县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料(精选11篇)
县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料 篇1
栽好梧桐树 引得凤凰来
家有梧桐树,引得凤凰来。县行政服务中心自成立至今三年以来,坚持的就是这样的理念。为了栽好这棵梧桐树,中心认真实践“三个代表”的重要思想,切实转变政府职能,来优化**经济发展软环境,服务投资者和广大群众。自县委办公室、县政府办公室“关于印发《县委十一届十次全体(扩大)会议确定的重点工作任务责任分解书》的通知”发文后,更是积极实践,大胆探索,全力投身于此项工作之中。目前,中心功能不断完善,效率稳步提高,各项工作有序推进,受到了广大群众、投资者的好评及各级领导的肯定,在**经济发展中,发挥了积极的作用。现就县行政服务中心在优化服务环境中所做的工作汇报如下:
一、以效能为目标,完善行政审批工作
中心自成立以来,积极探索行政审批制度改革,科学整合行政审批程序,力求办事程序的简化,减少了行政审批环节,使得整体效率提高在1倍以上。去年一年,中心共受理各种审批事项达16.5万余次,办结率达99.6,按日均计算,每日受理达633件次。
1、大力实施办证提速
中心目前共有各类办证事项共计364项。其中即办件79项,即办率达100。其它的事项如承诺件,在中心的努力下,承诺时间大大缩短,实现了办证提速。其中国税、地税窗口在这方面的突破尤其突出,两窗口率先改变了办事流程,将国、地税务登记证进行合并。另外,房管窗口也积极压缩办证日程,其中房屋产权登记缩短至7个工作日,房产转移、变更登记缩短至9个工作日,抵押登记缩短至3个工作日。工商窗口对准予变更通知书实行特事特办,比法定工作日要缩短5日。其它窗口也相应把承诺件的办件时间进行了缩短。
2、落实推进并联审批
并联审批制度于2003年经县政府发文后,中心各相关窗口都认真加以贯彻落实,在实际工作中,始终坚持此项制度,来提高服务质量。
3、继续开通重大项目审批服务“快车道”
此项工作自实施以来,在工作实践中不断发展,不断完善,内涵不断丰富。中心相应建立了中心领导、窗口负责人与企业的联系协调等一系列制度。去年在强工月服务活动和招商引资中更是发挥了不可顾量的“特快专递”作用。
4、科学变通审批程序
中心针对在工作中因资料不全等原因造成群众办事多次跑腿的问题,在广泛征求意见的基础上,形成了“六种可以变通”和“三种不能变通”的审批办理原则,规范了审批制度,方便了办事群众。
5、坚持“三便民”服务活动
“三便民”服务活动是指:上门服务、双休日预约服务、特事特办服务。这三项服务活动在中心开展得比比皆是,尤其是在公安、房管窗口表现得尤为突出,房管窗口针对“老、弱、病、残”等不便前来办事的群众,开通绿色通道,为他们提供预约上门服务,对子女入学、入托,企业急于贷款融资等急需办理房产证等事项的,开展急事急办业务。
6、实行“上下联动,全程代理”的服务模式
为更好地服务地方经济建设,中心进一步延伸服务网络,积极配合县政府健全镇乡涉工项目全程服务机制,完善镇乡全程为民服务制,中心还起草了《**县镇乡街道涉工项目全程服务中心管理办法》,并组织各相关窗单位的业务骨干对镇乡具体代办人员进行了业务培训,在工作中实行“上下联动,全程服务”模式。
7、落实县机关效能建设八项制度
中心在服务方式上,改原来“一口清”模式为“一纸明”模式,从“单岗”推行到“AB”岗,并进一步贯彻落实效能建设岗责任制,AB岗工作制、失职追究制等八项制度。
8、完成第三轮审批改革和行政许可项目专项清理工作
中心认真贯彻执行行政许可法,配合县政府开展了第三轮审批制度改革和行政许可项目专项清理工作,对全县26个部门单位的258项保留或待定的行政许可事项所涉及的实施程序、申报条件、申报材料和许可期限等进了全面清理。目前,26个部门单位中有22个部门单位进驻中心,现除工商、规划外,其它部门单位都已完成了此项工作,共取消了103项,待定29项,保留218项。审改后,许可条件更加明确具体,法律依据更加充分。在清理过程中,各部门单位还相继提供了表格样张与示范文本,进一步方便了办事群众。
二、以科学为基础,规范招标投标管理
**县招投标管理中心自成立并归并中心以来,中心不断探索,坚持阳光操作,强化监管职能,经济效应日益显现。去年一年,招投标管理中心完成建设工程招标230个,节约造价资金14355万元,平均节约率为23.35;完成政府采购65宗560家,节约采购资金375万元,平均节约率为10;完成国有产权交易4宗,超过保留价502.10万元;完成土地交易11宗,超过保留价1721.50万元。
1、招投标体系框架构建成形
2003年12月,招投标管理中心成立,为进一步规范招投标管理的职责,中心工作人员对原有分散的的招投标管理职责进行了有效
整合。在此基础上,中心还从强化硬件设施上下功夫,为各项交易活动的顺利开展提供了良好的环境和最佳的服务。
2、招投标市场运作机制得到规范
中心起草了《**县建设工程招标投标管理暂行办法》,并提请县政府发文,相关行业主管部门也结合本行业实际制定了相应的实施细则。为规范场内交易行为,中心还分别制定了《**县建设工程招标投标申
请人资格预审办法》、《评标通则》等十八项相关规定,中心还对每一块交易相应制定了工作流程,先后制定了《**县建设工程招投标操作流程图》、《政府采购操作流程图》、《经营性土地出让操作流程图》等六项操作流程。一系列制度的建立使标投标活动进入了依法有序运行的轨道。
3、招投标交易行为科学完善
中心推行“经评审的最低投标价法”,在农地整理、绿化工程项目中己经采用这种方式,目前为我县招标投标的主要方式。中心积极引入拍卖招标竞争机制。在国有土地使用权转让和国有资产产权拍卖过程中,采用招标方式确定拍卖公司和拍卖费用,防止了国有资产的流失。中心有序推开招标项目的代理招标制。根据《招标投标法》规定,中心在房屋建筑、市政基础设施工程、交通工程以及农地整理工程上都采用招标代理方式,得到了市建设工程招标办的高度评价。中心科学完善各项交易制度。积极尝试公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等采购方法,逐步完善协议采购方式。目前,己完成了办公用纸、空调器和办公自动化设备的协议采购。同时,评标制度得到进一步完善,实行了评委签到制。加强交易证规范管理。根据投标方资信情况和平时投标行为记录及参加投标频率进行分类管理,对信誉良好、投标频繁的投标单位实施一年期的交易证管理,对投标频率不高的投标方实施临时交易证管理,营造了一个公平竞争的招标投标环境。
4、招投标监管职能得到理顺
顺畅运转“监、管、办”相分离的运行机制。形成了管理中心、交易所、行业主管部门共同配合,齐抓共管的工作格局。并实行立体监督的措施来抓防范,首先是各部门的内部职能监督。其次是中心的全程监督,再次是县纪检监察部门的执纪跟踪监督,最后是廉政建设防范制度的落实。《**县建设市场不良行为责任追究暂行办法》,明确了建设市场不良行为责任追究范围,促使交易主体诚信度不断提高。中心构建起的科学的“内外循环式”的监管体系,有效地防止了在招投标过程中腐败行为的发生。
三、以创新为重点,探索网上预审系统
网上审批是提高效率的最有效途径,为此,中心积极制定实施方案,狠抓落实。
1、开通审批办证网上申报预审系统
目前,中心整合资源己建成**县行政服务中心网站。新建成的网上申报预审系统具有办事指南、网上咨询、下载项目表格、网上申报、预审、公开查阅中心各窗口的行政许可结果等诸多功能,通过办公自动公管理系统,方便群众采集、查询有关行政许可信息,使中心的服务更加透明,更加便捷,并随时处于群众的监督之下。
2、更新丰富县招投标交易所网页
购置服务器,做好招投标管理中心交易所软件系统升级(包括建设工程招投标、政府采购、土地交易、产权交易)和办公自动化系统软件开发等其他配套工作,在原有的招投标交易所网站的基础上,对招投标交易所对外主页实施了更新,在内容上充实、完善,在功能上实现了较大突破。
县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料 篇2
一、会计监督与会计服务的概念
会计监督是会计工作的基本职能, 是《会计法》赋予会计人员的基本职权。是指会计人员在进行会计核算的过程中, 对本单位涉及资金动向的经济活动的真实性、合理性和合法性的审查, 主要针对活动是否符合国家财税法律法规, 是否符合本单位财务规章制度和内控制度等。例如, 在日常的会计核算中, 会计人员要审核支出是否有预算, 签字审批手续是否齐全, 票据是否真实合法等。会计服务是指会计人员在进行财务收支进行会计核算过程中为相关部门和人员提供的服务。例如:转账和现金结算业务、开具发票和收款收据、发放工资和纳税筹划等等。
二、会计监督与会计服务的关系
会计监督与会计服务其实是一个事物的两个方面。会计监督是会计人员在提供会计服务过程中依据国家法律法规和本单位规章制度履行的一项职责, 目的都是为了保障单位资金合理、合法、合规、高效的使用。然而会计监督与会计服务也相互矛盾。会计监督强调的是约束管理, 而会计服务强调的是有求必应。当某项经济业务活动不符合财税法律法规及相关制度的规定时, 某个部门或人员的要求就有可能得不到满足。因此, 经办人员和会计工作人员的发生争执的情况在每个单位都屡见不鲜。
三、正确处理会计监督与会计服务关系的途径
1. 单位领导要支持会计人员正确行使职权进行会计监督, 对于违法财税法律法规和制度的行为要进行批评制止。如果领导不支持, 对违法违规的会计活动采取纵容的态度, 久而久之, 会计人员就会失去信心, 抱着多一事不如少一事的态度, 放行各类不合法合规的财务活动, 最终的结果就是滋生了铺张浪费和贪污腐败现象的土壤, 让会计监督成为了一纸空谈。
2. 通过现代化的手段与方法缓解报账难的问题。 (1) 报账预约系统。办事人员可以通过账务预约系统, 在来报账之前就先确定好报销时间和报销项目。当到达预约时间时, 办事人员来到报账地点, 会计人员只用完成单据的审核工作。如此一来, 不仅减少了办事人员的等待时间, 也大大提高了报账的速度。 (2) 设置报账专员。所谓隔行如隔山, 由于各个单位来财务部门办事的人员专业大多不是财务会计类, 加之不是经常来报账, 很多人对于财务繁琐的程序不是很熟悉, 每次来报账都是晕头转向, 会计人员如何解释都困难重重, 怨声载道。引入报账专员也是一个解决问题较好的办法。即在各个科室设置一位专门的报账人员, 其通过定期的财务报账培训, 对财务制度和工作有较深入的学习, 既熟悉办事流程, 又能对财务活动进行事前和事中的监督, 能大大提高报账的效率。 (3) 不见面报账。报账人员可以先将审核签字完备的票据交付财务处, 会计人员在进行审核后直接将款项转出。报账人员只需要在网上查询报账就可以了解到相关业务的办理情况。一旦发现不符合规定的票据, 也可以在网上查询到修改的方式方法。此种方法可缓解办事人员等待时间长的问题, 但是要求报账人员对财务工作的熟悉程度较高。
3. 积极组织报账人员培训, 保障报账工作顺利开展。
针对报账人员不熟悉报账程序的问题, 财务部门可牵头, 定期的对相关人员进行财务报账知识培训, 提高其对报账程序的熟练程度, 缩短报账的时间, 减少财务人员的工作量。
4. 做好财务法律法规和规章制度的宣传工作, 提高报账人员的法律意识。财务法律法规和规章制度是会计人员开展会计工作, 行使会计监督的依据, 财务部门要做好宣传, 特别是本单位的报销制度流程等, 更是要做好宣传解释工作, 只有这样才能提高财务工作的透明度, 让报账人员明白, 会计工作具有严肃性, 是有法可依的, 而不是随意“设卡”刁难人的。
5. 会计人员要加强业务培训, 熟练掌握各项财务规章制度, 爱岗敬业, 树立服务意识。近年来, 随着《预算法》、《事业单位财务规章制度》等财务规章制度的不断修订, 国家对财务工作越来越重视, 对会计人员的要求也越来越高, 要做好财务工作, 必须花费大量的时间来学习相关的法律规章制度, 尽快掌握新知识, 提高自身的专业素质。会计人员要想做好服务, 必须用心工作, 爱岗敬业, 以实际行动赢得好评。会计工作作为一个服务的窗口, 无论遇到什么人和事, 都要做到一视同仁, 心平气和。在不违反相关法律法规的前提下, 多为报账人员考虑, 精简报账程序, 缩短报账时间。对于违反相关法律法规的行为, 不要简单的拒绝, 而是积极的沟通和交流, 说明原因和解决问题的办法。再者, 会计人员之间要统一好思想, 针对同一会计业务, 程序和规范应该要统一, 要经得起考验, 否则会导致报账人员的误解和不信任。
县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料 篇3
【关键词】行政服务中心;服务标准化;思考
行政服务中心作为一个综合性服务平台,集中了行政审批、资源配置、管理协调、公共服务、信息公开以及投诉监督等多项功能。其主要职能包括四个方面,即信息和咨询、管理和协调、审批和服务以及投诉和监督。
行政服务标准化,作为一种带有目的性的科学活动,主要是对行政服务中的共同与多次出现的行政服务及其工作过程制定、实施标准,并监督这一标准的实施,使其持续改进。
一、行政服务中心服务标准化存在的问题
1.我国行政服务中心服务标准化的理论准备不足。虽然现目前我国大多数地区都开始实施行政服务中心服务标准化改革,但这些实践均缺乏一定的理论支持。我国理论界对行政服务中心服务标准化的研究尚处于起步阶段,相关概念、范围、基本原则与标准体系还不明确,认识尚未达到一致。如果行政服务中心服务标准化的实践缺乏完备的理论准备,就很难找到明确的方向,在改革探索中就会走很多的弯路,使宝贵的公共资源被浪费,这样不但让服务标准化难以实现,也会影响行政服务中的行政服务。
2.行政服务中心服务标准化缺乏统一的认识和支持。政府改革的实质其实就是利益调整。行政服务中心服务标准化涉及内容较多,除了服务中心内部职责与权力调整,还包括进驻服务中心职能部门的利益调整,同时还与各类社会组织与普通公众需求利益实现息息相关。行政服务中心服务标准化不只需要本级政府与服务中心高层领导的推行与支持,服务中心进驻部门和窗口工作人员的认同也非常重要。除此之外,也离不开行政服务对象的社会支持。目前,不论是政府内部,还是公众层在行政服务标准化上均缺乏深刻认识,没有完全认可其实施成效,这无疑制约了我国行政服务中心服务标准化的推行。因而利益相关方不希望改变现状,而政府内部利益相关方则害怕服务标准化的实施会让自身工作量与压力增加,进而以敷衍态度对待服务标准化,使其最终成为纸上谈兵;社会公众由于没有充分认识服务标准化,进而在涉及自身利益时多以保守为主。
3.缺乏科学、系统、适用的行政服务中心标准体系。首先缺乏具体适用的国家标准,现有的国家标准中还没有行政服务中心的专有标准;从中国标准化研究院网站资料中可看出,一些适用性较强的国家标准,如《行政服务标准化工作指南》、《行政服务中心运行规范》等虽已于2012年10月拟定了征求意见稿,但目前还没有正式发布。其次,科学系统的标准体系缺乏,现有的相关国家标准,虽然已按照标准化规范文件建立了相应的标准体系,但体现先进管理理念与技术的服务标准尚未形成,没有科学系统的标准体系;各地在探索建立行政服务中心标准体系时,处于边设计、边实践阶段,相关标准体系缺乏完整性、规范性和科学性。
二、我国行政服务中心推行服务标准化的对策
1.转变服务理念。行政服务标准化体系的运转是否有效,取决于是否在服务工作中坚持“以人为本”,并对“公正、便民、高效、廉洁、规范”的价值理念做到了贯彻执行。“以人为本”就是要对行政服务和群众需求进行统筹协调,以社会公众的需求为基础。而贯彻“公正、便民”等价值理念就是要立足合法合理,有理有据,保证政府机关对社会公众的利益诉求予以最大化的满足,将社会公众满意程度当做行政绩效的最高准则。
2.加大宣传培训。不论是服务中心的工作人员、进驻部门,还是社会公众,对行政服务中心的服务标准化都是陌生的,因而在认识上就多有不足。为此,地方政府和行政服务中心应在宣传服务标准化上加大力度,通过多种方式进行动员、教育,如座谈研讨、内部刊物介绍等,让利益相关方对服务中心服务标准化的可行性、必要性有一个全面了解。同时,在建立,推行标准体系后,应对相关人员的标准化知识加强培训,促进标准化服务能力的提升。利用宣传培训,增强服务标准化意识,得到利益相关方的认同与支持,促进标准化工作健康发展。
3.组建高素质的人才队伍。服务标准化的推行需以高素质人才队伍为基础。制定、实施以及推广行政服务标准离不开具备充足业务知识和标准化知识的专业人才。在创建、实施服务标准化过程中,既要坚持“走出去”,即利用多种方式,比如集中培训、实践锻炼、专题教育,建立一支专业人才队伍,参与标准化建设;同时又要坚持“请进来”,即与高校科研部门强强合作,完善行政服务标准化体系。
4.强化服务监督。监督工作有效保障了行政服务标准化的推行。相关部门应如实记录行政服务中的每一环节,通过电子网络实施全程监控;针对群众反映较大的问题,逐一分析,查找责任,及时修改,严厉查处严重影响行政效能与行政不作为、乱作为的行为,对办事环境不断优化,使行政服务标准体系得以顺利实施。
结语:综上所述,虽然行政服务中心标准化建设已在我国得到大范围的实施,也取得了一些成果,但也暴露出诸多不足。【参考文献】
[1]胡炎平.行政服务中心服务标准化研究[J].湖南科技学院学
报,2015,01:85-87.
县行政服务中心交流材料 篇4
进一步加强中心建设
推进行政服务中心建设对于提高机关效能、转变工作作风和提高为民服务水平具有重要作用。自去年4月我县全面推进行政审批“两个集中”工作之后,县行政服务中心在规范办理项目、改进审批方式、提高服务质量方面取得了明显成效。但从总体情况看,少数部门和单位领导对行政服务中心建设认识不足,该进中心的项目不能完全到位,已进中心的项目不能充分授权于窗口,使得应当在窗口办结的事项仍须回到部门、单位办理,让群众“两头跑”、让窗口工作人员“两头跑”的现象依然存在;还有些部门、单位不能摆脱旧的条条框框的束缚,对行政审批服务流程研究不够,仍然存在办事环节繁锁、程序复杂问题,办事效率提高不快等。为进一步推进和深化行政审批“两个集中”工作,加强行政效能建设,优化发展服务环境,根据《行政许可法》等法律法规规定,今年3月,县委、县政府印发了《关于进一步加强县行政服务中心建设的意见》,明确了中心建设的目标、任务、措施和相关窗口单位在中心建设中的职责和任务。同时出台了《加强行政服务中心建设考核办法》,提出中心建设工作实行“一票否决”。我们紧紧抓住这一有利时机,按照县委、县政府的总体要求,以科学发展观为统领,以服务经济建设和人民群众为目标,细化工作措施,狠抓工作落实。
一、提高集中办理程度。通过半年来的努力,各部门、各单位严格按照“两个集中”工作的要求,认真清理审批项目,归并审批
老式显示器31个,6个窗口增添了打印机,3个窗口增设了服务电话。所有办件均实行电脑录入。目前,中心即办件占总办件量的67%,其它办件平均办理时限约为3个工作日。为保证中心正常的工作不受停电影响,今年中心投资15万元新建了发电系统,保证了中心窗口服务不间断,受到广大企业和群众的好评。
三、严格窗口人员管理。今年我们对所有窗口人员进行了一次清理。在此基础上,要求各单位一是要选派政治素质高、熟悉相关业务、掌握微机操作技能的人员到中心窗口工作。二是负责审批人员必须是正式在编人员。三是窗口人员2人以上的,要配备1名中层干部担任窗口首席代表。四是窗口工作人员的考核,由中心统一组织实施,优秀指标单列,考核结果记入本人档案,原单位不再另行组织考核。五是对在工作中不服从管理或出现重大失误,造成严重影响的窗口工作人员,中心可要求相关部门及时调换。六是临时顶岗和特殊情况需调整窗口工作人员的,须经中心同意后方可办理。到目前为止,已有10个单位增加或调整了窗口工作人员,将素质高、服务优的人员派驻窗口工作;8个单位调整或设立了窗口首席代表或审批科长,确保行政审批主体合法化。另外中心加大了制度制定和执行力度,新制定了《电子监控管理办法》、《特邀监督员管理办法》等,修改、补充、完善了《窗口及窗口工作人员考核办法》。同时窗口制定并完善了与单位科室协调管理、首问负责和责任追究等有关管理制度,以制度管人管事。我们还通过评先评优等多项活动,调动窗口工作人员的积极性,形成人人争先竞优的良好氛围,有力地促进了窗口工作。各窗口单位也十分重视窗口人员素质的提高,如县交通局、农委、房管局等采取集中培训、轮流培训、六、延伸拓展服务功能。强化代理代办服务。围绕“投资审批服务、项目建设服务、生产经营服务”三大服务体系,我们在县工业开发区和各镇政府设立为企业服务代办员,对招商引资企业的设立,提供“一站式”审批和全程免费“二级代理”服务,很受客商欢迎。同时我们还规定对投资项目审批,要求客商提供资料不得超过三次,代办不超过七天,体现人性化和快速服务。为拓宽社会服务领域,逐步将土地、房产测绘、评估等具有社会服务功能、方便办事群众的服务项目引入中心;建立中心信息平台,开展网上办件查询,提供远程表格下载,拓展网上审批,提高审批效率。在完善各窗口服务的同时,积极创新服务形式,设立了“咨询服务引导台”,在大厅安排专人负责咨询引导服务。上半年累计接待咨询服务逾万人次。我们还加强对镇级政务中心建设的指导,以县中心为依托,着力构建和完善县、镇、村三级为民服务体系。
县服务业发展情况调研汇报材料 篇5
为掌握全县服务业发展情况,根据县政府安排,我们对全县服务业进行调查研究,现将调研情况报告如下:
一、服务业发展现状
1、主要特点
一是服务业的经济总量不断提高,增长速度明显加快。,我县服务业增加值达到22.5亿元,比增长13.2%;比的7.6亿元增加14.9亿元,增长2.9倍,年均增长12.8%;实现社会消费品零售总额达37亿元,比上年增长18%;国内生产总值中三次产业构成比35.1:37.0:27.9。表现出强劲增长势头。
二是服务业内部结构不断优化,新兴服务业不断涌现。近年来,随着人民生活水平的不断提高,消费结构不断升级,批发零售贸易、餐饮住宿、交通运输邮电等传统服务业在利用现代技术进行提升改造方面取得一定进展;连锁经营、电子信息、房地产开发等新型服务业态得到了初步推广;金融保险、社区服务等新兴服务业快速发展的潜力逐步显现。,从服务业的增加值行业构成来看,交通运输、仓储及邮政业实现增加值2.21亿元,占服务业增加值9.8%;批发零售业实现增加值4.83亿元,占服务业增加值21.5%;金融业实现增加值1.14亿元,占服务业增加值5.1%;房地产业实现增加值4.73亿元,占服务业增加值21.0%;住宿餐饮业实现增加值2.43亿元,占服务业增加值10.8%;教育实现增加值2.33亿元,占服务业增加值10.4%;公共管理和社会组织实现增加值2.23亿元,占服务业增加值9.9%。以上七大行业占服务业增加值的88.5%。
三是服务业比重进一步加大,对经济发展的贡献率不断提高。全县服务业规模不断扩大,产业服务功能不断增强,对经济增长的贡献率进一步提高,已成为经济和社会发展的重要推动力量。统计资料显示,我县实现服务业增加值22.5亿元,服务业对gdp增长的贡献率为27.9%;实现税收(缴地方财政)1.51亿元,占全年财政收入的66.72%。服务业成为地方税收的重要来源,对税收收入的贡献日益增加。
四是服务业成为增加就业、解决民生问题的重要渠道。随着产业结构的不断调整,服务业的从业人数不断增加,逐渐成为扩大就业的主要渠道,成为吸纳劳动者的新的增长点。不仅吸纳了新增就业人口,而且承接了从一、二产业转移出来的就业需求。据统计资料,全县单位数332个,在岗职工31082人,而服务业单位数235个,占全部单位数的70.8%,从业人员为19367人,占全部从业人员的比重为62.3%,比提高3.1个百分点。根据调查,从事服务业的企业和个体工商户有2504个,从业人员26580人,服务业已成为全县经济发展的重要支柱。
2、服务业内部产业结构状况
一是商贸服务业稳步增长。全县商贸企业法人单位共218家,其中批发零售业186家,住宿餐饮业32家;实现社会销售收入58.7亿元,实现增加值7.26亿元,增加值占服务业增加值的32.3%。
经过多年发展,商贸流通体系逐步健全,商业设施日趋完善,全县逐步构建起县乡村三级服务网络。宏盛购物广场、如海超市、家家福超市已初具规模,银桥小商品批发市场辐射能力逐步提高,以金桥家具为代表的商中路北部家具市场、东方汽车商贸城为代表的银河路汽车、摩托车市场、富东蔬菜批发市场、赵奎元棉花市场、白桥大蒜市场、商南农贸市场、展旺蔬菜市场形成全县市场体系基本构架。
二是交通运输业发展迅速。交通运输企业29家,从业人员325人,营业收入5.27亿元,实现增加值2.21亿元;年底全县机动车达到66701辆,比增长了48.1%,其中从事客、货营运的车辆分别是206部、2508部,比增长了219%和337%;道路运输行业完成的客运量、客运周转量,货运量、货运周转量分别为125万人、1.3亿人公里,290万吨、3.01亿吨公里分别为的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍;在客运线路中,跨区线路已达24条(其中跨省线路5条、跨区线路8条、跨县线路11条),高级车55辆,从事农村公交线路13条,中型普通客运车辆86部,营运里程334公里,日发送668个班次,覆盖全县962个行政村。新增城区公交车3部,安排2条经营线路,运营里程19.8公里。
三是房地产业发展突飞猛进。全县房地产开发企业共17家,从业人员563人,房地产开发企业主营业务收入15.9亿元,实现增加值4.73亿元,上缴税金4139.33万元。以来,完成房地产投资额为10亿元,开发面积50.01万平方米,销售面积41.34万平方米,入住面积23.91万平方米,上缴税金8631.4万元;进行土地招拍挂11宗,拍出面积1244亩,土地出让金收益4.02亿元。总之,三年来,房地产业为财政贡献4.883亿元,年均1.63亿元,不仅如此,对我县的建筑建材、交通运输等行业也起到很大的拉动作用,推动了全县经济的快速发展。
四、金融业稳健发展。,全县金融保险业48家企业,从业人员405人,实现增加值1.14亿元,税收1212万元。现有金融机构6家,包括农行、建行、信用社、邮政储蓄银行、农发行,齐鲁银行入驻商河,下设1个营业部;中国银行、工商银行分别于1999年、撤并至济南。目前在机构网点、从业人数、业务发展等方面具有相对优势的是农村信用社,拥有城区网点30个,在各个乡镇驻地均有营业机构;邮政储蓄银行设有2个物理网点,21个乡镇邮政所均为其代办金融业务。截止末,县各项存款余额459849万元,较上年增加80420万元,增幅21.20%;各项贷款余额264803万元,较上年增加73594万元,增幅38.49%。
保险机构9家,其中人寿保险5家,主要包括中国人寿、中保人寿、太平洋人寿、新华人寿、平安人寿,财产保险4家,包括中保财险、大地财险、中华联合财险、安邦财险。保险业务收入12500万元,业务支出6562万元。
五是新兴服务业快速推进。随着城乡居民收入水平的提高、消费理念的更新以及信息技术的发展,一些新的产业比如文化产业、科技服务业、信息产业、中介服务业等迅速兴起。据统计,信息传输、计算机服务业企业单位达11家,从业人员增加24人,主营业务收入达207万元;租赁和商务服务业达50家,从业人员增加257人,主营业务收入达5031万元;居民服务和其他服务业企业14家,从业人员157人,主营业务收入达7.9亿元;文化、广播电视等企业13家,从业人员95人,主营业务收入达4.36亿元。
六是非盈利性服务业职能不断完善。社会保障、医疗卫生、教育、市政公用、环境保护、社会治安、社区服务等得到了重点发展,政府公共服务职能进一步强化,人民生活质量得到提高。据统计,非盈利性的卫生、社会保障和社会福利业达297家,从业人员增加1780人;非盈利性的教育行业达133家,从业人员增加6058人;公共管理和社会组织行业单位数达1548家,从业人员达13314人。全县非盈利性服务业增加值为5.29亿元,占全部增加值比重23.5%。
二、主要做法和工作措施
1、编制并实施服务业及专项规划,发挥规划引导作用。
我县编制并实施《县“十一五”服务业发展规划》,之后完成《县教育事业发展规划(-2012)》、《县区域卫生发展规划(-2020年)》,近期初步编制完成商业网点规划、镇村体系规划、温泉服务业基地修建性详细规划等专项规划,规划的引领作用进一步增强,保持了政策的连续性。
2、实施城镇化战略,构筑服务业发展平台。抓住济南市“北跨”战略实施的有利时机,以环境建设为总抓手,制定加快小城镇发展等一系列措施,加大投资力度,发挥重点小城镇的示范和带动作用,使我县城镇人口快速增长,城镇基础设施逐步完善,服务水平明显提高,投资环境极大改善,逐步形成了“县城-中心镇-一般镇”三级城镇网络。怀仁、玉皇庙、龙桑寺、郑路等小城镇进一步完善,贾庄镇“城镇建设行动”试点工作初见成效。
3、开展环境建设年活动,改善服务业发展环境和条件。
加强城乡基础设施和公共服务设施建设,不断修建县乡及城区道路,逐步完善城乡交通网络体系,打通商东路,改建田园路,完成鑫源路、青年路、兴隆街、富民路、商中路北段等城区道路整治,完成文昌河景观整治和滨河公园建设,新增绿化面积68.8万平方米,城市容貌景观显着提升;新型出租车投入运营,弘德街及弘德片区、田园路装饰建材特色产业街项目开始启动,铺设雨水、污水、供热和煤气管线20.3公里,新安装路灯607杆,城市功能有新的提高。科学开发利用地热资源,地热研发中心建成投入使用,规划建设温泉服务业基地,升级改造城区公交出租车辆,城市功能进一步完善,市容市貌发生明显变化。加强公共交通体系建设,龙怀路、商胡路、白玉路西段竣工通车,新建行政村内主干道90.7公里,完成危桥改造9座,城乡交通环境有了新的改善。为服务业的快速发展创造了条件。
4、制定优惠政策,加大招商力度,加快房地产业发展。
城区环境的改善及市民房产消费观念的不断更新,促进了我县房地产业的快速发展。近年来,随着我县社会经济的不断发展,城区环境的改造,招商力度的加大,一大批有实力的房地产开发企业相继进驻我县,给我县房地产业带来新的理念、注入新的活力,提升了我县楼盘开发的品质和档次,推动了全县房地产业的有序竞争和良性发展。
5、实施“万村千乡市场工程”和“家电下乡”政策,做大商贸服务业。
一是扎实推进“万村千乡市场工程”,健全农村现代商品流通体系。按照科学规划、合理布局、严格标准、整体推进的思路,进行实地调研和考察,认真开展布局选点,着重抓好规范,全面推进农家店的建设工作。截止底,建设乡镇直营超市一家,新建和改造日用品农家店798家,农资店145家,全县行政村农家店覆盖率达到了89%,农村现代商品流通体系进一步完善,承办企业的经营范围不断扩大,对农村地区的辐射带动作用不断增强。
二是全面落实“家电下乡”、“家电以旧换新”等惠民惠农政策,积极开拓农村市场。严格工作流程,规范运作,把好网点备案审核关,加快补贴审核进度,及时兑现优惠政策。截止到6月,全县家电下乡备案销售网点有41家,录入系统的家电下乡产品销售量达到54333台,累计销售额突破亿元大关,达10279万元。家电以旧换新销售备案网点15家,录入系统的以旧换新产品销售量575台,实现销售额229.97万元。
三是狠抓农村市场项目建设,带动服务业档次提升。立足引进大商场、大市场等大项目,引进和培育大品牌,同时培育自己的品牌把重点企业做大做强。
县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料 篇6
工作情况汇报
根据《中共XX县委县直机关工委印发<关于开展党建材料专项治理工作实施方案>的通知》(阳直发[2018]4号)文件精神,政务服务中心党支部认真查找,确保各类党建材料记录真实规范,归档及时,保管安全,切实抓好党建材料造假问题专项治理工作。现将相关工作情况形成汇报如下:
一、高度重视,立即行动。4月9日上午,政务服务中心召开开展党建材料造假专项检查工作会议。会上,中心党支部书记传达学习了上级关于开展党建材料专项治理工作精神,明确了党支部书记“第一责任人”职责,安排中心党支部开展党建材料造假专项检查方法步骤,要求对检查出的问题不躲闪避让,客观分析问题产生的原因,制定切实可行的整改措施。
二、开展自查自纠工作。认真组织开展党建材料造假问题自查自纠,并结合“大学习、大调研、大改进”工作,对近3年来“三会一课”记录、支部学习记录、党员评议表格、党费收缴管理、“两学一做”学习教育常态化制度化等各项党建材料进行梳理,主要看是否存在党建工作汇报材料不实事求是,讲成绩夸大其词甚至无中生有,谈问题避重就轻甚至避而不谈的问题;是否存在为应付督导检查,党建工作有关制度文件未制定以及党内集中性教育活动、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作未开展,而弄虚作假、生编乱造等问题;是否存在各项统计数据任性随意,甚至“做手脚”“掺水分”等问题,对发现的问题及时纠正,切实杜绝党建材料弄虚作假、编造数据等不实情况出现,坚决防止自查自纠走形式走过场。
三、开展集中整改。结合县委巡察反馈意见和党支部自查自纠情况,组织人员对党建材料进行集中检查,对检查出的问题及时整改,要求在开展“学调改”、“1+1”好支部共建、“三会一课”、集中学习、组织生活会、党员活动日等活动中,都要留存影像资料。
四、建立长效机制。将党建档案资料管理工作纳入工作日程,加强对党建档案资料管理工作的领导,做到党建档案资料工作与其他业务工作同安排、同布置、同检查,做好党建材料留痕管理,杜绝发生突击补材料、造材料、组织生活不经常、不规范、不严肃等情况。
五、存在问题和下步打算
目前,中心党支部还存在一些党建原始资料没有分类归档,不规范不齐全的问题,下步工作中,中心党支部将深刻把握专项治理工作的重要意义,把“党建材料造假”问题作为加强本单位基层党建工作的内容,切实强化组织领导,认真谋划推动,结合学习贯彻党的十九大精神,结合“不忘初心、牢记使命”学习教育,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合巡视巡察整改工作,主动查摆问题,自我揭短亮丑,在工作中体现治理成效,实现两不误、两促进。
中共XX县政务服务中心管理办公室支部委员会
县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料 篇7
行政服务环境集中整治活动开展以来,###认真贯彻落实区委四届二次全会和全区“乘势而上、创新争先、跨越发展”工作汇报会的精神,按照区委关于开展行政服务环境集中整治工作的安排部署,结合经办工作实际,深入开展了集中整治活动,从整体上提高服务水平。
一、专题部署、统筹安排,确保行政服务环境集中整治工作落到实处。
###领导班子高度重视集中整治活动,从3月份开始,按照区委的安排部署,认真制定了开展服务环境集中整治活动实施方案,并召开专题办公会对此项工作进行具体安排,确保活动取得实效。一是明确分工,落实责任。###一把手对###的行政服务环境集中整治工作负总责,同时指定一名班子成员具体负责整治工作。二是把集中整治工作与创先争优活动相结合,大力加强干部队伍作风建设,着力维护群众权益,提高服务质量。三是结合###经办实际和发展的新形势、新任务、新目标,按照更高起点、更高标准、更高水平的要求,结合“**”活动要求制定了切实可行的服务改进方案,推动###的整体服务水平得到有效提升。
二、具体做法:
###在集中整治过程中结合“创先争优”和“**”活动的深入开展,本着全面提升服务质量的原则,开展了多个角度、多种形式的创新服务,使###的服务环境得到了进一步改善。
(一)加大培训力度,深入实际调研,强化服务意识。一是组织全体干部员工集中学习了文明服务规范的具体内容,并再次将首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作纪律等四项基本内容进行深化巩固,为每位员工配发了《服务规范管理手册》,使干部员工对服务标准做到牢固掌握,严格遵守。二是加大对干部员工业务知识的培训。第一,多次组织开展了《**》的学习培训,为了增强学习效果,###还组织干部员工在深入学习《**》的基础上,结合所在岗位,开展“我参与、我建议”活动,共征集建议10余条,有效促进了干部员工依法经办的服务意识。第二,先后组织###干部员工对业务知识进行学习培训,如***培训等,努力培养干部员工成为一岗多能的服务能手,进一步提升###的整体服务水平。三是领导干部率先垂范,带头深入企业开展调研,结合“***”活动的开展,主动倾听群众呼声,解决**方面的疑难问题,上半年共深入企业20余次,为企业解决实际困难10余件,解答政策咨询近500人次。
(二)完善服务管理制度,健全监督制约机制,加强内外部监督。一是深化服务体系建设,进一步推进精细化服务管理制度。按照“***”活动的具体要求,对###的规章制度和服务考核办法进行了进一步的完善,并把干部员工落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作纪律等四项承诺的情况纳入绩效考核制度中,实行定期考核,并建立长效机制,使###形成按制度履责、按规程经办的工作氛围,逐步将服务转化为衡量经办工作的第一标准。二是在###全面实行服务管理控制流程,进一步强化对服务的过程控制,着力于从对服务行为事后的监督考核,改变为对服务行为全过程的监督控制,同时充分利用视频监控系统加强对服务的日常管理和监督,尽量把服务中的问题解决在平时,做到从管理细节入手,随时发现问题,及时进行纠正,使服务工作得到持续不断的改进,形成一套经常化的有效管理机制。三是坚持主任接待日制度和主任大厅巡视制度,由###主任在业务高峰期到业务大厅进行巡视和接待,对单位和职工提出的问题当场予以协调解决,确保事事有落实,件件有回复。四是建立服务满意度定期调查制度。###坚持把满意作为经办工作的出发点,每月组织团员青年对随机抽取的22家参保单位开展经办服务满意度调查,通过电话询访的方式对###的服务态度、一次性告知、首问负责以及办事效率等十余项服务内容进行满意度测评,针对提出的意见建议,###及时地制定措施,适当调整经办方向,满足参保对象对服务的全面需求。今年第一季度累计调查参保企业60多户,满意率达到98%以上,收到意见和建议5条。五是在业务大厅设臵意见箱、意见簿,由专人定期收集有关情况。公布监督举报电话,并在网上公开监督投诉信箱,由一名副主任专门负责服务投诉的处理,建立起服务投诉的快速反应机制。六是实行先锋岗流动制度。### 对创先争优活动中评选出的8名党员先锋岗进行定期评比,实行先锋岗流动制度,充分发挥优秀党员的典型示范作用,调动了全体干部员工创新服务、优质服务的积极性。
(三)简化办事程序,提升服务效能,提高服务满意度。###在原有良好工作作风的基础上进一步改进,继续强化全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立群众利益无小事观点,时刻从**的实际需求出发,将服务落到实处。一是对专职咨询服务台的硬件和软件进行升级,实行全天的导航和咨询服务。专职咨询台在一名年轻同志的基础上,又增加了一名业务经验丰富的老同志为服务组成员,同时还配备了电脑,并设臵了高级查询功能,为***提供更加周到、细致的服务。二是进一步优化工作流程,简化工作环节,最大限度的方便**和职工。对于办理程序简单、条件明确、材料齐全且能够进行事后监控的常规事项,可以在明确责任的前提下充分授权,实行当场办结;对于需要###、**逐级审批的事项,###设臵了“公开服务承诺问题台帐”,对暂不能解决的问题进行登记,请示**后在双方约定时间内及时给**答复。三是各科室针对自身业务特点,自制简明易懂的小卡片、明白纸等,对一次性告知单进行补充说明,各科室共制作明白纸、卡片10余种,月均发放使用达300多张,方便**随时取用,有效提升了窗口的办事效率。四是进一步规范了文明服务内容,###为所有办公电话办理了“您好,*###竭诚为您服务……”来电彩铃,并统一印发了接听电话的文明 用语,发到每位员工手中,并要求干部员工在铃声三响内必须接听,从来电来访中提升###的文明服务形象。五是对###专用邮箱和网盘的功能进行升级,为**开展网上申报免费培训,全年累计开展培训22次,参训人员达到1600余人,使网上申报工作顺利推进。截至目前,实现网上申报的单位已经达到1500余户,占全部参保单位的80%以上,大大减轻了参保单位的事务性工作。
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县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料 篇8
市政府:
全市行政服务中心建设工作会议后,我局迅速将会议精神作了传达贯彻,并把贯彻会议精神和法制工作紧密结合起来,进一步加强领导,完善落实工作责任制,使贯彻全市行政服务中心建设工作进一步顺利开展。现将有关贯彻落实情况报告如下:
一、提高认识,加强领导,制订实施方案。
1、全市行政服务中心建设工作会议后,我们及时将有关领导的讲话和全市行政服务中心建设工作会议精神向全局人员进行了传达,要求要以“三个代表”重要思想为指导,结合法制工作,积极认真做好全市行政服务中心建设工作。
2、积极开展对全市行政服务中心建设工作的学习宣传,提高局机关工作人员对全市行政服务中心建设工作的认识,并制订实施方案。
二、健全工作的规章制度,进一步抓好工作的落实。为了把全市行政服务中心建设工作会议精神落到实处,将我局的贯彻全市行政服务中心建设工作推上新的台阶。我局主要抓 了以下工作。一是召开会议贯彻落实。全市行政服务中心建设工作会议后,3日上午我局及时召开全局工作会议,进一步将会议进行宣传贯彻,并对贯彻全市行政服务中心建设,健全了措施,确保工作的落实。二是把贯彻全市行政服务中心建设工作和法制工作有机结合起来。我局根据《印发2007年全市政务公开工作计划的通知》(云府办[2007]37号)要求,将《云浮市关于进一步推行行政执法责任制和行政执法职权公开透明运行工作方案》,要征求各县(市、区)政府和市直有关部门意见的基础上进行修改,8月31日下午送市府办综合科。同时做好相关准备的工作。
县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料 篇9
为切实转变机关、社区人员工作作风,密切联系群众,全心全意为人民服务,优化我镇的人文环境,进一步提高机关、社区人员服务质量和工作效率,树立良好的政府机关形象,特在机关、社区中实行“六项制度”,各单位要严格执行:
一、首问负责制
第一个接待群众来电、来访
者(即首问者),应履行如下职责:
(一)接听电话应文明、礼貌、热情,做好记录,并负责落实所问、所办之事。
(二)对来访群众要热情、主动,属在本人职责内的事要及时处理,非本职责内的要积极引导其找到相关部门或个人办理,直到让群众满意为止。
(三)热情为到访者、来电者提供准确的信息。如有群众举报,实属对工作不负责任、推诿、拖而不办、态度恶劣、严重影响政府机关形象的个人,年终考核即为不称职。
二、跟踪问效制
所谓跟踪问效,就是对自己的工作要及时的检查、调整,发现问题及时纠正,保证工作质量。跟踪问效不是简单的汇报和总结,它需要自己有足够的责任心和耐心,对自己经手的每一项工作都要一追到底、一做到底,直到工作落实到实处。一句话,跟踪问效不是“走过场”,不能敷衍了事。而需要的是“穷追不舍”的问责精神。
一是建立以台账为重点的责任机制。创新效能、为民效能、实干效能成为了社区工作人员的业绩“台帐”将我镇社区的工作人员的具体工作及工作成果、工作效率、工作质量、工作数量列入台账;将结合考察,跟踪查访。二是建立以交心谈心为重点的沟通机制。使社区工作人员之间消除误会,化解隔阂,增进感情,形成合力。共同做好我镇的社区工作。三是建立以群众参与为重点的监督机制。通过召开社区干部大会等形式,通报领导检查出的主要问题和研究制定整改措施,答复党员群众提出的问题,自觉接受党员群众的监督。
社区单位和工作人员要主动把群众意见和建议作为改进工作的重点,一条一条找原因,扎扎实实抓整改。针对群众反映强烈的问题,镇政府注重结合荣辱观教育、重大工作督查、文明单位创建和干部学习教育培训等活动,要求社区工作人员对照“八荣八耻”结合自身工作找差距作整改,在社区中牢固树立“创新效能”、“为民效能”、“实干效能”等三种意识,促进社区由“管理型”向“服务型”的转变、服务承诺制由“虚”向“实”的转变,切实激发社区活力和提高办事效率。
三、限时办结制
对外来办事人员,各部门要规定办理的时限,对所办理的事情,按时限完成。能够当面达复办理的事情,要立即达复办理;需要领导审批或会议研究的事项,要给与办事人具体时限。
(一)对外来办事人员所提出的问题及有关事项应在规定的时限内办结,不能办结的要说明正当理由,无故拖延的实行行政问责。
(二)各单位要根据职责和服务承诺制,科学、合理地确定所承办事项的办理时限。
(三)对即办事项,在手续完备、材料齐全、符合条件的情况下,要即时予以办理,不得以任何借口拖延和刁难。
(四)对限时办理的事项,经办人应即时对外来办事人员要求处理的事项、申报的材料和有关手续进行审核,并做好记录及相关材料的存档。
(五)对外来办事人员诉求事项,无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理的,经办人要按照职权规定报领导审批,并告知当事人延时办理的理由。
(六)对申请事项不符合政策规定的,工作人作出解释,按规定出具不予办理告知书。
四、超时限未办结的,要追查原因,属单位责任单位承担,属窗口负责人或经办人员责任的进行批因未办结而造成不良后果的,属单位的追究单位个人的追究窗口负责人和经办人员责任,并按照给予相应的处理。
四、问题倒查制
根据社区的责任倒查规则,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,明确倒查追究的对象为:对工作不重视,对重大问题研究处理不及时,对社区工作建设不关心,对诱发问题不问责的社区工作第一责任人;对自己辖区状况不摸底,对协调工作不得力,对群众反映的问题排查处理不认真,工作粗枝大叶,一旦出现被上级点名批评,被群众检举、投诉的现象,即启动倒查程序。被倒查的人在年终工作考核和岗位目标责任制考核中不能评为优秀。建立问题责任倒查机制,只有严格落实责任追究制,才能在处理老问题的同时不至于产生新的问题。
五、责任追究制
对办事人的办理的事项,不符合批准条件的要实事求是地向其说明原因,同时将不批准的理由以书面形式备案,以便日后查询,作为追究责任的依据。问责坚持权责统一、实事求是、客观公正,追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则,对机关、社区负责人、工作人员不履行或不正确履行工作职责,造成不良影响和后果的进行问责。
(一)对依法、依规应办理的事项,党委、政府和上级组织决定的事项,不按规定和要求落实,敷衍塞责、推诿扯皮,拖延不办、顶着不办,造成不良影响和后果的;
(二)对应该公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面,造成不良影响和后果的;
(三)不依照规定程序进行科学民主决策,致使决策失误,造成不良影响和后果的;
(四)违反
法律、法规委托或授权其他组织或个人行使相关行政职权,或者不依法对受委托者行使行政职权的行为进行监管,或因监管不力,造成不良影响和后果的;
(五)对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复,造成不良影响和后果的;
(六)对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项,不解释、不说明,置之不理,造成不良影响和后果的;
(七)对来文、来电、来函,未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见,或无正当理由未按规定及时处理或报送领导批示,贻误工作,造成不良影响和后果的;
(八)在工作中丢失、损毁服务对象有关材料或物件,损害服务对象的合法权益,造成严重不良影响和后果的;
(九)工作中需要与其他有关部门共同研究解决的事项,当与有关部门协商不能取得一致时,未及时报请上级领导或机关裁决,久拖不决,造成不良影响和后果的;
(十)在工作时间内擅自离开工作岗位或不委托有关人员代行其职责而耽误服务对象办事的;
(十一)对服务对象置之不理,或刁难、粗暴对待,甚至因言行不文明而导致发生冲突的;
(十二)对管辖范围内的行政不作为问题失察失管,致使管辖范围内多次出现行政不作为问题,或因行政不作为导致出现严重责任事故,造成不良影响和后果的;
(十三)对发生重大突发事件、灾情险情、安全生产责任事故等重要情况不及时报告和处置的;
(十四)被投诉的工作人员对收到的行政不作为投诉件不整改,或弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的;
(十五)其他行政不作为行为。
六、一票否决制
所谓“一票否决制”,是指在各项工作任务中。尽管大部分工作都已完成或达标,但只要其中有一项未完成或未达标,那么就将取消其各项评先、晋升、记功等资格。
同时要求建立群众参与的社区工作后督察和后评估长效机制。
”
为切实转变机关、社区人员工作作风,密切联系群众,全心全意为人民服务,优化我镇的人文环境,进一步提高机关、社区人员服务质量和工作效率,树立良好的政府机关形象,特在机关、社区中实行“六项制度”,各单位要严格执行:
一、首问负责制
第一个接待群众来电、来访者(即首问者),应履行如下职责:
(一)接听电话应文明、礼貌、热情,做好记录,并负责落实所问、所办之事。
(二)对来访群众要热情、主动,属在本人职责内的事要及时处理,非本职责内的要积极引导其找到相关部门或个人办理,直到让群众满意为止。
(三)热情为到访者、来电者提供准确的信息。如有群众举报,实属对工作不负责任、推诿、拖而不办、态度恶劣、严重影响政府机关形象的个人,年终考核即为不称职。
二、跟踪问效制
所谓跟踪问效,就是对自己的工作要及时的检查、调整,发现问题及时纠正,保证工作质量。跟踪问效不是简单的汇报和总结,它需要自己有足够的责任心和耐心,对自己经手的每一项工作都要一追到底、一做到底,直到工作落实到实处。一句话,跟踪问效不是“走过场”,不能敷衍了事。而需要的是“穷追不舍”的问责精神。
一是建立以台账为重点的责任机制。创新效能、为民效能、实干效能成为了社区工作人员的业绩“台帐”将我镇社区的工作人员的具体工作及工作成果、工作效率、工作质量、工作数量列入台账;将结合考察,跟踪查访。二是建立以交心谈心为重点的沟通机制。使社区工作人员之间消除误会,化解隔阂,增进感情,形成合力。共同做好我镇的社区工作。三是建立以群众参与为重点的监督机制。通过召开社区干部大会等形式,通报领导检查出的主要问题和研究制定整改措施,答复党员群众提出的问题,自觉接受党员群众的监督。
社区单位和工作人员要主动把群众意见和建议作为改进工作的重点,一条一条找原因,扎扎实实抓整改。针对群众反映强烈的问题,镇政府注重结合荣辱观教育、重大工作督查、文明单位创建和干部学习教育培训等活动,要求社区工作人员对照“八荣八耻”结合自身工作找差距作整改,在社区中牢固树立“创新效能”、“为民效能”、“实干效能”等三种意识,促进社区由“管理型”向“服务型”的转变、服务承诺制由“虚”向“实”的转变,切实激发社区活力和提高办事效率。
三、限时办结制
对外来办事人员,各部门要规定办理的时限,对所办理的事情,按时限完成。能够当面达复办理的事情,要立即达复办理;需要领导审批或会议研究的事项,要给与办事人具体时限。
(一)对外来办事人员所提出的问题及有关事项应在规定的时限内办结,不能办结的要说明正当理由,无故拖延的实行行政问责。
(二)各单位要根据职责和服务承诺制,科学、合理地确定所承办事项的办理时限。
(三)对即办事项,在手续完备、材料齐全、符合条件的情况下,要即时予以办理,不得以任何借口拖延和刁难。
(四)对限时办理的事项,经办人应即时对外来办事人员要求处理的事项、申报的材料和有关手续进行审核,并做好记录及相关材料的存档。
(五)对外来办事人员诉求事项,无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理的,经办人要按照职权规定报领导审批,并告知当事人延时办理的理由。
(六)对申请事项不符合政策规定的,工作人作出解释,按规定出具不予办理告知书。
四、超时限未办结的,要追查原因,属单位责任单位承担,属窗口负责人或经办人员责任的进行批因未办结而造成不良后果的,属单位的追究单位个人的追究窗口负责人和经办人员责任,并按照给予相应的处理。
四、问题倒查制
根据社区的责任倒查规则,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,明确倒查追究的对象为:对工作不重视,对重大问题研究处理不及时,对社区工作建设不关心,对诱发问题不问责的社区工作第一责任人;对自己辖区状况不摸底,对协调工作不得力,对群众反映的问题排查处理不认真,工作粗枝大叶,一旦出现被上级点名批评,被群众检举、投诉的现象,即启动倒查程序。被倒查的人在年终工作考核和岗位目标责任制考核中不能评为优秀。建立问题责任倒查机制,只有严格落实责任追究制,才能在处理老问题的同时不至于产生新的问题。
五、责任追究制
对办事人的办理的事项,不符合批准条件的要实事求是地向其说明原因,同时将不批准的理由以书面形式备案,以便日后查询,作为追究责任的依据。问责坚持权责统一、实事求是、客观公正,追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则,对机关、社区负责人、工作人员不履行或不正确履行工作职责,造成不良影响和后果的进行问责。
(一)对依法、依规应办理的事项,党委、政府和上级组织决定的事项,不按规定和要求落实,敷衍塞责、推诿扯皮,拖延不办、顶着不办,造成不良影响和后果的;
(二)对应该公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面,造成不良影响和后果的;
(三)不依照规定程序进行科学民主决策,致使决策失误,造成不良影响和后果的;
(四)违反法律、法规委托或授权其他组织或个人行使相关行政职权,或者不依法对受委托者行使行政职权的行为进行监管,或因监管不力,造成不良影响和后果的;
(五)对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复,造成不良影响和后果的;
(六)对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项,不解释、不说明,置之不理,造成不良影响和后果的;
(七)对来文、来电、来函,未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见,或无正当理由未按规定及时处理或报送领导批示,贻误工作,造成不良影响和后果的;
(八)在工作中丢失、损毁服务对象有关材料或物件,损害服务对象的合法权益,造成严重不良影响和后果的;
(九)工作中需要与其他有关部门共同研究解决的事项,当与有关部门协商不能取得一致时,未及时报请上级领导或机关裁决,久拖不决,造成不良影响和后果的;
(十)在工作时间内擅自离开工作岗位或不委托有关人员代行其职责而耽误服务对象办事的;
(十一)对服务对象置之不理,或刁难、粗暴对待,甚至因言行不文明而导致发生冲突的;
(十二)对管辖范围内的行政不作为问题失察失管,致使管辖范围内多次出现行政不作为问题,或因行政不作为导致出现严重责任事故,造成不良影响和后果的;
(十三)对发生重大突发事件、灾情险情、安全生产责任事故等重要情况不及时报告和处置的;
(十四)被投诉的工作人员对收到的行政不作为投诉件不整改,或弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的;
(十五)其他行政不作为行为。
六、一票否决制
所谓“一票否决制”,是指在各项工作任务中。尽管大部分工作都已完成或达标,但只要其中有一项未完成或未达标,那么就将取消其各项评先、晋升、记功等资格。
县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料 篇10
XXX乡人民政府 关于“三资”委托代理服务工作开展情况的汇报
县委、县政府:
自开始部署“三资”委托代理服务工作以来,我乡严格按照上级的文件精神,高度重视,加强领导,大力宣传,把“三资”委托代理服务工作作为全乡进一步发展落实科学发展观,构建和谐社会,建立社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设的关键环节,下大力气推动各项工作的逐步开展,现将有关工作汇报如下:
一.工作进展
一是加强组织领导,进一步明确农村集体“三资”委托代理服务职责
县“三资”委托代理服务工作动员大会召开后,我乡党委、政府对农村集体“三资”委托代理服务工作高度重视,及时成立了农村集体“三资”委托代理服务中心领导小组,由党委书记任组长,乡长任副组长,成员由主管副乡长、纪检书记、农经站、财政所等有关人员组成,负责对推行农村集体“三资”委托代理服务工作实施组织协调。同时,我们在原农村财务委托代理服务中心的基础上设立了“三资”委托代理服务中心,负责“三资”委托代理服务的日常工作。我们还统一制定了管理制度、工作流
程图和岗位责任制,都制牌上墙。
二是全面动员部署,进一步推动农村集体“三资”委托代理服务进展
乡党委、政府组织召开了由全体乡村干部参加的动员及培训会,对全乡“三资”委托代理服务工作进行了动员部署,充分调动了广大干部参与集体资产监督管理的自觉性、积极性,为全面推行“三资”委托代理服务工作奠定了坚实的基础。
我乡严格执行《会计法》、财政部关于《村集体经济组织会计制度》和《村集体经济财务制度》等制度和规定,按照“一村一账”方式进行统一管理,分村设帐;实行农村集体“三资”委托代理服务后,各村只设一名报账员,负责报账和村“三资”日常管理工作所有收支统一在基本帐户中核算,不允许开设其他银行帐户,并取消了各村一切形式的存折户。目前,我乡的基本帐户正在办理当中。全乡各村均与乡“三资”委托代理服务中心签署了委托代理协议,切实做到了权责分明。
二、存在问题及下一步打算
农村集体“三资”委托代理服务工作的有效推进,规范了各村集体“三资”运营,预防了集体资产流失,使集体资金、资产、资源得到了有效利用。但是,此项工作仍处在探索实践阶段,总体水平还不高,工作中还有许多不足,尤其是由于交通不便造成现阶段进行的农村集体资产、资源、资金清查评估进展不够快。在今后推进农村集体“三资”委托代理服务的工作中,我们
将进一步加快农村集体资产、资源、资金清查评估的进度,对村集体“三资”情况进行登记造册,建立台账,并逐步实行电算化管理与动态化管理;进一步加强“三资”委托代理服务制度建设,实行以制度管人,以制度管事,促进“三资”委托代理服务中心的规范化运作;进一步完善“三资”委托代理服务的配套设施,加大工作力度,不断提高我乡农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平,全面推动我乡农村基层社会的和谐稳定与农村经济的持续健康发展。
以上汇报不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
XXX乡党委
XXX乡人民政府
县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料 篇11
近年来,××××县党委信息工作在省委办公厅、市委办公室信息调研室的精心指导下,在县委办公室的坚强领导下,紧扣中心,服务决策,强化报送,上报信息采用率大幅提高,较好地发挥了参谋助手作用。2021年,全县向省、市报送信息1200余篇,采用132篇,信息质量系数列全省第16名、全市第2名。××××县被评为全省党委信息工作先进单位。
一、抓扩源,畅通信息网络渠道
坚持以网络渠道为重点,强化会议渠道、公文渠道、新闻渠道、调研渠道4条渠道,确保信息数据有来源,有出处,确保重大事项、重大活动紧急收集、及时报送,避免迟报、漏报和误报。在县委办公室内部,实行全员办信息制度,明确任务,办公室所有工作人员,每月至少撰写3条以上信息。在全县层面,将全县所有镇办、开发区及县直各部门全部纳入党委信息网络,形成了以县委办公室为中心,横向连接县直各部门,纵向延伸到所有镇办、开发区、高效经济区的信息网络。对各镇办、部门上报的信息进行统一编辑,每月形成两期《××××信息》,通过政务协同办公网下发到各镇办、各部门。修订了《全县党委信息工作考评办法》,将党委信息工作纳入全县科学发展综合考核,实行党委信息每月一通报,年底统一奖惩,形成信息工作抓落实的长效机制。印发了《××××县突发事件信息报告管理办法》、《关于切实做好当前各类突出问题化解工作的通知》,明确了紧急信息工作机制,以《要情专报》、《每周动态分析》作为重要载体,不断畅通紧急信息报送渠道。同时,强化信息员队伍建设,要求各镇办、各部门设立专职信息员,明确分管领导,采取以会代训、专题培训、专题调研、基层信息人员跟班学习等方式加强对全县信息员队伍的业务指导,提升全县党委信息队伍的整体素质。
二、提质量,强化信息报送质量
一是突出“精”。
牢固树立质量意识、精品意识,注重综合研判,真正从浅层次信息、一般化信息、滞后信息、重复信息、不准确信息报送中解脱出来,提高信息的综合性、典型性、时效性。二是突出“炼”。加强信息的整体开发和综合利用,对原始、零散、孤立的信息进行去粗取精、去伪存真地加工提炼,形成主题鲜明、内容完整、条理清晰、文字精炼的高质量信息,提高信息的逻辑性、系统性、创新性。三是突出“深”。注重把局部问题与全局问题结合起来,深入分析、深刻思考,力求从全局上揭示事物的本质特征,科学预判发展趋势,提出合理对策建议,努力使信息工作部门从传送信息的“中转站”转变为提炼信息的“加工厂”,使信息工作人员从“二传手”转变为“分析师”。总之,力争每一篇信息做到标题醒目,立意高远,主题集中,观点鲜明,条理清楚,表达准确,要素齐全,文字精炼。今年以来,××××县上报市信息300余条,报省信息220余条,一大批高质量信息被省市信息刊物采用。三、重实效,提升信息服务水平
牢固树立党委信息必须服务发展大局的工作理念,为领导决策提供一手资料,真正做党委的“千里眼、顺风耳”。一是坚持报上级需求的信息。以省委、市委信息需求为导向,保质保量完成约稿任务,围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施,围绕市委发展理念战略部署,围绕××××县承担的全市重点工作,围绕特色产业发展等等,把最能反映××××特点、上级急需了解、紧跟工作形势的信息,及时报送到市委。二是坚持报领导关注的信息。端正对基层反映类、“问题”类、重大事项和紧急信息认识,做到有喜报喜、有忧报忧。同时,通过带问题直接下基层、跟领导调研、协调部门联合调研等方式,沉到基层去总结挖掘信息,真正为领导科学决策提供信息支撑。三是坚持报紧跟政策形势的信息。密切关注中央、省市出台的各项重大决策,跟踪了解县委对各项政策的落实、进展情况和取得的成效,特别是对于政策落实中的瓶颈破解、经验做法,形成针对性强、指导性强的亮点信息。同时,加强与县政府信息科室的交流力度,加大与政府网站、报社、电台等新闻媒体的协作力度,加大向兄弟县区学习力度,不断提升党委信息服务领导、服务决策的广度和深度。
下一步,我们将以此次调研为契机,在市委办公室的科学指导下,认真学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法,开拓进取、创新实干,努力在新起点上开创党委信息工作的新局面。总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省委、市委、县委决策部署,立足当好参谋支撑决策的职能,畅通信息渠道,坚持又快又好,全面做好党委信息、重大事项、紧急信息工作。
一是强化服务理念。
始终保持高度的政治敏锐性,树立正确的政治意识、大局意识、创新意识和信息意识,克服“坐等信息”做法。始终保持良好的精神状态,保护好、引导好、发挥好基层信息工作者的工作热情,使他们始终以良好的精神状态,全力以赴完成信息工作任务。进一步增强主动服务的意识,把好政策关、文字关和程序关,全面提高快速反应的能力,以更加积极主动、优质高效的工作,为县委和各级党委提供服务。二是健全制度机制。
定期召开信息工作会议,学习上级关于信息工作的会议精神和具体要求,交流信息采编经验,通报信息采用情况,明确信息报送要点。把信息工作纳入科学发展综合考核基础上,细化分解任务,层层抓好落实,强化考核结果运用。三是加强队伍建设。
加强信息员队伍教育培训,提高信息工作人员的政治素质和业务素质,邀请省市有关领导开展政治理论、专业知识和业务技能培训,不断提高信息撰写质量。加强对信息工作人员的选配、培养工作,保证信息员队伍相对稳定,切实做好信息员日常管理。四是强化调查研究。
紧紧围绕中心工作,围绕事关发展大局的重大问题和上级做出的重大决策部署,特别是要围绕我县开展新旧动能转换、推进经济结构调整、强化基础设施和生态环境建设、统筹城乡和社会事业发展、培育壮大特色优势产业、保障和改善民生以及提升社会管理和公共服务水平等方面,有目的、有计划的开展专题调研。信息工作人员结合工作实际定期不定期地深入基层,深入一线,深入群众,有重点地开展调研活动,深入挖掘在经济社会发展中的亮点信息。【县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料】推荐阅读:
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