装修工程包干价合同(通用6篇)
装修工程包干价合同 篇1
工程施工合同
发包方(甲方):
承包方(乙方):
依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则,双方就工程施工事项协商一致,特订立本协议。
一、工程概况:
1、工程名称:
2、工程地点:
3、工程内容:
4、工程期限:
4.1、工程施工工期:自甲方通知进场施工开始计算工期,总工期每拖延一天,乙方需支付甲方每日元违约金。
4.2、在施工过程中,如遇下列情况则顺延工期,具体顺延期限通过双方及时协商,并以书面形式确定:
4.2.1因自然灾害或人力不能抗拒的原因被迫停工者;
4.2.2因甲方提出的工程变更以至延长工期者;
4.2.3因甲方原因造成乙方被迫停工或不能顺利施工者。
5、工程承包方式:本工程采用包工包料,并采用固定总价包干。
6、工程价款:经甲乙双方核定认可本工程价款(大写)元人
民币。
二:甲乙方工作:
1、甲方工作。
1.1甲方现场代表:联系电话
1.2施工场地具备开工条件;
1.3甲方负责施工中指导、督促及施工质量检查、验收等工作。
1.4甲方负责检查、督促乙方做好安全、文明施工。;
2、乙方工作。
2.1乙方现场负责人:,身份证号:,联系电话:
2.2乙方施工中必须经常对全体施工人员加强安全教育,严格遵守安全操作规程,做到安全文明施工,并做到工完料清,做好施工的安全防范措施。因乙方原因在施工中发生的一切安全事故,均有乙方负责并承担一切经济损失。
2.3 工程按甲方现场交底施工。施工中严格执行施工技术规范和操作规程,施工中 接受甲方代表的检查监督。
2.4负责处理施工现场的周边关系和安全防护工作,并承担与此相关费用,负责施工现场内的治安保卫工作。
2.5工程已竣工未交付甲方使用之前,乙方负责工程保护工作,保护期间发生损坏,乙方自费予以修复。
2.6提供竣工验收技术资料和结算资料,参加竣工验收,办理竣工结算。
三、工程结算及付款方式:
1、工程竣工验收合格后,双方按合同约定办理结算。
2、工程款付至工程总额90%,预留维修金10%。保修期六个月,如无质量事故维修金一次性付清。
四、工程质量及验收标准:
1、乙方应按有关规范施工,并确保验收;
2、乙方应确保所提供的材料满足合同中中注明材料的规格、品牌、产地要求的合格品;
3、乙方施工期间出现达不到质量标准、不满足进度要求、不服从管理等情况的,甲方有权要求乙方停工整改,情节严重的甲方有权勒令乙方无条件退场,并承担由此造成一切损失。
五、工程保修:
1、保修内容:所施工的全部内容;
2、保修期:土建工程保修六个月;
3、保修责任:在保修期间发生由于乙方施工质量出现的问题由乙方负责维修,并赔偿造成的损失,如使用不合格材料,乙方承担造成所有经济损失。
六、违约责任:
1、乙方施工期间达不到质量标准、不满足甲方进度要求的,甲方有权要求乙方自费返工至达到质量标准。
2、如乙方施工拖延导致甲方工程延期的,由此造成的损失由乙方予以赔偿。
七、附则:
1、如有特别情况或未尽事宜,双方根据实际情况拟定附则条款,作为本合同之附
件。
2、本协议在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决。
3、其他未尽事宜双方可另行商定。
4、合同一式四份,甲乙双方各执贰份;
5、本合同自双方签字盖章之日起生效,在本合同约定的全部工程竣工验收并结清
余款后自行失效。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)地 址:地 址:
法人代表:(盖章)
或委托人(签字)
法人代表:(盖章)或委托人(签字)电 话:电 话::
装修工程包干价合同 篇2
项目工程是单项工程、单位工程, 单项单位工程进入实施阶段, 就是把项目工程的设计构想和控制的理想目标变成现实的过程。控制目标, 即项目总的和项目下单项单位工程具体的控制指标。建设项目投资控制阶段有:立项后的可行性研究批复的投资估算;项目初步设计概算和扩大初步设计的修正概算;施工图设计阶段的单项单位工程施工图预算;项目工程建成后的竣工结算;最后是项目总交工后的财务决算。
1 初步设计阶段存在的问题
按照国家基本建设投资控制有关政策规定和原则要求, 防止和避免发生“三超”现象, 即概算超估算、预算超概算、结算超预算。若超出限定的比例指标, 需再次上报审批调整。同时对估算、概算、预算的精确度作出规定。但能否实现控制目标, 关键在初步设计阶段和施工图设计阶段, 核心是限额设计和优化设计的分解目标能否做到。即又要满足设计的深度要求和质量标准, 又能控制在限额的概预算指标内。事实上, 绝大多数的项目工程设计这二者是极少协调兼顾和制约的。就设计单位的施工图设计而言, 提交给项目业主的施工图设计文件是没有施工图预算书的, 则限额设计只能是空谈。
事实上一次能提交出全部配套齐全的施工图设计图纸, 同时, 又能提交出所有的施工图预算的设计单位是很少的。虽然初步设计总概算和分项概算是确定的, 但未具体到每一个单项单位工程的施工图设计预算, 所以限额设计和优化设计是没有具体控制目标的。在实际实施过程中必然出现或发生设计变更或补充调整, 这是不以人的意志为转移的。主要原因是:
1) 施工图设计总说明内容中通常对拟建工程场地范围的实际现状, 极少或不做详细实地踏勘和必要的说明, 一旦开工建设工程场地自然现状和施工图设计假想的场地条件不完全吻合或出现较大差异。普遍认为创造理想的工程现场可实施环境、解决落实开工条件以及能否结合现场实际组织施工是业主建设方的责任。然而, 往往为满足开工建设条件顺利施工是要发生费用的, 有时会出现地基基础设计变更或修改的问题。
2) 初步设计概算到施工图预算、再到工程结算, 是按阶段逐步形成的。由于项目工程建设在实施过程中具有差异性和复杂性, 涉及的内容广泛而复杂, 往往因工程建设场地环境条件的不同和不可预见的未知因素变化, 工程实施的难度和问题就不同, 这都会引起实际工程投资费用的变化, 这些问题只有在实施过程中陆续表现出来。而概算往往就工程可能发生的动态变化因素, 通过预备费来考虑弥补未知因素变化引起的费用变化调整。
3) 工程变更和设计补充的问题。通常, 在工程建设的过程中, 发生不影响重大设计内容 (规模、标准、结构布置、设计功能及能力) 的工程变更应视为是正常的。工程变更的目的是为了消除设计差错, 避免各专业设计内容上的相互矛盾, 设计产品在建成后更符合和满足设计意图, 实现设计的标准、功能、能力的最终要求。工程变更有二种形式, 即设计变更和施工变更。设计变更是设计人纠正或消除设计中的差错或专业间矛盾;施工变更是为方便施工, 在不改变或降低设计内容及功能标准、质量的前提下, 建议做出施工技术或设计做法的意见。工程变更会引起费用的变化, 所有变更都会引起费用的调整。
4) 施工图设计深度的问题。实际上是指设计质量的一个部分, 设计深度通常从范围界面、图面内容文字说明齐全准确、规范标准、功能各专业配套完整、细部设计和标准图的正确选用、变更或修改多少和限额设计指标控制等方面判定。然而, 设计的深度或质量并不像工程施工质量容易直观检查和控制。若实现有效控制是要在设计产品方案论证进入设计阶段的过程中进行的。涉及专业技术水平、工程实践经验、专业权威等诸多因素, 所以设计深度问题多从施工产品环节过程中表现出来。变化是绝对的, 不变是相对的。
2 招标与投标阶段存在的问题
招标与投标过程, 是对项目下各单项单位工程竟价以合理报价中标的市场行为, 中标价应视为在招标文件约定或给定的条件下, 完成招标响应的工程标的物的全部建设内容。其中, 招标文件提交的齐全性、真实性和拟建工程场地环境、条件以及工程地质现状的吻合或符合性, 是真实报价的最基本的计价依据, 也是实体工程量准确计入报价的关键所在。同时, 投标报价的不可预见风险因素是必须考虑的。事实上施工图预算的编制和预算额是通过对单项单位工程招标投标的过程中完成的, 投标的中标价格就是对标底竟价靠近的结果。通常标底的编制完全是按照施工图预算的编制方法完成的, 除了编制人不同外, 编制所依据的图纸、执行的预算定额、费用定额以及勘察报告等是一样的。理论上说, 若一个项目工程的施工图设计的质量深度能够达到, 并就可能发生的工程措施内容和采取的技术设计方案在设计中明确清楚, 单项单位工程施工图预算作为控制目标是完全有可能的。
3 结束语
中标价格通常是作为合同签订的价格依据, 即合同价。如果中标价是在招标文件齐全、真实准确、专业配套并与拟建工程场地环境条件吻合一致的情况下竟价中标确定的, 工程建成竣工后的工程结算额基本是控制在合同价的幅度范围内。然而, 在实际对建设项目工程组织实施时, 会遇到来自各方面的问题, “三边工程”或说“多边工作”是客观存在的, 是无法回避的。其结果是中标的价格并不能真实包含或涵盖实际在建工程的施工预算。若将中标价作为在施工阶段投资控制的目标是缺少依据的, 那么, 工程竣工结算超合同价是必然的结果。
参考文献
[1]高虹, 万伦友.浅谈加强全过程工程造价控制[J].工程造价管理, 2007 (1) .
包干合同 篇3
在人们愈发重视契约的社会中,随时随地,各种场景都有可能使用到合同,签订合同是减少和防止发生争议的重要措施。相信很多朋友都对拟合同感到非常苦恼吧,下面是小编为大家整理的包干合同5篇,希望能够帮助到大家。
包干合同 篇1
发包方:_________________,简称甲方
承包方:_________________,简称乙方
企业经营者:_______________________
根据_________________________,经双方协商,签订本合同。
一、承包形式
上缴利润基数包干,超收分成。
二、承包期限
自______年____月____日起至____年____月____日止,共____年。
三、承包基数
______年实现利润____元,上缴利润____元,____年实现利润____元,上缴利润____元;年实现利润____元,上缴利润____元。
四、超收部分分成比例
乙方超额完成上缴利润指标时,根据超额部分的数额,以下列比例进行分配。
____年,超收数额在____元以下的,甲方____%,乙方____%;超收数额在____元以上的,甲方____%,乙方____%。
____年,超收数额在____元以下的,甲方_____%,乙方____%;超收部分在____元以上的,甲方_____%,乙方_____%。
_____年,超收数额在_____以下的,甲方_____%,乙方_____%;超收部分在_____元以上的,甲方_____%,乙方_____%。
五、乙方利润分成的使用
乙方对利润分成部分,根据下述比例建立生产发展基金、奖励基金和福利基金;
生产发展基金:_____年为 _____%,_____年为_____%,_____年为_______%。
奖励基金:____年为____%,____年为____ %,___年为____%;
福利基金:___年为____%,____年为 ____%,____年为____%;
六、主要经济技术指标
(一)固定资产增值:总额为______元,其中_____年____元,_______年______元,______年______元。
(二)产品质量:__________________________________________
(三)新技术开发:________________________________________
(四)企业升级:_________________________________________
(五)_______________:__________________________________
七、甲方在乙方承包期间,有权根据法律和合同的规定,对企业的经营活动进行监督检查,_____;有权_____ ;有权________
甲方在乙方承包期间不得在法律和合同的规定之外随意干涉乙方的生产经营活动,并有义务________________________
八、承包期间,乙方享有国家法律、法规、政策规定的经营管理自主权。
企业经营者______为乙方法定代表人,对企业经营管理中的下列事项,有依法自主决定的权利;_______________________
九、违约责任
甲方在下列违约情况下,应负的责任是:
(一)__________________________________________________;
(二) _________________________________________________;
(三) _________________________________________________;
乙方在下列违约情况下,应负的`责任是:
(一) _________________________________________________;
(二) _________________________________________________;
(三) _________________________________________________;
十、对企业经营者的奖惩
对企业经营者的奖励办法:_______________________________
对企业经营者的处罚办法:_______________________________
十一、合同的变更和解释______________________________________
十二、合同的担保____________________________________________
十三、争议的解决方式
因本合同发生争议时,甲乙双方应协商解决。协商不成的,以下列第_____种方式解决;
(一)交_____仲裁委员会裁决;
(二)交______人民法院审判。
十四、名词和术语的解释_________________
十五、其他有关事项_____________________
十六、本合同自_____时起生效。合同正本一式2份,甲乙双方各执1份;副本1式____份,分送_______。副本和正本有同等效力。
甲方:(公章) ______________________
地址:_______________________________
法人代表(签章):___________________
代理人(签章):_____________________
乙方:(公章或个人签章) ____________
地址:_______________________________
企业经营者(签章):_________________
签约日期:_________年_______月_____日
签约地点:___________________________
包干合同 篇2
甲方:
乙方:
甲、乙双方就 装饰装修工程争议事宜经平等协商后达成以下补充意见:
一、双方议定该工程总包价(一口价)由原合同小写 元修订为大写:人民币贰佰壹拾捌万零伍佰玖拾伍元整(小写: 元),该金额包含本项目内的基础施工、高层加建、开挖地下室及乙方施工效果图中与装修有关的所有费用。该工程为交钥匙工程,乙方不得再以其他任何理由要求增加工程款。负一层东侧地下室(尚未开挖)工程量及主材另计。
二、本工程的验收标准:甲乙双方在最终验收时以甲方签名的施工图纸为准;变更工程以甲方签名的《工程变更单》为准;效果图中有装修项目但图纸中没有的,以效果图为准。效果图中的家用电器、家私、窗帘、装饰品不在乙方承包范围内。
三、经双方协定,原主合同及附件条款不变,该补充协议与原签署的主合同及文件有冲突的,以本协议为准。
四、原协议中因乙方工作失误导致施工项目及材料(如橱柜、电线)遗漏预算的,由乙方自行负责(甲方概不负责补充费用)。原主合同中的洁具、灯具、大理石双方协定由甲方自行负责购买,乙方负责安装施工,甲方不另付其人工费。
五、甲方同意向乙方追加工程款人民币30万元(已包含在合同总价款2,180,595元中),该款项是高层加建、已开挖地下室部分工程款及其相应装修费用,该30万元中含5万元的艺术涂料款,甲方选择的艺术涂料的货款总额超过5万元部分由甲方另行支付。乙方合同项下的主材含主合同内及加建、挖建等增加工程等所有项目内的楼梯扶手、房间实木复合门、铁艺门、马赛克、木地板、中式橱柜、西式橱柜、衣柜等。
六、工程款的支付方式:乙方根据工程进度的需要,应在用款十天前向甲方提交申请付款报告,甲方在收到乙方的申请报告后一周内安排付款。
七、本协议一式两份,甲方双方各执一份,自双方协议签字盖章之日起生效。
八、原协议约定争议管辖作废,因主合同及本补充协议引起的争议由广州市黄埔区人民法院管辖。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
包干合同 篇3
发包方:_________________,简称甲方;
承包方:_________________,简称乙方,企业经营者___________。
甲、乙双方经协商,签订本合同。
一、承包期限:___________________________
二、承包形式为下列第__种:
1.定额补贴,超亏不补,减亏全留
(1)承包期间,财政共给乙方亏损补贴_____元,其中____年____元;____年____元;____年____元。
(2)乙方亏损超出上述定额,由乙方自行解决。解决办法为:___________________
(3)乙方亏损数额低于上述定额,低于定额的部分全部留给乙方。
2.亏损补贴,减亏分成
乙方的全部亏损,由财政给予补贴:减亏部分,由甲、乙双方按下述比例分成;____年,甲方___%,乙方___%;____年,甲方___%,乙方___%;____年,甲方___%,乙方___%。
三、减亏留成的使用
乙方对减亏的留成,按下述比例建立生产发展、奖励、福利三项基金:____________________
四、主要经济技术指标___________________________________________________________________
五、技术改造任务
____________________________________________________________________________
六、固定资产的增值和维护
____________________________________________________________________________
七、承包期间,甲方有权根据法律和合同的规定监督检查乙方的生产经营情况;有权_______________________,有权_____________________________________________________
承包期间,甲方不得在法律和合同的规定之外随意干涉乙方的生产经营活动,并有义务(一)__________________________________;(二)_______________________;(三)_________________________。
八、承包期间,乙方享有国家法律、法规、政策规定的经营管理自主权。
企业经营者_______为乙方法定代表人,对企业经营管理中的下列事项,有依法自主决定权;______________________________________________________________________________________________________________
九、违约责任
___________________________________________________________________________________________________________________
十、对企业经营者的奖惩
奖励:__________________________________
处罚:_________________________________________________________________________
十一、争议的解决方式
_____________________________________
十二、合同的生效条件和生效日期
____________________________________________________________________________
十三、其他事项
1.________________________________
2.________________________________
3.________________________________
4.________________________________
附件:1._____________________________
2._____________________________
3._____________________________
甲方:(公章)______ 乙方:(公章或个人签章)_____
地址___________ 地址_______________
法人代表(签章)_____ 企业经营者(签章)________
代理人(签章)______
签约日期: 年 月 日
签约地点:
〔说明〕承包方即乙方如是个人时,应在合同最后署个人姓名并盖章,企业经营者(签章)一栏不必填写。
包干合同 篇4
发包方:_________,简称甲方;承包方:_________,简称乙方; 企业经营者:_________。 甲、乙双方根据_________,经协商签订本合同。一...
发包方:_________,简称甲方;
承包方:_________,简称乙方;
企业经营者:_________。
甲、乙双方根据_________,经协商签订本合同。
一、承包形式
上缴利润定额包干,超额全留。
二、承包期限
自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,共_________年。
三、上交利润定额
1.乙方在_________年内,上交利润总额为_________元。其中,_________年_________元,_________年_________元,_________年_________元。
2.超出定额部分的利润,全部留给乙方。
3.乙方应根据留利数额,建立生产发展基金,奖励基金和福利基金。三项基金的比例为:_________。
四、经济技术指标:_________。
五、技术改造任务:_________。
六、承包前债权债务的处理办法:_________。
七、贷款归还办法:_________。
八、承包期间,甲方有权根据法律和合同的规定监督检查乙方的生产经营情况;有权_________;
承包期间,甲方不得在法律和合同的规定之外随意干涉乙方的生产经营活动并有义务_________。
九、承包期间,乙方享有国家法律、法规、政策规定的经营管理自主权。
企业经营者_________为乙方法定代表人,对企业经营管理中的下列事项,有依法自主决定的权利:_________。
十、违约责任:_________。
十一、对企业经营者的奖惩:_________。
十二、争议的解决办法:_________。
十三、其他有关事项:_________。
十四、本合同自_________时起生效。合同正本_________,副本_________。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法人代表(签章):_________ 企业经营者(签章):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点:_________ 签订地点:_________
包干合同 篇5
发包方:_________(简称甲方)
法人代表:_________
承包方:_________(简称乙方)
企业经营者:_________
甲、乙双方经协商,签订本合同。
一、承包期限:_________
二、承包形式为下列第_________种:
1.定额补贴,超亏不补,减亏全留
(1)承包期间,财政共给乙方亏损补贴_________元,其中_________年_________元;_________年_________元;_________年_________元。
(2)乙方亏损超出上述定额,由乙方自行解决。解决办法为:_________
(3)乙方亏损数额低于上述定额,低于定额的部分全部留给乙方。
2.亏损补贴,减亏分成
乙方的全部亏损,由财政给予补贴;减亏部分,由甲、乙双方按下述比例分成:_________年,甲方_________%,乙方_________%;_________年,甲方_________%,乙方_________%;_________年,甲方_________%,乙方_________%。
三、减亏留成的使用
乙方对减亏的留成,按下述比例建立生产发展、奖励、福利三项基金:_________
四、主要经济技术指标
_________
五、技术改造任务
_________
六、固定资产的增值和维护
_________
七、承包期间,甲方有权根据法律和合同的规定监督检查乙方的生产经营情况;有权_________,有权_________
承包期间,甲方不得在法律和合同的规定之外随意干涉乙方的生产经营活动,并有义务(一)_________;(二)_________;(三)_________。
八、承包期间,乙方享有国家法律、法规、政策规定的经营管理自主权。
企业经营者_________为乙方法定代表人,对企业经营管理中的下列事项,有依法自主决定权:_________
九、违约责任
_________
十、对企业经营者的奖惩
奖励:_________
处罚:_________
十一、争议的解决方式
_________
十二、合同的生效条件和生效日期
_________
十三、其他事项
_________
甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):_________
地址:_________ 地址:_________
法人代表(签章):_________ 企业经营者(签章):_________
代理人(签章):_________ 代理人(签章):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点:_________ 签订地点:_________
附件
道路清扫包干制合同 篇4
道路保洁经费包干工作责任书
一、总则
为了加强公司辖区环境卫生管理,极大地满足客户的需求,全面提升公司形象和员工队伍的整体素质,更好地调动员工积极性,做到岗位到人、责任到人、奖罚分明。特制定道路保洁包干工作责任书。
二、保洁时间、范围和标准
(一)保洁时间
保洁实行每天7小时保洁制。规定为夏天6-9月(5:00-22:00)其他月份(早上5:00-21:00),如遇特殊情况,特别任务,另行规定,员工应服从公司统一安排。
(二)保洁范围
保洁范围为公司辖区内的道路主车道、次车道、人行道、河道、绿化带、桥梁和路灯杆。
(三)保洁标准
1.实行工作时间内道路保洁。未在保洁时间内保洁的,每小时扣1分;有事必须请假,未请假按旷工处理,每次扣5分;请假经同意的必须找好代班人员,且自行付其代班费,未找代班的,也按旷工处理,每次扣5分。
2.做到地面无垃圾,少积水,无白色污物。有垃圾的按面积大小及堆积时间每处扣0.2-0.4分;因窨井口有污泥、污物造成积水的每处扣0.2分。
3.及时清理路灯标杆、桥梁上等有损社会形象的污染广告。发现一个污染广告的每处扣0.1分。
4.做到垃圾按规定倒在指定地点。发现乱到垃圾的每处扣0.2分。
5.随时检查道路、河道和桥梁以及其他环卫设施使用情况,发现问题的及时向项目经理汇报。未汇报的每次扣0.2分。
6.保持保洁工具清洁干净(如果屑箱、垃圾桶、垃圾车等)。未达到标准的每次扣0.2分。
7.保洁时间内必须着安全装,不按规定着装的每次扣0.5分。注意本人及他人交通安全,确保平安。由保洁员主责发生事故的应承担相应责任,并扣5分。
8.保洁时间内不许喝酒、打架和赌博。发现一起扣5分。
三、包干形式和经费包干确定、发放
(一)包干形式
1.在平衡保洁工作量、确定经费包干的基础上,分路段实行包干。包干路段以原有安排为基础,如需要互相调动,可以经公司统筹协调。
2.包干费含劳动报酬、福利待遇、劳保用品、劳动工具及节日加班费和年终补助。
3.____路_____路段包干经费为每年__元/天。
4.包干费中的工资和工具费分12个月发放,并列入考评基数,其他福利按时段在该月中一起发放
四、考评办法
1.由公司组织每月定期或不定期进行考评,一方面由包干负责人进行考评,另一方面由保洁员进行互评。
2.确定90分为基准分,增、减按基准数奖罚(如1号路段,基准数为元,91分奖元,89分则减元)
3.连续两月考评分在70分以下,公司将对该员工进行辞退处理。
以上是成都市金协和清洁有限公司道路保洁经费包干工作责任书,必须贯彻执行。执行时间从____年____月____日开始,具体由公司行政部负责解释。
成都市金协和清洁有限公司
装修工程包干价合同 篇5
因
2007-01-31 00:00:00 来源:不详 评论:0 点击:8
摘 要:本文围绕着公路工程概预算单价与投标报价差异的原因和有效报价的方法等方面进行论述。关键词:工程概预算;费率与定额;投标报价 公路工程概算是建设项目投资的最高限额。施工图预算是确定和控制项...摘 要:本文围绕着公路工程概预算单价与投标报价差异的原因和有效报价的方法等方面进行论述。
关键词:工程概预算;费率与定额;投标报价
公路工程概算是建设项目投资的最高限额。施工图预算是确定和控制项目投资、指导建设项目进行施工,确定建筑安装工程造价的基础。近年来,随着公路工程招投标承包的推广实行,交通部出台了《公路工程国内招标文件范本》自2003年6月1日起施行,国家计划委员会等7部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》自2003年5月1日起施行。这些相关配套文件的颁布与实施,对于更好地贯彻执行《招投标法》,进一步加强对公路工程招标投标的管理,规范招投标文件的编制与评审,切实体现招标评标工作的“公开、公平、公正”原则等都具有十分重要的意义。在招投标工作中,投标报价价格与所编概预算价格相比,显现出概预算与市场价的真实差异。因此,在公路建设工程的整个过程中,加强工程造价管理,做好概预算的编审工作,以避免建设资金的积压,节约工程成本,显得尤为重要。
公路工程概、预算的计价依据
1.1 公路工程概算的计价依据
初步设计图表资料和文字说明,施工方案,公路工程概算定额,补充定额、人工、材料、施工机械台班单价,工程量计算规则,设计概算编制办法,各项取费标准,以及国家有关的公路工程建设的方针、政策、工程造价管理的有关规定。
1.2 公路工程施工图预算的计价依据
施工设计图纸和说明,施工组织设计资料,公路工程预算定额、补充定额、人工、材料、机械台班单价,各种费率标准,工程计量规则,预算编制办法以及有关工程造价管理的规定。
公路工程的计价依据中稳定性较强的是定额及其工程量计算规则。
现行公路工程招标标底和投标报价的编制方法
2.1 招标标底的编制方式和方法
根据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程施工招标投标管理办法》、《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》,标底编制主要采用以下四种方式:
(1)以批准概算的相应部分作为标底;(2)委托造价咨询单位编制标底;(3)以投标价的加权平均值作为标底:(4)复合筛选标底。
方式(1),即在初步设计阶段进行招投标时,以概算为基础,取其对应部分作为标底;在施工图设计阶段进行招标时,以施工图预算为基础,取其对应部分作为标底,这种方式直接应用了概预算编制的结果。
方式(2),咨询部门的造价工程师必须遵照工程量清单的项目和内容,进行现场考察及市场调查,拟施工方案、方法,从单价分析到定额选取,求得一个合理的结合实际的社会平均水平。另一方面,由于造价编制人员的技术及经验和所掌握资料的限制,标底的编制和形成又不得不以概预算定额及相应的编制办法和基础来进行成本预测。
方式(3),加权平均,也叫统计平均法。业主事先不编制标底,开标后,根据报价定标底。标价计算时,去掉报价中的最高、最低价,计算其他平均价作为标底价,单价分析中也是去掉最高价、最低价,求平均报价。这种方法基本体现了公路建筑市场的供求状况。
方式(4),采用复合筛选的方法确定标底。依据交通部交公路发[2003]94号文件规定:“从 2003年6月1日起,公开招标和邀请招标的二级以上高等级公路和大型桥梁、隧道建设项目,必须使用2003部颁招标范本”。本范本《投标须知》中第28.2条规定:计算复合标标底的公式为:C=(A+B)÷2 公式中:〖WB〗C为复合标标底值
〖DW〗A为招标人的标底值
〖DW〗B为可进入复合计算的投标人有效评标价平均值,即经过初步筛选后,剩余投标人评标价中剔除大于标底5%(含5%)和小于标底15%(含15%)的评标价后,所有有效报价的平均值。这样有利于引导公路建筑市场的形成。实行有标底的竞争,有利于公路建设项目管理和工程质量的保证。
2.2 投标报价的编制方法
目前,多数投标单位在公路投标报价编制计算时,应依据招标人提供的招标文件,包括工程量清单、合同条款的有关规定,施工图,施工现场以及自行编制的施工组织设计方案,结合企业自身情况和现行公路工程概预算定额及编制办法为依据,在计算过程中对各种计价依据作一些必要的调整。另一种是根据企业施工水平,按照自己的企业定额和调查到的市场价格和造价管理机构发布的市场参考信息,自主报价,不低于成本来进行编制的,或者参照同类工程经验数据进行拟定。企业在报价时,必须进行综合单价分析。综合单价分析是询标、评标的重要基础,因此企业进行投标报价时,必须科学、合理的根据消耗量定额、企业的自身情况以及材料的来源等进行综合分析,投标人围后,按招标人要求向评标小组提交综合单价分析表,作为询标、评标、定标的依据之一。
公路工程概预算价与投标竞争价差异的原因
概预算项目费用是按公路基本建设文件编制办法有关规定,并按一定的项目和格式来划分单价的;招投标项目单价的划分是按工程量清单和技术规范的相关计量方法进行归集划分单价的。有些隐含在概预算项目单价中的费用,在招投标的工程量清单单价中则作为单列项目计量。如第200章路基土石方,路基工程概预算文件中的排水、防护抽出列人排水工程及防护工程章节中。又如:预算编制时,互通式立交,分离式立交,通道等土石方数量抽出列入本章。再如大中桥现浇砼立方米体积单价中含有I级、Ⅱ级钢筋及所有材料价。而在工程量清单中则I级钢筋、Ⅱ级钢筋、砼三个单价单列。所以采用概预算计算法编制标价时应仔细阅读招标文件中的相关条款和计量内容,做到单价的合理归并和分解,使之不重、不漏、公平合理。标价的性质和作用决定了标价不同于工程概预算,但标价的编制又离不开概预算。究其原因主要是定额的问题。
3.1 公路工程定额水平问题
预算定额是在相当一段时期内,合理的施工组织和一般正常的施工条件下,社会平均劳动熟练程度和劳动强度的反映,在招投标制度的促进下,在优胜劣汰的市场环境下,施工企业整体的生产力水平是不断提高的,这与我国整体经济水平的提高也是相适应的。作为计价依据的定额应该及时的反映生产力水平的提高。而现行的概预算定额体系,是在五、六十年代确定的基础上,不断进行修改完善的,但修正周期过长,定额额定有所滞后,适应不了形势发展的需要,尤其在近十几年以来,高等级公路的设计、施工技术日趋完善,公路工程施工技术含量和综合机械化施工水平的不断提高,故及时做好定额水平的修订,尤显得重要。
3.2 定额中人工、机械幅度差及费率、费用定额的问题
预算定额是以施工定额为基础,按完成某一专项作业的内容将施工定额的有关工序加以综合制定的。预算定额考虑了材料周转和摊销次数,并包含了更多的可变因素,材料场内运输及操作损耗以及人工机械幅度差综合而成的。其中人工、机械定额、考虑到一些锁碎的工作难以一一计算,而且在施工中可能出现一些事先无法估算的工作及影响效率的各种因素,因此人工工日和机械台班数,在施工定额综合后的数量上增加了一定的百分数,即幅度差。·人工工日幅度差包括以下各种因素: ①工序控制及转移工作面的间段时间; ②各工种交叉作业相互影响;
③工作开始及结束时由于放样交底及任务不饱满而影响产量; ④配合机械施工及转移管线时发生的操作时间; ⑤检查质量及验收的隐蔽工程时影响工时利用; ⑥阴雨雪或其他原因需排除故障; ⑦其他零星工作如临时交通指挥、安全警戒,现场挖沟排水修路、材料整理堆放,场地清材等等;
⑧由于图纸或施工方法的差异需增加的工序及工作项目。·机械台班幅度差包括以下各种因素
①正常施工组织情况下不可避免的机械空转、技术中断及合理停置时间; ②必要的备用台数造成的闲置台班; ③由于气候关系或排除故障影响台时利用;
④工地范围内机构转移的台时及自行式机械转移时所需的运载牵引工具; ⑤配套机械相互影响损失的时间及停车场至工作地点超额运距所需的时间; ⑥施工初期限于条件所造成的效率差及结尾时工程量不饱满所损失的时间; ⑦因供电、供水故障及水电线路的移动检修而发生的运转中断; ⑧不同厂牌机械的效率差,机械不配套造成的效率低; ⑨工程质量检查的影响。·材料等损耗
定额中综合计入了操作损耗,其损耗率即混凝土预制为1%,现浇为2%,沥青混合料为4%,砌筑砂浆为25%,以及各种材料的运输和操作损耗为10-200%,这些损耗都是根据当时建设规模、施工技术和施工机械配备配套以及管理水平的实际情况等因素拟定的,与现时实际有一定差距,故有待作全面的调查研究。·费率定额
公路工程概预算中其它直接费,现场经费,间接费项下的十五种费用也叫费率定额,其分析主要来源于施工企业的成本、费用分析报表等,同时也是施工企业管理水平的社会体现。反过来,概预算费用又控制施工费用,促进施工企业改善管理,提高管理水平。随着企业改革的深化,企业社会化的剥离,项目法施工的推广,以及财务制度的改革,是存在着很大的节约潜力。
根据测算,上述定额幅度差、损耗率等因素所引起的费用约占工料机费用的3~5%,所以有些投标人投标报价降至工料机费用,仍有利可图。·费用定额
费用定额是指工程造价中不按实物量计价,而是以费率的形式计算费用的标准,现行的费用定额即1996年颁布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》,其中一些费用的设定或取定已不适应现在的工程实际。
由于现代化公路建设规模大,各种材料消耗量相应需要多,企业的综合管理水平不断地得到了提高,测试手段、技术日益科学,故上述据以制定定额的基本数据,相应会发生变化,对定额的水平影响大,实有待予以研究分析合理取定。
改进的措施及建议
4.1 提高定额水平,按照工程实体消耗与施工措施的消耗相分离的原则,对定额进行改革,重新编制全国统一的公路工程概预算定额。为便于宏观控制,协调全国专业通用定额水平,对通用性强、覆盖面广的项目,应制定《全国统一建筑工程基础定额》,作为全国专业通用定额的基础,也可以作为企业制定用于企业内部管理和投标报价的参考。基础定额有利于专业定额的编制调整,有利于市场竞争,将工程实体消耗和施工措施消耗相对分离。如桥梁工程中的基础,将基础施工措施性消耗如各种围堰(特别是钢排架),单列项目编制定额,分别列出一次使用量和摊销量(砼模板、预应力张拉系统,大型底模也一样列出一次使用量和摊销量)。大中型施工机械除列出台班费用,同时列台班产量,以免过多迁就主要控制机械台班产量而影响辅助配备(如沥青混合料的拌合,摊铺)机械的产量和发挥,促进企业发展规模和机械配套;将定额水平提高到先进合理的水平。
近年来,随着高等级公路设计、施工技术日趋完善,跨越大江、大河、大跨径桥梁、交通监控、通讯、安全设施等项目的发展;新结构、新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用;同时由于公路工程施工的技术含量和综合机械化、施工水平的大大提高,施工技术和施工方案、施工机械配套能力,劳动生产率水平等与设计、施工的实际情况和现行技术标准、规范、规程等已不相适应,定额缺项较多,有必要对现行概预算定额进行重新编制,修订补充。
4.2 制定《公路工程概预算工程量计算规则》以规范概预算的编审工作。
4.3 编制《公路基本建设工程招投标底的编制办法》、《公路基本建设工程招投标工程量计算规则》。法律、法规建设是改进和规范建筑市场的有效措施。通过《办法》、《规则》明确建设工程概预算、标底、报价、合同价以及工程价款结算编制和审核的要求,防止盲目性和随意性,制止目前建筑市场上普遍存在的标底价与实际相背离,压级压价,高估冒算,合同违约等行为。统一项目划分和工程量计算口径,便于对计量和支付的有效监督和管理。
装修工程包干价合同 篇6
安全是旅游的生命线。人的安全是人类生存和发展的重要条件, 是人类的自然需求, 正如博登海默所言:“我们社会的大多数成年者, 一般都倾向于安全的、有序的、可预见的、合法的和有秩序的世界;这种世界是他所能依赖的, 而且在他所倾向的这种世界里, 出乎意料的、难以控制的、混乱的以及其他诸如此类的危险事情都不会发生”。
1 研究意义与对象
由于旅游业具有异地性、大众性和复杂性的特点, 所以对于旅游业而言安全保障问题更显突出。研究旅游业安全保障义务, 首先要界定旅游业安全保障义务主体。在旅游业, 旅行社处于龙头地位, 旅行社对旅游者的安全保障义务也是安全保障义务中的典型。虽然包价旅游合同是旅游者和旅行社之间的合同, 但是事实上旅行社几乎不可能亲自提供旅游合同中约定的所有给付, 旅游饭店、交通行业、娱乐场所、景区等其他企业参与履行旅游合同的现象在旅游业中十分普遍, 是实际提供相关旅游服务的当事人。由于旅游涉及的当事人众多, 所以有必要对相关当事人进行分类细分。就包价旅游合同而言, 旅游会涉及到旅行社、履行辅助人、旅游者三个方面。
1.1 旅行社
旅行社是指为旅游者提供旅游产品和旅游服务并根据等价交换原则和市场供需关系收取旅游费用之法人, 其主要特征是:一、提供旅游产品和旅游服务;二、根据等价交换原则和供求变化收取相应的费用;三、独立享有民事权利, 承担民事义务的法人。
1.2 旅行辅助人
旅行辅助人是指与旅行社存在合同关系, 协助其履行包价旅游合同义务, 实际提供相关服务的法人或者自然人, 如住宿业、运输业、餐饮业、娱乐业以及旅游景区等等的管理者或经营者。
1.3 旅游者
旅游者是指以闲暇消遣、游乐、度假、体育活动等为目的, 或因学术、商务、公务、探亲访友、疗养、宗教活动等原因, 暂时离开惯常住地到异地连续逗留不超过12个月, 并且其主要目的不是通过所从事的活动获得报酬的人。包价合同中的旅游者指与旅行社签订旅游合同的游客。
2 旅游安全保障义务主体过错认定
旅游安全保障义务主体过错既可以是故意, 也可以是过失。故意是指行为人预见到自己的行为将会产生什么样的危害结果, 却仍然希望或者放任危害结果发生的主观心理状态。过失是指行为人对自己行为的结果应当预见到而没有预见到, 或者已经预见到了行为的结果却轻信能够避免的主观心理状态。实践中一般要求受害者一方承担安全保障义务人具有过错的举证责任, 而过错本是一种主观状态, 只因人为赋予其客观判断标准才得以外化。但是, 当法律或约定的规则并不能为其提供客观标准时, 要证明其存在与否是极其困难的。受害者认为经营者没有达到法律、法规、规章或者操作规定等所要求达到的注意程度, 或者没有达到同类经营者或一个善良的经营者应当达到的合理注意程度。而旅游经营者往往认为其已经尽到同类经营者的注意程度。因此注意程度的边界这个主观认定问题最终变得扑朔迷离。法官和旅游执法人员也难以对被告具有什么“主观心理状态”进行认定, 仅能通过调查被告人的外在的行为方式, 依据我国现行通行的价值观, 综合考虑政治、经济、伦理、文化等诸多因素, 进而推断出被告的主观心理状态。判断的依据可以说是一种基于生活经验积累而产生的感觉, 这种认定方法因为没有具体明确的标准, 所以经常产生令人难以信服的过错认定理由。
3 过错认定标准
3.1 学界观点
过错的判断标准, 是指运用何种尺度来判定行为人是否具有过错以及何种过错。而在过错的判断上又有主观标准说与客观标准说之分。主观标准说, 是通过行为人主观心理状态来确定其是否有过错, 即依照行为人能否预见行为能够造成的损害结果来决定其有无过错。客观标准, 则是指以某种客观的行为标准来衡量行为人的行为, 进而认定行为人有无过错甚至是过错的大小, 而不考虑当事人个人的情况, 以“具有一般理性的人”为标准, 来判断当事人的过错。主观说和客观说的分歧焦点在于:在对行为进行价值评断的时候, 需要考察的是行为人主观的心理状态还是客观的行为状态, 是以行为人特殊心理活动为准, 还是以社会的一般行为准则为准。
3.2 过错的判断标准选择与认定
在过错判断标准应该是主观标准还是客观标准问题上, 客观标准说作为旅游业安全保障义务过错判断标准更为公允。原因如下:第一, 过错本质上是一个主观的范畴, 主观过错标准无法界定和衡量, 也不存在纯粹的主观过错标准。在一般情况下, 主观因素无法由外界直接得知, 只能通过外在的因素加以判断推理。第二, 主观标准说虽然在一定的程度上考虑到了行为人对自己行为的理解、认识、判断、预见能力, 希望从具体的实际事实出发来判断行为人过错的存在与否, 但主观标准说只考虑到了行为人预见有害结果的能力却没有考虑到行为人应预见的范围。如果采用主观标准说来判断旅游业安全保障义务主体过错, 会给旅游活动安全保障义务责任判断带来严重的后果, 使法律适用过程中存在标准不统一, 公平正义难以体现的严重问题, 同时也使法律的公正与严肃受到挑战。例如, 某组织者在举办篝火晚会等具有火灾危险的娱乐性活动时, 违反消防法规, 既未制定灭火和应急疏散预案, 也未向公安消防机构申报, 结果造成了重大的火灾, 这时根据主观标准说, 他也可能被认定为无过错, 因为他主观上的确不知道《消防法》的相关规定。这会导致很多人在其位不谋其政, 以不知道法律规定为由而不承担其本应承担的责任。这不仅违背法律公平公正原则, 也不利于旅游业的朝着良性的法治方向可持续发展。
故而, 判断旅行社是否具有过错的标准应该包括如下几个方面:
第一, 是否违反了有关旅游业安全保障义务的法律、法规、规章。
第二, 是否违反了旅游业的国家标准、行业标准和行业惯例等。
第三, 是否尽到了一个善良经营者的“合理”的注意义务。
上述标准中第三点“合理”的注意义务比较难以把握, 要根据具体案件具体分析, 一般来说, 要重点关注损失的可预见性, 受损害利益的价值, 损害发生的概率, 安全保障措施的成本, 损害后果的严重性等几个方面。
旅游业安全保障义务人得到的利润越多, 其所应承担的安全保障义务标准也就随着提高。在旅游业经营场所安全事故发生的概率越高, 其随后的安全保障义务标准也就越高。旅游团构成越具有特殊性, 其安全保障义务的标准也越高。相对于一般的旅游者, 一些特殊的旅游群体, 如老年人、未成年人和残疾人等对危险的感知和承受能力要弱, 旅行社如果组织这样的团体旅游或者旅游团中存在有这样的人群, 其安全保障义务的标准就应有所提高。另外, 相对于一般的常规旅游, 特种旅游的危险性大一些, 因此, 在常规旅游中, 旅行社可以仅仅提醒或警告旅游者远离那些危险源并将所知的危险源告知旅游者即可;而在特种旅游中, 有时候仅仅是提醒和警告对特殊旅游者有时是不起任何作用的, 旅行社一定要采取足够且必要的安全保障措施避免危险结果的发生, 如使用专业安全保护设施设备和配备专业的安全保障人员等。当然, 在一般的常规旅游中, 即使有旅游者因疾病或事故遭遇到人身伤害, 如果旅行社已经尽到了合理的安全保障义务, 除非双方签订的旅游合同中有特别的约定, 否则就不能因旅游团中缺乏随团医师而认为旅行社违反了安全保障义务。
4 过错责任分担
在旅行社和旅游者之间, 旅行社负有谨慎合理选择履行辅助人并督促其履行的义务。在旅行社和履行辅助人之间, 双方负有及时沟通协调义务和相关信息披露义务。
涉及第三人侵权时, 旅行社和履行辅助人按各自的安全保障义务要求承担相应的义务内容。一方面, 旅行社要避免选择危害高发区作为旅游目的地和旅游途经地, 另一方面, 旅行社应当建立健全面向游客的安全预警制度, 保障游客人身安全和财产安全, 及时与履行辅助人沟通, 确保食宿、交通、购物、浏览和娱乐的全过程安全, 适时提示旅游者旅游过程中注意安全。同时履行辅助人在其经营场所内要采取有效的预防措施和救援措施, 当发生旅游安全事故时, 要采取措施及时救助遇难的游客, 妥善处理相关事宜。
5 结语
只有弄清旅游业安全保障义务主体、合理确定过错判断标准、厘清过错责任承担, 才能维护旅游行业市场秩序, 督促旅游从业者依法经营, 更好地保障游客的合法权益。
摘要:旅游离不开安全, 没有安全就不可能有旅游的顺利进行, 旅游安全是旅游活动的保障。为了保证游客的安全, 就要督促有关主体切实履行安全保障义务。包价旅游合同, 是指旅行社预先安排行程, 提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等两项以上旅游服务, 旅游者以总价支付旅游费用的合同。包价旅游合同是旅游法规范的主要对象, 文章针对其涉及到的旅游业安全保障义务主体、过错认定、过错判断标准、过错责任承担提出见解。
关键词:包价旅游合同,安全保障义务,过错
参考文献
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[3]张新宝, 唐青林.经营者对服务场所的安全保障义务.法学研究, 2003年第1期.