后新秋镇关于对乡镇水利服务体系建设情况的汇报材料
后新秋镇关于对乡镇水利服务体系建设情况的汇报材料 篇1
后新秋镇关于对乡镇水利服务体系建设情况的汇报材料
一、水利站现状
后新秋镇水利站经费来源为全额拨款,无其他经费收入,人员结构5个正式编,1个自收自支编,最高学历为专科,水利站主要负责镇内的防汛抗旱、灌溉排涝、水土保持、农村饮水、移民后期扶持等职能,主要职责为水利技术咨询、水利技术推广、水利工程管理。多年来,在镇党委政府的领导下,水利站在促进农村发展和保障农业生产上发挥着不可替代的重要作用,我镇暂无其他水利服务机构及农民用水协会等组织。
二、存在的主要问题
1、随着上级部门对水利的重视,资金投入力度也逐渐加大,各类项目不断增多,但其中很多规模小但是又影响老百姓生产生活的项目却无法得到及时实施,如西旧府灌区改造工程、头道河子雷家段河道裁弯工程等。
2、乡镇水利站水利专业技术人员少、学历低,应加强技术力量。
3、由于执法力度的缺乏,严重制约水利站职能的发挥,从而导致后期管护力度不够,相关的服务职能也难以发挥,影响在实际生产环节对水利技术服务的直接推广。
4、农村饮水工程缺少后期维护费用,主要部件(微机、水泵)存在质量问题,出现故障更是难以维修。以乐园村为例,全 1
村5个村500多户基本上都使用了自来水,普遍村民对深水井的好处都非常认可,自筹资金统一支付,但是能否长期的吃下去大家还比较担心。由于水泵的质量问题,一段时间水就要停上一阵子,而镇上也没有更换维修设备的费用,村上就要自掏腰包负责,但是时间长了还是换不起,例如乐园村饮水安全方面,每个用水户身上每月多提1块钱的维修基金,准备在5组试行,但是要采取分时段给水的方式供水来延长主要部件的寿命,否则这点维修基金仍是难以维持。
5、农村水利设施工程老化、年久失修,加之缺乏管理及人为破坏,导致个别工程废弃严重,如乐园灌区,因前一年水库无法满足用水需求而搁置后,多出已被老百姓改为旱作,支渠、毛渠遭到破坏。
6、水土保持工程保存率比较低,田间的梯田埂多数被侵占用于耕作,缺乏管理措施及管护人员,没达到用好工程、管好工程的目的。
三、乡镇水利站建设和水利设施管护的意见和建议
1、建立制度,规范管理。
(1)水利基础设施所有权与经营权如何分离、承包等。
(2)防洪排涝受益单位或个人 如何交纳受益费用。
(3)水利工程养护及管护资金如何筹措。
在“建管并重、规范管理、优质服务”方面下功夫,彻底扭转重建轻管思想,全面提高了水利工程效益,坚持走群管与专管
相结合的路子,积极探索水利工程管理新机制,对重点工程设立专管机构实行专业化管理,对农村水利工程采取承包、租赁等多种形式,建立健全乡、村两级管护体系,明确所有权、放活经营权,提高工程效益。
2、在项目申报上是否能够将整个乡镇的类似工程或者是联系密切的不同区域打包申请,以达到规模上的要求。
3、加强水利工作人员素质建设,补充技术力量。
(1)制定优惠政策,建立人才吸引机制,来争取高素质人员进入。
(2)利用相关教育资源对现有的人员进行培训,选拔骨干,全面提高其总额和素质和综合服务能力。
4、水利工程设计时是否能预算后期管护资金问题,可以达到逐年检查、逐年修缮、逐年补贴。
5、结合实际制定查处硬件相应的水利水保设施的措施及办法,设立水利监察组织,增设相关机构及人员,实行双重管理,做到及时查处,及时处理。
后新秋镇人民政府
2012年2月5日
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