党委选举工作总结

党委选举工作总结（共9篇）

党委选举工作总结 篇1

党委选举工作总结

铁西区工人村街道工人新村一社区第七届社区党委选举工作圆满结束。现就我社区选举工作进行一下认真总结。

一、高度重视铁西区工人村街道工人新村一社区第七届社区党委换届选举工作，我们社区认真组织社区干部、楼组长、党员、骨干分子学习《中共工人新村一社区第七届党委换届选举办法》、《选举法》、《地方组织法》等，紧紧围绕我社区党委换届选举工作的实际，搞好思想发动创造良好舆论氛围，掌握居民的思想动向，充分体现选举工作的各个阶段性特点，把党委换届选举工作的要求、指导思想和有关选举的各项法律规定宣传到社区居民群众中去。

二、把宣传教育工作认真贯彻到整个党委换届选举的全过程。围绕各阶段的部署，开展积极、扎实、有的放矢的工作。利用板报、墙报、标语等形式进行广泛宣传，大造舆论声势，达到家喻户晓、人人皆知。做条幅3个、出墙报2块、板报2个，推选出党员代表50名并发放代表证，社区打印通知把党委换届选举时间、地点等情况粘贴在各楼道、大门口等明显位置。做到人人皆知。

三、精心组织选举工作，严格按照选举程序，依法进行代表候选人的提名、推荐工作，保障党员代表依法行使选举权和被选举权，于9月19日下午9：00在社区会议室召开《中共工人新村一社区第七届党委换届选举大会》，采用不记名投票，公开唱票的方式，共选出书记1名、副书记1名、委员5名，选举在庄严热烈的气氛中胜利完成。

工人新村一社区党委 2008年10月9日

党委选举工作总结 篇2

会上, 第三届机关党委书记任云代表管局机关党委作工作报告。报告回顾了过去几年管局机关党委在省直机关工委和局党组的正确领导下, 协调组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”等专题学习教育工作以及加强党的基层组织建设、加强党员队伍管理、推进党风廉政建设等方面的情况, 对几年来党建工作的经验进行了总结, 在分析存在问题的基础上对下一步党建工作提出了意见和建议。报告内容还包括了近几年来党费的收缴、使用和管理情况。

会议通过民主选举程序, 选举产生了中共四川省通信管理局第四届机关委员会和第一届纪律检查委员会。

省直机关工委委员杨明对新当选的“两委”委员表示祝贺。他要求省通信管理局新一届机关党委和纪委在局党组的领导下, 深入学习习近平总书记系列讲话, 坚持服务中心、建设队伍、推动发展、促进和谐。一要尽职尽责, 切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感, 要按照“三严三实”的要求, 引导全体党员做“四讲四有”合格党员;二要不忘初心, 把管局机关党建工作推向深入。牢固树立“五大发展理念”, 做到“五个坚持”, 深化思想政治工作, 深化组织建设, 抓住党支部这个基础, 开展好“三会一课”, 提高党员干部的能力和水平。三要着眼根本, 加强机关“两委”自身建设。机关“两委”要贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》, 创新工作理念和方法, 把工作落实到每一个支部和每一名党员, 建设创新型、实干型的“两委”班子, 通过真抓实干, 创造新业绩, 做出新贡献。

加强和改进地方人大选举工作 篇3

关键词：十八大；选举；地方人大

一、地方人大选举中存在的问题分析

随着我国经济的发展进入新常态，我国选民的生活方式、工作环境、居住条件以及思想观念和民主意识都相应发生了变化，因此新形势下我国的人大选举工作尤其是地方人大选举工作面临着新问题、新情况。

（一）“人大代表”的内涵和职责未被充分认识

“人大代表”四个字看似简单，却意义深刻，很多选民或者是人大代表本人对“人大代表”究竟代表什么？“人大代表”有哪些职责？怎样选举“人大代表”？等都缺乏正确认识或者在认识上存在偏差。

据调查显示，地方许多选民对人大代表在人民代表大会上所发挥的作用漠不关心。在选民心中人大代表起的作用不大，选民们认为人大代表并不能真正为他们争取到什么利益，并且在日常生活中起不了大的作用。因此这就导致选民们在生活实践中遇到问题不愿意找人大代表，不愿找人大代表表达政治意愿，而是有问题、有意愿直接找政府、找领导。

同时，许多地方人大代表对自己应该履行什么样的职责，对“代表”的具体涵义认识不足。人大代表们把被选上代表和去参加人大会议视为自身政治上的荣誉，对“代表”所应具备哪些政治条件，应承担哪些职责，应尽哪些义务没有客观和充分的认识。许多人大代表对政府工作报告和提案审议不关心、不理解、不研究，对自身的定位就是：“开会听听报告，举举手。”所以，很多地方人大代表并没有真正行使一个代表参政议政的职责，没有很好为老百姓代言。

（二）社会矛盾影响地方人大选举有序推进

我国在推进城镇化进程中遇到的拆迁安置问题，全面建成小康社会过程中遇到的扶贫问题，公务执法的公平公正等一系列社会矛盾问题，看似对地方人大选举工作没有直接的联系，实则与人大选举工作紧密相连，甚至影响到人大选举工作的正常进行。在经济发展转型关键时期，暴力征地拆迁，就业形势压力大，民营企业改革问题，以及收入分配不公，社会治安问题等，使许多公民对政府存在不满情绪，导致在地方人大代表选举过程中人民群众借机通过各种方式表达不满，影响选举工作。如：有的地方选民就表示，不解决他们的问题就不参与和不配合选举工作，一个地区甚至有近80%的人不参与选举登记，可谓严重影响人大选举工作的推进。

（三）妇女代表比例不足，有待提高

选举的平等性就是要求社会公民平等的享有选举和被选举权，在性别、民主、教育程度、社会地位、职业等方面对公民没有差别性的、歧视性的资格限制。正如英国学者密尔强调的：“在一个充分发达和文明的国家里，不应当有贱民，不应当有被取消了资格的人”。我国是社会主义制度国家，实行的是人民民主专政，是人民当家作主的国家。但由于中国是一个经历了几千年封建制度的国家，某些传统思想仍然扎根人民心中，如：妇女地位理应低下。这导致了在现实选举中妇女选举权没有得到很好保障，从地方人大代表构成比例看，女性代表一般只占20%左右，这与女性在实际社会中的人数比例严重不符。尤其在地方人大中，女性参政议政人数低，女性代表参与选举组织工作人数较少，所以我国宪法规定的人人享有平等选举权，没有在地方选举实践中较好体现。

二、新形势下加强和改进地方人大选举工作的重要性

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，通过人民代表大会，全国各族人民能够表达自己的心声和愿望，能够很好团结人民、集思广益、协调各方利益，最终为中国特色社会主义的建设贡献力量。所以加强和改进地方人大选举工作不容忽视。

（一）是全面推进依法治国，建设政治文明的内在要求

中国是社会主义国家，其制度的优越性要高于资本主义国家，因此既要表现出在物质上的丰富，又要体现出在政治生活上的优越，即体现出人民群众真正当家作主。人民群众通过人民代表大会制度表达心声，提出建设社会主义国家的意见，人民代表大会制度与依法治国在本质上是一致的，人民代表大会制度是实施依法治国基本方略的最佳形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度下实现全面依法治国，建设政治文明建设的重要保障。如果没有健全的人民代表大会制度，中国特色社会主义的建设会受到阻碍。因此，要全面推进依法治国，建设政治文明，就必须建立健全人民代表大会制度。

（二）是适应经济新常态，发展经济的根本保障

我国经济的发展已经进入与以往任何时期都不同的新阶段，在经历了经济高速发展的阶段后，中国将面临经济缓慢增长，甚至是经济下行等一系列新情况。面对我国经济新常态，要确保我国经济的健康发展，就需要国家提供一个安定、安全的政治局面，人民代表大会作为我国政治制度的核心，改进和完善人民代表大会选举制度，尤其是地方人大选举工作制度，有利于确保社会政治的稳定，有利于社会有序发展，为经济建设提供稳定的环境，促进我国经济持续健康发展。

（三）是人大加强自身建设的迫切需要

人民代表大会制度自建立以来，得到了不断地改进，尤其改革开放以来，我国人大制度得到了许多改进，如2010年修改的选举法也使人大选举工作更科学和完善。但是，仍不可否认在人大选举工作中，尤其是地方选举工作中还存在着一些问题，如：人大代表的自身素质不高、选民厌选情绪高、选举时存在抢登记等问题。存在的问题不解决就会影响我国社会主义的建设，就会影响人民代表大会在人民心中的地位。因此，为了更好、更有效的发挥人民代表大会制度的作用，为了使人民群众建设国家的的智慧更好发挥出来，就必须加强我国政治体制改革，推进人大制度自身建设。

三、地方人大选举工作改进和完善的路径

我国人民代表大会制度，是马克思主义国家学说同中国具体实际相结合的产物，是马克思主义中国化的产物。新常态下，改进和完善地方人大选举制度，必须坚持马克思主义理论为先导，着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。

（一）改进选举程序与办法，严审人大代表资格

我国的地方人大代表选举用的是单位选区和户籍选区代表选举法，这种办法使用的时间比较长，在政治条件、经济条件、历史条件都不同的今天，以前沿用的选举办法不一定适合今天的社会实际。我国社会主义市场经济使得各地之间交流密切，人员流动性大，因此以前的以户籍和单位为选区的选举法，致使大量流动人口没有参与到人大代表的选举，没有享受到应有的政治权利。为了解决这一现象，应当改革以户籍和单位为选区的选举制度，推出以居民常年居住地为选区的选举办法，常年居住地与户籍所在地不同的群众，可以选择任何一地作为选举区。在法律层面上可考虑设立全国统一选举日，规范选举时间，增强公民的选举观念。

针对许多地方人大代表对自身职责不明确，在参政议政方面不够投入和能力不足，应当实行规范化、严格化的代表资格审查制度，选举代表首先应在思想上和行动上与党中央保持高度一致，其次应具有一定的政治素养和参政议政能力及热情，最后应具备为“人民发声，代表为人民”的责任意识。同时，可以使代表向专职化方向发展，以使代表们有更多时间和精力去了解民意、民情，更好为民发声，提高参政议政能力。

（二）加大宣传力度，营造选举氛围

地方人大选举出现一些问题，很多原因是舆论宣传不够，选民们对人大选举的情况没有了解。因此加强舆论宣传是改进地方人大的一个重要路径。

第一，应当采取各种形式的宣传方式进行宣传，特别是要利用好现代的信息网络技术。如：电视、广播、报纸、手机报、短信、微信、微博等手段，把人大选举的时间、地点、形式、步骤、重要性等不断展现给群众，营造起舆论氛围，以使群众随时掌握人大选举的动态，更积极的支持人大选举工作。

第二，进行有针对性的宣传。对地方人大选举，就应当大力宣传地方组织法等相关法律法规。对选民，要针对选民的积极性和政治热情做相关引导，让他们知道人大选举是为人民自己。同时，要针对选民宣传选举相关程序、步骤等信息，如在选举登记的时候，把选民的资格条件以及选举登记方式方法宣讲清楚。在投票选举时，应当宣传选民如何使用投票权，或者怎样委托投票。

针对地方的领导干部，如乡镇、街道等与群众接触最多的干部，也要进行宣传。要使他们重视人大选举工作，明确他们在人大选举中所应做的和承担的责任，使他们树立起正确的、积极的人大选举观念，为人大选举工作的顺利进行做好服务。

（三）把竞争引入选举制度，增强代表的积极性

地方人大选举中，很多选民没有热情和积极性，他们不主动报名和自我推荐，经常被动提名；还有的被选上的人大代表缺乏参政议政能力和热情，致使代表们整体素质不高。

在人大选中引入竞争机制，能够极大带动选民的积极性。在选举过程中，让选民自己推荐自己，使对政治感兴趣的人能够获得机会。在候选人方面，应当让候选人进行现场演说，介绍自己，谈自己的优势，与选民面对面交流，甚至可以回答选民的问题，这样选民就可以了解候选人的具体情况，选出自己心中的代表。

在竞选纪律和程序上一定要严格。竞选是一种制度，不能够存在以破坏制度的竞争。对于那种不正当竞争的行为要严厉打击，如对候选人进行人身攻击、恶意诽谤，为了争取选票对选民进行贿赂、恐吓等方式，同时在竞选过程中不允许拉帮结派，搞小团体等。在竞选程序上一定要规范，如竞选方式、时间、地点必须明确，竞选人的信息、资格条件必须公开，对于竞选结果要及时公布，确保选举程序的民主性和科学性。

【参考文献】

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[2]毛泽东选集（第2、3卷）[M].北京：人民出版社，1986.

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[6]周小梅.关于人大代表制度的反思与重构[J].人大研究，2003（02）.

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[11]白钢，赵寿星.选举与治理：中国村民自治研究[M].中国社会科学出版社，2001.

乡镇党委换届选举工作总结 篇4

一是精心

组织考察。元月中上旬，县委抽调精干力量，集中进行培训后，派出三个考察组，按照考察预告、考察动员、述职测评和定岗民主推荐、述职竞岗推优、个别座谈、综合整理6个环节，对19个乡镇的领导班子及成员进行全面的组织考察，广泛听取基层党员群众对原班子成员和优秀后备干部的评价，并请县纪委同志全程参与，加强对干部考察工作的监督。县委组织部还广泛听取干部监督工作联席会议成员单位的意见，并集中在2月中旬专门征求联系各乡镇和联系分管各线工作的县级领导的意见，听取他们对所联系或分管的单位班子成员一年来工作任务完成情况、个人履职情况介绍，以及对班子调整配备的意见和建议等。

二是科学调配班子。县委充分运用班子考察测评、推荐的结果，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，严格按照上级有关乡镇换届的规定和文件精神，合理设置领导职数、搭配领导班子结构：对组织考察中民主测评满意率低于70，或者考核等次为称职-、基本称职、不称职的班子成员，实行降职（免职）；对定岗推荐得票明显滞后的原班子成员，不提名进入新的领导班子；对年满52周岁的乡镇和县直单位党政领导干部，一律改任非领导职务；对未到改非年龄但在49岁以上的原乡镇党委班子成员，原则上不提名进入新的党委班子；对在同一单位连续任副职7年以上的领导干部进行交流；对在同一单位担任正职时间较长、根据工作实际或性格特质需要交流的，一律进行调整或交流。4月下旬，县委采用常委会“电子票决”的方式，集中调整科局级干部261名，涉及乡镇领导干部175人。由于前期组织考察和干部调整方案酝酿过程细致周到、操作程序公开公正，这次干部调整工作得到了广大干部和人民群众的认可、接受，涉及的261名干部思想稳定，反映良好，在短短2天之内就全部到岗履职(提拔任职需公示的干部公示期后到岗任职)，有效地保证了工作的连续性和干部队伍以及基层的稳定。

三是加强工作指导。3月初，县委召开乡镇党委换届选举工作会议，对换届选举工作作出专门部署，下发《关于乡镇党委换届选举工作有关问题的通知》、《乡镇党委换届选举工作实施细则》等文件，并建立乡镇党委换届工作重大事项周报告制度，要求各乡镇党委每周一次报告换届工作的进展情况和动态。县委还成立乡镇党委换届选举工作领导小组，并从县委组织部、县纪委和相关县直单位抽调精干人员，向各乡镇派出指导组，由各联点的党员县级领导任组长，加强对所联系乡镇的党委换届选举工作的指导和督促。各乡镇党委也成立相应的领导机构，科学安排，周密部署。县委派驻各乡镇的指导组在联点县级领导的带领下，3月初开始下到联系的各乡镇，指导、督查乡镇党委换届工作。县委书记、党群副书记、县委常委组织部长等县委主要领导从3月初开始，对全县19个乡镇的党委换届工作逐一进行调研、指导和督查。

四是严肃换届纪律。县委下发文件对乡镇党委换届选举工作纪律提出明确要求，县纪委、监察局还下发了《关于严肃纪律确保乡镇党委换届选举工作顺利进行的通知》，进一步细化乡镇党委换届选举的政治纪律、干部调配纪律、选举纪律和财经纪律等，并设立乡镇党委换届选举工作举报电话。

五是严格工作程序。全县乡镇党委换届选举工作分宣传发动研究部署、代表选举会议筹备、召开会议正式选举三个阶段统一进行，县委制定了《乡镇党委换届选举工作实施细则》和统一的会议议程和大会日程安排表，制作了《乡镇党委换届选举工作流程图》，并针对直接选举试点单位的实际情况，单独制定具体详细的实施办法。联系乡镇的各指导组根据县委的统一安排，对换届选举工作的每个细节进行把关，确保换届选举工作程序规范、操作合法。

党委换届选举工作报告 篇5

认真贯彻中央政治局密切联系群众，转变工作作风八项规定及省市相关举措，坚持“育人惠民”理念并将其转化为实实在在的行动，围绕全市经济社会发展，致力办人民满意职业学校。根据精神，深入开展群众路线教育及基层建设年、“三增一做”等主题活动，千方百计为基层和广大师生办好事、办实事。理解教职工期盼，努力改善办公、学习、生活条件。继续加大惠民助学力度，决不让一个学生因家庭困难而失学。

同志们!今天的职教中心正站在一个新的起点，处在一个超越自我的关键时期。让我们在精神的指引下，团结凝聚、锐意进取、务实创新、勤奋工作，为早日建成高水平、现代化、标志性全国中职名校而努力奋斗!

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榆树乡党委换届选举工作总结 篇6

关于我乡党委换届选举工作的总结

中共徽县委：

按照县委要求，我乡以贯彻落实县委换届工作会议精神为契机，及时研究部署，狠抓关键环节，严把各项程序，采取有效措施，确保了我乡党委换届工作顺利开展。经过各方共同努力，2011年7月28日，中共榆树乡第十四次代表大会顺利召开，并成功选举产生了新一届乡党委和纪委班子，圆满完成了我乡党委换届选举工作。现将工作情况总结汇报如下：

一、主要做法

1、加强领导。县委指导组对我乡党委换届选举工作高度重视，县委常委、宣传部长苏浩，县人大副主任黄平等县委领导都对我乡党委换届工作提出了明确的要求，每到关键环节，县委指导组各成员亲自指导工作，解决困难。乡党委按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合我乡实际，参照县委发《徽县乡镇党委换届工作方案》，制订了具有较强针对性、指导性和操作性的榆树乡党委换届选举工作方案。

2、健全机构。乡党委把换届选举工作作为重中之重的工作来抓，成立了换届选举工作领导小组，由乡党委书记吴魁同志任组长，党委副书记董启军、刘长安同志任副组长，全体党委委员为成员，并成立了办事机构，负责换届选举的日常工作。领导小

组下设组织组、秘书组、会务组，分别明确了各自职责。同时，本着节约、实用的原则，及早落实、安排工作经费，为换届工作的顺利进行提供必要的物质保障。各党支部也专门成立了乡党委换届选举工作机构，层层落实责任，确保换届选举的各项工作、各个程序都有人负责。

3、加强宣传。乡党委将换届工作作为今年的重点工作，并在全体干部职工会和党委换届选举培训会上作了专门强调和部署，要求各支部高度重视，及早进行有关数据的摸底调查，掌握第一手资料，同时充分利用板报、宣传栏、广播、标语等宣传载体，进行了深入广泛的宣传，全乡共书写标语185副，悬挂过街横幅三条。激发广大党员干部群众的参与热情。

4、规范程序。我乡党委换届选举工作从2011年6月25日开始，共分为组织准备、代表选举、召开党代会和总结等四个阶段进行，县委组织部在工作方案中对各个阶段的时间、程序和任务都提出了明确的要求，使换届选举试点工作始终严格按照《干部任用条例》等规定选拔使用干部，按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，选好党代表、开好党代会，确保换届选举的各道程序和每个环节要严格按照有关法律法规和政策执行。

1、是牢把代表选举关。在摸底调查的基础上，考虑各党组织及党员的分布情况和体现代表的先进性、广泛性和代表性原则，确定乡代表分配名额。全乡代表共产生100名，其中农村党支部87名，学校支部2名，机关支部11名。

2、是细把材料审核关。乡党委组织召开相关座谈会，集体讨论、研究会议材料，对各考察对象的考核、评议、述职，对各类材料的起草等工作进行查缺补漏，并将整个换届所需的各项材料列出清单，细化分工到各组，明确责任到人，由专人负责起草、修改定稿和印刷及装订，进一步加快了党代会筹备工作的进度。

3、是宽把民意民主关。乡党委始终把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程，在换届工作方案的制定，党代会代表和领带班子成员的推荐、考察、选举，党委委员、纪委委员候选人的全额定向考察推荐，都紧密结合自身实际，采取切实有效的措施，进一步落实了党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，还组织县乡两级党委代表、人大代表、政协委员和村干部，并扩大到党外人士和普通群众，努力使换届的过程成为推进党内民主、贯彻执行党的群众路线的过程。

二、几点体会

一是要坚持组织意图与党员意愿相结合。无论在党代表的产生，还是党委、纪委委员的提名，都要充分体现这一原则。在“党员自荐、党员群众联名推荐、党组织提名推荐”产生党代表候选人初步人选的过程中，既有党组织推荐的初步人选，也有党员推荐的初步人选，最后召开党员大会选举产生党代表；在党委委员、纪委委员候选人的全额定向推荐过程中，由全乡党员提名推荐党委委员初步候选人12名、纪委委员初步候选人4名，乡党委发放《党委委员、纪委委员初步候选人全额定向推荐表》86

份，收回推荐表86张，收回率达到100%。全额定向推荐表由县委组织部负责统计，纪委现场监督。党员民主推荐的结果，作为组织推荐最终确定党委委员候选人的重要依据。从而切实保障了党员的民主权利，实现了组织意图与党员意愿的有机结合。二是要坚持扩大党内民主与扩大群众参与相结合。党委换届选举，不仅是党员政治生活中的一件大事，同时也是人民群众政治生活中的一件大事。在试点工作中，既坚持扩大党内民主原则，又坚持扩大群众参与原则。党代表选举产生过程专门设置了党员、村民（群众）代表推荐党代表候选人的环节，各选举单位召开全体党员和村民（群众）代表会议，由全体党员和村民（群众）代表采取无记名投票方式推选，根据得票多少按照1：3的比例确定代表候选人初步人选，在推选票数的统计中，一视同仁，不区分村民（群众）代表的推选票和党员的推选票。在党代表候选人产生以后，及时将候选人名单进行了公示，接受各方面的监督。这些都让人民群众直接参与到了党委的换届选举工作中来，极大的激发了人民群众的积极性。

三是要坚持依章办事和精简高效相结合。在坚持依章办事，严格按照有关法律法规和政策执行的同时，还要精简高效地编排工作方案，做到环环相扣。精简高效地开展工作，过细的筹备工作和科学地安排时间是前提。为了提高工作效率，乡党委提前向各党支部和代表送发了党委、纪委两个工作报告（征求意见稿）和需要审议的制度，提高代表讨论和审议的针对性；，印发了党

委换届工作流程图，并组织驻村干部和各支部负责人进行了学习和培训；各支部组织党员和代表对党章、有关条例规定特别是此次换届选举中实行的新方式新方法进行了学习；县委指导组的同志也蹲点到乡，具体指导工作，乡干部驻村指导，及时了解掌握了选举工作中出现的新情况新问题。

如何做好党委办公室工作 篇7

一、工作现状

党委办公室是党委直接领导下的综合办事机构，既是党委运转的枢纽，又是党委领导的信息中心、协调服务中心。从近年的情况看，学院党委办公室紧紧围绕学院党委工作中心，不断创新服务方式，努力提高服务水平，较好地发挥了参谋助手、综合协调、运转枢纽、审核把关、督促检查和日常服务等各项职能作用。

1.加强制度建设、促进工作规范化

近几年，党委办公室在制度建设方面的不断探索和推进，完善了党委议事规则、值班制度、文件制发流程、会务程序、督查程序、信息报送制度、重大紧急信息报送程序等制度体系。同时，抓好各项制度的落实，比如要求各系党总支和直属党支部每月提交党建工作简报、中层干部维稳值班做好值班签到记录。

2.深入调研、扎实信访与维稳工作

注重增强工作的主动性、预见性和创造性，善于抓住牵动学院的重点问题、师生关注的热点问题、亟待突破的难点问题，注重调查研究，为党委科学决策献计献策；能及时、全面、准确上报信息，尤其是重大突发事件、重点不稳定因素等紧急信息，都能做到在第一时间上报。

3.注重沟通与协调、提高综合协调能力

党委办公是学院党委的综合协调机构，与学院各单位、各部门有许多业务往来，有许多日常事务需要各单位、各部门配合才能完成。为此，党委办公室十分注重与各单位、各部门的沟通，注重与他们的协调配合，形成工作合力。这样既提高了各党总支部、直属党支部的工作效率，也提高了党委办公室的综合协调能力。

4.严格管理、提升服务水平

及时处理书记信箱，对信访师生热情做好说服教育和劝解疏导，及时协调有关方面调查处理，确保不激化矛盾、不扩大事态；坚持量力而行，精打细算，合理使用办公经费，合理利用各种资源，努力降低办公运行成本；改进公务接待工作，严格标准，规范程序，提高接待服务水平，做到简朴、热情、周到。

二、存在问题

在以往的工作中虽然做出了一些成绩，但我们也应清醒地认识我们还面临着许多困难与问题，工作体制与机制还需要进一步完善，工作效率、服务水平还需要进一步提高，服务意识还有待加强。

1.整体工作还不适应新的形势与任务

目前，学院正处在改革与发展的关键期；德阳与成都两地办学、两校区协调运行的格局初步形成；初步开启了应用型本科教育的步伐，学院办学规模进一步扩大；党的群众路线教育实践活动正在紧张有序地进行。这些都给学院党委的工作提出了更高的要求、给更多的任务。以目前党委办公室的人员配置和工作机制还不能全面完成这种新的要求与任务。

2.工作人员的可以持续发展能力还有待提高

一是日常事务多导致工作人员没有充裕的时间学习提高。作为学院党委日常办事机构的工作人员，既要具有高效处理日常事务的能力，也要具有宽广的知识结构和很高的理论素养。目前的情况是，由于学院党委交办的日常事务多，办公室由于人员偏少，导致大部分工作人员忙于应付日常事务而疏于学习。这直接导致了工作人员的理论水平和知识结构还不适应学院党委工作需要，制约了党委办公室的整体工作质量。二是学院提供的培训、进修机会少。由于培训、进修的机会十分少，工作人员的视野较窄，知识结合没有得以扩展，这制约了工作人员整体工作水平。

3.工作效率还不够高

在日常的工作中，党委办公室十分注重制度建设，着力构建良好的工作机制。但是，面对新的形势与任务，在工作机机制的科学化、规范化方面存在着很多的问题，有许多地方还需要改进。一是利用现代办公手动的力度不够。这主要表现在还没有完全利用电子办公系统进行收发文件，一定程度上降低了公文传阅和办理的效率；还没有建立现代化的信息公开栏。二是与学院党群行政部门和各系部（学院）的沟通联系的效率还有待提高。党委办公室是学院党委的综合办事机构，与各党群行政部门和系部（学院）产生大量的业务往来，但现实是党委办公室发出的通知，很多部门很久才有回应，大大較低了党委办公室的工作效率。

4.福利待遇影响了工作人员积极性

目前，党委办公室大部分是青年教师，担负着住房、老人赡养、子女教育等重任，生活压力巨大。面对目前的高房价和高物价，学院的福利待遇水平还不能帮助他们解决面临的这些问题，这不同程度地影响到了他们工作积极性和主动性。

三、改进措施

党委办公室主要有参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调等职能作用。只有强化这些业务工作的功能作用，才能有效发挥党委办公室的整体功能，保障党委枢纽机关的高效有序运转。新形势下，要积极探索党委办公室改革创新的新路子。

1.着力强化党委参谋功能

要着眼于推动党委实现总揽全局、协调各方这一职能，强化党委参谋功能。参政设谋体现在党委办公室的各项工作之中，其中最主要的就是文稿起草、调查研究和提供信息。要善谋全局，注重站在学院全局和战略的高度思考问题，努力吃透上情、摸清下情，把握党委中心工作和阶段性重点，着眼大局谋划工作，围绕中心统筹协调，力求把问题研究透一点；把决策建议提得准一点，把方案准备得完备一点。更重要还在于要提出科学有效的实施方案，在于解决现实问题。

2.整合资源、增强统筹协调能力

党委办公室是联系左右、沟通上下的桥梁纽带，承担着协助党委“总揽全局、协调各方”的重要职责。这就要求办公室必须不断增强统筹协调功能，要善于牵头揽总，充分发挥“枢纽”功能，认真负责地做好与各职能部门和二级党总支的联系和沟通，综合各种情况、兼顾各个方面，妥善进行协调，使各方都能各司其职、相互配合。特别是对急事、要事、难办的事，要勇于承担、主动牵头。要做细、做实、做好领导干部之间的协调、领导各项活动的协调、各项接待的协调以及重大紧急情况和突发事件的协调。努力形成上下联动、左右互动的办公室工作新格局，为更高效地开展工作创造良好的外部环境。不断提升服务领导、服务基层、服务机关工作能力和水平。

3.改进工作作风、提高工作效率

大力精简文件数量，控制文件字数和会议规格、范围，少发纸质文件，多用电子文档和电子公文处理系统，倡导质量优先，控制文件的篇幅与数量。改进文风会风和工作作风，加大督查督办力度，提高办文、办会、办事质量，进一步加强和改进党委办公室工作，增强其牵头抓总、综合协调能力。

4.完善工作机制、提升服务意识

党委办公室工作千头万绪，但最重要职责是参与政务、管理事务、搞好服务。首先，就要做到对办公室工作人员要按照性质和繁简程度合理分工，人人心里有责任，人人肩上有任务。各司其职，团结协作，形成精干、高效、创新、团结战斗的集体。其次，要量化责任。科学合理地设置从办公室领导所应承担的责任到每个工作人员的任务，尽量做到细化、量化、操作性强。要强化责任意识和时效观念。切记“办公室无小事”，每一件事都牵涉大局，必须讲效率、求质量。真心做到为领导服务、为部门服务、为群众服务，事事想得到，避免遗漏。

四、结语

时代在进步，社会在发展，知识经济迅猛发展，新情况、新问题层出不穷，这对党委办公室工作人员提出了更新更高的要求。这就要求党委办公室工作必须顺应新形势的要求，切实加强办公室人员的思想素质、业务能力和工作作风；要坚持经常性学习与集中学习相结合，切实提高办公室人员的政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识；要坚持理论学习和创新实践想结合的原则，加强业务能力培训，努力提高办公室工作人员工作水平和驾驭各种复杂情况的能力，做到提笔能写、开口能说、有事能干、事事能思。要以当前开展党的群众教育路线活动为契机，培养办公室人员团结进取的机关作风、清政廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风，使办公室人员真正做到谋事不谋利，奉献不索取，扎实工作、无私奉献，做好新时期党委办公室的各项工作。

（作者单位：四川建筑职业技术学院）

乡镇党委换届选举工作程序 篇8

依照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合县委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求，乡镇党委的换届选举工作大体可分为四方面内容和二十六项程序进行：

一、大会筹备工作

（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜

乡镇召开党委会，初步研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，安排换届选举工作计划，明确人员分工。

附件一：《中国共产党龙华乡第八届委员会关于召开中国共产党龙华乡第九次代表大会的决议》。

附件二：龙华乡党委换届选举工作领导小组名单。

（二）向县委呈报召开党员代表大会的请示

根据党委决定，起草并向县委呈报《关于召开中国共产党龙华乡第九次代表大会的请示》。其主要内容是：

（1）党员代表大会召开的时间；（2）党员代表大会的指导思想；（3）党员代表大会的主要议程；

（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选 举产生的办法；

（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

附件三：《关于召开中国共产党龙华乡第九次代表大会的请示》。

（三）党员代表大会代表的选举和审批

1、发出召开代表大会的通知

召开党员代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委要根据党委会决定和县委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党龙华乡第九次代表大会的通知》。其主要内容：

（1）党员代表大会召开的时间；（2）大会的指导思想和主要任务；

（3）；党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；

（4）对所属党组织和全体党员提出希望和要求。附件四：《关于召开中国共产党龙华乡第九次代表大会的通知》。

2、指导代表选举工作

选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：

（1）指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿和推荐代表候选人；（2）指导填写好代表候选人预备人选登记表；

（3）党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会，代表差额不少于20%。代表选举应制订好《选举办法》，严格按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定执行。

附件五：《关于 党支部报来的 等 名同志出席中国共产党龙华乡第九次代表大会候选人预备人选的批复》。

表格一：中共龙华乡第九次代表大会代表名额分配方案。表格二：中共龙华乡第九次代表大会代表候选人名单。

3、代表资格审查

（1）党委研究决定成立代表资格审查小组，一般由分管党群工作的副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党的工作的同志组成;（2）代表资格审查小组按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序;附件六：中共龙华乡第九次代表大会代表资格审查小组名单。

（3）代表资格审查小组起草代表资格审查报告

附件七：《中国共产党龙华乡第九次代表大会代表资格审查小组关于代表资格审查的报告（草案）》。

表格三：中共龙华乡第九次代表大会代表名单。

（四）起草党委和纪委的工作报告

党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。党委纪律检查委员会是由党代表大会选举产生的，在同级党的委员会的领导下，向党代表大会(党员大会)负责。因此，纪律检查委员会也要向党代表大会(党员大会)报告工作，接受党代表大会(党员大会)监督。

乡镇党委应把起草党委和纪委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。

起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本乡镇实际情况出发，体现自身特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。

党委工作报告主要由三部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作，包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。

纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括以下几点：(1)回顾过去的工作。(2)结纪律检查工作的基本经验。(3)提出纪律检查工作的主要任务及措施。纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交同级党的委员 会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。

附件八：中国共产党龙华乡第八届委员会工作报告。附件九：中国共产党龙华乡纪律检查委员会工作报告。

（五）向县委呈报党委、纪委候选人预备人选

根据县委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县委呈报《关于中国共产党龙华乡第九届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》

附件十：《关于中国共产党龙华乡第九届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》。

（六）制订选举办法

党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表组讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。

制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法；程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生歧义的字名。

选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据；选举的任务；提名确定候选人的办法；选举实施的方法、程序；选举有效性和有效票的确定；确定当选人的原则；填写选票的注意事项；候选人、当选人名单的排列顺序；监票人、计票人的产生方法。附件十一：《中国共产党龙华乡第九次代表大会选举办法》。

（七）提出大会主席团组成名单

党委根据会议的规模，提出大会主席团和秘书长建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表团负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表团酝酿讨论，提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。

附件十二：中国共产党龙华乡第九次代表大会主席团建议名单。

（八）编制代表名册

代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等，并按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组，并指定临时召集人。

（九）发出代表参加代表大会的通知

通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求代表安排好工作，按时出席大会。

附件十三：《关于召开中国共产党龙华乡第九次代表大会的通知》。

二、大会预备会议

（十）开好临时召集人会议

代表报到时，应安排好代表的食宿、代表团活动、讨论的地点。同时通知代表团临时召集人参加召集人会议的时间、地点。上届党委主持召开临时召集人会议，主要内容是：

1、介绍大会筹备工作情况;

2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程（草案）等作说明，提请各代表团讨论；

3、提出开好大会的要求。

附件十四：中国共产党龙华乡第九次代表大会各代表团召集人会议上的讲话。

附件十五：大会议程（草案）

（十一）各代表团召开会议

临时召集人会议之后，召开各代表团会议，主要内容是：

1、传达代表组临时召集人会议情况;

2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程（草案）。

（十二）大会预备会议

预备会议由上届委员会主持，党委书记一般为主持人，预备会议的议程有四项：

1、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;

2、通过大会主席团和大会秘书长名单；

3、通过大会议程；

4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。附件十六：大会预备会议主持词。

（十三）大会主席团第一次会议

大会主席团第一次会议主要通过二项内容：

1、通过大会日程；

2、通过各代表团建议名单。

附件十七：大会主席团第一次会议主持词。

三、代表大会召开

（十四）大会开幕式

大会开幕式，是党代表出席的第一次全体会议，标志着代表开始履行各项职权，是一个地区党内外群众最关心、最瞩目的一次会议。因此，会议的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。

大会开幕式一般由担任党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数，介绍列席人员，致词欢迎来宾。

大会开幕式的内容是：

1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》；

2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告；

3、上届纪委负责同志代表上届乡镇纪委作工作报告；

4、大会休会，布置分团讨论报告要求。附件十八：大会开幕式主持词。表格四：选票格式 表格五：清点人数报告单 表格六：分发选票情况报告单 表格七：清点选票报告单

表格八：中共龙华乡第九次代表委员会计票单。

表格九：中国共产党龙华乡第九届委员会选举结果报告单。

（十五）审议党委、纪委工作报告

审议党委、纪委工作报告，是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论，发表意见。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。

（十六）大会主席团第二次会议

各代表团讨论工作报告一定时间后，大会主席团举行第二次会议，其主要内容是：

1、听取各代表团对两个报告讨论情况的汇报；

2、讨论通过大会《选举办法》（草案），提交各代表团酝酿讨论；

3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单和候选人预备人选的基本情况，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单，交各代表团讨论；

4、确定总计票人和计票人名单。附件十九：大会主席团第二次会议主持词

附件二十：关于第九届党委、纪委委员候选人建议名单及说明。

附件二十一：中国共产党龙华乡第九次代表大会计票人名 单。

（十七）大会主席团第三次会议

分团讨论《选举办法》（草案），两委候选人和总监票人、监票人名单后，大会主席团举行第三次会议，其主要内容是：

1、听取各代表团讨论两个报告决议（草案）的情况，并研究修改；

2、听取各代表团讨论《选举办法》（草案）情况，并研究修改；

3、听取各代表团讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况，确定正式候选人名单，提交大会选举；

4、通过总监票人、监票人名单，提交大会表决。附件二十二：大会主席团第三次会议

附件二十三：中国共产党龙华乡第九次代表大会总监票人、监票人建议名单。

附件二十四：中国共产党龙华乡第九次代表大会并于中共龙华乡第八届委员会工作报告的决议草案。

附件二十五：中国共产党龙华乡第九次代表大会并与中共龙华乡纪律检查委员会工作报告的决议草案。

（十八）印制选票

印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确；党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别；印制选票时，对候选人名单要严格保密；根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。选票上 的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。

附件二十六：党委委员、纪委委员选票式样（十九）大会选举（第二次全体代表会议）大会选举的一般程序是：

1、清点到会人数，看是否达到会议有效人数。按规定，参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四，方能进行选举。

2、通过大会选举办法。

3、通过总监票人、监票人名单。

4、最后清点代表人数。

5、监票人当众检查、密封票箱。

6、领取并分发选票。

7、说明填写选票方法。

8、填写选票，依次投票。

9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效。

10、计票人计票。

11、由总监票人向大会报告计票结果。

12、由主持人宣布当选的委员名单。附件二十七：选举大会主持词（二十）大会主席团第四次会议

选举结束后，大会主席团立即举行第四次会议，从新当选的 委员中各提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。

附件二十八：大会主席团第四次会议上的主持词。（二十一）纪委第一次全体会议

纪委第一次全体会议选举纪委书记，选举结果报同级党的委员会通过。

（二十二）党委第一次会议

党委第一次全体会议主要有二项内容：一是选举产生书记、副书记；二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。

党委第一次全体会议的程序包括：

（1）由主持人就书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明，然后由主持人组织全体委员进行酝酿讨论，并根据多数委员的意见分别确定书记、副书记侯选人名单；

（2）讨论通过书记、副书记选举办法；（3）推选监、计票人；（4）选举党委书记、副书记；

（5）选举结束，宣布党委书记、副书记选举结果；（6）通过纪委第一次全体会议选出的纪委书记名单。（二十三）大会闭幕式

大会闭幕式的内容有六项：一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果；二是通过《中国共产党龙华乡第九次代表大会关于中共龙华乡第八届委员会工作报告的决议》；三是通过 《中国共产党龙华乡第九次代表大会关于中共龙华乡纪律检查委员会工作报告的决议》；四是致闭幕词或主持人讲话；五是全体起立，奏《国际歌》；六是宣布党代表大会闭幕。

附件二十九：大会闭幕式主持词

四、大会后续工作（二十四）呈报选举结果

大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后，党委要将两项选举结果呈报县委，用以批准、备案。

附件三十：中共龙华乡委员会文件×发[2011] 3号（二十五）材料归档

对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。（二十六）认真总结

耒阳市乡镇党委换届选举工作总结 篇9

根据省委、衡阳市委关于做好乡镇党委换届选举工作的安排部署，我市市委高度重视，周密部署，以提高素质、改善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于乡镇党委换届选举工作的始终，全市31个乡镇党委已于2006年4月23日全部完成换届选举工作，为全市各乡镇社会主义新农村建设提供了更加坚强的组织保证。

一、主要工作及效果

（一）领导重视，周密部署，夯实乡镇党委换届选举工作基础

一是把好“组织关”。2005年12月25日，衡阳市委乡镇党委换届选举工作动员大会后，我市迅速成立了由市委书记任组长，市委副书记及市政协主席任副组长，组织部长、常务副市长、市委办主任为成员的乡镇党委换届选举领导小组，制定下发了《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》。3月23日召开了全市乡镇党委换届选举工作会议。3月29日组织乡镇党委书记进行了党委换届选举的业务培训。4月20日，针对前段工作中出现的一些带倾向性的工作，又组织19个尚未进行换届选举工作的乡镇党委书记召开座谈会，进行了紧急调度。二是把好“宣传关”。为了使乡镇基层党员都来关心、支持和了解乡镇党委换届选举工作，我市结合第三批共产党员先进性教育活动，在农村党员学习中加强了对《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等内容的学习，并充分利用电视、板报、标语等多种宣传形式，加大乡镇党委换届的宣传力度。同时，大 多数乡镇党委还组织了宣传小分队，深入党员代表中，宣传党委换届的有关精神和要求，营造了较为浓厚的政治氛围。三是把好“代表关”。各乡镇党委按照市委统一分配的名额及代表比例的要求，成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查，共审查出不符合代表资格的代表候选人57人。在市级党代表候选人预备人选资格审查过程中，共审查出不符合代表资格人员4人，使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力，为成功举办党代表大会，奠定了较扎实的基础。

（二）坚持原则，优化结构，做好乡镇党委换届选举人事安排

我市始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照“四化”方针选配干部。一方面，坚持原则定方案。一是严格组织程序。首先由各乡镇党委严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》以及《党章》有关规定，在广泛征求意见的基础上，按照20％的差额比例提出人选，进行考察后，报市委审批。市委通过民主测评、个别谈话、征求纪委等部门意见等形式，对拟进乡镇党委班子人选进行严格考察，广泛听取群众的意见和征求乡镇党委主要领导的意见后，综合分析考察情况，经市委常委会研究形成一致意见后，及时上报衡阳市委组织部审批。整个方案从酝酿到成熟，再到讨论通过，均严格按照程序进行，确保了方案的高质量。二是把握规定职数。根据上级规定的乡镇党委班子职数配备的要求，我市在配备乡镇党委干部中，除太平圩、磨形、上架、沙明等四个三类乡镇党委班子分别配备5人外，对其他27个一、二类乡镇党委班子均按要求分别配备了7人，严格控制了职数。全市31个乡镇党委班子职数总额为209个，比上届减少了114个。同时，按照党委委员候选人差额比例不少于20％的要求，在提名乡镇党委候选人时多配备了58名差额。三是坚持德才兼备。在班子成员的配备上，努力把多年来工作突出、德才兼备的乡镇干部选进领导班子，保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好、45岁以上的干部，这次拟进入党委班子的267名干部都是经乡镇全额定向推荐，群众公认度较高的干部。另一方面，优化结构强班子。根据这次乡镇党委换届的具体要求，我市首先对乡镇党委书记进行了调配，力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善党委书记的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理，符合换届要求。3月27日，市委召开常委会议专题研究了乡镇党委换届选举工作，对大和圩乡、太平圩乡等五个乡镇党政主要负责人进行了调配。同时，市委根据民主推荐结果，充分考虑交流、回避、专业结构、年龄结构、工作经历的合理搭配，优化班子结构。通过选举，形成了合理的年龄结构，31个乡镇党委班子换届后平均年龄35.8岁，其中35岁以下干部112名，30岁以下干部26名；改善了性别比例，换届后，乡镇党委班子中女干部11名，占5.3％；优化了知识结构，换届后，乡镇党委班子成员中，大学学历19人，占9.1%，大专学历102人，占49%，高中（中专）学历87人，占41.8%；加大了干部交流力度，各乡镇之间交流干部12名，占班子成员数的5.8%；新进班子成员35名，占16.8％，党政正职100%实现了任职回避。

（三）严格程序，规范操作，组织意图和党员意愿得到了较好的体 现

在换届选举过程中，我市各乡镇党委必须严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到了程序不减，标准不降。选举前，各乡镇党委按照有关规定，及时做好了乡镇党代会的相关请示等工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后，各乡镇及时将文件材料整理归档，上报结果，及时总结。此次乡镇党委换届工作，我市从2005年12月开始，至2006年4月23日结束，整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行。208名党委委员和93名纪委委员顺利当选，并选出了180名出席市第十次党代会的代表。此次乡镇党委换届，除沙明乡党委书记候选人落选外，其他党政正职均顺利当选，市委的人事安排意图和多数党员的意愿，通过选举基本上得到了较好体现。

二、主要经验和存在的问题

首先，把好组织领导关，是抓好乡镇党委换届选举工作的前提。乡镇党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强领导力度，是不可避免的措施。我市市、乡（镇）两级党委高度重视乡镇党委换届选举工作，将其纳入重要议事日程，认真研究和部署。市委在乡镇党委换届选举工作中，采取市级党员领导挂钩联系制，每个市级党员领导均联系了一个乡镇的党 委换届选举工作。在召开专门的工作会议的基础上，衡阳市委常委、市委书记廖炎秋定期听取乡镇党委换届选举工作情况汇报，市委副书记胡小宁、市委常委、组织部长周红玲深入31个乡镇开展了调查研究，帮助解决实际问题。同时，从市纪委、市委组织部抽调30名业务骨干，组成6个指导组分片对全市31个乡镇的党委换届选举工作进行检查指导，解惑答疑，有效地避免和减少了乡镇党委换届选举工作中出现的纰漏。

其次，把好思想教育关，是抓好乡镇党委换届选举工作的基础。我市市委和乡镇党委把思想政治工作的关键放在领导班子成员和干部的思想统一上，主要领导深入基层，与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，市委领导成员分别同他们谈心，通报有关情况，解释市委的人事安排意图；对将要退下来的、转换工作岗位的同志，市委主要负责同志逐个谈话，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。同时，注意在党代会前及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾，较好地把好了党员代表和干部的思想政治稳定关。

再次，把好工作程序关，是抓好乡镇党委换届选举工作的关键。随着农村民主政治进程的推进，农民群众的民主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。在换届选举过程中，我们要求乡镇党委严格按程序办事，对每个程序都必须严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要 充分体现党代会的严肃性和科学性。市委派驻乡镇的工作指导组负责把好所在乡镇党委换届选举工作中的每个环节，并如实向市委反馈情况，对存在的问题及时加以解决。

在充分肯定乡镇党委换届选举工作成绩的同时，也还存在一定的差距和不足。一是个别乡镇党委工作标准不够高。个别乡镇求稳怕乱，没有把这次换届当作提高乡镇党委班子整体功能的有利契机，致使换届后，班子结构没有得到明显优化，班子战斗力，没有得到最大化的提高。个别乡镇由于具体工作人员素质不高，工作能力不强，对换届工作的程序把握不准，有人为简化的现象，导致党员对乡镇党委换届选举满意率不能达到100%；二是基层党员代表素质参差不齐。个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、思想僵化，参政议政的意识不够强，在分团讨论“两委”工作报告时不能积极发表自己的意见建议，在对干部的评价上也存有偏差，不能认同那些工作上有闯劲、敢想、敢干，个性鲜明的干部。一些党员在选举投票中，盲目从众，没有自己的主见，或是凭个人感情的薄厚，不能从党委工作大局的角度来选举，造成了少数年轻有为的交流干部不能当选。甚至少数党员将个人恩怨掺杂到选举中，致使个别能力强，敢于坚持原则的干部落选。三是出现了党委主要负责人未当选的现象。由于沙明乡党委在过去工作中存在一些不足和问题，再加上我们在工作上还存在一些纰漏，致使出现了沙明乡党委书记候选人在换届选举中落选的事件。

三、几点建议

乡镇党委换届选举工作是一项阶段性的工作，现在虽已告一个段 落，但并不是工作的结束，而是新的工作的开始，对换届选举过程中暴露出的问题，我们一定要高度重视，并认真加以解决，使之更加完善。

1、进一步做好干部的思想政治工作。换届工作涉及面广、影响深远，特别是牵涉到一些领导干部的进退留转，如不妥善处理好，难免会造成负面影响。因而，我们充分发挥党的思想政治工作的优势，切实做好换届选举后干部的思想政治稳定工作，对当选的同志，要鼓励他们放开手脚，大胆工作；对落选的同志，要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作。

2、进一步抓好农村党员队伍建设。要提高乡镇党代表的素质，先要提高农村党员素质，壮大农村党员队伍。我们将继续以“三培养三提高”和“双学双带”活动为载体，充分利用远程教育网络，全面提高农村党员的致富本领，使他们成为致富能手；建立党员干部联系致富能手制度，实行“一对一”跟踪帮带，对政治素质较高、大局观念强的致富能手，将通过严格考察吸收到党组织中来；在村干部规范化管理的基础上，培养一批政治过硬、懂技术、会管理，年龄在40岁以下的优秀党员进村级班子，提高村级干部的“双带”能力和思想政治素质，增强他们参与党的工作的主动性和贯彻党组织意图的自觉性。

3、进一步提高党委班子的战斗力。我们将站在创建好班子的高度，切实加强对新一届乡镇党委班子的教育、引导、培训，切实提高党委班子的凝聚力、战斗力。结合保持共产党员先进性教育活动，增强乡镇党委班子的宗旨意识，把他们的培养成新农村建设的领导者、产业发展的组织者、解决群众困难的知心人；加强乡镇党委班子的政策法律教育、科学技术培训，提高他们的政策水平、法制水平、管理水平，提高他们发展产业、化解矛盾、服务群众的能力，促进农村构建和谐社会的进程；进一步完善对乡镇党委班子的考核工作，坚持科学发展观的要求，更好地完善、制定好包括新农村建设、计划生育、保持稳定等工作在内的考核办法，使新一届乡镇党委班子在新农村建设中有新的、更大的作为，在党员群众中有更强的凝聚力。