材料进行汇总。及时结算，以免时间太长文件丢失，损坏，不完整，都会导致结算不准确。在供货过程中，我们随时跟供应商保持价款、数量上的信息沟通，对供应产品做到心中有数。在与施工单位的结算中，我们让施工单位先上报甲供材结算书，然后与其进行对帐。在结算过程中，做到认真仔细。目前已完成建工土建、四建安装等对帐工作。我还对材料处所供的材料款进行了汇总，及时清对未付材料款。

在这近一年工作中，我的工作有了长进，但我仍需从以下几个方面增强自己：

一、加强内在素质和外在形象的提高。从技能、技艺及文化知识方面充实自己、提高完善自己。积极学习相关规范、流程、增强工作实践，提升工作经验；

二、加强工作的严谨和细致，保证预算工作的独立性和真实性，少出差错尽量不出差错；

三、加强与各位领导及同事的汇报、交流、积极寻求各方面的帮助，寻求支持。

在工作中领导培养我们独立思考解决问题的能力，养成勇于去发现问题解决问题的习惯，所以我对工作产生了一点不成熟的想法。

一、规范制度：从建筑工程的质量控制来说，材料是重中之重，材料的优劣直接影响施工质量，从建筑工程的成本控制讲，降低材料成本，是成本控制的重要环节。因此应在材料制度上更加完善。材料管理的重点放在对整个流程的严格控制。流程是管理者智慧的结晶，借规范的流程来达到很好的材料管理的目的。流程面前人人平等，减少了人情问题，面子问题，包括在材料计划、招标、考察、采购、验收、发放、退库等等任何一个环节，放置四海而皆准。

二、招标：招标文件是面对社会上广大供应商的，他们可以从标书上看到很多内容，比如学校对所招材料的档次要求，对供应商资质的要求、标书制作的详细程度等，因此建议在标书制作过程中要针对特定材料制作特定标书。目前我院标书制作过于程序化，仅靠材料处提出的招标数量和技术要求还是远远不够的。另招标答疑方面还需专业化。

三、材料计划：在材料计划的收集中，为让施工单位对所提的数量负责，应制定相应的惩罚措施，如：上报的材料计划应在工程量正常损耗范围之内，若超出该范围，施工单位应承担超出部分材料款。若低于正常损耗，应由施工单位承担甲方相应采购保管费。这样，对施工单位报材料计划来说能起到警示作用。

四、材料认价：

1、在施工合同发标前，最好能确定材料的供应方式，或需要甲定乙供的材料确定材料价格可调的范围。若这点在开工前没有确定下来，在施工过程中就有可能因定价不及时或双方达不成共识而材料供应不及时，造成工期延误。

2、在材料考察询价时可让施工单位和监理参与其中。首先他们了解材料的各种性能，能根据施工要求方面选择恰当的材料，在询价过程中对材料价格有个见证，在价格认定的时候就比较容易双方达成共识。

3、即使材料价格认定后在短期内有价格调整，要根据不同的材料给予不同的认定。常规材料如半年内的价格调整若不出20%，即可保持原价，如电器，安装钢材等；若对价格比较敏感的材料半年内价格调整不出10%，即可保持原价，如电线电缆等。

4、很多应急用或临时增设的甲定甲供材料认价一般是材料都已经使用后才给与价格认定，建议先定价再供应。这就需要平时与供应商搞好关系，眼观六路，耳听八方，再紧急的材料也无非那几类，同类产品多几家供应商，既可比较各供应商的产品、售后服务、减轻供应商资金压力，又可在询价的时候容易比较，提高询价速度和质量。

5、在材料认价的时候往往都是材料处和纪检审确认，但是在实际施工的时候，施工处对我们所认材料的价格、品牌、品质不了解，导致认价与施工脱钩，所以建议在甲定乙供材料认价中让施工处参与进来，由施工处落实施工单位的执行情况。否则执行力欠佳。

五、材料供应：建议建立系统规范的材料供应商信息库—文字记载和电子记载共存，资源共享。虽然我们也做过供应商的信息表，但只是电子版的，也针对每个人所负责的材料。在材料供应过程过，有供应商是交叉供应的，有时就会将供应商信息遗漏，且在材料认价中需要大量供应商的合作，我们需要经常翻阅供应商信息和产品信息，若将供应商信息共享，可大大提高查询速度和效率，方便内部查询使用。单纯的文字记载和电子记载都不利于资料的保存和查询，若将两者共存，可加大资料完整的保险系数。

六、进场验收：在材料进场验收的时候，甲方代表往往不了解所进材料的具体要求，不能对材料验收起到把关的作用，建议施工处派专人负责现场材料的验收既能对施工要求了解又能了解材料的性能，这就能大大加强材料进场验收的力度。

七、材料结算：

1、建议增设材料会计。在目前的材料结算中，各人负责各自一摊，无法做到入帐的统一规范，不利于材料帐的汇总。

2、建议以后每月与施工单位对一次账，月月结算，能够避免日积月累凭证的丢失，也能做到建筑成本的有效控制。

3、因材料款的结算主要是为工程款的结算，所以建议材料结算的单位与定额结算单位相符。如安装钢材我们在购买的时候单位为“吨”，但工程款结算时单位为“米”，两个单位的换算容易造成价格的差异。

由于岗位调整，我即将结束在材料的工作，近一年的工作时间，使我从开始对工作内容的陌生到渐渐熟悉，从对自己工作能力怀疑到充满自信，从对施工单位和供应商的抵触到应付自如，这一切的改变都来源于领导的信任和同事们的帮助。

如果我的工作还能对材料处有一点帮助，应该感谢大家的耐心，能够给我时间让我慢慢成长；

如果我的工作还能得到大家的认可，应该感谢大家的宽容，能够允许我在错误中成熟。

感谢指挥部的每一位成员，因为你们，我收获了一些难得的经验，因为你们，我收获了一些难忘的记忆。

关于甲控材料价格管理的报告 篇5

为加强师德建设，进一步规范教师教育教学行为，是教师职业道德基本要求，也是当前行风评议中师德建设的重要内容。而当前一些学校教辅材料征订、使用的泛滥和不规范是比较突出的问题，因为它会滋生教育腐败，盲目加重家长的经济负担和学生的课业负担，非常不利素质教育。我校高度重视，坚决纠正不良行为，所以我校对教材、教辅材料实行规范管理，把好三个关。现将自查自纠情况总结如下：

一、严把教辅征订关

一开学，将有关教材教辅资料的征订文件在教师会议中向全体老师宣读，让老师们了解具体征订教材教辅的情况及相关规定。在征订下学期教材教辅之前，重新统计各班现有人数，严格按照人手一册的量征订，征订的教材教辅都是由学校的教导主任参照有关文件目录经行政会议讨论，征求教师意见，选择适合本校实际的教辅征订，严格实行一教一辅。学生所使用的教科书均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中的教学用书。科学、音乐、美术、信息技术等部分学科使用了循环教材。绝无征订和向学生推荐《推荐目录》外的教辅材料。

二、严把书商进校关

除了按规定征订的教材教辅材料，学校没有组织学生购买规定之外的学生用书，也从不向学生推荐各类教辅材料，没有私自征订教辅资料行为。经检查，无论是学校还是教师个人，均无私自为学生定购教辅资料现象，同时在会议上明确规定，禁止个人书商进校推销辅助教材。学生使用的教辅资料均出自学生个人志愿自主选择购买。

三、严把征订途径关

学校所有的教辅全部学生自愿购买，学校定期调查任课老师有无自行在外订购其他教辅的情况，同时对各班各年级学生进行调查，切实摸清各班教辅的订购量和使用情况，防止教师自行加重学生课业负担，杜绝盗版图书进入学校。

通过自查自纠，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。下一步我们将进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。

关于甲控材料价格管理的报告 篇6

管理会计是当代市场济条件下,以强化企业内部经营管理,实现最佳经济效益为最终目的,以企业经营活动及其价值表现为对象,通过对财务等信息的深加工和再利用,成为以实现经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个会计分支。管理会计的职能是从整个企业管理的角度加考虑,即管理会计将核算和监督的时间扩展到分析过去,控制现在和规划未来的有机结合。管理会计的职能可以概括为预测、决策、规划、控制以及考核评价。

一、内部报告的内容

信息报告按照服务对象和目的的不同,分为外部报告和内部报告两种形式。将企业对外提供的财务会计报告称为外部报告;将企业对内提供的管理信息报告称为内部报告。

内部报告是指:由企业内部编制,并在企业内部传递,为董事会、管理者和其他员工所使用,主要目的在于满足他们控制战略实施,实现战略目标的信息报告,包括凭证、账簿、报表、表格、图形和文字说明等多种形式。该定义不涉及企业给股东、债权人、政府或其他外界的报告(这称之为财务报告)。无论内部报告采用哪种形式列示,只要是对未来的决策有帮助,能为企业的经营管理者提供更多、更全面的信息,满足决策有用性的要求都可以被广泛采用。

内部报告的目标之一在于控制,其编制期限应该在生产经营结果发生显著变化,管理当局有效介入之前。但这段时间的长短,根据所计量的关键经济活动而定,内部报告可以以定期和非定期的形式进行编制。当经营性业绩指标发生显著变化,如废品率异常升高,或者发生了意外的重要事件时,应该立即提出紧急报告,这种报告实际上是实时编制的。与事件发生的时间基本同步,以引起管理者的关注和及时介入。对于重要和多变的事项,可以按照日为单位进行编制,对于责任中心的评价,可以以定期的形式,如月、季度等编制。对于越接近基层的责任单位,其报告频率越应该频繁,其目的在于使上级能够及时发现问题。

二、内部报告体系的内容

内部报告体系是管理控制体系中的一个子体系,它是以内部报告为载体进行信息反馈的过程,以便企业进行沟通、控制、决策以及业绩评价。内部报告体系建立的理论基础应是内部利益相关者的相关决策信息需求。在市场经济体制和现代企业制度下,企业的经营决策可从资本经营决策、资产经营决策、商品经营决策和生产经营决策四个层次进行,相应形成四种经营责任中心。

依据经营活动的分类和经营责任中心的设置,企业内部报告体系应当包括:生产经营报告;商品经营报告;资产经营报告;资本经营报告。每一级报告都是对下级报告和本级责任履行情况的汇总。内部报告编制的流程是从生产经营报告开始的,逐级向上报告和汇总的过程。

1.生产经营报告

生产经营报告是指:生产经营中心就生产任务完成情况向商品经营中心提交的报告,包括反映生产成本总体状况的生产成本表及对表中一些具体项目做说明的附表和附注。附表通常包括单位产品成本明细表、材料成本明细表、人工成本明细表、制造费用明细表、废品损失明细表、产值成本率计算表、技术经济指标对成本影响计算表等。附注通常要说明成本计算制度、主要的成本计算方法、制造费用的分摊方法以及对产品成本产生重大影响的主要因素等问题。

2.商品经营报告

商品经营报告是指:商品经营中心就商品经营利润目标完成情况向资产经营中心提交的报告,包括反映商品经营总体状况的商品经营利润表及对表中的一些具体项目做说明的附表和附注。附表通常包括产品销售收入明细表、产品销售成本汇总表、材料采购明细表、销售费用明细表、营业税金及附加明细表和营业利润率计算表等。附注通常要说明商品经营中心的组织结构、生产和供销概况、销售费用的主要类别及其在各类产品间分摊的方法,以及影响商品经营利润率的主要因素等问题。

3.资产经营报告

资产经营报告是指:资产经营中心就资产经营情况向资本经营中心提交的报告,包括资产经营利润表、经营性资产及流动负债表,对两表中的一些具体项目做说明的附表和附注。附表通常包括应收账款明细表、存货明细表、应付账款明细表、固定资产明细表、购置和处置固定资产明细表、无形资产明细表、经营性资产减值准备明细表等。附注通常要说明资产经营中心的组织结构、总体资产状况、购建和处置重要固定资产的情况、计提各项资产减值准备的方法及冲销原则等。

三、内部报告对管理会计的影响

1.有利于完善管理会计的理论体系

内部报告在建立时,受到目标的约束,不管企业整体的战略目标还是各个责任中心的责任目标都是内部报告编制的一个起点。管理会计理论体系要想完善,其目标必须明确。通过编制内部报告,不难发现成本、费用、利润以及现金流量是关键性的指标,虽然在不同阶段内部报告所行使的职责不同。几乎每一个阶段都没有脱离这些指标的计算分析,可以把这些关键性指标设置为管理会计理论体系的基本要素。由于内部报告在编制过程中,会采用不同的方法,方法也是管理会计内容不可或缺的组成部分。管理会计的理论体系至少应该包括六个内容,即管理会计的目标、管理会计的假设、管理会计的对象、管理会计的基本要素、管理会计的原则以及管理会计的研究方法。

2.有利于明确管理会计的目标

管理会计的目标应该是管理会计活动应该达到的目标,管理会计是适应企业内部管理的需要,为提高企业竞争力的需要而产生并发展起来。其最终目标应该是提高企业的经济效益。但是,目前也呈现不同的观点。1966年,美国会计学会在《基本会计理论》中指出:管理会计的目标是为管理者服务,帮助管理者制定合理的经济目标,并为实现目标进行合理决策。美国会计学会管理会计委员会又将管理会计的目标分为基本目标和辅助目标。其中基本目标是向管理人员提供内部经营管理信息,协助管理人员制定决策;辅助目标是协助履行计划管理职能,协助履行控制职能,协助履行组织职能,协助下属业务部门履行经营管理职能。

综合以上观点,内部报告是在呈现与计划、控制、评价企业经营活动相关的财务信息和非财务信息,这些信息都有利于各级管理者加强对经营过程的控制,实现最优经营。管理会计应该实现以下两个目标:参与经营管理,为管理和决策提供信息。

四、内部报告和管理会计的相互作用

管理会计作为侧重于为企业内部服务的会计,不论如何千变万化,都是会计系统下的一个子系统。从本质上说,它都应该遵循会计核算的一般程序,即满足确认、计量、记录、报告的要求。内部报告主要是通过综合运用各种会计数据,包括财务会计提供的数据和管理会计本身收集的数据,结合统计资料,进行分析、计算,从而为会计资料使用者提供各种经济预测前景、战略经营决策、制定计划预算,从而考核内部经营业绩,提供对经济活动进行日常控制所需要的信息。这些信息在许多方面可以不受社会公众指导性会计原则的制约,结构比较松散,领域比较宽阔,方式方法比较灵活多样。从会计的本质属性上来说,管理会计既然称之为会计,内部报告自然成为它的必要环节之一。

内部报告提倡的“相关信息适时地提供给相关人”的观点也淋漓尽致地体现了其独特的战略地位。围绕管理会计的基本内容—预测决策会计、规划控制会计和责任会计,结合中国企业的实际需求,构建了一套基于管理会计的内部报告体系,具体包括预测决策内部报告、规划控制内部报告、成本中心内部报告、利润中心内部报告以及投资中心内部报告。

围绕管理会计的基本内容,联系各个阶段的具体目标,进行信息的搜集与整理,而后选择具体的分析方法,建立可行性分析模型。在整个过程中,对照结果进行适时监控,随时调整偏离预定目标的事项,最终完成企业的战略目标,并以报告的形式把信息详细具体地揭示出来,即编制基于管理会计的内部告体系。

参考文献

关于甲控材料价格管理的报告 篇7

一、继续加大财政科技资金的有效投入。坚持把创新摆在发展全局的核心位置，加快推动创新驱动发展战略的实施。要进一步增加财政科技资金的有效投入，大力推进科技创新。进一步优化财政科技资金的使用方向，充分发挥好财政资金的引领和带动作用，不断完善区域创新体系和创新平台建设。鼓励企业参与重大科技项目和核心关键技术研发，引导社会资本和金融资本进入科技创新领域，大力培育高新技术企业、创新型企业和科技型中小企业，积极推进产业创新。加大创新资源和高端人才引进，优化提升科技服务能力和水平，积极促进产学研的有机结合，促进科技成果转移转化和资本化、产业化。

二、加强财政科技资金统筹整合。按照国家科技体制改革和新预算法要求，依法科学规范编制财政科技资金，认真梳理资金的类别和结构，加大对市县的指导和检查，规范财政科技资金的投入范围和统计口径。科学界定各主管部门在促进科技事业发展中的职责，明确各类科技专项资金的功能定位，统筹安排科技计划预算。加大专项资金清理整合力度，切实解决好行政经费占用科技经费过多的问题。严格按国家要求，将科技专项资金用于自然科学基金、重点研发、技术创新引导、创新基地和人才等方面，高效配置科技资源，强化科技与经济紧密结合。

三、完善财政科技资金投入的配置机制。进一步完善竞争性分配、因素法分配和政府购买服务相结合的资源配置机制，着力解决好财政科技资金管理和使用中的“碎片化”问题。综合运用风险补偿、以奖代补、财政贴息、创投引导等方式，优化科技资金的配置。进一步提高财政科技资金使用绩效，逐步实现由无偿直接资助向有带动放大作用的间接资助转变，由单纯资助项目向营造创新环境、提升发展质量转变，由单一评价项目技术水平向评价企业创新能力转变。

四、切实加强财政科技资金的监督管理。严格落实新预算法和加强财政专项资金管理清单建设的相关要求，进一步修订完善财政科技资金管理办法，健全管理体制机制。加强科技项目实施的事中、事后监督检查，强化监管责任，重视科技资金专项审计成果，对查出的虚报冒领、违规骗取财政科技资金等问题要依法依规严肃处理，切实加大责任追究力度。加强信息共享，对项目立项、编制预算、组织实施、监督检查、绩效评估等全过程进行信息化管理，并向社会公开，接受公众监督。建立符合科研活动规律的绩效评价制度，将绩效评价结果作为完善相关政策、安排财政资金的重要依据。加强科技中介管理，建立对科技中介的监督评估和准入退出机制，规范科技中介机构服务行为。

关于甲控材料价格管理的报告 篇8

一、黑龙江省防汛物资储备与管理工作存在的问题

黑龙江省现行的防汛物资储备和管理体制实行省、市、县“分级储备、分级管理、分级负责”的办法，省级防汛物资储备主要承担着松花江、嫩江、黑龙江、乌苏里江和18条中河、123座大中型水库及1个蓄滞洪区的防汛物资支持任务，同时承担其它河流、水库发生紧急险情时物资支援任务。市、县级防汛物资主要用于本级辖区内的属地水利工程和设施的防洪保障抢险所需。近年来，各级政府和防汛部门对防汛物资储备管理工作较过去有所重视，加大了防汛物资的投入力度，提高了防汛物资的储备量，在一定程度上增加了一些现代的先进的防汛物资设备，提高防汛物资储备保障能力，为确保全省抗洪抢险工作取得胜利奠定了基础。但目前防汛物资储备管理工作还存在着一些主观问题和客观问题，亟待解决。

（一）法规制度不完整。黑龙江省实施《中华人民共和国防汛条例》细则第十六条规定：“各级防汛指挥部应当储备一定数量的防汛抢险物资，由商业、供销、物资部门代储的，由委托单位支付适当的保管费。受洪水威胁的单位和群众应当储备一定的防汛抢险物料。在汛前，市、县（区）、乡（镇）人民政府可以指定有关部门，从受益单位和个人中筹集一定数量的防汛抢险物料，也可组织所管辖范围内各部门、单位和个人捐献防汛抢险物资，统一保管使用。对防汛物资和器材应当严格管理，不得挪用。防汛抢险所需的主要物资，由计划主管部门在年度计划中予以安排。”这是对我省防汛物资储备的总体要求，但没有明确各级物资定额储备数量、储备标准、储备质量、储备资金等要求，只是在防汛工作紧张时，通过行政手段来保证物资供应，缺乏长效机制。同时，各级对防汛物资储备的规定主要散见于各级防汛应急预案中，对应急物资储备的规定比较零散，法律制度效力比较低。

（二）储备机制不完善。一是防汛物资储量不足，品种不全。根据2004年国家防总颁发的《防汛物资储备定额标准》要求测算，全省现有储备物资数量与定额储备的平均占有率只达15.63%，省、市、县库存物资品种也大多为传统老三项，亟需增加一些科技含量高的新材料、新设备，以提高保障能力。二是物资储备布局不尽合理。由于缺乏统一规划，我省防汛物资储备设施不足，布局不尽合理，不能满足快速、高效调运要求。

（三）管理机构不健全。主要体现在“三无”上，即无专门的防汛物资管理机构，无专门的管理人员，无专业的设备养护、维修技术人员，各级物资储备只是通过雇佣临时人员进行看护。多年来由于没有专职人员从事这项管理工作，往往停留于应急上，工作重点侧重汛期调运，汛前虽对全省防汛物资工作有检查，但不够系统和深入，存在行业管理缺位现象。

（四）仓储管理不科学。一是防汛物资储备体系不完整。由于欠缺完整的应急物资储备体系，全省防汛物资的仓储管理的科学水平有待提高，主要体现在仓储物资欠缺动态管理，防汛物资储备缺乏监测网络，仓储网络化、自动化、信息化、机械化程度有待提高。二是仓储建设标准低。大部分储备库是在上世纪六七十年代的建筑基础上改、扩建的，建设标准低，部分库房年久失修，损毁严重，有的已成危房险房，严重地影响防汛物资的保管，无法保证防汛物资的安全，不符合防汛物资储备的要求，缩短了防汛物资的使用寿命，更不利于在紧急时候物资横向调度。三是装卸设备缺少。缺少必要的装卸作业机械，以及挖掘机和自卸汽车等，不能适应快速应急的要求。

二、建议

（一）形成完整的法律制度体系，用法律制度规范防汛物资储备和管理。一是建立分工明确的储备物资法律制度体系。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，根据防汛工作的实际情况，制定出各级政府和各个部门的防汛物资储备职责的规定，建立分级管理储备体系。各级按照各自承担的防汛保护对象，以及防洪工程重要程度、等级、工程质量等情况，落实防汛物资。根据各部门的职能，对各单位具体的储备任务进行具体分工。同时，各市、县也要根据实际情况制定规章或政府规范性文件，明确本地区有关部门的职责和防汛物资储备的具体要求。二是建立完善应急物资储备预案体系。加强有关专业应急物资储备、调配预案的制定工作，做好储备物资预案的演练和宣传，增强预案的可操作性。三是落实防汛物资储备工作行政首长负责制度、行政问责和追究制度。各级政府和防汛部门领导应进一步提高认识，按照防汛工作地方政府行政首长负责制的规定，确定防汛物资储备工作负责人，各级行政首长负责人切实把防汛物资储备工作重视起来，负起责任，认真抓好本辖区防汛物资储备管理工作。

（二）加强专业机构建设力度，配备专职管理人员和专业养护维修技术人员。一是加强组织机构建设。尽快建立省、市两级防汛物资管理机构。二是做好现有物资管理人员队伍建设。通过开展业务培训、技术比武、实战练兵，以及从社会上招录具有一定技能的专业人员等措施，努力提高物资管理人员的专业素质，对常规防汛物资加强管理，对机械设备进行专业维修、养护管理，确保各类物资能随时投入抗洪抢险工作。

（三）加强各级防汛物资储备库的建设，建高标准物资储备库。现有物资储备库以维修为主，改建、扩建、新建为辅，并本着先松嫩干流，后其它河流的原则进行维修、改建等工作。根据防汛任务和辐射范围，分别测算出各省级物资库应储备品种、数量和仓储面积。根据测算结果，应对防汛库进行重新合理布局，并按照“轻重缓急”的原则进行维修。今后视我省财力情况和省级防汛库的实际情况，争取逐年增加省级防汛库维修专项资金，同时，督促各级财政部门加大对市、县级防汛库建设的投入力度，提高各级防汛库的储备能力和储备标准。

（四）构建资金保障体系，加大防汛物资储备力度。一是建立合理动态核算补偿制度，完善应急物资储备补偿机制。对在紧急防汛期，临时征调、征集社会救灾物资，在应急抢险救援工作结束后，按照当时市场价值进行评估，及时向有关单位和个人补偿征集、征调物资带来的损失。二是引入价格储备机制。即由政府出面组织承储企业与相关企业、部门协调，做好价格储备工作，协议好各种物资的价格，以便突发公共事件发生时仍以此价购买。

（五）构建现代的仓储技术体系，满足救灾行动快速、高效调运的要求。现代仓储技术要求引入现代物流的方法、理念来管理防汛物资的仓储。一是引入计算机管理系统，实现仓储管理自动化。通过引入计算机操作管理系统，加强储备物资的数据库管理，实现仓储管理自动化和动态化，随时掌握储备物资的数量、种类、购买年度、使用年限、报废年度等信息，操作中采用先进先出法、提前报废增加残值收入等手段，增加储备物资的使用年限和减少储备物资报废损失。二是加强储备物资的数据管理，实现仓储管理信息化。建立以全省18座防汛物资库为基础，全省各级防汛储备物资为内容，计算机联网为平台的防汛物资管理调度系统。初步实现全部省级防汛物资的管理、调度进行数据化、网络化、实时化、信息化，在发生汛情险情时，能保证在最短时间、最短距离、最快的速度，调拨适用数量种类的物资到位，逐步构建统一标准、统一调度全省防汛物资管理调度系统，最大限度发挥防汛物资抗洪救灾效用。三是提高装卸搬运能力，实现仓储管理机械化。增加购置装卸作业机械，配置挖掘机、装载机和自卸汽车等，实现仓储作业机械化。

（六）充分调动社会力量，研究探索防汛物资储备新形式。一是调动社会力量共同参与防汛物资储备。通过立法、政府规制、行政合同、财政补贴、贴息贷款、税收优惠等多种措施，形成政府、社会组织与相关企业的防汛物资储备模式。构建多元化的储备主体制度。根据防汛物资的储存特点和市场供应情况，实现社会储备与专业储备相结合，政府储备与商业储备相结合，实物储备与生产能力、生产技术储备相结合的“三结合”。同时制定代储企业的准入制度，保证代储企业的质量。通过摸索要求政府采购中标企业，实行无偿代储等方式，扩大商业储备规模。二是建立合理规划、科学布局的省、市、县三级防汛物资储备仓库。根据防汛物资储备主体的特点、分布等情况，统筹规划应急处置所需物料、抢险器材、救生设备，以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术、信息的储备。鹤岗市在保证市县（区）两级物资储备数量的同时，委托市粮食局、林业局、鹤矿集团、国土资源管理局和53家五金商店代储了编织袋、铁线、木杆、铁锹等防汛专用物资，不但保证了发生险情时物资能够及时、足量到位，而且还避免了防汛物资长期储备的折旧损耗。同时，充分动员民营企业，鼓励他们多为防汛工作做贡献。几年来，组织动员仁和米业、东方油脂、泰胜钢厂等10余家民营企业共储备防汛编织袋20万条、木杆200立方米、铁线20吨、金属网1万平方米，为防汛物资储备工作提供了有力的后续保障。

（作者单位：黑龙江省财政厅农业处）