全民创业会议讲话

全民创业会议讲话（精选6篇）

全民创业会议讲话 篇1

X X X 同 志

在全县第九次全民创业调研服务暨

第十八次企业服务月活动动员会议上的讲话

（XXXX年X月XX日）

同志们：

市委、市政府开展的第九次全民创业调研服务暨第十八次企业服务月活动已全面启动了。刚才，市委丁书记就活动开展进行了动员部署，丁书记的讲话抓住了关键，切中了要害，对我们XX意义重大。各镇、各部门要严格按照市委丁书记的讲话要求，高度重视，迅速行动，扎实工作，确保取得实实在在的成效。

开展全民创业调研服务和企业服务月活动，是县域经济发展到一定阶段的必然要求，是实现县域经济跨越发展的必然选择。从前几年我县开展的全民创业调研服务和企业服务月活动情况看，确实取得了明显成效。下一步，我们要按照市委、市政府的统一部署和要求，进一步加大工作力度，加快工作节奏，通过为企业、个体工商户以及广大企业群众提供全方位、全天候的服务，不断催发全民创业的内生动力，促进XX经济社会又好又快发展。

一要加强组织领导。全民创业调研服务和企业服务 1

月活动的成功与否，关键在于领导的重视程度。这次活动仍然实行市、县、镇三级干部联动，由县四套班子领导挂帅，并从县直各部门抽调精干力量，分别挂钩到全县12个镇和经济开发区，与镇和开发区同志一起组成调研服务工作组。县效能办要抓紧排定活动实施方案，全面组织和推进活动的深入开展。各工作组要根据实际情况，围绕活动的总体要求和工作任务，排出时间进度，并将目标任务细化分解到具体人员，确保工作到位、责任到位、人员到位。

二要扎实开展工作。根据全市统一部署，这次活动中，重点要解决好两个方面的突出问题：一是优化金融环境。要加强银政企合作，积极搭建银企对接平台，大力推介企业，让金融机构适时了解企业的生产经营、财务制度、税收、利润情况，降低贷款风险，减少交易成本，促进企业快速发展。要认真开展统计调查，对于市场前景好、产品竞争力强、低能耗、无污染的企业，要主动服务、主动对接，收集企业融资信息，促进企业和银行沟通协作，最终实现双赢。要用足用好政策，组织符合条件的企业向省市申请中小企业专项发展资金，为相关企业提供财政贴息政策。要继续加大资金支持，做强做大我县的担保公司，为企业融资提供担保。二是夯实用工平台。要围绕企业用工和社会充分就业总体目标，实行技能培训和开发就业并举，加大劳动力就地转

移力度，切实解决企业结构性缺工和群众充分就业问题。针对专业工种招工难的情况，积极协同企业开展订单培训，由劳动部门和企业共同培训工人。要完善劳动力信息台帐，充分掌握劳动力资源的现状、就业意向、务工去向、培训技能等情况，并了解各企业的缺工情况和用工需求，以便有效对接。各有关部门今年的招工任务要不折不扣地组织落实到位。

三要加强协调配合。全民创业调研服务和企业服务月活动涉及方方面面，各有关单位要从大局出发，以服务企业、促进发展为目的，紧密配合，通力协作，全力以赴开展好这次活动。对民营业主生产经营过程中遇到的困难和问题，能马上解决的，要立即办理不拖拉；凡属一个部门职责内的问题，或通过部门协调能够解决的问题，要主动解决不推诿；对能够创造条件办的问题，要争取尽快办理不延迟；对涉及面比较广、政策性比较强的重大问题、难点问题，部门确实难以办理的，责任单位要牵头协调，认真调研，向县委、县政府提出解决问题的意见或建议，由县四套班子相关领导会办解决。通过各方努力，切实做到像市委丁书记在讲话中所要求的：营造最优、最佳、最好、最令人信服的服务环境，建立无障碍、无阻力、无条件的长效服务机制。

四要严格督促检查。全民创业调研服务活动领导小组办公室要继续强化督查力量，加强对两项服务活动的督促检查，将日常督查与阶段性督查结合起来，及时发现服务活动过程中出现的问题，并将督查情况向县全民创业调研服务活动领导小组汇报。一旦发现阻碍全民创业、干扰民营经济发展的行为，要及时报效能办，严肃处理，严格追究，决不姑息。同时，各工作组对服务人员要明确纪律要求，对工作不力、敷衍塞责、问题突出的单位和相关人员，坚决做到有报必查、有查必究，该曝光的曝光，该通报的通报，确保活动顺利有效开展。

同志们，发展以富民优先，富民以创业为本。开展好全民创业调研服务活动和企业服务月活动，是进一步优化发展环境，促进民营经济更好更快发展的现实要求。全县上下一定要统一思想，开拓创新，真抓实干，为促进全县经济超常规跨越式发展，早日实现“奋力赶苏中、率先达小康”目标作出新的更大的贡献！

全民创业会议讲话 篇2

本刊2016年3月2 4日, 河南省政府召开全省深入推进全民技能振兴工程暨促进就业创业工作电视电话会议, 总结2015年全民技能振兴工程和就业创业工作, 动员部署2016年的工作。河南省政府副省长王艳玲出席会议并讲话, 省委组织部副部长、省人社厅厅长、厅党组书记刘世伟通报工作情况, 省政府副秘书长王梦飞主持会议。

会议指出, 2015年, 河南省委、省政府坚持把就业放在经济社会发展的突出位置, 大力实施全民技能振兴工程, 各项工作成效显著。全年城镇新增就业144.52万人, 农村劳动力转移新增就业72万人, 新增发放创业担保贷款121亿元, 帮助13.7万人实现创业, 城镇登记失业率2.9 6%, 低于4.5%的控制目标, 培训各类人员344.1万人次, 新培养高技能人才22.54万人, 世界技能大赛实现了我国金牌“零”的突破。但也存在就业总量压力和结构性矛盾并存且更加突出、规模性失业风险加剧、技能培训的质量需要进一步提高等急需解决的问题。

会议强调, 要进一步认清形势, 准确把握大局, 深化对全民技能振兴工程和就业创业工作的认识。一是要采取有效措施推进全民技能振兴工程提质增效。积极适应新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和人民群众对职业技能培训尤其是高质量培训的新需求, 加大培训供给侧改革力度, 着力在提升培训质量上下功夫、做文章、求突破, 打好提质■增效的“组合拳”。二是要突出工作重点, 持续保持全省就业局势总体稳定。各级、各部门要突出重点, 统筹兼顾, 着重围绕“四个有”开展工作, 创造更多就业岗位, 提升劳动者技能, 以创业带动就业, 强化公共就业服务, 全面完成各项目标任务, 持续保持全省就业局势总体稳定。三是要积极做好就业失业风险防范。经济下行与去产能双重压力下, 失业风险在部分行业不断累积, 必须引起高度重视。四是要加强组织领导, 形成推进全民技能工程和促进就业创业工作的合力。建立健全领导小组工作责任制, 人社部门要发挥好牵头作用, 各有关部门要各司其职, 密切配合, 有效推动各项目标任务的落实。加强督促检查, 强化目标考核, 落实考评奖惩、工作问责等制度, 确保各项工作任务措施落到实处, 确保在“十三五”时期取得良好开局。

全民创业会议讲话 篇3

省市全民创业电视电话工作会议召开后，新华区与会人员回来后立即向区委、区政府作详细汇报。区委、区政府高度重视此项工作，专题组织召开区政府常务会议，紧密结合实际，正确分析形势，采取有效措施，对此项工作做出安排部署。现将贯彻落实情况汇报如下：

一、召开会议、安排部署

为深入贯彻落实省市全民创业工作会议精神，新华区于12月3日组织召开区政府常务会议，安排部署全民创业工作。会议传达了省市全民创业电视电话工作会议精神，一致认为全民创业是党和政府应对当前经济社会发展形势的重要举措，也是一项惠及民生、改善民生的重要举措。全区各级各部门要认清形势，充分认识全民创业的重大意义，切实增强促进全民创业的紧迫感、和责任心，迅速掀起全民创业热潮。

会议决定成立新华区全民创业工作领导小组，组长由区委副书记、区长程志强担任，副组长由区委常委、常务副区长赵小英，正县级干部王华运，副区长杨延钧、李会良、齐同燕，区委群工部部长、区长助理李俊岭，副区长张莉莉、张群生担任。会议还建立了全民创业工作联系会议制度，统一负责全区全民创业工作的组织领导。区委常委、常务副区长赵小英为总召集人，区人劳社保局、发改委、民政局、财政局、中小企业服务局、农林水利局等职能局委主要负责人为成员单位。联席会议主要分析当前全民创业形势，研究各种问题，明确方向，明确任务，明确目标，理清工作思路，调整工作部署。

二、采取措施、推进工作

根据省市全民创业电视电话工作会议精神要求，按照区政府常务会议安排，新华区各有关单位采取措施，扎实推进全民创业工作。一是积极准备全区全民创业工作实施动员大会文字材料，适时向区委常委会汇报，组织召开全区全民创业工作实施动员大会，在全区努力形成促进全民创业的强大合力。二是制定出台《新华区全民创业工作实施细则》，完善配套政策，切实把各项政策落到实处。三是广泛宣传发动，抓好政策落实，努力为全民创业营造良好氛围。四是投资 万元，在建设路临街地段建设规范化、现代化的全区就业创业服务中心，现正积极完善硬件设施，争取在12月9日前全面启动，为创业者提供方便、高效、优质的“绿色通道”。五是开通运行全省第一家政府主办的创业网络——平顶山新华创业网，为创业者搭建创业平台，畅通交流渠道。平顶山新华创业网充分利用信息网络优势，宣传创业政策、传播创业知识、发布项目资讯、宣传创业成功案例、提供创业技能指导、帮助创业企业成长等，采取多种措施延伸创业服务。

三、总结经验、创新举措

为应对当前就业形势，新华区结合“新解放、新跨越、新崛起” 大讨论活动和“改革创新年”活动，立足实际、创新举措，已经较好地走出了一条就业创业的路子。一是在各镇、街道、管委会成立就业创业服务所，在社区成立就业创业服务站，为创业者提供“一条龙”、“一站式”服务。二是创建创业指导团，及时对创业者提供切实有效的帮助和指导。三是在各社区成立了创业者互助组，实行信息资源共享，流动资金相互拆借，经营商品相互调配，仓储设备相互借用等互助服务。四是建立创业项目储备库，解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题。五是打造就业创业知识和技能培训平台，为给有创业欲望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。六是在西市场街道武庄市场设立了下岗职工创业孵化园，为“二次创业”提供免费“试验田”。七是创建创业者信用体系，解决再就业小额贷款自觉主动还款难、上门催款的工作人员遭打骂、部分公务员害怕担保、不良预期贷款金额过大、劳动保障工作人员的工作量超负荷、计划外经费的支出过大等问题。

全民创业会议讲话 篇4

狠抓落实，就是要解放思想，大力弘扬创业文化。发展经济学认为，区域发展的根本动因不是丰富的物质资源，不是充裕的金融资本，不是原有的经济基础，而是人们内心涌动着的告别贫苦、奔向幸福的强烈渴望和创业激情。抚州经济相对落后，深层原因还是创业文化发育不足：要么不愿挣小钱，总想一夜暴富；要么缺乏韧性，经不起挫折，赔一次就不愿干了；要么小富即安，挣了一点钱就很满足，习惯于看摊守业。因此，推动全民创业，必须从解放思想入手，打破落后文化观念的束缚，培育和激发广大群众的商业意识和从事经济活动的积极性，使创业光荣、致富光荣的思想深入人心，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使一切领域的创业潜能发挥出来，放手发动广大干部群众领办创办民营企业，鼓励更多的人办企业、搞流通、做老板、当经纪人，积极参与各类社会投资，让更多的农民变市民、市民变商人、干部下海当老板、商人老板成为企业家。

狠抓落实，就是要突出重点，把政策落实到位。市委、市政府关于推动全民创业的“五十条”和市直部门的具体举措，是对已有政策措施的进一步完善，在许多方面有较大突破，与其他地区比有些也是超前的。各地、各部门要把不折不扣地贯彻执行好这些政策，创造性地执行上级文件要求，作为解放思想、服务中心的切入点，作为推动全民创业的重要抓手紧抓不放。要全面兑现政策，该放的权必须坚决放，该给的政策必须坚决给，该免的费用必须坚决免，决不能因部门利益而影响全民创业大局。要着力解决政策执行过程中的截留梗阻问题，从制度建设入手，加大违规处罚力度，减少自由裁量空间，从根本上杜绝“三乱”、查禁“五风”。要强化服务意识，积极为创业者排忧解难。多服务，不干预；多帮忙，不添乱；多设路标，不设路障。

狠抓落实，就是要鼓励干部带头创业，形成社会呼应之势。实践证明，任何实践活动和改革探索，只要干部冲锋在前，先行一步，率先参与，就会有更多的群众紧紧跟上，形成群情激涌、一呼百应之势。##机关干部队伍中聚集了大量人才，其中不乏招商能手、经营干才，但由于体制机制、环境氛围、传统习惯、障碍门槛、后顾之忧等多种原因，使他们不想、不能或不敢走向创业第一线。这次，市委、市政府为了调动各级干部参与全民创业的积极性，制定了优惠的鼓励扶持政策，目的就是要引导机关干部淡化官位意识，走出机关，面向市场，投身创业。广大机关干部要珍惜和抓住这个机遇，义无反顾地投身到全民创业大潮中去，利用三年过渡期积极领办、创办企业，搞投资，当老板。市委、市政府将加大对离岗创业干部的表彰力度，对敢于第一个“吃螃蟹”、创业成绩突出、社会示范效应大的离岗创业干部给予奖励。

狠抓落实，就是要加强领导，形成推动全民创业的合力。全民创业既是一项面广量大的系统工程，又是一项深入持久开展的长效工程，需要全社会的重视和支持。要加强组织推进力度。全民创业领导小组及办公室要定期研究解决发展中的重大问题，不断强化工作职能，建立重点问题、突出问题集中会商交办制度，切实加大组织推进力度。要一切从实际出发，充分尊重群众的首创精神，旗帜鲜明地鼓励创新、激励成功、宽容失误，把广大干部群众投身创业的积极性引导好、发挥好和保护好。要加大督查推进力度。市、县（区）要定期召开全民创业进展情况汇报会，总结工作经验，分析存在问题，检查政策落实情况，督促各个方面更加得力有效地开展工作。要加大考评推进力度。全民创业的成果主要体现在私营企业和个体工商户数量增加、规模扩大以及竞争力增强上，体现在对国家税收的贡献上，也就是创业指数的提高上。市里将进一步健全考核体系，完善奖惩制度，加大民营经济发展速度、规模、效益、比重等指标在县域经济考核中的权重，对推动全民创业成绩突出的单位和个人，给予大力表彰和奖励。

狠抓落实，就是要“严”字当头，树立较真碰硬的作风。抓管理要严，抓队伍要严，抓落实也要严。严格不起来，就必然落实不下去。“严”字当头，才能杜绝出现“松”的苗头，才不会因为松懈大意而误大事。严格要求，严于律己，既是职位要求，更是工作责任。严，就是要敢于较真，敢于碰硬。执政为民，责任在肩。有无私无畏的精神，才有无坚不摧的力量。各级领导干部要始终以对党和人民高度负责的责任心，在推进全民创业活

动中，在急难险重的工作中，勇于冲锋陷阵，不断增强抓落实的坚定性。如果害怕矛盾，躲避困难，矛盾只能越积越多。对有损于党和人民利益的行为，要敢抓敢管，敢于碰硬；对维护广大人民群众利益的事，有利于全民创业的事，要敢闯敢试，绝不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。对定下的事、看准的事、形成共识的事要马上办，决不拖泥带水，抓抓停停，忽紧忽松，而是要反复抓、抓反复，持之以恒，常抓不懈。严，就是要敢于负责，一抓到底。抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。抓落实是一项系统工程，既要重视抓开局，也要重视抓过程、抓结尾，必须有一股认真劲，有一竿子插到底的精神。要主动出击，限定时间，强化责任，增强抓落实的时效性。要加强督促检查，做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期，不在层层表态上做文章，不在层层开会中兜圈子，不在层层造声势里动脑筋，而是要在层层抓落实上见成效。只要严以治政，严明责任，一抓到底，抓出实效，就没有落实不了的问题。

狠抓落实，就是要加强干部队伍建设，不断提高执行能力。政治路线决定以后，干部是关键的因素。要把工作落实到位，关键在于有一支执行力强的干部队伍。执行力是把战略、决策、思路、规划与部署付诸实施的能力。从我市实际出发，当前要着重提高领导干部的五种能力：一是提高领悟能力。在市场经济条件下，国家宏观经济政策调整的频率比以往明显加快，领导干部要不断提高领悟宏观形势和上级决策、政策的能力，深入研究新的形势和政策带来的机遇与挑战，趋利避害，主动应对，降低行政成本，提高发展效益。二是提高操作能力。大量事实证明，区域、部门和单位发展的不平衡，实际上是操作能力的不平衡，是领导水平的不平衡。领导干部要切实解决好新形势下的“知识危机”和“本领恐慌”问题，解决好理论与实践脱节的问题，学会用经济学的立场、观点和方法思考和运作现实问题，多用发展的办法解决前进中的困难和问题，多用市场经济的手段组织工作，努力提高驾驭局势、开创局面的能力。三是提高协调能力。协调是工作的基本方法，是管理的有效手段。面对经济多元化和矛盾多发化的新形势，要更多用协调方法领导工作，既要做好内部上下级的协调，又要做好部门与部门之间的协调。任何工作协调不好，都会影响目标的实现和任务的完成。四是提高判断能力。判断对于一个领导来说非常重要，思路的完善、形势的分析、决定的做出等都需要领导去了解事态发展的来龙去脉、因果关系，从而找到问题的真正症结所在，并提出解决方案。五是提高创新能力。从一定意义上讲，创新就是创造性地执行。许多政策措施不能完全落实，许多工作不能取得预期效果，在很大程度上因为缺乏创造性的执行。因此，各级领导干部必须强化创新意识，弘扬创新精神，不断提出创新的思路和举措。

空谈误国，实干兴邦。只要我们一切从实际出发，尊重客观规律，树立想干的意识，拥有会干的本领，具有真干的作风，把握善干的艺术，说实话，办实事，求实效，全民创业就一定能够开出灿烂之花，结出丰硕之果。

最近，市委、市政府召开了“全民创业、富民兴市”动员大会，制定了推动全民创业的五十条政策文件和若干具体措施，吹响了全民创业的号角，产生了强烈的反响。现在的关键是求真务实、狠抓落实，使全民创业成为推动##发展的强大动力。

狠抓落实，就是要解放思想，大力弘扬创业文化。发展经济学认为，区域发展的根本动因不是丰富的物质资源，不是充裕的金融资本，不是原有的经济基础，而是人们内心涌动着的告别贫苦、奔向幸福的强烈渴望和创业激情。抚州经济相对落后，深层原因还是创业文化发育不足：要么不愿挣小钱，总想一夜暴富；要么缺乏韧性，经不起挫折，赔一次就不愿干了；要么小富即安，挣了一点钱就很满足，习惯于看摊守业。因此，推动全民创业，必须从解放思想入手，打破落后文化观念的束缚，培育和激发广大群众的商业意识和从事经济活动的积极性，使创业光荣、致富光荣的思想深入人心，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使一切领域的创业潜能发挥出来，放手发动广大干部群众领办创办民营企业，鼓励更多的人办企业、搞流通、做老板、当经纪人，积极参与各类社会投资，让更多的农民变市民、市民变商人、干部下海当老板、商人老板成为企业家。

狠抓落实，就是要突出重点，把政策落实到位。市委、市政府关于推动全民创业的“五十条”和市直部门的具体举措，是对已有政策措施的进一步完善，在许多方面有较大突破，与其他地区比有些也是超前的。各地、各部门要把不折不扣地贯彻执行好这些政策，创造性地执行上级文件要求，作为解放思想、服务中心的切入点，作为推动全民创业的重要抓手紧抓不放。要全面兑现政策，该放的权必须坚决放，该给的政策必须坚决给，该免的费用必须坚决免，决不能因部门利益而影响全民创业大局。要着力解决政策执行过程中的截留梗阻问题，从制度建设入手，加大违规处罚力度，减少自由裁量空间，从根本上杜绝“三乱”、查禁“五风”。要强化服务意识，积极为创业者排忧解难。多服务，不干预；多帮忙，不添乱；多设路标，不设路障。

狠抓落实，就是要鼓励干部带头创业，形成社会呼应之势。实践证明，任何实践活动和改革探索，只要干部冲锋在前，先行一步，率先参与，就会有更多的群众紧紧跟上，形成群情激涌、一呼百应之势。##机关干部队伍中聚集了大量人才，其中不乏招商能手、经营干才，但由于体制机制、环境氛围、传统习惯、障碍门槛、后顾之忧等多种原因，使他们不想、不能或不敢走向创业第一线。这次，市委、市政府为了调动各级干部参与全民创业的积极性，制定了优惠的鼓励扶持政策，目的就是要引导机关干部淡化官位意识，走出机关，面向市场，投身创业。广大机关干部要珍惜和抓住这个机遇，义无反顾地投身到全民创业大潮中去，利用三年过渡期积极领办、创办企业，搞投资，当老板。市委、市政府将加大对离岗创业干部的表彰力度，对敢于第一个“吃螃蟹”、创业成绩突出、社会示范效应大的`离岗创业干部给予奖励。

狠抓落实，就是要加强领导，形成推动全民创业的合力。全民创业既是一项面广量大的系统工程，又是一项深入持久开展的长效工程，需要全社会的重视和支持。要加强组织推进力度。全民创业领导小组及办公室要定期研究解决发展中的重大问题，不断强化工作职能，建立重点问题、突出问题集中会商交办制度，切实加大组织推进力度。要一切从实际出发，充分尊重群众的首创精神，旗帜鲜明地鼓励创新、激励成功、宽容失误，把广大干部群众投身创业的积极性引导好、发挥好和保护好。要加大督查推进力度。市、县（区）要定期召开全民创业进展情况汇报会，总结工作经验，分析存在问题，检查政策落实情况，督促各个方面更加得力有效地开展工作。要加大考评推进力度。全民创业的成果主要体现在私营企业和个体工商户数量增加、规模扩大以及竞争力增强上，体现在对国家税收的贡献上，也就是创业指数的提高上。市里将进一步健全考核体系，完善奖惩制度，加大民营经济发展速度、规模、效益、比重等指标在县域经济考核中的权重，对推动全民创业成绩突出的单位和个人，给予大力表彰和奖励。

狠抓落实，就是要“严”字当头，树立较真碰硬的作风。抓管理要严，抓队伍要严，抓落实也要严。严格不起来，就必然落实不下去。“严”字当头，才能杜绝出现“松”的苗头，才不会因为松懈大意而误大事。严格要求，严于律己，既是职位要求，更是工作责任。严，就是要敢于较真，敢于碰硬。执政为民，责任在肩。有无私无畏的精神，才有无坚不摧的力量。各级领导干部要始终以对党和人民高度负责的责任心，在推进全民创业活动中，在急难险重的工作中，勇于冲锋陷阵，不断增强抓落实的坚定性。如果害怕矛盾，躲避困难，矛盾只能越积越多。对有损于党和人民利益的行为，要敢抓敢管，敢于碰硬；对维护广大人民群众利益的事，有利于全民创业的事，要敢闯敢试，绝不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。对定下的事、看准的事、形成共识的事要马上办，决不拖泥带水，抓抓停停，忽紧忽松，而是要反复抓、抓反复，持之以恒，常抓不懈。严，就是要敢于负责，一抓到底。抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。抓落实是一项系统工程，既要重视抓开局，也要重视抓过程、抓结尾，必须有一股认真劲，有一竿子插到底的精神。要主动出击，限定时间，强化责任，增强抓落实的时效性。要加强督促检查，做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期，不在层层表态上做文章，不在层层开会中兜圈子，不在层层造声势里动脑筋，而是要在层层抓落实上见成效。只要严以治政，严明责任，一抓到底，抓出实效，就没有落实不了的问题。

狠抓落实，就是要加强干部队伍建设，不断提高执行能力。政治路线决定以后，干部是关键的因素。要把工作落实到位，关键在于有一支执行力强的干部队伍。执行力是把战略、决策、思路、规划与部署付诸实施的能力。从我市实际出发，当前要着重提高领导干部的五种能力：一是提高领悟能力。在市场经济条件下，国家宏观经济政策调整的频率比以往明显加快，领导干部要不断提高领悟宏观形势和上级决策、政策的能力，深入研究新的形势和政策带来的机遇与挑战，趋利避害，主动应对，降低行政成本，提高发展效益。二是提高操作能力。大量事实证明，区域、部门和单位发展的不平衡，实际上是操作能力的不平衡，是领导水平的不平衡。领导干部要切实解决好新形势下的“知识危机”和“本领恐慌”问题，解决好理论与实践脱节的问题，学会用经济学的立场、观点和方法思考和运作现实问题，多用发展的办法解决前进中的困难和问题，多用市场经济的手段组织工作，努力提高驾驭局势、开创局面的能力。三是提高协调能力。协调是工作的基本方法，是管理的有效手段。面对经济多元化和矛盾多发化的新形势，要更多用协调方法领导工作，既要做好内部上下级的协调，又要做好部门与部门之间的协调。任何工作协调不好，都会影响目标的实现和任务的完成。四是提高判断能力。判断对于一个领导来说非常重要，思路的完善、形势的分析、决定的做出等都需要领导去了解事态发展的来龙去脉、因果关系，从而找到问题的真正症结所在，并提出解决方案。五是提高创新能力。从一定意义上讲，创新就是创造性地执行。许多政策措施不能完全落实，许多工作不能取得预期效果，在很大程度上因为缺乏创造性的执行。因此，各级领导干部必须强化创新意识，弘扬创新精神，不断提出创新的思路和举措。

空谈误国，实干兴邦。只要我们一切从实际出发，尊重客观规律，树立想干的意识，拥有会干的本领，具有真干的作风，把握善干的艺术，说实话，办实事，求实效，全民创业就一定能够开出灿烂之花，结出丰硕之果。

全民创业会议讲话 篇5

（2009年11月6日）同志们：

在全县上下奋力冲刺目标、强力推进突破发展的关键时期，县委、县政府召开全县招商引资全民创业千人动员大会，规格之高、规模之大、范围之广，都是前所未有的，这充分说明，招商引资全民创业，是一项非常紧迫、非抓不可的、事关全县人民切身利那一世小说网 http://益的大事、要事，是当前和今后一个时期压倒一切的中心工作，也充分表明，县委、县政府以加快发展为第一要务、以招商引资为第一抓手、以致富百姓为第一任务、以项目推进为第一措施，全力推进县域经济社会加快发展、突破发展、跳跃式发展的信心和决心。希望大家一定要认识到不大力招商引资全民创业，我们就要落后掉队，不抓招商引资全民创业，我们就要受穷受罪，不抓招商引资全民创业，我们就要成为千古罪人，要以夜不能寐、食不甘味的紧迫感和责任感，全民参与，解放思想，敢想敢干，真抓实干，迅速掀起招商引资全民创业的新高潮，迅速形成招商引资人人有责、全民创业个个有份的浓厚氛围，努力实现全县经济社会发展的新突破。一会儿，康成、守平、益众和义龙同志将分别就围绕旅游、矿电、魔芋、花炮四大特色产业，开展招商引资全民创业工作进行安排，峙兵同志将就招商引资、全民创业奖励优惠政策进行说明，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，迅速掀起招商引资全民创业热潮

（一）招商引资全民创业是加快发展致富百姓的必然要求。发展是岚皋压倒一切的任务，不发展就矛盾多，不发展就不稳定，不发展老百姓口袋就没有钱，不发展广大干部就没有工资福利。我们现在财政靠国家级贫困县帽子的恩舍，靠转移支付，这个帽子不久将摘掉，恩舍将逐步减少；建设靠国家项目，但项目资金十分有限；企业靠贷款，但贷款太难太难；发家致富靠自身积累，但太慢太慢；提高干部职工福利、解决百姓困难靠自身财政，但底子太薄，且收支矛盾十分突出，增支压力越来越大。2006年以来，我们加大了聚财力度，实施了五轮驱动（要钱、引钱、赚钱、挣钱、管钱）聚财，财政总收入由2005 年的3096万元，增长到2008 年的9559万元，平均增速45.5%；一般预算收入由1280 万元，增长到2346万元，平均增速22.3%；一般财政支出由1.34亿元，增长到3.83 亿元，平均增速41.9%；又争取了一个财政直管县，转移支付由2005 年的3400 万元，增长到2008 年的1.34亿元，平均增速57.9%；财政口项目资金由2005 年的1200 万元，增长到2008 年的9600万元，平均增速100%。纵向比成绩很大，但横向比差距很大（仅与周边人口、条件相近的商南、柞水县相比，商南县去年财政总收入1.22亿元，一般预算收入6369 万元，柞水县财政总收入1.59 亿元，一般预算收入5829万元。），与实际支出的需要相比压力越来越大，每年需地方财政支出的压力达1.92 亿元（其中：津补贴1.2亿元，民生八大工程配套2000 万元，正常增人增资1200 万元，住房公积金增支1000 万元，行政成本增支1000万元，城市建设增支2000万元）。所以说：发展是解决岚皋一切问题的总钥匙。怎样发展？怎样快发展？一靠内力，二靠外力，招商引资全民创业的能量是无限的，谁抓住了招商引资全民创业，谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”。岚皋发展滞后，主要原因是工业经济十分薄弱，民营经济发展缓慢。没有企业、没有产业、没有家业、没有物业，老百姓到哪里去挣钱，外出打工不是长久之计；群众没有事干，没有发财之路，又怎么能致富？所以我们必须把招商引资全民创业作为致富百姓的首要任务，作为全县工作的中心任务，作为加快发展的一项长期的战略任务，坚持大小并举、内外并举，先小后大、先低后高的原则，广招四海客商，让更多的企业落户岚皋，让各乡镇的经济迅速强起来，让岚皋的山水宝藏变成实实在在的真金白银，让广大群众坐在家门口就有事干，让老百姓腰包尽快鼓起来，让干部职工的福利水平尽快地高起来。

（二）招商引资全民创业是变资源优势为经济优势的重要途径。岚皋资源丰富，人杰地灵。全县有23 万亩耕地、147万亩林地，是全省林业重点县；有大小景点230多个，是全国生态旅游的最佳地方和陕南旅游目的地，南宫山已经成为国家地质公园、国家4a级景区、中国最佳绿色生态景区；有23.5 万千瓦可供开发利用的水电资源，是西北小水电大县；有14 大类60多处矿产资源，其中佐龙铜矾矿、官元钛铁矿、西部铜矿是全国同类型较大矿床之一；有全国地理标志保护产品魔芋，是中国魔芋之乡、全国魔芋基地重点县；有畅销西北市场的珠峰花炮品牌；我们还有17万岚皋人民，其中劳动力8万多人，你们的勤劳智慧更是取之不尽和用之不竭的宝贵财富。长期以来，我们不仅没有把资源优势转化为经济

掀起新一轮全民创业创新高潮 篇6

创业创新是人类社会的永恒话题,也是社会经济发展的重要支撑。纵观人类社会的发展历史,我们可以发现,创业创新始终是社会进步、经济发展的重要源泉。

改革开放30多年来,我国掀起过多轮创业创新浪潮,每一次都给社会经济发展注入活力。可以预期,随着新一轮创业创新大潮的到来,通过深化改革将激发数以亿计的各类人才的创业和创新潜能,从而为我国经济提质增效、可持续发展打造不熄引擎。

为何要推动全民创业创新?

当前我国面临复杂多变的国际形势,经济正处于爬坡过坎的关键阶段。全民创业创新是促进我国经济实现提质增效升级,跨越“中等收入陷阱”的关键环节。

一、促进经济结构调整和提质增效。

近几年来,由于我国不断改革创新,确保了经济持续健康的发展。目前,我国经济进入结构调整的痛苦期,要加快转型升级,关键还在于创业创新。李克强总理此前在夏季达沃斯论坛上明确指出,要用好创新这把“金钥匙”,着力推进体制创新和科技创新,使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,打造中国经济升级版。

二、有利于扩大就业和改善民生。

今年以来,尽管我国面临经济下行的较大压力,但在各项经济指标下滑之时,就业形势却表现良好,前8个月,城镇新增就业970多万人,去年同期相比增加了10多万人。就业情况好转说明,创业创新发挥了关键的作用。在中央简政放权、推动产业结构优化升级的进程中,得益于新型业态的创新和万千创业企业的诞生,服务产业得到迅速发展,成为促进社会稳定和扩大再就业的重要渠道。

三、激发市场活力和提升企业竞争力。

要搞活微观经济,盘活经济全局,关键在于通过改革创新激发市场主体活力。企业是经济的基本细胞和市场主体,我国要实现经济持续健康发展、向中高端水平迈进,说到底还是要靠企业的创业创新。创业创新是企业的灵魂,是一个企业生存与发展的内生动力。因此,企业自身要抓住难得机遇,加快产品创新、技术创新、组织创新等方式创新,在激烈的市场竞争中提升核心创新竞争力。只有这样,企业才能在严峻的市场竞争中,拥有创造力与竞争力,真正摆脱低水平的恶性竞争。

抓住体制创新和科技创新

激发全社会创业创新的内生动力,必须抓住“体制创新”和“科技创新”两大着力点,夯实支撑我国技术前沿发展的科技和人才基础,形成增加创新机会、强化创新动力、端正创新行为的创新体制机制。

一、加大体制机制创新力度。

创新不仅是技术创新,更是体制机制和管理模式的创新。我国30多年来改革开放本身就是规模巨大的创新行动,通过体制机制变革将激发巨大的创业创新潜能。

当前我国经济已从多年的高速增长进入中高速增长的新常态,稳增长、转方式、调结构的任务十分紧迫,需要倒逼政府通过扶持小微企业创业创新进一步释放市场活力,增强经济转型发展的内生动力。

正如李克强总理所说:“我们引燃了创业‘火种’,要使它越烧越旺。不仅要让企业‘生出来’,还要让它们‘活下去’、‘活得好’!”因此要通过体制创新,让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。而下好简政放权“先手棋”,备好制度建设“连环炮”,则是激发全民创业创新活力的又一重要内容。

对此,李克强总理在此前讲话中曾强调了“三个清单”,即“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”,分别从规范政府行政权力,明确企业经营界限,理清政府基本责任等方面进行了阐述,其实质就是通过体制机制创新,加强政府在事中事后的监管能力,当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。为全民创业创新保驾护航,让想创业的人创新业,善创业的人创大业。

二、加快科技创新步伐。

科技创新是我国实施创新驱动发展战略的核心。目前我国经济总量已跃居世界第二位,社会生产力、综合国力、科技实力迈上了一个新的大台阶。同时,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题非常突出,人口、资源、环境压力越来越大。

因此,必须从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性,引导经济发展及早转入创新驱动发展轨道,加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍,充分发挥科技进步和创新的作用。

加快科技创新关键是要处理好政府和市场的关系。通过深化改革,加大政府科技投入力度,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新的主体。

加快科技创新还要进一步打通科技和经济社会发展之间的通道。一方面要瞄准国际技术前沿,加强基础研究和应用领域研究,掌握关键和核心技术大幅提高自主创新能力,努力取得原创性突破;另一方面又要坚持科技面向经济社会发展的导向,消除科技创新中的“孤岛现象”,破除制约科技成果转化扩散的障碍,促使科技成果转化为现实生产力,推动我国创新产业跃上国际竞争的新制高点,使科技创新真正成为推动我国经济社会发展的主要力量。

小微企业创新需要“宜居”环境

小微企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有积极作用。截至去年底,我国已有小微企业1169.87万户,占企业总数76.57%。党的十八大报告明确提出“要支持小微企业特别是科技型小微企业发展”。9月17日召开的国务院常务会议指出,加大对小微企业、个体工商户特别是在改革中“呱呱坠地”新生者的扶持,让它们在公平竞争中搏击壮大,可形成示范效应,推动大众创业、万众创新,也能增添社会活力和发展内生动力,促进经济稳定增长和民生改善。

本次会议确定,要进一步加大简政放权的力度,通过各项财税、金融扶持政策,为小微企业创造更加“宜居”的环境。

为了加大对小微企业的财税支持,本次会议提出,在现行对月销售额不超过2万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税的基础上,今年10月1日至2015年底,将月销售额2万-3万元的也纳入暂免征税范围。此次放宽免税范围,履行了政府对小微企业税收支持的诺言,也解了那些经营生产刚起步、规模较小、资金周转困难的企业恰到好处的“渴”。可以帮助小微企业增强竞争力,实现盈利增长。

为了破解困扰小微企业发展的融资难顽疾,本次会议再次提出要加大对小微企业的金融支持。会议确定,采取业务补助、增量业务奖励等措施,引导担保、金融和外贸综合服务等机构为小微企业提供融资服务。鼓励银行业金融机构单列小微企业信贷计划,鼓励大银行设立服务小微企业专营机构。推动民间资本依法发起设立中小银行等金融机构取得实质性进展。由于我国金融业仍以大型国有银行为主,专门为小微企业服务的金融机构十分有限。在这样的情况下,通过行政手段帮助解决小微企业的融资问题,不仅有效,而且很有必要。

最后,为了延长小微企业的健康发展寿命,本次会议提出“加大服务小微企业的信息系统建设”也凸显了国家政策的长远目光,其重要性不言而喻。

扶持小微企业创业创新,最重要的是如何让中央政策落地。各地各部门要确保政策尽快落实,并适时提出进一步的配套措施,“出实招、出真招”,不搞选择性执行,真正帮助小微企业赢得“大未来”,带动中国新一轮经济“破茧成蝶”。

营造全社会参与的良好氛围

鼓励全民创新创业要与改善社会氛围相结合。要进一步营造鼓励创业创新、实业致富的社会氛围。不断改善和健全政府服务,进一步放开市场准入,拓宽投资空间,为资金向全民创新创业聚集创造良好的运营环境,让人们对投资创新创业有兴趣、有信心,从而增强吸引力。

全民创新创业需要与财税政策调节相结合。与虚拟经济相比,创新创业往往投入风险较高、成本较高、利润空间有限,更需要得到政府的重视和支持。因此,要充分利用财政、税收等调节手段,确保资金投向创新创业领域,解决创新创业产业融资难、融资贵的问题,让创新创业的企业感到有奔头、能致富。同时,要调整创新创业行业与投机性行业、资本倒腾行业的回报率,抑制某些领域的非理性暴涨的状况。

全民创新创业需要与激发各类社会金融主体的活力相结合。随着新一轮全民创新创业的掀起,对金融的需求也更加多元化,这就要求金融政策不断增强服务创新创业的针对性和有效性。要深化金融机构改革,推进股权多元化,切实打破垄断,放宽准入,鼓励、引导社会资本进入全民创新创业领域。特别要吸引民间资本进入战略性新兴产业,降低民间资本设立金融机构的市场准入,实现全民创新创业与民间资本的良性互动。