树立安全新理念 形成工作新格局

树立安全新理念 形成工作新格局（共2篇）

树立安全新理念 形成工作新格局 篇1

树立安全新理念 形成工作新格局

促进黔南烟草安全和谐发展

——在2014年全州烟草商业安全工作暨站点安全建设现场会议上的讲话

局长（经理）朱贵川（2014年5月14日）

同志们：

今天的会议，主要是贯彻落实全省烟草商业安全工作会议精神，回顾总结2013 年安全工作，进一步安排部署2014年的安全工作和烟叶站点安全建设任务。刚才，罗斐副局长代表州局（公司）安委会作了工作报告，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、牢固树立安全管理新理念，形成齐抓共管新格局

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。安全问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，安全生产是人权的重要内涵，是保护和发展社会生产力、促进经济社会持续健康发展的基本保障，是科学技术发展和综合国力的重要体现，也是企业持续健康协调科学发展的重要保证。党中央、国务院高度重视安全生产工作。党的十八届三中全会明确指出，“要深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。”2013年以来，总书记连续两次主持召开中央政治局常委会，专题研究安全生产工作并发表重要讲话。习总书记指出，“要始终把人民生命安全放在首位”，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，再次敲响了安全生产的警钟。习总书记的重要讲话，将安全生产的认识提升到一个新的水平，体现了新一届中央领导集体以人为本、执政为民的执政理念，体现了转变经济发展方式、推动科学发展的本质要求，为我们做好安全生产工作进一步指明了方向，提出了明确要求。各单位、各部门要深刻学习领会，认真贯彻落实，进一步增强红线意识、责任意识和忧患意识，做到标本兼治、重在治本，转变作风，狠抓落实，促进企业安全发展。

烟草行业作为行政性垄断的特殊行业，吸烟与健康、控烟履约、工资待遇等问题一直是社会关注焦点。安全工作是烟草企业履行社会责任的体现，是践行“两个至上”行业共同价值观的具体行动。一旦发生涉及烟草企业的安全事故，就会把烟草行业直接的暴露在公众视野之下，推到风口浪尖，甚至质疑否定烟草专卖制度。烟草企业的安全工作事关行业的社会形象，事关烟草专卖制度的巩固，事关烟草行业的生存发展。我们务必高度重视，警钟长鸣、容不得丝毫懈怠、来不得半点马虎。安全工作的到位与否，关键在各级领导干部是否树立安全管理新理念。

抓好新形势下安全工作，我们必须牢固树立安全管理新理念，即“安全生产政绩理念、安全经济效益理念、注重人性的情感理念、安全服务的工作理念、学习优先的创新理念、职工公认的评价理念、源头控制的本安理念、预防为主的综治理念、全员参与的群防理念，齐抓共管的群治理念。以这10个安全理念为指导，通过推行安全管理体系建设，建立安全生产长效机制，推进各级责任制和岗位安全主体责任的落实，形成安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“生产业务部门主管、职能部门直接监管、安监部门综合监管、县（市）局属地监管、工会民主监督”的齐抓共管新格局。

我们的安全管理理念必须从最初的宿命思想向可控思想转变，从单一因素向系统因素转变，从关注事故和死亡向隐患风险和安全健康转变。安全管理要从生产向生活扩展，从企业向社会扩展，从员工向公众扩展，从安监部门向业务主管等部门扩展，从行政主管向党团、工会等组织扩展。

二、严格落实三个责任，全面提高安全监管水平。

抓好安全生产工作，责任落实是关键。习总书记特别强调，安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。同时，总书记还告诫各级干部要增强忧患意识，不要“对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害”，“要经常有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当得太潇洒，准要出事”，语重心长，催人警醒，对我们严格落实安全生产责任、全面提高安全监管水平具有重要指导意义。为此，我们必须不折不扣的落实岗位主体责任、部门监管责任和属地管理三个责任。

（一）全面落实岗位主体责任。

一是落实单位（部门）负责人负总责和班子成员“一岗双责”。各单位、各部门主要负责人对本单位、本部门安全工作负总责，要亲自安排部署、督促检查和总结评审。各单位、各部门领导班子成员对分管业务领域的安全生产工作负直接管理责任，工作分管到哪里，安全生产就负责到哪里。二是强化基层管理人员安全职责。各单位、各部门要明确烟叶站点长和班组长是安全生产第一责任人。凡是发生的各类生产安全事故，首先追查各级安全生产第一责任人的责任。

三是强化全员安全责任。各单位、部门要明确每个员工在安全生产中的职责、义务和权利，严格考核，重点抓安全文化建设和安全生产标准化管理，把制度管理不断引向深入，逐渐过渡到文化管理。

（二）严格落实部门监管责任。

一是落实安全部门综合监管责任。各级安全部门承担安全工作综合监管责任，加强安全监管、组织协调和督促指导，从强化自身作风建设做起，做到“一快，二准，三到位”，一快是行动快，反应迅速。二准是安全隐患查得准，处罚尺度把握准；三到位是职责到位、措施到位、目标到位。切实解决安全问题，从源头上消除事故隐患，确保监管责任落到实处。

二是落实职能部门监管责任。各职能科（股）室对部门所管业务范围的安全工作负直接监管责任，严格落实安全生产“一岗双责”，认真落实“二管五同时”，“二管”是“管业务必管安全” 和“管生产必管安全”，“五同时”是安全生产与生产经营工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比，把责任真正落实到每个层级、每个岗位。

三是落实工会民主监督职责。工会要组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，发挥职代会在安全生产中的作用，鼓励职工对安全生产提出议案，并监督有关部门落实和整改。

（三）落实属地管理责任。各县（市）局（分公司）要认真执行安全生产属地管理规定，进一步加强对属地物流中转站和烟叶中转库的安全监督管理，并积极帮助解决安全问题，确保属地管理责任落实到位。

三、全力抓好五项工作，确保实现安全工作目标

（一）加强制度建设，着力建立长效机制。

“凡事预则立，不预则废。”在安全生产新形势下，我们要建立健全岗位安全生产责任体系、全员参与的安全隐患排查治理和应急救援体系，通过严格划分责任区域界限、明确职责要求，建立和完善安全管理标准、工作标准、绩效考核和奖惩问责制度。完善沟通协调制度，构建各职能部门讨论问题、研究决策、联合检查的综合监管平台，形成公司统一管理、生产单位负责、安监部门与相关部门合力推动的工作机制。

（二）加强安全培训教育，提高全员安全意识和技能。

各单位、各部门要按照“抓培训就是抓落实，抓教育就是抓治本”的理念，分层级、分岗位采取有效方式组织安全教育培训，重点组织烟叶站点和重点岗位员工学习。通过经常性安全教育，大力宣传普及安全法律知识和安全常识，让员工清楚安全工作的重要性，熟悉岗位安全生产职责，掌握本岗位应知应会的安全知识，提高员工遵章守纪，服从管理的自觉性。

（三）夯实“三基”工作，解决安全管理层层衰减的问题。一要强化基础工作。全面推进岗位达标，继续推动专业达标，持续开展制度创新，清理修订安全标准。加快推进安全管理信息系统建设，继续推进安全设施建设，严格落实建设项目安全设施“三同时”制度。加强应急预案管理，积极开展应急演练，大力推动应急管理体系建设。

二要强化基层工作。全力推进金福公司安全生产标准化建设和烟叶站点安全建设，加快烟叶站点基础设施建设，改善基层安全环境条件。完善烟叶站点安全管理制度、安全绩效考核办法和安全行为激励机制。加强站点长和兼职安全员安全培训，严格安全监督检查，鼓励员工积极参与安全活动，开展自查自纠，开展提一条合理化建议、解决一项安全难题、整改一项安全隐患、为员工做一件实事等活动，调动员工的安全工作积极性。

三要提升员工基本素质。开展岗位技能竞赛、岗位练兵活动，加强安全文化、安全标准化、安全理念等培训教育，让广大员工充分认识到“安全工作为了谁、安全为谁好、谁受益”，强化员工安全意识，规范员工安全行为，把“安全第一”从口号落实到现场和实际行动中。

（四）加大检查督查力度，解决隐患排查治理不彻底的问题。一要立足事故预防，探索建立风险评估机制，完善事故隐患排查治理体系，建立安全监控动态管理、预警预报和事故风险评估的工作体系，全面提升事故预防处置能力。

二要坚持“全覆盖、零容忍、严标准、重实效”的原则和“二直四不” 检查方式，引入安全检测和安全评估等方式，加大对消防、交通、设备设施、内部治安、复合肥加工和危险化学品等重点领域以及车间、两烟仓库、配电房、值班室食堂、招待所等重点部位的隐患排查治理力度。

三要强化隐患整改督办督查，严格执行事故隐患分级管理和督办通报制度，严格实施事故隐患风险分析、整改治理和效果评价，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对隐患整改不到位或因工作不力的，严格安全绩效考核，实行重大事故风险“一票否决”，严格落实事故责任追究制度。

（五）强化安全监管队伍建设，提升安全监管能力。

一是培养锻炼在岗安全管理人员。加强安监人员业务培训和技能训练，营造良好的学习环境氛围，引导安监人员自学，组织专兼职安监人员参加注册安全工程师资格考试，提高安全监管业务水平。

二是保持安全监管队伍连续稳定，做到安监人员配置只增不减，继续根据安全需要设置安全技术岗位，安监股长调整应征求主管部门意见，不得随意调整安全骨干，不得将不具备安全管理基本能力的人员调到安监岗位，努力打造一支责任心强、作风过硬、业务精通、员工满意的队伍。

同志们！安全责任重于泰山，安全生产重在落实，希望各单位、各部门统一思想、振奋精神，改革创新、攻坚克难，扎实做好安全生产各项工作，努力推动黔南烟草安全跨越发展创造良好的安全环境。

树立安全新理念 形成工作新格局 篇2

一、落实《纲要》, 加强学习, 树立服务即教育的理念

我们的“服务即教育”后勤工作新理念, 包括两个转变、三个实现。两个转变:角色的转变———变被动服务者为教育合作者, 服务方式的转变———变推卸问题到研究工作方法。三个实现:实现“服务即教育”理念向行为转变的目标, 实现后勤人员与一线保教人员同步发展的目标, 实现后勤人员快乐工作、研究工作、创新工作的目标。我们的具体做法是:

首先, 让全体后勤工作人员也参与《纲要》的学习, 并针对后勤工作特点, 让参与学习的每位后勤人员通过问题会、与一线对话等多种形式的学习反思、研讨, 来寻找《纲要》与本职工作的结合点。例如, 我们把工作中出现的服务细节方面的问题在问题会上进行分析讨论, 让一线保教人员与后勤人员共同商讨解决。又如, 在年终班级物品清点过程中, 发现了每个班小库房内都堆积着还未开封使用的消毒液、去污粉, 有的甚至都已过期, 显然造成了浪费。通过问题会的讨论, 形成了解决问题的策略, 即后勤人员深入一线, 对班级物品使用需求进行了解、反馈、调整, 并随时做好跟踪使用记录。

其次, 打破外出学习人员局限于一线教师的做法, 选派有工作思路、创新能力较强的后勤人员赴沿海发达城市学习先进园所的后勤管理经验, 实现一人学习、全体后勤人员受益的培训者再培训的学习模式。

再次, 在学习的基础上, 形成内外交织的两股合力, 明确要为一线提供有效的保障就必须要经历观念到行为转变的过程, 由原来的“我命令”为“我服务”“我支持”。如资料室的老师主动抽出时间, 自学了各种软件的使用, 全面了解班级主题教育活动进展情况, 充分发挥局域网的作用, 及时为一线教师开展主题活动提供必要的支持, 节省了一线教师查找资料的时间, 为班级提供了有效的课程资源服务。又如在每个后勤行政人员的办公室门上设置了温馨提示卡, 提高了一线人员在借阅、领取物品、上网查询资料等过程中的办事效率。

最后, 借助“十一·五”军队课题《提升保育员队伍素质的实践研究》, 引领后勤人员通过参与教科研转变服务理念, 增强工作的主动性、目的性和研究性, 提高后勤工作效率。在课题研究过程中, 我们加大了保育员职前和岗位培训的力度, 进一步规范了保育管理工作, 为形成保教人员协同发展的学习型团队奠定了基础。

二、规范管理, 理清职责, 挖掘后勤工作人员潜力

第一步:完善后勤管理制度。在进一步完善原有后勤工作管理制度的基础上, 又新增了维修档案、设备档案、基建档案、后勤人员管理档案、机器电器维修档案、物品损耗档案等制度。

第二步:建立后勤人员成长档案。包括每个人的个性特点、发展现状与优势、成长的目标、发展提高的途径、需要的支持等内容。有了这份成长档案, 后勤人员就有了明确的发展方向, 园领导对其成长就有了针对性的指导和支持。同时, 结合成长档案重新梳理了行政班长、保育组长、伙房管理员等的工作职责, 使其逐步适应班级教学的需要。

第三步:为后勤人员搭建发展进步的平台。积极推荐保健医生担任教育部门举办的卫生保健评比工作评委;行政班长成为课题组成员之一, 并参与幼儿园教师职称评审工作;伙房管理员下部队传授膳食管理经验, 做家委会、伙委会的召集人和负责人;保育组长成为在学区内进行保育工作经验交流的主讲人……平台的搭建使后勤人员开阔了眼界, 增强了自信, 工作潜力得到了发挥。

三、参与互动, 协同发展, 实现后勤人员的职业价值

积极参与。我们引导后勤人员走到一线中来, 有目的地参与活动, 与教师沟通。有效的参与, 让后勤人员能站在教师与幼儿的角度思考问题, 从而能给予一线教师最有效的服务。例如:充分发挥保健部门在幼儿园教育活动中的作用, 在事务性工作之余, 加强与一线教师的联系, 向教育教学工作靠拢。如在各班组织的“牙齿宝宝”“人体的秘密”“好吃的水果”等主题活动中, 要求医务人员利用自己的业务知识, 深入各教学班, 参与安排幼儿一日生活的养护工作, 协助班级人员对幼儿进行健康教育。

有效互动。我们有计划地组织、安排了一系列与一线的互动活动, 不但消除了岗位间的不理解, 更重要的是增强了后勤工作的实效性。例如:炊事人员能够根据班级教师所反馈的幼儿膳食及进餐情况随时研究改进幼儿伙食, 丰富食品花样;在传统节日来临之际, 炊管人员能结合教学活动的开展及课程目标需求, 及时准备相应的食品和制作材料, 为幼儿提供了参与活动的机会与条件;每周四下午幼儿食堂向家长全面开放, 邀请各班家长来园参观并品尝幼儿饭菜、看幼儿进餐, 及时灵活采纳家长的合理化建议, 不断改进伙食质量。