石横镇认真贯彻落实全市(通用14篇)
石横镇认真贯彻落实全市 篇1
石横镇认真贯彻落实全市“四城联创”暨“作风效能提升年”
活动动员会议精神
全市“四城联创”暨“作风效能提升年”活动动员会议召开后,石横镇立即组织召开贯彻落实全市“四城联创”暨“作风效能提升年”活动动员会精神会议,全面传达贯彻落实市委、市政府会议精神。
石横镇为把这项活动落到实处,成立了专门的活动领导小组,下发了《关于在全镇开展“作风效能提升年”活动的实施意见》和《关于在全镇开展“干部作风集中整顿”活动的实施方案》。并结合该镇实际,在狠抓招商引资、对上争取、项目建设等重点工作不放松的同时,将集中整治镇容镇貌,打造乡镇宜居、宜业环境。着力抓好干部作风,全面提升机关效能等常规性工作再次提上重要日程。具体工作中,石横镇按照建设新型城镇、工矿新区、丘明人文、美好石横这一总体目标,将营造宜居、宜业的居住环境、社会环境融入到全镇经济发展中,将全镇环境卫生整治作为常规性工作来抓,明确责任,落实到人,确保为全镇人民生产生活创造良好环境,为全市“四城联创”做出贡献。另外,在机关效能建设上,按照市委提出的“四看、四比”的要求来找问题、找差距,牢固树立执政为民理念,切实增强争先意识、服务意识和创新意识,努力做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。同时着力加强岗位制度建设,建立健全领导责任机制、工作落实机制、责任追究机制等各项制度,进一步规范工作岗位,提高工作效率。
董亮 谢思思
石横镇认真贯彻落实全市 篇2
各市市委、政府高度重视《意见》的贯彻落实工作。沈阳市分管副市长邹大挺批示:“请市档案局研究起草我市具体贯彻的意见, 以两办的名义印发。”沈阳市委常委、秘书长马占春批示:“同意大挺同志意见, 以进一步加强我市的档案建设管理工作, 更好地为振兴服务, 为‘三新’服务, 为群众服务。”大连市副市长朱程清批示:“请市档案局抓紧落实。”鞍山市委常委、秘书长李德平批示:“请市档案局根据省委文件精神, 提出我市贯彻落实的具体意见, 经市委、市政府领导同意后, 以两办文件印发”。目前, 鞍山市委办公厅、市政府办公厅已经印发了《关于进一步加强档案工作的实施意见》。本溪市委常委、秘书长赵正友批示:“建议由市档案局负责, 认真贯彻落实本《意见》精神, 充分认识新时期档案工作的重要性, 切实加强机关、团体和企事业单位的档案工作, 加强档案馆的建设管理, 加快档案信息化进程, 并结合实际制定我市的贯彻落实意见。”丹东市委书记薛恒批示, 要求市档案局抓好贯彻落实。营口市副市长王笑柳批示:“请档案局根据全市档案工作实际, 提出工作建议。”辽阳市委常委秘书长方守义做出了重要批示:“请市档案局就贯彻落实《意见》搞一次全面调研, 针对我市档案工作实际, 提出并落实省《意见》的具体实施意见报市委”。辽阳市委办公室、市政府办公室已经印发了《关于进一步加强新时期档案工作的实施意见》。铁岭市委书记李文科批示:“市档案局 (馆) 按此文件规定, 进一步强化档案馆的建设与管理, 充分发挥档案在新铁岭大铁岭建设中的重要作用”。铁岭市委常委、市委秘书长戴炜批示要求市档案局抓好落实。盘锦市委书记陈淑珍作了批示, 盘锦市委常委、秘书长宋文利要求市档案局拿出具体实施意见。葫芦岛市委常委、常务副市长崔枫林也就贯彻落实《意见》做了批示。
各市档案局通过召开会议、开展调研、向市委市政府汇报等形式, 积极做好《意见》的宣传贯彻工作。沈阳市档案局正在起草全市贯彻意见, 拟以两办名义印发。大连市档案局拟开展调研后向市领导作汇报。鞍山市档案局召开了会议, 代市委、市政府起草了本市的实施意见。本溪市档案局向市委、市政府汇报了贯彻落实的措施, 并积极与财政部门就财政投入等情况进行沟通协调。丹东市档案局正在积极研究贯彻意见, 解决困扰档案事业发展的瓶颈问题。营口市档案局召开了科长以上同志座谈会和县区档案局长会议, 研究贯彻落实意见, 形成贯彻落实的建议后报市委、市政府。铁岭市档案局召开了全体职工会议学习传达文件和市领导批示精神, 决定以贯彻《意见》精神和市领导批示为契机, 积极向市委、政府反映档案工作存在的困难和问题, 争取各级领导和财政部门对档案工作更大的支持和投入, 建设符合标准要求的新馆舍。辽阳市档案局接到市委办批转的文件后, 立即召开了局党组会议和机关干部大会传达文件精神, 研究贯彻措施。并由四名局长带领分管科长对全市档案工作现状及存在问题进行了调研, 并代市委、市政府起草了本市贯彻省两办文件的实施意见。盘锦市档案局召开了局务会研究贯彻落实意见。阜新和葫芦岛市档案局都召开会议传达了文件精神, 待收到正式文件后再进一步贯彻落实。朝阳市分管市长口头同意将档案保护费纳入财政预算。朝阳市双塔区将召开常委会, 听取区档案局贯彻《意见》的建议。
石横镇认真贯彻落实全市 篇3
今年年初,中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中指出,党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权利,履行职责的重要基础。《廉政准则》作为正式的党内法规,对于党员领导干部廉洁从政具有重要作用,也必定会受到广大党员和人民群众的拥护和支持,但最关键的还是要使《廉政准则》在实践中得到遵守。因此,加强学习宣传,深入理解其精神实质,是切实贯彻落实好《廉政准则》的重要基础保障。
一、提高认识,统一思想
《廉政准则》是在1997年3月中共中央颁布实施的《廉政准则(试行)》的基础上,总结实践经验,适应新形势新任务新要求进行修改的,体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。《廉政准则》的颁布实施,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设,夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证,特别是对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用,对于加强领导干部廉洁自律工作和职工队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
二、创新形式、营造氛围
对于《廉政准则》的宣传,要立足教育,着眼于防范,要有效的提高全体党员领导干部的廉政意识,杜绝因不知而为之现象的发生。要发挥板报、宣传栏、电子屏、手机短信等宣传工具的作用,通过专家授课解惑,观看警示教育片,参观警示教育基地,制作发放“52个不准”小卡片等活动的开展,采取设立群众建议意见箱,学习准则知识竞赛,自查自纠召开民主生活会,书写学习心得等具体措施,让《廉政准则》的学习宣传不走过场、入脑入心、务求实效,切实打造学廉、倡廉、守廉的良好氛围。我们高速公路少新管理处主要是开展了“六个一”活动:一是在OA办公系统上开辟一个专栏;二是每位党员书写心得;三是听一次专家授课;四是举办一次廉政准则知识竞赛;五是开展一次警示教育;六是召开一个好的民主生活会。通过这些丰富多彩的活动,我们把《廉政准则》的内容深入普及到单位、到部门、到家庭、到每位党员,营造出组织促廉、个人守廉、群众知廉、家庭助廉、社会倡廉的良好氛围。
三、认真学习,狠抓落实
对《廉政准则》的学习要原原本本,要把“八项禁止”和“52个不准”的规定牢记心头,在日常生活工作当中,要时刻保持三颗心。一是要时刻对《廉政准则》的“敬畏心”,特别是《廉政准则》当中明确禁止的“高压禁止”,如果财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍走入禁区,触动廉政高压线,就必然受到党纪国法的严厉惩罚,轻则名誉受损,重则身败名裂;二是要时刻保持对权利的“平常心”,要清醒的认识到“做官一张纸,做人一辈子”,树立正确的权力观和掌权为民的思想,始终以广大职工群众的利益为出发点,自觉站在广大职工群众的立场上认识和处理问题,才能当好公仆,全心全意为群众的利益而努力工作;三是要时刻保持对诱惑的“明白心”,一日三省吾身,保持清醒的头脑,认识诱惑背后的陷阱,明白世界上没有免费的午餐,时常用《廉政准则》为自己的行为敲响警钟,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的腿,不该去的不去,管住自己的手,不该拿的不拿,自觉防止私欲膨胀,自觉对群众利益放在首位,树立正确的权益观做到利为民所谋。结合实际工作,我们要把落实《廉政准则》与建立健全制度相结合,从源头上加强治理预防,进一步规范各项工作程序和廉政监督措施,并落实责任制到部门和个人,同时逐项对照《廉政准则》进行排查,发现不足和问题苗头及时纠正,确保实现廉政目标。
四、严以律己,接受监督
石横镇认真贯彻落实全市 篇4
2010年全市旅游局长工作会议于1月13日、14日召开,会议就2010年我市及各旗县区的旅游工作进行了安排部署。会议讨论得热烈有序,对共谋发展、优势互补、资源共享、项目建设等方面工作达成了高度共识,对红山区旅游业的快速发展以及区旅游局在09年能够及时、高效、保质、保量地完成市局交办的工作表示认可,并对区旅游局在2010年重点开展的工作进行了布置。1月16日,区旅游局召开专题会议,贯彻落实全市旅游局长工作会议精神,着力谋划旅游发展五项重点工作。
一是理清旅游发展思路。在“大旅游,大市场,大产业”思想指导下,根据《赤峰市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》和《赤峰市旅游产业发展三年行动计划》文件要求,认清区位优势,突出资源优势,明确旅游发展目标,争取实现2010年全区接待游客144万人次,同比增长15%;旅游收入突破16.5亿元,同比增长20%;直接、间接带动就业2万余人,真正把我区建设成为具有鲜明文化特点的区域性旅游服务中心。
二是找准旅游发展定位。坚持科学发展、和谐发展的理念,确定以红山文化、蒙元文化为抓手,围绕“两个服务、两个中心”来进行功能定位,坚持把景区景点建设、游客参与项目建设、公共服务项目建设、特色餐饮街区建设、星级宾馆建设、旅游从业人员教育培训等工作作为今后旅游工作的重点,扎扎实实地开展好旅游丛书编写、旅游资源普查、旅游网站建设、旅游企业督察监管等工作,不断打造旅游精品工程。
三是增强旅游发展后劲。认真研究产业政策,加大招商引资力度,积极协调相关部门,推进地域文化与完善旅游产业功能、创新旅游产业模式、整合旅游资源和项目、调整旅游产业布局、升级旅游产业规模的有机结合,重点做好二道井子、魏家窝铺、红山后的遗址开发、保护等工作;最大限度地争取国家、自治区、市里的旅游发展基金,加大对力王工艺品等旅游纪念品开发企业的扶持与指导,建设力王工艺品红山区店、春晖旅游纪念品展销中心等特色旅游纪念品商店和打造园林路、六西街等以蒙餐为特色的餐饮街区;积极引导农民开发游客参与项目,三年内在相关镇、街规划发展50户农家乐接待户;大力推动发展以星级宾馆为主的旅游住宿设施建设,三年内新发展五星级宾馆1家、四星级宾馆1家、三星级宾馆2家;同时,依托红山文化、蒙元文化、契丹文化、北方文化,突出建设1-2个具有民族风情、游客参与、娱乐表演等项目的高水平、有震撼的文化旅游品牌。
四是加大旅游发展宣传。进一步加大与主流媒体的合作力度,运用平面媒体、网络媒体等平台进行系列宣传推介,计划在区内主要交通干道、主要公共场所增加广告牌10块、增加景区指示牌8块;同时,积极参加国家、自治区、市旅游局组织的各类旅游推介活动,制作“魅力红山”为主题的旅游宣传DVD光盘,加大对“魅力红山、草原驿站”红山一日游活动等文化旅游产品的宣传,全力推介和提升我区旅游的形象和品牌。
为了认真贯彻落实文件精神 篇5
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕建设“平安旌阳”的要求,以提高我委干部职工对综治和平安建设知晓率和参与率为目标,以增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识为抓手,抓好综治宣传月、责任大落实等活动的开展,增强综治工作的针对性和实效性,确保社会大局持续稳定。
二、实施方法
这次综治暨平安建设实施方案共分为三个阶段:
第一阶段:动员准备阶段
我委综治暨平安建设工作在社会治安综合治理领导小组的领导下,由办公室负责相关工作的安排及组织实施,并指定专人负责。结合工作实际,制定切实可行的方案,并召集全局人员进行动员教育,明确工作的重要意义及目标任务,提出相关要求。
第二阶段:组织实施阶段
1、积极参加综治及平安建设“大宣传、大下访、大测试”活动。集中组织相关科室人员开展综治宣传月活动,加大对平安建设、统计法规、经济普查等方面的宣传力度,送法进社区,进企业。
2、开展综治暨平安建设责任大落实活动。制定本单位综治暨平安责任大落实活动的实施方案,制定综治暨平安建设责任书。完成责任书签订工作,我委与各施工单位签订责任书,选聘一名平安建设监督员。
3、开展以“抓学习、强思想,抓教育、促发展”为主题的教育培训。重点抓好“四项教育”,其中理论宣传教育年内不少于3次,价值观教育年内不少于2次,保密意识教育年内不少于2次,统计心理教育年内不少于3次。
第三阶段:总结考核阶段依据我委综合治理平安建设考核办法,对各股室综治和平安建设工作进行综合考评。我委综治暨平安建设领导小组对全年工作开展情况进行总结,并上区综治办。
四、工作要求
1、加强组织领导。各股室主要负责人要高度重视综治暨平安建设工作,要把综治工作开展的好不好、责任落实到位不到位、矛盾纠纷排查调处及时不及时作为衡量单位全面建设的一项基础工作来抓,确保各项工作落到实处。
2、强化责任落实。要充分认识到综治暨平安建设责任书签订,是全区开展公众安全感调查采取的一项针对性很强的措施,各单位要全方位、全人员按要求签订责任书,确保不留死角,认真落实责任承诺。
3、严格考评标准。进一步量化、细化考核标准,加强对责任落实情况的检查监督,严格执行打分标准,确保不走形式。考评结果将作为单位和个人目标任务考核的一项重要内容,情节严重的,予以一票否决。
为认真贯彻落实教育部 篇6
营造浓厚宣传氛围。学校制作了社会主义核心价值观宣传专栏,悬挂宣传条幅,利用红领巾广播站、国旗下讲话、黑板报、手抄报等形式宣传社会主义核心价值观的内容,解读其精神实质。
抓好社会主义核心价值观进课堂活动。以课堂为主阵地,坚持开展论语进课堂活动,分年级段精选论语诵读内容。每周上好一节主题班会课,对学生进行爱国、文明、诚信、友善教育。深入挖掘课程资源,科学设计各学科德育渗透内容,让社会主义核心价值观教育融入学校德育课程和学科教学。
开展丰富多彩的教育活动。学校结合核心价值观内容开展热爱祖国、诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、勤劳好学、节约环保、团结友爱等系列主题活动,引导广大学生将核心价值观学习转化为实实在在的行动。
为进一步推动学校文明礼仪建设,学校选拔了36名同学成立文明督察队,对学生乱扔垃圾、随地吐痰、说脏话、浪费水电等不文明现象进行提醒监督。同时开展“说文明话,做文明事,当文明人,建文明校园”主题教育,教育学生从身边小事做起,培养孩子们学习文明行为,共同创造和谐的环境。学校还在每周的升旗仪式上表彰上周好人好事,讲述“班级新君子”故事,以榜样的作用带动更多同学加入到讲文明树新风行动中。
针对现在的学生大多是独生子女,在人际交往过程中表现出的任性、自私、自我为中心等问题,学校还坚持开展小孝星评比活动,根据学生年龄特点,分高、中、低年级段制定了具体可行的孝行卡,引导学生学会孝敬,学会包容,学会感恩。
李各庄小学社会主义核心价值观教育活动总结
为深入贯彻落实党的十八大精神,倡导“富强、民主、文明、和谐”,倡导“自由、平等、公正、法制”,倡导“爱国、敬业、诚信、友善”,积极培养社会主义核心价值观,我校广泛开展社会主义核心价值观集中教育活动。
1、加强领导,提高认识。学校高度重视这一活动,成立了由校长任组长,各班主任为成员的活动领导小组。明确任务,落实责任,确保活动的顺利扎实开展。
2、加强宣传,营造氛围。学校充分利用黑板报、宣传栏、标语等阵地,大力宣传社会主义核心价值观的重要性,激发广大师生的参与热情。
3、融入学校课堂教学。把社会主义核心价值观学习教育纳入中小学德育教学内容,充分发挥学校课堂主阵地、主渠道作用,确保每一个学生1—2课时的集中教育时间。采取不同形式的课堂教育形式学习和宣讲党的十八大关于社会主义核心价值观的相关内容,教育引导广大学生了解和掌握社会主义核心价值观的基本内容,理解和认同社会主义核心价值观,树立正确的世界观、人生观、价值观。
4、融入德育工作中。把社会主义核心价值观融入学校德育工作中。
一是开展以“爱国主义”为主题的教育活动,让学生读一本爱国主义书籍,观看一部爱国主义影片,学唱一首爱国歌曲,讲一个爱国主义故事,以此培养学生爱祖国、爱家乡的情感。
二是开展文明校园”创建“活动。以养成良好的学习习惯、生活习惯、卫生习惯、节约习惯和良好的交通习惯为主题开展体验活动,督促同学们改掉不良习惯、树文明新风,争做文明小公民。三是充分利用网络教育资源,引导学生进行相关的学习和讨论。
5、将学雷锋活动与社会主义核心价值观结合起来
雷锋精神的核心是为人民服务。雷锋二字,已成为人们心目中热心公益、乐于助人、扶贫济困、见义勇为、善待他人、奉献社会的代名词。为了培养学生服务他人,奉献社会的意识,我校以“学雷锋活动月”为契机,开展了“我眼中的雷锋精神”写文比赛,通过比赛,让同学们更加深入的了解了雷锋精神。通过学唱雷锋歌曲、爱国歌曲培养了同学们的爱国热情。
6、开展“走文明路,说文明话,做文明事,当文明人,建文明校园”主题教育
为了培养学生们的诚实守信、尊重他人、礼貌待人和良好的日常行为规范,教育和引导全校同学进一步增强讲究文明礼仪的思想意识,并不断把文明礼仪意识化为日常学习和生活中的自觉行动,形成人人走文明路、说文明话、做文明事、当文明人的好风尚,让文明礼仪之花香飘进校园,让学生真正的践行社会主义核心价值观,我校开展了“走 文明路,说文明话,做文明事,当文明人,建文明校园”主题教育。制定了学生礼仪规范和文明礼仪歌谣,在同学们中广泛的传唱。利用国旗下讲话,倡议学生“向不良行为告别”,并进行了“告别不良行为,做文明儿童”的签名活动。通过一系列的主题教育,使学生真正懂得了文明礼貌的重要性,在全校形成了人人懂文明、人人讲文明、人人践行文明的良好格局。
7、开展了社会主义荣辱观教育系列活动
胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合,是社会主义先进文化的重要组成部分,对于新形势下匡正社会风气、提高文明程度,推动社会主义道德建设具有极其重要的意义。为此,我们从爱国教育入手,以社会主义荣辱观为教育重点,要求学生牢记八荣八耻,树立正确的价值取向、行为准则和道德规范。组织开展了“知荣辱,树新风”主题班会,要求学生全面遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,争取把他们培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格公民。
石横镇认真贯彻落实全市 篇7
教育“十二五”规划的核心是两个词:一是“服务”, 二是“落实”。服务就是突出为加快转变经济发展方式、改善民生和人的全面发展服务;落实就是要把教育规划纲要提出的总体目标和战略任务落到实处。为此, 教育“十二五”规划编制做到了“两个同步”:一是与国家总体规划和重大专项规划编制同步;二是与教育规划纲要贯彻实施同步。
“十二五”时期是贯彻落实教育规划纲要的关键五年。在指导思想上, 教育“十二五”规划按照教育规划纲要提出的“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针, 提出以科学发展为主题, 以适应加快转变经济发展方式要求、创新和完善中国特色社会主义教育发展道路为主线, 坚持尊重规律、科学发展和依法治教, 推动教育事业在新的起点上实现科学发展, 服务加快转变经济发展方式和人的全面发展。同时, 规划突出强调了要为全面实现教育规划纲要目标任务奠定三个方面的基础。一是制度基础。教育规划纲要将改革放在突出位置, 提出了六大改革举措, 并明确提出组织开展十大改革试点项目。教育体制改革是一项长期而艰巨的任务, 教育“十二五”规划提出要更新教育观念, 把推动改革创新、完善重大制度作为战略重点, 以教育体制改革试点为抓手, 以人才培养体制改革为核心, 创新国家教育制度, 努力为实现教育规划纲要目标奠定制度基础。二是人才基础。教育大计, 教师为本。教育“十二五”规划把加强教师队伍建设摆在突出重要位置, 提出以农村教师队伍建设为重点, 坚持人才兴教战略, 推进教师制度改革, 建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍, 为实现教育强国目标奠定人才基础。三是条件基础。促进教育公平、提高教育质量, 深化人才培养体制改革, 离不开办学条件保障。教育规划纲要发布后, 十大教育发展重大项目相继启动实施。教育“十二五”规划明确提出了要以落实重大工程项目作为战略抓手, 加大教育投入, 改善各级各类学校办学条件, 大力推进学校标准化、信息化和现代化建设, 为“十二五”教育改革发展提供坚实的条件保障和物质基础。
教育“十二五”规划明确了“十二五”时期教育改革发展的总目标:全面提高教育服务现代化建设和人的全面发展的能力, 为实现教育规划纲要提出的到2020年基本实现教育现代化, 基本形成学习型社会, 进入人力资源强国行列目标奠定坚实基础。同时, 按照总体目标的要求, 提出了四个方面的分目标:教育事业发展目标、教育体系和制度建设目标、教育支撑经济发展和科技创新目标、教育服务社会和文化建设目标。四个方面的目标, 是有机统一的整体, 是对教育规划纲要提出的目标任务的进一步细化、实化和量化, 充分体现了为规划纲要目标任务奠定基础的这一战略定位。
石横镇认真贯彻落实全市 篇8
2011年至2014年8月底,全省审计机关对6798名领导干部进行了经济责任审计,查出违规金额60.78亿元,审计后移交纪检监察和司法机关案件线索15件。
(一)组织领导明显加强。各级审计机关积极争取党委、政府支持,建立健全了经济责任审计工作组织领导机构及专职机构。2013年5月,在省委、省政府高度重视及支持下,经过省厅的积极争取,基本解决了省本级经济责任审计专职机构问题。截至2013年底,全省有10个设区市成立了经济责任审计工作领导小组,有4个设区市另外成立了联席会议;有9个市设有经济责任审计专职机构,共有67人;107个县(区、市)中,设专职机构的有101个,共有861人。
(二)同步审计有序开展。近3年来,我省有9个设区市先后开展了县委书记、县长经济责任同步审计,取得了初步经验。各县(市、区)审计局结合实际,加大对乡(镇)党委书记、乡(镇)长同步经济责任审计工作力度,目前这项经济责任审计已成为县(市、区)审计局的主要任务之一。
(三)指导力度不断加大。这些年,省厅每年都通过召开会议、举办培训班、印发简报、检查督导等形式,加大对全省经济责任审计工作的领导和指导,形成了具有陕西特色的经济责任审计工作新模式。各地每年都将经济责任审计作为重点进行安排部署,结合实际制定下发指导意见,明确工作的目标、原则、要求和重点。普遍重视两办《规定》的学习宣传,扩大经济责任审计的社会影响,营造良好的审计环境。
(四)工作方法不断改进。各级审计机关不断创新经济责任审计工作方法,效果非常明显。目前省厅开展的所有经济责任审计项目都由分管厅领导担任审计组长,经责处派人参与审计项目全过程。坚持把审计与审计调查及谈话问询相结合,任中审计与离任审计相结合,经济责任审计与财政决算审计、预算执行审计、专项资金审计等相结合,审计监督与帮促整改相结合,做到了审计资源共享,提高了审计效率。建立了与领导小组或联席会议成员单位的会商制度,及时研究解决经济责任审计中的问题。
(五)制度办法逐步完善。近年来,我省先后制定完善了切实可行的经济责任审计管理制度和办法,一是2011年6月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《陕西省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》;二是2011年8月,省纪委、省委组织部、省监察厅、省人社厅、省审计厅、省国资委六部门联合印发了《陕西省党政主要领导干部经济责任同步审计实施办法(试行)》、《陕西省省本级经济责任审计对象分类审计办法(试行)》、《陕西省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计评价办法(试行)》等3个办法;三是2011年10月,省经济责任审计工作领导小组办公室印发了《陕西省经济责任审计工作领导小组办公室工作规则》和《陕西省经济责任审计工作领导小组联络员制度》。这6项制度印发后,各设区市、县(市、区)审计机关参照省厅的制度,结合当地实际,制定或修订了相关制度。这些制度办法的制定和实施,进一步推进了我省经济责任审计工作的制度化、规范化。
我们在肯定经济责任审计工作成绩的同时,也要清醒认识到存在的问题:一是个别地方经济责任审计领导机构、专职机构不建全、名称也不统一,人员配备不尽合理。二是部分市、县经济责任审计委托程序不健全,项目委托不规范,有随意委托、过量委托、成批下达的问题。有的县区经济责任审计项目达50以上,审计任务很重,只是疲于应付,审计质量无法保证。三是审计程序不够规范,有的审计进点会、审计谈话等环节在操作上尚不一致;召开领导干部经济责任审计进点会议,被审计领导干部本人没有参加,也不述职。四是经济责任审计工作发展不平衡。各市县在深化经济责任审计的思想认识、协调配合、审计重点把握、审计质量控制、审计结果利用等方面还存在差异。经济责任审计项目还存在着盲点,有的只审计政府一把手,没有审计党委书记;有些垂直管理机构主要领导没有审计。五是部分经济责任审计人员知识结构、业务能力,与经济责任审计工作的新要求还有差距。这些问题,各地要在深入贯彻落实《实施细则》中,认真加以研究解决。
二、切实抓好《实施细则》的学习、宣传和贯彻落实
2014年7月27日,中央经济责任审计工作部际联席会议成员单位联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,对于规范经济责任审计行为、提高审计质量和水平、推动经济责任审计工作再上新台阶,具有十分重要的意义。
(一)审计机关要带头学习好。各级审计机关要认真组织学习培训,使审计人员充分认识《实施细则》颁布实施的重大意义,尽快掌握其主要内容,深刻领会其精神实质,尤其是对《实施细则》的新理念、新内容、新要求,要认真研读,加深理解,增强贯彻落实的自觉性。
(二)切实把《实施细则》宣传好。各级审计机关要以《实施细则》的颁布实施为契机,通过多种渠道和方式,积极向各级党委政府、经济责任审计工作领导小组(联席会议)有关成员单位、被审计单位的领导人员、社会各界和人民群众进行宣传,宣传两办《规定》和《实施细则》颁发的重要性,为审计工作的顺利开展营造良好的外部环境。
(三)在审计工作中必须执行好。两办《规定》是经济责任审计的纲领性文件,《实施细则》是对两办《规定》的补充、完善与细化,为规范经济责任审计行为、保证经济责任审计质量、提高经济责任审计水平提供了重要依据和遵循,各级审计机关和审计人员要在深入学习领会各项规定的基础上,认真加以贯彻执行,用《实施细则》来规范和指导经济责任审计工作。同时,审计机关还要与领导小组及其成员单位密切协作配合,共同做好《实施细则》贯彻落实工作,形成推动经济责任审计发展的整体合力。
(四)要与各地实际情况结合好。各地有各地的实际情况,不同层次的领导干部有着各自的特点,要从实际出发,创造性地贯彻落实《实施细则》。各地要在清理有关制度,及时废止与《实施细则》不一致内容的基础上,加强调查研究,结合本地区、本单位的实际,有针对性地建立健全配套的规章制度。
三、扎实推进我省经济责任审计工作的深入开展
(一)着力强化经济责任审计组织领导。严格按照两办《规定》、中央七部委下发的《实施细则》和陕西省《实施办法》要求,在地方各级党委和政府的领导下,督促健全经济责任审计工作领导小组等组织领导机构,发挥各级领导小组及其领导小组办公室的重要作用,切实加强对全省经济责任审计工作的领导和指导检查。按照要求,没有配备专职机构负责人的,要积极争取当地党委和政府的支持,按照同级审计机关副职领导或者同职级领导职务,选好配强专职机构负责人。要进一步健全完善领导小组运行机制,明确成员单位的职责分工,进一步加强协作配合和工作衔接,做到审计事项共商、审计信息共享、审计结果共用。认真开展指导检查工作。各级领导小组办公室适时组织对本地区贯彻落实两办《规定》和《实施细则》情况进行检查和通报。
(二)不断深化经济责任审计内容。一是把握总体情况。围绕权力运行和责任落实两大主题,全面监督检查领导干部制定和执行重大经济决策、财政财务收支的真实合法和效益、国有资产的管理和使用、重大投资项目的建设和管理、自然资源资产管理、内部控制和管理、个人廉洁自律等情况,以及在上述经济管理活动中遵守有关法律法规、贯彻执行国家重大方针政策和决策部署、推动经济社会科学发展等情况,全面评价领导干部任职期间经济责任履行情况。二是突出审计重点。密切结合近年来党中央、国务院和地方各级党委、政府的工作中心,根据不同审计对象,确定审计重点和评价内容。三是尝试开展领导干部自然资源资产离任审计。领导干部自然资源资产离任审计的主要设想就是“结合审”,围绕我省近年来实施的陕北能源化工基地建设的节能减排、关中渭河流域水资源污染的综合治理、陕南汉丹江流域水资源保护等重大战略措施,结合具体项目开展领导干部自然资源资产离任审计,全方位、多层面的关注领导干部任职期间对自然资源资产的科学利用和环境保护成果。在审计中既要关注各类专项资金的管理使用情况,又要关注项目建设情况;既要关注各级各部门生态环境建设工作任务完成情况,又要关注工作完成、项目完工后的绩效和效果。
(三)努力提高经济责任审计科学化管理水平。一是牢固树立经济责任审计“一盘棋”思想。围绕实现经济责任审计的目标要求,整合审计力量,科学组织实施,积极探索一次进点、协同审计、分别报告等组织方式,提高工作效率。二是严格审计计划管理。继续坚持审计对象分类管理、突出重点、任期轮审等有效做法,不断加大任中审计比重,积极推行地方党委书记和政府行政首长的同步审计,党政工作部门、事业单位领导干部同步审计,国有企业董事长、监事长、总经理同步审计,做到全覆盖、全方位审计。三是创新审计方式方法。把握经济责任审计与其他审计在项目和内容等方面的内在联系,把经济责任审计与部门预算执行审计、财政决算审计、政府投资项目审计、专项资金审计、财务收支审计等有机结合,做好统筹安排和有效衔接。进一步规范审计公示、审计进点会、审计谈话、审计报告审核、审计评价、责任划分等环节。四是认真总结经验。通过试点试行,重点研究确定不同类别领导干部的审计内容、审计评价指标体系,制定和完善符合当地实际的经济责任审计实施办法及管理措施,推进经济责任审计工作向制度化、规范化发展。
(四)加大经济责任审计结果利用的力度。审计结果利用是经济责任审计的重要方面,要通过审计善于发现并揭示领导干部在经济管理中的重大问题,及时向各级党委、政府报告,以加强整改。要不但共享当年经济责任审计和其他审计项目之间信息成果,还要充分利用以前年度审计项目的审计成果,促进提高审计工作的规范性,做到审计结果可用;努力提高审计报告的实用性,做到审计结果好用;切实提高审计分析的建设性,做到审计结果管用。要逐步建立经常化的经济责任审计结果公告制度,促使审计监督与群众监督、舆论监督相结合,强化审计威慑力。要构建经济责任审计责任追究制度,使经济责任审计工作在干部监督和管理、惩治和预防腐败等方面发挥更大的作用。
认真贯彻落实董事长指示精神 篇9
新凯骅集团董事长洪东方先生于12月19日在桂林总部召开了总经理、采购、销售、财务专题会议,对各公司前段时间的工作给予了充分肯定,并对下步的工作提出了五点具体要求。为贯彻落实董事长的指示精神,12月22日我公司召开了专题工作会议,传达贯彻董事长讲话精神,围绕董事长提出的五点要求认真组织落实,要求全体工作人员强化责任意识,增强使命感,爱岗敬业,树立“我为企业服务,我以企业为荣”的主人翁意识。一是各级领导要进一步加强沟通协调,取长补短,积极谋划,强化落实,提高执行力。进一步明确责任、明确目标、明确措施,各级领导在落实各项任务上要敢于担当,率先垂范;二是在销售定价方面要吸取教训,结合实际情况制定完善的销售方案,为今后的销售工作奠定坚实的基础;三是采购工作,在物资采购上要严格把关,优中选优,注重供应商的管理及合作能力;保证供应、降低成本;四是进一步提高产品的合品率,对各班组加大管理力度,严格要求,与各公司同步推进。五是加强职工队伍建设,强化对全体生产人员进行技术培训。制定培训计划,由专业技术知识渊博、经验丰富的技术人员进行授课,提高职工的专业技术水平,打造一支专业素质高、技术水平高的职工队伍。
梧州新凯骅木业有限责任公司
认真贯彻落实农业财政支出三抓 篇10
认真贯彻落实农业财政支出“三抓”工作
2011年是“十二五”开启之年,支农投入不断加大,支农资金种类及规模不断扩大,为认真贯彻落实省市有关开展“三抓”工作,全面完成农业财政支出预算的精神,我县结合本地实际,准确把握“三抓”工作重点,提高资金使用效益,强化资金监督,大力推进科学化精细化管理财政支农资金进程,采取了以下具体措施:
一、抓好支农支出进度
我县以此次“三抓”工作为契机,对照本级年度部门预算,从四个方面入手开展:
1、制订支农预算支出时序进度表,做到资金拨付事先有安排。
2、严格推行资金拨付限时办结制。
3、健全强化预算执行分析上报制度。
4、深入分析支农支出增减变动原因。
二、抓好资金使用绩效
一是通过三级联动完善绩效考评,提高考评工作的有效性。二是建立健全责任追究制度,当出现违反规定,弄虚作假的情况,依纪依法追究相关单位主要负责人和直接负责人的责任。三是强化绩效考评结果的应用,奖优罚劣,让各项目单位真正注重绩效考评的驱动力。四是强化项目立项和申报程序的规范操作,严把审核关,让有限的资金用在刀刃上。
三、抓好资金监督管理
石横镇认真贯彻落实全市 篇11
一、准确把握生物产业发展的形势,明确“十一五”生物产业发展的总体思路
一是目前世界现代生物技术发展开始进入大规模产业化阶段,即生物产业作为新兴产业已经进入快速成长期。现代生物技术首先应用于医药和农业领域,生物医药业、生物农业快速增长。全球范围内正在研制的2000多种生物药物80%已进入临床试验,批准了6000多例转基因动植物进行试验,批准生产的转基因动植物已达100余种;生物药品销售额占整个医药工业的比重,从1995年的不到4%迅速提高到2005年的11%,达到600多亿美元。全球转基因农作物种植面积10年间增长了50倍,2005年达到9000万公顷。近年来,现代生物技术进一步向化学工业、造纸工业、环保工业、能源工业等渗透和融合,生物化工、生物能源、生物环保等一批新兴产业群体正在形成,将会出现一个又一个新的产业化浪潮。
二是生物产业将成为继信息产业之后世界经济中又一个规模巨大的主导产业。近10年来,全球生物产业的销售额约每5年翻一番,许多国家生物产业销售额增长率高达25—30%,远高于全球经济增长率。到2005年,全球转基因作物市场价值达52.5亿美元,占全球种子市场的18%;燃料乙醇产量约为3000万吨,生物柴油产量已超过350万吨;生物服务市场以年均20—25%的速度快速增长,2005年全球委托合同研究达163亿美元,占研发投入的24.7%。更重要的是,现代生物技术是对实现经济、社会可持续发展和人与自然协调发展最具关键性意义的科技创新,人类社会可持续发展的紧迫要求为生物产业发展提供巨大动力和广阔市场空间。
三是世界许多国家纷纷将生物产业作为战略新兴产业进行重点发展。目前加速生物产业发展,抢占生物经济时代制高点,保障国家生物安全,已经成为世界各国特别是大国经济社会发展战略的重点。美国白宫、国会均设有生物技术产业委员会跟踪生物技术产业发展,及时研究制订财政预算、管理法规和税收政策;先后启动实施了禽流感防治专项行动计划、国家生物质能源计划、生物信息基础设施计划、生物盾计划等专项行动计划,加大政府扶持力度。欧盟委员会制订了《欧盟生命科学和生物产业发展战略》,明确提出欧洲必须采取积极主动的政策措施,强调欧盟各国应发展生物产业集群,发挥在国际合作和制订国际标准中的领导地位。日本制定“生物产业立国”战略,并于2002年启动实施了“生物行动计划”,具体包括50个指导计划、88个基本计划和200个详细行动计划。印度力争成为生物产业大国,2001年研究制定了《印度生物产业发展战略规划》。
四是我国生物产业面临突破性发展的重大战略机遇。一是时代机遇。当前,现代生物产业发展正处于成长期,产业内尚未形成类似汽车、半导体、软件等产业那样由少数跨国公司控制产业发展的垄断格局,为我国在局部领域实现跨越式发展提供了时间和空间。我国可以充分利用这一机遇期,在我国具有产业经济技术基础的领域,抢占一些制高点,实现跨越发展,在国际分工格局中占据有利地位。二是全球化机遇。从生命科学研究、生物技术发明到进入生物经济时代,需要庞大的人力、财力投入,需要全球市场分摊创新成本,国际合作将是生命科学研究、生物技术创新和生物产业发展的基本特征。这为我国发挥比较优势,广泛参与国际分工交流与合作,实现生物产业快速发展提供了难得的机遇。我国可以发挥独特的生物资源优势,广泛参与生物国际科技交流与合作,分享生物技术创新成果,加快生物技术产业化进程。三是生物产业与传统产业联动发展机遇。我国传统产业所占比重较大,生物技术应用的领域更加广泛、发展空间也比较广阔。我国只要坚持以应用促发展的方针,把发展生物经济、循环经济、知识经济和工业化结合起来,进一步发挥我国在纺织、化工、冶金等领域的比较优势,提高出口产品的附加价值,在发展生物经济的同时,必将促进我国经济社会的协调可持续发展。五是加速生物产业发展对我国全面建设小康社会、走新型工业化道路具有重大战略意义。发展生物产业是惠及我国十几亿人口健康的民生工程,是建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入的富农工程,是走新型工业化道路,实现人与自然协调发展的绿色工程,是保障国家生物安全、公共卫生安全、粮食安全、能源安全的安全工程,是实现中华民族伟大复兴的世纪工程。
基于上述对生物产业发展形势的基本判断,规划确立了当前及今后一段时期我国生物产业发展的指导方针、发展目标和发展重点,概括起来讲,就是要坚持二十四字的指导方针,围绕“将生物产业培育成为国民经济的主导产业”这一总体目标,突出七个方面的重点,实施九大专项:
(一)坚持24字指导方针,就是“自主创新、国际合作,重点突破、集聚发展,市场主导、政府推动”。这是针对我国国情、生物产业特点和发展趋势提出来的
坚持自主创新、国际合作的方针,就是要把加强自主创新作为我国生物发展的战略基点,大力推进生物技术原始创新、集成创新和在引进先进技术基础上的消化吸收再创新,加强自主创新成果的产业化。强化产业的核心竞争力和发展的主导权。同时,要充分利用经济全球化机遇,积极开展优势互补、互利共赢的国际合作,提高发展效率,加快我国生物产业发展。
坚持重点突破、集聚发展的方针,就是要集中有效资源对有所为的领域重点突破,要选择一批基础条件较好、技术相对成熟、成长潜力大、产业关联度高对经济社会发展具有重大带动作用的产品,加快形成产业规模,培育新的增长点。同时,针对生物产业集聚化发展的特点,促进生物企业和资金、技术、人才等要素向优势地区集中,加快生物产业集聚化、特色化发展,形成局部优势,培育生物产业增长极。
坚持市场主导、政府推动的方针,就是要坚持市场配置资源的基础性作用,积极发挥企业在发展生物产业中的主体地位,加快培育生物产品市场,重点完善市场竞争环境,最大限度发挥市场的主导作用。同时充分发挥政府在培育新兴产业方面的推动作用,这主要是考虑到,生物产业具有基础性、公益性、战略性等特征,我国生物产业目前尚处于全面发展的初期阶段,而且生物技术产品与人民生命健康、生物安全等直接有关,因此,政府必须发挥好引导、推动和扶持生物产业发展的作用。
(二)关于将生物产业培育成为国民经济的主导产业总体目标
在规划研究过程中,我们综合考虑我国生物产业所处的历史阶段、基本条件和发展潜力等因素,认为我国生物资源丰富,为发展生物产业提供了宝贵的源泉和资源库;我国经济发展已进入全面建设小康社会和加快现代化发展阶段,为生物产业发展提供了广阔的市场空间和内在动力;我国生物技术有一定的基础,拥有一支较有水平的研发队伍,而且产业初具规模,为生物产业发展提供了坚实的物质基础和人才技术基础。更为重要的是,经过改革开放近30年的发展,我国综合国力明显提高,已具备了参与生命科学技术革命和产业革命的能力和动力。因此,《规划》提出了我国生物产业发展的总体目标是:力争通过10—15年的努力,将生物产业培育成为国民经济的主导产业,主要经济指标进入世界前列;在关系经济社会发展全局和国家安全的战略性生物技术领域掌握自主知识产权,生物产业国际竞争力大幅度提高。
实现上述总体目标任务,在战略步骤上提出“两步走”的设想。第一步是“十一五”时期,这一阶段是打基础的关键时期,主要目标任务是四个方面:要加快建立起比较健全的生物产业技术创新体系和政策法规体系、产业组织体系、生物安全保障体系和行业服务体系;着力提高自主创新能力;推进产业结构优化升级;保持生物产业快速增长。具体目标可以概括为“十、百、千、万”,即形成一批具有自主知识产权的年销售额过10亿元的生物技术产品,培育若干销售收入过100亿元的大型生物企业,形成若干产值过1000亿元的生物产业集聚地,全国产业规模突破10000亿元产值(或5000亿元增加值),也就是要形成一批拳头产品、龙头企业、产业增长极,形成一定的产业规模。
第二步是在“十一五”发展的基础上,再经过10年的努力,力争使生物产业增加值突破20000亿元,占GDP比重达4%。并在经济社会发展中发挥重要作用。
(三)关于生物产业发展重点
根据全面建设小康社会的紧迫需求、生物产业发展趋势和我国国力,规划提出了七个方面的重点任务,即一是要大力发展生物医药,二是大力发展生物农业,三是大力发展生物能源,四是大力发展生物制造,五是大力发展生物环保,六是积极组织生物资源的保护和开发利用,七是建立健全生物安全管理体系。前五项重点任务是产业自身发展的重点,其中生物医药和生物农业相对技术基础较好,也较成熟,应进一步加强自主创新能力,构建比较完善的产业链,加快做大做强。而生物能源、生物环保、生物制造相对技术基础较弱,技术发展也不成熟,应进一步加强重大技术的基础研究和产业化应用,寻找重要突破口,加快形成一定的产业规模。后两项任务是产业自身以外、但对产业发展有很大影响的重点任务。国家将加大力度做好有关生物资源调查、生物安全标准、安全监控、安全保障体系,保证生物产业健康发展。
(四)关于组织实施重大专项
采取重大专项这种方式培育和推动新兴产业发展,是充分发挥政府的引导和推动作用,实现重点领域的突破性发展的有效方法。《规划》首先确定了选择专项的原则:一是从重要程度看,要与国民经济和社会发展具有高关联性和高渗透性,市场潜力大;二是从任务特点看,涉及方面较多,是系统工程,需要在国家层面进行组织实施;三是从工作基础上,目前具有较好的技术经济基础,“十一五”期间能够启动。按照上述原则,确定“十一五”期间集中组织实施九大专项,即疫苗与诊断试剂、创新药物、现代中药、生物医学工程、生物育种、绿色农用生物产品、生物能源、生物基材料和微生物制造专项。这些专项所涉及的领域是“十一五”期间我国生物产业发展的重中之重,极有可能发展成为我国生物产业的强势领域和特色产业群。这九大专项的具体实施方案的编制已接近尾声,将根据成熟情况逐步推进。
二、认真贯彻落实生物产业规划
(一)制订专项实施方案
按照规划要求,目前国家发改委正在组织编制九个重大专项的实施方案,主要内容包括:专项实施的重要意义、专项相关领域国内外发展现状与问题、专项实施的重点内容与目标、专项实施的保障措施等。目前这一工作即将完成,即将进入组织实施阶段。
(二)推进国家生物产业基地建设
目前已经分三批认定了石家庄、长春、深圳、北京、上海、广州、长沙、重庆、成都、昆明、武汉、青岛等12个国家生物产业基地。从基地建设情况看,各省市政府高度重视基地建设和发展,具体表现在:一是加强领导,健全组织机构;二是加强政策扶持,优化发展环境;三是加强国际合作和交流,积极支持生物企业走出去;四是加强公共服务平台建设,提高产业发展支撑能力。从基地发展成效看,集聚效应已经初步显现,具体表现在:一是基地正在成为国内外生物企业发展、生物技术人才创业的集聚地;二是产业规模快速增长,自主创新能力不断提高;三是国际合作加快,一批自主知识产权产品开始进入国际市场。
为促进基地向专业化、特色化发展,今后将加强对基地的引导支持和管理。包括:对生物产业基地技术开发与产业化公共支撑条件、基础设施、具有重大带动性和示范性的产业化项目给予相应支持。按照《关于国家生物产业基地管理的指导意见》的要求,成立国家生物产业基地考核专家组,对国家生物产业基地的发展与运行状况定期进行考核等。通过基地建设,要形成创新能力的集聚地和辐射源头、科技成果转化和产业化的核心区、特色产业快速成长的增长极和带动全国生物产业发展的领头羊。
(三)进一步落实推进生物产业发展的政策措施
目前国家发改委会同有关部门已提出了《关于促进生物产业发展的若干政策》(征求意见稿)。
在制订政策时,我们主要把握以下原则:一是要突出生物产业高投入、高风险、高效益的特点,以及目前尚处于全面发展初期的阶段性特征,围绕初创期生物企业的培育,成长期生物企业的发展制订有关政策措施;二是突出我国国情,从解决制约当前我国生物产业的关键因素着手,明确轻重缓急,突出重点,既有继承,也有创新,既有所突破,也照顾到方方面面;三是突出可操作性,使有关政策能够操作实施。
目前提出的政策主要有以下几个方面的内容:一是强化生物产业自主创新。二是造就高素质人才队伍。三是加大财税政策支持力度。四是积极拓展融资渠道。五是创造良好市场环境。六是加强生物资源保护和生物安全管理。七是加强组织领导。
我们将加大工作力度,与各相关部门加强协调,尽快完成政策报批工作。尽早实施,形成有利于生物产业发展的政策环境。
为加大政策性金融对生物产业发展的支持,国家发改委已与国家开发银行近日联合出台了《国家发改委、国家开发银行关于加强生物产业融资工作的意见》,今后还将根据规划要求,进一步与有关部门合作,研究制定有关政策实施细则,比如探索企业债券支持生物企业、生物产业基地发展,落实有关财税优惠政策等,努力营造有利于生物产业发展的良好环境。
晋华宫矿认真贯彻落实会精神 篇12
11月4日,集团公司召开传达山西省第十次党代会精神暨领导人员大会后,晋华宫矿迅速贯彻落实会议精神,抓宣传、搞发动,保民生、促稳定,鼓士气、增干劲。通过艰苦细致的工作,确保安全工作平稳发展、原煤生产在提前105天完成全年380万吨生产任务的基础上,全年产煤达到500万吨、转型发展国家矿山公园建设迈出新步伐,向集团公司新一届领导班子交上一份满意的答卷。
这个矿加强以“一通三防”为重点的安全工作,做好井下和地面的安全隐患排查,发现隐患及时排除,实现安全生产。大力转变干部工作作风,严格落实干部跟班上岗制,各级干部深入基层、深入一线、深入现场包片联点,及时解决处理各类生产挡手问题。认真做好信访稳定工作,变群众上访为领导干部下访,倾听群众心声,了解群众呼声,了解群众民意,做好政策落实和思想疏导工作,竭尽全力为员工群众做好事、办实事,激发广大群众的工作积极性,做到干群团结一致为创建企业更加美好的明天积极做贡献。
穆虹
认真贯彻落实县纪委四次全会精神 篇13
四 次 全 会 精 神
曲兴镇认真贯彻落实县纪委四次全会精神,工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照反腐倡廉部署和要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举的反腐倡廉战略方针,把反腐倡廉工作纳入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,深入推进教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系建设,全面加强党员干部作风建设,现将贯彻落实县纪委四次全会精神情况汇报如下:
一、迅速掀起转达贯彻学习县纪委四次全会精神
县纪委四次全会后曲兴镇党委、政府领导班子在王新国书记的带领下及时召开班子扩大会认真学习了中纪委、省、市、县纪委四次全会精神。在座的每位领导都一致表示认真贯彻县纪委四次会议精神,以解放思想大讨论活动为契机在那工作中以农民的利益为出发点,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实做好人民父母官。又组织全镇党员干部、各村委支书、主任深入学习了县委四次全会精神。要求认真学习、深入贯彻、用心领会、吃透精神,做好本职工作,推动我镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、以完善惩防体系建设统领党风廉政建设和反腐败工作
1、强化责任意识,认真执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是推进惩治和预防腐败体系建设的重要制度保障。要坚持反腐败领导体制和工作机制,充分调动各方面积极性、主动性,形成全党动手抓反腐倡廉建设的良好局面。要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局,寓于各项改革和重要政策措施之中,做到党委书记负总责、亲自抓。镇纪委组织协调昨监督检查职能,统筹好治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多方面的关系,整体推进教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等各项工作,努力形成反腐倡廉的整体合力。镇党委、政府与每位班子成员、各中心、所负责人、各村委支书签订党风廉政目标责任书,年终镇纪委协助镇党委对责任目标进行督查考核、总结评比、强化责任追究制。对不认真履行职责的,有下列情形的:一是本单位出现重大经济损失的;二是发生重大事故和恶性事件的;三是不正之风严重的、群众反映强烈的,长期得不到治理的;四是领导干部对自己职责范围内的腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致发生违法案件,造成恶劣影响的;五是对中央和省、市、县决定有令不行、有禁不止造成严重后果的,要坚决追究,纳入年终考核,取消年终评先资格。确保党风廉政建设落到实处。
2、加强基层党风廉政建设,促进社会和谐稳定。要以廉政村、镇创建活动和便民服务中心建设为载体,深入推进
基层党风廉政建设。要进一步深化廉政村、镇创建活动。今年,我镇建立领导组织,制订创建方案,争取廉政村创建活动达到50%。
要大力加强便民服务中心建设。专门抽出四名同志充实到便民服务中心,便民服务中心要牢记为民服务的宗旨,要按照“整合力量,集中办公,透明管理,规范程序”的原则,进一步完善服务内容、健全管理制度,提高服务质量和水平,拓展服务对象,为广大人民群众提供更多便利,使他们得到更多帮助。
要认真贯彻中央、省、市、县《关于加强农村党风廉政建设的意见》,加强监督检查,确保农村改革发展的各项制度,强农惠政策落到实处。进一步加强“三资”监管中心建设,完善管理台帐,强化动态管理,加强对农村集体资金、资产、资源的管理。开展对农村土地流转、土地征用等情况的监督检查,健全村级民主管理制度,整合村级监督组织,积极推行村务监督委员会制度。开展农村党员干部“双述双评”活动,认真解决作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题。开展清理规范镇村财务专项工作,加强农村干部任期和离任经济责任审计,严肃查处涉农违法违纪案件,维护农民群众的物质利益和民主权利。
三、落实《实施纲要》精神,大力推动反腐倡廉工作 《实施纲要》的实行,标志着我们党执政策规律和反腐
规律的认识深化,是市场经济条件下和对外开放条件深入开展反腐倡廉工作的新要求,是从源头上防止腐败的根本举措,对提高党的执政能力、巩固的执政地位具有十分重要意义。2009年我镇要严格按照《开封县建立健全惩治和预防腐体系2008——2012年实施方案》的要求,切实做好以下几个方面的工作:
(一)推进反腐倡廉教育;
(二)健全反腐倡廉法规制度;(三)强化监督监督制度;(四)深化体制机制制度改革;
(五)纠正损害群众利益的不正之风。
四、加大案件查处力度、有效扼制腐败现象的滋生漫延 案件查处是纪检监察三项任务之一,是惩治违纪违法分子的重要手段,是实施纲要的主要内容,抓好案件查办,对于落实纲要精神,加强党风建设,把反腐斗争引向深入,挽救党员干部有着十分重要的作用。曲兴镇认真贯彻县纪委四次全会精神,工作中坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字办案方针,进一步加大案件的查处工作,完善内部案件监督程序,严格执行办案六条禁令坚持错案追究制,推行公开审理,倡导文明办案,严格按照“加大力度、突出重点、依法办案、规范程序”进一步改进办案工作,认真做好对违法案件的剖析和研究、发挥案件查处治本功能,做到了查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方环境。
通过学习贯彻落实县纪委四次全会精神,推动了我镇党
石横镇认真贯彻落实全市 篇14
一、实现城乡一体化是大势所趋
香坊区作为哈尔滨市四个中心城区之一,下辖20个办事处,同时辖有“三镇一乡”和一个具有农村体制的街道办事处,共计46个村,125个自然屯。这种特定的体制就为城乡统筹提出了客观要求。从我区经济社会发展现阶段看,推进城乡一体化已是大势所趋。近几年,我区经济总量不断增强。2012年,全区实现区域生产总值500.8亿元,增长3.3%。实现地方公共财政全口径收入50亿元。实现固定资产投资额454.5亿元,增长30.2%。三次产业所占比重为1:61.8:37.2。人均GDP为66725元。农民人均收入过万元,已经具备了城乡统筹的经济基础。从现有人均耕地和城乡人口比例及收入结构看,城镇化的趋势愈加明显。我区现有农村人口不足10万人,仅占全区人口的10%。农村现有耕地面积17.9万亩,人均耕地不足两亩,主要种植作物有玉米、水稻、蔬菜、杂粮等。农业机械化程度达到81.4%。农民收入来源形式多样化,家庭经营二三产业、工资性收入及其他形式的收入在农民纯收入中的比重日益上升。特别是近几年来,城乡结合部的农村已呈现出诸多的城市化特点,部分村屯已经被包围在市区内,有的村屯已经没有耕地。朝阳镇的新发屯,黎明街道的安乐村、邓家村,幸福镇的园艺村等村屯已成为无地村。同时我们看到,我区城乡二元结构问题依然突出,农民生活条件还很差,农村的环境脏乱差比较严重。只有推进城乡一体化,才能够统筹城乡资源,实现资源的合理配置,从根本上解决好三农问题。
二、香坊区推进城乡一体化具备的优势
基于我区的自然地理特点,加之近几年的工作基础,我区已经具备了推进城乡一体化的明显优势。一是区域资源优势突出。我区有超过75%的土地在农村,可利用的土地资源丰富。这些土地生态状况良好,颇具发展前景,尤其是东部的阿什河流域,拥有难得的湿地景观,适合发展生态型小城镇、生态文化旅游和现代化农业。二是交通基础优势明显。滨洲、滨绥两条铁路在香坊区穿境而过,铁路集装箱中心站正在建设,京哈、哈牡、哈五等高速公路呈放射状向外延伸。长江路和一些新建路桥竣工通车,公滨路打通工程即将完成,我区的主干路网结构更加优化,城区显现出逐年扩张发展的态势。三是城乡统筹有了一定工作基础。近年来,我区以项目建设为载体,吸纳投资拉动发展,新农村建设和现代农业都取得了明显成效。东部对俄出口加工区、南部食品工业园区和成高子全国小城镇试点,构建出我区城乡统筹发展的良好的基础条件。特别是去年以来,全区广大干部群众对推进城乡一体化建设都有了充分的认识和参与的积极性。四是政策支持明确。党中央和国务院已经把推进城乡一体化作为解决三农问题的根本方针和首要任务提出来,市委、市政府将我区确定为全市城乡一体化先行区以后,在土地指标、项目建设、招商引资、基础设施配套、农民保障制度等方面将给予有利的政策支持。
三、实现城乡一体化的目标和途径
推进城乡一体化,就是要实现农村城镇化、农业现代化、农民市民化。这是一项全新的实践,必须认真研究,努力探索推进的方式。经过我们一个时期的实践,大体探索出五种推进方式:一是发展产业项目。根据总体产业布局和村屯的资源情况引进产业项目落户,通过产业项目建设带动村屯改造,实现产城融合和城乡一体。黎明街道办事处的双榆树村就是通过引进新供销合作广场项目,对村屯实现整体改造。二是用宅基地置换建设用地。面对城市圈的局限和不能逾越的土地红线,若想实现村屯改造,我们就必须做好合村并屯工作,实现农民居住集中化,腾出更多的宅基地用于项目建设,实践证明,在现有的条件下,用宅基地置换建设用地是可行的途径。当然,要争取土地部门的政策支持。三是大力发展农业项目。在以耕地为主的乡镇要推进城乡一体化,必须立足现实寻求突破,最有效的、可操作性强的就是发展现代农业项目,打造都市农业和休闲农业,从而推进新农村建设。东北农业大学实验基地成功落户我区向阳乡东胜村,这是一个综合性的现代化农业项目,对我区发展现代农业和促进农民就业都起到了示范引领作用。四是鼓励支持村屯自我改造。综观国内的新农村建设的典型村,都是村干部带头作用特别突出。充分发挥好村级组织的积极性,激发他们的热情,带动村屯农民群众实现自我改造,这是更具效果的一种途径。五是搭建棚改平台推进项目建设。棚改既是推进村屯改造的方式,也是一个成熟的平台,符合条件的村可以按棚改项目推进。幸福镇的园艺村、成高子镇和平糖厂、黎明街道邓家村棚户区改造项目等都是通过搭建棚改平台,以棚改政策支持推进村屯改造。
以上几种推进方式符合我区实际,要大胆实践,深入实施,灵活运用。同时我们也要随着形势的变化,不断探索新的可行途径。
四、推进城乡一体化需要突出解决好的问题
我们应该看到,当前我区城乡一体化工作仍面临着诸多困难和问题,重点要处理好几个问题:一是妥善安置好农民。城乡一体化的根本目的是让农民生活更幸福,所以推进城乡一体化既要考虑农民眼前利益,更要保证长期利益。解决好农民的住房问题、土地问题、就业问题和长期的生活保障问题,确保农民的切身利益得到保证和提高。二是解决好土地问题。要依据省市相关政策做好土地确权、流转、收储工作,对土地实现集中统一管理,规模化经营。同时要突出解决好458圈外的建设用地问题。在土地问题上要严格按政策办事,不能逾越法律红线。三是解决好规划方面的问题。要以提高档次、上升层次为着眼点,全面细致、高标准地修订和完善建设规划,把文化教育、医疗卫生、社区服务等涉及农民切身利益的民生工程都纳入规划范围。四是解决基础设施配套问题。基础设施配套是涉及项目建设、企业生产运转和居民日常生活保障的基础工程,必须先期或是同期做好,以满足各方需求和保证各项工作顺利推进。五是解决资金问题。有充足的资金才能保证项目建设和安置好农民生活。要搭建融资平台,学习资金运作。通过招商引资、村屯集体出资等方式为推进城乡一体化建设提供有效的资金保障。
五、充分发挥基层组织的主动性和创造性
城乡一体化建设重点在乡镇村屯,主体是乡镇村屯,必须发挥他们的主观能动性,同时也需要调动全区其他相关部门密切配合,形成合力。一要调动村干部的积极性。村干部是城乡一体化的直接实践者和推动者,一个村能不能发展好,关键看带头人。要培养、鼓励他们当好城乡一体化建设的带头人,把推进城乡一体化变成村级干部的自觉的行为。同时要组织、动员广大农民群众因地制宜,采取灵活的方式,建设自己美好家园。二要充分发挥好基层党组织的作用。要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,使镇、村两级党组织切实加强对城乡一体化的领导。充分激发党员的积极性,发挥党员的影响力、号召力,号召党员在推进城乡一体化中当先锋、做表率。使基层党组织和党员干部焕发高度的责任感、强烈的事业心和积极的进取精神,努力成为城乡一体化的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。三要全区上下密切协同统一推进。城乡一体化工作是一项系统工程,是全区的大事,全区上下都肩负着重要责任。各级领导要率先垂范,包扶重点项目,带头招商引资,深入一线解决问题。各部门要树立全区一盘棋思想,围绕城乡一体化工作同频共振,找准自身定位,发挥各自优势,积极参与,跟进服务,把资金、人力和物力向城乡一体化工作倾斜,积极为我区城乡一体化建设创造良好条件。
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