全市教育工作会议精神传达提纲

全市教育工作会议精神传达提纲（精选8篇）

全市教育工作会议精神传达提纲 篇1

全市教育工作会议精神传达提纲

2009年2月20日，全市教育工作会议在哈市友谊宫四楼国际会议厅召开。这次会议的主要任务是认真贯彻落实吉炳轩书记在教育工作座谈会上的谈话精神和省教育工作会议精神，总结2008年全市教育工作、部署2009年工作。副市长张显友同志亲自到会并做了重要讲话，市政协副主席贺晔等市领导参加了会议，市局领导有朱振德局长、谌大业局长，会议由谌局长主持。

会议第一项由朱振德局长做工作报告，朱局长全面总结了2008年工作全市教育工作取得的成绩和存在的不足，讲了三个方面的问题：

一是理清思路，克服困难，教育改革发展取得新业绩

（一）全面贯彻了教育方针，积极推进素质教育实施

（二）优化了教育结构，促进教育协调发展

（三）全面加强了队伍建设，队伍整体素质有了新的提高

（四）改善条件、健全机制，为教育发展创造了良好的育人环境

（五）推动区县教育健康发展，促进全市教育更好更快发展

（六）深入开展学校实践科学发展观活动，进一步明确促进全市教育科学发展的思路

二是突出重点、勇于进取，全力推进全市教育科学发展，谋划了2009年全市教育工作的总体思路：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“三个一”为工作主题，以义务教育标准化学校建设、促进中等职业教育发展、深化中小学课程改革、加强队伍建设等为重点工作，统一思想，振奋精神，努力开创全市教育科学发展。

（一）、积极推进素质教育实施，促进学生健康和谐发展

（二）、积极推进标准化学校建设，促进义务教育均衡发展

1、标准化学校建设通知年前已经下发到我局，我们也制定了标准化学校建设规划，利用近十年的时间完成建设工作。2009年全市建设目标是力争使城区50%以上、县政府所在地30%以上的义务教育学校达到建设标准，根据我们以前的统计调查，我县目前没有一所义务教育学校能达到标准化学校标准，这个任务对我们来讲是当前最大的难题。

2、加大投入，不断改善学校办学条件，今年，市里计划投入3000万元专项资金，重点进行学校教学设施设备的装备；落实6000万元校舍维修和设备专项资金计划。

3、优化学校教学网点布局，提高教育资源使用效益。按照“减少数量、增加容量、提高质量、规模适度”的总体原则和小学相对就近入学、中学相对集中办学的总体要求，搞好城乡学校的网点布局调整。农村地区，要大力推进集中办学，按照“一乡一校”或“一乡两校”的总体要求，结合义务教育学校标准化建设和农村寄宿制学校建设，使保留学校网点布局不合理的学校，在未调整之前，一律不再安排任何资金项目。

4、加强学校内涵建设，全面提高学校的办学水平。

5、实施“薄弱学校发展工程”，努力缩小校际间的办学差距。

6、建立“学校发展共同体”，促进学校共同发展。

（三）、统筹兼顾，以加快普及高中阶段教育为重点促进各类教育协调发展

1、采取积极措施，大力发展职业教育。以市委、市政府名义召开全市职业教育工作会议，出台《哈尔滨市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定》等文件，加大对职业教育的统筹领导和资金投入力度，加强“双师型”队伍建设，积极为职业学校引进一批非师范类教师。积极推行中职招生政策，在实行春、秋两季招生的基础上，为农村中职学生入学开辟“绿色通道”。坚持以就业为导向，积极推进“工学结合”、“半工半读”的办学模式，不断提高职业教育学校的整体办学水平。加大助学力度，建立并完善中职学生助学金制度，确保匹配资金到位，并及时发放到学生手中。

2、以提升办学水平为重点，不断提高普通高中教育质量。

3、树立大教育观，促进其他各类教育健康发展。

（四）、以岗位练兵为牵动，促进校长教师专业发展。

1、开展“办好人民满意教育主题实践活动”，切实加强队伍的思想道德建设。

2、促进教师专业发展，不断提高教师教书育人能力。

3、促进校长专业发展，不断提高校长的办学水平。

4、促进教研员专业发展，更好地发挥其引领示范作用。

5、坚持农村教育重中之重的战略地位，着力加强农村教师队伍建设。

6、搭平台、建机制，激发校长教师积极工作、勇于进取的热情。

（五）、努力提高教育教育管理水平，保证教育健康快速发展

1、更好地落实“以县为主”的教育管理体制，促进区县（市）教育更好更快发展。

2、坚持依法行政、依法办学，维护教育发展秩序。

3、完善助学体系，保障学生受教育的权益。

4、加强平安校园建设，维护教育系统安全稳定。

5、加强学校财务和资产管理，保证公共财产安全。

6、加强督导评估工作，保障和促进教育更好发展。

三、加强领导，狠抓落实，为教育科学发展提供有利保证

1、深入开展学习实践科学发展观活动，进一步明确教育科学发展的思路。

2、加强机关队伍建设，更好地为基层教育发展服好务。

3、加强各级领导班子和领导干部党风廉政建设，营造更加良好的行业风气。

4、建立督办督查制度，保证各项工作有序推进。

会议第二项由副市长张显友同志作重要讲话：

张市长首先肯定了过去一年全市教育工作所取得的各项成绩，同时也指出了教育工作中存在的客观问题：一是整体办学水平还有待于进一步提高，品牌学校数量少，校际间、城乡间办学差距较大，很多偏远地区的办学条件还十分艰苦；二是区县间、城乡间，特别是农村教师在质量、数量上不能很好地满足全面实施素质教育的需求；三是“教育三乱”屡禁不止，人民日报2月12日第14版刊登了教师利用假期补课的问题，一个城市是武汉，另一个城市就是哈尔滨。张市长责令市局，制定相关的措施，坚决杜绝有偿补课的问题，并计划组成暗访组深入各区县（市）进行暗访，对有偿补课的校长和教师进行责任追究，并给予严厉的处理；四是部分学校管理不到位，财务管理有漏洞；五是家长、学生“择校热”没有降温，“大班额”现象仍然存在，导致教育发展不均衡；六是机关干部队伍建设有待加强，“门难进、脸难看”的问题仍个别存在，服务意识不强，服务能力不够。

对做好今年的重点工作，张市长提出了指导性意见：

1、抓好标准化学校建设工作。

2、扩大高中招生规模，发挥示范高中的引领作用。

3、大力发展职业教育，加大城乡联合办学，合理设置专业。

4、完善农村管理体制，改善农村办学条件。今年计划为每县新建一所寄宿制学校。

5、计划设置教育发展研究基金，鼓励教师进行新课改立项研究。

全市教育工作会议精神传达提纲 篇2

2010年12月21-22日，中央农村工作会议在北京召开，会议主要任务是，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结2010年农业农村工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利发展问题，全面部署2011年农业农村工作。

会议的主要精神体现在回良玉副总理的讲话中，讲话共分五个部分。现将主要内容传达如下：

一、关于今年和“十二五”工作情况

回副总理在总结今年“三农”工作时讲到，2010年是我国经济社会发展极不平凡的一年，也是“三农”工作历尽艰辛、砥砺奋进、再创佳绩的一年。面对为严重的自然灾害，面对农产品市场价格的异常波动，面对非常复杂的外部环境，党中央、国务院审时度势、果断决策，全国上下齐心协力、攻坚克难，农业农村发展承接了前6年持续向好的强劲势头，取得了极不寻常的显著成就。一是全年粮食产量再创新高，实现了半个世纪以来的首次“七连增”。全年粮食总产10928亿斤，增产312亿斤，亩产达到663斤，总产单产双双刷新历史纪录。二是农民收入增量再创新高，实现了连续7年的较快增长。预计全年农民人均纯收入超过5800元，实际增长10%左右;增量650元以上，刷新历史记录。三是改善民生力度加大，农村公共事业快速发展。四是体制机制创新深入推进，农村发展活力持续增强。五是基层组织建设进一步加强，农村社会保持和谐稳定。实现了胡锦涛总书记提出的“确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转”的总体要求。

在回顾总结农业农村发展极不寻常的显著成就时，回副总理归纳为“六个有力有效”。中央政策支持有力有效，科技装备支撑有力有效，市场价格拉动有力有效，抗灾救灾应对有力有效，改革举措推动有力有效，各方面协同有力有效。同时，今年“三农”工作取得的巨大成绩，为全面完成“十一五”规划确定的农业农村发展目标划上了一个圆满的句号。5年来，农业综合生产能力稳步提升，耕地保护和建设不断加强，粮食增产1000多亿斤、产能迈上万亿斤新台阶，农民年人’均纯收入接连跨越4000元、5000元两个大关，增产增收取得标志性成果，农村公共事业取得历史性进展，农村改革实现阶段性突破，农业支持保护制度得到系统性完善，统筹城乡发展迈出实质性步伐。可以说，过去5年，确实是农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，是农民群众心情最舒畅、党群干群关系最融洽、农村社会最和谐的时期之一，是“三农”发展的又一个黄金期。

在充分肯定“三农”工作成绩巨大、农业农村发展形势喜人的同时，农业农村发展还面临很多新的困难和问题。体现在“三个不可低估”，农业农村发展面临的外部挑战不可低估，农业生产面临的自然风险不可低估，农业生产面临的市场风险不可低估。

二、关于贯彻十七届五中全会精神，推进“三化同步”问题

回副总理指出，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，是指导今后5年我国经济社会发展的纲领性文件。《建议》明确提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务。回副总理在讲话中对“三化同步”进行了深刻阐述。强调“三化同步”是现代化建设必须牢牢把握的客观规律，是顺应农业农村发展新变化新趋势的必然要求，是我国经济社会发展的重大原则，是谋划“十二五”时期农业农村发展新思路新举措的重要遵循。

三、关于明年的工作

回副总理要求，全面做好明年农业农村各项工作，努力实现“十二五”时期良好开局。明年农业农村工作的指导思想是：牢固树立“重中之重”的思想，按照工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，不断加大强农惠农政策力度，深入推进农村改革创新，加快转变农业发展方式，加快推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。总体要求是：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。要采取有力措施、加大落实力度、扎实开展工作，力争“十二五”时期农业农村发展有个良好开局。重点抓好六个方面工作：一是继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。明年“三农”投入要做到“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。二是毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。三是大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平。四是加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。五是着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。六是深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。

四、关于明年中央1号文件

回副总理指出，2011年中央1号文件聚焦水利，主要是基于几点考虑。第一，兴水利、除水害历来是治国安邦的大事，第二，水资源短缺、水利设施薄弱是制约我国经济社会发展的突出矛盾，第三，农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，第四，水旱灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，第五，在不断强化和完善现有“三农”政策的同时，有必要选取水利等影响全局的薄弱环节和重大问题逐个加以突破，第六，水利改革发展任务极为艰巨复杂，需要全党全社会统一思想认识、形成治水兴水合力。

回副总理强调，推进水利改革发展，是一项宏大而复杂的社会系统工程，必须坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新五条原则;推进水利改革发展，是一项长期而艰巨的任务，需要有重点、有计划、有步骤地扎实推进;推进水利改革发展，需要进一步强化支撑保障体系，要加强投入保障机制、科技支撑能力、水利队伍和法律法规体系建设。

五、关于“三农”工作组织领导

全市教育工作会议精神传达提纲 篇3

传达提纲

8月9日至12日，全市共青团工作会议召开。会议传达学习了全省共青团工作会议精神；总结了上半年全市团的工作情况，安排部署了下半年的工作任务。团市委书记姜宁，副书记段洪、俞阳、吴鹏、田婷婷出席了会议，并就下半年的工作进行了安排部署。

会议期间观摩了十二个县区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济开发区、市直机关上半年团的工作，在蒙阴县进行了会议总结。会议精神主要体现在团市委书记姜宁同志的讲话中。

姜宁在总结讲话中指出，观摩会是今年上半年我市团的工作的一次集中的亮点展现。自年初全委会以来，各县区不断创新思路、挖掘典型，做了大量的富有成效的工作，令人很受启发，很受鼓舞。同志们要认真学习借鉴点上好的经验和做法，结合本地实际，找准工作着力点，继续推动团的各项工作扎实有效开展。

姜宁强调，今年上半年，全市各级团组织紧紧围绕党政中心工作，认真贯彻落实团市委十六届三次全委（扩大）会议的有关部署，团的各项工作扎实有效开展。坚持党建带团建，建立健全党委领导团建工作制度，团的基层组织建设进一步增强。广泛开展了庆祝建党90周年主题教育，坚定青少年永远跟党走的理想信念。开展形式多样、主题鲜明的志愿服务活动，为文明城市创建工作提供了有力支持。青年就业创业帮扶力度 1

进一步加大，社区青少年维权阵地建设不断完善。相继承办了全省组织工作现场会和全省第二次观摩会总结会议，展示了我市团工作亮点，推介了大美临沂建设。

全市地税工作会议传达提纲 篇4

全市地税工作暨党风廉政建设工作

会议精神传达提纲

——鄂托克前旗地方税务局党组成员、上海庙分局局长刘永军

（2012年2月16日）

2012年2月10日，全旗地税工作暨党风廉政建设工作会议在康巴什新区召开，会议传达了全区地税工作暨党风廉政工作会议及市委三届二次全委会议精神。会上，王贵卿局长代表市局党组以《 坚持稳中求进、服务富民强市，努力推动地方经济平稳较快发展》为题作了工作报告，对2011全市地税工作开展情况进行了总结，安排部署了2012工作。王和平纪检组长作了题为《围绕中心、服务大局，全面开创地税系统党风廉政建设新局面》的工作报告。柳云局长作了总结发言。

王局长在报告中指出，2011年全市地税系统在自治区地税局和市委政府的正确领导下，以科学发展观为统领，深入贯彻落实全区地税工作暨党风廉政建设工作会议和市委二届十次全委会议精神，坚持“做大总量与提升质量并重、科学管理与优化服务并重、队伍建设与廉政建设并重”的工作思路，夯实基础管理，提升队伍素质，优化税收服务，各项工作取得了新的成效，实现了“十二五”地税事业的精

彩开局。全年各项税费收入累计入库441.54亿元，同比增收143.47亿元，增幅48.13%。其中：税收总收入318.19亿元，同比增收103亿元，增幅47.86%，完成自治区地税局年初下达必保任务数260亿元的122.38%；社会保险费收入累计入库30.95亿元，增幅49.17%；煤炭价格调节基金累计入库85.92亿元，其他基金和各费共计入库6.49亿元。我局税收总收入占全区地税税收总收入的33.67%，总量、增量、增幅稳居全区地税系统首位。

关于2012年工作，王局长指出，2012年全市地税工作的总

体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻落实市委政府和自治区地税局的各项工作部署，按照稳中求进的总体要求，围绕科学发展、富民强市的目标，坚持“三个稳步四个推进”的原则，稳步实现税收增长，稳步提高收入质量，稳步实施机构改革，深入推进依法治税，切实推进信息管税，全力推进文明治税，有效推进廉洁从税，积极服务于转变经济发展方式，为鄂尔多斯经济实现平稳较快发展作出新的更大贡献。在具体工作中要重点做好以下几个方面的工作：

（一）提高组织收入质量，实现税收稳步增长。今年全市地

税系统税费收入的预期目标是：税收总收入增长25%以上，社会保险费收入增长13%以上，各项政府基金和社会事业费收入也要实现稳定增长。组织收入工作要重点做好以下几个方面工作：一

是增强税收分析。二是强化税源监管。三是深化税种管理。四是加强各费征管。五是稳步提高税费质量。

（二）促进结构优化调整，助推经济社会发展。落实好个体户减免和促进大学生创业、农牧民增收等优惠政策，全面贯彻促进文化、旅游、住房等消费行业的结构性减税政策，加大对节能环保、新能源、信息技术、高新技术等产业的税收扶持力度。落实好减免小型微利企业的企业所得税和提高营业税起征点等税收优惠政策。做好煤炭资源税改革的先期准备工作，为煤炭资源税改革提供充分的理论和实践依据。

（三）强化税收稽查力度，深入推进依法治税。重点抓好税收日常稽查、专项稽查和发票专案稽查，加大对重点行业和重点环节涉税违法案件的查处整治力度。深入推进纳税评估。重点围绕金融服务业，矿权、土地及房屋资产转让，道路施工等开展专项稽查检查。加大对制售使用假发票、虚开虚用发票等违法犯罪行为的打击力度。深入开展依法行政示范单位创建活动。加强“六五”普法教育，认真开展第21个全国税收宣传月工作，更加注重日常税收宣传，促进全社会依法诚信纳税。

（四）完善电子税务体系，切实推进信息管税。建立覆盖税收征收、管理、稽查以及政务、人事、财务等多方面工作的多元电子税务体系。加快发票管理系统信息化建设，完善发票真伪及开票信息的查询比对功能。完善门户网站功能，做好新办公自动化系统上线工作。完善网络安全管理和应急处理体系，建设数据

处理中心和容灾备份中心。及时对全市房地产模拟评税工作人员进行培训，全面推广房地产模拟评估软件。

（五）加强服务体系建设，全力推进文明治税。继续推进POS机缴税、财税库银横向联网、市民一卡通缴税等方便快捷的现代化办税体系建设。广泛开展文明办税、阳光办税，加强税法宣传和咨询解答工作，做好税收政策异议处理工作。积极探索开展国、地税联合办税，减少共管纳税人重复办理涉税事项。建立健全办税服务厅应急处理机制和征纳矛盾化解机制。同时，建立健全纳税信用等级信息库，加强信用等级评定结果应用。

（六）合理优化人才结构，稳步实施机构改革。一要优化税务人才结构。完善竞争上岗、考核任用、民主测评等多种方式并举的干部选拔任用机制。积极开展多岗位、多层次的干部交流轮岗工作。二要提高队伍综合素质。2012年拟在扬州税院、辽宁国税培训中心或吉林财经大学等院校举办两期税收业务培训班；选派40名左右科级干部赴境内外发达地区，开展为期两周左右的交流培训活动。举办一期思政业务培训班。三要加强组织文化建设。组织开展全市地税系统第三届职工运动会。深化创先争优活动，高度重视和认真解决干部职工的实际问题。

（七）狠抓内外审计督查，有效推进廉洁从税。在人事管理方面，严格执行《干部任用条例》，使干部选任符合规定要求。进一步加强对领导班子和领导干部的监督。在内部监督方面，抽调精干力量充实到内审工作岗位，强化税收执法监察和效能监

察，加大查办案件力度。严格控制公务消费、公务接待、公务用车等方面的支出。积极推行使用公务卡。继续开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动，深化“小金库”专项治理。

王和平纪检组长对2011年党风廉政建设工作情况进行了总结，并就2012年工作进行了安排部署。2012年党风廉政建设工作的总体思路是：制度保障、教育先行，明确分工、落实责任，预防为主、严肃法纪，强化管理、外树形象。总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，突出工作重点，狠抓工作落实，努力完成党风廉政建设工作任务，为地税事业的科学发展提供坚强的政治和纪律保证。

（一）制度保障、教育先行，全面夯实党风廉政建设基础。一是要继续深入学习贯彻《税务系统贯彻中央<关于实行党风廉政建设责任制规定>实施办法》（以下简称《实施办法》）。二是要把《廉政准则》的贯彻执行和监督检查工作作为常态，常抓不懈。三是要切实加强廉政教育和廉政文化创建工作。

（二）明确分工、落实责任，从严落实党风廉政建设责任制。一是要增强责任意识。二是要落实责任分工。三是要强化责任考核。四是要把落实党风廉政建设责任制和执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》紧密结合起来，进一步加大责任追究力度。

（三）预防为主、严肃法纪，多措并举深入推进惩防体系建设。一是要强化“两权”监督制约。二是要严格开展内部审计工作。三是加大督查力度，确保各项工作落实到位。四是要按照自治区地税局要求，开展“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施细则”落实情况的监督检查。

工作会议精神传达提纲 篇5

x月xx日，区委召开工作会议，全面总结20xx年工作，并对今年全区工作进行了安排部署。会议通报了20xx全区科学发展综合考核情况。传达了省“两会”、全市农村工作暨扶贫开发工作会议精神。区xx、xx镇、区xx局等8个部门作了大会发言。

会议精神主要体现在区委书记xx同志的讲话中。xx同志从融入xx主城发展、推动新旧动能转换、实现特色富民增收、取得民生事业进步、营造担当作为环境五个方面全面回顾了20xx年全区重点工作。提出了20xx年全区工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，突出融入xx主城发展主题，大力实施工业强基、农业富民、服务业提质、城市扩容、基础设施夯基、乡镇突破、民生普惠、党建引领八大工程，坚决打好“三城同创”、徒骇河两岸开发、闲置土地清理、防范化解重大风险、污染防治、精准脱贫六场攻坚战、促进经济社会持续健康发展，全力建设开放沾化、实力沾化、生态沾化、幸福沾化。

一是聚焦聚力新旧动能转换，抢抓这一重大历史机遇，推动工业提档升级，培育壮大新兴产业，加大招商引资力度，促进经济转型升级、提质增效;二是加快推进城市建设步伐，加快城区开发建设，大力实施商贸开发，着力强化城市管理，加快推进小城镇建设，加快实施“城市扩容”工程，高标准推进城市开发建设管理，全面改善城乡人居环境;三是着力防范化解重大风险，强化责任意识，突出问题导向，着力防控金融风险，突出抓好安全生产，持续强化环境保护，坚决维护社会稳定，全力推进扫黑除恶，全力打好防范化解重大风险攻坚战，坚决收好底线，全力维护稳定;四是深入实施乡村振兴战略，培育致富增收的好产业，构建生态宜居的好环境，探索村集体增收的好路子，打造干事创业的村班子，打赢精准脱贫攻坚战，集中力量，重点突破，加快推动农业升级、农村进步、农民发展;五是纵深推进全面从严治党，坚定正确政治方向，统筹推进各领域党建，持续强化作风建设，加强权力监督制约，大力实施“党建引领工程”，始终坚持党领导一切，推动全面从严治党向基层延伸，为经济社会发展夯实坚强的组织保障。

全市教育工作会议精神传达提纲 篇6

（2010年3月）

一、全省农村工作会议基本情况及主要精神

2010年1月17日，全省农村工作会议在武汉召开。会议的主要任务是：传达贯彻党的十七届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，总结2009年全省“三农”工作，分析研究当前形势，安排部署2010年的“三农”工作。省委副书记、省长李鸿忠主持会议，省委书记、省人大常委会主任罗清泉作了重要讲话，省委常委张昌尔作了工作报告，副省长赵斌作总结讲话。省领导苏晓云、李宪生、李明波、黄先耀、李春明、潘立刚、罗辉、陈柏槐等出席会议。会议表彰了10个农产品加工先进县和10个农产品加工先进企业，表彰了第二批新农村建设示范村。仙桃市、洪湖市、枣阳市、黄陂区、赤壁市、夷陵区、沙洋县、蕲春县、宣恩县在会上作了典型发言。省直有关部门、市州和县市区党政负责人参加了会议。会上，我县采花茶叶公司被表彰为全省农产品加工先进企业，长乐坪镇白岩坪村被表彰为全省第二批新农村建设示范村。

㈠全省2009年农业农村工作情况。会议简要总结了全省2009年农业农村工作，一是农业生产好于预期。粮食实现面积、单产、总产“三增”，总产462亿斤，比上年增产16.4亿斤，实现连续六年增产。二是农业基础建设好于预期。新增和恢复灌溉面积502万亩，新增除涝面积285万亩，建设高产农田147万亩。三是农民增收好于预期。预计全省农民人均纯收入达到5050元，比上年增加400元，增长8.5%，比全国平均增幅高出2.5个百分点。四是新农村建设好于预期。仙洪试验区、鄂州城乡一体化改革试点、7个县市脱贫奔小康试点、88个乡镇新农村建设试点全面启动。五是农村民生改善好于预期。“新农合”参合率达到94%，80%的县市全部放开大病救助病种限制。新型农村社会养老保险试点开始启动。新建通村沥青（水泥）路2.2万公里，新增解决400万人安全饮水问题。六是农村改革好于预期。七是农村社会稳定好于预期。

㈡2010年全省农业农村工作总体要求和具体目标。总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央农村工作会议精神，认真实践科学发展观，加大统筹城乡发展力度，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，加快推进农业发展方式转变，加快推进社会主义新农村和城镇化建设，加快推进体制机制创新，促进农村经济社会又好又快发展。

具体目标是：农业增加值增长4%，粮食增产4亿斤，农民人均纯收入增长6%。

㈢2010年全省农业农村工作重点及主要措施。会议指出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好“三农”工作对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济社会平稳较快发展、实现“十一五”规划具有十分重要意义。要正确分析形势，理清发展思路。一是要树立统筹城乡发展理念。要牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配臵这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点。二是要树立可持续发展理念。要加快转变农业发展方式，加强农村生态建设，加强农村环境治理。三是要树立产业推进理念。形成“从田头到餐桌”的完整产业链条，有效提高农业的整体效益，增强农业的市场竞争力。四是要树立改革创新理念。要继续深化农村内部改革，深化城乡联动改革。五是要树立项目推进理念。要整合现有资源上项目，要争取国家支持上项目，要用市场经济的办法上项目。围绕全省“三农”工作目标，重点实施八大工程。

1、实施新农村建设工程。重点在加大城乡统筹力度方面下功夫，突出抓基础设施建设、产业发展、民生改善和体制机制创新，推动向纵深发展。省委要求，仙洪试验区按照规划要求，重点推进农产品加工园区建设、农业产业化发展、中心镇建设

和村庄整治。7个脱贫奔小康试点县（市）要按照富民富县的要求，加快基础设施建设步伐，加快特色产业发展，培育新的经济增长点。88个试点乡镇要切实完善规划，坚持因地制宜，用好扶持政策，挖掘自身潜力，努力打造新的发展优势。省委、省政府将于今年5月份在鄂州市召开以城乡统筹为重点的新农村建设现场会。

2、实施粮食产能工程。一是要加快农田水利基础设施建设，全年力争新增高标准农田100万亩，改造低丘岗地50万亩、改造低产田75万亩。二是要加快提高粮食生产的科技含量，大力推广新品种、新技术、新模式，着力提高单产和品质。三是要加快商品粮基地建设，启动33个产粮重点县新增粮食产能工程，抓好大型商品粮生产基地建设。

3、实施农产品加工业“四个一批”工程。一是要明确产业发展重点。省里将着力支持有湖北特色的粮油、畜禽、水产、林特、棉麻、果茶6大产业发展。各地也要根据当地资源、产业、市场优势，围绕省里确定的产业发展方向，选择好各自农产品加工业发展的重点。二是要抓好加工园区建设。2010年省里将安排10亿元调度资金，重点支持20个农产品加工园区建设。三是要大力支持龙头企业做大做强。四是要强化基地建设。围绕龙头企业加强原料基地建设。妥善处理龙头企业、生产基地与广大农户的利益关系，形成三者互促共荣的发展局面。

4、实施农业科技创新工程。一是要加大农业科技研发力度。围绕种养业、农产品加工的重点技术难题，组织科技攻关，提高农业科研的针对性和实用性。二是要创新农业科技推广体系。完善基层农技推广体系，加快推进农村信息化建设。三是要提高农业科技运用水平。加大农业实用技术培训力度，提高农业劳动者的科技素质和操作运用能力，大力培养新型农民。

5、实施绿色农产品体系工程。一是要抓源头。要加强农药、化肥、饲料添加剂等农业投入品使用管理，加强农资市场监管。二是要抓标准。要加快建立健全农产品标准化生产体系，推进生产标准、操作规范制定进程，大力开展标准生产示范，积极倡导绿色生产，大力发展循环生态农业。三是要抓监管。要管好农产品销售市场，建立健全农产品质量检测、认证和可追溯制度，确保不发生农产品质量安全事故。

6、实施农民持续增收工程。一是要提高农业效益增收。继续引导调整优化农业产业布局和内部结构，大力发展特色农业，推广增产增收种养模式，提高农业产出效益。二是要鼓励外出打工增收。继续加大培训力度，提高农民工技能水平，推动打工增收由体力型向智力型转变。形成劳务集群优势。三是要发展农村新产业增收。大力支持乡村旅游、民俗工艺品加工、社会化服务等新兴产业发展，广辟农民农外增收就业渠道。四是要提高组织化水平增收。大力发展农民合作组织，提高农业生

产的规模化和组织化程度，增强农业生产者在市场竞争中的话语权。五是要落实惠农政策增收。及时兑现惠农补贴，加强农民负担监管，通过全面落实政策增加农民收入。

7、实施民生改善工程。一是要加快社会事业发展。加快农村教育、医疗、文化体育、社会保障等公共事业发展步伐，着重解决养老难、看病难等普遍问题。二是要加快基础设施建设。重点抓好农村“水、电、路、气、房”五件实事，解决525万人的农村饮水不安全问题，启动新一轮农村电网改造升级工程，新修通村沥青（水泥）路1.2万公里以上，完成40万户清洁能源入户工程建设任务，继续从省级福彩公益金中安排4000万元用于农村特困群众危房改造。

8、实施农村市场体系工程。一是要加快农产品流通市场体系建设。大力实施“双百市场工程”，加强农产品产区交易市场建设，广泛开展农超对接，探索推进电子商务等现代交易渠道，促进农产品生产与销售的有效对接。二是要积极开拓农村消费市场。大力推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”，加快建设农家店连锁体系以及与之配套的农村商品配送中心，改善农村消费环境。三是要规范农村市场经营行为。

会议重点强调：

一、着力转变农业发展方式。一是推动生产方式转变。大力发展劳务经济、特色经济，实现由简单食品保障向多功能扩

展转变，走集约化、规模化、产业化发展之路。二是推动农业社会化服务方式转变。实现从主要依靠传统技术向传统技术与现代技术相结合转变，走农业科技创新发展之路。三是推动农业组织方式转变。大力培育农业生产经营、专业合作组织、生产要素流通主体，实现从单一主体向多主体参与转变。四要推动投入方式转变。采取政策引导，通过市场运作，吸引社会资金，引导农民自身投入，实现从政府主导向多方参与投入转变，走多元化投入机制创新之路。

二、加快推进城镇化进程。一要完善发展规划。规划要具有前瞻性、科学性和多样性。要充分考虑农村经济发展、社会结构变迁、城镇体系演化的影响，推进村镇建设向人口集聚、土地集约转变。二要提升城镇功能。按照人口相对集中、资源优化配臵和保护生态环境的原则，科学规划好工业区、商业区和住宅区等城镇功能分区。三要培育特色城镇。湖北是楚文化发源地，历史文化源远流长，土家文化独具特色。在规划设计、建设管理上必须挖掘资源、创造特色、发挥优势。要打造、叫响、擦亮特色城镇名片。

三、继续深化农村改革。一是要稳定和完善农村基本经营制度。二是要稳步推进农村土地管理制度改革。重点是加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作。三是要大力发展农民专业合作组织。四是要

继续深化农村综合改革。加快转变乡镇政府职能，完善“以钱养事”的新机制。五是深入推进集体林权制度改革和其他方面改革。

四、切实加强组织领导，优化发展环境。进一步强化“三农”工作领导机制，从2010年起对各个县市区“三农”发展进行综合考评，各级党委、政府要高度重视考评工作，强化考评结果运用，把“三农”发展实际成效作为衡量领导班子和领导干部政绩的重要依据。要进一步加强农村基层组织建设。构建城乡统筹的基层党建新格局。

三、全市农村工作会议基本情况及主要精神

2010年2月27日，宜昌市农村工作暨市委林业工作会议在宜昌城区召开。会议的主要任务是：学习贯彻党的十七届三中、四中全会以及中央、全省农村工作会议和省委林业工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，全面总结成绩，分析当前形势，部署安排2010年“三农”工作和今后一个时期的林业工作。副市长王国斌主持会议，市委书记郭有明、市委副书记李亚隆分别作了重要讲话。会议套开了全市农办主任会、农业工作会、林业局长会、水利工作会和扶贫工作会。

㈠全面总结全市2009工作。

一是持续加大农业投入力度，主要农产品全面增产丰收。各地持续增加农业投入，争取中央和省级生产性投资16.8亿元，达到历史最高水平。农业总产值达到250亿元，增长10.5%，农业增加值达到150.7亿元，增长10%，均超额实现预定目标。

二是继续拓宽农民增收渠道，农民收入实现历史性跨越。全年农民人均纯收入达到5186元，比上年净增500元，超过全国平均水平，实现了历史性新跨越。

三是全力建设现代农业产业体系，优势产业取得明显突破。发展农业特色产业、建立现代产业体系成为上下共识，柑桔、茶叶产业化步伐加快，产业体系初步形成。生物质能源林建设加快，木本油料基地超过20万亩，湖北华饴公司建成国内最大木本油料生产线，为中山地区产业结构调整探索了有效路子。

四是大力发展农产品加工，市场对接出现前所未有好形势。规模以上农产品加工企业达到350家，增长29%，占全市规模企业总量的34%。

五是全面推进惠民工程建设，农村新建通村沥青（水泥）路3234公里，新增解决29.28万人安全饮水问题，新型农村合作医疗继续稳步推进，新型农村社会养老保险试点顺利进行，农村低保覆盖面持续扩大，“清洁乡村”工程全面推进。

六是高标准启动多项改革试点，示范效应开始显现。高度重视五峰脱贫奔小康试点县建设，开工建设一批重大项目，建立对口支援机制，工作走在全省前列。10个省级新农村建设试

点乡镇完成总体规划，落实项目200多个，全面建立推进机制和工作体系。宜都市统筹城乡、夷陵区循环农业、点军区现代都市农业改革试点全面展开，一批项目开始产生示范效应。

七是切实加强农村基层党的建设，农村社会保持和谐稳定。初步建立起市县乡村四级综合便民服务和综治信访维稳体系，农村社会保持和谐稳定。

㈡明确2010年全市农业农村工作总体要求和目标。

总体要求是：认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，深入落实科学发展观，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，把结构调整的重点放在打造现代农业产业体系上，把扩大内需的路径放在推进农村新型城镇建设上，把统筹城乡的动力放在推进深化农村各项改革上，促进农业农村经济平稳较快发展，全面完成“十一五”规划提出的各项任务。

工作目标是：农业增加值增长4%，农民人均纯收入增长8%，农村改革发展工作走在全省前列。

㈢把握重点，扎实推进全市农业农村工作。

一是着力打造现代农业产业体系，加快推进农业结构调整。

今后一个时期，我市农业结构调整的重中之重是要加速打造柑桔、茶叶、生物质能源林三大产业体系，使之尽快成为综

合产值过百亿的支柱产业。

一是柑桔产业提档升级。要围绕建设中国一流柑桔主产区目标，全面提升基地水平,实行标准化生产,推进产业升级。

二是茶叶产业创新发展。瞄准世界一流水平，积极创新发展模式，力争把宜昌打造成中国现代茶叶生产技术集成基地，跻身中国最有影响的茶产区行列。

三是生物质能源产业加速发展。支持湖北华饴公司大力发展油茶、核桃、橄榄深加工，使其迅速成长为中国一流的木本油料加工企业。扎实推动基地建设。今年新建10万亩，累计达到30万亩。要把低效林改造重点放在生物质能源林基地建设上，重点支持五峰、长阳木本油料基地和兴山核桃基地建设。要整合退耕还林等项目资金，支持生物质能源林基地建设。

产业体系建设既是现代农业发展的内在迫切要求，更是我们提升农业发展品质的长期艰巨任务，各级各地必须牢固树立产业发展新理念，健全产业组织，打造产业链条，推动产业集成，建立产业保障，逐步形成完整的产业体系。

一是要推动农业产业协调共进。要提升蔬菜产业品质，大力培植高山蔬菜龙头企业，要重视发展生态水产，支持东部地区规模发展名优鱼等特种水产品，支持两坝一峡、香溪河、清江实施增殖放流，修复渔业生态。

二是要大力发展农产品加工。要抓龙头，今年农产品加工

规模企业要增长15%以上，要支持稻花香、安琪酵母、枝江酒业、采花茶业、萧氏集团、科力生、土老憨食品、屈姑食品、宜昌双汇、民大农牧、一致魔芋、天峡鲟业、圣品油脂等一批产品好、品牌好、市场好的龙头企业做大做强，形成100亿、50亿、10亿、亿元企业梯队。要抓园区，继续促进农产品加工企业向园区聚集，确保农产品加工产值2个县过百亿、2个县过50亿。要抓招商引资，紧盯沿海产业向内地转移的机遇，建立农业招商项目库，开展多层次多形式招商活动。要抓品牌，加强品牌建设，扩大我市农产品影响力和市场占有率，今年再创1至2个中国驰名商标。

三是要深化农商农超对接。一方面要加强销地市场建设，各地主要农产品都要到主销地开辟市场，尤其是要巩固扩大北京新发地柑桔蔬菜销售平台；另一方面要继续开展汉—宜农超农商对接活动并力争建立长效机制，积极组织上海—宜昌农副产品推介活动，促进农业按商家要求组织生产，促进优质农产品进入高端市场，力争全年农产品订单销售达到30个亿。

四是要坚持发展农村专业合作组织。力争全年新增200个以上农民专业合作社，农户覆盖率达到15%以上。

五是要全面加强农村生态建设。大力加强水利建设。大力推动现代林业建设，大力发展木本油料基地和优质林木，促进林木加工业提升档次。积极发展避灾农业。

六是要切实强化农业科技支撑。首先要高度重视良种繁育和推广工作。今年的重点是培育种业龙头企业，促进湖北华饴公司完成5亿株人工光种苗繁育项目建设，启动建设茶叶、烟叶、蔬菜、木本油料、中华鲟五大良种繁育中心。其次，要大力培养和引进农业科技人员。再次，要全力推动农业标准化生产。第四，要努力提高农业机械化水平。以建设全国农业机械化示范区为契机，今年主要农作物耕种收农业机械化作业综合水平要达到56%。

二是着力推进新型城镇化建设，努力拓展农村内需增长空间。

一是要推动产业结构优化，下大力气夯实城镇化基础。我市城镇建设走在前列的地方，都是产业特色鲜明、聚集程度较高、经济富有活力的区域。鉴于此，必须推动产业结构优化，大力发展非农产业，这是推进新型城镇化的基础。

二是要坚持市场化运作，下大决心破解城镇建设难题。当前，推进新型城镇化建设最大的难题是资金困难，破解办法就是市场化运作。在推进基础设施建设上，要充分借鉴城区开发模式，大力推广宜都、当阳、夷陵经验，探索有效途径。在推进中心镇建设上，年内基本完成所有乡镇的建设规划，并要求每个县市区都办好一个中心镇建设试点。在推进中心村及中心居民点建设上，要探索迁村腾地的路子。

三是要全面推进新农村建设，努力实现新农村和城镇化建设“双轮驱动”。一是深入推进“生态家园”建设。全年完成“一池三改”3万户。抓好整县整镇村庄环境整治试点，全年整治200个以上村庄。二是继续搞好基础设施建设。通村公路逐步向自然村、中心居民点和产业基地延伸，年底实现100%行政村通等级水泥（沥青）路、100%乡镇渡口安全达标、95%行政村通客班车目标。三是加快社会事业发展。四是进一步做好扶贫开发和三峡移民工作。今年再启动107个贫困村整村推进工作，确保完成2.5万贫困人口脱贫、扶贫搬迁3500人任务。

三是着力深化农村改革，构建适应城乡统筹发展的体制机制。

一是要认真开展农村改革发展试点试验。一是全力抓好五峰自治县“全省贫困山区脱贫奔小康试点”工作。二是抓好城乡统筹、循环农业发展、现代都市农业三大综合配套改革，大胆试验，探索路子。三是全面推进省级新农村建设试点乡镇工作。根据总体规划，加快项目建设步伐，确保完成投资12亿元，力争有1至2个乡镇的试点工作走在全省前列。

二是要积极深化农村内部各项改革。一要稳定和完善农村基本经营制度。二要探索户籍制度改革。三要创新农村经营管理体制。四要深化集体林权制度改革。五要继续推进农村综合改革。

三是要加快形成农业农村多元化投入机制。一是继续加大财政投入。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，各级财政都要按规定增加预算，确保“三农”投入稳定增长。二是积极引导信贷资金投入。三是完善社会力量帮扶机制。今年继续组织市县党政机关派驻新农村建设工作队，继续开展新农村建设“百企反哺”及“民企联村”活动。四是促进涉农项目资金整合。要以县市为单位积极搭建产业和项目平台，整合涉农项目资金，提高资金使用效率。

同时会议强调，一要切实抓好城乡统筹，加快推进新农村建设和新型城镇化。一是扎实推进10个乡镇新农村试点工作。依照规划全面推开，切实见到实效，起到试点示范作用。二是抓好五峰脱贫奔小康试点工作。三是积极开展宜都市统筹城乡和夷陵区循环农业综合配套改革试验。四是加快推进新型城镇化。二要大力发展现代林业，推进生态建设，着力构筑生态屏障。一是着力创建国家森林城市。强力推进城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程和种苗基地工程。二是着力推进重点区域生态项目建设。加强长江、清江、沮漳河等大江大河沿岸重点区域的生态建设。三是着力加强林业生态保护。严格征占用林地审核和监管，依法规范林木采伐管理，加快森林资源动态监测体系建设。四是加快产业发展，全面提升林业效益。积极抢抓“双低”改造政策机遇，充分发

全市教育工作会议精神传达提纲 篇7

一、会议概况

全区工会共青团妇联工作会议于4月12日在南宁市召开。自治区领导曹伯纯、刘奇葆、郭声琨、马铁山、李纪恒、李金早、沈北海、车荣福、陈际瓦、马飚、袁凤兰、刘新文、章崇任等出席会议。各市分管党群工作的副书记、组织部长，自治区总工会、共青团广西区委、自治区妇联班子成员，各市总工会、共青团、妇联主要负责同志，区直、中直驻邕副厅以上单位、各高校有关负责同志参加了会议。自治区党委书记曹伯纯在会上作了重要讲话。自治区党委副书记刘奇葆在会议结束时作了总结讲话。会上，自治区总工会、共青团广西区委、自治区妇联、自治区交通厅、南宁市委、全州县委、广西柳工集团有限公司、广西大学等单位作了典型发言，交流了各自加强和改进党对工青妇工作领导，做好工青妇工作的做法和经验。

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，回顾总结近年来我区工青妇工作，分析工青妇工作面临的新形势，研究如何加强和改善党对工青妇工作的领导，进一步明确新世纪新阶段工青妇工作的新任务新要求，为推进富裕广西、文化广西、生态广西和平安广西建设，激发活力、凝聚力量，发挥作用、作出贡献。

二、会议主要精神

这次会议时间不长，但主题突出，内容非常重要。

曹伯纯书记的讲话站在全局和战略的高度，深刻阐明了做好新形势下工青妇工作的重大意义，他主要讲了四个问题。

一、认清形势，统一思想，深刻认识做好新世纪、新阶段工青妇工作的重大意义

曹伯纯书记在讲话中充分肯定这些年来，特别是自治区党委桂发[２００３]１３号文件下发以来，我区工青妇工作取得了显著成绩，为加快我区经济社会发展作出了重要贡献。曹伯纯书记指出，工会、共青团、妇联是党领导的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。我们党历来高度重视工青妇工作，把它作为党的工作的重要组成部分。当前我区已进入全面建设小康社会、加快现代化建设的新阶段。随着形势的发展变化，党的群众工作面临着新情况新问题，对工青妇工作提出了新任务新课题。

他指出，做好新世纪新阶段的工青妇工作，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公执政为民的具体体现；是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的政治需要；是深入推进“四个广西”建设，全面建设小康社会的必然要求；是提高群众思想道德素质，构建社会主义和谐社会的内在要求。曹伯纯书记强调各级党委和工青妇组织要提高认识，统一思想，切实增强做好新世纪新阶段工青妇工作的使命感和责任感。

二、围绕中心、服务大局，充分发挥工青妇在和谐广西建设中的积极作用

曹伯纯书记指出，工青妇工作一是要在推动经济社会发展中建功立业。要努力在围绕中心，实现我区“十一五”发展规划目标，推进和谐广西建设中发挥积极作用。要选好切入点，找准着力点，发挥优势和作用，在推动经济社会发展中建功立业。他强调各级工会组织要围绕深化企业改革和搞好经营管理，提高企业自主创新能力，继续开展职工合理化建议、“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛、职工技能比赛、建设“模范职工之家”等活动。加强职工民主管理，坚持和完善职工代表大会制度，实行厂务公开，推进基层民主建设。建立健全平等协商和集体合同制度，协调劳动关系。开展各种形式的职业培训，帮助职工提高劳动技能，以适应科技进步、结构调整、市场竞争和就业的需要。要通过开展各类有特色、有新意、有实效的活动，把广大职工、青年、妇女的积极性和创新性调动起来、凝聚起来，为实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标作出积极贡献。

二是要努力做好教育引导群众的工作。曹伯纯书记指出，当前要突出抓好社会主义荣辱观教育。要组织广大职工、青年、妇女认真学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，深刻领会坚持“八荣八耻”的重大意义、科学内涵和基本要求，开展丰富多彩的主题实践教育，比如工会开展的评选职工职业道德建设“双十佳”、“职工文明礼仪行为规范”、“知荣辱、树新风、做文明诚信的职工”等活动。要努力做好教育引导群众工作，把群众的思想统一起来，把力量凝聚起来。

三是要把提高职工群众整体素质作为长期的战略任务。曹伯纯书记指出，要以增强就业能力为抓手，适应经济社会发展需要，特别要注重对下岗失业人员、妇女和农村富余劳动力的培训，增强就业竞争力和创业能力；要大力培养开发职工、青年、妇女人才资源，积极组织各类人才培养开发工作，比如工会开展的“创建学习型组织、争做学习型职工”活动等，激励广大职工争当知识型职工、技能型职工。

四是要突出维护群众权益的基本职能。曹伯纯书记指出，要围绕各自所代表群众最现实、最关心、最直接的利益，切实履行职责，维护群众合法权益，竭诚为群众服务，促进社会和谐。他强调，要抓源头维护。维权工作要关口前移，代表各自所联系的群众参与人 大地方性法规的制定，参与党委、政府政策规章的制定。同时要通过建立维权联席会议制度，推动有关方面开展执法检查等活动。要抓具体维护。维权工作必须重具体、抓细节、办实事。要切实解决好就业保障、劳动保护、拖欠农民工工资等问题。

三、提高能力，增强活力，进一步加强工青妇组织自身建设 曹伯纯书记对新世纪新阶段进一步加强我区工青妇组织自身建设提出了要求。他强调，一是要切实加强思想政治建设。要坚持正确的政治方向，自觉接受党的领导。要坚决贯彻执行党的方针政策和决策部署。使党的主张通过工青妇内党组织的活动和共产党员的模范作用，经过工会、共青团、妇联的民主程序，成为各自组织的决议和广大职工、青年和妇女群众的自觉行动。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。特别是在重大原则问题上，必须坚决遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，重大问题及时向党委请求汇报，防止任何企图摆脱或削弱党的领导的倾向。

二是要健全工青妇基层组织网络。要针对当前社会群体变化快、流动大的特点，不断扩大组织覆盖面和工作覆盖面。根据哪里有职工哪里就要建工会的原则，依法在企业事业和机关等单位建立健全工会组织，不得随意撤销、合并工会组织或将其归属其他部门管理。要抓好新企业组建工会工作，实行改制、重组的企业，其工会组织要同步进行重建。抓好非公有制经济组织中工会组建和工会工作，重视和加强乡镇、街道的工会工作。

三是要扎实推进工作创新。要在工作思路、工作机制和工作载体创新，防止群团工作行政化、机关化倾向，建立开放型、务实型的群团工作新机制和社会化、群众化的群团工作新格局。要认真总结这几年我区广泛开展的活动载体，创新一批扎根群众、影响社会、推动发展的活动载体，打响服务群众的品牌，努力使工青妇工作做 到富有时代特征、体现地方特色、显示群团特点。

四是要增强工作能力和活力。要切实提高做好群众工作的能力，重点在代表、代言、动员、引导、宣传、疏导、合作、配合、协同、协作上下功夫。要保持干事创业激情。要保持奋发进取的精神状态，乐于、善于做群众工作，努力成为“社会活动家”。要切实转变作风。要用适合自己的方式做工作，用群众最容易接受的方式去做工作，增强工青妇组织的凝聚力和吸引力。

四、加强领导、健全机制，努力形成各方支持工青妇工作的良好格局

曹伯纯书记强调指出，加强和改进党对工青妇工作的领导，是做好工青妇工作的根本保证。各级党委要按照“总揽全局、协调各方”原则，切实加强和改进对工青妇工作的领导。一是要充分发挥党委领导核心作用，努力做到在政治原则上把关，在发挥作用上重视，在具体工作上放手。二是要健全党委领导工青妇工作的有效机制，逐步完善和形成党委领导工青妇工作的长效机制，从制度上保障和推动工青妇工作健康持续发展。三是要切实加强工青妇领导班子和干部队伍建设，培养造就一支善于做群众工作、深受群众欢迎的工青妇干部队伍。四是要要努力营造多方支持工青妇工作的良好条件，为工青妇组织开展活动搭建好工作平台，更好地发挥作用。

在会议结束时，自治区党委副书记刘奇葆作了总结讲话。他着重就新形势下加强党建带工建团建妇建工作提出了要求。他指出，党建带工建团建妇建工作是党加强对群团工作领导的重要方式。工青妇工作是党的工作的一部分，工青妇的建设同党的建设紧密关联，在加强党的建设的同时，必须重视抓好工青妇的建设。在讲话中，他进一步明确新世纪新阶段党建带工建团建妇建工作的指导思想和目标任务。指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进党对工会、共青团、妇联的领导，通过强化基层党建工作，带动工青妇组织的思想、组织、班子、队伍、作风建设和工作发展，不断优化工青妇组织的工作条件，进一步增强基层党组织和工青妇组织的创造力、凝聚力和战斗力，把广大职工、青年、妇女紧紧团结在党的周围，确保党的事业后继有人，为推进“四个广西”建设，加快富民兴桂新跨越步伐，全面建设小康社会，提供有力保障。

目标任务主要是要普遍达到“五个好”的要求，就是要有一个政治素质好、深受职工青年妇女信赖的好班子；有一支充满活力、起模范带头作用的好队伍；有一批围绕党的中心工作、照顾职工青年妇女特点的好活动；有一套行之有效、健全规范的好制度；有促进工作发展的好保障。

工作中把握的原则是：一是要有利于加强和改善党的领导；二是坚持为大局服务，为职工、青年、妇女服务；三是要实现基层党建和工建团建妇建的相互促进、共同提高；四是要以改革精神研究新情况，解决新问题。

刘奇葆书记还强调，加强党建带工建团建妇建工作要着重在“带”字上下功夫，通过带思想建设，加强党对工青妇组织的政治领导；带组织建设，巩固和健全工青妇基层组织；带班子建设，强化对工青妇干部的教育和管理；带队伍建设，增强工青妇干部队伍的活力；带作风建设，教育引导工青妇干部继承、发扬党的优良传统和作风；带工作发展，充分发挥工青妇组织的积极作用。要通过优化工作条件，为工青妇组织开展工作提供必要保证。

最后，刘奇葆书记指出要进一步建立完善党建带工建团建妇建的有效工作机制，推动各项工作的落实，提高党建带工建团建妇建 工作水平。要建立党建带工建团建妇建工作目标责任制、领导协调机制和工作制度。

全市教育工作会议精神传达提纲 篇8

传达提纲

第一部分 中石化会议内容

中石化2011年HSE工作会议于2011年1月11日至12日在北京召开。9家事故单位在分会场以视频形式做了事故检查。王天普总裁做了题为《以人为本，落实责任，强化监管，努力争创国际一流HSE业绩》的工作报告。苏树林总经理就做好2011年安全工作做了重要讲话。会议主要内容如下：

一、王天普总裁对2011年HSE 工作的安排部署

（一）总体要求：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化“我要安全”主题活动，层层落实HSE责任制，增强员工HSE意识，提高队伍执行力，向国际一流能源化工公司HSE标准看齐，全面提升HSE管理水平，努力争创国际一流HSE业绩。

（二）奋斗目标：以防范安全和环境污染事故为重点，实现“五个避免”，即避免重大井喷失控、重大人身伤亡、重大火灾爆炸、重大环境污染、重大公共安全责任事故。工业取水量和外排废水中COD量分别下降2%，二氧化碳排放总量减少1万吨，危险化学品和“三废”妥善处置率100%。与2010年相比，中石化对胜利油田的考核指标由死亡少于2人调整为“零死亡”，体现了目标更高、考核更严的新特点。

（三）2011年要重点抓好的八项工作：第一，突出实效，持续深入开展“我要安全”主题活动。第二，坚持“谁主管、谁负责”，层层落实HSE 责任制。第三，加强隐患排查治理，努力实现本质安全。第四，强化安全监管，全面提升HSE管理水平。第五，切实抓好环保工作，夯实清洁发展根基。第六，更加注重职业卫生工作，保护员工身心健康。第七，高度重视公共安全工作，筑牢安全稳定堤坝。第八，推进HSE队伍建设，强化HSE监督力量。

二、苏树林总经理对安全工作提出四点要求

一是要抓好“一把手”控制力这个关键。安全问题归根结底是管理问题，抓安全工作没有灵丹妙药，一靠实，二靠严，要始终坚持高标准、严要求。党政“一把手”要一切从实际出发，抓安全一定要做到脚踏实地、实事求是。

二是要抓好制度执行力这个核心。“三违”现象的根本原因在于对制度的无知或“无畏”。要杜绝执行不严、处罚不够，失之于宽、失之于软和“好人主义”盛行的现象，处理违反制度的行为要敢于动真碰硬，要有“铁石心肠”。

三是要抓好现场管理这个重点。直接作业环节事故数量占到事故总数的80.8%，说明现场管理仍然是我们的一大薄弱环节。要加强对检维修队伍的管理力量，加强对改制企业的管理和业绩考核评价，完善外协队伍清理机制。

四是要抓好本质安全这个源头。要实现人的本质安全，加强安全教育和培训，切实抓好“我要安全”活动的分阶段安排，使人人都成为想安全、会安全、能安全的本质安全型员工；要实现物的本质安全，上一环节要对下一环节负责，上道工序要对下道工序负责。要通过开展查找身边“十大薄弱环节”专题活动，认真查找隐患并切实加以整改和防范，确保安全生产。第二部分 胜利油田会议内容

2月25日，胜利油田召开2011HSE工作会议。集团公司副总裁迟中东同志参加了会议。会议期间，中国地质大学（北京）教授罗云作了题为《提升素质，落实责任》的安全讲座，油田有关部门负责人分别进行了井喷事故案例分析和油田安全事故分析，赵金洲副局长做了题为《落实责任，强化监管，不断开拓油田HSE工作新局面》的工作报告，王立新局长对今后的安全工作做了重要讲话。会上还表彰了2010HSE工作先进集体和先进个人，与孤岛采油厂等8家单位和处室代表签订了HSE责任状，海洋采油厂等5家单位和处室作表态发言。会议主要精神如下：

一、赵金洲副局长总结了2010年油田HSE工作和部署了2011年HSE工作

（一）2010年油田HSE工作简要回顾

2010年在HSE工作方面，取得了以下成绩：一是突出“我要安全”主题活动，各项基础工作得到进一步巩固；二是强化隐患排查与治理，本质安全水平得到进一步提高；三是强化重点部位监控，HSE重大风险基本得到有效受控；四是强化综合监管，各项HSE工作得到全面推进；五是强化环境管理与污染治理，环境保护水平得到有效提升。

（二）HSE问题和形势分析

2010年油田发生上报中石化工业死亡事故2起、死亡3人。作业三号平台“9.7”事故和胜利工程建设公司“5.5”分包商境外事故，给胜利油田和中石化集团带来了很大的负面影响，胜利油田不仅丢掉了连续保持六年的中石化“安全生产先进单位”称号，也因此被列入2011年中石化集团HSE重点监管单位。

2011年中石化不再给油田下达事故死亡率指标，要求各企业最大限度 地追求“零死亡”。油田HSE工作难度大大增加。会议指出，当前油田存在的HSE风险主要有十个方面：

一是海上及滩海陆岸HSE任务艰巨。新建平台致使老区设施更加拥堵，部分设施超期服役、老化损毁，海底地质状况变化，海上和滩海陆岸HSE工作更加艰巨。二是井控安全压力大。部分员工井控意识不到位，井控设计、施工和操作等环节还存在井控标准和制度执行不严的问题。三是承包商及改制企业安全监管存在不足。部分单位对承包商安全监管责任缺失，存在“以包代管”、“以包推责”现象。部分承包商在技术装备、人员素质、管理水平等方面与主体单位还有差距，存在违规分包、非法转包行为。四是外部市场安全监管难度大。外部及境外市场施工环境复杂，固有安全风险高，应急基础薄弱，监管手段有限。五是新员工操作安全风险大。近年油田招录新员工，临时用工规模大，人员更新快，安全操作风险高。六是硫化氢防治是一项长期任务。部分区块硫化氢浓度较高，随着勘探开发的深入，其他油区还可能出现硫化氢问题。七是直接作业环节安全风险高。部分岗位操作人员安全意识不强，许可证制度执行不严，安全操作、应急处置技能不高，违章操作问题突出。八是设备设施运行安全环保风险大。部分设备设施超期服役、老化损坏，维护保养、更新改造不及时，事故防范和应急监控措施不到位。九是基础管理依然存在不足。部分单位领导对安全生产重视不够，职能部门“谁主管、谁负责”的原则落实不到位，监督检查不细、不严，安全管理缺乏硬手段、硬措施。十是环境保护和和污染减排压力大。中石化和东营市政府都对油田下达了减排指标，部分单位建设项目环评及“三同时”制度落实不到位，存在“先上车，后补票”现象。

（三）2011年HSE工作任务 总体要求：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、落实责任、科学管理、事故为零、改善环境、保护健康”的HSE方针，以“我要安全”活动为载体，加强教育培训，深化责任落实，强化隐患排查治理，严格监督考核，加强海上、井控和重大危险源的HSE风险控制，强化应急演练，推进污染减排和治理，优化机制、落实措施，全面提升HSE管理水平，确保油田安全、清洁发展。

奋斗目标：以防范生产安全、环境污染、职业健康事故为重点，加强管理与监控，努力实现“八个避免”，即避免人员死亡事故、井喷失控事故、火灾爆炸重大事故、锅炉压力容器爆炸重大事故、危险化学品泄漏重大事故、公共聚集场所重大事故、重特大责任交通事故、重大环境污染事故。

2011年重点抓好以下六个方面工作：

1、持续开展“我要安全”活动，强化安全教育培训，大力提升全员安全文化素质。一是加大媒体宣传教育的力度，营造浓厚的安全文化氛围；二是加快安全教育阵地建设，增强日常教育培训效果；三是依法落实安全培训，实现全员安全资格达标。

2、深化责任落实，加强监督考核，切实提高HSE工作的执行力。一是持续推进安全责任落实，强化领导层、管理层和执行层的责任；二是进一步强化HSE监督考核，深化实施日常监督考核、目标责任考核和重点工作专项考核“三位一体”考核；三是进一步严肃事故上报、调查与处理。

3、突出本质安全，加强综合防治，建立隐患治理与管理的长效机制。一是严格建设项目监管，落实“三同时”监督管理职责；二是加强设备设施管理，将“安全第一”的原则贯穿到设备设施的设计、建造、采购、运 行、管理的全过程；三是强化隐患排查、治理和管理，组织全员开展“查找身边的十大隐患”活动，加强对关键装置、要害部位、重点施工作业的日常监督检查，排查隐患，消除“三违”。

4、突出工作重点，完善监管手段，努力控制油田HSE风险。一是强化涉海安全监管；二是加强井控安全监管，严格“三限”管理，强化对石油工程技术服务承包商的甲方监督；三是加强重点部位的安全监管。

5、实施源头控制，强化污染防治，确保生产经营与环境保护协调发展。一是深入推进污水减排；二是加强污染物治理；三是严格建设项目环保管理；四是强化环保风险管理。

6、统筹协调推进，强化监管措施，持续改进油田HSE监督管理水平。（1）加强承包商安全监管。一是将承包商纳入甲方监管体系，在内部管理中将承包商事故当作内部事故同样上报、调查和处理。二是严把承包商施工队伍准入关、安全资质复审关、开工检查验收关和施工过程监督关，对存在严重安全问题的承包商进行清理、清退。三是继续实行承包商评审和分级管理。四是完善油田改制企业承包商安全监管机制，形成合作双赢、共保安全的局面。

（2）加强应急管理。一是加强对新修订的油田重特大突发事件应急预案的学习、宣传贯彻，同时做好各单位应急预案的修订完善工作，切实提高预案的针对性和可操作性。二是充分发挥各级应急管理机构的统筹协调作用，因地制宜搞好应急预案演练。三是完善消防、海上和井控三支专业应急队伍建设，提升油田应对突发事件的能力和水平。

（3）加强交通安全管理。一是全面推行企内机动车辆准驾证制度，加强“三交一封一定”、长途车“一支笔”审批等各项交通安全管理制度的落实。二是加强车辆运行风险识别与控制，强化大中型客车、危化品运输 车等重点车辆的监督检查和GPS实时监控管理。三是坚持散车集中管理，推进交通安全信息化管理。四是组织开展交通安全“十佳”优秀车队和安全行车“星级”驾驶员竞赛活动。五是加强私家车驾驶人的安全教育引导，完善私家车协会的运行管理。

（4）加强消防安全管理。一是落实消防安全责任制，加强消（气）防装备配备，着力排查整治火灾隐患，构筑油田消防安全“防火墙”工程。二是提高各单位消防安全“四个能力”建设水平。三是加强高层建筑、大型超市、公共娱乐场所、大型集会现场的消防检查和应急演练，确保消防安全。

二、王立新局长对安全工作做出重要指示

王立新指出，要深刻认识HSE工作面临的形势，进一步增强做好HSE工作的危机感、紧迫感和责任感；充分认识新形势下HSE工作的重要性；用心把握HSE工作是油田转变发展方式的重要内涵；努力增强新形势下HSE工作的“第一”意识：安全生产是第一位的，各单位行政一把手是安全生产的第一责任人，每一个生产者和操作者都是岗位安全第一责任人。

王立新强调，要遵循企业生产规律，进一步提高油田HSE工作整体水平。必须始终坚持从实际出发、从源头出发、从本质出发，善于传承、总结和把握规律，怀着一颗敬畏之心遵循规律。同时，又要根据形势和环境的变化，创新做法，推动油田HSE工作整体水平不断提高。要切实重视干部职工安全素质的提升，要切实打牢本质安全的基础，要切实强化预防为主的落实，要切实增强事故处理的能力，要切实加强对承包商的管理，要切实促进环保和健康的发展。

王立新要求，要大力加强队伍建设，进一步提高HSE队伍的能力和素质。要大力提高队伍整体素质。一要提高专职队伍专业素质，二要提高基 层安全管理人员素质，三要加强安全监管队伍培训，四要提高安全管理人员的待遇。要大力推进安全总监制度，明确职责范围，理顺体制机制。要大力加强队伍作风建设。做到忠诚可靠，当好“守护神”；做到严格管理，常摆“黑面孔”；做到责任心强，常张“婆婆嘴”；做到任劳任怨，敢当“无名英雄”。

会议最后号召大家齐心协力，真抓实干，努力提高断开拓油田HSE工作新局面。