派驻机构工作总结

派驻机构工作总结（共6篇）

派驻机构工作总结篇1

派驻机构工作信息提纲20例

【1】念好“四字诀”助力派驻工作做深做细

突出“转”字诀，聚焦主责主业。

突出“抓”字诀，创新监督模式。

突出“早”字诀，全面从严治警。

突出“监”字诀，提升履职能力。

【2】做实派驻工作关键要处理好“五个关系”

处理好主与辅的关系。

处理好派与驻的关系。

处理好点与面的关系。

处理好大与小的关系。

处理好内与外的关系。

【3】多措并举做好派驻监督工作

派驻机构工作总结篇2

为了适应反腐倡廉建设新形势、新任务的需要, 推进基层党风廉政建设和反腐败工作的深入开展, 我国实行了派驻纪检监察机构。

作为国民经济重要支柱的国有企业派驻的纪检监察机构一样有着自己特定的地位、职能和作用, 其工作成效, 直接关系到国有企业党风廉政建设和反腐败工作成效, 但在派驻纪检机构的组织建设、发挥监督职能和纪检工作的积极性方面还存在很多问题。

1 现行派驻纪检机构在实际工作中面临的问题

1.1 派驻纪检机构的设置及问题

设立纪检监督机构, 是加强纪检监察工作的基础, 也是党风廉政建设的迫切需要。但也应该看到由于编制限制, 人员少, 地位低, 有责没有权, 有权没有利, 造成部分纪检监察干部对纪检工作没有倾注太多的精力, 这必然影响了纪检监察工作的正常深入开展。

1.2 派驻纪检机构的地位及问题

派驻纪检组作为党内监督的职能机构, 在党内监督体系中, 居于重要地位, 有着十分重要的作用。

从现行的制度上看, 派驻纪检组担负着对同级党委 (组) 和全体党员、干部等监督对象监督的主要职能, 其地位和作用是举足轻重的。在工作上实行同级党委 (组) 和上级纪委双重领导机制。加之, 派驻纪检组长期在派驻单位工作, 可及时有效地对倾向性、苗头性问题有针对性地开展党风党纪廉政教育, 做好前期预防性工作, 做到防微杜渐。同时监督工作也受到广大党员干部和群众的支持和协助 (如提供线索、反映情况或匿名举报等) 。

1.3 派驻纪检机构的职能及问题

派驻纪检机构的职能就是认真宣传贯彻党的纪检机关“四项职能”, 即:保护职能、惩处职能、教育职能和担负着对同级党委和全体党员、干部监督对象的监督职能。

在现实工作中, 对于派驻纪检机构职能的发挥, 由于领导体制原因, 四项职能在基层派驻机构工作中发挥不是很到位, “处理难”问题比较突出, 惩处不到位, 力度差, 甚至严重影响了纪检的整体声誉。综合起来看主要表现在以下薄弱方面:一是办案工作薄弱。二是监督检查工作薄弱。三是纠风工作薄弱。四是党纪政纪教育工作薄弱。五是源头治理措施和警醒建议薄弱。派驻机构在履行职责中还存在着一些突出问题, 主要表现在:一是工作缺乏主动性;二是履行职责不到位;三是政策法规掌握欠准确;四是管理考核待加强。

1.4 派驻纪检机构的权限及问题

就派驻机构的权限, 在实践中, 主要行使较多是监督检查权。即根据党章、准则和其他党内法规, 对检查对象行使事前、事中和事后监督检查的权力。

派驻纪检机构在反腐败斗争中责任大、任务重、群众期望值高, 但应有的权利得不到落实, 又缺乏人力和物力, 因此难以发挥应有的震慑作用。对违纪的领导干部立案、取证、处理难的问题在有些单位依然存在。

1.5 派驻纪检机构领导体制及问题

双重领导体制明确了中央以下纪律检查机关必须接受同级党委的领导, 而且也明确和强调了上级纪律检查机关对派驻纪检机构的领导责任和领导作用。应当肯定“双重领导”体制的形成, 在以经济建设为中心, 建立社会主义市场经济的新形势下, 只有自觉地坚持和完善“双重领导”体制, 充分发挥“双重领导”体制的独特作用, 才能充分履行自己的职能, 更好地为党的基本路线服务。但也应当看到, 一些单位、部门领导重业务轻党务, 放松监督的现象仍然存在。上级纪检机关由于自身编制少、人员紧、案件多, 故多忙于自身办案, 疏于对派驻纪检机构工作的指导、督察。

1.6 派驻纪检机构的管理及问题

加强纪检干部管理, 对于贯彻执行党的政治路线、组织路线, 落实干部政策, 坚持干部标准, 选拔、培养、使用纪检人才, 建设一支强有力的纪检干部队伍, 完成党和人民交给的各个阶段的纪检任务, 起着极其重要的作用。但是, 纪检干部管理制度, 至今还有不完善、不健全、不科学的地方。如在录用制度 (把好进人质量关) ;调配制度 (包括对纪检工作人员的安置、配备、调剂, 妥善安排, 岗位合适、职位恰当, 充分发挥其职能积极性) ;任免制度 (任职、免职、降职、晋级、升级、降级的管理制度) 。考核制度 (考核标准科学化, 考核程序规范化, 考核过程民主化, 考核结果公开化, 考核工作经常化) ;奖励制度 (有功则赏, 有过则罚, 是非分明, 功过分明, 奖罚分明) 。

2 强化派驻机构工作的措施

随着机构改革的不断深化, 在新的运行机制下, 派驻机构如何理顺关系, 摆正位置, 形成合力, 主动自觉地发挥监督检查职能, 为经济建设健康发展, 严厉依法惩治腐败行为提供有效的服务和坚强的保障, 是当前面临的新情况、新问题, 必须抓紧解决。

2.1 针对“人员少”、“职难专”的问题。

一是要按照党风廉政建设责任制有关要求, 上一级纪检监察机关主动与派驻所在单位进行协调, 解决“人员少”和减轻专职纪检干部工作量大等问题。二是上级纪检机关在查办大案要案时, 可否对纪检干部进行统一调配, 实行异地交叉办案, 一方面实行传、帮、带的实践锻炼;一方面增强查办案件的力量, 减少了办案阻力, 提高了实战能力。三是派驻纪检监察机构的人员编制, 从所驻部门分离出来, 由上级纪委统一掌握管理, 杜绝所驻部门随意挤占编制和自行调整人员。纪委主要领导建立相应的责任区制度, 明确责任和分工单位, 定期对派出纪检机构进行分类指导、检查调研, 促使他们专心专职。

2.2 要理顺体制。

为实行有效的监督, 应对现行的职能体制进行改革, 使监督机构不受制于监督客体。一是应明确“条块结合, 以条为主”的“双重领导体制”;二是明确派驻纪检机构将监督同级班子成员调整为由上级监督部门监督下级党委, 解决其有名无实, “不便”履行监督职能的问题。

2.3

部门党委 (组) 是自我约束机制的领导核心, 纪检机构是自我约束机制的骨干力量, 居于主导地位, 并在其中发挥组织协调作用。派驻纪检机构为便于发挥组织协调作用, 具备条件的纪检组长可担任党委 (组) 副书记 (副组长) , 重大问题决策、重大活动及重要人事任免, 应设专栏供纪委填写意见, 把监督落到实处。

发挥派驻纪检机构的职能作用, 加强对其业务工作的指导, 为充分调动派驻纪检机构的工作积极性, 形成纪检机构整体合力, 应建立工作例会、案件通报会等制度, 经常组织他们进行业务学习、研究工作, 以增强其责任感和实际工作能力。

2.4 充分发挥群众对领导干部的监督作用, 使“政务公开”制度真正落到实处。

毛泽东同志曾经指出“只有让人民来监督政府, 政府才不敢松懈, 只有人人起来负责, 才不会人亡政息”。他指出的这条民主反腐的路子, 其实质就是发挥人民群众的监督作用, 动员人民群众广泛积极参与监督, 纪检机关认真落实信访举报奖励制度, 克服“上级监督不到, 下级监督不了”的问题。

2.5 为使“双重领导体制”得以贯彻, 尤其要坚持和完善以下两项制度:

一是与纪检机关的“双重领导体制”相适应的纪检干部管理制度。纪检干部的调动、任免或交流, 必须经上级纪委研究批准。上级纪委有权也应对下级纪检机构的干部进行考察、培训、奖励, 提出任免和调整意见, 征求所驻部门党委 (组) 的意见后, 按程序由组织部门报上级党委审批等, 防止出现随意任免、调动, 甚至打击报复的现象发生。二是派驻纪检机构向上级纪委的报告工作制度。畅通上下级纪检机构的联系渠道, 上通下达, 克服汇报制度不具体, 疏于上下沟通、互通信息。上级有事不通知, 下级有事不汇报, 影响案件处理及信访的质量和纪检监察工作的威信。

2.6 加强对派驻纪检机构的领导和管理。

建立和完善派驻纪检组工作制度。首先建立派驻机构联系制度。为加强对派驻机构的领导和管理, 探索建立纪委领导定期与派驻纪检组约谈制度, 听取重大事项报告, 协调、帮助纪检组解决各种矛盾和问题;建立派驻纪检组业务例会制度, 及时掌握派驻纪检组工作动态, 对存在的问题及时给予业务指导;创建派驻纪检组之间信息沟通平台, 促进相互联系、相互学习交流。其次, 建立重大事项参与制度。在监督重点上, 如对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项, 对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等, 应制定一系列制度和实施细则, 明确具体参与监督的环节、方式, 为派驻纪检组履行职责提供依据和保证, 做到既不缺位, 又不越权。第三, 建立派驻纪检组交叉巡查制度。参照巡视制度的做法, 派驻纪检组除参与驻在部门重大事项的监督外, 上级纪检机关还可以根据工作需要, 组织所属派驻纪检组实行交叉巡查, 强化监督职能。第四, 明确派驻纪检干部岗位责任制。使纪检干部在各自的工作岗位上知道自己的工作职责, 明确自己的责任范围, 正确行使自己的职权, 获得自己应得的荣誉、利益, 保证司其职、负其责、行其权、得其利。第五, 提高派驻纪检组人员的政治待遇, 以促进纪检工作的监督力度, 解决存在的“不便、不敢、不能”履行监督职能的问题。

完善制度, 抑制腐败。由于监督制度不健全和工作环境不协调, 监督机构的职能就不能得到充分发挥。因此, 必须在建立便于监督的机制上下功夫, 加强制度的强制性、权威性和相对稳定性。一是进一步完善程序性制度, 制定具有可操作性的实施细则。二是要根据监督工作的实际需要, 制定一批新的制度, 拓展监督部门参与监督工作的广度和深度, 探索从源头上预防和治理腐败的思路和对策。另一方面要克服执法“软”的问题, 坚决杜绝以言代法、以权代法、以权压法、以罚代刑及其他贪赃枉法的腐败行为发生。同时, 继续加强派驻纪检监察队伍自身建设的力度。一是要加强市场经济理论和专业业务知识的学习, 以适应执纪办案工作的需要。上级纪检机关要加强对派驻纪检组的业务指导, 在组织业务专题培训的同时, 要通过参与重大监督检查、案件办理、纪委派员直接指导具体业务工作等措施, 推进派驻纪检组的素质和能力建设, 为纪检干部学习和工作创造必要的条件。着力建设一支党性强、作风硬, 勇于拼搏、富有开拓创新精神的纪检干部队伍, 从干部队伍上解决监督乏力和力不从心的问题。二是基层纪检工作人员既要正视当前存在的新情况、新问题, 又要振奋精神、增强信心、勤政敬业, 正确对待自己, 不求名利, 勇于奉献。要提高改革创新、创先争优的意识, 适应新体制新机制的要求, 在工作中要讲究方法, 抓重点、抓热点、抓结合点、把握节奏;要善于思考, 深入研究, 递次推进, 逐步深入, 把握机遇, 选准时机, 积极探索履行监督、检查和协助职能的新思路、新方法。三是要协调好与驻在部门的关系, 认真落实各项规章制度, 增强履职尽责的自觉性、主动性, 增强使命感、责任感, 树立纪检监察干部良好形象, 把加强党风廉政建设转化为党政组织的集体意志和自觉行为, 推进党风廉政建设工作。

摘要：现行派驻纪检机构面临设置、地位、职能、权限和领导体制、管理等多项实际问题;针对存在的问题, 结合实际情况, 进一步强化派驻机构工作的措施。

派驻机构工作总结篇3

关键词：基层纪检监察派驻机构；重要作用；探讨

县级派驻的纪检监察机构由县纪委、县监察局直接领导，并对派驻纪检监察机构的业务工作和干部工作实行统一管理。派驻纪检监察机构主要是对驻在单位和授权对单位党政领导班子及其成员的监督特别是主要领导干部的监督，进一步促进部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

一、充分发挥县级纪检监察派驻机构必须要做好四个方面机制建设

（一）要突出监督职能，加强监督检查机制建设

派驻机构的主要职责，是对驻在部门领导班子及其成员实施监督。要始终把加强监督作为第一位的职责，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，以“三重一大”为重点领域，切实抓好对驻在部门领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况等问题的监督，把领导班子、领导干部特别是“一把手”作为派驻工作的重点对象，解决“上级监督不到、同级监督不力、下级监督不了”的问题。当前和今后一个时期，要把学习贯彻党的十八大精神，推动反腐倡廉的贯彻落实作为重大的政治任务，切实加强对驻在部门执行党的政治纪律情况的监督检查，加强对贯彻落实重大方针政策落实情况的监督检查，坚决纠正和查处违背党的方针政策的行为，确保重大决策部署得到有效落实，保证政令畅通。

（二）要健全完善制度，加强预防惩处机制建设

要结合驻在部门或系统的业务特点，积极推进惩治和预防腐败体系建设，协助驻在部门制定符合实际的具体工作措施，督促落实好承担的惩防体系构建任务。领导班子和领导干部发生违法违纪问题，主要原因是制度不规范，出现“牛栏关猫”的现象。因此，要坚持把健全完善制度放在首位，将监督寓于制度执行之中，以制度促进行动上的自觉，从根本上筑牢监督的第一防线，认真抓好驻在单位各项制度规定的落实，着力解决党员干部特别是领导干部在“四风”等方面存在的突出问题，坚决纠正损害群众利益的腐败行为，对有章不循、有令不行、有禁不止的违纪问题要坚决查处，坚持有案必查、执纪必严，对苗头性、倾向性问题要及时提醒，早敲警钟，使党员干部不犯错误或少犯错误，坚决维护纪律的严肃性。

（三）要提高协调能力，加强组织协调机制建设

派驻机构要充分发挥组织协调作用，积极协助驻在单位党委（党组）和行政领导班子，研究部署、组织协调好反腐倡廉各项工作，帮助驻在单位领导班子把业务工作和反腐倡廉工作一同布置、一同检查、一同落实。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，分解落实好反腐倡廉的各项目标任务，确保组织落实、责任落实和目标落实，充分调动各方面的力量，共同来完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。同时，在推进纪检监察工作的过程中，要坚决克服因循守旧、不思进取、无所作为的思想，无论是构建惩治和预防腐败体系，还是落实党风廉政建设责任制、加强对党员干部的教育管理监督，都要在结合驻在单位实际的基础上，进行新的思考，采取新的举措，求得新的成效，努力体现各自部门的工作特色和亮点。

（四）要规范权力行使，加强权力运行机制建设

领导班子和领导干部发生违法违纪问题，主要集中在权力行使的过程中。因此，要把对驻在领导班子和领导干部监督制约措施落实到权力运行的各个环节，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，确保权力的正确行使。一是严格执行民主集中制。进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善领导班子议事决策规则。

二、做好县级纪检监察派驻工作的几点工作建议

（一）做好纪检监察派驻工作，必须处理好几个关系

一是处理好派驻机构与机关各室的关系，组与室之间要多沟通、配合，形成工作合力。二是处理好与派驻单位之间的关系，派驻机构和派驻单位之间的工作目标是一致的，只不过是工作方式不同而已，纪检组是工作的监督者，驻在单位是工作的执行者，都是围绕党委政府的决策部署开展工作，两者之间要在工作沟通、信息交流情况通报等方面相互协作，形成工作机制。派驻机构要主动而为，派驻单位要自觉接受监督、检查和指导，从实践中看，纪检派驻工作的开展顺利与否，取决于派驻单位领导班子特别是一把手是否理解和支持。三是处理好监督与服务的关系，派驻机构工作不能就监督而监督，而要把监督与服务结合起来，在监督中体现服务，在服务中履行职责。四是处理好惩治和预防的关系，要惩防并举，以防为主，一方面要积极开展警示教育，结合单位特点，制定防范措施，做到警钟长鸣，防范于未然；另一方面要敢于办案，做到有线索必查，违法违纪必究，坚决惩处腐败行为。

（二）做好纪检派驻工作必须要抓住工作重点

监督是派驻机构的重要职责，要睁大眼睛看问题，抓住问题做工作，一是盯住重点对象，把派驻单位领导班子和领导干部放在首位，促使他们带廉洁自律之头，行廉政勤政之责，通过制度约束，监督检查，述职述廉，报告个人重大事项等措施把领导干部监督好。二是盯住重点事项，派驻单位“三重一大”事项就是纪检组监督的重点，对派驻单位权力运行和决策实施全程监督，保证决策的合法性、合规性和合理性。三是盯住重点环节，要结合派驻单位的业务实际，盯住权力运行核心环节，通过细化分解，健全制度，权力制衡，把监督工作融入其中，做到重点环节不出问题。

（三）做好派驻工作必须树立派驻机构自身形象

派驻机构工作总结篇4

派驻纪检监察机构，在驻在单位有效开展纪检监察，对于驻在单位党风廉政建设和反腐败斗争以至于全局的影响，其作用是不可或缺的。因此，如何加强和改善派驻纪检监察机构管理，充分发挥其职能作用，具有重要意义。

同时，必须看到，自1993年纪检监察合署办公以来，派驻纪检监察机构，实行纪委、监察部门和驻在单位党组（党工委）双重领导体制，但实际上纪委、监察局对派驻纪检监察机构的领导作用，主要体现在业务指导方面，对派驻纪检监察机构管理如人员编制、负责人的考察考核、选拔任用等等，几乎是空白。所以，加强和改善派驻纪检监察机构和管理是摆在我们各级纪委、监察部门面前的新课题。为此，本着实事求是的原则，笔者只能就近几年派驻纪检监察机构开展情况，尤其是存在的不足和问题及其成因，进行有关思考。

一、派驻纪检监察机构存在的问题和不足。

从我市派驻纪检监察机构开展的看，客观地说对全市党风廉政建设和反腐败是起了一定积极作用的，主要是配合市纪委、监察局在全市开展的纠风，源头治腐，查办案件，领导干部廉政自律，党风廉政宣传教育等。但是，他们独立的在驻在单位有效地开展各自的纪检监察，充分发挥其职能作用是很不够的，很多市直单位违规违纪现象很大一部分由市纪委直接处理，正因为这样，牵扯了市纪委、监察局的很多精力，综合起来主要有“5个薄弱”：一是办案薄弱。1998年以来我市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数的一半以上，全市纪检监察机关办案总数为546。派驻纪检监察机构办案总数不到10。而1998年至1993年中纪委二次全会期间，派驻纪检监察机构办案数更是屈指可数。此处，从所办案件的性质看大多数是送上门户的“死老鼠”一般为违反计生政策、司法机关处理移送，市纪委责成立案的案件。二是监督检查薄弱。派驻纪检监察机构有一项及真重要的职责，那就是监督检查驻在部门执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行党和政府决策情况，在党章和监察法规一定的范转围内，对驻在单位党组（党工委）及其成员和其它党员干部实行监督，但是由于种种原因，这种监督检查的职责发挥的作用甚微，我市纪委近几年查处的公车违规，手机费用违规、公款吃喝、私设小金库等现象有42，发生在派驻纪检监察机构驻在单位，这就很能说明其监督检查不到位。三是纠风薄弱。市直单位的部门和纠正不正之风实际上最快最有效的治理是充分发挥派驻纪检监察机构，把问题消灭在萌芽状况，因为他们应该对驻本单位的纠风问题最了解，处在最前沿，最能协调驻在部门研究制订本系统、本行业预防和治理行业和部门不正之风，95年我市卫生部门纪委在市医疗卫生系统开展医德医风教育整顿取了了成效就是一个很好的例子。但是这种例子不多，相反的例子却有一些。四是党纪政纪教育薄弱。每年只有少数派驻纪检监察机构开展了一次党纪政纪条规教育。五是源头治理措施和建议薄弱。大多是按照市纪委、监察局的部署去做，创造性的与驻在单位党组（党工委）研究，部署制订源头防腐机制制度不多，向市纪委提出有关建议意见更是很少。而派驻纪检监察机构驻在单位大多是重要的职能单位，他们的在源头防腐中作用应该是举足轻重。

二、派驻纪检监察机构存在的问题和不足成因。

派驻纪检监察机构存在的以上五个方面的薄弱环节成因是交叉而复杂的，不能单就某个薄环节简而述之，应该辩证的，对立统一的看待，综合来说主要有6个方面。

1、思想认识上“怕”字作祟。一方面驻在单位党组（党工委）主要领导不能正确认识发展和反腐的辩证关系，怕反腐败的辩证关系纪检监察会妨碍中心，束缚手脚，同时也怕本单位有了违规违纪现象会影响本单位争先创先，担心自己管辖的单位违规违纪曝光后受到追究，影响政绩，派驻纪检监察机构负责人也怕驻在单位领导不高兴，除非市纪委有明确指示的，一段驻在单位领导不开口基本上无所作为，至使主动性不够。

2、领导关系“顺”字不够。由于种种原因，派驻纪检监察机构负责人不能很好的理顺，双重领导体制的关系，不能正确处理，既保证市纪委、监察局布置的党风廉政建设和反腐败任务的完成，又保证驻在单位业务中心的完成，没有字会“五指弹纲琴”的工夫，没有把纪检监察较好地溶入到驻在单位中心中去。

3、职责“偏”字当头。派驻纪检监察机构负责人兼职过多，或兼分管其它职能，或大部分时间从事驻在单位业务中心，和我市一段时间蹲点扶贫成了纪检组长的专利，以至出现“种了别人的地，荒了自己的田”的现象。

4、考核考察“真”字不够。由于派驻纪检监察机构人员编制、福利待遇在驻在单位。尤其考察测评都是驻在单位领导和党员干部参加，派驻纪检监察机构的负责人政治命运和前途，由很大程度受

他们的影响，市纪委、监察局的业务考核真正对其职务变动起作用微乎其微，从而造成派驻纪检监察机构负责人开展本职存在不敢、不能、不会的现象，这方面体现在办案中尤为明显。

5、岗位配备“虚”字，作怪。近几年我市派驻纪检监察机构很多是光杆司令,而且变动较快，且有时只有纪检组长，其中有些是为了解决级别待遇的此处办公条件，尤其是办案条件，大都不尽人意，一定程度上造成了干部配备不强，纪检监察业务不熟。素质不高的状况。

三、加强和改善派驻纪检监察机构管理，充分发挥其作用的对策。

派驻纪检监察机构存在的问题和不足及成因是造成目前派驻纪检监察机构现状的主要瓶颈，充分发挥派驻纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的职能作用，关健是加强和改善对其管理。

1、立足长远,转变观念，统一思想认识，不断深化纪检监察体制改革。

为适应党风廉政建设和反腐败斗争需要，进一步发挥中纪委、监察部派驻纪检监察机构的职能作用，加强对派驻纪检监察机构的管理，中纪委监察部根据中纪委四次全会精神于2000年9月4日印发了《关于加强中国共产党中央纪委、监察部派驻纪检监察机构管理的意见》，之后历次全会以及，中纪委向党的十六大报告中也再次强调要改革现行的纪检监察体制，加强对派驻机构的管理，省纪委、景市纪委，我市纪委也相继出台了《关于（省）市直单位纪检监察机构设置和管理的意见》，为加强和改善对派驻纪检监察提供了依据和前提，当前我们纪检监察机关必须为此契机，把纪检监察体制改革深入进行下去。一方面，组织党员干部尤其是党员领导干部把学习贯彻落实纪检监察体制改革的有关文件作为学习贯彻党的十六大精神任务之一，做到报刊上有字、电台有声、电视上有像，转变观念，统一思想，深刻认识到随着政治经济体制不断深化，全面建设小康社会目标的逐步实现，纪检监察体制必须适应不断变化的新情况新形势。另一方面，不但在纪检监察干部中，还要在全体党员干部中开展一次不断深化纪检监察体制改革的大讨论，大调研活动，当前的重点是派驻纪检监察体制的改革问题。切实做到解放思想，开拓创新，与时俱进，求真务实。

2、脚踏实地,理顺关系，完善实施方案，贯彻落实纪检监察体制改革各项措施。

各级纪委《关于市单位纪检监察机构设置和管理的意见》都是在上级党委、政府重视和支持下出台的，必须进一步下大力气，加大力度，继续争取各级党委、政府的重视的支持，理顺派出纪检监察机构实行双重领导以纪委、监察部门领导为主的关系，市纪委与驻在单位多通气，派驻纪检监察机构要多请示、多汇报、多协调，切实做到把纪检监察溶入到派驻单位的业务中去，既完成纪委、监察部门交给的党风廉政建设和反腐的任务，又较好地配合支持驻在单位的业务，为他们保驾护航，切实理顺编制由市纪委单列和工资、福利待遇，条件为驻在单位负责的关系。要达到这些的目的当务之急，是各级纪委如何建立完善《关于市直单位派驻纪检监察机构设置和管理的意见》的实施方案，笔者认为一是要做到大量的调查研究，征求市委、市政府和驻在单位领导在全市纪检监察机关广泛开展脚实地调查研究，多方征求意见，并争取上级纪委对此项的指导，二是在此基础上建立健全的配套措施。如《关于派驻纪检监察机构若干问题的规定》，《关于派驻纪检监察机构主要领导述职的暂行办法》，《关于派驻纪检监察机构定期向市纪委监察局报告的规定》，《关于派驻纪检监察机构责任制度及责任追究制度》。《关于局（办）派驻纪检监察机构岗位目标考核评分标准》。三是严把“三关”。即：严把考核关，狠抓年终考核，季度考核与平时动态考核。严把考察关，结合客观实际，努力把任务完成，能力如何考察出来。并把考察情况在一定范围内公示，让考察组和被考察人接受党员干部群众的监督。严把任免关，严格按照《党员领导干部任免条例》用作风好的人，用好作风选人，做到两个坚决，坚决提拔年轻有为，有开拓创新的纪检监察干部，坚决免去庸庸禄禄，无所作为的纪检监察干部。

3、开拓创新,加强学习，提高水平，走出一条有纪检监察特色的干部管理之路

纪检监察干部管理既类似于是组织部门的干部管理，它们的大部分程序、方法应该是相同，相似的，但纪检监察干部管理又有别于是组织部门的干部管理，前者范围相对，小后者范围广。这既是优势，又有难度。优势在于是前者考察的内容大部分是本职业务，后者，内容广泛。难度在于是派驻纪检监察机构本职必须紧密结合驻在部门实际，考察人员必须尽精通所驻在单位的业务，只有这样才能使派驻纪检监察机构的纪检监察溶入到驻在单位的中心中去，从大的方面来说就是更好的服从，服务大局。从这一大目标，大任务来说，各级纪委监察部门的干部管理必须走一条有纪检监察特色的干部管理之路。为此，首先要建设一支有纪检监察特色的干部管理队伍，人员政治思想素质要高，纪检监察业务知识要精，对派驻纪检监察机构驻在单位业务要熟，即德、能、勤、绩、廉等方面都要优秀，此外，干部管理队伍的人员可从派驻纪检监察机构负责人中选拔，有利于干部管理队伍的整体素质提高，适应对派驻纪检监察机构的管理需要。其次，建立健全一整套有纪检监察特色的干部管理运行机制。在参照组织部门的同时，取长补短，开拓创新，重点是建立健全干部管理权力的制约和有自身特色的考核考察，督促检查体制。再次，派驻纪检监察机构设置要有特色，本着深化纪检监察体制改革的要求，对派驻纪检监察机构设置要根据形势任务的需要和各派驻纪检监察机构起的作用，具体情况具体分析，不能照搬上级纪委的模式，要有本地特色，从我市来看，对人员相对较少，易较小的市直单位，可把派驻纪检监察机构编制集中统一，分门别类只派几个大纪检组，以便集中力量，集中财力，集中管理，精减人员。

总之，我们纪委监察部门要以优异成绩，积极争取党委政府的领导和重视支持下，不断深化纪检监察体制改革，不断加强和改善派驻纪检监察机构的管理，充分发挥其职能作用，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进改革、稳定、发展。

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三、加强和改善派驻纪检监察机构管理，充分发挥其作用的对策。

1、立足长远,转变观念，统一思想认识，不断深化纪检监察体制改革。

2、脚踏实地,理顺关系，完善实施方案，贯彻落实纪检监察体制改革各项措施。

态考核。严把考察关，结合客观实际，努力把任务完成，能力如何考察出来。并把考察情况在一定范围内公示，让考察组和被考察人接受党员干部群众的监督。严把任免关，严格按照《党员领导干部任免条例》用作风好的人，用好作风选人，做到两个坚决，坚决提拔年轻有为，有开拓创新的纪检监察干部，坚决免去庸庸禄禄，无所作为的纪检监察干部。

3、开拓创新,加强学习，提高水平，走出一条有纪检监察特色的干部管理之路

派驻机构工作总结篇5

述职述廉会上的讲话

毋昆峰（2011年3月15日）

同志们：

刚才，几位派驻机构的同志作了很好的述职述廉报告，其他同志也向市纪委监察局提供了书面述职材料。总体感觉，2010年，我们派驻机构的工作是努力的，履职是尽责的，作风是踏实的，要求是严格的，成绩也是十分显著的。借此机会，受赵书记的委托，我代表市纪委常委会对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面，结合大家刚才的述职发言，我就进一步做好派驻纪检监察工作谈几点意见，与大家共同探讨和研究。

一、肯定成绩，坚定信心，全面总结派驻工作取得的新成效

2010年，我们按照“归口双派双层”的新模式，在全省率先完成了市、县两级纪检监察派驻机构统一管理改革，并及时出台《关于派驻纪检监察机构履行监督职责的暂行办法》，督促和激励各派驻机构更加自觉地围绕中心、服务大局，更加主动地强化监督、尽职履责，更加有力的深化改革、健全制度，推 1 动驻在部门党风廉政建设和纪检监察工作保持了健康有序的发展态势，取得了新的明显成效。主要表现在这么几个方面：

（一）派驻机构监督职能进一步加强。根据《暂行办法》，我们对各派驻机构的工作从6部分55项指标进行逐季考核和排队通报，进一步增强了派驻机构履行职责的责任感和积极性，有效解决了“不善监督和不敢监督”的问题，促使大家在监督“三重一大”事项等方面的职能作用得到了充分体现。如市公安局对去年选配34名领导干部和175名科级干部的全过程进行严格监督，确保干部人事任命公平、公正、公开；市文物局先后对解州关帝庙刀楼、印楼，文物工作站库房和会议室项目等30万元以上项目全部按照工程招投标法的有关规定实施，认真把关，严格审批，确保了国有资产安全。

（二）驻在单位反腐倡廉建设进一步引深。各派驻机构紧紧围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，积极协助驻在部门认真落实党风廉政建设责任制，形成了党组（党委）统一领导、党政齐抓共管、派驻机构组织协调、部门职能机构各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。同时，派驻机构还在协助驻在部门深入开展反腐倡廉宣传教育活动、积极推进驻在部门从源头上预防腐败的改革和制度建设、开展有关专项治理工作等方面做了大量扎实的工作，有力推动了驻在部门及所属系统、行业的党风 2 廉政建设和反腐败工作。如市人社局按管理权限和规定程序加强党员干部操办婚嫁申报事宜，有效预防了借机敛财问题的发生；市财政局组织积极参加《监督热线》栏目，真正为百姓答疑解惑，受到群众好评。

（三）纪检监察工作合力进一步发挥。一方面，各派驻机构更加注重与市纪委监察局派出纪检监察室和各职能室之间的沟通联系，先后有200余人次参加了市纪委监察局组织的案件查办、监督检查、专项治理等工作，形成了相互配合、相互支持、合力攻坚的良好氛围；另一方面，派驻机构在工作中更加讲求监督的方法和策略，更加注重监督的质量和效果，不仅自身能够积极履行工作职责，同时又有效争取了驻在部门干部群众特别是一把手的重视和支持，使其深刻认识到：反腐倡廉建设不仅仅是纪检监察机关的事，而是各级党组（党委）牵头主抓的重要任务，更是每名干部群众义不容辞的重要职责，从而形成了上下同心、左右协力抓好反腐倡廉的良好局面。

派驻机构统一管理是一项全新的工作，一年来，大家边实践、边探索、边提高、边完善，推动反腐倡廉的领导体制和工作机制不断完善，各部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。与此同时，我们也要清醒地认识到当前面临的一些困难和问题，主要体现在：一是履行职责还不够充分。由于观念转变慢，一些派驻机构的负责同志对自己在班子 3 中的重要地位认识不够，对所在部门领导班子及其成员的监督不到位，对重点部位、关键环节的权力运行监督失之于宽、失之于软。二是角色转换还不够到位。如何从“双重领导”的角色向“统一领导”的角色转换是大家面临的一个新的课题，不少同志是新转任或提任纪检组长的，对适应角色、开展工作也有个过程，这些都是需要我们在今后的工作中认真加以解决的问题。三是组织机构还不够健全。到目前为止，已配备纪检组副组长的并不多；建立监察室、配备专职干部的还不到一半，不少派驻部门的工作，目前还只有纪检组长一个人扛着。对于这些问题，都需要引起我们的高度重视并努力加以解决。

二、认清形势，提高认识，努力适应派驻机构统一管理的新要求

中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志多次强调，派驻机构要认真学习贯彻党的十七大精神，切实增强高举旗帜的坚定性、服务大局的自觉性和做好工作的主动性，按照党章、行政监察法和党内监督条例的规定，认真总结经验，理清工作思路，全面履行职责，推动驻在部门及其系统和行业党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。全市各派驻机构一定要认真学习贯彻党的十七大精神，认真学习领会贺国强书记的重要讲话精神，进一步认清形势、端正态度，充分认识到对派驻机构实行统一管理，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强 4 党内监督的一项重大举措，是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组织措施，以高度的政治责任感和使命感，进一步发挥好派驻机构在反腐倡廉建设中的作用。当前，要着重处理好以下四方面关系：

一是派驻机构与市纪委监察局的关系。派驻机构要根据省、市委的统一要求，自觉接受派出机关的统一领导，认真完成派出机关布置的各项工作任务，进一步加强与市纪委监察局在组织上、思想上、工作上的联系，努力从市纪委监察局派驻机构的角度想问题、作决策、办事情、抓工作，主动向市纪委监察局请示、汇报工作，不能做“断了线的风筝”。

二是派出机关与驻在部门的关系。要积极协助驻在部门党委（党组）研究、部署和督促落实反腐倡廉的各项工作，切实解决反腐倡廉建设中存在的问题和薄弱环节，充分发挥组织协调和监督检查的作用。在履职过程中要注意方式方法，要加强与驻在部门领导的沟通协调，处理好与班子成员之间的关系，取得他们的对自己工作的理解、支持。

三是派驻机构监督工作与部门中心工作的关系。统一管理以后，派驻机构要继续紧紧围绕驻在部门的工作重心开展纪检监察工作，将服务、保障部门中心工作作为开展纪检监察工作的主要抓手和重要载体。坚决防止出现纪检监察工作与驻在部 5 门中心工作两张皮的“油水分离”现象和实行统一管理以后监督、保障不力的“换汤不换药”现象。

四是监督与被监督的关系。作为派驻机构，既要加强对驻在部门权力运行的监督和制约，努力防止权力失控、决策失误和行为失范，也要自觉接受驻在部门领导及党员干部的监督，积极为驻在部门党委（党组）出好主意、当好参谋，服从班子分工，搞好团结，坚持原则，讲求方法，处理好监督与被监督的关系。

三、突出重点，认真履职，推动驻在部门反腐倡廉建设迈出新步伐

2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。各派驻机构一定要认清形势、坚定信心，认真贯彻落实中央、省、市关于反腐倡廉工作的总体部署，认真做好2011年反腐倡廉工作。具体的任务，全市党风廉政建设干部大会暨市纪委二届六次全会已经安排的很明确了，我只简单地强调几项重点工作：

一是围绕发展主题，强化监督检查。派驻机构的主要职责，是对驻在部门领导班子及其成员实施监督。各派驻机构和派驻人员都要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不 6 善于监督是不称职”的观念，加强对驻在部门贯彻落实党的十七届五中全会精神、科学发展观和重大方针政策落实情况的监督检查，坚决纠正和查处违背科学发展观的行为，确保中央和省、市委的重大决策部署得到有效落实。

二是落实工作规划，构建惩防体系。要以全面落实《关于派驻纪检监察机构履行监督职责的暂行办法》为重点，结合驻在部门或系统的业务特点，加快推进惩治和预防腐败体系建设，协助驻在部门制定符合实际的具体工作措施，督促落实好承担的惩防体系构建任务。今年，各派驻机构都要从权力运行的重点环节入手，排查驻在单位廉政风险点，构筑制度防线，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制。

三是强化专项治理，解决突出问题。要以专项治理为抓手，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理、煤焦领域反腐败专项斗争以及“小金库”专项治理。要注意结合部门职能和行业特点，协助驻在部门加强对食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产等方面突出问题的治理，继续巩固好治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等方面的工作成果，建立健全防治不正之风的长效机制。要重点督促驻在部门开展好公务用车问题专项治理，纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、公车私用等问题，积极推进公务用 7 车制度改革。

四是加大办案力度，严肃惩治腐败。统一管理以来，一些派驻机构配合市纪委突破了一些重要案件，取得了很好的政治和社会效果。下一步各派驻机构要继续坚持有案必查，对违纪违法行为一经发现就坚决查处，决不姑息，要认真研究案发特点和规律，提高发现和突破案件的能力，认真剖析案件案情，从中发现体制机制和工作上的薄弱环节，督促驻在单位健全制度，加强教育，强化管理，堵塞漏洞。

五是贯彻廉政准则，深化作风建设。要以深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设，督促驻在部门切实承担起“管行业必须管行风”的责任；要结合行业特点，有针对性地开展理想信念、职业道德和廉洁从政从业教育，完善职业道德规范和行为准则，建设作风优良、人民满意的部门和行业。

六是提高协调能力，确保完成任务。派驻机构要充分发挥组织协调作用，积极协助驻在部门党委（党组）和行政领导班子，研究部署、组织协调好反腐倡廉各项工作，帮助驻在部门领导班子把业务工作和反腐倡廉工作一同布置、一同检查、一同落实。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，分解落实好反腐倡廉的各项目标任务，确保组织落实、责任落实和目标落实，充分调动各方面的力量，共同来完成好党风廉政建设 8 和反腐败工作任务。同时，派驻机构的同志要坚决克服因循守旧、不思进取、无所作为的思想，无论是构建惩治和预防腐败体系，还是落实党风廉政建设责任制、加强对党员干部的教育管理监督，都要在结合驻在部门实际的基础上，进行新的思考，采取新的举措，求得新的成效，努力体现各自部门的工作特色和亮点。

四、提升素质，规范管理，推动派驻机构自身建设再上新台阶

新的形势对派驻机构纪检监察干部的政治素质和业务能力提出了更高的要求，我们一定要适应形势的需要，以改革创新精神加强自身建设，进一步提高派驻机构干部的整体素质，为深入推进反腐倡廉建设奠定良好的基础。

一要加强学习。要走出“工作忙没空学”、“学历高不用学”、“经验足不需学”、“年龄大不想学”等误区，把学习作为“终身大事”、“立业大事”、“执纪大事”，加强纪检监察业务知识和驻在部门专业知识的学习，进一步优化知识结构，丰富知识储备，提高综合素质，使自己善于从纪检监察工作的实际出发，对现实问题进行深刻思考，解决好干什么和怎么干的问题，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力和水平。

二要转变作风。俗话说，正人先正己。我们纪检监察机关作为监督机关，更应该带头树立新风正气，用良好的作风养身、9 立威、服人。要大力弘扬求真务实之风，各派驻机构的干部都要把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，深入实际，吃透下情，增强工作的针对性和有效性。要大力弘扬精诚团结之风，主动搞好与上下左右的团结，同心同德，心往一块想，劲往一块使，相互尊重，取长补短，共同营造团结和谐的工作氛围。要大力弘扬执纪为民之风，始终把维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终怀着对人民群众的深厚感情开展工作，认真解决损害群众利益的突出问题，切实维护好群众的合法权益。

三要踏实干事。目前为止，我们派往部门的纪检监察干部一部分同志年龄偏大、新手较多，大家对自己的定位不够准确，从而导致单位的纪检监察工作缺少力度，纪委书记、纪检组长老感觉到自己在班子内找不到工作的结合点。我想，这个误区随着新体制的不断规范和科学运行，将尽快得到改变。希望各位珍惜自己的岗位，珍爱岗位带来的荣誉，通过努力工作，维护我们这支队伍的良好形象，以有为争有位，以有为树权威，以有为扬正气。今年是换届年，市纪委也将按照有关文件要求，协调相关部门努力配齐配强各派驻机构队伍，努力为大家开展工作创造更加良好的环境。

四要规范管理。市纪委出台的《关于派驻纪检监察机构履行监督职责的暂行办法》，对派驻机构的领导体制和工作职责、10 工作关系、工作制度、工作重点作了进一步的明确。希望大家结合实际贯彻好、落实好。派驻机构统一管理是一项新工作，加上新体制的运行时间仅仅一年，必然还有一个磨合、总结、改进、完善的过程，请同志们在工作中多积累经验，多提意见建议，以便今后进一步充实完善。委局各工作室，尤其是干部室要增强服务意识，及时了解派驻机构干部的思想动态和工作状态，协助解决派驻机构工作中的困难。派驻机构也要以积极的态度和强烈的责任心，探索建立相应的规章制度，完善内部管理，规范工作程序，营造和谐环境，自觉树立“为民、务实、清廉”形象，以良好的精神状态完成党和人民交给的任务。

纪委派驻机构情况汇报篇6

实行统一管理以来，我们严格按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求，注意把握职责定位，努力创新思路，紧紧围绕工作重点，充分发挥派驻机构的职能作用，各项工作正在有条不紊地开展。下面，我汇报两个方面的问题：

一、派驻四组工作运行情况

派驻四组如何有效发挥监督职能作用，这是我们工作的重点，加强对被监督检查单位领导班子和领导干部的监督是派驻组第一位也是最重要的职责，为确保监督到位、取得实效，工作中主要抓了以下几个方面：

（一）自觉摆正位置，努力适应新的管理体制

作为派驻机构，纪检组既要对市纪委、监察局负好责，也要协助驻在部门把好关，抓好党风廉政建设和反腐败工作。为此，我们做到了三点：

1、转变观念。派驻管理体制的转变，既带来干部管理、工作关系的变化，也带来工作内容、工作方式上的变化。派驻机构实行统一管理后，既不能把自己看成是市纪委、监察局和部门之间的“传递层”，也不能视之为“一级纪委”，处处以监督者自居，动不动借派驻机构“压人”。而应牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，紧紧围绕驻在部门的工作中心，一切从服务的理念出发，将监督的各项职能巧妙地融合穿插于各部门的工作之中。派驻工作如果离开中心工作，必将成为无源之水；要求全组工作人员，强化服务意识，努力把纪检监察融入中心工作，在参与中搞好监督，在监督中体现服务，在服务中履行职能，力争服务大局有所作为。

2、准确定位。驻在部门党政领导班子对本单位党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，派驻组按照规定职责予以协助配合，有关情况及时沟通。派驻组既不能包揽驻在部门的纪检监察业务工作，也不分管驻在部门的人、财、物等具体行政事项，做到了参加驻在部门党组会议但不参与业务分工，有建议权但不参与决策。这样既保证了反腐倡廉工作的落实，又能促进推动各项事业的发展。

3、把握重点。派驻组第一位、最重要的职责就是监督。在人上，应把握对驻在部门领导班子成员特别是“一把手”的监督作为重点；在事项上，应把驻在部门领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、资金的使用、建设工程招投标、行政审批权运用以及贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况作为重点。

（二）创造工作条件，积极开拓工作新局面

实行派驻机构统一管理，是纪检监察体制的重大改革，是加强党内监督的重要举措，是反腐倡廉工作的必然要求。面对新形势、新特点和新要求，我们坚持以创新为动力，抓住关键点，找准结合点，突出重点，攻克难点，较好地破解了发展难题，在求新图变中逐步打开了工作局面。

1、确保有人干事。新机制下，驻在部门党组是抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，派驻组必须督促驻在部门尽快建立一个具体抓落实的平台，具体负责本部门的组织协调和落实工作。为此，我们督促驻在部门健全了领导机构和办事机构，避免了衔接的“空档”、落实的“真空”，保持了工作的连续性。

2、全面熟悉驻在部门的情况。派驻机构要想履行好职责，就必须全面了解和掌握驻在部门及所属系统的工作职责、业务流程，把监督融入到驻在部门的工作当中去，准确把握驻在部门权力运行的特点，抓住权力运行中容易滋生腐败的关键环节和重点部位，采取有效措施加以重点防范。为此，我们抓好了“三个对接”：

一是与市纪委、监察局领导和各室办的对接，争取市纪委、监察局领导的关心支持，争取各室办的业务指导，从市纪委、监察局领导和各室办了解驻在部门的相关情况，便于我们更好地开展工作。

二是与驻在部门的对接。及时召开了由7个一级单位和31个二级单位分工负责人和联络员参加的对接会，对如何做好工作进行了具体的安排，达到了相互了解、相互配合、相互促进，共同把党风廉政建设和反腐败工作做好的目的。近期我们又分头到各单位进行广泛深入地调研，调研主要采取召开座谈会、到驻在部门走访、发放情况统计表和驻在部门提供相关资料等方式进行。同时，与调研单位领导班子成员、主要职能科室负责人一一见面沟通。把单位职责、机构设置、人员编制、行政职权、领导分工、副科以上干部有关情况、内部规章及相关法律法规，部门及下属单位需监督的重点部位、重点环节、重点人员以及工作运行程序和制度等作为调研的重点内容，目的是便于派驻组有针对性地制定内控机制。同时还就贯彻执行党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律规定等方面与各相关单位交换意见、进行廉政提醒。

三是与具有监督职能的相关部门进行对接。及时与公安局、检察院、法院、审计局、信访局等部门对接，从各相关部门及时了解掌握驻在部门的有关情况，便于我们有针对性地开展工作。

3、健全完善工作制度。建立健全工作机制和制度是派驻组有效开展监督的基础和前提。主要抓了三点：

一是重点建立健全了确保派驻组与驻在部门信息畅通的相关制度，以确保派驻组自身的知情权、参与权、监督权。我们建立完善了《驻在部门重要情况通报制度》、《列席驻在部门有关会议制度》、《与驻在部门领导班子成员和其他干部群众个别谈话制度》、《听取驻在部门党组织工作汇报制度》、《驻在部门文件资料报送制度》、《受理群众信访举报制度》以及开展廉政教育、专项检查、述职述廉、民主评议、责任追究等方面的制度，在完善各项制度的基础上，我们制定了《市纪委、监察局派驻第四纪检组、第四监察室关于人员分工联系驻在部门暂行规则》，它明确了派驻四组人员分工联系的内容、方式，对于派驻四组的职责、驻在部门的职责等作了明确的规定和界定。我们认为规则易于操作、便于联系、简单实用、有利于工作，为我们与驻在部门的联系定好了位，找到了同向用力的结合点。

二是协助驻在部门建章立制。监督是派驻组的第一要责。要做到履职有道，就必须“睁大眼睛找问题，抓住问题做工作”，紧紧盯住重点目标、事项和环节。在全面了解掌握情况的基础上，我们根据各部门的业务特点，认真研究容易滋生腐败的重点部位、关键环节，督促各部门搞好建章立制，强化对权力运行的制约和监督。

三是全面开展“明职权、识风险、话监督、强防范”廉政主题教育。明职权就是通过岗位梳理，进一步明确各自的岗位职权和履权界限；识风险就是在梳理岗位、明确职权后，组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规、法律法规，让每一位工作人员都能了解自身岗位的廉政风险和行为规范；话监督就是让被监督检查单位领导班子及其成员要主动接受监督、正确对待监督，习惯在监督的环境下使用权力、开展工作；强防范就是从思想道德、制度层面主动做好防范，健全内控机制，健全内部规章制度，构筑制度防线。在各被监督检查单位开展教育的基础上，派驻四组重点采取“六个一”措施深入推进主题教育的开展，即：召开一个对接大会、开展一轮调研活动、组织一次警示教育、举办一场廉政演讲、编印一本廉政手册、宣传一批勤廉典型。通过有针对性地开展岗位廉政风险教育，引导党员干部明确岗位职责，转变工作作风，提高工作效率；牢固树立依法依纪办事的观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高抵御风险的能力；增强自觉接受监督的意识，促进领导班子和领导干部廉洁从政，推动反腐倡廉建设深入扎实开展。结合全市反腐倡廉“制度创新年”活动，逐步推开岗位腐败风险防控管理工作，综合运用教育、制度、监督等措施，提高预防腐败的能力。我们选择了市教育局、泰安日报社两个单位进行试点。两个单位都非常重视，认真负责，做了大量工作，制定了实施方案，召开了动员大会，各项工作正有条不紊地进行。我们将在总结经验的基础上，根据市纪委、监察局的统一安排，在所负责的部门、单位及所属系统推开。

（三）努力创新监督方法，切实加强对驻在部门的监督一是在主动参与中开展监督。通过参与驻在部门的重要工作、参加有关活动和会议、开展专项检查和专题调查研究等形式，直接监督检查了解其主要领导和领导班子的决策情况、领导作风，及时发现权力运行和行政管理中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出整改意见和建议。

二是在沟通交流中实施监督。定期征求驻在部门干部的意见和建议，开展谈心活动，坚持与领导班子成员尤其是“一把手” 的事下、事前沟通，在虚心接受监督指导的同时，争取工作的主动权，通过经常沟通与主要领导在思想上达成共识，增强他们抓好党风廉政建设的自觉性。

三是在协调服务中实现监督。积极当好驻在部门领导班子的参谋助手，围绕驻在部门一个时期的反腐倡廉工作抓什么、怎么抓，加强调查研究，及时拿出建设性的意见，进入部门的决策，认真了解和掌握驻在部门班子成员分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况，发现问题及时与有关班子成员沟通，共同研究解决，促进了部门反腐倡廉工作的深入开展。

四是在完善制度中落实监督。要想派驻机构对驻在部门领导班子及其成员进行有效监督，抓好制度建设是一个重要方面。我们紧紧围绕监督重点，着力抓了对驻在部门“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要事项安排、大额度资金的使用）工作规范，尤其是区分不同部门，确定“三重一大”的内容和标准，建立了对“三重一大”实施监督的工作流程，形成了用制度规范权力运行、约束领导干部从政行为，保证权力沿着制度化轨道运行。

二、当前工作中存在的问题和今后打算问题：

一是部门保护主义现象仍然存在。派驻组被认为是上级纪委派来监督驻在部门主要领导及其成员的，多多少少存在部门保护主义的潜意识，工作中存在着提防意识和抵触情绪。主动接受监督的意识不强。二是监督主体缺乏应有的素质和能力。由于所辖单位及其系统较多、较庞大、单位较多，而派驻组人员相对紧张，业务不熟，人员是刚刚抽调组成的，不知如何抓起，力量薄弱，在这种情况下加强监督缺乏过硬的措施，制约了监督效果。三是监督缺乏应有的广度和深度。派驻组监督的内容多是内部管理方面，而对不同的部门业务操作上的监督涉及较少，比较重要、个性化的内容不多，对所辖单位还没有能力做到全程监督。

今后打算：

今后，我们要认真贯彻落实市委、市政府对派驻机构实行统一管理和市纪委、监察局的要求，充分运用体制优势，积极发挥职能作用，对驻在部门领导班子和领导干部行使权力进行全方位、立体式的监督。

一是加强联系。强化派驻意识，把市纪委、监察局当成“娘家”，当成做好工作的坚强后盾，经常向市纪委、监察局请示报告工作，反映动态信息，始终在组织上、思想上、行动上与市纪委、监察局保持高度一致。

二是及时沟通。主动与驻在部门班子成员、干部职工开展面对面谈心活动，相互交流思想，虚心听取他们的意见和建议，靠真诚拉近感情，着力营造良好的人际关系和工作环境。

三是搞好协助。不当“甩手掌柜”的，积极帮助驻在部门抓好反腐倡廉工作，健全完善工作制度，督促各项任务的落实，认真总结经验、教训，提出意见和建议。四是强化监督。进一步熟悉掌握驻在部门的业务和权力运行流程、干部职工的思想状况，自觉将纪检监察融入到驻在部门的业务工作之中，把监督贯穿于权力运行的全过程。

五是加强自身建设。注重加强能力建设，按照创建“五型”机关的要求，深化学习，重点学习纪检监察业务、理论和法律、经济、管理等知识，不断改善知识结构，丰富知识储备，不断增强战略思维、创新思维和辩证思维能力，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立大局意识和全局观念。

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