选举总结(精选9篇)
选举总结 篇1
从200x年12月开始,我们**镇党委按照县委的统一部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,周密安排,精心组织,认真做好换届选举各项工作,在县委的直接领导下,xx镇第十次党代会于200x年2月24日胜利召开,圆满完成了党委换届选举工作,现总结如下:
一、加强领导,统一认识,做好党委换届选举的思想准备
本次党委换届选举工作正值全党深入贯彻落实xx届五中全会精神,按照树立和落实科学发展观的要求,认真制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要时期。xx镇党委紧紧抓住召开镇第十次党代会的契机,把党委换届选举作为加强党的建设,提高党委班子发展、服务群众的能力和深入学习《党章》、贯彻《党章》的实践过程,切实加强领导,将学习贯彻始终,不断提高认识,统一思想,有力地发挥了党委集体领导作用。
1、成立领导机构和工作班子,细化工作任务,落实责任到人。成立以镇党委书记为组长的xx镇党委换届选举工作领导小组,下设秘书组、组织组、宣传会务组,三个小组分别由镇党委副书记担任组长。按照县委的要求,制定了《xx镇党委换届选举工作实施方案》,结合各阶段选举工作任务,进行了详细分工,同时从各支部、站所办抽调12名政治责任心强,熟悉党务工作,有实际工作经验的干部充实到各小组,保证了各项工作的顺利进行。
2、层层组织学习培训,明确党委换届选举的指导思想、主要任务和基本原则。一是镇党委充分利用中心组学习、周三、周五政治理论学习及各支部组织党员学习的时间,认真组织全镇广大党员干部重点学习了《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党地方组织选举工作暂行条例》、召开党代会进行换届选举的主要程序等内容;二是举办了两期培训班,加强对换届领导小组成员、工作人员和新当选党代表的培训,通过培训,党代表们进一步明确了本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站党代表的职责、权利及应具备的条件;三是积极参加县委举办的乡镇党委换届选举工作培训班学习。进一步深入理解《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、县委有关乡镇换届选举工作的文件和领导讲话精神,同时对换届选举工作中可能出现的问题进行讨论,并制定解决方案,提高了做好党委换届工作的政策水平和解决具体问题的能力。
3、做好宣传工作,营造党委换届的良好氛围。镇党委把做好这次换届选举的全方位宣传作为教育党员群众,凝聚力量,鼓舞人心的重要工作手段,制定了宣传工作安排意见,充分利用板报、标语、横幅、电视专题片等形式,宣传镇党委换届选举的重大意义,宣传镇党委五年来在“三个文明建设”中取得的成绩和经验。同时还以简报、周报的形式,对党委换届的每一个环节进行了宣传报道,会议期间又通过采访不同民族、不同类别的党代表进行电视新闻报道等宣传形式,充分展现了xx镇各族党员的风采。
二、深入调研,周密安排,做好党委换届选举的组织准备。
镇党委认为,推选好基层党组织的党代表候选人是做好党委换届选举的基础性工作。首先结合我镇实际,对辖区内党员队伍,如离退休党员、流动党员、大中专毕业生党员、复转军人党员、下岗失业人员中的党员、个体户党员等不同类别的党员,从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底,在此基础上,镇党委注重把好“四关”,保证党代表的广泛性、先进性和代表性。一是把好代表名额分配关。根据县委给我镇党代表的指导性比例,下发了《关于中国共产党xx镇第十次代表大会名额分配的通知》;二是把好代表构成的比例关。镇党委根据各支部党员构成和民族比例,合理确定少数民族代表、妇女代表、先进模范代表、专业技术代表的比例,保证了党代表的广泛性和代表性;三是把好代表素质关。镇党委对党代表的文化程度、年龄结构、群众基础等方面作了明确的规定,成立了党代表资格审查小组,认真考察党代表候选人预备人选,对党代表候选人预备人选、党代表资格进行审查,实行推选党代表公示制度,在党代表候选人预备人选所在的工作单位或居住地对其进行公示,接受群众监督。四是把好代表的推荐程序关。代表候选人预备人选由党支部组织全体党员酝酿提名,根据多数人的意见确定,提交党员大会进行选举,召开党员大会选举产生代表时,做到实到会党员超过半数以上,保证了每个党员的民主权利。
选举总结 篇2
一、乡镇长直选模式的产生
迄今为止, 我国大部分地方还是沿用着乡镇长选举的传统模式。即在实际执行过程中, 乡镇长的人选一般由县级常委会议研究决定, 由县委组织部行文给乡镇党委, 建议乡镇人大主席团通过。这种提名方式称为“政党提名”[1]。这样的选举模式通常缺乏群众基础, 以少数人的意见替代了多数人的意愿。通过这种方式选举出来的乡镇长, 常常是惟上级是从, 脱离群众。
乡镇长选举是村民委员会选举的逻辑延伸。自从1998年11月第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》以来, 一些地方开始尝试进行乡镇长选举方式改革, 乡镇长直选模式逐渐在实践中被运用。中共中央编译局杨雪冬博士等人撰写了一份关于地方选举的调查报告, 归纳出六种改革模式, 分别是:1.直接选举乡镇长;2.“三票制”选举镇长;3.“两票制”选举乡镇主要领导;4.“公推公选”乡镇长;5.乡镇人大代表直接提名乡镇长;6.“两推一选”乡镇长[2]。
1998年四川步云、南城的乡长直选;1999年的深圳市大鹏镇长直选, 再到山西省临猗县卓里镇的“两票制”选举乡长, 2002年湖北省京山县杨集镇的“海推直选”镇党委书记和镇长, 乡镇直选在全国不同地方试行好多次。2004年2月到4月间, 云南红河州石屏县七个乡镇进行由选民直接选举乡镇长的试点, 这是全国第一次在一个县范围内把所有乡镇长职位都交给选民直接投票选举产生。在这期间, 这些地方的乡镇长选举方式改革备受外界关注。由选民直接选举乡镇长, 与选民直接提名乡镇长候选人仅差一步, 而这一步没有在首先提出镇长直选的深圳市迈出, 而是在四川省遂宁市市中区步云乡变成了现实[3]。
在1998年步云乡乡长换届之前, 乡里老百姓提出了要求由选民直接选举乡长的请求。这一要求由乡党委报告给了市中区委, 区委批准了这一要求并指派专人负责。1998年11月底, 步云乡进行乡长直接选举。按照选举章程规定, 参加乡长提名的候选人要经30名选民联合推荐, 最后共有15人报名参加候选人的角逐。预选之后, 产生的3位候选人进行了13场的竞选辩论活动。竞选辩论会上选民的提问可以涉及到农民负担问题、生猪税问题、道路问题、提留问题、环境污染问题、干部腐败问题、学校教育问题、计划生育问题等各种问题。在进行了充分辩论的基础上, 进行选民投票。为了保证投票的公正, 市中区政府进行了严格的程序规定。所有村庄的选票在清点数量后被送往乡里, 进行最后的点票, 票数最高者当选为本届乡长[4]。
这次选举由于与宪法相关规定存在冲突, 引起了很大的争议。2002年, 步云乡在总结第一次选举改革经验教训的基础上进行了第二次类似直选的选举改革, 后者主要有两个变化:一是直接选举乡长候选人, 然后推荐给乡人大代表会议上, 从而与现有的人大代表选举乡镇长直接结合起来;二是不进行政党提名候选人, 而是把预选中的得票最高者作为党的提名人选[5]。
虽然步云乡的乡镇长直选因为存在争议等多种原因最终被停止实行, 但步云乡的初始制度选择较好地回应了基层民众的民主诉求, 在制度变迁中维护了民众利益, 通过民主选举强化了制度变革的民意基础, 使改革的动力得以制约改革的阻力;选举民主也保证了制度变迁的延续性, 对处于起步阶段的基层民主建设具有很大的启发性和有效的借鉴意义。
二、民主选举与选举民主在乡镇长直选中的体现
选举是一种具有公认规则的程序形式, 人们据此而从所有人或一些人中选择几个人一个人担任一定职务。选举是实现民主的一项重要途径, 人们也期望通过选举实现自己的政治权利, 维护自身利益。
民主定义为:在一定的阶级范围内, 按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。民主的字面涵义就是民众统治, 用孟德斯鸠的话来说就是, 人人既是统治者, 又是被统治者, 直接民主中尤为能体现这一涵义[6]。
在民主国家, 选举对民主的实现发挥了至关重要的作用。二战以来, 主流的方法几乎完全根据选举来界定民主。值得我们注意的是, 选举与民主息息相关, 但并不是说有选举就有民主, 或者民主一定要通过选举实现, 民主还可以通过言论自由、吸纳民意等许多形式实现。
在乡镇长直选过程中, 我们可以看到:民主选举保证了直接选举等基层民主实践活动在公正、合法的程序下进行;直选改革也充分体现了选举民主在基层民主建设过程中的重要作用。
(一) 乡镇长直选中的民主选举
选举的方式有直接选举、间接选举、差额选举、等额选举和预选等, 这些方式是否得到选民的认可呢?什幺样的选举称得上是民主选举?美国学者珍妮·柯可帕特里克给民主选举下的定义是:“民主选举不仅是象征性的, 它还是竞争性的、定期的、广泛的和决定性的选举。在选举中, 政府的主要决策人由国民选出, 而国民享有广泛的自由去批评政府, 发表他们的评论及提供其它选择。”也就是说, 选举是否民主, 关键看它是否是自由、公正、广泛、定期举行, 是否是竞争性的[7]。
在步云乡乡长直接选举的过程中, 从候选人的提名, 到选区联席会议的组成, 以及竞选过程中的组织保障, 再到最后的全民投票选举, 经历了一系列复杂的程序。这些程序的公平、公正得以保证, 是实现民主选举的关键。
首先, 每位选民都有直接选举乡长和被选举的权利, 保证了选民的平等与自由, 也体现了选举的广泛性。改变以往由乡人民代表大会选举乡长的模式, 也是此次选举模式改革的重要举措。其次, 候选人要经30名选民联合推荐才能获得提名, 而后要通过演讲、辩论等环节得到选民的支持, 获取选票, 充分展示了选举的竞争性。最后, 在选举的最终投票阶段以及在整个选举过程中, 上级政府派专人负责并开展有效的监督工作, 保证选举顺利进行, 也体现了选举的公正性。
直接选举相对于间接选举, 涉及到选举地的每一位公民, 其参与人数更多, 范围更广, 只有保证程序合法、公正, 实现民主选举, 才更能发挥出直接选举直接体现民意的优势。
(二) 乡镇长直选中的选举民主
民众通常通过选举表达自已的意愿达成多数人的民主。戴蒙德把民主的底线定义为选举民主, 在他看来, 选举民主是与自由民主相对应的[8]。在很多西方学者看来, 对于那些正在实现民主化的国家来说, 仅有选举民主是不够的, 没有对政治自由的切实保障, 民主往往会走向它的反面。但是, 我们不能据此否认选举民主在民主化进程中的重要作用。在我国基层民主建设过程中, 选举民主也逐渐显示出其优势。
选举是民主的一个重要内容, 而且自由、公正、平等、有竞争性的、定期举行的选举的确能够反映人民的意志, 能够体现“众人统治”的原则[9]。传统的乡镇长选举模式, 通常是由县委提名乡镇长候选人, 交予乡镇人民代表表决通过, 其中的操作环节也未向乡民公开, 忽视了民意。改革后的乡长直接选举, 改变了以往的间接选举, 候选人由选区联席会议产生, 且公民可以直接表达自己的意愿, 通过投票选举自己支持的候选人。步云乡的乡长直接选举, 在上级政府领导与监督之下, 程序公正得以保证, 候选人之间进行了平等、公平的竞争, 公民也能够完全自由地表达自己的意愿, 非常有效地体现出通过选举表现出的民主。同时, 选举的成功也很好地展现了小范围内的直接民主, 并逐渐显现出乡镇政府“执政为民”这一良好的后续效应。
三、乡镇民主选举与选举民主对我国基层民主建设的启示
基层民主建设是一个长期而复杂的过程, 乡镇民主选举和选举民主既是基层民主建设中的一个重要部分, 同时也对基层民主建设有很大的启发意义。
(一) 积极营造良好的基层政治环境, 确保民主选举, 实现基层民主
由我国宪法可以得知, 目前我国选举制的原则之一是直接选举与间接选举相结合。而我国的基层政治以直接选举为基础, 虽然直接选举不是民主选举的唯一形式, 但是它比其他选举方式更具有实现民主选举。同时, 民主选举需要良好的政治环境作依托。基层政治环境好坏与否决定了基层政治活动的公正性以及基层民众参与选举等政治活动的积极性。
政治环境主要包括政治体制和政治文化两个方面。基层政治体制, 是确定基层政权组织形式的保证, 也是民主选举依据。有效的政府管理机制, 能够保证政治生活透明、公开, 鼓励基层民众参政议政, 积极参加基层政治活动, 提高民众参与选举的自主性, 通过选举真实地表达民意。而政治文化又决定了公民的政治态度与信仰。基层民众平均教育水平普遍不高, 倘若政府能够对对基层政治观念加以正确地宣传、引导, 就可以充分发挥民众的主观能动性, 并且通过选举等方式参与基层政治活动。只要政府重视营造良好、稳定的基层政治环境, 乡镇长直接选举的试点及今后在全国大部分范围内的推广, 以及基层民主建设, 必将会迈出一大步。
(二) 从选举民主入手, 开创实现基层民主的不同途径
基层民众通过选举选出真正被民众认可, 为民众办事的官员和政府, 同时也可以表达出自己的意愿, 参与基层政治生活。选举民主是民主政治的重要组成部分, 但不能完全等同于民主。
社会主义的本质特点是人民当家作主。在当前我国落后的政治经济文化条件下, 全体人民共同管理社会各方面的事务尚不可能, 但却可以从管理基层事务做起。基层是人民群众工作学习生活的地方, 基层直接和人民群众接触, 大量的日常事务与群众生活、利益息息相关。因此, 在选举活动结束之后, 基层政府还要给基层民众创造更多参与政治活动的机会, 赋予更多法定范围内的权利与自由, 例如, 要求政府信息公开、上访等权利, 以及言论、出版、结社自由。同时, 通过积极的改革措施, 提高民众参政议政的积极性, 以合法手段维护自身利益, 共同建设基层民主。
(三) 完善基层民主体系, 为发展基层民主提供制度保障和法律保障
基层组织处理的事务最贴近基层民众的生活, 基层民主与老百姓自身利益的关系最密切。而基层各项事务又涉及到最实际、最复杂、不易处理的问题, 这就要求我们努力地完善民主体系, 严格执政, 切实保护基层民众的利益, 服务于民。
完善基层民主体系, 首先要建立健全民主决策、民主管理和民主监督的各项制度、法律、规章, 把各项制度的内容具体化和程序化, 严格按照法律和程序办事, 鼓励群众积极参与基层民主实践活动, 正确行使民主权利, 提高自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力。在基层重大事务民主决策和管理中, 要落实群众的知情权、决策权和监督权[7]。同时, 要建立健全民主选举制度, 尊重和保障基民众的选举权和罢免权, 充分发挥选举的竞争性以及民意的作用。
完善基层民主体系, 还需要立法保障, 并且依法办事。为保证基层民主实践有法可依, 就必须建立健全基层民主的法律规范体系, 统一中央与地方法规, 加强其具体程序的可操作性。各地方人大要根据法律规定, 结合各地实际情况, 尽快制定具体的实施办法, 从而为解决一些疑难复杂问题提供合法的解释和依据。
总而言之, 从乡镇长直选在一些地方的试点取得的初步成效, 我们可以看到基层民主正在朝着文明进步的方向不断前进。当然, 在现阶段的基层民主建设过程中, 包括小范围内的乡镇长直选等基层民主实践活动, 仍然存在一些政治制度、法律、地方文化的问题和冲突, 基层民主也受到一定程度的制约。这就需要我们在法律与民主制度的保障下, 努力使自上而下的民主改革与自下而上的民主诉求相呼应, 营造出和谐稳定的基层民主氛围。基层民主建设不是一蹴而就的, 阶段性的改革举措必将发挥成效, 直至基层民主建设取得成功。
参考文献
[1]黄卫平, 邹树彬.乡镇长选举方式改革:案例研究[M].北京:社会科学文献出版社, 2003:47.
[2]杨雪冬.乡镇长选举方式改革:六种类型[N].http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/xxsb/547640.htm.2004-3-25.
[3]史卫民.公选与直选:乡镇人大选举制度研究[M].北京:中国社会科学出版社, 2000:428.
[4]李凡.四川省遂宁市市中区步云乡乡长直选的调查报告[R].http://www.tianya.cn/publicforum/Content/no01/1/286490.shtml.2006-11.
[5][6][7]杨丽华.民主选举与选举民主[J].山东社会科学, 2001, (2) :20-23.
[8]潘小娟, 张辰龙.当代西方政治学新词典[M].长春:吉林人民出版社, 2001.389.
蓝绿选举策略对选举结果的影响 篇3
选举进入百日之后,执政的国民党莫名其妙地提出诸多引起极大争议的政策改革方案,如“和平协议公投决定论”、老农津贴政策反复、6岁以下学童不能学英语与数学、要管制网络“人肉搜索”等等,进而不断修正,让选民失望,冲击选情。马、吴在前面选举打仗,后院却在放火扯后腿,这样如何能够胜选?可以说选举进入决战阶段之后,国民党除在“不分区立委”提名等极少数议题之外,很少有让人满意的改革与举措,而甚少成功的改革与努力换不回决策反复、屡犯决策错误的失分。马英九与国民党的选举策略表现,让人失望。
国民党本有一张很好的“第一夫人”周美青牌。作为马英九夫人的周美青朴素、清新,照顾弱势群体的形象深入人心,在民众中广受好评。但马英九却迟迟不让周美青投入辅选,让泛蓝支持者忧心忡忡。马英九希望在选前两周关键时刻再让周美青投入辅选,但可能为时已晚,无法参加更多选举活动,无法直接接触更多选民,可能让这张辅选王牌发挥不了多少作用,再次说明国民党的选举策略极为笨拙。
国民党本来希望通过蔡英文涉及不法或图利自肥的“宇昌投资案”重炮攻打蔡英文,希望给蔡英文最后沉重一击。但“经建会”官员在技术操作上不够严谨,搞错涉案解密文件日期,让民进党抓住把柄,转守为攻,认为政府官员成为马英九的政治打手,马英九动员“国家机器”打击对手。结果蔡英文选情不仅没有受到这一弊案的影响,民调还继续攀升,反而伤到马英九的选情,民调滑落,再次反映了国民党选举策略的粗糙与不足,又将一副选举好棋变臭棋。
看看民进党的选举策略,确实有创意,有创新,能够提出轻松响亮与感人的口号,让人眼前一亮,能够吸引选民尤其是中间与青年选民。“三只小猪”活动的创意,非常有成效,而且发挥得淋漓尽致,掀起一场新的选举浪潮,极大地刺激了蔡英文的选情。“三只小猪”热潮的背后,彰显了多种重要的社会与政治意义。它揭示了普通民众对台当局官僚作风、不了解民情、小题大做的不满;它创造了国民党这只大野狼对弱者民进党及支持者的政治迫害,形成“弱者对抗强者”的社会现象,成为民进党激发选民“悲情意识”的发动机;它让“三只小猪”童话重显,让弱势群体找到了发泄对贫富差距扩大、对分配不公、社会不平等等现状不满的出口,同时对未来充满了一种渴望与希望,正迎合了蔡英文主打的“未来牌”(TAlwAN,NExT)与“阶级牌”。另外,“三只小猪”运动,在某种程度上是当前国际社会出现反政府、反全球化、反贫富差距的全球左派运动在台湾社会的写照与反映,因此被民进党人士称为“台湾版的茉莉花革命”,显示了民进党善于掌握国际社会与民间脉动及对选举的重要作用。
尽管笔者不敢保证“三只小猪”运动会成为蔡英文当选的最大助力或者成为台湾这次选举的真正转折点,但不可否认对选情的影响是非常巨大的,它点燃了一种情绪、一种热情、一种象征,更成为一种选势,而这种“势”的出现,很可能让偶然事件改变选举结果,改变历史。这就是台湾的选举,属于非正常社会状态下或非正常民主体制下的一种独特的选举,重大经济、政策议题边缘化,而常常受到偶然或意外事件的制约与影响,而且很可能改变结果。因此得出的结论就是,不能以正常思维与视角观察台湾选举,这也是外界难以准确判断台湾大选结果的重要原因。
民进党更厉害的是在清新创意之外,还有打击对手的高超“抹黑”手段,而且屡试不爽,每次几乎都成为扭转选举劣势或反败为胜的关键。
换届选举总结 篇4
工 作 总 结
按照区委、区政府的统一部署,XXX第九届村民委员会换届选举工作在区换届选举领导小组的指导下,始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事,做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范,使全乡的选举工作平稳推进,圆满地完成了换届选举工作目标,取得了较好的成果。
一、基本情况及成效
全乡共有村委会8个,共选出村委成员共计30人,其中:村委会主任8人,副主任7人,委员15人;男27人,占90%,女3人,占10%;党员23人,占76.7%;连选连任的22人,占73.33%;村委会成员平均年龄47岁。纵观整个换届选举工作,主要有以下四个特点:
(一)选民民主意识增强,参选热情高。由于各村准备充分,宣传发动有力,广大选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利,全乡共有选民21642名,有17596人(含委投选民)参加了投票,投票率达81.3%。
(二)严格依法选举,充分体现民意。这次换届选举整个程序都做到严格依法进行,充分尊重群众意愿,让群众直接选举“村官”。如选举过程中,有的选企业老板,有的选专业大户,有的选现职村干部,有的选在外经商的能人等等,真正体现了民主选举的精神,体现了群众意愿。通过提名,全乡8个村共提名主任候选人78名,副主任候选人83名,委员候选人97名。在选举过程中,大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的,对选举工作的一些不明之处和合理要求,都能通过合法途径进行咨询和反映,合法地行使民主权利;对选举过程中出现的疏漏和失误,也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题,但在乡换届办的领导下也都得到及时的化解,没有形成影响全局的事件。
(三)整体素质有新提高,农村基层组织力量得到进一步加强。从新一届村委会组成人员看,村干部队伍整体素质与上届相比有新的 1
提高。一是文化素质明显提高。村委会成员高中以上文化程度的10人,占33%,其中大专以上文化程度的2人;村委主任中初中以上文化程度的8人,占100%,其中大专以上文化程度的1人。二是年龄结构趋于年轻。村委委员中,50周岁以下有15人,占总数的50%,平均年龄47岁,最小26岁。一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。
(四)加强制度建设,规范村级管理,扩大基层民主。新一届村民委员会成立后,各村均召开了村民小组会议,选出了新一届的村民代表,全乡共选出村民代表393名。在此基础上,各村又召开村民代表大会,新当选的村委会主任向村民代表报告了本村的三年发展规划,同时,选出了新一届的村民议事会、村务公开监督小组、民主理财小组、民事调解委员会、卫生委员会等村民自治组织,并在大会上通过了村规民约和村委会各项工作制度,进一步加了村民自治工作。
二、主要措施及做法
此次换届选举能取得这么好的成绩,我们的主要措施和做法是:
(一)加强领导,健全组织,明确工作责任。乡党委对本次村委换届选举工作十分重视,把它作为当前农村一项重点中心工作来抓,切实摆上了重要议事日程,成立了由党委书记亲任组长的换届选举指导小组,明确乡党委书记为第一责任人,集中精力,明确职责,做好指导。同时,认真制订工作计划和日程安排,采取领导包片、干部包村等办法,做到周密部署,狠抓督促、落实。村结合干部深入各村进行帮助指导和检查督促,每天汇报各个村的工作情况,做到一环紧扣一环,有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议,分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题,及时采取应对措施加以防范,尽量把问题解决在萌芽状态。
(二)充分宣传,广泛动员,强化培训指导。换届选举工作以来,乡、村二级都通过召开不同层次的动员会、印发选举政策资料等办法,多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传《组织法》、《省实施办法》、及信访条例、职务犯罪等法律法规条文,教育引导村民
坚持候选人任职标准,坚持任职条件,排除个人恩怨,克服宗族宗派势力干扰影响,正确行使好自己的民主权利,投好神圣一票。通过深入的宣传发动,进一步提高了广大村民的思想认识,激发了广大选民的参与热情,增强了群众当家作主的责任感。同时,认真抓好骨干培训工作,通过以会代训的形式,对乡指导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进行了业务政策培训。乡选举指导委员会专门设计制作了选举流程图,对选举每个阶段的时间、工作及公告内容作了具体规定,使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求,做到操作时心中有数,从而确保了全乡各村选举工作依法规范有序地开展。
(三)依章依法,严格程序,保障民主公开。我乡本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意,严格依法办事,切实保障选民享有法律规定的各项权利,切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利,我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则,做好各个阶段、各个环节的工作,提高工作的透明度,要求公开的必须公开,要求上墙的必须上墙,使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点,乡换届指导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定,要求秘密写票间、代写处和发票处拉开距离,确保写票间、代写处秘密;在中心会场布置上,多数村安排在学校,设施(黑板、桌、椅等)齐全,场面大,容纳群众多,便于群众监督唱、计票的全过程,保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。同时在放手让村民 “当家作主”的同时,严格把好“六”个关。一是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计、唱票人员,由村民代表会议推选产生,并明确分工,责任到人;二是把好选民登记关。明确选民资格条件,搞好选民登记,按照法定时间公布选民名单,做到不漏登、不错登、不重登;三是把好差额选举关。提名结束后,全乡共确定主任正式候选人16名,副主任正式候选人16名,委员正式候选人24名;四是把好外出选民委托关。明确委托对象,控制委托人数,严格办理书面委托手续;五是把好选举办法确定关。在严格遵循法律规定的基础上,引导选委会成员结合自身实际,制定适合本村的选举
办法,对选民资格,委托条件和投票办法等内容作出具体的明确规定;六是把好投票选举关。统一设立秘密写票处、代写处,要求选举当场领票、当场写票、当场投票,并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为改变在以往选举中乡镇干部大包大揽的状况,真正体现村民委员会民主自治的特征,我们对工作人员进行了严格的纪律约束,要求其切实把握好自身的角色定位,做到有所为有所不为。明确哪些事是应该由自己做的,哪些事是该由村民代表去做的,哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导工作堵疏结合,顺民心合民意,把严格依法办事和充分发扬民主有机结合,做到法律规定的程序一点不少,该公开的内容一点不遗漏,该给选民的权利一点不截留,极大推进了基层民主进程,有效地保证了换届选举的质量。
(四)典型引路,稳步推进,确保社会稳定。今年我乡在充分调查了解、吃透上情、摸准下情的基础上,按照由易到难、分批实施的指导思想,对全乡8个行政村进行分类排队,把村支部战斗力强、村委会干部威信高、能保证顺利过渡的4个村作为第一批,把两委班子战斗力较弱的2个村作为第二批,把村情复杂、工作难度大的2个村作为第三批,按村情类别抓好第一批、推进第二批,集中领导、集中时间、集中力量拿下第三批。同时,认真做好信访接待工作,确保农村社会稳定。选举工作全面推开后,群众来信来访来电比较多,有询问政策的,也有反映问题的。对此,都—一进行了妥善处理。对询问政策的,耐心向群众做好解答工作;对反映问题的,认真接待受理,—一进行记录;对群众提出的正当、合理的要求和建议,及时帮助落实;对不合理、无理的要求,耐心做好思想工作,有效地防止了矛盾激化。
(五)选前审计,加强监督,奠定稳固根基。为确保村委换届选举后村里各项工作的顺利交接,在换届选举前,乡党委专门成立了审计工作组,对各村财务进行审计,同时在审计后及时收缴各村公章,在选举期间一律由乡党委统一保管;对未能按时上交的村,在做好思想工作的同时,上门收缴。通过认真组织村财审计,查清了一些经济问题,理顺了村财关系,给了群众一个明白,还了干部一个清白,有
效地化解了干群矛盾,拉近了村干部与群众之间的感情距离。同时,通过村财审计对新当选的村委会成员也起到了很好的警示作用。
(六)严肃纪律,强化作风,保障换届选举顺利实施。为保障此次换届选举工作顺利实施,我乡制定了严格的工作制度和工作纪律,要求乡干部要切实地转变作风,强化责任,突出一个细心,体现一个关心,把换届选举工作当做自已的事来办。一是严肃政治纪律,全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律,严禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严肃组织纪律,换届选举工作错综复杂,瞬息万变,全体机关干部要能够召之即来,来之能战,战之能胜。三是严肃工作纪律,乡机关干部和工作组成员必须严格遵守作息制度和请销假制度,不得到村干部家中吃饭或接受有关人员的宴请,同时还要当好“五个员”,即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员,真正成为能打硬仗,能打胜仗,善打胜仗的队伍。
社区选举工作总结 篇5
换届选举工作总结
我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持与时俱进,充分发扬民主,严格依法办事,进一步夯实城市社区建设的组织基础,按照《选举法》和区委办、区政府办《关于做好全区居民委员会换届选举工作的通知》文件的要求,采用新型、适应当下社情民意的居委会选举方式,圆满成功的完成了鸡冠区南山街道办事处三届社区居民委员会换届选举工作。
在认真领会《选举法》和区委办、区政府办《鸡冠区第三届居民委员会换届选举工作方案》文件后,南山街道办事处及时开了班子座谈会通过讨论制定了一整套的的工作办法,现将做法汇报如下:
一、前期的宣传和准备工作。居委会换届选举,涉及到辖区千家万户,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为此,南山办事处党委根据换届选举工作的总体要求,采取了在辖区内的主要街道和小区张贴标语、悬挂横幅等多种传统形式,对换届选举工作进行广泛宣传的宣传动员。按时贴出本次选举的各项公告,使所在辖区的居民群众能积极地参与到这次选举当中,做到人人参与、人人监督,使本次选举透明化、科学化。同时为确保换届选举工作顺利地进行,南山办事处党委对这次换届选举工作给予高度重视,多次召开党委会研究换届选举工作,党委书记狄志刚同志亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要“充分发扬民主,严格依法办事”,做到“严谨、细致、深入、实在”。确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
各社区依法成立了选举委员会。在建立健全办事机构的同时,南山办事处党委还对选举委员主任和选举工作人员的进行了三期培训。南山办事处所有班子成员亲自到会或参与培训,宣讲换届选举工作的重大意义和有关法律、政策。通过培训,加强了对选举工作人员的法律知识和业务知识的培训,使他们熟练掌握了换届选举工作的操作规程和政策规定,明确各个阶段的工作任务、程序和操作方法,增强了他们依法办事的自觉性。具体工作中认真实行了“党委书记―包点领导-社区党支部书记”层层负责制,形成了自上而下、分工明确的金字塔式领导责任体系,做到了换届选举工作“主要领导亲自抓、分管领导具体抓,相关部门密切配合”的良好工作局面。换届领导小组加大对换届选举工作的指导,召开汇报会3次,多次到各社区巡回调研、检查、指导,及时掌握和分析选举工作形势和出现的新情况、新问题,有的放矢地适时向党委提出意见和建议,保证了换届选举工作按时依法有序地顺利进行。
二、确定参选人员。在知晓报名的条件和公告的内容后来我办事处报名的居民络绎不绝,期间我办事处对符合条件的居民做了认真的审核,统一进行了面试。最后对符合条件的人员统一上报到区政府。通过区委区政府的考试南山办事处街道产生了符合条件的候选人共产生社区主任15名,社区副主任27名,委员21名。其中高中以上的学历42人达到了100%,其中大专及以上33人,占80%。平均年龄在40周岁以下,其中40周岁以上10人,占25%,30周岁以上30人,占50%20周岁以上11人,占25%。
三、采用直选的方式进行居民选举。在确定了最后的候选人以后,我们及时的把候选人的名单及时的宣传到所在辖区的选民中让他们及时的了解候选人的情况。各个社区选举委员会选定选举时间和选举会场,选举时间定为2010年9月28日和29日两天,选举会场定为各个社显要的位置如社区活动中心、辖区内人流众多的街巷,同时还设有2到3个分会场、还有1到2个流动会场,方便选民进行投票选举。选举当天来参选的选民十分踊跃,在选举委员会的组织下参选的选民组织有序,到指定地点领取选民证,并听取了候选人的竞职演说,最后在选举委员会的组织下拿到了选票,最后投出了自己心中神圣而又庄严的一票。在投票结束以后,选举委员会在秘密工作室整理好选票,在选民的监督下由选举委员会的唱票人和监票人开始唱票,这最后产生了选民心中满意的社区主任1名,副主任2名。整个选举过程保证了民主、科学、公开、公正、公平的原则。在选举过程中区领导也莅临了选举现场,宣传此次选举工作的精神,得到了广大选民的认可。
在圆满的完成了此次换届选举的工作同时,取得的主要成绩有以下四个方面。一是,新一届社区居委会领导班子成员与上一届相比,年青干部普遍增多,35岁以下的占52 %;文化程度明显提高,大专以上文化程度占到32%;一大批有文化、懂管理、热心为群众服务的能人被选入居委会领导班子,对促进社区经济发展,加强了办事处班子自身建设和提高管理水平将会产生积极的作用。
二是,此次选举的辖区居民群众的民主意识明显提高。由于我们在选举工作中注重了宣传先行,并将宣传工作贯穿于整个选举工作始终,在宣传的方式上力求以人为本,做到亲民化;同时,在宣传的广度上力求全员发动、发动全员,做到家喻户晓、人人皆知,从而使辖区广大选民都能了解换届选举工作的目的和意义,继而积极配合和全力支持选举工作。在选举工作中,很多选民主动上门登记,积极参与代表候选人协商,充分行使自己的民主权利。由此可以显现出广大选民积极参与的意识。
三是,选举工作效率和服务选民的意识明显提高。由于在选举工作中制定了详细的、切实可行的工作实施方案,建立并实行了责任追究、情况通报等制度,从而保证了各选区的责任人按照各自的责任分工开展工作。我们还加强了对各选区的工作指导与协调配合,做到分工明确、责任到人,使整体工作按照既定的实施方案和工作流程,扎实、稳步的进行,避免了工作的盲目性和被动性。各阶段、各环节的工作都能牢牢把握依法操作这根主线,减少了人员、精力和时间的浪费,工作效率明显提高。包点领导深入各选区及时了解各选区的工作动态,及时解答选区指出的问题,及时汇总各选区情况提出指导性要求,及时将当日指导性意见和有关工作要求反馈到各选区,减少了选办工作协调会的次数,便于选区工作人员集中精力投入选举工作。
四是,辖区选民参与社区事务的热情明显提高。辖区选民在提名阶段就积极踊跃地参与此次选举工作,出现了以往少有的纷纷争当代表的局面。选民参与选举的意识有了明显增强,选举工作使辖区单位和辖区居民对社区事务有了全面的了解,积极参与社区各项事务和社会公益事业的热情有了明显提高。我们这次居委会换届选举,虽然取得了一定的成功,并积累了一些经验,但也存在个别问题和不足之处。主要表现在:由于居委会干部收入太低,一些地方缺乏高素质的人选,使有的居委会干部仍然年龄偏大,素质偏低,这些问题都有待于在今后工作中进一步加以重视和解决。
班委换届选举活动总结 篇6
一、活动主题:班干部选举
二、活动时间:2016年9月1号
三、活动地点:二年级教室
四、活动成员:二年级全体学生
五、活动内容:
本次选举本着民主、公平的原则,结合竞选、投票的方式产生了新的班委。同学们首先采用自荐的方式确定竞选目标,然后发表竞选宣言,最后通过全班同学的投票产生最终的班委。竞选活动的尾声,班里同学自愿上台唱票。计票结束后辅导员发表讲话。
六、活动效果及意义:
这是我们这个新班级成立以来第一次集体活动。本次活动因为提前准备充分,所以进行的比较成功。同学们都很有积极性,踊跃参与到活动中来。“优秀是一种习惯”,各成员深深地阐述了新时期下数院人前进的动力与方向。竞选中竞选人仿佛一个个身披铠甲的战士,用激情和信心让所有成员感动,洋溢着青春的气息。竞选人的激情演讲也提升了活动气氛,不时赢来阵阵热烈掌声!
七、活动反思:
本次活动因为提前准备充分,所以进行的比较成功。同学们都很有积极性,踊跃参与到活动中来。此次的竞选选
换届选举工作总结 篇7
我镇村民委员会换届选举工作,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好第六届村(居)民委员会换届选举工作的通知》文件精神及要求,按照省、市、县第六届村(居)民委员会换届选举工作部署,经过精心准备,周密的组织实施,自2008年9月12日至11月24日,认真开展我镇第六届村民委员会换届选举工作,现将有关情况作总结如下:
一、基本情况
我镇辖X个行政村,XX个村民组。2008年9月12日在县召开第六届村民委员会换届选举动员会后,镇党委立即组织召开由镇领导班子成员、机关全体同志、各村支部书记参加农村村民委员会换届选举工作动员会,传达学习换届工作会议、文件精神及要求,统一思想认识,研究分析各村现状,及早调查、及早准备,安排部署我镇农村村民委员会换届选举工作,并结合我镇实际拟定了《关于XXX第六届村民委员会换届选举工作实施方案》,整个换届选举工作全面铺开。
二、主要做法及经验
(一)精心筹备,做到三个明确
1、调查研究,明确目的。当前农村经济发展已进入一个新阶段,如何实现加强农村基层组织建设,加快农民致富奔小康的步伐,-1-
提升农村基层领导班子的执政能力,使之进一步适应新阶段、新任务的要求。县动员会以后,我镇就如何产生“群众拥护,思想好,作风正,有文化,有本领,能依法办事,带头实干,热心为群众服务”的两委班子开展调研,广泛听取群众对农村村民委员会换届选举工作的意见和建议。通过调查摸底,及时发现有可能影响选举工作的人和事,主动把工作做在前头。对村务、财务和群众反映意见较大的村,及早进行审计,化解矛盾,维护社会大局稳定,保证换届选举工作顺利进行。
2、认真分析,明确思路。通过调研,充分发扬民主,理清思路,明确奋斗目标,增强党性,振奋精神,为加快我镇社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
3、周密安排,明确内容。对农村村民委员会换届选举工作的指导思想、班子配备原则、方法与步骤等有关内容做出了规定,整个换届选举工作分四个阶段进行。为细致做好工作,我们先后多次召开会议,对工作各个环节作了周密的安排,确保了工作的顺利进行。
(二)规范操作,落实三个到位
一是成立机构,宣传发动到位。为了做好我镇农村村民委员会换届选举工作,镇党委专门召开党委会,进行了研究部署,成立了以党委书记姬长江同志为主要负责人,分管副书记为组长、党委其他成员及有关站所负责人为成员的领导小组,并下设办公室。进一步明确了各村村民委员会换届选举工作联络员和指导员。成立了
巡回检查组,负责对整个农村村民委员会换届选举工作巡回检查、督促。各村分别成立了领导小组和选委会,负责本次选举中的日常工作。镇、村两级利用广播、标语、板报、悬挂横幅等进行广泛宣传,为选举工作营造一个良好的社会环境,通过大力宣传村民委员会换届选举工作的重要意义和有关政策,调动了广大党员和群众积极参与农村村民委员会换届选举工作。
二是把好环节,组织实施到位。首先我们根据有关要求,制定村委主任(副主任)、村委委员任职条件的有关要求,并张榜公布到各个村,让广大群众有时间充分酝酿,使他们有目的地去投票;其次以村为单位,召开村群众代表大会,每个村设一个会场和若干流动票箱,当场领票,当场写票,当场投票,集中唱票、计票,当众公布选举结果。对外出人员,实行提前通知本人回来投票或其本人委托他人投票;第三是以海选的方式按大于50%的差额比例,确定提名候选人人选,对这些提名候选人张榜公示,接受广大群众监督。最后直接选举。召开群众大会,选举产生村民委员会。
三是建章立制,交接工作到位。新一任村委班子选举产生后,乡党委及时组织新老村委班子进行交接,由镇下派的指导组,负责指导新一届村两委班子制定任期目标责任制,制定了村两委班子任期经济发展规划。根据各村的实际情况,建立健全了各项制度。
(三)注重配套,实现二个结合在村民委员会换届选举工作过程中,我们注重与相关工作进行配套,讲究工作的规范性和实效性,做到了二个结合。
1、与村民自治工作、扩大村民民主相结合。村民委员会换届选举工作中的每个环节我们都让村民了解,让村民参与,让村民说话,实现了把少数服从多数原则的量化,真正落实了村民的意志,反映了村民的意愿。充分发扬村民民主,发挥了干部和群众酝酿讨论和选举(推荐)的决策作用,使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到了实处。
2、与干部受教育、群众得实惠相结合。农村村民委员会换届选举是农村贯彻落实“三个代表”的有效载体,是对村两委进行的一次严格的考核,经选举前广泛征求群众意见,梳理整改,使村干部紧紧围绕农民“所想、所急、所盼”,切实解决群众关心的热点、难点问题,认真履行职责,激发了基层干部的使命感和责任感,促使他们全心全意去为村民办实事,处处为村民利益着想,让群众得到更多的实惠。
三、主要成效
一是拓宽了选人渠道,优化了村干部结构。农村村民委员会换届选举,打破了原有的“领导定名单,党员举举手”的选任村两委班子的模式,改“领导点将”为“比武选将”,克服了以往党委单边操作等问题,解决了选人用人的局限性。提高了选人用人的准确性,使一批素质好、威信高、能带领群众致富奔小康的优秀人才脱颖而出。改善了村两委班子年龄老化、文化偏低的结构。
第六届村民委员会换届选举共选出62名村委会成员,其中党员二是增强了村两委班子的团结协作能力,密切了干群关系。通过换
届选举,广大群众普遍认为,自己的意见得到尊重,民主权力得到行使,心平气顺了,从而积极支持自己信任的村两委班子工作,干部和群众的心一下子拉近了。
三是扩大了基层民主,提高了干部和群众参政议政的积极性。广大群众的民主权利得到充分发挥,极大地调动他们参政议政的积极性,群众参与工作的积极性空前高涨,民主集中制在选任村民委员会班子决策中得到充分体现。
四是强化了干部责任,促进了农村经济和社会事业的发展。通过选任村委班子,村干部的责任意识和为民办实事的宗旨意识得到加强,大多数村委委员说,只有实实在在为民办实事、真心真意为群众利益着想,才能取得群众的信任。通过选举,使村委班子能够自觉在广大群众的监督下更好地工作,在新的岗位进一步理清工作思路,认真履行职责,从而促进了村级经济和各项事业的全面发展。
四、工作体会
1、统一认识,是搞好村民委员会换届选举工作的前提。我们在工作中,特别注重抓好群众的思想认识,做好宣传发动,使大家统一了认识,了解村民委员会换届选举工作的意义、方法,对换届选举工作做到明明白白,为顺利实施村民委员会换届选举工作奠定了坚实的基础。
2、依法办事,是搞好换届选举工作的根本。开展村民委员会换届选举工作,必须按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律要求,做好每个工作环节。在组织实施中,我们从制定实施方
案,到每次投票、选举,每个环节都有法规依据,增强其科学性和可操作性,得到广大群众的认可与好评。
3、实事求是,是搞好换届选举工作的基础。我们在工作中,从不主观臆断进行指导,而是深入调查研究,根据各村及广大群众实际情况进行分析,然后进行操作。在选举中,我们根据不同类型的村的不同情况,采取不同的措施,达到了较好的效果。
4、公开公平,是搞好选举工作的关键。我们对每个工作环节进行全程公开。从宣传发动,公布任职条件、选举办法,公开唱票、计票,公示候选人情况,到公布当选结果,全部是公开透明的,不搞暗箱操作,尊重选举人意愿,坚持公开、公平、公正的原则,选举人没有任何猜疑,确保了换届选举工作的成功。
镇人大换届选举总结报告 篇8
我乡县、乡人大换届选举工作,在县选举委员会的精心指导下,在乡党w的正确领导下,认真贯彻市、县换届选举工作会议精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,强化领导、周密安排、精心组织,依法投票选举产生了新一届县、乡两级人大代表以及乡人大、乡zf领导成员,圆满完成了县、乡两级人大换届选举工作,现将工作总结如下:
一、基本情况
我乡总人口*人,核对选民总数*人,占总人口的*%,不能行使和被剥夺选举权利的*人。划分县人大代表选区*个,县正式代表候选人*人,应选代表*名;划分乡人大代表选区*个,正式代表候选人*人,应选代表*名。全乡参与投票人数*人,参选率*%。其中在投票站投票人数*人,占参选人数的*%,在流动票箱投票*人,占参选人数的*%,委托投票的*人,占参选人数的*%。
新一届*名乡人大、乡zf领导成员中(即乡人大*、乡长各*名,副乡长*名),党员*名,女性*名,少数民族*名,*岁以下*名,*岁至*岁*名,大学学历*名,大专学历*名。
二、主要做法
一是加强组织领导,全面安排部署。
全县县、乡两级人大换届选举工作会议之后,乡党w、乡人大高度重视,及时成立了由乡长、副书记、纪检书记等*人组成的县、乡两级人大的换届选举工作选委会,组建了办公室,确定了业务人员。结合乡情实际,认真制定了《实施方案》,并由乡党w进行了批转。于*月*日及时组织召开了县乡两级人大换届选举工作动员会议,对全乡换届选举工作进行了全面安排部署和动员,采取划片包干的方法,将全乡所有干部按照村、选区划分了责任,靠实了工作责任。同时,各村也按照选区划分及时成立了选区领导小组,组建了办公室,及时召开了动员会议。为换届选举工作提供了坚强的组织保证。
二是广泛宣传动员,营造良好氛围。
坚持把宣传教育工作贯穿于换届选举工作的全过程,充分运用广播、标语、专栏、黑板报、宣传单等宣传形式,广泛宣传换届选举工作目的意义、方法步骤、相关法律法规等,积极引导广大干部群众提高对换届选举的认识和参与选举工作的主动性和积极性,全乡利用广播村村响设备宣传*次,各村办黑板报*期,张贴宣传标语*条,悬挂横幅*条。同时,结合选民登记工作,进行了入户走访宣传。全面提高了广大群众的知晓率,努力营造了良好的换届选举社会氛围。三是突出工作重点,认真组织培训。
我们及时乡、村两级相关业务人员认真召开了县乡两级换届选举工作培训会议,发放培训资料*套*册,认真学习了《选举法》、《代表法》、《地方组织法》、《*省实施选举法实施细则》等法规,对换届选举的指导思想、基本原则、时间安排,工作流程等进行了细致的培训和交流。同时各村也相应的组织业务人员开展了培训工作。目前,集中开展业务培训*次,培训领导干部*名、乡业务员*名、村干部*名,分村培训相关业务人员*名。全面提高了业务人员的业务水平和工作能力。
四是合理划分选区,做好选民登记。
全乡换届选举动员会召开之后,乡上立即启动了选民登记工作。结合全乡居民居住状况,及时将乡人大代表选区划分为了*个小选区,按照县上关于划分人大代表选区、名额分配等文件精神和中央“两升一降一保证一适当”的要求,对分配我乡*名县人大代表、*名乡人大代表按照相关比例要求进行了具体名额分解下达。及时发布了选民登记公告,根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,按照“一查、二核、三访、四审、五公布”的步骤,组织乡村两级干部,坚持以户口所在地和工作单位为主,按照选区进行了选民登记和选民登记核对,全乡核对选民*人,*月*日对全乡*个选区的选民名单分别进行了张榜公示,并认真填写和发放了选民登记证。
五是依法提名推荐,确定代表候选人。
在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,既做到讨论协商,又做到反复比较,既发扬,又正确引导,严格按照法定程序进行。各选区领导小组,既协商,又协调各方,求大同、存小异,尽量把正式代表候选人向符合党w意图上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一,推荐出的代表候选人都是各条战线上表现突出,群众信任的优秀份子,代表了广大人民群众的意愿,充分体现了代表的广泛性、代表性和先进性,确定县人大正式代表候选人*名,乡正式代表候选人*名。
六是周密安排部署,依法投票选举。
在选举大会召开之前,我们及时召开选举工作安排会议,对大会筹备、中心投票站设臵、操作流程、注意事项等进行了详细安排部署,将全乡干部职工按照选区、村、社进行了划片包干,靠实了工作责任;统一样式及时印制选票*份,委托了中心会场主持人,确定了各中心投票站监票人和计票人,利用“村村响”、入户宣传、发布公告等形式。及时对选举时间、地点等向广大选民进行了宣传动员,采取大选区套小选区的办法,设立中心投票站*个、流动票箱*个,*月*日上午*时,各选区集中召开了县、乡两级人大代表选举大会,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举,均一次投票选举成功,参选率达到*%,产生县人大代表*名,乡人大代表*名。
七是精心筹备组织,圆满召开人大会。
严格按照法定程序和县委、县人大统一安排部署,精心筹备,于*月*日上午*时,组织召开了第十七届人民代表大会第一次会议,应到代表*人,实到*人,因病因事请假*人,列席人员*人,共计*人参加会议。会上,听取审议了《zf工作报告》和《人大工作报告》,并通过了报告决议草案;各代表团分组进行了讨论,提出了议案和意见、建议;按照法定程序,投票选举产生了乡人大*、乡长、副乡长,都以全票当选。会议程序严谨,组织有序,气氛融洽,圆满完成了大会各项任务。
三、取得的成效和几点体会
一是通过换届选举,乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。
与往届相比,代表的文化程度、妇女、非党,技术人员等比人大换届选举工作总结 篇9
根据《选举法》和《地方组织法》的规定,以及全市换届选举工作会议的统一部署,我县人大换届选举工作从****年10月份开始,分建立换届选举工作机构、划分选区、分配代表名额和宣传发动,选民登记,提名酝酿和选举,召开县人民代表大会会议四个阶段进行,于****年1月上旬胜利结束。现将情况总结如下: >
一、基本情况 >
(一)选民登记情况:全县27个乡镇,****年年末人口547412人,其中18周岁以上人口364921人。共登记选民361981人,占全县总人口数的%;未列入选民名单人数3516人,其中:不能行使选举权利的304人、停止行使选举权利的24人、被剥夺选举权利的32人、没有参加选民登记的3156人。>
(二)提名酝酿代表候选人情况:省确定我县代表名额228名,本次换届选举分配名额225名;共划分选区124个。全县共提名代表候选人700名,为应选名额的 倍,其中:政党、人民团体推荐的104名、选民10人以上联名推荐的596名,女性148名,占%,少数民族7名,占%。确定正式代表候选人338名,为应选名额的倍,其中:政党和人民团体推荐的102名,选民10人以上联名推荐的236名,女性85名,占%,少数民族7名,占%。>
(三)选举代表情况:全县参加选举投票选民356746人,其中委托投票17925人。选举产生人大代表222名,其中:政党和人民团体推荐当选99名,占%,选民10人以上联名推荐当选123名,占%;非党46名,占%;女性34名,占%;少数民族4名,占%。年龄35岁以下的35名,占%;36岁至55岁的184名,占%;56岁以上的3名,占%。大学本科及以上的16名,占%;大专及高职89名,占%;中专、职高及高中53名,占%;初中及以下64名,占%。与往届比年龄有所降低,学历有所提高。>
(四)人代会选举情况:我县十四届人大一次会议于****年12月28日至****年1月2日胜利召开,历时5天半。会议听取和审议了各项工作报告,并作出了相应的决议。会议选举产生县十四届人大常委会组成人员19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼职)、委员12名;县政府领导人7名,其中县长1名、副县长6名;县法院院长1名;县检察院检察长1名,实现了组织意图,圆满完成大会各项任务。在上述28名当选人员中,女性4名,占%;非党3名,占%;少数民族1名,占%。年龄35岁以下的1名,占%;36岁至55岁27名,占%。大学本科及以上的4名,占%;大专及高职22名,占%;中专、职高及高中2名,占%。>
二、我们的主要作法 >
(一)高度重视,加强领导。县委、县人大常委会对这次换届选举工作高度重视,县人大常委会多次召开会议进行研究,县委常委会议专门听取关于换届选举工作的情况汇报。一是成立了分层次的领导机构。成立了以县委副书记、县长张长发为组长的全县换届选举工作领导小组,县人大常委会成立了选举委员会,各乡镇设立了县人大代表选举领导小组,各选区设立了工作小组,做到了层层加强领导。二是制订了切实可行的工作方案。县人大常委会根据实际制订了切实可行的全县人大换届选举工作方案和工作日程,县委向全县批转了工作方案,各乡镇也根据各自的实际制订了实施方案,使整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。三是拨付了专门经费,确保了换届选举工作的顺利进行。四是落实了责任制。实行“四包三定三集中”,“四包”即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。这样任务到人,责任明确,从而保证了换届选举工作落到实处。>
(二)宣传发动,培训骨干。县级人大换届选举系直接选举,涉及面广,法律性强,必须搞好宣传发动工作,使全县人民群众积极参与,才能取得成功。为此,我们除了召开各层次各类会议宣传换届选举精神、要求和作法外,还利用电视、广播、墙报、宣传栏、宣传车、走访选民等多种形式宣传换届选举工作的目的、意义和安排部署。据统计,全县各级召开换届选举工作会议141次,参会人员5285人;广播电视电影宣传98场(次),出动宣传车63辆(次),出墙报73期,张贴标语7867张。特别值得一提的是,这次换届选举还铅印了XX份关于全县人大换届选举工作的公告,张贴到各个选区,这是有史以来第一次,使整个换届选举工作的精神家喻户晓,人人皆知。同时,我们对县、乡、村三级干部和选区负责人,以及“三员”进行了培训,共培训选举工作骨干2933人,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。>
(三)精心指导,依法选举。为了切实指导各乡镇各选区的换届选举工作,及时发现和纠正失误和偏差,县人大常委会的8名领导,分片包干负责指导,在每个阶段都深入乡镇、选区调查研究、指导工作。因此,在选民登记阶段,严把了“三关”即年龄关、法律关和政策关,及时纠正了错登、漏登、重登现象。在候选人提名酝酿阶段,严把了候选人的结构关和张榜公布的法定时间关。特别是在12月1日选举日这天,县级领导和人大机关工作人员全部下到乡镇选区,坐阵指挥,确保了县级人大代表换届选举工作依法顺利进行。>
(四)周密安排,确保成功。为了开好县十四届人大一次会议,圆满完成换届选举工作任务,我们在****年11月份成立了大会筹备处,设立了资料、议案和组织、宣传、会务、后勤五个组,除人大机关工作人员全力以赴外,还从有关单位抽调了人员,明确职责,包干负责。为了使新一届代表尽快熟悉有关法律和人大业务知识,履行好代表职务,开好会,议好事,选好举,12月20日,对新一届代表进行了集中培训。在会议期间,筹备处转作秘书处,各司其职、协同配合。成立了大会临时党委,加强了对大会的领导,使大会按计划有条不紊地进行。特别是这次开会,正遇几十年难遇的大雪天气,天寒地冻,住宿条件又不好,代表们坐不安、睡不好,意见很大。为了使代表安心开好会,后勤组和会务组,想办法给有的房间和会议室购置了电热毯46床和电取暖器32台,从而稳定了代表的情绪。资料、议案组织组、保卫组和宣传组也克服了重重困难,把每个环节的工作做细做实,确保了大会的圆满成功。>
三、存在的主要问题 >
1、有些投票选举工作不规范,表现在票箱制作有的不符合要求、有的投票点“三员”不全、流动票箱过多等。>
2、少数乡镇干部工作责任心不强,致使出现这样或那样的问题。例如:浆水乡有一选区,在投票选举时,负责该选区的乡干部不到位,造成发出的选票比登记选民多,有一个投票点的代投现象严重,另选他人的赞成票达2266票,导致这次选举无效,而重新投票选举。梅田镇有一选区第一次投票时,收回的选票比发出的选票多,致使选举无效。在重新投票选举时,一流动票箱的“三员”擅自分成三个小组投票,使该投票箱的535张选票无法认定,造成该选区的两名候选人的赞成票未过半。>
3、想当代表的人员比往届多,竞争比较激烈。有个别候选人当代表的动机不纯,有请吃、拉选票现象。>
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