动监所年工作总结

2024-09-25

动监所年工作总结(精选8篇)

动监所年工作总结 篇1

2013年个人工作总结

2013年9月初我进入畜牧局参加工作,被安排进入畜牧局动物卫生监督所(以下称动监所),成为一名动检员,负责屠宰厂生猪检疫及监督工作。

第一次接触动物检疫工作,检疫对象是生猪,刚开始对自己的工作感到很陌生,无从下手。9月初开始工作,首先被分到李固屠宰厂进行学习实习,师从王建军。王师傅是动监所的一位老同志,专业技术理论知识和实践知识兼备。在李固屠宰厂学习的一段时间里,王师傅从最简单的观察生猪活动情况到屠宰流程中解刨生猪病变器官及病变病理,系统的向我们做了讲解和操作演示,并在他的指导下让我们实际操作。在他手把手的教授中,我成长迅速,也由最初的门外汉开始对动检工作有了新的认识,能够熟悉掌握工作流程和认识到自己的工作职责。王师傅作为动监系统的一名老同志,不仅在工作当中,进行技术知识的传授,在生活当中也教给我了很多道理,让我体会到无论在工作上还是生活上都应该踏踏实实,脚踏实地的做事。在李固学习期间,我有幸参加了一次动物疫病的控制和扑灭活动。9月22日,畜牧局动监所执法大队在辉县市内家禽市场上进行疫情抽检工作时,发现位于三里屯批发市场内的活鸡摊点抽检出疑似禽流感病菌。禽流感在动物疫病分类中属于二类疫病,可能造成重大经济损失,需要采取严格控制、扑灭等措施,以防止扩散,在经过有关部门的进一步确认后决定对这一市场内的活鸡进行无害化处理,以防止疫情扩散。23日上午接到所内通知,我和同事们一起来到三里屯批发市场,我们主要负责活鸡的无害化处理,现场配合执法的还有工商、公安、卫生等其他行政部门。这次执法活动的参与,对我来说是一次难得的机会,因为通过这次执法活动,让我体会到自己工作责任

之重大,假如这次疫情没有被发现和及时处理,后果是不堪设想的,假如这批感染疫病的活鸡流入市场,可能将会直接威胁到人们的健康和安全,这让我对自己的工作又有了新的认识和定位,对自己也是一个很好的提升。

在李固学习结束后,10月下旬我被分入宁丰肉类加工有限公司做驻厂检疫员,与领导负责人张学民和另外5名同事一起工作。在进入宁丰工作的这段时间里,我的工作岗位有两次变动,分别是最初的产地检疫票回收及登记和现在负责的屠宰车间生猪检疫监督工作,工作内容也由入场监督查验和生猪宰前检疫变为了生猪同步检疫。工作岗位的轮换及与同事的相处,让我认识到动检这个工作不仅仅是一个人的工作,而是一个团队的工作,不仅自己要学会专业知识也要能够和同事共同处理做好工作。同时也让我认识到,作为动监所的一名公职人员,我们在做好监督检疫工作的同时,也需要学会和产地人员及厂方管理人员沟通交流,时刻牢记自己的身份和职责,不能玩忽职守,牢记畜牧兽医行政执法六条禁令,认真执法,做好每一项工作,对厂方负责,对单位负责,对社会负责同时也是对自己负责。

通过这几个月的工作实践,也让我认识到了自己身上的不足,在以后的工作生活中,应不断加强专业知识的学习,强化自己的实际动手能力,时刻牢记自己的职责,依法执法,保证经过自己检疫而流向市场的生猪卫生安全,为消费者的健康提供真正的保障,使自己不断成长成为一名真正合格的动检员。

辉县市动物卫生监督所

二0一三年十二月二十六日

动监所年工作总结 篇2

及2015年工作计划

卞桥食药监所自成立以来,在县局和当地党委的正确领导下,结合辖区实际,积极探索新形势下的食品、药品监管路子,全力确保食品、药品市场安全,积极维护人民群众的切身利益。卞桥镇2014年充分发挥“沂蒙精神”完成了2014年的相关工作。现将2014年的工作及2015年的工作计划向县局汇报如下:

一、加强领导,强化建设,争创食药监工作新篇章

食品、药品安全问题是关系民生的重大问题,食品、药品市场的稳定也是关系到社会长治久安的核心问题之一。总书记也曾指出:食品安全是对执政能力的重大考验。为履行对食品、药品市场的监管职责,卞桥食药监所首先对所内人员进行了责任分工,任务到人的安排,责任到人,并签订了责任书。卞桥食药监所在当地镇党委政府的配合下成了以镇长任组长、分管领导任副组长的食品安全工作领导小组,并、在各村配备一名食品安全信息员。配合做好全镇内食品安全的日常监管和农村家宴等信息报送工作。镇政府与各行政村签订了《食品安全目标责任书》,明确各行政村村主任为行政村食品安全的第一责任人。形成了层层有人管,事事有人抓,村村有人报的食品、药品安全监管体系。为建设卞桥食药监工作新篇章打下的坚实的基础。

二、深入基层,全面摸底,营造安全无事故新环境

卞桥食药监所自成立之初,在执法车辆及设备不齐全的情况,工作人员发挥“沂蒙精神”不等不靠,通过驻地步行,村庄“打顺风车”联合执法,自行租车。仅用不到20天的时间对卞桥辖区内的50个行政村,96个自然村进行了全面的排查,拖清底子。本所辖区内共有275户食品、药品经营户,其中卫生室35户,保健食品经营户6户,药店18户(单体13户,连锁5户),学校食堂14户(幼儿园12户,中学2户),食品流通户156户,餐饮经营户26户,小作坊3户,化妆品经营户16户,医疗器械生产企业1户,中药加工企业1家,无食品加工生产企业。截止目前为止药品行业持证率为100%,食品行业持证率达到90%。通过此次排查卞桥食药监所全面摸清了辖区内的食品、药品行业的经营情况,为营造食品、药品安全无事故的环境夯实了基础。

三、加强执法,提高服务,塑造食药监执法新形象

卞桥食药监加强执法监管,2014年度共计开展各类大小专项整治活动近二十余项目,特别是配合全面开展“食安山东”及“十项专项整治”活动的开展查处了一批非法经营户,整治一些违法行为。取得了良好的效果。

截至目前为止共计查处各类案件49起,截止目前为止已结案42起,共计罚没7.4万元。

卞桥食药监所在加强执法监督的同时提高服务水平。卞桥所为确保服务质量,积极推行以人为本服务理念。日常工作中积极推行“六心服务,真情相助”服务理念,“六心服务”即接待群众热心、解答问题耐心、办事处事细心、帮助群众尽心、提供援助贴心、服务充满爱心,认真实行“一张笑脸相迎,一张椅子让位,一杯开水送暖,一腔热情办事,一声祝愿道别”的服务方式。在工作中尽量简化工作程序,切实做到到以服务对象为中心,力求服务对象的最大满意。努力提高窗口服务效能。加强自我监督,积极开展“三个一”服务承诺,全面提高窗口服务效能。“一次性公开”,服务项目公开零保留,将所有服务项目对外公开,接受服务对象监督;“一次性告知”,在严格落实首问责任制的基础上,采取口头和书面形式一次性向服务对象告知所办理事项的条件、材料、程序等,不让服务对象做“无用功”;“一站式服务”,在受理行政服务事项时遵循“一站式”作业流程,确保无差错受理,并严格过错追究制,提高工作人员责任心和业务能力。

2014年度共计受理《食品流通许可证》72份,《餐饮服务许可证》7份,《食品经营备案证》20份。截止目前为止药品行业持证率为100%,食品行业持证率达到90%。

四、加强宣传,加强教育,提高群众安全防范意识

我所通过现有手段积极宣传食品、药品相关安全知识,并多措并举创新宣传手段,在辖区内的中小学进行了食品安全进课堂活动。取得良好的成效。使辖区内群众的食品安全意识及食品危害识别能力都有一定的提升。

目前,卞桥食药监共计撰写新闻稿70篇,市政府网1篇,市局网站2篇,县网站3篇。

五、存在的问题

1、执法人员不足,执法设备不齐全

卞桥目前共有3名执法人员,执法人员严重不足,平时日常工作为2人巡查,1人负责内勤工作,但如遇重大活动直接导致所内无人负责内勤工作,无法及时为群众提供咨询、办证等服务。

相比建所初期,卞桥食药监所得工作环境有了大幅度的提升,特别是县局给配备了执法用车,使执法监督有了可靠的保证。但是在日常监管中,我所执法人员发现:执法记录设备不足,无法记录相关的影音资料,使查处部分“无赖”违法分子有了可乘之机,为查处违法案件带了一定的困难。

2、基层法制化硬件配备不足,学习机会少

卞桥食药监所坚持法法制化建设,增强执法人员法律意识,并将法制化建设列为2015年的工作重点。我所在工作中发现,基层所法制化硬件建设不足,例如相关的图书、影音资料未配备及相关的典型案例、执法手段获取渠道闭塞等造成了基层所人员学习机会少,从而导致基层所法制化建设缓慢。

六、2015年工作计划

卞桥食药监所参照县局的相关工作部署及现有文件经营,初步制定了2015年工作计划,主要包括以下几个方面:

1、加强学习,进一步加强法制化建设。“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”这是党的十八届四中全会传递的最强音。我所作为食药监基层部门,必须加强法制学习,积极打造“法制食药”建设。与“依法治国、依法执政、依法行政”的理念合拍。卞桥食药监所根据此理念首先进一步全面提升执法队伍法律素质。加强对执法人员进行法律知识培训,提高其法律知识水平,使执法队员能最大限度利用法律条文、法律规定来保证工作开展,维护食药形象。

2、加大执法力度,确保食药市场安全无事故。

今年卞桥辖区内未发生一起食品药品安全事故,在2015年中,我所会再接再厉,加强执法力度,确保食药市场安全无事故。

14年卞桥食药监所执法已覆盖整个辖区,主要对于辖区内食品、保健食品、化妆品、药品、餐饮进行了查处整顿,极大震慑不法行为。截止目前为止,卞桥辖区内经营户持证率以达到到95%。2015年,卞桥食药监所加强执法力度,不仅要在执法范围上涵盖整个辖区,更要在执法深度上下大功夫。不仅仅局限于目前几项违法行为进行查处,更要加强自身对系统的、隐蔽的违法行为发现及查处能力。做到以查促管,查管相结合的监管环境,进一步优化食药市场环境,确保食药市场无事故。

3、继续发扬扎根基层,服务基层的“草根食药所”精神,提高服务意识。

作为基层执法部门,卞桥食药监所在今年的工作中。根据相关精神,结合我辖区实际,卞桥食药监所深入基层,扎根基层,从群众角度出发,做好服务工作。在现有基础上继续坚持快速、便捷一口清的办证原则,进一步提升对于食药经营户的指导工作,坚持管理与服务双管齐下同步进行的原则。

1、加强宣传,提高公民自我保护意识。

监管为保护人民群众安全的重要手段,但是这一手段相对滞后。所以,加强宣传提高公民自我保护意识成为人民群众食药安全的重要的主动手段。鉴于此,卞桥食药监所在2015年继续加强宣传工作,重点在于不合格食品的识别,药品及保健品批号查询等方面。

卞桥食品药品监督管理所

乡镇安监所工作总结 篇3

2008年,镇安监所在镇党委、政府的正确领导下,在行业主管部门的关心、指导下,本着科学发展观的理念,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,本着“以人为本”的理念,始终坚持“安全才能生产,生产必须安全”的宗旨,不断深化改革,提升安全管理水平,乡镇安监所工作总结。全所工作人员始终和党和国家保持高度一致,为全镇的安全生产工作和经济发展做出了应尽的努力。全镇全年安全形势基本稳定,共发生一般伤亡事故三起,死亡三人,超县控指标一人。现将一年来的工作开展情况总结如下:

一、2008年工作开展情况

2008年,我所在安全生产方面主要做了以下工作:

1、严把高危行业节后复工验收关。按照县安委办、安监局的要求,我所对要求复工的高危行业企业严格履行了复工手续。认真对照县安委办的复工条件逐项对照检查,制定顺安镇工矿企业节后复工情况登记表,对照相关证照以及规章制度、岗位责任制、岗位操作规程等制度方面进行了认真的检查,同时深入生产一线检查各系统检、维修情况,对不符合或达不到复工验收条件的企业一律不予验收复工。通过检查、验收,共有23家企业通过了复工审批。

2、积极开展各项安全生产检查活动。根据镇政府统一安排,我所除“春、夏、秋、冬”四季安全生产大检查外,还开展了通风专项检查、汛期安全检查、尾砂库专项检查、企业间互查和“回头看”等检查活动。全年共检查各类企业159处,下达现场检查记录103份,下达隐患整改通知书1份,停产通知15份,共查出各类隐患267条(均已整改落实到位),有效地避免了伤亡事故的发生。

3、积极开展企业生产安全事故隐患排查治理考评。由于我镇地域面积大、各类企业众多、监管人员较少等因素,对企业生产安全事故隐患排查治理考评工作难度较大,因此只对高危行业企业进行考评,对一般性企业、停产企业均未进行考评。镇安监所为规范台帐管理,专门统一印制了安全例会、安全检查、隐患整改销案、职工教训培训、设备检、维修五本台帐发放到各考评企业。全年共考评高危企业32家。从考评情况来看,一季度极不理想,被考评企业都不合格;

二、三季度在一季度考评的基础上有了很大的提高,尤其是软件台帐资料方面较前期有了很大的改进。四季度受伤亡事故超指标的原因,大部分企业一直处于停产状态。通过考评,使企业的安全生产管理水平有了新的提高,夯实了安全生产基矗

4、履行完善建设项目“三同时”手续。2008年,我镇新、改、扩建项目11家,矿山整合企业5家(其中:牡丹铜矿、大岩头铜矿、小铜山铜矿整合为1家,瑶山锰矿、盛冲锰铁矿整合为1家),矿山提升4家(动发石料厂、顺安建材厂、晨光石料公司、联鑫矿业)按照建设项目“三同时”的程序要求,对符合条件的20家新、改、扩以及整合、提升项目全部按程序要求履行了“三同时”必备的手续,通过核实,未发现有违规建设项目。

5、继续深入开展“安全生产月”活动。主要是通过广播、电视、报刊、会议、文件等形式广为宣传,工作总结《乡镇安监所工作总结》。在活动开展过程中,共悬挂横幅20处,散发宣传资料200份,张贴宣传画、标语500张,发放安全知识答卷100份、光盘2盒,还通过黑板报、宣传栏等形式进行宣传,使安全生产知识普及到每一个企业、班组、个人。

6、及时做好证照到期企业换证延续工作。全年共有采矿许可证到期企业12家,安全生产许可证到期企业10家。安监所对采矿许可证、安全生产许可证到期企业由安监所及时下文停止一切采矿活动,确保企业均在证照有效期内开展生产活动;对于延续许可证的企业积极帮助其上报申办延续手续,必须做到证照齐全、有效、合法方可准于生产。

7、严厉打击非法开采和非法经营活动。通过群众举报,共查处私采乱挖小矿点12处,在县国土局等部门和所在村的支持下,这12处小矿点已被全部查封。

8、及时做好信息资料收集、报送工作。除正常的工作开展外,我们还对各部门要求的各种信息资料进行及时报送。如各种统计报表,尾矿库等级鉴定、废弃矿井相关材料、检查结果等。同时还对烟花爆竹零售经营户进行了经营许可证的申请核实,共办理烟花爆竹零售经营点28家。

9、从严查处事故单位,进一步落实责任。我镇今年先后发生“6.28”联鑫矿业冒顶事故、“8.28”瑶山煤矿冒顶事故、“11.12”大岩头铜矿蹲钩事故,共造成3人死亡。事故发生后,镇党委、政府高度重视,均开展了事故救援、善后处理等工作,并配合上级有关部门开展了认真的事故调查。“11.12”事故发生后,镇安委会对全镇所有的工矿企业一律无条件停产整顿,同时对涉爆企业停供火工品。为加强煤矿停产整顿要求,在停产整顿期间,安监所还委派两名专职安全员对两处煤矿进行全天候驻矿监管。

二、存在的问题

在安全生产监管过程中,我们也发现各企业都不同程度地存在着一些问题,突出表现在:

1、在日常的安全检查中,对生产经营单位存在的问题整改力度不大,有些问题检查多次还同样存在,下达的现场检查记录所提出的要求得不到有效地落实,及时上报整改结果的企业很极少。

2、一部分生产经营单位安全生产责任制得不到有效地落实,存在中基层断档现象,没能将安全生产责任制贯穿于生产的每一个环节,落实到每一个员工。

3、有令不行、有禁不止的现象时有发生,违章作业、违规操作现象得不到有效地制止,形成安全隐患,并直接导致一些事故的发生。

4、职工培训、安全教育流于形式,基本处于应付状态,培训内容不突出,无针对性,培训计划不切合实际,培训时间达不到规定要求。

5、现场管理混乱。少数企业无领导跟班、值守,安全员身兼数职,技术负责人不能坚守岗位,生产、基建活动中没有严格按照设计组织施工。

6、少数企业存在以包代管现象,安全生产管理得不到有效落实。

7、安全投入和安措经费提取无帐可查,经费使用模糊。

三、下步工作

监所检察工作的自我总结 篇4

元旦、春节我们按照省林区分院通知要求,会同公安、法院对看守所进行了安全防范大检查、,驻所检察人员坚守工作岗位。对看守所安全防范工作进行监督和检察。并将安全防范检察工作的落实情况书面上报分院监所处。XX年看守所没有发生死亡、脱逃等重大责任事故。

二、执法检察

我们按照分院和上级院的文件要求,专项清理了暂予监外执行人犯和留所服刑人犯。目前苇河局没有暂予监外执行人犯。经清理留所服刑人犯符合法定条件。我们每天对在押人员所处各诉讼环节进行检察。防止超期羁押金发生。对看守所监管人员进行监督,防止体罚虐待在押人犯。

三、晋升二级检察室

按照高检院下发的二级规范化检察室标准,我们对照检查,重点做好上微机、监控联网、基础材料输入等准备工作。目前工作主要遇到的问题是组织机构、人员配备;驻所检察人员的岗位津贴和生活补助至今没有落实。

四、在押人员情况

XX年1——11份,看守所共羁押人犯32人,其中,投送5人,缓刑5 人。留所服刑期满释放8人,其它7人。现在押人犯7人(待投1 人、、侦查3人、一审3人)。

XX年年工作安排

1、认真做好安全防范检察工作。对看守所安全防范设施如各监室门窗、电源、监控等做到经常性的检察。及时清理各监室在押人员的物品和危险品,防止堵塞不安全隐患和重大事故的发生。

2、认真做好执法检察工作。驻所检察人员要加强对看守所执行各种监管制度及依法履行监管职责的监督,发现看守所在刑罚执行和监管活动中的各种违法行为要及时提出纠正。认真做好出入所检察工作和在押人员羁押期限监督工作,防止发生超期羁押。

动监所年工作总结 篇5

我所认真按照上级的要求,加大对旅游市场的监管力度,认真及时处理好每件旅游投诉案件,上半年,共出动行政执法人员290多人次,检查旅游团队480多个,检查导游人员486人次,对6名导未年检还在带团的游员进行暂扣导游证处理,并要求进行检讨;检查旅游业务经营单位25多家;检查旅游景区(点)12家,检查3家旅

游购物商店,对其存在不规范行业进行纠正,责令其要明码标价,设立警示牌,进一步净化了旅游市场秩序,规范旅游经营的行为,维护旅游者的合法权益。上半年,我所共接到投诉件数10件,受理10件,结案10件,赔偿及退还金额10600元。办案主要以协调、调解为主,投诉呈现常态,没有恶性投诉和重大安全事故投诉,处理投诉及时、认真、公平、高效,为游客及时排忧解难,赢得广泛游客的赞誉。具体工作如下:

1、做好旅游行政处罚自由裁量权的细化工作。

成立工作领导小组,制定工作方案,经过反复细化及论证,最终形成一整套的办案制度及办案流程及细化条款。

2、抓好旅游安全工作,积极参与构建旅游防控体系。

首先做好节假日的安全检查及市场检查,尤其是春节、五一黄金周的节前检查,认真按照旅游局的周密安排、部署,参加由局领导带队,分赴各县(市、区)对旅游设施设备安全、食品卫生等进行检查;节日期间,我所质监人员天天转流到主要景区(点)进行市场检查,坚持24小时值班,认真、及时处理旅游投诉案件;并开展旅游安全专项整治,包括旅行社、星级饭店、景点、旅游交通等,要求旅行社在操作旅游团队要进行仔细分析,对可能存在安全隐患要尽到防控和提醒责任,把各个可能存在的安全隐患逐条整理在出团通知书上,让各位游客了解安全情况等。

3、继续抓好导游员计分制检查。

我所根据省下发的《关于加强全省导游计分制检查工作通知》精神,继续加大检查力度及检查频率,每周至少2-3次下到主要景区(点)对导游规范上岗进行检查,并及时向省所上报检查情况。从而有效地实现了对导游人员的动态监管,加大了市场整治力度,削弱了“野导”的生存空间,提高导游队伍的整体水平。

4、根据整顿旅游市场秩序方案,开展各种专项整治工作。

我所在搞好导游员计分制检查和出境游市场整顿的基础上,开展了各种专项治理整顿工作。如开展了对旅行社的旅游团队档案管理;继续开展对旅行社的超范围的宣传广告活动;联合公安、工商对我市的非法旅游经营点进行整治;

5、组织学习贯彻《旅行社条例》。

组织相关办案人员及各旅行社总经理进行学习贯彻《旅行社条例》,并下发对贯彻条例的一些需要注意的事项通知。

6、加大宣传,营造氛围。

利用3·15消费者日,我所针对目前存在的投诉热点,拟出十条旅游消费警示,交市消委会并在报刊和电台、电视台广泛宣传报道;在**电台、**晚报开展行风热线电话活动,现场解答广大市民提出的旅游投诉和咨询;充分利用新闻媒体的威慑力量,在全市大力宣传整顿成果,并现场跟踪及追踪报道,刊登典型旅游投诉案件,引导旅游运用法律武器,保护自己合法权益,理性、成熟消费,同时教育广大旅游经营要合法经营。

7、存在不足

上半年的质监工作,虽然取得一定的成效,但整体上仍存在一些问题。旅游执法力量比较薄弱,执法人员少,经费不足;执法人员整体素质有待进一步锻炼、培训、提高。旅游市场还存在诸多问题,旅游市场存在低价销售,低于成本价竞争,超范围经营及宣传广告;在导游队伍中存在不规范上岗;有的旅行社没有与游客签订合同,有的旅行社没有保留完整团队档案,以上这些问题还没有得到根本治理。旅游企业竞争力不强,队伍素质偏低我市旅游企业普遍存在“弱、小、散、差”问题,从业人员业务素质低、缺乏敬业精神,随之产生很多不规范行为和旅游纠纷,给执法增加压力和难度。

下半年工作安排

1、做好旅游行政处罚自由裁量权细化的组织实施工作。

2、做好《旅行社条例》的宣贯工作。

3、继续做好旅游安全监督检查工作。

4、继续加大旅游市场监管力度,重点针对导游计分制管理,旅行社超范围宣传广告、经营行为,旅行社门市部。

5、继续做好市场调研工作,如在重点时段做好抽样调查分析,走访旅游企业,座谈等,及时掌握市场动态并及时分析反馈。

6、完善投诉处理工作,做好投诉趋向和案例分析工作。

7、继续加大旅游宣传力度,特别是针对规范经营、投诉热点的媒介追踪报道等,营造良好的旅游环境和旅游氛围。

当前加强监所检察工作的几点思路 篇6

时间:11-0909:34作者: 白泉民新闻来源:检察日报

随着经济社会的发展和依法治国进程的进一步加快,检察机关监所检察工作在发展过程中面临着一些新情况和新问题。在新的形势下,如何促进监所检察工作全面、协调发展,有力地维护刑罚执行公正和在押人员合法权益,是摆在各级检察机关监所检察部门面前的一个重要课题。

■当前监所检察工作面临的形势

(一)当前,影响社会稳定的消极因素仍然大量存在。从监所工作看,刑释解教人员犯罪、服刑罪犯和劳教人员犯罪、监外执行人员脱管失控等问题较为突出;监内犯情复杂,改造与反改造的斗争尖锐。这对加大打击狱内犯罪,完善监管改造制度,强化监所检察工作提出了新的要求。

(二)司法腐败问题仍然是反腐败斗争的一个重点。相对于侦查、起诉、审判过程中的司法腐败问题而言,刑罚执行中的司法腐败问题更为隐秘。从监所检察工作情况看,查办监管干警职务犯罪工作总体上还较薄弱,侦查机制和办案水平与形势发展的要求不相适应。根据高检院近期有关调整检察机关直接受理案件侦查分工的规定,原由反贪污贿赂部门和渎职侵权检察部门负责侦查的监管场所发生的职务犯罪案件,已划归监所检察部门负责侦查,这对加强监所检察办案工作提出了新的要求。

(三)改革和完善监所检察制度,是推进检察改革的一项重要内容。目前一些地方派出检察院管理体制不顺,内设机构设置不规范;监所检察工作制度不健全、规范化程度不高等问题较为突出,监所检察改革的任务还相当繁重。近年来监管部门开展了监企分离体制、行刑社会化和罪犯社区矫正工作试点改革等,检察监督工作机制也需要相应地改革和完善。

(四)随着依法治国方略的深入实施,人民群众对公正、文明、廉洁执法的要求越来越强烈;建设社会主义政治文明是我国全面建设小康社会的重要目标,而司法文明是政治文明在司法领域中的重要表现,包括先进的司法理念、健全的司法制度、文明的司法行为等;“国家尊重和保障人权”已写入宪法,而在押人员的人权保障状况,则在一定程度反映一个国家人权保障水平。这些新的形势,对检察机关监所检察部门发挥推进司法文明建设、加强人权保护、促进在全社会实现公平和正义的作用及加强自身队伍建设提出了新的更高的要求。

■当前监所检察工作的主要任务

监所检察工作职责包括刑罚执行监督,看守所、监狱等监管机关监管活动监督、羁押期限监督、查办和预防刑罚执行和监管活动中的职务犯罪、打击在押人员又犯罪、刑事立案监督、受理在押人员的申诉和控告等。各级监所检察部门必须善于抓住工作重点,找准问题和薄弱环节,明确当前监所检察工作的主要任务和基本要求。

(一)提高执法水平,加强执法监督。提高执法水平,是加强执法监督,加大办案力度的重要基础。必须勤于学习,深入思考如何加强和改进工作,实现监所检察工作创新发展等问题,努力提高执法水平。坚持把工作重心始终放在刑罚执行监督上,突出抓好对罪犯减刑、假释、保外就医情况的监督。今年5月,高检院会同公安部、司法部联合部署开展了减刑、假释、保外就医专项检查活动,当前必须加大对违法问

题的纠正力度和相关职务犯罪的查处力度,确保专项检查活动取得明显成效。

(二)加大办案力度,确保办案质量。实现监所检察工作新的更大的发展,必须把办案工作摆上更加突出的位置,加大办案力度,在查办大案要案和新型犯罪案件方面有新的突破。同时,必须强化质量意识,加强质量考核,把确保案件质量的要求落实到监所检察办案工作的各个环节。要严厉打击狱内罪犯和监外执行罪犯的又犯罪活动,重点打击脱逃犯罪、脱逃后又犯罪和“牢头狱霸”。

(三)规范执法行为,强化监督效果。规范执法行为,是加大监督力度,强化监督效果的重要保证。当前,应着重做好四个方面工作:(1)修改制定《看守所检察工作细则》、《监狱检察工作细则》等规范性文件,完善监督程序,规范监督方式。(2)结合开展“双加强、双保障”示范单位创建活动,研究规范自身执法行为的具体措施。(3)研究制定监所检察工作流程,重点是派驻检察机构的工作流程。(4)规范监所检察管理活动,完善备案审查、重大事故报告制度,规范派驻检察室建设等。通过规范执法行为,加强专项检察和日常监督,保证监督工作效果。

■加强监所检察工作的主要思路

(一)坚持科学发展观,理清监所检察工作思路

当前和今后一个时期监所检察工作的思路是:“突出监督重点,加大办案力度,强化对在押人员的人权保护,推进规范化建设,促进监所检察工作全面、协调发展。”其中,“突出监督重点”,就是坚持以刑罚执行监督为重点,突出抓好减刑、假释、保外就医专项检查活动、防止和纠正超期羁押工作,以此带动和促进其他监所检察监督工作的开展。“加大办案力度”,就是加大查办监管场所发生的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的力度,促进监所检察监督工作的深入开展。根据这一工作思路要求,监所检察必须在做好日常监督工作的基础上开展专项检察,立足于强化监督加强与监管单位配合,通过专项检察推动长效机制建立,针对业务发展需要着力提高队伍业务素质。

(二)摸索工作规律,强化监督和办案措施

多年的实践表明,开展专项检察,是符合监所检察工作发展规律和特点的行之有效的工作举措。今后开展专项检察活动,应在抓好日常工作的基础上,有针对性地开展专项检察活动;将开展专项检察活动与加大办案力度结合起来;通过专项检察活动,研究建立健全长效工作机制。

监所检察工作的性质和特点,决定了加强和改进业务指导工作的重要性。要加强和改进分类指导,深入工作相对落后地区进行蹲点调研,研究提出对策;加强和改进典型指导;加强和改进个案指导;加强和改进备案指导。

强化工作合力。基层监所检察部门和派驻检察机构,应充分发挥基层直接与被监管单位和在押人员接触,能及时发现问题的优势,扎实地开展监督工作。上级检察院应加强督促检查,及时帮助下级院解决工作中遇到的困难和问题。对于监所检察工作中存在的突出问题和困难,积极向当地党委、人大和政府反映,争取重视和支持;加强与法院、公安、司法行政机关的联系和协调,努力形成工作合力,营造良好的执法环境。

(三)加强基层基础建设,着力提高执法能力和执法水平

派驻监狱、看守所、劳教所等监管场所检察机构,是对监管场所这一特殊领域实行面对面监督的最

直接的基层检察监督机构,是有效开展监所检察监督和办案工作的重要组织保障,必须进一步加大派驻检察机构建设力度。结合监所检察工作实际,抓好派出检察院的规范化建设。认真总结监所检察网络化建设工作,针对存在的问题,研究提出加快网络化建设的具体措施。以监督监管活动是否合法为中心,积极探索监所检察力量整合的工作模式,使大多数人员工作在监管场所,加强“一线”监督力量。

(四)加强监所检察理论研究,推进监所检察改革和相关立法完善

(1)深化监所检察工作机制改革。在清理纠正和防止超期羁押工作方面,研究制定责任追究方法,建立和完善听取辩解、陈述和意见,告知权利义务制度,超期羁押投诉和纠正机制等。在清理纠正和防止违法减刑、假释、保外就医工作方面,加强与有关部门的联系和协调,建立健全派驻检察人员列席呈报减刑、假释、暂予监外执行会议制度。积极探索经费保障机制改革,争取派驻监狱检察院经费由一级财政供给,实行独立预决算和直接拨款。(2)积极参与人民监督员试点工作,认真听取人民监督员意见,真心诚意接受监督。(3)推进派驻检察机构改革。结合监狱布局调整,本着“调整、规范、加强”的原则,相应地整合派驻检察机构。建立健全派驻监所检察干部定期轮岗交流制度,防止派驻检察人员被“同化”。

围绕推进监所检察改革,推动立法完善,加强监所检察理论研究。重点是加强对监所检察的性质和任务、监所检察机构设置、监所检察职能的改革与完善等问题的研究,为深化监所检察改革提供理论支持。

动监所年工作总结 篇7

监所检察是法律赋予检察机关的一项重要法律监督职能,是人民检察院依照法律的规定,对执行机关执行刑罚是否合法和对劳教机关执行劳动教养决定以及看守所的执法活动是否合法,依法实行监督的总称,其任务是保证国家法律法规在刑罚执行和监管活动中的正确实施,维护在押人员的合法权益,维护监管秩序的稳定,保障刑事诉讼的顺利进行。

一、当前监所检察工作中存在的主要问题

1、监所检察工作执行的法律依据零散分布于刑法、刑事诉讼法以及检察系统的内部规定之中,没有形成系统的法律法规,缺乏操作性。检察机关的监督,如侦查监督审判监督工作等包括其具体的监督手段——审查批捕、通知立案、审查起诉、退回补充侦查、抗诉等——在刑事诉讼法中都有明确的规定,且监督必然导致相应的结果,其监督对于公安机关、人民检察院和人民法院都有约束力,而监所检察所依据的法律,除在刑事诉讼法中作了一些原则性规定以外,主要依据的是最高人民检察院指定的“四个办法”(即:《人民检察院看守所检察办法》、《人民检察院监外执行检察办法》、《人民检察院劳教检察办法》、《人民检察院监狱检察办法》),而作为内部规定的“四个办法”对于公安机关、人民法院以及司法机关缺乏有效的约束力,其权威性难以得到保障。相反,如看守所的监管活动,除依据刑事诉讼法的规定外,更多依据的是国务院、公安部颁布的如《中华人民共和国看守所条例》等部门法规,一旦监所检察与看守所就某一具体监管行为

认识发生分歧,检察监督更多依据的是看守所条例等法规来审查看守所的监管活动是否合法。

2、监所检察监督信息获取滞后,有的甚至不能获取。获取监督信息,如看守所在押人员的诉讼环节变动情况、案件延期审理情况以及监管场所的监管信息等,是监所检察工作开展的前提,但在实际的检察监督工作中,监所检察获取所需的信息渠道极为不畅,主要表现在以下几个方面:一是办案单位不执行换押制度,换押文书以及案件延期审理文书等根本不送达看守所和驻所检察室,这类现象主要发生在上级办案机关,如被告人张某某等七人故意伤害一案,于2009年10月23日一审宣判以后,被告人张某某等上诉于湖北省高级人民法院,案件没有换押,案件至今没有二审终结,却没有任何延期审理的文书送达看守所和驻所检察室;二是逮捕证、执行通知书、判决书等相关法律文书,办案机关只送达看守所而不送达驻所检察室,行使监所检察监督,则必须先到看守所或相关单位查阅相关法律文书,从而使监督的及时性、准确性大打折扣;三是监管机关实行24小时轮岗值班,节假日也不例外,而驻所检察实行的是每周五天每天八小时工作制,在节假日,上级检察机关虽然规定了节假日值班制度,而在实际的工作中,基层检察院的驻所检察工作任务基本上都是由一人承担,在这种情况下驻所检察不可能保证每天24小时不间断开展监督。在没有驻所期间,监管场所出现的问题我们无从知晓,相关的信息和资料还必须由监管机关提供,监管单位对发生在监管场所的问题是否全部如实告知?其中不排除监管单位根据自身利害关系进行取舍。

3、监督体制不顺,监督渠道不畅。监所检察对监管机关的监管活动是否合法进行监督,但许多的违法行为并不是看守所造成的,而是办案单位的责任,如超期羁押、单人提审等,因此,驻所检察监督是对看守所的监督往往体现在对办案单位的监督,但有的办案单位,派驻驻所检察的检察院并没有监督的权力,如前述被告人张某某等7人故意伤害一案,2009年10月23日一审宣判以后,被告人张某某等上诉于湖北省高级人民法院,案件至今没有二审判决,而对于办案单位省高级人民法院我们没有监督的权利,只能每月层报上级检察机关进行监督,呈报监督也没有得到任何的信息反馈,对于这种情况,驻所检察室、看守所只能放任张某某等7人处于超期羁押状态而处于一种无奈的尴尬之中;此外对办案单位的监督,当然应包括对检察院的监督,而驻所检察室作为人民检察院的派驻机构或一个业务科室要对派驻它的检察院开展监督,对于出现的违法情况要以派驻它的检察院之名对派驻它的检察院发出纠正违法通知书或检察建议书,自己纠正自己,自己监督自己,有违监督的根本原则。

4、监督手段匮乏,监督效果不理想。在监所检察中,对于发现的违法违规情况,只能采取向有关单位发出纠正违法通知书或检察建议书的手段,而相关单位对于纠正违法通知书或检察建议书是否采纳则不是取决于法律的规定而是其自身的认知态度,一旦相关单位不予采纳,则只能提请相关部门解决,使得监督流于形式,监所检察监督不同于侦查监督、审判监督的最大特点在于侦查监督、审判监督能产生直接的法律后果,如一旦抗诉,则使判决不能生效,退查则使案件重新进入侦查程序,这些都是刑

事诉讼法的明确规定,而监所检察则都是原则性的规定,不能产生直接的法律后果。

二、完善监所检察工作的几点建议

上述问题的存在,在一定程度上影响了监所检察监督的成效,为保障法律的统一正确实施,服务刑事诉讼,结合监所检察工作实际,就完善监所检察工作提如下建议:

1、完善法律法规是监所检察工作开展的前提。任何一项工作的开展,没有法律依据做支撑,不能做到有法可依,就没有监督的权威性,监所检察工作贯穿了刑事诉讼的整个过程,监督的直接对象间接对象涵盖了所有的司法机关,这就需要在刑事诉讼法中就监所检察作出专门明确的规定;制定统一的、能够协调不同执行机关关系的、能够保证执行公正和高效率的刑事执行法律规范,明确各机关在刑罚执行和监管活动的权利和义务,明确检察建议书和纠正违法通知书的法律效力,建立信息通报制度,规范文书送达,真正提高监所检察的效率和质量。

2、健全落实监督机制是监所检察工作开展的基础。一是建立完善的岗位责任制和目标责任制,包括驻所检察制度、安全检察制度、日常监管活动检察制度等,确保监督到位不越位;二是建立完善的预防和纠正超期羁押的长效工作机制,包括案件换押制度、案件提示催办制度、检察官约见制度、超期羁押责任追究制度等,充分发挥权力机关、党委机关的监督作用,对超期羁押的除发出纠正违法通知书外,还要形成向同级人大、政法委的报告制度,这些监督机制的内容应当包括监所检察人员的职责、工作程序、享有的权利、失职应承担的责任以及责任追究的程序等,确保权责统一。

动监所年工作总结 篇8

活动总结

为深入贯彻党的十七大精神,全面落实《东莞市劳动局2009年开展纪律教育学习月活动方案》(东劳„2009‟37号)文件要求,切实加强作风建设和思想政治建设,促使全体干部职工提高党性修养水平,我单位以“加强作风建设,保障科学发展”为主题,深入开展了纪律教育学习月活动,并增强实践科学发展观的自觉性和创造性,及时深化活动主题,把纪律教育学习月活动作为创建“市文明单位”活动的一个重要组成部分,将各项教育学习活动融入到创建“市文明单位”活动中,大力推进我单位精神文明建设,努力开创劳动工作新局面,现将情况总结如下:

一、领导重视,全面动员。

8月20日我单位召开了2009年纪律教育学习月活动动员会,会议由党支部书记、分局长李子忠同志主持,全体工作人员参加了会议。会上传达了《东莞市劳动局2009年开展纪律教育学习月活动方案》(东劳„2009‟37号)、《2009年东莞市劳动局党风廉政建设和反腐败工作要点》(东劳纪„2009‟1号)、《2009年东莞市劳动局党风廉政建设责任制实施方案》(东劳纪„2009‟2号)文件精神,深刻阐述了开展纪律教育学习月活动的深远意义和要求,明确了纪律教育学习月活动的指导思想,学习内容和时间安排、教育对象和重点,教育形式和载体,并就我单位如何

1做好今年纪律教育学习月活动的各项工作提出了具体的要求。会议还特别强调,要紧紧围绕“加强作风建设,保障科学发展”这一主题,严格各项资金管理和行政执法行为,特别是要加强对新莞人培训工作的监督管理工作。

二、丰富内容形式,提高觉悟意识。

为进一步丰富廉政教育形式,多形式开展纪律教育学习月活动,营造浓厚的廉政文化氛围,提高全体工作人员的思想觉悟意识,增强宗旨观念和责任意识,8月28日我单位组织全体工作人员,观看了《“蚁穴”透视—两宗基层腐败窝案警示录》和《三个窝案的警示》这两部警示教育专题片。影片通过陈村赤花社区腐败窝案、新会交通系统腐败窝案、东莞市近年来查处的涉及民生领域的三宗典型窝案等案例,深入剖析了腐败窝案产生的根源、成因、特点、危害,凸显了当前预防职务犯罪的重要性、紧迫性,告诫全体工作人员要提高思想觉悟意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。

三、强化修养和作风,开好民主生活会。

为进一步加强形势任务和理想信念教育,强化修养和作风建设,9月3日我单位召开了民主生活会,以“加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风”为主题,全体党员及副主任以上干部共9人参加了会议。会上传达了胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上有关加强党性修养的重要讲话精神,重点学习了汪洋同志在省纪委十届三次全会上的重要讲话,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。会议强调了要坚持与时俱

进和科学发展思想的指导,着力强化六项党性修养:增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念,大力弘扬六个良好作风:一是要大兴解放思想之风,切实解决影响科学发展的思想障碍问题;二是要大兴理论联系实际之风,切实解决推动科学发展能力不强的问题;三是要大兴亲民为民之风,切实解决脱离群众、与民争利的问题;四是要大兴真抓实干之风,切实解决作风飘浮、工作不实的问题;五是要大兴廉洁从政之风,切实解决为政不廉、以权谋私的问题;六是要大兴艰苦奋斗之风,切实解决贪图享受、奢侈浪费的问题,增强节俭意识。

会上参会人员还就“加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风”主题认真开展了批评与自我批评,结合劳动系统工作实际,针对劳动分局收费、资金使用及资金管理、行政执法这三个问题进行了深刻剖析,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、落实廉政责任制,签写廉政承诺书。

我单位始终坚持把廉洁自律作为加强党风廉政建设、转变干部职工思想、作风的首要任务来抓,为进一步加强党风廉政建设,正确对待和行使手中权力,不断提高廉洁自律意识,从思想源头杜绝违规违纪行为的发生,树立劳动部门干部职工的良好形象,在深入开展教育学习活动的基础上,我单位制作了《东莞市劳动局凤岗分局干部职工(2009年)廉政承诺书》,全体工作人员共32人都签写了该廉政承诺书,党风廉政建设得到了进一步加强。

五、深化纪律教育活动主题,提高效能争创“文明单位”。

“加强作风建设,保障科学发展”是本次纪律教育活动的主题,我单位主动增强实践科学发展观的自觉性,以纪律教育学习月活动为契机,为进一步改进机关作风建设,提升服务水平和工作质量,更好地服务于人民群众,树立人力资源社会保障部门的良好形象,开展了创建“优质服务窗口”活动,切实转变作风抓落实,进一步丰富了纪律教育活动形式,并以创建“优质服务窗口”为载体,进一步深化我单位精神文明建设各项工作,力争在今年内完成创建“市文明单位”的目标。

9月4日我单位召开了创建“优质服务窗口”活动动员会,全体工作人员参加了会议。会上宣读了《凤岗劳动分局创建“优质服务窗口”活动工作方案》(凤劳„2009‟5号),该方案紧密结合《关于印发在全国人力资源社会保障系统开展创建“优质服务窗口”活动意见的通知》(人社部发„2009‟53号)文件要求,详细地阐述了本次创建活动的指导思想和目标要求、组织领导、具体内容及工作措施。会议还强调指出,进一步改进工作作风,提高机关效能,符合时代发展的要求,全体工作人员要切实按照方案贯彻执行,自觉规范作风,增强服务意识,确保活动不走过场,不流于形式,要以经得起群众监督、人民群众满意为目标,内强人员素质,外塑机关形象,与时俱进,科学发展,努力开创劳动工作新的局面。接下来,我单位将进一步完善各项办事流程,健全各项考评制度,强化日常监督机制,以纪律教育活动为重要平台,以创建“优质服务窗口”为手段,以“创建市文明单位”为目标,不断将加强作风建设工作引向深入。

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