修理厂安全应急预案

修理厂安全应急预案（通用8篇）

修理厂安全应急预案 篇1

泸县玄滩中华汽车修理厂

安全事故应急预案

二零一一年三月二十号

修理厂安全事故应急预案

为广泛深入地开展应急疏散，提高迅速、高效、有序地处置突发事件的能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保经济平稳较快的发展和社会和谐安定.根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，为尽量减少人员伤亡和减轻对社会危害，结合本厂实际情况，特订立本预案。

1、本厂的基本情况

本厂共有生产车间5间，库房1间，常年职工11人。

2、预防事故的措施

（1）对各种消防设备、设施、器材及时合理配备，经常维修、保养，并按照有关要求，对灭火器具及时采取检验、报废或更新。

（2）建立健全各种规章制度和岗位操作规程，落实安全生产责任制。

3、组织机构和职责

本厂由厂长伍中华同志为总指挥，鲁道旭同志为副指挥，安全管理员伍中明组成事故救援指挥领导小组。主要职责是：一旦发生事故或自然灾害时负责全厂应急救援的组织和指挥，并落实各班组职责。

4、落实可能发生的情况及处置方案

（1）万一发生火灾及其它事故，立即由安全管理员伍中明同志组织人员排除、救护和疏散现场人员，同时由伍中华同志向119、120报警，并向到场救援力量报告本厂情况，提供所需资料。

（2）处置程序

①由鲁道旭同志负责切断火源、电源。

②由伍中明同志负责保护和疏散现场人员，同时向市119、120报警。

③由林平、杨刚同志等员工实施抢救。

④救援装备：灭火器6具，消防沙1处，消防铲5把，消防水龙头1个。

5、要求

（1）各员工务必须提高认识，以高度的事业心和责任感切实做好事故的预防和处置工作。

（2）各员工熟悉方案，积极参加演练，明确任务要求与处置措施。

（3）随时做好临战准备，扫到命令后迅速按要求执行任务，不能贻误救援时机。

一、应 急 救 援 预 案

为了在发生突发性重大事故时，能以最快的速度，有序、有效的抢险抢修，实施救援，从而达到尽快控制事态的发展，降低

事故损失、保护环境、减少环境污染的目的，本着“预防为主、自救为辅、统一指挥、分工负责”的原则，根据本企业的具体情况，制定本企业事故应急救援预案。

本企业按照“安全第一、预防为主、综合治理“的安全生产方针，从企业实际情况出发，特制定切实可行的安全生产事故应急救援预案。（1）总指挥：

主要负责组织指挥企业应急救援。（2）副总指挥：

主要职责是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。（3）指挥部成员：

在总指挥、副总指挥都不在的情况下，带班长对突发事件有权行使指挥权。（4）应急救援组：

主要负责对突发事件的紧急抢救救援工作。（5）通讯联络组：

主要负责对突发事件的报警（110、119、120）、上报主管部门工作。

（6）后勤保障组：

主要负责对突发事件的物资供应。

2、装备设施及通讯联络电话：

（1）消防设备包括：干粉灭火器6台，沙子2立方米，铁锹5把.（2）火警（119）、匪警（110）、急救电话（120）

3、应急救援队伍的职责和训练方式：

（1）职责和任务：担负企业各类重大事故的处置任务，包括事故现场的救护、伤员的救治，重要资料、票证、物资的抢救等。（2）训练：根据上级统一安排，结合企业训练计划，适时地有针对性地进行经常化的训练。

4、预防事故的具体措施：

（1）组建领导机构，统一负责企业的安全措施的落实、操作规程的制定、人员的培训等。

（2）制定切实可行的各项防范措施。

（3）根据上级规定，落实检查制度，发现问题，及时报告清除。（4）制定“职工培训计划”，根据计划对企业职工进行安全培训，并记录在案。

（5）各班设兼职安全员，负责本班的安全工作，发现隐患，及时报告。

（6）设备的使用坚持科学管理、正确使用、预防为主、及时维修的原则，坚持责任到人的管理原则。

5、事故处理过程及结果：

（1）火灾事故：以企业消防预案的各项规定措施组织实施处置。（2）水灾事故：以企业防汛预案的各项规定措施组织实施处置。

（3）治安事故：以企业治安防范预案的各项规定措施组织实施处置。

（4）地震事故：本企业所属地区发生高强度地震的概率很小，所以企业结构、建筑物倒塌的可能性很小。

应急处置原则：

发生地震时，将引发企业各岗位的全方位事故发生，因此要求指挥员要全面地考虑企业及周围环境的统一救援行动的展开。此时，救援队伍要及时赶赴各个事故现场，可能发生人员少而不能全面顾及的情况，此时救援队伍要听从指挥员的统一调度和指挥，应首先去处理最严重、危害性最大的事故，并组织员工有序地撤离危险地带。

震灾时的特殊情况：

一是紧急停止作业。震灾发生时，总指挥在安排职工进行有序撤离时，应迅速做好各岗位的紧急停止作业工作，以防事态的进一步扩大，并安排人员留守，做好防护工作，在得到指挥员命令或个人生命将受严重威胁时，才可撤离岗位。

二是停电。震灾发生时，极有可能造成企业停电，企业备有柴油发电机，必要时可迅速启动为救灾设备、重点设备事故、照明系统送电。企业宜配备便携式事故应急照明灯，以便于夜间的抢险、抢修工作。

三是停水。停电可能导致停水，企业宜常备有清洁的饮用水，以备急用。

6、现场医疗救护

（1）企业人员应掌握简单的救护措施、方法。

（2）在灾害发生时，企业人员应发扬互帮互助的精神，及时抢救遇险及受伤的同伴。

（3）受伤人员应在第一时间送医院救治。

（4）在灾害发生时，应坚持合理分工、及时救治、联合行动、自我保护的原则。

7、紧急疏散

在灾害发生时，指挥部应首先判断灾害的危险性，并根据情况有序地组织员工进行疏散，在疏散过程中，应要求企业人员团结协作、互帮互助，并对老、弱、病、幼重点帮助。

二、消 防 灭 火 预 案

消防工作是企业工作的重要组成部分。为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，根据《消防法》和《安全生产法》的有关规定，结合本企业实际情况，为有秩序迅速调集企业员工和企业的消防设备、能有效的应付可能发生的火灾事故、达到及时控制火势蔓延，迅速扑灭火灾，最大限度的减少损失，本着“初期火灾以自救为主、外援为辅”的原则，制定本计划。

1、组织机构及人员分工、职责：

企业灭火现场设灭火总指挥，下设灭火组，抢救组、警卫组，通讯联络组，后勤保障组。（1）总指挥：

职责：在火灾发生时，负责企业灭火组织的指挥，人员的协调、物资的调配和外援力量工作的布置。

（注：当火灾突发，负责人因故不在岗位时，由副厂长或各班组的带班长代行其职责。）（2）灭火组：

分工：备有灭火器、铁锨、湿棉被。

职责：在灭火现场总指挥的指挥下，负责火场的灭火。灭火组全体人员在灭火现场一定要听从指挥员的指挥，坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的原则，贯彻“速战速决，集中力量打歼灭战”的思想、（3）抢救组：

职责：负责在火灾发生时，抢救可能抢出的物资，并对伤员进行救护。（4）警卫组

职责：负责重点部位和火灾现场的警卫工作，防止无关人员进入火场，并告知附近车辆来客及四邻远离现场。发现问题立即报告，并根据指挥员指令，采取警卫措施。（5）通讯联络组

职责：负责在火险发生时保障通讯联络的畅通。负责向上级报告，向消防部门报警，同时负责指挥员命令的传达及外援力量的接待工作。

（6）后勤保障组

职责：负责向火场运送灭火器材，调动运输工具，切断电源，关闭阀门，并同时负责灭火人员的后勤保障工作。

2、火灾的扑救

（1）报警信号的规定 A报警器连续报警五分钟。

B在特殊情况下，可电话报警或喊火警。

当发生火灾时，当事人应迅速利用就近报警。负责通讯联络组的成员应迅速判明火灾发生的区域，报告指挥员，电话报火警，并上报厂长。应人人牢记火警电话“119”,并保证企业电话畅通。（2）组织方法及分工

当接到火灾警报后，指挥员应冷静沉着，首先组织抢救组人员迅速准确地弄清起火区域和部位，了解燃烧的物质，火灾的大小，然后根据掌握的情况，分析判断调动力量配置灭火器，下达灭火指令。

各小组应根据指挥员指令和自己担负的职责，迅速准确、有条不紊地同时地展开工作。（3）外援力量的组织协调

当有外援力量到达后，通讯联络组应负责接待工作，应弄清外援力量的人数，是否携带灭火器具，携带何种灭火器具，是否有灭火战斗的经验等等情况。然后报告总指挥，由总指挥布置其工作。现场全体抢险人员一定要听从现场指挥员的命令，不能我行我素。

（4）各种具体火灾的扑救方法 ［电器火灾的扑救］

发生电气火灾时，首先应切断电源，然后用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑灭电器火灾。严禁用泡沫灭火器或水、包括湿被等进行灭火。

当暂时无法切断电源时，灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、服装，防止触电。然后用二氧化碳灭火器或干粉灭火器直接向电气着火源喷射灭火剂灭火，并应尽快设法切断电源，然后全面灭火。［人体油火的扑救］

跑离企业作业现场，就地滚，其他人用土或用衣服抽打灭火。［企业大面积着火的扑救］

许多企业离城区较远，故一旦发生火灾，要以自救为主。尽可能把火灾控制在初起阶段。但一旦火灾面积较大，很难扑救时，应采取以下程序扑救。

A向当地消防部门报警（报警电话119）并报告上级公司。B指挥车辆迅速驶离。

C由企业灭火总指挥组织在场人员利用现有消防器材扑灭火，最大限度地防止火势蔓延。

D消防车一到，立即配合消防队按预定方案投入灭火战斗。［邻近单位失火时的防卫］

当邻近单位或公路上发生火灾时，应停止营业，立即报警，保持冷静，并报告主管公司。企业负责人应迅速动员在场人员，做好准备，根据火灾特点与风向等不同情况，组织企业人员，调配灭火设备，划定警戒线，按预定方案进行防卫。

经判断分析火灾有可能危及本企业时，切断电源；同时清点、集中灭火器材，将它们布置摆放在重点方向、部位上，企业内人员也相对集中做好临战准备；在确保企业安全的情况下，全力支援邻近单位或邻居灭火。

3、灭火注意事项

（1）发现火情后，各作业区及企业职工应立即停止作业，按照分工及主要任务开展火灾扑救工作。

（2）向有关部门报告、求援时，应说明单位、火情、地址、燃烧物质、报警人姓名。

（3）灭火战斗中一定要贯彻“速战速决，集中力量打歼灭战”的思想，坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的原则。（4）火灾现场。各小组应各司其职，听从命令。先侦察火情、火源位置、燃烧物质、火势蔓延的方向。是否有人员受到火势的威胁，如有弄清人员的位置、人数，研究出抢救的通道、方法。

判断有无爆炸、毒害、触电或房屋倒塌等危险。火势是否威胁重要的物资、设备、档案资料等。弄清建筑物的构造特点及毗连情况。火情侦查应不少于两人，在此过程中应特别注意人身安全。

4、灭火后的情况处理

（1）清理现场，清除残火，防止复燃，临时划定危险区域。并派人对现场进行监控。

（2）企业进行讲评，总结经验，吸取教训。（3）分析事故原因，写出材料上报公司。（4）根据有关规定对责任人进行处罚。（5）根据灭火战斗情况适时修改灭火计划。

5、其它

（1）加强消防预案的学习和演练。企业人员要掌握初期火灾的扑救方法，熟悉人员分工和各自主要任务，定期进行演练，使企业职工都能达到“四懂”、“四会”的要求，力争使火灾损失减少到最低程度。

（2）加强消防器材的管理。认真落实消防器材管理制度，企业各种消防器具应登记造册，并注明配备数量、摆放地点、检修日期、承包人、主要使用场所等内容，加强定期维护保养，确保消防器材始终处于良好状态。

（3）加强明火管理。认真执行明火管理要求，加大监督检查，确保管理制度落到实处。

三、治 安 防 范 预 案

一、厂内设安全小组和治安联防组织。

（1）安全小组职责及分工

职责：负责本厂安全及治安工作，落实各项防范措施。对员工进行安全防范意识和自我保护意识的教育。分析本厂的安全形势，改进和完善预案。组织预案的实施及演练，分析典型案例，讨论事故抢救与应急措施，总结经验，吸取教训，制定对策。具体职责分工： 组长

负责在发生治安事故时组织力量采取有效措施保护员工的生命安全，防止国有财产损失，保护好现场，协助公安部门侦查破案。组员

负责在发生治安事故时，及时向“110”报警，并向上级公司汇报，防止闲杂人员进入，保护好现场，以便公安人员进行现场勘查和救护伤员的工作。

（2）治安联防组织的组成及职责： 组成

职责：联防组织应定期与企业及当地公安机关联系，掌握情况进行工作。应牢记报警电话“110”。遇有突发事件应组织成员闻警而动，及时报警救护。在案件的高发时段，成员应加强巡查，发现可疑情况及时通报。

二、重点部位的四防措施：

（1）防抢劫 重点部位：财务室 防范措施：“三铁一器”

A营业室、财务室严禁无关人员进入，并且装有防盗门窗。B企业配有保险柜及防身用具。

C企业安装应急照明设备，并逐步安装录像监控系统。D收取现金及时送交银行，不能过夜或超规定存放。

E去银行交款必须两人以上，采取不定时、不定人、不断变更路线等措施。

F遇有犯罪分子闯入室内抢劫，应及时按下“110”报警器并大声呼救，使左邻右舍及过往行人听到后前来救护。

G遇有歹徒人多，无法抵抗时，要首先保护自身生命安全及人身部受伤害，机智灵活的与歹徒周旋，把钥匙和其它贵重物品存放在隐蔽处等待救援。

H如遇有歹徒抢劫，当事人应尽量记清歹徒的人数、体貌特征、作案工具、车牌号、逃逸方向等。（2）防盗窃： 重点部位：财务室 防范措施：“三铁一器”

A员工要保护好自己的财物。仓库、宿舍所存放物品要及时清点，建立实物登记账，要有专人负责。

B宿舍及仓库没人时，要及时锁好门窗。

C宿舍、仓库等地闲杂人员不得入内，形迹可疑的要立即盘问清楚。

D夜间值班应严格遵守值班制度，严禁脱岗、误岗、睡岗和酒后上岗，禁止值班期间喝酒下棋和私留他人居住。

E夜班值班人员不能睡觉，要密切注视和检查企业的动向，发现问题及时处理。（3）防破坏： 重点部位：设备区 防范措施：加强巡查检查

A员工应熟悉周围邻居的治安情况，了解当地治安重点人员情况，对可疑人员重点防范。

B每次工作结束后，对重要设施要及时上锁，预防破坏。C夜间值班，要对重点部位加强巡查，发现可疑情况及时处理。D注意观察企业外情况，预防突发情况的发生。

三、善后处理：

(1)在突发事件中，如有伤亡，应迅速将伤者送医院救治。(2)把事件情况向公安机关及上级公司汇报。(3)保护现场，以利破案。

(4)清查损失，列出清单，上报主管公司。(5)分析讨论事件的前因后果，完善预案。

四、防

汛

预

案

一、防范措施：

（1）汛期企业员工应密切关注天气变化，做到防患于未然。（2）汛期的巡查工作应加强，时刻注意企业的所有设备及重点部位，发现问题及时上报、处理。

（3）汛期如果上级发出险情通报或本站出现险情，企业员工立即取消倒班休息，全力以赴参加抢险。

（4）防汛物资企业设专人负责，任何人不得挪作他用。（5）险情出现企业人员应按照职责分工，各司其职，有条不紊听从指挥，服从领导顾全大局。

（6）完善防汛预案，同时要不定期组织企业员工进行演练，使企业员工能够熟练掌握防汛技能。

二、组织机构及具体职责：

（1）指挥员：负责人为指挥员，其主要负责现场指挥、调度人员、分配防汛物资，在险情发生时发出警报，上报险情。对可能发生的危险及后果作出判断分析，做出抢险方案。

（2）队员：企业除指挥员外的所有员工，在指挥员领导下完成防汛抢险工作，并及时巡查发现险情上报情况。具体分工：后勤保障组、通讯联络组、物资保管组，企业根据各自的实际情况自行分工。

三、防汛物资的准备及保管：

（1）防汛物资必须有铁锨、编织袋、木桩、铁丝等。（2）物资应设专人负责保管。

（3）防汛物资要保证不缺不少，不挪用，不占用，做到专物专用。

四、组织纪律：

(1)防汛抢险期间为非常时期，任何人不得请假，保证全员在岗；负责人手机保持24小时全天候开机，并制定防汛期间值班表。(2)防汛抢险工作技术性强，要求大家听从指挥，严格按制度工作，不得自行其事。

(3)防汛物资任何人无权挪用，如有人擅自挪用，一经查实从严处理。

五、灾后处理方式：

(1)总结经验吸取教训，写出总结，报告上级。(2)清查损失列出清单，上报主管公司。(3)分析讨论灾害特点，吸取教训，完善预案。

修理厂安全应急预案 篇2

一、旅游安全事故原因分析

旅游是人们为了休闲、娱乐而进行的非定居性旅行或浏览过程中放生的一切关系和现象的总和, 是一个非常复杂的系统, 受空间、时间、地域制约。因此, 旅游是一项受自然及社会环境综合影响的活动, 任何环节出现异常都可能引起旅游安全问题。常见的旅游安全事故的原因有:

(一) 自然及社会因素

旅游活动的开展需要特定的自然及社会环境, 但自然及社会环境存在很多不确定因素, 具体表现为旅游环境的不安全状态。这种不安全状态包含:自然环境不安全状态与社会环境不安全状态。比如由于洪涝、泥石流、沙尘暴、游行示威、恐怖活动等带来的不利影响。

(二) 旅游者行为因素

旅游者的不文明行为也是诱发旅游安全事故的原因之一, 比如说随意丢弃烟头、或者为了挑战自身极限而参与挑战性、刺激性较强的体育旅游活动, 都存在一定的危险性。

(三) 旅游管理因素

由于旅游活动是个相对复杂的活动, 一旦管理环节出现任何纰漏都有引起旅游安全问题的可能。如果管理者不依照可持续发展原则, 肆意进行旅游开发, 对旅游地生态环境将造成一定破坏, 可能会给游客带来不安全隐患;悬壁、桥梁等危险地方未设置警示牌或未定期进行安全隐患排查可能会诱发游客的不安全行为, 从而酿造旅游安全事故。

二、我国旅游安全救援状态与特点

截至目前, 我国旅游救援工作已经初步形成, 成立了全国性的旅游安全救援机构。但纵观全局, 我国旅游安全救援工作的开展还有待进一步加强。我国旅游安全事故应急具有零散性、无序性, 分散的救援机构还不足以确保我国旅游安全事故应急成功, 需要在旅游管理部门的指导下结合公安、消防、武警、医疗卫生等多个部门联合形成有效的社会救援体系。

三、旅游安全事故应急救援预案

旅游业包括:衣、食、住、行、购、娱等多方面内容, 并涉及科、教、文、卫、交通等多个事业部门。因此可以说旅游业是一个结构繁杂的系统。旅游安全事故的发生会使游客生命财产受到损害。因此, 有必要以市为单位建立旅游安全事故应急救援预案。

(一) 应急预案的适用范围

首先应对应急预案的适用范围进行规范及等级进行划分, 其次旅游救援应坚持属地化原则, 根据不同事故级别采用不同级别的政府预案, I级突发事件应启动国家旅游局应急预案, II级重大事故应启动省级旅游行政主管部门的应急预案。

(二) 组织领导

应该建立以市委领导为主体的旅游救援指挥中心, 负责对整个旅游安全事故救援工作的开展、统筹及协调, 并贯彻整个旅游安全事故应急预案的执行。

(三) 市指挥中心下设机构

1.办公室

办公室的主要任务是及时掌握安全事故发生动态, 及时做到上传下达, 通常应由市政府办公室主任担任办公室主任一职。

2.救护组

救护组主要负责现场救护及转移伤者的工作, 应由市卫生局局长担任救护组组长一职, 事故生后要及时调动医院的医疗救护队伍奔赴现场, 并在现场建立临时急救中心。

3.保卫组

保卫组负责对事故现场的保卫工作, 应由公安局局长担任组长一职。事故发生后维持现场秩序, 疏导交通、排查取证, 并协调有关部门对事故现场进行。

4.安置组

安置组顾名思义主要负责对受害者的安置工作, 应由民政局负责人担任组长一职, 具体来说负责对旅游安全事故伤者及亡者家属的临时衣、穿、住、行的安置工作, 并协调有关部门做好对伤者的转移, 亡者尸体处理。

(四) 紧急处理原则与要求

旅游安全事故发生后, 有关部门应迅速做出以下反应:当事故发生后, 应立即开展现场抢救工作, 并及时向旅游救援指挥中心报告。市旅游救援指挥中心在接到报告后应立即启动旅游安全事故应急救援预案, 并组织相关部门奔赴现场处理。待旅游事故基本处理完毕后, 由事故发生单位向旅游局等政府部门递交关于此次旅游安全事故的书面材料及总结。

(五) 旅游安全事故应急案例

2007年7月13日中午, 西藏318国道曲水段桃花村境内发生特大旅游交通事故, 由于此次交通事故死亡人数在5名以上, 事故发生后, 西藏自治区旅游局迅速启动重大旅游安全事故应急预案, 并成立了“7.13事故善后处理领导小组”, 并积极协调有关部门妥善接待遇难者家属、安置受伤人员就医及转院, 进行遇难者保险金赔付等事宜, 在“7.13事故善后处理领导小组”的多次协商下, 最终达成赔偿事宜, 做到妥善处理事故。旅游安全事故应急救援预案有效协调各相关部门, 将事故危害降至最低, 就是挽救群众生命财产。

四、结束语

为确保我国旅游继续保持健康、持续、蓬勃的发展态势, 制定科学合理的旅游安全事故应急救援预案和疏散避难对策是十分必要的。首先在旅游景观区应建立以市为单位的应急救援指挥中心, 应急救援指挥中心应包括:医疗、卫生、公安、消防、武警、通讯、民政等多部门。其次, 事故发生后各有关部门应及时履行自身职责, 确保将事故危害降至最小化。旅游安全事故应急救援预案的建立不仅是为了确保旅游者及旅游从业人员的安全, 而且是促进我国旅游业健康发展的有效方案措施。

参考文献

[1]刘天虎, 金海龙, 吴佩钦, 胡明雷.登山探险旅游安全保障体系研究——以新疆慕士塔格峰为例[J].生产力研究, 2010 (02) .

[2]岑乔, 黄英.山地景区旅游安全感知与态度研究——基于旅游者和山地景区从业人员的调查[J].技术与市场, 2011 (06) .

修理厂安全应急预案 篇3

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记 副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

污水处理厂应急预案 篇4

为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保单位、社会及人民生命财产的安全,预防重大环保事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据本厂污水处理工艺特点,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工责任”的原则,制定《污水处理系统应急预案》。

（二）、编制说明

该预案由应急领导小组组长宣布启动,但发生以下情况,该预案自然启动: 1.发现出水水质超标时

2.污水水量超过设计标准时

3.大面积、长时间停电时

（三）、事故应急指挥机构,职责及分工

（四）、应急处理原则

1.及时控制进入污水处理厂的污染物总量

2.加强运行控制,保证运行正常

3.加强设备运行维护

（五）、事故预防措施

1,操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不周或失误造成事故。

2.及时合理的调节运行工况,严禁超负荷运行。

3.加强设备管理,认真做好设备,管道,阀门的检查工作,对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。

（六）、事故应急措施及注意事项

紧急事故的处理流程：

1)发现后当班人员立即向领导小组组长汇报,并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。

2)领导小组接到报告后，应及时向业主和当地环保部门汇报，并在事故处理过程中随时保持与业主和当地环保部门的联系。

3)当班人员排查造成事故的原因：

①发现进水超出设计标准

a立即向领导汇报,减少进水量。

b立即对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。

②突发暴雨

a根据天气预报,预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通。

b各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。

c随时观察调节池的水位并向领导汇报。

d外出巡视,必须两人一组,注意防滑。

③水量超过生化系统设计处理能力

及时与领导联系,并取水样化验COD。马上向业主请示，部分污水或外运处置，或投加适量氧化剂后与正常流程的出水混合排放，或按业主的指示处理。

④突然停电

a将现场设备退出运行状态。

b如长时间停电超过6小时,则通知上级主管部门及时送电。

c来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行

（七）、事故后的恢复和重新进入

修理厂安全应急预案 篇5

环保应急预案

为了防止和快速、及时、妥善处理汽车修理厂发生的水、尘、噪音及垃圾废弃物污染和植被破坏、水土流失及职业中毒等事故，做好救援处置工作，在发生重、特大安全生产事故后，能迅速有序地开展救援、救灾工作，疏导并制止群体事件、事态扩大、最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命安全和社会稳定，真正实现生态环保目标，根据汽车修理厂实际情况，特制定应急处置预案。

一、预防与预警

危险源监控环境事故是指水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、有毒化学品污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等。环境事故分为环境污染事故和环境破坏事故两类。

1、环境污染事故主要指汽车修理厂在正常生产经营活动中，因生产经营方式、工具、设备等，产生的废气、废水、噪声、粉尘、油污等的排放（或经治理后排放）未达到国家或地方主管部门规定的容许标准，致使周边环境受到污染。

2、环境破坏事故系指汽车修理厂为追求经济利益，在生产经营活动过程中，违反国家有关规定，导致国家重点保护的野生动植物与自然保护区受到破坏。因此，必须加强对施工过程中的环境保护的监控管理，同时，应结合现场的特点，再采取有效措施。重点做好以下工作：

1)加强环境保护意识教育，保证现场施工作业人员必须熟悉汽车修理厂周边环境保护区域。

2)现场按规定堆放相关设施，工具以及杂物，不占用区域以外场地。

3)现场按批准设置垃圾堆放点，对各类垃圾进行分类堆放，定期将各类垃圾进行覆土或者送相关单位处理。

4)禁止将维护产生的废油、废料以及抹布燃烧或随地丢弃，应分类收集，送往垃圾收集场地。

5)厂区生活污水设中水处理，暖气、灶具采用清洁燃料，油料库做防渗透处理。

预警行动对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现有可能出现环境污染及环境破坏事故等的情况，立即通知汽车修理厂值班长。汽车修理厂值班长迅速采取措施，同时报告厂长。厂长进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安生部门和当地有关部门汇报和求得援助。

二、应急指挥

为了做好应急预案的组织领导和指导工作，健全组织、各尽其职，快速反应、高效实施。成立应急预案小组。组长：许溢泉、副组长：陈兴全、陈伟。成员：许非艳、李举明、田茂军、吴兴春。应急预案启动后，由许溢泉统一指挥，各成员立即行动，紧密配合，切实做到指挥迅速、实施有效、保障有力。

三、应急准备

1、应急救助车辆：2辆

2、应急灭火设备：20个。

四、应急措施：

1、在发生重、特大安全生产事故后，各应急救援力量要统一服从现场指挥小组的指令，做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。应急指挥、成员 以及应急车辆、设备、人员要迅速赶赴现场，不得延误。

2、应急预案起动后，迅速调动人员、设备进行现场抢救，做好现场保卫警戒工作，以防事态扩大，迅速开展救援工作。

3、迅速与当地政府联系，调集社会力量组织抢救。

4、应急车辆驾驶人员要无条件接受调动，积极反应、投入救灾、救助工作。

5、发生突发事件，要积极做好群众的思想工作或疏散工作。如出现聚众闹事、情节严重的及时向指挥部汇报，同时立即向公安机关报告和拨打110、120、119报警电话，事后要做好及时的善后处理工作。

6、如果发现火情，要立即组织自救，并拨打110、120、119报警电话，通知相关人员，尽量切断电源开关，使用消防器材补救，并监视火势的蔓延情况。

7、汽修厂在发生人员意外伤害，如摔伤、砸伤等，汽修厂员工要积极开展自救，伤势严重的要立即拨打120急救电话求救，送往医院救治，不得拖延时间，延误最佳治疗时机。

8、在发生因电路短路、油料等引起的火灾，汽修厂要组织员工立即疏散人员，打开门窗通风，根据火灾起因迅速 采取措施补救，因火势蔓延速度快而无法控制的，立即拨打119报警电话求救，在救援未到达之前，汽车厂要以最大努力控制火势，力争将火灾损失降低到最小程度。

9、人员在生产经营活动中发生人员中毒，中暑现象时，立即将人移到门外通风的地方，采取人工呼吸，毛巾冷敷等措施自救，在自救无效的情况下拨打120急救电话送往医院救治。

五、应急预案的报告和启动

在发现和接到重、特大事故、发现群体性事件发生时，必须立即向应急领导小组汇报，2小时内将事故发生的具体情况写出书面汇报，并及时启动应急方案。

六、责任追究

1、对发生重、特大安全生产事故或突发群体性事件，如不及时汇报或虚报、谎报的要追究当事人的责任。

2、对工作责任心不强，事故发生后，反应怠慢、推委、扯皮、激化矛盾、造成损失扩大、影响扩大、要对当事人、负责人层层追究责任，按汽修厂管理制定的规章制度从严从重给予经济处罚至止辞退工作。

贵阳青鹏昌汇汽车修理厂

污水处理厂水质异常应急预案 篇6

1、总则

1.1目的

为加强水质管理，有效应对突发进、出水水质异常情况，提高本厂应对水质异常能力，有效控制或减轻因进水异常对本厂及周边环境所造成的影响或危害，特制定本预案。

1.2工作原则

统一领导应急响应程序，明确各部门应急责任，规范应急操作流程，及时响应启动应急措施，完善管理职能，整体提升本厂应急处理能力。

1.3编制依据

1.3.1《中华人民共和国环境保护法》第三十一条“……可能发生重大污染事故的企业事业单位，应当采取措施，加强防范”。

1.3.2《中华人民共和国水污染防治法》第二十八条“……可能造成或者可能造成水污染事故的.必须立即采取应急措施，通报或能受到水污染危害和损害的单位，并向当地环境保护部门报告”。

1.3.3本公司的其它相应要求及规定。

1.4适用范围

本应急预案适用于XX首创水务有限责任公司。

2、应急组织机构与职责

2.1应急组织机构

应急组织机构由总经理、生产安全部、污水厂副厂长、各班长、化验和机电维修员组成。

组长：总经理

副组长：生产安全部

直接负责人：污水厂副厂长

组员：各班长

2.2职责

组长：

负责全面指导应急预案的实施、调整工作;

整体协调各项保障措施的落实情况;

外部相关方协调工作;

下达停产或其它紧急处理措施;

负责进水管理工作;

副组长：

收集、检查现场情况，及时向组长汇报现场处理措施和工作进展;

确定工艺调整方案，并向生产运营部下达指令;

协助外部相关方进行污染源查找、降低影响等工作;

安排、指导生产人员操作、落实情况，并负责安全操作管理;

汇总现场情况、污染源情况分析结果、事故说明和事故报告交组长安排提交和备案。

直接负责人：

配合副组长开展各项工作。副组长外出时，代理副组长职责。

组员：

安排现场人员在异常发生后采取一定措施，例如：降低处理流量、超越、中和水质、采样保存等手段进行现场处理。

安排生产班组增加水样采集频率直至水质恢复为止。

严格落实应急处理措施，确保现场具备安全防护条件。

严禁擅自停产或采用非正常处理手段。

2.3组织机构框架图

3、水质异常防范重点、防范设施

3.1防范重点

进水水质重金属含量超出国家强制性标准的。

进水水质PH值超出6～9范围的。

进水颜色、进水气味、油污、大量不明物体等异常。

出水SS超标、PH值超出6～9范围、粪大肠菌群超标、色度超标、TP>0.5mg/l、COD>50 mg/l。

雨天进水水量大、泥沙含量大。

进、出水在线监测数据异常。

3.2防范设施

加药间。

厂内现场监测仪表。

进水电磁流量计、出水电磁流量计。

进、出水在线监测设备。

4、应急响应

4.1应急响应启动

水质情况符合3.1项中各项条件中任一项时，立即启动本应急预案。

4.2汇报程序

4.2.1汇报程序

4.2.1.1生产班长在接到生产班组汇报有异常情况时立即到现场检查、核实。确定水质异常后立即向直接负责人(污水厂副厂长)汇报，同时安排人员取样、拍照。

4.2.1.2直接负责人(污水厂副厂长)接到汇报后立即副组长口头汇报现场水质异常情况，立即安排生产班长、相关班组人员进行工艺调控。

4.2.1.3副组长根据情况向组长口头汇报，必要时以报告形式将情况向组长或总公司报备。

4.2.2时限要求

4.2.2.1生产班长在异常发生后，立即向直接负责人(污水厂副厂长)汇报;

4.2.2.2直接负责人(污水厂副厂长)立即向副组长汇报并向其他组员通报。

4.2.2.3副组长在接报后立即到现场处理水质异常情况，采取措施。

4.2.2.4情况严重时副组长应立即向组长汇报。

4.3现场应急处理措施和程序

4.3.1污水提升泵房可通过在线监测仪器或感观直接识别的进水水质异常，如pH、进水颜色、进水气味、油污、大量不明物体等异常现象：

4.3.1.1.运行人员一经发现立即上报生产班长，详细描述水质异常状况，如污染物的数量、pH值、气味类型等。

4.3.1.2.如pH小于6或大于9(在线PH计显示进水异常后，应立即用PH试纸进行复核)、出现大量油层较厚的油污等严重影响污水厂生化处理工艺的紧急情况，生产班长可立即下达提升泵房停止进水指令，关闭提升泵，关闭粗格栅前所有进水闸门;下令运行人员立即取5L水样，送化验室后2L水样立即化验，其余3L放化验室冰箱保存,准备送区环保局。并将情况立即上报直接负责人(污水厂副厂长)，同时安排人员到现场查看并拍照取证，立即上报副组长及组长，马上打电话并书面通知运营主管单位(区环保局或区水务局或专门成立的运营监管单位)。进水闸门关闭后，管网污水会通过厂区外溢流管溢流，待溢流口水质正常后方可开启进水闸门进水。以上事故过程当班班长要在《突发事故记录表》详细做好记录。

4.3.1.3.如出现大量不明的污染物、进水颜色或难以判明污染状况时，生产班长要下令减少进水量并命令运行人员立即取5L水样，送化验室后2L水样立即化验，其余3L水样放化验室冰箱保存,准备送区环保局。并将情况立即上报直接负责人(污水厂副厂长)。直接负责人马上到现场查看，根据现场情况和化验室化验结果决定是否停止进水。

4.3.1.4如出现对污水厂生化处理工艺影响轻微时，生产班长应作出继续进水并加强巡查的指令，通知运行人员取5L水样，送化验室后2L水样立即化验，其余3L放化验室冰箱保存,准备送区环保局。并将情况及时上报直接负责人(污水厂副厂长)。直接负责人根据情况决定是否下令对水质进行进一步化验处理及采取其他应对措施。

4.3.1.5.以上进水水质异常时生产班长要及时记录水质异常情况起始时间及时观察生化池等后续构筑物是否已经受到影响，如若有影响应及时调整工艺运行参数;取样后要求化验室要及时分析，对进水中含有油类废水时取样容器要求用玻璃容器。进水水质恢复正常后要及时恢复工艺运行参数。

4.3.2对提升泵房难以发现、在厂内生化处理工艺流程中显现出来的水质异常状况或微生物中毒情况，如重金属、苯系物、有毒害物质等污染：

4.3.2.1水处理班人员发现曝气池颜色、气味、溶氧、PH计显示值异常或化验人员发现生物相异常应立即向生产班长汇报。

4.3.2.2生产班长检查确认后，若出现严重影响生化系统活性污泥活性时必须立即下令停止进水;并根据实际情况对溶氧、回流污泥、剩余污泥排泥量等进行适当的工艺调整，通知当班人员取进水、曝气池出水、二沉池各5L水样，送化验室后2L水样立即化验，其余3L放化验室冰箱保存,准备送区环保局。并将情况立即上报直接负责人(污水厂副厂长)。直接负责人根据化验结果决定是否停止进水调整曝气量或增大排泥量。直接负责人立即上报副组长及组长，并立即联系上级主管部门。

4.3.3雨天时进水水量水质异常。

4.3.3.1.雨天时运行人员发现进水量迅速增大且颜色发黄泥沙含量大时立即上报生产班长。

4.3.3.2.生产班长进行现场观察，如果水量增加不大但泥沙含量大，应加大沉砂池排砂量，泥沙经沉砂后出水进入曝气池。

4.3.3.3.生产班长进行现场观察，如果水量增加迅速液位上升快，根据自控程序设置，雨天排污泵会启用，此时应立即打开超越管的电动闸门，保持进入反应池的水量最大不超过设计水量的1.3倍，其余水量经超越管超越。

4.3.3.4.下雨停止后提升泵房水位下降，雨天排污泵会自动停止，此时应关闭超越管电动闸门，使污水直接进入反应池。

4.3.3.5.暴雨时水位上升较快时，应立即调整粗格栅前进水闸门。栅渣量会迅速增加，应连续运转粗、细格栅，及时清除栅渣，保证粗格栅前后液位差控制在0.5米以下，加强对后续构筑物的巡查。

4.3.4出水水质异常

生产班长发现出水水质超过警戒值，应按以下程序进行处理：

4.3.4.1下令运行人员检查进水情况，有问题按进水水质异常预案进行处理。

4.3.4.2下令运行人员检查各构筑物、设备运行是否正常，有异常的及时处理。

4.3.4.3下令运行人员取进水、二沉池出水、曝气池出水、回流污泥送化验室化验。

4.3.4.4生产班长对曝气池进行现场巡查，观察活性污泥性状、气味是否正常，监测现场溶解氧情况。

4.3.4.5报告直接负责人(污水厂副厂长)，及时分析原因，排查问题。

4.3.5解决方案：

4.3.5.1二沉池出水TP>0.5mg/l

1)启动除磷加药系统。

2)检查曝气池和回流污泥浓度及环保在线监测数值，上报生产班长决定是否增加排泥量或回流比。

4.3.5.2二沉池出水COD>50mg/l

1)检查曝气池溶解氧，如果溶氧不足，活性污泥发黑，适当增加曝气池溶解氧。

2)曝气池微生物大量减少，微生物受到有毒物质冲击。检查污染源，制止其继续排放;适当增加溶解氧，必要时停止进水，曝气池进行闷曝。

3)检查曝气池污泥浓度，如果浓度低可增大污泥回流比。

4.3.5.3二沉池出水氨氮>5mg/l

1)检查曝气池溶解氧，如果曝气池出水溶氧小于2，应调节鼓风机导叶片和调节阀门，适当增加曝气池溶解氧。

2)适当增加内循环污泥回流比。

4.3.5.4滤池出水SS>10mg/l

1)检查二沉池出水是否均衡。

2)检查进水水量是否突然增大。

3)检查曝气池污泥性状，检查曝气池MLSS、SV、SVI数据，看是否发生污泥膨胀。

4.4相关方措施及协助

4.4.1生产安全部负责与外部相关单位的协调沟通工作。

4.4.2生产安全部负责协调宝安区环保局、当地街道办摸清管网服务范围内重大污染源，确保进水异常后根据水质情况判断确定污染物来源，联系宝安区环保局切断污染源。

4.5请示程序

4.5.1需进行工艺调节、设备变更、水量调节等生产操作时现场操作人员需在直接负责人(污水厂副厂长)同意后进行。直接负责人应向副组长汇报。

4.5.2需进行停产、重大工艺变更或紧急采购等处理措施时，直接负责人需请示副组长或组长，且经得同意后实施。

4.6应急结束

4.6.1各项污染源查找并得到控制。

4.6.2工艺稳定处理系统恢复正常处理能力。

4.7应急程序

5、善后处置

5.1应急程序评价

5.1.1在结束应急处理程序一周内，由组长组织对本次应急处理进行评价。

5.1.2由副组长根据应急中出现的不足或不当环节，提交和落实改进工作要求。

5.1.3总结异常发生原因及预防，提出改进建议。

5.1.4建立异常回溯查询制度，并据此建立长期预防措施。

6、保障措施

6.1通讯保证

6.1.1.应急组织成员联系单

6.1.2.外协机构联系单

6.2.1新入职员工上岗前必须接受本预案经考核合格后方可上岗。

6.2培训

6.2.2将此预案纳入厂内每月员工应知应会考核项目。

6.2.3要求全体生产人员对应急程序达到熟悉防范重点、防范措施、能够判断现场情况。

7、附则

7.1本预案的管理与更新

本应急预案每年审定一次，由组长负责评审与更新工作。

7.2制定与解释部门

本预案由应急处理小组制定、解释。

7.3预案生效时间

浅谈水库大坝安全管理应急预案 篇7

水库大坝对于帮助人们开发和利用水资源, 促进社会经济的稳健发展做出了重大贡献, 然而我们也应该看到, 大坝和水库对于下游广大地区来说, 始终是一个潜在的危险源, 稍有不慎, 出现安全问题就可能给公众生命和财产安全、社会环境带来巨大的灾难。如2007年7月, 贵州省黔东南自治州丹寨县马颈坳水电站库区挡水山体就发生溃决, 造成下游三个乡镇受灾, 5人死亡、1人失踪, 经济损失数千万元。因而国家和地方政府迫切需要加大法制环境建设与科学技术研究的力度, 重视水库大坝安全管理应急预案的建立, 进一步提高水库突发事件应急管理水平。

一、水库大坝安全管理应急预案的内涵及必要性

所谓应急预案, 也就是我们通常所说的应急行动计划, 是针对水库大坝中所发生的自然事件和工程事故等灾难性事件所制定的应对办法或应对方案, 当不利的自然事件或人为事故发生时, 水库大坝能够通过及时实施水库大坝安全管理应急预案, 最大限度保护大坝下游、减少洪灾损失, 发挥减灾救援的预防作用。

水库大坝安全管理应急预案的必要性:水库大坝是人们开发和利用水资源的重要途径, 然而水库大坝同样是一个潜在的危险源, 因此加强大坝性态及其变化信息的检测, 降低大坝风险成为水库大坝安全管理工作者关心的首要问题。水库大坝安全管理应急预案的制定与实施, 通过能够连续不断地监测并评估大坝所经受的内外作用和效应参数, 加强安全检查、补强加固、安全监测等, 在出现安全问题时, 能及时甚至提前报警, 为人员疏散和财产转移争取时间, 有助于减少大坝失事或洪水所带来的外部危险, 降低下游的生产财产损失。

二、水库大坝安全管理应急预案建设

(一) 水库大坝可能存在的安全问题分析

水库大坝安全事件主要是指突然发生的可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害、危及公共安全的紧急事件, 一般包括:

1.自然灾害引发的安全问题

如超设防标准的地震导致大坝出现裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情;山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重壅高或堵塞溢洪道等危及大坝安全的险情;以及库区出现漂船、漂木等难以通过泄洪道 (孔) 的漂移物体以及危险物品可能危及大坝安全的险情等。

2.工程事故造成的安全问题

如因大坝质量问题导发生严重的裂缝、滑坡、管涌以及漏水、渗流破坏, 决口等危及大坝安全的事故;工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情;影响生产生活、生态环境的水库;水污染事件等。

3.人为原因造成的安全问题

如战争或恐怖袭击等可能给大坝造成毁灭性的影响, 以及爆炸等人为破坏危及大坝安全的事件等。

(二) 安全事故预警机制的基本要求

结合当地水库大坝安全事故的具体情况, 安全事故预警机制必须能够有针对性地对大坝进行监测和预警, 通常应该考虑到建筑物破坏、基础破坏、超标准洪水等情况发生时的报警形式, 应先明确需要报警的观测量, 在进行具体的设计和布置。如在水库大坝基础遭到破坏时, 则主要测量其是渗漏量、地基变形等方面, 洪水报警, 则主要监测水位、雨量等气象水文参数。

(三) 安全事故预警系统的组成

1.大坝安全预警网络

影响大坝安全的主要因素有结构损害、地基破坏、超标准洪水、地震等。因此安全预警的检测系统应该包括水文站、气象站、坝址水位记录站、大坝变位监测站、坝址地震监测站、大坝坝基扬压力监测站及坝基渗流量监测站等, 通过合理分配这些测试站, 形成一个可靠的计算机网络, 通过分析系统再连接警报系统, 即可形成大坝安全预警系统。

2.安全事故预警级别

对可能存在的水库大坝安全事故, 可以依据其可能的严重程度划分若干级别, 如可划分为四级, 依次为特别重大 (Ⅰ级) 、重大 (Ⅱ级) 、较大 (Ⅲ级) 、一般 (Ⅳ级) , 分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

(四) 安全事故应急处理

在对水库大坝监测和巡视过程中发现安全隐患后, 相关人员应做好详细记录, 并立即报告应急指挥机构指挥长, 应急指挥机构指挥长在接到大坝即将溃决的报告后, 应在规定的时间内发出启动预案的命令, 预案启动。指挥部各成员和有关专家应分析汛情发展趋势, 明确防灾工作重点, 全面部署防灾应急工作。同时组织协调各部门的主要负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施应急救援方案, 防止引发次生、衍生事件;协调各部门提供应急保障, 调度各方应急资源;及时向县人民政府, 必要时通过县人民政府向市人民政府报告应急处置工作进展情况。

(五) 安全事故抢险应急工作

1.交通、通讯

水库管理处应自备扬子皮卡, 以及程控电话、防汛专用手机及报汛机, 确保防汛期间通讯畅通。应急计划应标明发生紧急情况时进出现场的道路, 包括主要道路、次要道路以及道路的路况、适用的交通工具等。

2.人员集合

抢险人员应分布在管理处及坝区, 保持电话联系, 若遇险情迅速在大坝集合。

3.物资储备和调运

配备专门的仓库及管理人员, 每年汛前进行一次全面的盘点, 确保备品备件及抢险物资的库存量。

(六) 安全事故应急责任

要明确安全责任, 确定各自的责任及作用, 将抢险救灾等的安全责任分解到各个部门和地方政府, 明确各村、乡、镇、县行政主管部门的责任及应起的作用, 如疏散将受影响的居民、哪些地区居民需要疏散、如何组织疏散等。

结论

水库大坝安全管理应急预案是一项包含水文学、水工学、环境科学、社会经济学等多学科的综合工程, 涉及到社会的多个方面。为了有效保证人民生命财产安全, 水库大坝管理人员应结合实际情况, 编制切实可行、有效的应急预案, 在安全事故发生时提前预警, 及时采取补救措施, 最大限度保障人民生命财产安全。

摘要：水库大坝的安全管理一直是大坝管理负责人尤为重视的问题。现阶段, 建立科学完善的水库大坝安全管理应急预案已成为安全管理环节中不可或缺的一部分。本文试图结合水库大坝安全管理的涵义及建设必要性, 对水库大坝安全管理应急预案建设过程中需要注意的问题进行探讨。

关键词：水库大坝,安全管理,应急预案

参考文献

[1]彭雪辉, 周克发, 王晓航.水库大坝突发事件应急预案编制关键技术[J].中国水利, 2008 (20) .

修理厂安全应急预案 篇8

1 数据统计与分析

1.1 文献年度分布。文献年度分布及变化趋势，如图1所示。

从图1文献年度载文量和变化趋势来看，档案安全应急预案研究成果大体呈上升趋势。2005年最早出现2篇研究文献，2010年研究成果量迅速增长到13篇，2013年达到32篇的峰值，2014年又回落到20篇。可以看出，该领域研究大致经历了两个阶段：2000年到2009年是起步阶段，2010年到2015年是快速增长阶段。

1.2 文献来源分布。对文献来源进行统计，结果显示，125篇文献分布在36种期刊、一个重要会议全文数据库、一个优秀硕士学位论文数据库中。发文3篇以上的有14种期刊，共60篇，占总发文量的48%；档案学核心期刊共发文48篇，占总发文量的38.4%，分别如下：《兰台世界》16篇，《档案学通讯》9篇，《档案学研究》和《中国档案》各5篇，《档案管理》《北京档案》《浙江档案》和《山西档案》各3篇，以及《档案与建设》1篇。

1.3 研究机构分布。125篇文献的第一作者大致分布在高校院系、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，具体分布如表2所示。

由表1可知，研究机构分布广泛，有高校、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，这也可分为档案学者和档案工作者。其中，发文在3篇以上的研究机构有：湘潭大学12篇、河北大学5篇、南京政治学院上海校区4篇、南京信息工程大学档案馆3篇。数据显示，档案工作者的发文量占总发文量的58.4%，档案学者的发文量占总发文量的41.6%。可以看出，档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体。

1.4 作者分布。普赖斯定律：n=0.749（ηmax）1/2，其中发文量n篇以上的为核心作者，ηmax 为发表论文最多的作者所发表的论文数。由表2可知，发文最多的为湘潭大学的向立文，共计发文9篇，所以ηmax=9，n=2.247，取最大整数3，所以发文量3篇以上为该领域研究的核心作者，如表2所示。

统计数据显示，核心作者共发文18篇，占文献总量的14.4%。根据普赖斯定律，当核心作者发文量约占文献总量的20%时，学科的核心作者群才算形成，所以该领域还未形成核心作者群，有待学者们进一步加深研究。

表3显示，125篇文献共出现了141位作者，从期刊论文的合著情况看，共有36篇文章的作者在2人或2人以上，合著度是28.8%，而且是以2人合著为主。总体来说，我国档案安全应急预案研究文献合著率较低，作者之间交流较少，合作意识有待进一步提高。

2 主题内容分析

笔者将文献的主题内容研究划分为7个方面，具体发文量及占比，如表4所示。

由表4可知，我国档案安全应急预案研究的内容广泛，其中档案部门应急预案建设研究最多，占文献总量的44%，学者对这一研究主题主要阐述了档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题。由于2006年1月6日国务院发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》；2008年汶川地震后，国家档案局编制并发布了《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案馆防治灾害工作指南》，因此研究内容就相对细化了。如出现了对专门类型档案馆的应急研究，主要有医院档案馆、企业档案馆和城建档案馆应急研究。此外还有鲁汉蓉《基于旅游目的地的藏族档案防灾策略探析》，陈文贵《论建立山美水库水利档案灾害应急处置预案体系的重要性》等的案例研究。

学者对于另外几个方面的内容也进行了研究，如档案部门应急抢救机制，毛惠芳以一篇硕士学位论文详细介绍了通过预警、应急和抢救，来构建档案灾害管理体系。而许登霞对构建档案馆安全保障体系建设谈了几点思考，提出应当从提高思想认识、明确档案安全防范重点、加强档案馆库建设、加强安全设施建设以及加快档案数字化进程来来构建档案安全保障体系。除此之外，在档案馆自然灾害防治的研究上，胡红霞以美国、日本为例，介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验，认为我国可以借鉴其发展，如高度警惕的防灾意识、充分的防灾准备等。

3 研究中存在的问题及建议

3.1 存在的问题。

3.1.1 研究主体分布不均衡，没有形成有影响力的核心作者群体。统计数据显示，研究机构分布在高校、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，由于高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位的人员都属于实际工作者，实际工作者凭借其丰富的工作经验优势，其发文量比档案学者要多，因此档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体，这导致了我国档案安全应急预案研究主体分布不均衡。而且从论文的作者分布与独著、合著及合著度来看，合著度较低，还未形成有影响力的核心作者群，还有待档案学者和档案工作者进一步加深研究。

3.1.2 主题内容研究不够深入且较多重复。档案安全应急预案研究的主题内容涉及7个大的领域，覆盖面较宽。但从纵向角度来看，则不够深入、系统。如有44%的文献是对档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题的研究，一方面聚合度高，另一方面也造成了大量的重复研究，所提论点相似，缺乏创新点。这种过多偏重宏观方面的研究选题，使得研究成果不够深入、更不够系统。

3.1.3 研究方法单一。档案安全应急预案研究方法多是以定性分析为主，定量分析少。在125篇文献中，只有5篇运用案例分析法，如丁平以贵阳城建档案信息系统为例展开分析；鲁汉蓉结合西藏旅游特色谈藏族档案防灾策略；陈文贵从山美水库水利档案谈灾害应急处置预案体系的重要性；卞咸杰通过汶川地震谈对档案馆建筑安全设计的启示；胡红霞以美国、日本为例，介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验。个别硕博论文运用到了社会调查法。不过总体来看，研究方法还是过于单一，形式不够新颖，没有较强说服力。

3.2 建议。

3.2.1 档案工作者和档案学者加强合作，建立团队。由于档案安全应急预案是一项业务性较强的工作，因此作者之间可以建立团队，相互交流。团队的形式有很多，档案学者之间、档案工作者之间，最重要的是档案工作者和档案学者之间的团队合作，发挥学者的理论优势和实际工作者的业务能力，相互探讨，更好地促进档案安全应急预案的实践工作。这不仅能形成有影响力的核心作者群，还能解决研究主体分布不均衡的问题。

3.2.2 细化档案安全应急预案，为学界深入研究提供依据。档案部门在制定预案时，多是照搬上级制定的预案，只将其文件名字换一下，而内容却是笼统的、方向性的话语。因此要将理论和实践要相结合，细化档案安全应急预案，进而完善相关理论。基于细化的档案安全应急预案，学者们的研究才能挖掘更多的创新点，研究成果也会更加深入、系统。