全市教育工作会议暨党风廉政工作会议的主持词

2024-12-07

全市教育工作会议暨党风廉政工作会议的主持词(共6篇)

全市教育工作会议暨党风廉政工作会议的主持词 篇1

2006年全市教育工作会议暨党风廉政

建设会议上的主持词

同志们:

正当全市人民深入贯彻党的十六届五中全会精神,满怀豪情地迈上“十一五”奋斗征程的日子里,我们在这里隆重召开2006年全市教育工作会议暨党风廉政建设会议。参加今天大会的人员有:市人大副主任赵毅、市政府副市长成锡锋、市政协副主席曹牛以及市纪检委副书记、监察室主任薛平、市人大教科文卫主任武元辉、市政协教科文卫主任张巧英等,市教育领导班子成员及全体工作人员、各县(市、区)分管教育的副县长、教育局长、督导室主任、教育局纪检组长、市直各学校负责人等,总计参会总人数达200余人。在此,让我们以热烈的掌声对这次会议的召开表示热烈的祝贺!对各位领导的到来表示衷心的感谢!

今天的会议就一上午,共有6项议程,其中有四位领导的讲话,时间紧、内容多,希望各位与会同志认真听讲话,维护会场安静,以保证会议的各项议程按预定计划圆满完成。

下面,进行大会第一项:让我们以热烈的掌声请市教育局党组书记、局长刘香泽同志总结“十五”时期教育工作,安排部署2006年全市教育工作。

第二项:请市教育局纪检组长贺海昌同志做2005年全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作总结,并对2006年工作进行安排部署。

第三项:请市纪检委副书记、监察室主任薛平同志讲话 第四项:宣读《关于表彰2005教育工作责任制考核先进单位的决定》,宣读《关于对尊师重教优秀乡镇领导干部和捐资助教先进个人进行记功奖励的决定》,《关于表彰2005教育工作责任制考核先进县(市、区)先进个人的决定》。接着颁奖。

第五项:请市教育局刘香泽局长与各县(市、区)教育局长签订《2005教育工作责任制目标任务书》;请成市长与各县(市、区)分管领导签订《2005年教育重点工作任务书》、《新建105个操场任务书》。

第六项:让我们用热烈的掌声请成锡锋副市长代表市委、市政府讲话

刚才,成市长就“十一五”期间全市教育改革的发展发表了重要讲话,总揽全局,高屋建瓴、意味深长、鼓舞人心。能否完成“十一五”期间全市教育的改革与发展任务,能否开创“十一五”期间全市教育事业新局面,关键在于落实。不论目标如何可行、蓝图如何宏伟,如果不抓落实,一切都等于零,只有行动才是架起理想与现实之间的桥梁。希望参加今天会议的各县(市、区)分管领导、教育局领导及市直

学校领导要深刻领会成市长的讲话精神和要求,按照刘局长的安排部署,回去后积极行动起来,集中全力抓好各项工作的落实。抓落实需要一个团结干事的氛围,需要确立强烈的事业心和责任心,需要树立一种不完成任务誓不罢休的精神,当然还需要采取科学的工作方法等。希望各县(市、区)、各学校进一步提高认识、统一思想,做好全年工作计划,营造和谐发展的氛围,精心组织、加强督查,一件一件抓落实,一项一项求突破,为全面完成二00六年教育工作的各项任务而不懈努力!

今天的会议到此结束,散会!

全市教育工作会议暨党风廉政工作会议的主持词 篇2

一、2007年全市教育工作的简要回顾

2007年,全市教育工作以胡锦涛总书记“314”总体部署为指导,认真贯彻落实党的十七大和市第三次党代会精神,紧紧围绕建设西部地区的教育高地和长江上游地区的教育中心的奋斗目标,按照“坚持一个统领、围绕两条主线、把握三个维度”的基本思路,改革创新,加快发展,圆满完成了年度教育工作目标任务,为全市经济社会发展作出了积极贡献。2007年全市教育工作取得的成绩,主要表现在以下几个方面。

(一)教育事业加快发展

一是“两基”工作实现历史性跨越。全市40个区县实现了“两基”目标,人口覆盖率达到100%,顺利通过国家“两基”工作督导检查。在国家西部地区“两基”攻坚总结表彰会上,我市作了经验交流发言并受到表彰奖励。陈至立国务委员对我市“两基”工作作出重要批示:“重庆的做法很好,主要是领导重视,措施到位,成效显著”。二是普通高中教育稳步发展。全市普通高中招生18.63万人,在校生达51.77万人。初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到84.5%。三是职业教育持续快速发展。全市中职招生20.2万人,在校生达到50万人,校均规模达到1400人左右。全面完成中澳职教项目。四是高等教育综合实力进一步提升。在渝高校共招生约19.03万人,在校生规模超过62万人,高等教育毛入学率达到23%。新增一级学科国家重点学科3个、二级学科8个。目前,全市共有一级学科国家重点学科3个、二级学科31个,国家重点(培育)学科8个。大学城新增入驻高校2所,累计达到7所,新入住师生3万人,累计达到8万人。普通高校毕业生就业率达89.5%。

(二)教育改革不断深化

一是积极推进统筹城乡教育综合改革。初步形成了《重庆市统筹城乡教育综合改革试验总体方案》。二是深化农村义务教育经费保障机制改革。全市落实农村义务教育保障经费14.15亿元。三是深入推进办学体制和办学模式改革。启动了高校学分制试点工作。开展了中职“工学结合、半工半读”办学模式试点。在4所高完中开展普职融通改革试点工作。四是深入推进课程及教学改革。全市中小学生使用了义务教育课程标准实验教材,扎实推进中职课程教学改革,积极深化高等教育教学改革。五是稳步推进招生考试改革。加大中招考试内容改革,继续降低考试难度、缩小考试范围、调整学科分值,首次实行政治、历史学科合堂、开卷考试。体育考试以30分计入总分。扩大了优质普通高中招生计划。首次将市级重点中学统招计划按不低于10%的比例均衡分配到学校所在区县的初中学校。完成4所高职学院单独招生改革试点工作。实施高考信息属地化管理改革。

(三)素质教育全面实施

一是以增强实效性为重点,进一步加强中小学生德育工作。以校园文化建设为重点、课程德育为基础、队伍建设为抓手、德育活动为载体、德育网络建设为保障的“和谐育德”工程全面启动。二是以创新工作方式为重点,进一步加强大学生思想政治教育。全面实施了思想政治理论课新课程方案,深入开展思想政治理论课教育教学改革。三是以开展阳光体育运动为重点,进一步加强学生体育卫生艺术和国防教育。认真落实中小学生“每天锻炼一小时”的规定。主办了19项全市大中小学生体育比赛等多项活动,参加教育部组织的全国第二届中小学生艺术展演活动,获一等奖25个。

(四)队伍建设扎实有效

一是以农村师资队伍建设为重点,不断充实和优化教师队伍。特设岗位教师计划实施区县扩大到10个,招聘人数1153人。在1万多名农村代课教师中招聘公办教师7593名。开展了定向招聘农村边远地区公办小学教师工作,拟招聘教师1596名。二是以实施人才工程为载体,切实加强高层次人才队伍建设。实施“三大人才工程”。全市教育系统共有22人获市级首届有突出贡献的中青年专家称号。7人获“新世纪百千万人才工程国家级人选”,新增3个教育部创新团队,3人获国家杰出青年科学基金,19人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。三是以规范行为和表彰先进为抓手,深入推进教师职业道德建设。制发了《重庆市中小学教师职业道德考核评价标准》。在第23个教师节期间,表彰了一批全国、市级优秀教师和先进集体。退休教师李明素获得全国“助人为乐模范”称号,小学教师石元英获得全国“道德模范提名奖”。四是以项目实施为着力点,大力加强教师培训工作。广泛实施农村中小学教师全员培训和高校新师资培训。首次举办了全市义务教育阶段教师专业基本功大赛。在全国率先制定并试点实施了《中等职业学校专业教师能力标准》。

(五)教育管理规范有序

一是严格规范办学行为。中小学违规补课现象得到有效遏制,学生到校、离校时间逐步规范。规范了中职招生秩序。规范了民办学校设置。开展了改制学校整顿清理工作。二是深入治理教育乱收费。继续开展创建“规范教育收费示范区县”活动。认真受理群众举报投诉,共查处乱收费案件221件,清退违规收费166.51万元,处理责任人80人。治理教育乱收费工作成效显著,对教育收费的举报投诉较2006年下降了20.72%。据国家统计局重庆调查总队调查,老百姓教育费用支出下降了11个百分点。三是安全稳定工作切实加强。落实安全稳定工作责任制,启动事故责任追究和行政问责制。开展了校园安全隐患排查等专项整治活动。妥善处理群体性集访事件400多起,有力地维护了教育系统的稳定。

(六)教育公平有力推进

一是健全贫困学生资助体系。提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准,共补助资金9700万元,惠及学生21万人,对43.3万名家庭经济困难女童实行“零学费”入学。市财政安排专项经费800万元,资助5133名家庭经济困难普通高中生。率先在全国实现中职学生资助“全覆盖”,重庆籍所有中职学生均享受国家助学金资助,惠及中职学生33万人,资助“五类学生”11万人。通过国家奖学金、国家励志奖学金、助学金方式,资助大学生10万人,资助金额达1.1亿元;开展生源地信用助学贷款,发放贷款5669万元;对22.4万名大中专学生实施物价上涨临时生活补助,金额达1344万元。二是着力推进义务教育均衡发展。出台了《重庆市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》,召开了全市推进义务教育均衡发展工作会。加快改善农村学校办学条件,实施了农村中小学校黑板改造、农村中小学饮水、寄宿制学校建设、农村初中校舍改造工程、新农村卫生新校园建设等6大工程。农村中小学现代远程教育实现全覆盖,受益师生达350万人。三是确保进城务工农民子女顺利入学。扩大接受农民工子女学校数量,妥善安排农民工子女入学。全市接收农民工子女的学校扩大到332所,接收农民工子女达22.5万人。

(七)服务能力明显增强

一是科技氛围进一步浓厚。成功承办了2007年全国高校科技工作会议和第一届全国高校科技创新论坛,扩大了我市高校科技工作的影响。二是科技创新平台进一步夯实。新增国家重点实验室2个、教育部重点实验室3个。新增国家工程技术研究中心2个,教育部工程研究中心3个。三是自主创新能力进一步增强。我市高校共有284个国家自然科学基金项目被批准立项。在渝高校获国家科技进步一等奖1项、二等奖3项,重庆市科技奖76项;申请专利840件,发明专利占全市的30.7%。四是产学研合作进一步深化。市教委与西永微电子园区签订了产学研互动合作框架协议。在渝高校与全市90%以上的重点工业企业建立了密切合作关系,校企联合承担了48.9%的市级科技攻关项目,合作组建了一批很有实力的研发和生产实体。共建了重庆市大型科学仪器资源共享平台,完成分析测试样品近30万件,服务新产品开发、科研项目1800余项。五是职业培训进一步加强。全年完成农村劳动力转移培训17.6万人次、农民实用技术培训500万人次、再就业人员培训8万人次、移民培训15万人次。

(八)自身建设逐步加强

一是切实加强党建工作。加强教育系统组织建设、思想建设和作风建设。协助市委组织部充实或组建了有关高校领导班子,对直属单位领导班子进行了调整充实。加强了后备干部队伍建设。二是切实加强党风廉政建设。落实了党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制,强化了考核和责任追究制度,开展了多种形式的警示教育。全年,市教育纪工委和各高校纪委共受理群众举报347件,查处违纪违法案件22件,给予24人党纪政纪处分,其中党员21人,县处级干部10人,涉案金额482万元。三是“作风建设年”活动扎实开展。通过“作风建设年”活动,基层单位和人民群众对教育的满意率明显提高。四是教育法制建设得到加强。《重庆市国家教育考试条例》、《重庆市职业教育条例》已于2007年9月1日起正式施行。配合市人大常委会开展了《职业教育法》执法检查。

过去的一年,从党中央、国务院到教育部等国家部委,从市委、市人大、市政府、市政协到市级各部门,从一线教育工作者到社会各界,都给予教育极大的重视、关心、支持和帮助,中共中央政治局委员、原市委汪洋书记、王鸿举市长、黄奇帆常务副市长等领导心系教育,不仅在全国“两会”期间专题汇报教育工作,还经常深入教育工作第一线视察,多次对教育作出重要指示和批示。中共中央政治局委员、市委书记薄熙来同志对教育工作高度重视、非常关心。在去年12月21日市委理论学习中心组(扩大)学习会上,薄书记特别对教育改革与发展提出了要求,倡导认真读书,倡导调查研究,倡导深入思考,强调抓好学生军训、注重培养学生的实践能力。今年1月上旬,薄书记在库区调研时专门谈到教育工作:“职业技能培训是一条好路子,有没有技能,就业状况大不一样。中职和高职学校可以作为组织就业的平台、基地”。1月15日上午,薄熙来书记又前往重庆大学城视察了重庆大学和四川美术学院。在视察时,薄书记对重庆教育工作给予了高度评价。他说,重庆教育是过去五年重庆的一大亮点。薄书记肯定了大学城建设取得的成绩,认为校区规划合理、设计科学、环境好、布局好。薄书记说,重庆市的工作重点就是落实胡总书记的“314”讲话要求,归根结底是人才问题,希望高校能够发挥更大的作用,高校要在人才培养上能够在比较短的时间缩小与发达地区的差距。市委、市政府也会加大力度支持学校在人才培养上更快地赶超一流大学。

领导的关心、关怀,社会各界的关注,为教育工作营造了良好发展环境和舆论氛围。据不完全统计,全年中央及重庆50多家新闻媒体共刊播重庆教育新闻报道4328篇(次)。2007年11月教育部新闻办组织中央10多家主流媒体教育采访团到重庆采访教育工作,对重庆教育给予高度评价。新华每日电讯称:“这是中国教育的‘重庆现象’”。

二、2008年我市教育工作的重点任务和要求

把重庆加快建成西部地区的教育高地、长江上游地区的教育中心,是市委、市政府对教育工作提出的战略任务,我们必须为之努力奋斗。当前和今后一个时期,全市教育系统要深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记提出的“314”总体部署,坚持科学发展观,坚持教育优先发展,紧紧围绕建设统筹城乡综合配套改革试验区,大力提升教育的发展水平,努力把重庆加快建成西部地区的教育高地、长江上游地区的教育中心,在西部地区率先实现城乡教育统筹发展,在推进素质教育、和谐教育、满意教育上取得新突破,成为长江上游和西部地区人力资源开发的重要支撑、人才培养的重要支撑、科技创新与服务的重要支撑,发挥重庆教育在长江上游和西部地区的带动作用、辐射作用、示范作用。

2008年,是新一届政府的开局之年。全市教育工作要在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,继续按照“坚持一个统领、围绕两条主线、把握三个维度”的基本工作思路,处理好继承借鉴与改革创新的关系,处理好突出重点与兼顾一般的关系,处理好立足当前与着眼长远的关系,处理好眼睛向下与境界向上的关系,在夯实基础上下功夫,在开拓开放上下功夫,在谋求突破上下功夫,以开放的精神、开阔的思维、改革的勇气来推进全市教育事业不断向前发展,全面完成年度目标任务。

(一)以促进义务教育均衡发展为目的,进一步提高基础教育整体水平

一是认真落实农村义务教育经费保障机制。建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。认真组织实施对农村义务教育阶段学生免费提供教科书,提高农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助标准、农村中小学生均公用经费补助标准、农村学校校舍维修补助标准。2008年秋季实施城市义务教育阶段学生免除学杂费工作。二是促进义务教育均衡发展。以中小学标准化学校建设为龙头,从区(县)域内义务教育均衡发展着手,促进城乡之间、区域之间、校际之间在办学条件、师资队伍、管理水平、教育质量等方面实现基本均衡。三是着力提高普通高中教育质量。鼓励和引导普通高中注重质量,办出特色,形成风格。新增市级重点中学8-10所。四是大力推进信息化建设。形成多层次、多形式、多功能、交互式的教育资源服务体系。做好农村中小学现代远程教育教学应用指导和支持服务工作,努力推进“班班通”。

(二)以主动服务经济社会发展为动力,大力发展职业教育和成人教育

一是优化职业教育资源配置。进一步整合职教资源,扩大单校规模办学效益。建立中职学校办学水平和质量评估机制,对评估不合格的实行红黄牌预警和退出制度。到2008年底,全市中职学校保持在310所左右,在校生规模达到50万人左右,校均规模达到1700人左右。二是探索职业教育集团化办学新路子。组建汽车、农业、卫生等3个行业引领型职教集团。以万州、永川、江津等区域性中心城市为重点,组建以地方产业为支撑的3个区域网络型职教集团。三是深化职业教育教学改革。推进弹性学习制度,推进半工半读、工学结合。建立技能人才需求监测系统,科学调控专业设置,优化专业结构。推动职业教育课程和教材的开发与改革。四是加强职业教育基础能力建设。建设国家级重点中职学校3所、市级重点中职学校3所,建设县级职教中心1个。建立一批适应工学结合、装备水平和科技含量较高的生产性实训基地,形成前校后厂(场)、校企合一、资源共享的产教实体。五是强化社区教育与成人教育。开展国家级和市级社区教育试验区(县)创建工作。开展对各类学习型组织评估工作。积极推进农科教结合,深入实施农村实用人才培训工程。六是主动服务地方经济社会发展。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。建立企业“订单”、学校“接单”、政府“买单”的“三单式”农民工培训机制。围绕我市劳动密集型的建筑、环卫等产业,新建2个农民工培训集团、4个农民工培训基地。

(三)以提高人才培养水平为核心,进一步提升高等教育质量

一是以市委、市政府的名义召开首届重庆高等教育工作会议,制定一批适应新形势新任务要求的文件和政策,建立重庆高等教育季度会议制度,研究解决高等教育发展中的重大问题。二是深入实施高等学校教学质量与教学改革工程。以“质量工程”和“示范性高等职业院校建设计划”为抓手,不断提高高等教育人才培养质量。三是积极扩大高等教育规模。市属高校计划招生15万人,在校生规模达到63万人,毛入学率达到24%。大学城入住学生总数达到10万人。四是不断提高学位与研究生教育发展水平。扩大研究生教育规模,加强学位授予单位和授权学科点建设,加大博士授权点建设力度。五是深入推进高水平大学和重点学科建设。支持重庆大学“985工程”、“211工程”和西南大学“211工程”建设,争取更多有条件的大学进入“211工程”建设行列。加强多科性和单科性高水平大学建设。六是进一步提高高校自主创新能力。积极推进大学城与西永微电子园区的互动发展,探索高校与工业园区、科技园区、软件园及服务外包基地合作的有效模式。加强国家重点实验室、国家工程(技术)中心等科技创新基地和大型科学仪器共享平台等科技基础条件平台建设。七是大力促进高校哲学社会科学繁荣发展。举办“人文社会科学重点研究基地论坛”,加强人文社会科学重点研究基地建设。

(四)以立德树人为根本,全面推进素质教育

一是进一步加强和改进未成年人思想道德教育。制定《重庆市中小学学科课程德育指导纲要》,加强对学生进行重庆人文精神教育,实施“和谐育德计划”。加强中等职业学校德育工作。二是进一步加强和改进大学生思想政治教育。推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作,抓好高校思想政治理论课教师骨干研修和全员培训,高质量实施高校思想政治理论课新课程方案。三是深入推进基础教育课程改革。建立健全教材审定机制,形成我市主流教材,规范教辅管理。推进教学内容、教学方式的改革,进一步调整中小学生上课时间,严格控制学生在校学习时间,切实减轻中小学生过重课业负担。四是深入推进考试评价制度改革。建立初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的招生制度,开展将综合素质评价结果加分和综合素质评价加特长进行录取的试点。把市级重点中学不少于30%的统招计划指标均衡分配到辖区内的初级中学,逐步建立将普通高中招生指标分配到初中学校的招生制度。深入推进高考招生制度改革,继续开展高等职业学院单独招生改革试点。五是加强学校体育、卫生和美育工作。开展学生阳光体育运动,贯彻落实中小学生“每天锻炼一小时”的规定。启动学校体育、艺术、科技“2+2”项目试点。

(五)以提高农村教师素质为重点,大力加强教师队伍建设

一是把师德建设放在更加突出的位置。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神,进一步加强和改进师德建设。二是深化教育人事制度改革。重点做好保障农村义务教育教师工资水平落实工作。推进学校岗位设置改革工作,合理配置教师资源。三是加强以农村教师为重点的师资培训。启动新一轮农村中小学教师全员培训计划。对农村新转、新聘教师开展上岗和新课程通识培训工作。启动中职教师全员培训工作。四是积极探索教师补充新机制。继续推进农村义务教育阶段教师特设岗位计划。认真开展区域内城乡教师任职交流工作。积极鼓励和引导高校毕业生到农村义务教育阶段学校任教。实施职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划和农村职业学校紧缺专业教师特设岗位计划。五是深入实施“人才强校”战略。继续实施“三大人才工程”,加大高层次人才引进力度。

(六)以统筹城乡教育综合改革试验为契机,进一步提高教育管理水平

一是大力推进统筹城乡教育综合改革。制定《重庆市统筹城乡教育综合改革试验的意见》,深入推进统筹城乡教育综合改革试验。二是深化学校内部管理体制改革。落实和规范高校办学自主权,鼓励高校科学定位、形成特色。完善内部治理结构,积极推进依法办学、民主治校和科学决策。大力推行校务公开,完善学校自律和监督机制。三是进一步加强教育行政机关效能建设。进一步转变机关职能,改进工作作风和工作方法,提高工作效能。解决群众反映的热点难点问题。四是鼓励和规范社会力量兴办教育。依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施,继续加强规范化管理。要按照黄奇帆常务副市长在民办教育座谈会上提出的10条支持民办教育发展的措施和要求,抓紧推进,争取有所突破。五是加强教育国际合作与交流。加大教育对外开放力度,加强港澳台地区教育交流工作。六是深入开展创建“平安和谐校园”活动。要按照薄书记在全市政法工作会议上的重要讲话精神,切实抓好教育系统的安全稳定工作。要进一步完善校园安全防控体系和应急管理体系,继续开展专项整治行动,认真排查并及时整改薄弱环节,切实维护教育系统持续稳定。

(七)以认真解决社会关注的教育热点难点问题为突破,着力促进教育公平

一是做好家庭经济困难学生就学资助工作。健全义务教育就学保障机制,加大普通高中家庭经济困难学生资助力度,认真落实中职学生“普惠制”和“五类学生”资助政策,落实普通本科院校、高等职业学校国家奖学金、助学金,部属院校师范生免费教育以及入学绿色通道等资助制度,继续完善和落实国家助学贷款,全面推进生源地信用助学贷款。二是保障农民工子女和农村留守儿童接受义务教育。以流入地政府为主、以公办学校为主,保障进城务工人员子女平等地接受义务教育。全市新增农民工子女就读学校50所。三是巩固招生“阳光工程”成果。坚持义务教育公办学校实行就近免试入学制度。加大高中阶段招生工作的统筹管理,完善公开透明的高校招生工作体系。四是进一步规范学校办学行为。严格执行义务教育阶段不得举办重点学校或重点班的规定,认真研究解决城市义务教育阶段择校问题。

(八)以实施“固本强基”战略为抓手,进一步加强教育系统党的建设

一是把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务。在全市教育系统不断把学习贯彻落实党的十七大精神引向深入。二是以改革创新精神推进教育系统党的建设。巩固和发展“作风建设年”成果,加强领导机关和领导干部思想建设和作风建设。加强民办高校党建工作。三是加强教育系统反腐倡廉建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。

全市教育工作会议暨党风廉政工作会议的主持词 篇3

现在开始开会。根据XX党委总体安排部署,今天召开XX党建暨党风廉政建设工作会议,对XX年党建工作、党风廉政工作进行全面总结,对XX年工作进行安排部署。今天的会议非常重要,请大家将手机调至静音状态,集中精力,开好大会。

参加今天会议的人员有:XX党委班子成员、全体党员、各部门科级以上干部。

今天会议内容有四项,下面进行会议第一项,由XXX传达XXX党建工作会议精神。

………………………

会议进行第二项,由XXX传达XXX党风廉政工作会议精神。

…………………………

会议进行第三项,由XXX作XX党建工作报告。

…………………………

会议进行第四项,由XXX作XX党风廉政工作报告。

…………………………

今天的会议议程到这里就结束了,由于时间关系,20XX支部党建工作目标责任书及各部门党风廉政建设责任书不在会上签订,等会议结束各部门签字后,由工作人员收回。

同志们,刚才XXX和XXX分别传达学习20XX党建工作和党风廉政建设工作会议精神,XXX和XXX分别回顾总结公司XXX年党建工作和党风廉政建设工作,安排部署20XX年党建和党风廉政建设工作任务,明确思路及措施,讲得非常全面。

总的来看,过去一年,在广大党员干部和职工的共同努力下,公司党建和党风廉政工作扎实开展,有力保障了XXX目标任务完成,实现党建和业务工作融合发展、互相促进的局面,产生了很好的工作成效,XXX年我们要继续坚持这种好的做法。下面,我就贯彻落实会议各项安排部署讲三点意见。

一是要迅速组织学习贯彻落实会议精神。今天的会议是公司工作会议之后召开的又一次重要会议,如果说工作会是明确目标、部署工作的会议,那么党建工作会就是统一思想、坚定信心的会议。这次会议是我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的一次具体行动,是强化党员干部“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“四个服从”的一项重要举措,是落实管党治党政治责任、坚定不移推进全面从严治党的一项重要抓手,对提升公司党建和党风廉政建设工作水平、质量具有重要意义,对保障各项目标任务完成具有重要意义。会后,各部门要迅速组织学习会议精神,严格按照要求抓好贯彻落实工作,要把会议精神传达到一线班组和每一个职工身上,落实到部门的各项具体工作中。

二是要把贯彻落实会议精神与加强作风建设相结合。推动企业发展,要有过硬作风。党的十八大后,中央出台八项规定,提出反对“四风”,十九大后,又出台了八项规定实施细则,提出纠正“四风”不止步,体现了中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。今天的会议对公司推进全面从严治党、加强作风建设作出了具体安排部署,各级领导干部要按照会议要求,抓紧对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻,抓紧对中央八项规定实施细则的学习贯彻,持之以恒践行“三严三实”,严格执行各项党纪法规、严格遵守公司各项规章制度,说实话、干实事、出实绩、养正气,以良好作风推进公司事业发展。

三是要把贯彻落实会议精神与完成目标任务相结合。在XX月XX日的工作会议上,我们明确了今年的工作思路和各部门主要任务指标,在经营工作会议上,各部门也提出了比较好的经营举措,通过今天的会议,各部门和各级领导干部要进一步统一思想,振奋精神,把心思和精力放在如何搞好经营上,确保各项目标任务的完成。最近“两会”正在召开,各部门负责人要站在讲政治、讲大局的高度,提高政治站位,扎实做好部门安全稳定工作,认真排查整改关键环节、关键部位的安全隐患,做好人群密集场所的安保工作,确保公司安全稳定、人员思想稳定。

全市教育工作会议暨党风廉政工作会议的主持词 篇4

在缤纷的焰火和欢快的乐曲中,新的一年向我们走来。辞旧迎新之际,我们总是百感交集、思绪万千。

在刚刚过去的一年,学校党风廉政建设工作收获了丰硕的成果。现对2015年“党建暨党风廉政建设”工作开展情况总结如下:

一、基本情况

在区委、区政府、区教工委、镇党委的正确领导下,本支部始终坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,坚持“党要管党、从严治党”的方针,遵循“一岗双责”、“一案双查”的规范,加强班子建设和教师干部队伍建设,以“保平安、求发展、促稳定、解难题”为核心,以“创先争优”活动为契机,将党建工作和“教育均衡发展”有机结合起来,有力促进了各项工作顺利、扎实、有序、稳步开展。

二、工作开展情况

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的扎实基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。在上级党委的领导下,我们不断强化“管党”意识,把基层党组织建设作为工作重心和中心任务,全面落实”党建暨党风廉政建设”工作责任制。始终坚持以党建工作统揽全局,把三个党小组组织建设放在首要位置来抓,坚持每月专题研究组织建设和党建工作。夯实了党建工作责任,明确了党建目标任务;坚持党建工作有计划、有总结,主题活动有安排、有措施、有总结,实现了党建工作面上有人管、点上有人抓、层层抓落实的齐抓共管新格局。

(一)树立“一种意识”,完善党建工作责任制。

今年以来,党支部把树立“一种意识”作为建立健全党建工作责任体系的基础工作来抓,教育引导各党小组牢固树立“不抓是失职、抓不好是不称职”的意识。

1、健全党建领导责任机制。年初分别与各党小组签订了党建、党风廉政建设工作责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作体系,确保了基层党小组有人抓,有人管。

2、健全党建工作机制。每周召开党建工作例会,把各小组党建与教育教学、计划生育、信访维稳、安全生产同研究、同推进,实现了党建工作经常化。

(二)突出“两大重点”,促进教育均衡发展和校园稳定。我们坚持把以党建保稳定、促教育均衡发展这“两大重点”贯穿于党组织建设的始终,以发展和稳定的成果检验基层党小组建设的实际成效。

(三)认真开展学习“全市教育系统党建暨党风廉政建设工作会议”精神,加强对广大党员干部牢固树立廉政建设思想,报道组加强宣传舆论导向,对所做的每一件事及时报道。加强对全体教师四风问题的排查。严禁教师有偿辅导、办补习班,严禁统一购买课辅材料,一经查处,立即定位为当思想品德不合格,给予停发当绩效工资,不得晋升、评优、评先。经排查,不存在吃空饷的党员干部职工,不存在非法筹集民间资金的教师。

(四)扎实推进廉政文化进校园活动。在抓教育均衡发展的同时,不忘校园廉政文化墙的建设,各校对校园内空余的墙面,进行彩喷廉政文化宣传,喷文字、图案、警示语,起到震慑人心与警示教育的作用。请人谱写校歌,刻录光盘在学校广播室播放,组织唱《国歌》、《校歌》比赛。组建学校合唱队、民乐队。每周三下午第三节坚持开展乡村少年宫活动,涌现出许许多多小苗苗。组织教师集体在国旗下宣誓活动,组织教师参加每周一的升旗仪式和唱《国歌》活动。救助、救济贫困党员教师多人,发放救助款上万元。

(五)建立健全基层综治组织网络,组建三个综治维稳点、综治维稳小组3个、群防群治队伍3支36人、综治维稳信息员3人。

(六)充分利用现代远程教育,切实加强党员干部的教育和管理。

制定党员干部远程教育管理制度,建立健全设备登记、运行、学习记录等管理。按时组织党员干部群众学习远教课程。

(七)加强党员发展和党费收缴管理。

1、积极稳妥地做好党员发展工作。进一步提高新入党党员的素质。

2、党费收缴全部入库。按时上缴党费。

4、按时按量完成党刊征订工作,及时将刊物发放到党员手中。

(八)扎实抓好推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制。

今年以来,我们按照年初签订的目标责任书,认真贯彻落实中央“八项规定”、反“四风”、三个专项等精神。严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《领导干部廉洁从政若干准则》等各项规章制度,始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,扎实落实党风廉政建设责任制。为确保工作顺利开展,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,成立了党风廉政建设领导组、廉政文化建设工作领导小组、反腐败协调工作领导小组。制定了党风廉政建设和反腐败工作计划,完善党风廉政建设责任制,党委分别与班子成员和各支部签订了责任书,把主要任务分解落实到班子成员和各村支部。逐步完善党务、校务公开,保证涉及人民教师的切身利益和普遍关心的事项得以及时、准确、真实的公开。规范财务管理,实行财政统管原则,有效杜绝账外账、小金库、公款私存现象的发生,确保各类资金的安全运行。畅通群众诉求渠道工作机制,规范办理群众来信来访,有效解决了群众信访渠道。

三、存在问题和不足

今年以来,我们虽然做了大量的工作,但也还存在一些问题和不足之处,主要表现在:

(一)在学习深度上还不够,特别是对抓党组织的培训学习上还不够深入,大多数都是以会代学的形式,召开专门的学习培训少。

(二)个别党员干部文化素质偏低,只注重实干,不注重档案痕迹等资料的收集和管理,从而造成档案不够完善。

(三)在深入开展创先争优活动中,对典型经验的提炼较少,信息报送较少。

(四)村级活动场所建设由于财政困难,资金投入不够,在硬件设施上还没有完全达标。

(五)党风廉政建设和反腐败工作机制有待进一步完善,对党员领导干部的电脑、手机微信的监督管理有待进一步加强。

四、下步工作打算

一是进一步加强党的基层组织和作风建设。坚持把思想政治建设放在首位,大力加强对教师干部的教育培训;

二是进一步加强廉政教育,邀请上级纪检部门开展廉政专题讲座,提高干部职工廉政意识。加强对下属机构的监督管理,从源头上预防腐败的发生;

三是进一步深入宣传学习贯彻两会精神;

四是严格执行中央、省、市、区关于贯彻执行中央八项规定的有关要求,组织引导广大党员干部经常性深入基层,深入群众,深入实际,改善党群干群关系,推动萩芦中心小学教育均衡、科学、和谐、跨越发展。

全市教育工作会议暨党风廉政工作会议的主持词 篇5

会议讲话稿

同志们:

今天我们在这里召开全市物流工作及党风廉政建设工作会议,主要任务是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及省、市交通主管部门年度工作会议精神,总结XX年成绩,交流经验,分析形势,部署XX年工作,动员全市物流干部职工提振精神,务实重行,抓铁有痕,奋发有为,用实干和实绩绘就xx现代物流发展蓝图。下面,我代表局党委讲三个方面的意见。

一、XX年主要工作情况回顾

XX年,对我市物流干部职工来说,是站在新机构、新体制、新职能、新起点上克难奋进的一年,是经受历练最多、创新措施最多的一年,更是工作业绩硕果累累的一年。这一年,在市委市政府及省、市交通主管部门的领导和支持下,物流局党委围绕“十三五”和XX年物流发展目标任务,认真贯彻落实中央、省、市关于反腐倡廉建设的一系列部署,深入开展“两学一做”活动,深化落实“两个责任”,用XX年“百件”实事、XX年“百项”目标任务,推动xx现代物流业健康快速发展。

(一)物流工作首次上升到政府专题办公会,重视程度前所未有。

我市XX年物流工作既赢得了物流企业的信任和支持,又赢得了市委、市政府的关心和重视。xx市委副书记、市长马旭明在我局上报文件上批复,肯定物流发展措施很好。7月14日,具有里程碑意义的市政府物流专题办公会在我局召开,xx市政府常务副市长宋文豹、分管副市长袁卫东出席会议,交通、发改等11个部门参会,对下一步物流全面发展做出了重要决定。经市政府同意,市物流局成为xx市XX年市级唯一一家新纳入全额财政预算管理的事业单位。

(二)xx社会物流需求规模首次超万亿,物流千亿产业的地位更加稳固。

经市统计局初步核算,XX年xx市现代物流业总产值达到x亿元,同比增长x%。公路物流行业x家重点企业,营业收入增速达到x%,远超市政府要求的x%增长目标;全市7家物流园区交易额完成x亿元,同比增长x%。交易额过亿元物流园区达到6家,其中三峡物流园交易额突破x亿元;全市营业收入过亿元的物流企业达到11家,其中葛洲坝集团物流公司突破20亿元;按照中国物流与采购联合会最新社会物流统计方法测算,XX年xx社会物流需求规模首次超万亿,全市社会物流总额达到x亿元,xx物流跨上了一个新台阶。

(三)首次实现5A级物流企业零的突破,培育了一批物流龙头和示范企业。

xx市第一家国家5A级物流企业安卅物流集团顺利通过中国物流与采购联合会评审,填补了我市物流行业最高等级企业的空白。全市A级物流企业达到50家;培育xx三峡物流园成为全省“服务业、社会管理和公共服务标准化示范单位”;培育xx三峡物流园、火车东站物流中心成为全省第一批“示范物流园区”,全省仅5家;培育xx三峡物流园、安卅物流集团成为全省第一批“无车承运人试点企业”,全省仅10家;秭归华维物流公司成为全省第二批“农村物流示范点”唯一一个通过验收的申报企业,并被“xx市农村电子商务暨农产品上行工作现场推进会”作为全市农村电商物流样板进行推介。

(四)首次建立行业双社团组织,搭建了政府与企业之间重要的沟通桥梁。

引导全市物流企业及与物流产业相关的单位自愿发起和组织,成立了xx市物流协会和xx市物流行业商会,旨在加强与国内外同行交流合作,整合各种物流资源,集聚壮大物流需求市场,降低企业物流成本,提高物流管理水平与效益。在全市形成了既有竞争又有合作的“双会”行业社团格局。物流协会成立首日,还发起了物流行业扶贫专项资金,成为xx市第一家行业扶贫资金,在全市起到了示范引领作用。

(五)首次打造物流金融和城乡共同配送“两个平台”,创新了物流服务模式。

创建了xx市第一个“物流金融平台”,天元物流中心为入驻企业提供委托采购、仓储金融、质押监管等专业化物流金融服务,在确保传统物流盈利模式基础上,培育了全新的物流供应链盈利点,天元物流中心成为中国物流与采购联合会认定的最高等级资信企业——质押监管优秀企业;搭建了xx市第一个“城乡共同配送平台”,引导10余家物流企业参与平台联盟,在三峡物流园建立货运总站,借助全市“市、县、乡、村”四级物流网络体系,逐步实现“线上资源合理配置、线下物流高效运行”的格局。同时,我局成功进入“xx市重点产业发展基金”决策委员会,为物流业获得财政基金支持打开了通道。

(六)xx物流首次走向世界,拓宽了国际物流通道和物流市场。

成功举办xx市第一个国际物流研讨会,即世界可持续交通研讨会暨城市货运及物流交流会,来自美国、英国、法国、韩国、印度等国家的30名专家学者参会。市物流局主要领导作为唯一一名本土演讲嘉宾,向世界推介了《城市物流创新发展的xx实践》。作为中国(湖北)自贸试验区xx片区申报五大专题组之首的现代物流组牵头单位,完成了对全市现代物流发展的专项调研和申报方案。XX年9月,湖北省成功获批国家第一个内陆自贸试验区。深入开展“宜新欧”等国际物流通道调研,主要领导撰写的论文被湖北省政协调用、被xx市委宣传部收录、被省级刊物《湖北交通》刊登,为开通“宜新欧”等国际物流新通道提供了决策依据。

(七)湖北省地级市首个《社会物流统计制度》出炉,提高了物流数据的可靠性和科学性。

全面启动全口径社会物流统计工作,与中国物流与采购联合会(中国物流信息中心)联动,编制完成了《xx市社会物流统计报表制度》。会同市统计局、交运局、商务局、经信委、发改委联合下发了《关于组织实施社会物流统计报表制度的通知》,成为省内继武汉市后第二家全口径统计单位。

(八)固定资产投资额首次实现双倍增加,推进了物流项目建设。

全年完成交通物流固定资产投资x亿元,分别占省、市目标的x%和x%,同比增长x%。全市17个物流项目纳入全省“十三五”交通重点建设项目库,白洋物流园、三峡坝区(茅坪)货运中心纳入交通运输部《“十三五”货运枢纽(物流园区)建设方案》,是国内少有、省内唯一一个“一地多园”的地级市,并有望争取国家近亿元无偿资金补助。全市已建成乡(镇)物流服务站x个(包括交通综合服务站19个),已建村级物流服务点近x个。全程指导三峡保税物流中心、周正物流园参加省级物流发展专项资金竞争性分配,XX年已落实x万元,累计可争取x万元无偿资金补助。

(九)首次履行安全管理新职能,建立完善了“4+3+2+1”综合物流园区管理新模式。

XX年,我局新成立了市物流局安全生产委员会,制定了整套安全管理制度,与物流园区签订了安全目标责任书。建立完善了“4+3+2+1”综合物流园区管理新模式:“4”是“市物流局综合协调管理+相关行业主管部门分工负责+综合物流园区主体责任+入园物流企业全员参与”的四层架构安全工作机制;“3”是“市物流局—综合物流园区—入园物流企业”三级责任体系;“2”是“一线工作法+二线痕迹管理”两种安全工作方式;“1”是“以隐患排查治理为工作重点”。实现综合物流园区安全管理从无到有,从有到规范。督促城区5家综合物流园区落实安全管理经费x万元,在综合物流园区安装视频监控设备高清x个,基本实现园区视频监控全覆盖。开展“全市综合物流园区物流安全专项整治活动”,督促物流园区落实“5个100%”的安全目标。

(十)首次把党建明确为头项任务,从严治党工作卓有成效。

我局以抓铁有痕的力度抓好党的建设、意识形态和廉政建设工作,认真完成了党建和廉政建设的规定动作。

严把思想认识关,发挥党建引领作用。重点坚持“三不放松”,即坚持落实主体责任不放松、坚持端正思想认识不放松、坚持抓好“两学一做”学习教育不放松。XX年,组织局党委中心组学习(扩大)会12次,全体党员干部职工集体学习18次,举行“四讲四有”专题讨论4次,编发《理论学习ABc》辅导材料16期。在单位内部选树了3个典型,使物流干部职工感到可信可敬可学。

严把作风素质关,发挥党建保障作用。扎实推进基层组织建设,开展支部主题党日活动8次,有2名同志加入了党组织,对4名入党积极分子进行建档和跟踪培养。认真开展党费清理,补缴XX年以来的党费x元。

严把中心大局关,发挥党建服务作用。坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核,认真开展履职尽责和文明创建活动。全年举办道德讲堂5期。顺利完成精准扶贫的各项工作,良斗河村已顺利通过脱贫验收。号召物流业企业家为扶贫村贫困户姜从均解决了十多万大病医疗费用。积极参加志愿服务、乘坐出租车、文明劝导、义务献血等公益活动,履行社会责任。XX年,我局档案管理通过省特级验收,社会管理综合治理态势良好。在市直交通运输系统“五四”文艺汇演中,我局参演的节目获得个人最具人气奖和最具创意奖。在市交通局组织的履职尽责主题演讲活动中,我单位选手获局直单位第一名,在市交通运输局组织的党章、党规考试中,我局双获个人和集体两个第一名。XX年,我局还被省运管物流局表彰为“全省运管物流工作先进单位”。

严把廉政建设关,发挥“两个责任”双效监管作用。主要领导切实履行第一责任人职责,每季度听取党风廉政建设汇报,定期与相关人员进行廉洁谈话,部署廉政工作。班子成员严格落实“一岗双责”,对分管范围内的工作负廉政责任。设立监察审计科,配备专职纪检干部,在各支部也设立了纪检委员。局党委与机关各科室、直属单位签订党风廉政建设目标责任书,将廉政建设从领导班子成员延伸到各部门负责人。切实抓好节日期间党风廉政建设,采取会议、文件、短信、微信等方式,提醒大家严格执行廉政建设的各项规定。对党员干部子女婚庆、升学等做好纪律教育工作,防止大操大办问题发生。全年随机抽查工作纪律及微机使用情况共计6次,基本杜绝了迟到、早退及上班时间上网玩游戏的行为。

以上成绩的取得,是市委市政府和上级主管部门正确领导、科学决策的结果,是各级党委政府及社会各界关心支持、合力共建的结果,是全市物流干部职工务实重行、携手奋进的结果。在此,我代表局党委向大家表示衷心的感谢!

虽然我们取得了一定的成绩,但我市现代物流发展还面临一些亟需要解决的问题,主要表现是:

一是对党建重要性仍然认识不足。还没有彻底扭转重业务轻党建的观念,党建工作与物流业务“两张皮”的现象没有很好解决,互相融合不深。

二是灵活运用物流新机制不够。虽已成立大物流部门,但统筹协调机制不健全;出台了多项促进物流业发展政策、意见,实际中多未落实;xx市重点产业发展基金和三峡产业股权引导投资基金,还没有投放过物流项目。县市区物流保障机制不健全。

三是观念素质跟不上行业发展。物流人才匮乏,专业化程度不高,缺乏宏观、大局观念,综合协调和服务能力不足。在打造国际物流大通道、拓展物流市场、建设自贸区等方面,缺乏人才支撑,许多工作尚待起步。

四是物流发展水平较低。xx仍无一家集现代物流管理、信息采集、全球配送、中心调度、多式联运于一体的物流园区;仓储型、运输型等传统物流服务能力过剩;空载率高、服务效率低、运输周转多等仍然是影响物流成本的主要因素。

我们要进一步认清形势、统一思想、坚定信心,用发展的理念解决发展中面临的困难和问题。

二、XX面临的主要形势

XX年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是全市物流发展深化改革、爬坡过坎、全面履职的关键之年,稳中求进是工作的总基调,“三去一降一补”任务依然艰巨。如何适应、把握和引领新常态,如何不负时代所托,不负使命担当,不负群众所盼,需要我们勇于面对行业发展中面临的机遇和挑战,凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量,奏响加快、变革、创新、融合、突破发展的主旋律。

抓好党建工作成为第一政绩。党的十八届六中全会就新形势下全面从严治党、深入推进党的建设作出新的重大部署。进入“十三五”的攻坚之年,无论是用“五大理念”引领发展,还是推进供给侧结构性改革奋力前行,现代物流发展工作比以往任何时候都需要更加坚强有力的政治领导和组织保障,这是当前党建工作所处的时代语境和历史方位。只有牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,推动全面从严治党在工作中落细落地落实,实现党建工作与业务工作“结合”“融合”“渗透”,努力把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、群众工作优势,转化为引领和促进现代物流改革发展稳定的强大力量。

供给侧结构性改革成为主线。促进物流业“降本增效”、积极服务“三大战略”是总书记在XX年9月对交通工作做出的最新指示。交通运输部印发的《关于推进供给侧结构性改革,促进物流业“降本增效”的若干意见》对物流工作提出了更高要求。现代物流业作为综合交通运输体系中涉及面最宽、服务范围最广、包容性和衔接性最强的一种服务方式,成为供给侧改革的重点领域和主要抓手。当前,随着“互联网+”技术的广泛运用,社会各行各业与物流联系更加紧密,社会各界与人民群众对物流需求更加多元,货物运输跨区域流动更加频密,安全便捷、畅通高效、绿色智能的运输方式已成为人民改善福祉的急切期盼,这就需要我们突出以人民群众为中心的改革导向,在思维定式上主动“换位”,在发展思路上主动“换脑”,在改革推手上主动“加力”,大力破除影响行业发展的各种观念性、体制性和环境性障碍,着力提高物流服务供给侧的质量和效率,形成供需高效匹配的新型行业结构,更好地满足人民群众更高水平、更优品质的物流服务需求。

多式联运、无车承运模式将成为新的增长点。中国物流与采购联合会发布年度信息,强调XX年是多式联运发展的谋划之年,XX年则是政策和方案的实施落地年。多部门将联合印发促进多式联运发展的总体方案和实施细则,依托沿海、长江黄金水道、新大陆桥等物流大通道积极探索联运模式,辐射范围和能力将进一步提升。同时,XX年,全国很多地方已经试水无车承运模式,XX年将在更大范围、更多领域、更深层次引领行业变革和升级,激发市场创新活力,重塑现代物流市场新格局。我市要积极做好准备,引导物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织中。

全面推进的交通基础设施建设成为物流发展的重要支撑。市交通运输局在全省、全市率先发布交通专项规划。“十三五”期xx交通规划总投资x亿元,力争完成投资x亿元,投资规模比“十二五”翻一番。规划高速公路x公里,一级公路x公里、二级公路x公里、县乡等级公路x公里、通村公路x公里、港口项目x个、等级客运站x个、物流站场x个、铁路x公里。全面推进的交通基础设施建设,必将成为现代物流发展的重要支撑。

依托xx优势资源探寻发展契机。xx市正在谋划实施三峡生态经济合作区、长江三峡综合交通运输体系、湖北自贸区xx片区等重大战略。xx市的公路网络基本形成,水运核心港口主体建成,郑万铁路xx段、当阳至远安地方铁路开工建设,紫云姚地方铁路全面竣工,xx在鄂西渝东地区的铁路枢纽地位进一步巩固。新开通xx至福州、呼和浩特及韩国大邱等国内外航线,通航城市累计达到26个,以三峡机场为核心的三峡临空经济区成为全市第五大经济平台。xx也是中部除武汉之外,第二个同时拥有一个国家一类航空口岸和水运口岸的城市。xx综合交通运输结构的转型升级,必将进一步提升物流地位,迎来xx物流发展契机。

系列政策措施将成为新的发展动力。近年来,市委、市政委相继作出了建设三峡现代物流中心、打造物流千亿产业的重大决策,出台了《促进现代物流业发展实施意见》,将现代物流业列入xx市重点产业发展基金、三峡产业股权引导投资基金和财政专项项目资金的支持范畴,出台了系列支持政策。同时,信息技术的发展,大数据、物联网等技术的应用,为物流企业转型发展提供了平台和手段。

综合研判,XX年,既是我市现代物流发展的机遇期,也是加快转变发展方式、调整物流结构、推进物流企业转型升级的关键期,是强化基本公共服务、提升服务品质和效率的重要成长期,是全面深化改革、强化供给侧结构性改革的攻坚突破期。机遇与挑战并存,困难与希望同在,我们应当因势而动,应势而为,顺势而进,乘势而上,全面推动现代物流持续健康发展。

三、XX年工作安排意见

XX年,要召开党的十九大,速度换挡、结构调整、动能转换的经济新常态特征表现日益明显。全市物流干部职工要紧紧围绕市委、市政府和省、市主管局的决策部署,鼓足干劲,团结拼搏,全面提升物流服务能力和水平。

XX年主要思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,抓住“一带一路”、长江经济带、三峡生态经济合作区和发展中国(湖北)自贸实验区等国家重大战略机遇,依托xx综合交通枢纽,全面深化行业改革创新,完善全市现代物流结构和网络布局,提升物流服务品质,加快行业转型升级,打造东进西联、通江达海、贯通全球的大物流格局,推进全国重要物流节点城市建设。

XX年主要目标

1、确保全市社会物流总额突破x万亿元,物流总产值达到x亿元,力争x亿元,全社会物流总费用占国内生产总值(GDP)的比重低于全省平均水平。

2、确保全年完成物流固定资产投资x亿元。

3、力争完成“十三五”规划所有重点物流项目前期工作。

4、统筹协调市发改委、市商务局、市经信委、市农业局等部门,形成对上争取合力,争取落实各类补助资金x万元以上。

5、力争新增国家A级物流企业x家以上,力争全市A级物流企业达到x家,其中再增5A级物流企业x家。

6、建立和完善xx社会物流统计体系,全新提供社会物流总额、物流总收入、物流总费用、物流增加值、物流景气指数等基础数据,发布xx市第一个现代物流产业发展白皮书。

7、市场监管全面有效,综合物流园区“5个x%”全面落实,力争投诉满意率达到x%以上。每季度发布xx市综合物流园安全生产绿皮书。

8、加快农村物流融合发展,推进示范区建设,力争成功申报1个省级“农村物流示范点”。

9、推进全市智慧物流建设,力争市智慧办将智慧物流信息平台纳入智慧城市建设预算,落实财政资金x万元。

10、全面加强从严治党,每季度发布党建工作红皮书。创建市级文明单位,争创省级文明单位。

XX年主要措施

(一)着力深化物流体制机制改革

一是推进xx市现代物流产业发展领导小组的成立,明确各部门工作职责。二是推进市政府物流办的组建,加强与相关部门的合作与交流,形成管理合力。三是推进县市区物流体制机制的深化改革,由主要领导亲自签名给各县市区政府一封信,介绍当前物流部门体制机制和经费保障情况,促进县市区物流部门纳入当地财政保障。四是进一步发挥市物流协会和物流商会的桥梁纽带作用,在物流资源共享、物流人才培训、行业自律、学术研究、区域合作、物流标准化等方面做出创新。五是全面深化物流产业投融资体制改革,建立和完善筹资融资管理机制和有关配套制度,积极推进PPP等筹融资模式,利用国家政策、银行政策多渠道为物流项目建设筹集资金。

(二)着力推进物流产业发展

开展常态化的全口径社会物流统计工作。积极争取各行业、各部门支持,力争将交通、农业、商贸、供销、邮政等行业的物流数据纳入常规统计范畴。继续开展物流企业、农村综合运输服务站、公路物流行业重点服务企业、运价与成本监测等数据统计监测工作,探索开展“公路物流运价指数”、“电商物流运行指数”统计。

开展物流服务模式创新。试点推进无车承运人模式,加强对安卅物流、三峡物流园等无车承运人试点企业指导和行业监管,规范试点企业经营行为,适时培育新的试点企业,推进物流企业转型升级。全面推进“城乡共同配送平台”运营模式,进一步拓展“市、县、乡、村”四级物流网络的覆盖面和融合度。多措推行多式联运、甩挂运输、共同配送等先进的运输组织方式,借助全市物流网络体系,加速城乡物流共同配送一体化进程。加快推进物流金融服务模式,对园区入驻企业开展整体融资、整体还贷、集中纳税和保险代理等服务,促进xx物流行业向集聚化、规模化和规范化发展。大力推广标准托盘、集装箱等标准化装载单元循环共用模式,鼓励企业建立区域性、全国性托盘循环共用系统。

做大做强现代物流产业。加强交通、制造、贸易、金融与物流业的融合发展,大力发展工业物流、商贸物流、中转物流、农村物流。建立xx现代物流“示范项目库”,提升冷链物流、电商速递物流、保税物流专业化水平。组织召开“季度企业对接会”,为物流企业和物流需要企业搭建桥梁和平台,加强产、供、销企业联合,加强行业管理,延伸物流产业链。完善现代物流人才库,建设三支队伍,邀约国内外知名专家作为xx市现代物流发展智囊,聘请业内有实践经验的经营人才形成发展智谷,培养本单位业务骨干组建发展智库。加强多行业、多部门、校企合作,大力促进全市大中专院校、工商企业与物流企业联动发展。

主动对接xx市保税园区、自贸区等对外开放开发战略。加速构建集展示、交易、结算、电商、物流、体验式消费于一体的区域性“保税展示交易中心、进口消费品分拨中心”,推动跨境电商发展,拓展国际物流市场,打造国际物流新通道。

(三)着力加强物流主体培育

继续抓好国家A级物流企业培育,建立和完善物流企业培育数据库。引导物流企业成立“物流联盟”,整合资源,形成合力。研究世界500强或国内百强(或5A)品牌物流企业引进和入驻措施,推动本地物流企业向集约化、规模化、规范化转型升级。加强物流产业发展政策措施研究,借鉴吸收外地扶持物流产业的经验和做法,争取政府出台xx市物流产业扶持政策,积极为物流企业“降本增效”。

(四)着力抓好物流项目建设

加大《xx市现代物流业发展“十三五”规划》宣传力度,协调相关部门全面推动规划各项目标任务落地。加大协调力度,力争完成“十三五”规划所有重点物流项目前期工作。加大争取力度,力争白洋物流园纳入XX年交通运输部投资建设计划,三峡保税物流中心、周正物流园等2-3个项目纳入省级物流发展专项资金竞争性分配计划。加大督办力度,确保三峡保税物流中心、周正物流园全面建成,三峡坝区(茅坪)货运中心、白洋物流园、东站物流中心加快建设,江山贝尔物流园、姚家港物流园等实质性开工。争取武陵山集中连片扶贫县2-3个农村综合服务站项目纳入部省补助计划,并研究制定农村综合服务站建设管理相关规定。深入调研,统筹评估,超前做好“十三五”规划中期调整准备工作。加大物流招商力度,吸引外地优秀物流企业入驻xx或参与物流项目建设。与市财政部门对接,发挥“两个基金”的引导作用,让更多物流企业获得实实在在的支持。

(五)着力推进农村物流发展

推动各县市落实农村物流融合发展规划,合理确定各县、乡、村三级农村物流网络节点的数量、布局、规模、功能。建立健全覆盖市、县、镇、村的“快、干、支、末”四级农村物流网络。召开一次全市农村物流现场会,积极探索共同配送、交商融合、客货融合、电商物流融合等多业融合发展的物流服务运营模式。代xx市政府拟写《加快促进农村物流发展的意见》,发挥农村物流示范区引领示范作用,争取全省农村物流试点(全省4-6个试点)补助资金,推进县、乡、村三级物流站场设施建设,创新拓展城乡物流融合发展。

(六)着力抓好物流市场监管

全面开展“七五”普法活动。加强普法宣传,组织学习普法内容,将“法治物流”建设理念贯穿于五年规划,创建“七五”普法合格单位。

深化“平安物流”创建。加强安全知识培训,联合相关行业主管部门、xx市物流协会、物流商会开展安全教育培训2次以上。坚持问题导向,围绕总体目标,全面推动“5个x%”落实,建设“平安物流园”1-2个。

全力做好“两个提升”。按照湖北省政府《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》的相关要求,进一步提升企业自身安全生产主体责任的落实,进一步提升行业管理部门的安全监管能力。建立物流投诉管理办法,规范物流投诉体系、投诉处理程序,投诉满意率达到x%以上。

深入开展安全专项整治活动。结合综合物流园行业特点,全面实行物流安全隐患分级制度。根据事故易发性、风险性分为三级,一级风险为消防火灾、易燃易爆物品入园和危化品生产类;二级风险为园区内交通事故、建筑事故、设备事故;其它类为三级风险,针对不同级别的风险落实不同强度的监管措施。定期开展园区全检、行业联检、企业互检、部门抽检,全面排查各类事故隐患,建立安全风险和事故隐患数据库,力争隐患监控整改率达到x%。联合相关行业主管部门、物流园区开展大型应急演练1次,企业自行演练x次,全力遏制生产安全事故发生。

(七)着力推进智慧物流建设

统筹规划全市物流信息化网点布局,整合物流园区、物流企业信息资源,实现物流信息化的共享共建。组织重点物流园区开展物流信息公共平台互联互通技术培训,提前做好端口标准化预留工作。加快xx智慧物流信息平台方案研究,启动起步工程建设,力争年内完成2家以上物流园区的对接工作。优化官网栏目结构,拓展信息服务功能,规范信息发布流程,加大信息报送督办,确保信息发布和更新及时,信息内容全面、准确、规范。研究落实智慧城市体验馆智慧物流展区相关工作。举办一期以“网络与信息安全”为主题的职工讲坛。实施完成机关网络改造和无线wIFI全覆盖工程。

(八)着力抓好党风廉政建设

把党建工作明确为各项工作之首。XX年局党委会议程第一个固定为党的建设专题,围绕“规范建设年”要求,系统研究关于党的建设、廉洁建设各项新精神、新要求,做到旗帜鲜明抓党建,及时有效抓党建,落地生根抓党建。每季度发布党建工作红皮书。

实现机关学习系统化。通过中心组学习、专题讨论、形势报告、党委会等形式,组织党员干部学习十八届六中全会及党的十九大、习总书记系列讲话等,保持学习常态化、规范化、科学化。继续办好市物流局内部理论辅导资料《理论学习ABc》,全年不少于15期。

对“两学一做”学习教育进行回顾检视。针对问题采取整改措施,以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度,把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容,作为党员教育的一项长期任务,促进“两学一做”常态化长效化。

牢牢把控意识形态问题。严格落实意识形态工作责任制,精心组织政治理论学习教育。加强思想政治工作,开展领导干部之间、干群之间“月月谈”活动,及时了解党员干部职工思想动态,解决实际问题,及时化解各类矛盾。

加强党员干部队伍建设。事业发展,干部是关键因素,人才是第一资源。牢牢抓住想干事、敢干事这两个关键点,完善考核机制,健全正向激励机制,严格按照好干部标准完成中层干部调整工作,确保选人用人风清气正,促进全体党员干部创造性开展工作。积极参与各级各类各层次职业认证、技术能手的评选活动,在行业推树1-2名领军人物为事业所用。切实加强基层领导干部的选拔作任用和调整工作,确保选人用人风清气正,提高基层领导干部引领物流发展的能力和水平。

加强基层组织建设。以“支部主题党日”为阵地,以“三励”支部工作法为载体,抓好支部换届、班子配备、支部带头人培训、制度建设,在完善制度、规范程序、发挥作用上下功夫,充分发挥支部主体作用。完成机关党支部重新划分和支部的换届选举工作。

全面推进党风廉政建设。以把局党委建设成坚强的战斗堡垒,进一步抓好“两个责任”落实,特别是在履行主体责任、坚持一岗双责、层层压实责任方面进一步夯实各级、各岗位的责任。探索党风廉政建设新机制,配合市纪委纪检派驻制改革,探索党风廉政建设新思路,提供一份调研报告,摸索一套符合单位实际的管理办法。认真分析、全面出台单位职能调整以后新的廉洁风险点,制定新的防控措施,持续加强作风建设,紧盯“四风”不松劲,防止作风问题反弹。加强对违规违纪问题的调查处理,以“零容忍”态度执纪问责,保持持续高压态势。

(九)着力抓好文明建设

抓好文明单位创建。开展以“三提”(提振精神、提升能力、提高效率)为主要内容的机关建设,举办6期道德讲堂、4期职工讲坛活动,举办1次物流新闻发布会,拍摄1部反映现代物流发展状况和物流干部职工精神面貌的微电影。党政工团联合组织“环保徒步行”活动,倡导低碳减排,绿色健康的生活方式。举办1次军训活动,增强干部职工的体质,进一步提振干部职工的精神面貌,适应更加繁重的行业管理职责。不断总结文明创建经验,完成新一轮市级、区级文明单位申报,争创省级文明单位。

参与文明城市创建。积极参与全国文明城市创建活动,组织开展文明劝导、出租车明察暗访、学雷锋志愿者服务等活动。与社区、定点扶贫村、精神文明建设联系点开展文明创建结对共建活动。

加强行业文化建设。提炼物流创新精神,确定一个物流形象LoGo,创建一个具有地方特色的物流品牌,逐步形成一批物流文化研究成果,全面增强物流文化的吸引力和感召力,增强物流行业的凝聚力。

发起设立一个公益组织。以物流局职工为主体,全方位开展社会公益活动,全面提升物流局职工公益意识,继而带动全行业为社会文明进步做贡献。

(十)着力抓好综合管理

抓好财务审计监督管理。研究和掌握经费财政全额保障的相关政策,合理编制预算,认真执行预算,确保各项资金规范使用,发挥资金最大的效益,做好对上争取工作。加强单位内部财务监控和审计,确保各类经济业务活动全面覆盖。落实审计决定,解决历史遗留问题,重点对公路规费往来账目有历史遗留问题的县市物流局(枝江、远安、宜都)进行核销督办,争取年内全部核销完毕。

抓好机关综合管理。结合物流新职责、新体制、新形势,全面修订完善新的机关内部管理制度。完成局机关办公室改造、食堂厨房维修等房屋修缮工作。做好办公内网专线接入工作,完成全局信息网络更新和自动化办公会议室改造。针对全体干部职工举办1期写作与处理培训,开展一次文字输入技能比赛,普及安装“xx办公门户APP”,推广使用钉钉办公软件,提高办文办事效率。举办1期专(兼)职档案员参加的档案管理培训、1期消防安全培训,强化机关内保、保密、消防、环境卫生、节能降耗等工作措施,提升社会管理综合治理工作能力水平。

抓好政务信息报送工作。确保政务信息报送及时、准确、有影响,力争在全市交通运输系统政务信息考核中实现进位。全面加强宣传工作,在国家、省、市级主流传统媒体及新媒体上开展全方位行业宣传。聚集行业主业,撰写2篇以上具有价值的分析调研。

各位领导、同志们,回顾XX年,成绩斐然,信心倍增;展望XX年,任重道远,催人奋进。让我们上下一心,攻坚克难,改革创新,砥砺前行,用忠诚和担当、智慧和奉献,奋力推进“民生物流、绿色物流、平安物流”建设,紧紧跟随时代的脚步,破茧成蝶,以全新的姿态迎接党的十九大胜利召开!

全市教育工作会议暨党风廉政工作会议的主持词 篇6

刚刚过去的一年, 全区住房城乡建设系统广大干部职工积极应对国际金融危机, 克难攻坚、开拓创新、真抓实干, 各项工作都取得了很大的成绩, 为全区经济社会发展作出了重要贡献。突出表现在:

一是全力扩大建设领域投资, 住房和城乡建设事业取得新突破。全年市政基础设施、房地产业完成投资1474亿元, 超额30%完成投资目标任务;全区建筑企业总产值完成822亿元, 同比增长27%。二是全面提升城乡规划水平, 城镇化建设取得新进展。加快城乡规划编制与审批, 加强城镇基础设施建设, 我区城镇化水平达40%, 比2008年增加1个百分点以上, 广西城镇化进入快速发展时期。三是积极推进保障性安居工程建设, 改善民生工作取得新成效。廉租住房建设完成投资19.62亿元, 解决10.83万户低收入家庭住房困难问题, 完成了这项自治区为民办实事任务。经济适用住房建设完成投资45亿元, 竣工住房2.39万套。农村危房改造完成8.3万户, 超过前8年改造量的总和。四是全力推进建设领域节能减排, 深化拓展“城乡清洁工程”注入新内涵。通过实施118项污水处理和81项垃圾处理项目建设, 全区城镇污水集中处理能力达到40%;垃圾无害化处理率达到56%, 比2008年提高10个百分点。“城乡清洁工程”拓展延伸, 城乡环境进一步改善。五是全面启动城乡风貌改造, 统筹城乡发展迈出新步伐。城乡风貌改造一期完成投资3亿多元, 赶在百色起义80周年大庆之前全面完成, 城乡风貌初具特色, 城乡环境明显改善, 赢得了广泛的赞誉。

特别值得肯定的还有, 在推进自治区“三馆一基地”等重大公益性项目以及广西参与上海世博会展馆建设中, 我区住房城乡建设系统精心规划, 用心做事, 各项工作推动有力, 进展顺利。

二、认清形势, 进一步增强做好住房和城乡建设工作的责任感和紧迫感

当前, 我区发展的国际国内环境发生着深刻变化, 已进入经济社会持续快速协调发展的新阶段, 城乡建设呈现出新的发展特征和趋势, 面临着新机遇和新挑战。

(一) 中央继续实施扩内需保发展政策措施, 推进城镇化已成为扩大内需、调整经济结构的战略重点和强大动力

中央经济工作会议把扩大内需作为经济发展的根本途径, 把推进城镇化作为扩大内需和调整经济结构的战略重点, 给城乡建设带来了新的发展机遇, 也提出了更高的要求。我们必须加强城乡规划建设管理, 转变城乡建设发展方式, 把推进城镇化与统筹城乡发展结合起来, 大力拓展发展空间。

(二) 中国—东盟自由贸易区如期建成, 我区进入全方位对外开放、加快发展的新阶段

中国—东盟自由贸易区在今年初建成, 为中国和东盟经济合作开启了一个潜力巨大的市场空间。得天独厚的区位优势, 使我区成为中国与东盟国家加强经济、文化联系的重要桥梁和纽带。这为我区加快基础设施建设, 加快城镇发展, 大力发展城镇开放型经济, 便捷地融入区域合作的经济体系带来了历史性的机遇。同时, 也对我区城乡建设部门的行政效能、服务理念, 以及企业经营者、干部群众的知识结构、思想观念、思维方式等, 提出了新的更高的要求。我们必须认真学习新知识, 努力树立新观念, 积极适应新变化, 加快城乡建设发展, 使我区在中国—东盟开放合作中发挥更重要的作用。

(三) 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》出台, 加快我区城乡建设的政策效应将进一步突显

国家在实施新一轮西部大开发, 加大西部优先发展支持力度后, 又出台了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》, 在政策、项目、资金等方面给予大力支持, 这必将推动我区加快城镇化进程, 早日建设成为国际区域经济合作新高地、我国沿海经济发展新一极。我们必须用足用好中央支持广西的政策, 充分发挥政策效应, 推动国内外的资金、人才、技术等各种要素向我区集聚, 加快城镇体系和基础设施建设, 促进我区跨越发展。

(四) 我区城镇化建设进入一个快速扩容、快速推进的新时期

近几年, 我区城镇化率以每年超过1.3个百分点的速度快速增长, 城镇化已经进入了快速发展时期。今后国家将进一步放宽中小城市和城镇户籍限制, 同时随着我区对外开放不断扩大, 工业化加速推进, 必将迎来城市新一轮快速扩容、城镇规模扩大、城镇人口快速增加的重要机遇期。我区农村人口和劳动力将加快向城镇转移, 第二、三产业会加速向城镇聚集发展, 大批城镇将不断扩大和出现, 每年将新增城镇人口100万人以上, 这对城市规划、管理以及道路、给排水、住房、休闲等市政基础设施和公共服务设施提出了新的更高要求。我们必须全面提高领导和管理城镇的能力, 着力消除城乡二元结构, 全力推进新型城镇化和城乡统筹发展。

(五) 住房城乡建设部门职责在政府机构改革中增加了新的内容, 拓展了新的领域

这次机构改革, 把住房问题列为住房城乡建设部门的首要职责, 强化了政府对解决住房问题的责任, “城乡”二字, 凸显贯彻统筹城乡的发展方略, 这些, 标志着建设部门由单一的专业部门, 转变为社会管理和民生保障的重要部门, 进一步提升了住房城乡建设部门在经济社会发展综合决策、宏观调控中的地位和作用。自治区住房和城乡建设厅的组建设立, 是全区住房城乡建设事业的新起点、新纪元, 充分体现了自治区党委、政府加强城乡统筹、推动科学发展、注重改善民生的坚定决心, 体现了广大人民群众追求美好生活的深切愿望。我们必须充分认识到自身肩负的重大历史使命, 进一步增强做好住房和城乡建设工作的使命感、责任感和紧迫感, 更加注重城乡统筹, 更加注重科学发展, 更加关注民生。

三、突出重点, 全力以赴做好2010年住房和城乡建设工作

今年, 我区要继续保增长、保民生、保稳定, 保持和扩大经济社会发展良好势头, 投资将进一步扩大, 改善民生的位置将更加突出。作为赋予住房保障和统筹城乡发展新职能的住房城乡建设部门, 责任更加重大。我们要把推进城镇化作为促进经济增长的主要着力点, 把保障和改善民生作为住房和城乡建设工作的出发点和落脚点, 加快基础设施和公共服务设施建设, 加强住房保障, 加强城乡统筹, 着力改善城乡人居环境, 为促进我区经济社会又好又快发展作出新贡献。重点要抓好以下四个方面的工作。

(一) 着力强化城乡规划调控作用, 促进城镇化发展

推进城镇化, 提升城镇发展质量和水平, 已成为扩大内需、加快经济结构调整, 推动经济增长的强劲动力和重要抓手。要发挥城乡规划的引导和调控作用, 走新型城镇化道路, 加快推进我区城镇发展, 提高城镇综合承载能力。

1. 进一步加强城乡规划调控引导。

要加快推进和依法编制城乡规划。进一步优化城市总体规划, 加快编制城镇控制性详细规划, 推进控制性详细规划全覆盖。加强城市设计, 塑造城市文化特色和地方特色。推进《广西壮族自治区实施〈城乡规划法〉办法》颁布实施, 把城乡规划纳入法制化轨道。加强重大项目规划选址管理, 将重大项目纳入城乡规划加快建设;要完善规划督察员制度, 强化城乡规划实施的监督检查。

2. 加快中心城市 (区) 发展。

要加快南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区和其他大中城市新区建设。把工业园区、开发区纳入城市总体规划加快建设, 促进工业向园区集中, 产业向城镇集聚, 打造一批强市强镇;要按照“完善功能、突显特色、提升品位、优化环境”的要求, 进一步加强城市基础设施建设, 推进中心城市老城区和“城中村”改造, 完善城市功能。要加强城市综合管理, 在设区市全面开展“数字城管”建设, 加强城市综合防灾减灾和应急管理体系建设, 提高城市服务能力和综合管理水平。

3. 加快发展县城和小城镇。

把小城镇作为统筹城乡协调发展的重要节点。加快编制县域城镇总体规划, 尤其是建设中的主要交通干线节点城镇建设规划, 着力解决制约小城镇发展的体制机制问题, 加快发展县城和重点镇;鼓励各地结合实际制定购房落户政策, 推动农民工向城镇有序转移;要实施县域村镇体系规划, 进一步完善以小城镇为依托、中心村为节点的县域村镇规划布局, 以农村住房建设和危房改造为契机, 推进村镇基础设施建设, 统筹城乡发展。

(二) 着力推进保障性住房建设, 促进房地产业健康发展

住房问题是重要的民生问题, 党的十七大提出了“住有所居”的目标。房地产业作为支柱产业, 不仅影响着国民经济的发展, 更涉及民生。各地要认真落实国务院关于稳定房地产市场, 实行省级政府负总责, 市县政府抓落实的工作责任制, 完善住房保障体系, 加大保障性安居工程的建设力度, 推动我区房地产业平稳健康发展。

1. 加强廉租住房保障工作。

2009年, 自治区人民政府与各市签订了住房保障工作目标责任状, 并将廉租住房保障工作列入自治区人民政府10件为民办实事之一。我区各级政府及有关部门共同努力完成了目标任务。其中, 各项指标任务完成较好的南宁、柳州、玉林、防城港、崇左、桂林等7个城市, 自治区人民政府将给予奖励。今年的廉租住房保障工作十分繁重。做好廉租住房保障工作, 关键是加强领导和抓好落实。各级政府作为责任主体, 要完成年度工作任务, 协调有关部门形成齐抓共管的工作合力;按照廉租住房保障规划, 确保廉租住房建设用地和配套资金, 进一步落实和完善相关政策;加大廉租住房建设力度, 增加廉租住房供给, 将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭。

2. 加快政策性住房建设。

加大经济适用住房建设和管理力度, 把经济适用住房保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。要加大危旧房改住房改造力度, 完善危旧房改住房改造配套政策, 抓好危旧房改住房改造项目审批、建设工作。要将棚户区改造作为重要的惠民工程, 并与廉租住房和经济适用住房建设结合起来, 尽快出台《推进我区城市和国有工矿棚户区改造实施意见》, 加快推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设试点, 增加普通住房供应, 多渠道解决城镇中低收入家庭住房困难。

3. 大力推进农村危房改造等为民办实事项目建设。

农村危房改造对我区巩固国防、安定边疆、加强民族团结、密切党群干群关系具有重大意义。2009年, 中央和自治区人民政府下达农村危房改造任务8.3万户, 各地加强领导, 克服困难, 全面完成了这项量多面广、政策性强的工作任务。今年我区计划实施农村危房改造10万户, 任务更加繁重。各地要高度重视, 把农村危房改造与少数民族村寨防火改造、城乡风貌改造等结合起来, 突出抓好加强领导、建立机构、配套资金、落实责任、督促进度和强化质量安全等关键环节。要按照倒排工期、确保如期完工的要求, 全面完成这些为民办实事任务。

4. 加强和改善房地产调控。

要完善住房消费金融、税收政策, 支持居民自住和改善型住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应, 加快普通商品住房的开发建设。鼓励县城和重点镇发展房地产业, 引导农村劳动力进城安居就业, 扩大市场总体规模。规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场。加强房地产市场监测, 完善商品房开发管理和预售等制度;加强房地产市场监管, 进一步规范房地产市场秩序, 维护群众合法权益。

(三) 着力推进节能减排, 促进城乡环境改善

节能减排是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的重要抓手和突破口。加快污水垃圾处理设施建设, 既是实现我区节能减排目标的重要举措, 也是深化拓展“城乡清洁工程”, 改善城乡环境的重要内容。

1. 加快推进污水垃圾处理设施建设。

2009年, 我区城镇生活污水垃圾设施建设工作, 在各级党委、政府领导的高度重视和积极推进下, 取得了显著成绩。在污水处理设施建设方面, 玉林、柳州、桂林3市, 陆川、北流、平南、隆安、临桂、荔浦、苍梧、岑溪、田阳、平果、凌云、合山、宜州、凤山等14个县市, 项目建成或进展较快, 在此予以表扬。今年是我区实施污水垃圾处理设施建设三年计划的最后一年, 所有市县和国家级园区都必须完成污水垃圾处理厂的建设任务, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率平均超过60%, 力争达到70%。各地要全力以赴, 创新投融资体制, 拓宽投融资渠道, 吸引多元投资主体参与项目建设;加强项目施工组织和管理, 确保工程质量;加快推进项目建设进度, 确保所有列入计划的污水处理设施在2010年6月底前建成, 垃圾处理设施在2010年年底前建成。

2. 推进建筑节能。

要加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设, 促进国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能运行和改造。推动可再生能源在建筑中的规模化应用, 组织推广绿色建筑试点示范工程。强化新建建筑执行节能标准的监管, 力争我区今年新建建筑强制性标准执行率达95%。加大淘汰落后砖瓦产能力度, 大力推广新型墙体材料。确保“十一五”建筑节能目标的实现。

3. 继续加大“城乡清洁工程”实施力度。

要以第七届市容“南珠杯”竞赛活动为载体, 完善环境整治长效机制。推进“城乡清洁工程”向乡镇拓展延伸, 加强建制镇污水处理系统和垃圾中转站的建设, 组织农村污水、垃圾处理设施建设试点, 提高村镇污水、垃圾无害化处理水平, 改善城乡人居环境。

(四) 着力提高规划设计水平, 推进城乡特色塑造

提升形象和品味, 塑造城乡特色风貌, 是加快城镇化、现代化的必然要求, 是推动经济发展的重要条件。我区自然生态优势突出, 我们要加快塑造城乡特色, 建设山清水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美的城乡环境, 促进我区发展。

1. 加强城市特色塑造。

充分发挥广西山、水、绿的自然生态优势, 挖掘城镇的历史文化内涵, 坚持特色立城、绿色建城, 在城市建设中, 体现独特的文化内涵和人文精神, 尽量做到不砍树、不推山、不填水, 最大限度地保护自然环境和生态环境, 打造特色宜居城市。加快南宁市“一江四湖”水系建设, 打造南宁“中国水城”;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造桂林、柳州山水生态历史文化名城。实施“差异化”城市建设, 加强其他城市的自然生态保护、历史文脉传承、功能结构完善、景观形象打造、文化内涵塑造, 凸显城市特色, 提高城市人居环境质量, 增强城市综合竞争力和可持续发展能力。

2. 大力推进城乡风貌改造。

组织实施城乡风貌改造, 是自治区党委、政府的重大决策部署, 是统筹城乡发展、塑造壮乡建设特色的重要内容, 也是改善城乡环境、保障民生、提高群众生活质量、推进新型城镇化的重要举措, 各地要高度重视。要按照“政府引导、群众参与、规划先行、示范带动”的原则, 多渠道整合资金, 加大投入, 以改造“竹筒房”为重点, 结合村镇公共设施配套和农房建设, 抓好菜单式管理、标准件建设, 全面推进城乡风貌改造二期工程, 着力改善群众生产生活条件。

四、转变作风, 努力推动住房和城乡建设事业健康发展

(一) 要抓好统筹协调工作

所谓统筹, 一是指城乡要统筹, 善于把握大局, 努力推动城乡建设的统筹发展;二是指部门要统筹, 建设工作涉及诸多部门, 各级政府和住房城乡建设部门要善于统筹部门工作, 协调部门关系, 形成部门合力, 推动工作开展;三是指工作要统筹, 建设工作涉及面广, 工作量大, 要善于抓住重点, 真抓实干, 逐步推进。需强调的是, 科学编制“十二五”规划是今年住房城乡建设系统的一项重点工作, 各级住房城乡建设部门要在深入研究“十二五”重要指标、重大项目、重大政策措施的基础上, 创新规划理念和编制方法, 增强规划的前瞻性和科学性, 加强与国家住建部以及自治区有关部门的衔接, 抓紧修改完善基本思路, 抓紧组织起草规划纲要, 抓紧做好相关专项规划编制。

(二) 要加强项目督查, 认真抓好落实

自治区人民政府确定的2010年为民办10件实事中, 住房城乡建设部门占了安居工程、城乡风貌改造两大项, 涉及少数民族村寨防火改造、农村危房改造和城乡风貌改造三大块工作;加上廉租住房、城镇污水和生活垃圾处理设施建设等党委、政府高度关注的重点工作, 全区住房城乡建设部门的任务繁重、责任重大、使命光荣。各地要围绕自治区确定的重点工作任务, 建立健全联合督查、专项督查等机制。自治区要组织联合督查组, 重点督查项目进展、资金到位、工程质量、施工安全、资金使用等, 及时掌握情况, 协调解决问题, 推动项目建设。要健全工作机构尤其是廉租住房和村镇规划建设管理机构, 落实工作责任, 提高工作效率, 严格责任追究。要把上述工作纳入自治区绩效考核范畴, 必要时启动问责程序, 追究地方领导的责任。

(三) 要从严治政, 加强廉政建设

各级各部门要更加注重反腐倡廉工作, 全面贯彻落实自治区关于建设优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程的相关文件精神, 强化专门监督和全过程监督, 切实把“四个工程”的要求贯穿到工程建设的每一个环节, 确保办成事、不出事。

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