全市食品药品监督管理工作会议(传达提纲)

全市食品药品监督管理工作会议(传达提纲)（通用9篇）

全市食品药品监督管理工作会议(传达提纲) 篇1

全市食品药品监督管理工作会议

传 达 提 纲

（2012年4月 12日）

全市食品药品监督管理工作会议于2012年3月21日，在临河市召开。

会议由市政府副秘书长银德主持，市人大常委会副主任贾润莲、副市长云治厚、政协副主席郝忠应邀出席了会议，云治厚副市长在会上作了重要讲话。参加此次会议的还有市食品安全委员会成员单位负责人，各旗县区分管旗县区长，市食品药品监督管理局局长，副局长、纪检组长、各旗县食品药品监督管理局局长，全市各大食品药品生产经营企业负责人，市食品药品监督管理局全体人员和直属单位负责人。

会议的主要任务是：全面贯彻市委三届二次全委（扩大）会议和自治区食品药品监管工作会议精神，认真总结去年全市食品药品监管工作，科学分析监管形势，安排部署今年各项任务。会上，市食品药品监督管理局党组书记、局长韩志清同志作了题为《创新机制，明确责任，不断提升食品药品安全保障能力》的工作报告，韩志清局长在工作报告中主要讲了三个方面的意见：一是2011年工作完成情况和“十二五”工作回顾；二是当前食品药品安全监管面临的形势 ； 三是关于2012年监管工作任务和要求

报告指出，2011年，是食品药品监管任务十分繁重的一年，食品药品机构改革处于过渡期，瘦肉精、问题乳粉等食品安全问题的查控，药品安全责任的启动，药品安全专项整治工作收尾，各项工作时间紧、任务重、要求高、挑战巨大。一年来，全系统广大干部职工在市委政府和自治区局的正确领导下，全系统坚持以科学发展观为指导，团结奋进，克难攻坚，各项工作有序进行，取得了显著成效。一坚持“监帮促经济发展，严执法确保人民健康”的工作理念，深入开展“双创双满意活动”。二积极争取上级部门和地方政府支持，推动那个责任体系落实。三创新工作机制，规范监管档案，确保监管到位。四许可、认证工作规范有序，培训工作扎实到位。五药品安全保障水平持续提高。六切实发挥食品安全工作成效明显。七坚持创先争优，干部队伍和党风廉政建设取得新成效。

报告在总结成绩的同时，分析了食品药品监管工作面临的形势和机遇，从全国来看食品药品安全风险隐患仍然存在，部分领域食品药品安全问题比较突出，食品药品安全事故时有发生，食品药品安全形势依然严峻。在分析困难和问题的同时我们也要看到食品药品安全工作面临难得的发展机遇和有利条件，今年全国人民代表大会将加强药品安全工作写入了政府报告，市委三届二次全委会议明确提出“要切 实加强食品药品安全监管” 政府报告要求求要“实行食品药品安全网格化管理”有利于我们更好地争取各级党委、政府和有关方面的支持，更好地运用各类资源进一步做好监管工作。《国务院关于促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》和《国家药品安全“十二五”规划》以及食品安全专项规划的实施，为提高监管能力、推动食品药品产业发展，提供了坚强的政策保障。我们一定要深刻认识食品药品安全的艰巨性和复杂性，抢抓机遇，应对挑战，创新机制，解决问题，推动发展扎实有效的开展好各项工作。

在部署2011年工作任务时，韩志清局长指出：今年是“十二五”规划承上启下的关键之年，也是推进新阶段医药卫生体制改革的重要之年。2011年监管工作总的思路是：深入贯彻落实市委三届二次全委会和全区食品药品监管工作会议精神，围绕科学发展主题，以能力建设为支撑，坚持“监帮促服务经济发展，严执法保障人民健康”的工作理念，全面开展“双创双满意”活动，进一步加强队伍建设，明确监管责任，规范购销渠道，加强信用体系建设，加快信息化和检验检测能力建设。不断创新监管工作机制，提高监管能力和水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

按照上述要求，今年重点要推进以下几个方面的工作：

（一）以全面开展“双创双满意”活动为载体，切实加强队伍建设。一是在做好监管工作的同时，一定要体现帮助 促进企业发展的理念，切实搞好服务；二是严格实施“三告”程序，体现人性化执法理念；三是转变工作作风，加强与群众的沟通；四是加强党风廉政建设。

（二）以全面推行药品安全网格化监管为主要措施，明确监管责任。一是各旗县区局要依据“定区域、定人员、定职责、定奖罚”的原则，把辖区内所有涉药单位划分成若干个网格，每个工作网格都要有一名领导负责，有确定的专人监管；二是市局要在对直接监管的涉药单位实行网格化管理的同时，切实加大对旗县区的稽查检查力度；三是要充分利用媒体开展宣传，发挥好媒体教育、引导和舆论监督作用。

（三）以规范购销渠道为关键，加大假劣药械打击力度。一是要求各旗县区局和市局各科室队在日常检查中，要把对药品经营企业购销渠道、证照手续管理情况的检查作为市场检查的重中之重。二是各旗县区局和市局各科室队在日常检查中发现销售假药或疑是假药的，具体监管人员都要严格进行登记备案，锁定证据，及时上报、移送市局稽查队，并移交当地公安机关。三是对药品生产经营企业制售假药违法犯罪行为以及购销渠道不请或手续不全行为姑息迁就、查处不力的一定要严肃追究相关责任人和责任领导的责任。

(四)以信用体系为重点，加大对重点单位的监管一是各旗县区局要做好本辖区内药品零售企业药品安全信用信息的采集、记录，建立信用档案，并对辖区内零售企业药品安 全信用分类等级做出评定建议；二是在完善企业基本信息和信用的基础上，市局要参考旗县区局建议，并指导旗县区局对药品零售企业按药品安全信用等级进行分类管理；三是市局将通过巴彦淖尔市食品药品政务信息网或其他途径，视情况对药品安全守信等级的企业和列入“黑名单”的严重失信企业，向社会公布。

（五）以加快信息化和检验能力建设为着力点，提升监管能力和水平。一是要按照可行、可用、可及的要求，科学制定信息化建设规划，既要适当超前，保证技术不落后，又要量力而行；二是采取分步走的战略，逐步完善信息化平台；三是积极借鉴先进地区的经验，完善电子信息化建设制度；四是要加快旗县食品药品快速检验能力建设，提高基层快速检测、快速筛查能力，发挥基层食品药品安全第一放火墙的作用。

（六）积极做好机构改革职能划转准备工作，确保履职到位。一是关于做好职能划转工作；二是关于尽快建立各级不良反应监测机构事宜；三是推动基层食品药品监管机构建设。

（七）强化教育培训工作，提高从业人员素质。一是明确教育培训工作的职责任务；二是要精心制定培训工作计划。

在听取韩志清局长的工作报告后，市政府云治厚副市长作了重要讲话。2011年是“十二五”的开局之年，也是深化食品药品监管体制改革的关键一年。各级政府和食品药品监 管部门深化改革，强化监管，圆满完成了食品药品监管各项工作任务。一是以网格化管理为重点的食品安全监管机制日趋完善。去年，按照“分类管理、职能到位、责任到人”的原则，在全市实行食品安全网格化管理，有效整合了区域管理资源和人力资源，延伸了监管触角，提高了监管效能，全市未发生重特大食品安全事故。

二是食品药品安全责任体系建设取得成效。市委政府十分重视食品药品安全责任体系建设工作，多次召开常务会研究食品药品安全问题，初步建立了“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系。各有关部门密切配合、齐心协力，保证了食品药品安全工作在更高层面、更广范围、更深层次的有效开展。

三是食品安全专项整治成效明显。组织开展了问题乳粉的清查清缴，对全市所有乳制品生产经营企业实行地毯式排查，深入开展了食品中违法添加滥用食品添加剂瘦肉精专项整治工作，组织进行了餐厨废弃油脂和地沟油专项整治工作，净化了食用油市场。集中开展了肉食品、酒类市场和塑化剂排查等八项专项检查，我市食品安全工作得到了自治区食品安全委员会的肯定，获得了“二零一一食品安全先进盟市”称号。

四是药品安全得到了切实保障。各地区、各部门按照市政府的统一部署，建立了药监部门牵头，多部门联动，联合 打假的工作机制，大力推进药品安全专项整治工作，虚假药品广告、非药品冒充药品等突出问题得到有效治理，圆满完成了为期两年的药品安全专项整治任务。

总的来说，在体制改革的大背景下，食品药品监管系统做到了工作不断、力度不减、队伍不乱、人心不散，有效保证了全市人民群众饮食用药安全，市政府对此予以充分肯定。

对全力做好2012年的食品药品监管工作，云市长提出了四点要求：

一、坚持以人为本，充分认识食品药品安全工作的重要性。

一是充分认识食品药品监管工作的地位和作用。食品药品产业贯通一、二、三产业，在提高收入、增加就业、保障健康等方面，具有十分重要的地位和作用；二是充分认识群众对食品药品安全的期望和要求。当前，全市经济社会已进入加速发展的关键时期各级食品药品监管部门要充分发挥职能作用，认真履行监管职责，以更高的标准、下更大的气力切实抓好食品药品监管工作；三是充分认识日益严峻复杂的食品药品安全形势。地沟油、瘦肉精等食品安全事件，使食品安全成为公众关注和担心的热点问题，政府和监管部门的公信力也受到严重影响，严峻的食品药品安全形势，要求我们必须不断在理顺体制、完善机制、提升能力、强化监管 上下功夫，努力使监管工作与复杂严峻的监管形势相适应。

二、深化改革，落实责任，切实增强监管合力。一是继续推进市县两级职能划转和机构队伍建设。目前，自治区卫生厅和食药监局机构改革和人员划转工作正在进行中，各旗县区、各有关部门要切实加强对食品安全监管体制改革工作的领导、指导和配合，逐步理顺盟市、旗县区局之间的职能关系，明确各自职责、权限和责任；二是进一步完善食品药品安全责任体系。各级政府要进一步加强对食品药品监管工作的领导，推动建立和落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任机制。

三、创新监管机制，确保公众饮食用药安全。

一是进一步完善食品药品监管机制。完善食品药品安全协调和部门联动机制，增强联合整治合力落实食品药品安全有奖举报制度，完善舆情监测制度，加强风险监测评估，防止不实的新闻信息误导公众；二是持续开展专项整治行动，巩固和扩大食品药品整治成果。各地、各有关部门要围绕影响食品药品安全的突出矛盾和问题，坚持标本兼治，继续深入推进食品药品安全专项整治；三是进一步加强基本药物监管，全力保障人民群众用药质量安全。保障基本药物质量安全是国家的信誉、政府的职责、人民的需要。各级政府要切实履行职责，加大对基本药物质量的监管力度，完善基本药 物质量抽验工作机制。

四、抓好基层基础建设，努力提高食品药品监管能力。一是大力推进食品药品监管信息化建设。在当前基层监管力量紧缺、监管任务十分繁重的形势下，推进信息化建设十分迫切，各级政府要降低监管成本加大投入，逐步实现食品药品全程电子监管；二是切实提升食品药品检验检测能力。从去年的调研情况看，我市检验检测能力不强，检验资源分散，信息不能共享，结果不能互认的问题比较突出。十二五期间，要根据全市食品药品检验机构分布情况，按照整合资源，合理布局的原则，支持区域性检验检测中心的技术能力建设。各地区要为旗县区食品药品监管部门配备必要的食品药品快速检验设备和执法装备，提高基层的快速检验和快速反应能力；三是强化食品药品宣传教育培训。要充分发挥媒体的信息导向和舆论监督作用，采取多种形式使食品药品法律法规及相关安全知识进机关、进校园、进社区、进农村、进工地，普及食品药品安全知识，提高消费者的识假辨假能力和维权意识，同时要通过有效的监管工作，教育、指导和督促市场主体增强责任意识、质量意识和诚信守法意识，在全社会营造饮食用药安全的良好氛围。

食品药品安全形势复杂，任务艰巨，责任重大，使命光荣，各级监管部门一定要认真贯彻落实市委政府的决定部署，创新机制，明确责任，真抓实干，不断提升食品药品安 全保障能力，切实维护广大群众的饮食用药安全，以优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开！

全市食品药品监督管理工作会议(传达提纲) 篇2

张和惠同志在报告中回顾总结了2015 年全市食品药品监管工作取得的主要成绩。他说, 2015 年, 全市系统面对体制调整过渡、职责任务加重、机构运行磨合给监管工作带来的困难挑战, 同心同向、奋力作为, 各方面工作取得新成效、迈出新步伐, 主要体现在六个方面:一是抓改革、重基础, 新的监管体制初步形成;二是抓整治、重创新, 食品安全形势持续向好;三是抓源头、重规范, 药品安全保障更加有力;四是抓乱象、重惩处, 打击违法犯罪势大力沉;五是抓联动、重共治, 综合协调作用得到有力发挥;六是我们抓宣传、重引导, 良好舆论氛围日趋浓厚;七是抓教育、重实践, 干部队伍形象稳步提升。

张和惠同志对2016 年工作进行了全面部署。 全市系统上下要深入贯彻国家食品安全战略, 认真落实“四个最严”工作要求, 紧紧围绕健康许昌建设总体目标, 以体制改革为动力, 以机制创新为手段, 按照“123456”工作思路, 强化日常监管, 严格稽查执法, 夯实基层基础, 扩大信息公开, 注重创新引领, 加强综合协调, 务实重干, 团结拼搏, 忠诚干净, 重点做好打造一支过硬队伍、实施两个项目建设、发挥三方共管作用、突出四个监管重点、打造五个工作亮点、健全六大监管机制六个方面的工作, 确保全市人民饮食用药安全。

全市食品药品监督管理工作会议(传达提纲) 篇3

关键词：食品药品；思想政治；现状；措施

随着改革开放的深入，群众的生活水平不断提高，食品呈现多元化发展，不法分子为了获取更大的经济利益，经常做出有违食品药品安全的事情，如前几年的“地沟油”、“三聚氰胺”、“苏丹红鸭蛋”、“毒胶囊”、“疫苗事件”等等严重威胁着人民群众的身体健康和生命安全。国家职能部门加强对食品生产及流通企业的食品安全监督管理力度，是保障人民群众切身利益、维护社会稳定的重要事项。加强食品药监管理人员的思想政治工作，规范基层管理人员的行为、推进其思想作风培训和职业道德培训、加强法治建设，对于提升食品药监工作人员的素质能力非常重要。

一、食品药品监督管理现状

（一）食品药品生产力水平落后，安全监管难度大

生产规模小，从业人员专业技术水平不高，设备等生产条件落后；农村及近郊区的食品生产环境堪忧，对其食品监管工作相对落后，食品质量差，监管难度大。

（二）药品零售业，保健品和化妆品市场治理不规范

个别药店出现药品和保健品混放的现象，处方药监管不到位处方药滥用，药品流通过程中的运输冷链管理，保健品和化妆品产品质量参差不齐，监管的法律法规制订落后。

（三）监管执法队伍力量不足

食品药品的监督管理任务比较繁重，但是与之相不匹配的是监管执法队伍力量不足，人员编制远远不能满足需要；执法装备不足，制约了监管的范围和效率；缺乏必要的检测设备和科学的检测手段；经费不足，制约了正常工作的开展。

（四）社会共治共建氛围不浓

没有充分调动街道办事处参与食品药品监管的积极性，安全监管意识不强，工作仅限于报表，没有开展真正的工作。

二、加强食品药品监督管理人员思想政治工作的方式及对策

（一）加强“两学一做”

“两学一做”要求不只是党员，普通的食品药品监督管理人员都要认真的对习总书记的讲话进行学习，深刻体会习总书记的党中央治国理政的新思想。坚定中国有特色社会主义道路，有自信，不论是道路的自信、理论的自信还是制度的自信，要保持党的高度统一。主动的向党看齐，向党的理论看齐，做政治上的明白人。解决当前党员队伍在思想、组织、纪律上存在的各种问题，增强党的政治意识，坚定党的信念，树立良好的社会风气，勇于担当，充分的发挥党的带头作用，贯彻落实新的发展理念。

在工作中要敢为人先，争当表率，“两学一做”作为一个大众化的理论教育，它也是对在各行各业的人员从事不同工作的要求。中国共产党的这一基本性质便决定了作为党的领导干部成员要在工作日常中有所作为，有一定的担当能力，党员领导要起到表率作用，无论在思想还是行动上都要坐在人民群众前，比普通群众要能吃苦耐劳。做好岗位的表率，对每一个平凡的岗位都要重视起来，争取做出不平凡的业绩，发挥出党员领导干部的高水平、真本领，起到对普通人民群众的良好的领导能力。

（二）抓观念更新，以科学理念引领思想政治工作

为使新的理念深入人心，充分发挥党委统揽全局、协调力量、保证监督的职能作用，规范工作机制，靠实责任，确保党的路线方针政策和上级指示决定在工作中得到全面贯彻落实，为食药监管部门加强和推进思想政治工作指明前进方向。

一是领导带头。领导坚持率先垂范，作用发挥在前，带头采取自学与集中学习相结合的方式，学习系列讲话。二是落实责任。把促进思想政治工作纳入食药监管工作的重要内容，坚持订责任书，明确思想政治工作的目标和责任。

（三）党支部要加强自身建设，提高战斗力

一是抓班子。要狠抓思想作风建设，不断培养新的支部书记队伍。二是抓党员。提高党支部战斗力、提升党员素质要建立完善党员考核制度，保持党员先进性长效发挥。三是抓制度。建立健全党员学习制度、组织生活制度、思想汇报制度、党外民主测评、积极分子培养考察、党员的监督考核等制度，并不断创新或增加新的制度内容。四是塑形象。建设好团结坚强的支部班子，支部工作不能脱离实际，党支部工作要人性化。

三、结语

食品、药品是人民健康生存必备的基础条件。人民群众对食品、药品问题高度关注的同时，对其的安全性和有效性也提出更高要求，食品药监管理人员作为食品生产、药物监管的直接监督人员，担负着维护人民健康和安全的重任，这就要求我们在现行基本框架的基础上，通过完善已有制度、安排和新建相应的食品药品监管机制，加强相关人员思想政治建设，做好食品生产、食品疏通、餐饮行业、药品行业的监管，为人民群众的健康和安全保驾护航。

参考文献：

[1]郭久辉.关于食品药监管理系统思想政治工作开展的思考[J].经贸实践，2015（8）.

[2]冯文强.牢牢把握思想政治工作的核心内容——有关药监系统党的思想政治工作内容的思考[J].中国药事，2002，16（10）：613-614.

全市食品药品监督管理工作会议(传达提纲) 篇4

**区食品药品监督管理分局

进入2009年以来，我局牢固树立“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”主导思想不动摇，以学习实践活动为动力，以确保公众饮食用药安全和全运会安全保障工作为抓手，积极应对机构改革出现的新情况、新问题，深入推进食品药品放心工程，确保了全区食品那一世小说网 http://安全综合协调有力、药品安全科学监管有序、人民群众满意度稳中有升，各项既定指标如期实现了时间过半、任务过半目标，全局整体工作始终保持了超前跨越、科学发展的良好态势。

一、真抓实干，食品综合协调上实现了新作为

年初，牵头召开了全区食品安全工作会议，对2009年食品安全工作任务、重点和措施进行了明确，与各镇街和区食品药品安全委员会相关职能部门签订了食品安全工作目标责任书，并首次将食品药品安全工作列入区政府公共考核目标，在全区形成了一把手负总责、分管领导具体抓、职能部门靠上抓、成员单位全力抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

在此基础上，牵头组织质监、工商、卫生、服务业办公室等部门，坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”原则，开展春节、五.一等传统节日和“两会”期间食品安全检查不停步。累计出动执法人员5600余人次，对各类饮食单位监督检查649次，对农村集贸市场监督检查798次，查获假酒480箱，奶粉及其它“三无”产品一宗；开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治不敷衍。出动执法人员702人次，对辖区内794家食品生产、经营单位进行了全面检查，确定整治重点地区1个、整治重点单位8个、整治重点产品3个，扎实的工作作风和一流的工作业绩受到了省政府督导组的一致好评；开展桶装饮用水专项治理不走样。对全区6家生产企业、350多个销售单位进行了检查，关停3家生产企业，查获无证桶装饮用水560余桶，有效地维护了消费者的合法权益；开展全运会食品安全保障不变通。出动执法人员276人次，排查各类食品经营企业420余家，下达整改通知书15份，对3家餐饮经营单位进行了停业整顿，有效预防和杜绝食品安全隐患；开展美食文化旅游节食品安全工作不缩水。对41家食品参展单位资质进行了严格审核，逐一签订安全承诺书，实施分组全程驻点巡查，圆满完成了保障任务；开展全国汽车场地越野赛食品安全保障不放松。对城区及杨峪国际赛车场周边食品生产经营业户及宾馆、饭店等餐饮场所进行了“地毯式”排查，对入住酒店进行了集中清查，对赛场周边餐饮业从业人员进行了集中强化培训，逐一登记造册，24小时全天候监管，从根本上拧紧了全国汽车场地越野锦标赛“食品安全阀”；开展夏季餐饮市场专项整治工作不应付。以啤酒市场整治为主线，与卫生监督所联合开展了为期一个月的集中整治活动，出动执法人员68人次，检查酒店、餐馆56家，下达监督意见书56份，较好　地规范了夏季餐饮市场秩序。

二、严格执法，药品科学监管上取得了新突破

在日常监管上下功夫。严格监督责任，按照“区不漏镇街、镇街不漏村居、村居不漏药店、药店不漏药品”的原则，强化全面监管，做到了监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏。上半年，共出动执法人员1590人次，检查涉药涉械单位701家次，检查药品医疗器械793批次，查获假劣药品、医疗器械31批次;受理举报投诉13起;发放限期整改通知书82份、协查函18份。

在专项整治上示突破。立足“办大案、破要案、结重案”工作思路，采取定时间、定任务、定人员、定措施“四定”方式，有计划、有重点、有步骤地开展了非药品冒充药品整治、特色专科整治、甲型h1n1流感和手足口药物整治、终止妊娠类药品整治和全运会兴奋剂整治五项专项整治活动，严厉打击药品领域损害群众利益的违法犯罪活动，查处了“飞龙义齿”、“人民医院走票”等一批大案。上半年，全局共办理一般程序案件14起、办结12起，办结率85.7%以上；办理简易程序案件82起，办结率100%，累计收缴罚没款总额21.6万元。

在抓adr监测上作文章。着眼提高药品（医疗器械）不良反应的数量和质量，进一步建立健全了监测工作网络，邀请市局专家举办了adr监测工作培训班，明确专业人员负责收集、整理、上报本单位的adr报告。上半年共上报药品不良反应报告140例，医疗器械不良反应报告109例。

在监督抽验上花气力。认真开展药品监督抽验工作，上半年完成药品抽样检验110批次，不合格率达14.3%；快检16批次，发现可疑药品6批并送市药检所检验。在此基础上，定期组织不合格药品原因分析，举一反三，不断提高靶向抽验命中率，确保了人体用药安全有效。

三、务求实效，信息宣传工作上打造了新亮点

抓好了针对性信息

超级炼器 最后的修仙者 网游之吸血生涯 腾龙神剑 邪影本纪 界王 http://

宣传。上半年共编发《**食品药品监管》简报29期，编印并发放《全区食品安全工作文件资料汇编》300册。在局网站发布食品药品安全预警信息5条、食品药品安全知识信息140余篇，较好地宣传了药监工作。

抓好了全方位新闻宣传。上半年，全局共在各级报刊、网络、电视、广播电台等发表稿件218篇（条）。其中：国家级刊物刊登新闻信那一世小说网 http://息46篇、省级18篇、市级85篇、区级69篇。仅在《中国医药报》就发表重头稿件9篇，被省局网站采用13篇，切实达到了“报刊上有文章、电视里有图像、广播里有声音、网络上有信息、群众心里有口碑”的宣传效果。

抓好了集中性法规宣传。以“食品安全、健康和谐” 为主题，在区电视台发表了宣传贯彻《食品安全法》电视讲话，在《**周讯》发表了题为《认真学习贯彻＜食品安全法＞确保公众饮食安全》的署名文章，刊发了《食品安全法知识问答》。在各镇街、区政府驻地设立了集中宣传一条街，设立15个宣传咨询站点，展示宣传板牌38个，悬挂过路标40余幅，累计发放《食品安全法》、《知识问答》等宣传品29000余份，出动宣传车12车次，接受群众咨询10800余人次，营造了人人关注食品安全、食品安全人人有责的浓厚氛围。

四、转变作风，机关效能建设上展示了新形象

强化了主题教育。结合市局“三个强化伴我行，作风建设要先行”专题教育，全面开展了深入学习实践科学发展观活动，建立了四大重点工作整改台帐，狠抓整改落实，创造性地推行了错休工作制、一线工作法、网格化监管等体制机制，促进了干部思想作风、工作作风、生活作风转变。

强化了“作风建设年”活动。年初，进行了为期10天的机关思想、纪律、作风集中整顿活动；开展了“创建优质服务环境、创建优秀服务机关、倡树优良服务作风，促进科学发展”活动；开展了“共铸诚信”主题实践活动；开展了“马上就办”活动，不断细化行政服务举措，提高服务质量，有力地推进了全局工作上台阶、上水平。

强化了党风廉政建设。与各科室队签定了党风廉政建设责任书，开展了预防职务犯罪活动。邀请**区人民法院行政审判庭领导为系统执法人员进行了培训辅导讲座，有效增强了全区药监系统全体干部职工的法律意识。“慈心一日捐”活动中，全党员干部纷纷慷慨解囊，主动捐款700元。目前，全局人人思廉、人心思上蔚成风气。

上半年，在市局和**区委、区政府的正确领导下，我局食品药品监管工作取得了阶段性成果，但距离上级领导要求，同社会群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是稽查执法力度有待于进一步加大；二是综合监管水平有待于进一步加强；三是依法行政的水平有待于进一步提高；四是食品药品监管工作有待于进一步创新。对于这些问题和不足，我们将在今后的工作中不断克服和改进。

下半年，我局将以科学发展观为指导，积极应对机构改革挑战，创新理念，明确思路，全面做好辖区食品药品安全监管工作，逐步建立起公平、公正、健康有序的食品药品市场新秩序，积极服务好**经济建设，切实维护人民群众饮食用药安全。

一是以提升执法水平为目标，切实加大药品稽查办案力度。根据当前一段时期药品市场监管的特点，有针对性的开展药械购销渠道、个体诊所用药范围、诊断试剂、专科门诊用药、兴奋剂药物、一次性无菌医疗器械使用管理和基层特殊药品管理等专项检查，促进涉药单位尤其是农村涉药单位药械质量全面提高。同时继续强化药品技术监督，增强抽验的针对性和药品的快速鉴别，配备必要的快检设备，切实提高稽查的时效性和实效性。

二是以保障饮食安全为天职，认真开展食品安全专项整顿。发挥食品安全综合协调职能，积极落实《**区人民政府办公室关于印发全区食品安全整顿工作实施方案的通知》精神，联合卫生、工商、质监等部门，按照政府主导，分工负责、部门参与、落实责任的工作思路，全面开展食品安全专项整治活动，严厉打击制售假劣产品和其它扰乱食品市场秩序的违法行为，确保人民群众饮食安全。

三是以确保全运会安全为抓手，切实抓好兴奋剂治理工作。以兴奋剂治理“百日会战”为抓手，全面推行执法人员分片区、包药店承包责任制，确保责任落实无缝覆盖。按照“区不漏镇（街）、镇（街）不漏店、店不漏药”的要求，对城乡106家药店进行拉网式排查，明确要求蛋白同化制剂和肽类激素（胰岛素除外）一律不准在药品零售企业销售。一旦发现兴奋剂违法经营问题，从严从快从重查处。

四是以提高监管效能为动力，积极加强应急处置能力建设。健全食品药品突发事件快速反应工作机制，成立突发事件应急处置领导小组，明确职责分工，对应急处置工作量化细化具体化，分解落实到人。进一步完善突发事件应急预案并认真组织学习，使全局干部职工熟悉和掌握应急处置工作程序和要求。加强与市局、区食品药品安委会等组织的协调沟通，组织应急处置演练活动，进一步锻炼队伍，增强处理突发事件的能力。

总之，下半年工作中，我们将进一步认清形势，分析问题，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，全力以赴抓好监管责任落实，确保全年工作目标任务实现，不断开创全区食品药品监管工作的新局面。

二○○九年八月

全市食品药品监督管理工作会议(传达提纲) 篇5

一、2005年全市食品药品监管工作取得新发展

2005年，是我市食品药品监管工作取得明显成效的一年，全市各食品药品监管部门按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求，始终把老百姓的饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，监管力度不断加强，执法水平不断提高，监管体制改革全面完成，食品医药产业持续健康发展，特别是以下几个方面的工作成效突出：

一是开展食品安全百日大行动，为“迎冬旅、创国优”做出新贡献。按照市委、市政府的总体部署和要求，卫生、质监、工商、农牧、商务、公安、药监等部门各负其责，密切配合，针对老百姓日常生活息息相关的重点品种、重点环节、重点区域、重点对象，集中力量开展了食品安全百日专项整治行动，严厉打击了各种制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，促进了我市食品市场秩序的进一步好转，确保了人民群众饮食用药安全，为我市成功举办全省首届冬旅会，创建中国优秀旅游城市做出了积极贡献，得到市委、市政府的充分肯定。

二是进一步巩固了农村“两网”建设成果。在全省各市州率先深入乡村搞调研，开展“两网”建设回头看；新增了“药品供应网”医疗器械供应功能，减少了中转库的数量，实现了电脑远程开票；建立了协管员、信息员相关管理制度，并在各县区党委、政府的大力支持下，充分发挥信息员、协管员的作用。通过“两网”建设工作的深化，农村药品价格有不同程度的下降，药品质量有了保障，农民群众得到了实惠。

三是开展了个体诊所用药目录规范工作。按照省卫生厅、省食品药品监管局有关文件要求，对全市80%以上个体诊所用药目录进行了摸底调查，规范整治，依法查处违法违规行为。

四是加强了行政执法案卷质量管理。针对县（区）药监执法工作中存在的一些问题，加强对执法人员的培训，全面推行《四川省药品监督管理行政执法文书制作规范》，积极开展案卷质量评比工作，收到良好的效果。

五是用药安全监测网络建设成效突出。积极进行合理用药安全宣传，进一步完善药品不良反应监测网络，药品不良反应人均报告数连续两年位居全省第一名，受到通报表扬。

六是积极开展医药工业GMp认证。积极指导攀钢氧气厂进行GMp改造，使该厂于2005年5月一次性通过国家GMp认证验收检查，成为全省第2家、全国第5家通过GMp认证企业。

这些成绩的取得，得益于市委的正确领导，得益于市人大、政协的关心和支持，也是全市食品药品监管部门的干部职工团结拼搏、开拓创新、努力奋斗的结果。在此，我代表市政府向你们表示衷心的感谢！

二、充分认识食品药品监管工作的重要性，增强使命感和责任意识

党和政府对食品药品监管工作寄予了新期望。党中央和国务院把食品药品监管工作提到了前所未有的高度。党的十六届五中全会强调，要“整顿药品生产和流通秩序”，“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全”。去年，全国人大常委会专题听取吴仪副总理关于食品药品监管工作报告，国务院拨专款加强食品药品监管系统基础建设，市委、市政府主要领导多次对食品药品监管工作提出要求。全市食品药品监管机构的全面组建，基础建设的加强，体现着各级党委、政府对食品药品监管部门的关心和重视。在市场经济体制条件下，政府职能将全面向“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”转型，食品药品监管工作的地位和作用将日益“凸显”。

社会经济事业的发展对食品药品监管工作赋予了新使命。随着经济社会的发展，人民群众对食品药品的需求已经由“求温饱”的数量上满足，转变为“求健康”的质量上提高。目前，我市食品药品安全形势总体较好，但也不能高枕无忧，制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为仍时有发生，新问题、新情况层出不穷。食品药品安全是当前民众关心的焦点，党和政府工作的重点，社会关注的热点。正如吴仪副总理强调的，食品药品安全监管只有开战之日，没有收兵之时。

科学发展观对食品药品监管工作提出了新要求。以科学发展观统领食品药品监管工作，是确保全市人民饮食用药安全，加快食品医药产业发展的必然选择。以人为本是科学发展观的本质和核心，这就要求我们将人民群众的生命安全和身体健康放在首要位置，为食品药品安全提供坚实保障。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，这就要求我们正确处理监管与发展的辩证关系，以科学的监管促进食品医药产业发展，通过产业的发展更加有效地保障食品药品安全。统筹兼顾是科学发展观的根本要求，这就要求我们统筹抓好食品综合监管与药品安全监管工作，统筹抓好城镇社区与农村的监管工作，统筹抓好行政监督和技术监督工作。

三、努力做好2006年食品药品监管工作

（一）抓好食品放心工程，切实保障人民群众饮食安全

建立食品安全综合监管责任机制。要从生产、流通、消费等环节入手，加大农业投入品整治力度，从源头上防止农产品污染；严格食品加工企业开办标准，加强生产监管，把好生产关；实施以“提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，严把市场经营主体的准入关；积极实施食品卫生量化分级管理制度，加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等的监督力度，建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系，形成环环相扣，层层递进的监管格局。今年我市被列为全省进行食品放心工程综合评价的7个城市之一，各部门要积极配合此次做好全省食品放心工程检查的迎检工作。农业部门要完成初级农产品的监管工作情况的汇报和总结；质监局要完成食品生产加工环节监管工作情况的汇报和总结；工商部门要完成食品安全流通环节的监管工作的汇报和总结；卫生部门要做好食品消费环节的监管工作情况的汇报和总结。市食品安全协调委员会办公室要根据省食品安全协调委员会的要求，做好迎检工作方案及相关工作，各相关单位应按照迎检工作方案要求，加强综合协调与配合，狠抓落实，认真做好各项工作。

建立健全食品质量预警和食品安全事件应急机制。相关职能部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门，在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治，经整治合格后，方可解除警告或警示。要在全市突发公共卫生事件应急预案的框架下制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。

大力开展食品安全专项整治活动。要认真贯彻落实全国和省、市进一步加强食品安全工作的精神，紧紧抓住人民群众反映强烈的食品安全问题，深入开展食品专项整治。要以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种，以农村和城乡结合部为重点区域，以食品源头污染治理、生产加工、流通、消费为重点环节，分阶段、分步骤、有针对性地实施专项行动。要突出整治儿童食品和食品包装、印制业以及保健食品冒充药品欺骗群众的行为，特别要注意查处城乡结合部和农村的小工厂、小作坊、小加工点以及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为。

（二）服务“三农”，推进农村药品“两网”建设深入发展

认真贯彻落实党中央建设社会主义新农村的战略决策和全省、全市农村工作会议的部署，巩固和深化农村“两网”建设，建立起与农村经济水平和农民健康需求相适应的农村药品监管供应体系，切实解决农民买药难、看病贵的问题。要坚持政府引导、市场运作、企业参与的原则，促进农村药品供应渠道规范发展。按照“两网”建设服务于“新农合”试点的工作思路，发挥现有农村医药卫生资源作用，实现二者的有机结合，抓好乡镇卫生院、村卫生所的药房规范，认真抓好“规范药房”示范建设。建立监督检查工作制度，强化基层监管部门责任，抓好监督网人员培训，逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监督网络。

（三）加强药品、医疗器械日常监管，整顿和规范市场秩序

要贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，抓好服务促监管，抓好监管促发展。要全面推进依法行政工作，继续加大执法力度，切实加强日常监管工作。继续加强GMp、GSp认证企业的日常监管和跟踪检查，引导药品批发企业向大型药品物流平台、专业化药品批发和药品生产企业销售公司等方向发展，引导药品零售连锁加快重组兼并，形成大的零售网络，提高药品生产、经营企业素质，促进规模化、集约化经营，推进连锁经营、现代物流、电子商务的发展和企业的技术进步。要引导药品生产、批发、零售企业积极参与新型农村合作医疗和城市社区卫生服务，参加政府集中采购招投标，开展统一配送，供应质优价廉的常用药品，建好合作医疗和社区卫生服务“规范药房”的供应网。支持优势药品经营企业同城市社区卫生服务站进行资源整合，优势互补，进行医药分开试点，将社区卫生服务站药房改造为药品零售企业或共建“规范药房”，使药品、医疗器械、保健食品供应更加规范，社区群众使用药品、医疗器械、保健食品更加安全有效；减少中间环节，社区药价逐年降低，减轻人民群众用药费用负担；社区卫生服务机构合理使用药品、医疗器械的水平逐年提高；全社会疾病控制预防和医疗保健服务能力得到不断加强。同时要积极探索对市场进行全方位、不间断流动巡查制度及社会打假机制的建立。始终保持高压态势，严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械的违法犯罪行为。依法做好广告的审查与监测工作，积极开展违法广告专项整治。

（四）加强队伍建设，提高依法行政能力和服务水平

食品药品监管事业的发展，关键在班子，基础在队伍，根本在素质。各级食品药品监管部门要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，巩固保持共产党员先进性教育的成果，着力抓好班子建设、队伍建设和作风建设。继续加强创建“学习型、法治型、服务型”机关活动，每一个干部职工要切实加强自身的政治业务学习，全面提高全行业工作人员的素质，努力培养造就高素质的执法骨干队伍。要树立人才资源是第一资源的观念，采取切实措施，用事业造就人，用环境凝聚人，用机制激励人。要继续加强对行政权力的制约机制。结合当前反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题，探索建立行政执法新机制，防止权力失控、行为失范。加大行政效能监察力度，推动作风建设。推进行政许可、政务公开和岗位责任制工作，建立行政许可过错和行政执法过错责任制。要认真贯彻落实党风廉政建设的各项制度和要求，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加大从源头上防治腐败的力度，坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风。要通过抓党风、促政风、带行风，树立食品药监系统的新形象，努力建设一支政治过硬、业务精良、纪律严明、清正廉洁的食品药品监管执法队伍。

这次会议请各区县政府分管食品药品监管工作的领导参加，目的有两个，一是要加强对区县食品药品监督管理工作的领导。不能因为食品药品监管局实行垂直管理就放松领导，要清醒地认识到食品安全监管责任仍然在各级政府，所以政府加强领导义不容辞；二是市县两级食品药品监管局是经过两次职能转变而新成立的机构，是一个基础比较薄弱、任务很繁重的机构。区县政府要在工作上给予帮助、关心和支持，这也是区县政府的责任。我相信，在座的区县政府分管领导会按照市委、市政府的要求，大力支持食品药品监管部门开展好监管工作。

全市农村工作会议精神传达提纲 篇6

（2012、3、14）

全市农村工作会议于3月12日召开。会议传达了省和黑河市农村工作会议精神，表彰了全市农村工作先进单位和个人，安排了4个乡镇、1个合作社作了典型发言，宣读了2012年农业和农村工作要点。市委副书记、市长黄世伟作了重要讲话，市委副书记孙金梅同志主持会议并作了总结讲话。各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、副书记、副乡镇长、农业中心和畜牧中心主任、各村书记、村主任以及市直有关部门负责人参加了会议。我镇作为秋整地先进单位、奶牛规模化养殖先进单位、自和村作为种植业结构调整先进村、副镇长王晓亮作为农民入住新区优秀组织者和李铁华作为农业科技推广优秀工作者在会上受到了表彰。我镇徐书记在会上作了《抓园区、建基地、重普及、努力开创科技兴农、科技富农新局面》的典型发言。会议的主要精神体现在黄市长的讲话当中，讲话分为三个部分：

一、回顾总结了去年全市“三农”工作取得的成绩，同 时深刻分析了今后面临的形势。

二、安排部署了今年四个方面的具体工作。一是推进一 体化建设，在促进城乡统筹发展上实现新突破；二是加快产业化发展，在促进农村经济繁荣上实现新突破；三是加快集约化进程，在优质高效农业建设上实现新突破；四是提高科技化水平，在提高粮食产能上实现新突破。

全市食品药品监督管理工作会议(传达提纲) 篇7

一、会议概况

3月6日下午，市委、市政府在庆阳宾馆召开了全市政法综治禁毒工作会议。参加会议的有市委、市政府领导××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××，市人大、市政府、市政协分管领导；军分区党委委员、政治部主任;市长助理，市政府秘书长，市委、市人大、市政

府副秘书长；市委政法委员会委员、市综治委成员单位主要负责同志；各县（区）委书记、政法委书记、公安局长、检察院检察长、法院院长、综治办主任、司法局长、禁毒办主任；长庆油田有关单位负责同志；市直政法部门党组成员、副处级以上干部；驻庆阳记者站记者共200多人。会议开始时，市委政法委××书记作了工作报告，从九个方面对今年工作进行了具体安排。市委、市政府对全市综治维稳和禁毒工作先进县（区）、单位进行了表彰奖励，环县、××县、××区被评为一等奖，华池县、××县、××县、××县、宁县被评为二等奖；环县、××县、××县、××区被评为禁毒工作先进县（区），市交通局等6个单位被评为综治维稳、禁毒工作先进单位，团市委等6个单位被评为禁毒工作作用发挥好的单位；市综治委对申报创建的平安乡镇、单位进行了命名，环县八珠乡等20个乡（镇）被命名为“平安乡镇”，陇东学院等26个单位被命名为“平安单位”；市禁毒委授予××县老城镇等24个乡镇分别为“一级无毒乡镇”、“二级无毒乡镇（街道）”称号。市委、市政府与各县（区）、市综治委成员单位签订了社会治安综合治理责任书。会议结束时，市委××书记作了重要讲话。

二、会议精神

会议精神主要贯穿在市委××书记和政法委张文书记的讲话中，主要有四个方面：

(一)会议要求要深刻领会和全面把握党的十七大对政法工作提出的新要求

胡锦涛总书记明确指出:“政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着中国特色社会主义事业发展而发展；政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展工作，为党和国家大局服务”。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识政法工作的重要地位和作用，充分认识新形势下做好政法工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好政法工作的责任感和使命感。一要从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位出发充分认识做好政法工作的重要性；二要从维护人民利益、构建社会主义和谐社会的要求出发，充分认识做好政法工作的必要性；三要从维护社会公平正义、推进依法治国进程的要求出发(来源：公务员在线 http://），增强做好政法工作的紧迫感；四要从营造良好发展环境、促进我市经济社会又好又快发展的客观需要出发，增强做好政法工作的使命感。

（二）会议分析了当前治安形势，提出了全市政法综治工作总体要求

会议指出，全市政法综治工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以建设平安庆阳为目标，以矛盾纠纷化解、油区专项治理和政法队伍建设三项活动为重点，认真落实各项工作措施，政法工作有了新的进步,维稳措施全面落实，社会面控制能力明显增强;矛盾纠纷排查调处扎实推进，影响社会和谐稳定的因素明显减少;严打整治斗争深入开展，严重刑事犯罪得到有效遏制;治安防控体系建设逐步深化，治安管理水平明显提升;油区治理扎实有效，油区治安秩序持续稳定;政法队伍建设全面加强，整体素质明显提高。为全市经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

会议指出，当前，我市总体形势是好的，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。但是，受诸多因素影响，政法工作面临着许多挑战和考验。一是影响社会和谐的各类矛盾日益凸显，维护社会稳定始终面临巨大压力；二是刑事犯罪仍在高位运行状态下治安突出问题增多，驾驭社会治安局势的难度加大；三是毒品违法犯罪在一些地方仍比较突出，禁毒斗争的形势依然严峻。四是油区局部地方治安形势时有反弹，涉油案件和涉油矛盾纠纷日益突出。五是政法队伍执法能力还存在着与新形势、新任务要求不相适应的问题，加强政法队伍建设迫在眉睫、任务艰巨。

会议提出全市政法综治工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以维护人民利益为根本，以维护公平正义为核心，紧紧围绕构建和谐社会的目标任务，开展“平安庆阳”和“社会治安长安杯”两个创建活动，加大禁毒斗争、油区治理、社会管理三项力度，突出矛盾纠纷化解、治安防控体系、基层基础、政法队伍四项建设，完善组织领导、工作保障、奖惩考核、涉法涉诉、社会预警五大机制，进一步提高政法维稳

工作水平，奋力推进政治综治工作再上新台阶，为全市经济社会又好又快发展创造公平正义、和谐稳定的社会环境。

（三）会议确定了全市政法综治工作的主要任务

1、扎实排化解矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素。市委决定，今年继续深入开展“千名干部下基层集中开展矛盾纠纷排查调处”活动，从3月份开始，集中一段时间，全力开展矛盾纠纷排查

化解工作。在具体工作中，一要狠抓矛盾纠纷排查调处；二要完善排查调处长效机制；三要加强法制宣传教育。

2、努力提高对敌斗争的能力和水平，全力维护社会政治稳定。今年，奥运会要在北京举行，我市还要举办第六届香包民俗文化节，维护国家安全和社会政治稳定的任务更加繁重。各级党委、政府和政法部门要始终保持政治上的高度敏锐性，始终保持对敌对势力渗透破坏活动的高度警惕性，不断提高发现、控制和处置能力，牢牢掌握对敌斗争的主动权。健全乡镇（街道）防范和处理邪教领导小组和日常办事机构，全力维护社会政治稳定。

3、深入开展“严打”斗争，严厉打击严重刑事犯罪活动。各级政法机关要坚定不移地贯彻“严打”方针，依法从重从快打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、涉油犯罪以及“两抢一盗”为主的侵财犯罪，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。公安机关要下决心抓好如实立案的问题，发现立案不实的要给予黄牌警告，问题严重的要实行一票否决。

4、切实加大禁毒攻坚力度，坚决遏制毒品违法犯罪。今年，是《中华人民共和国禁毒法》颁布实施的第一年，也是全省全面实施禁毒工作第三个三个规划的决胜年，具体要求，一是加大执法力度，严厉打击毒违法犯罪活动；二是全面创新工作机制，落实禁吸戒毒各项措施；三是强化宣传教育，切实增强全社会拒毒防毒意识和参与禁毒的自觉性；四是加强禁种铲毒工作，继续巩固“零种植”目标；五是强化组织领导，严格落实责任查究制。

5、不断深化治安防控体系建设，推动平安创建取得新成效。今年是治安防控体系建设第二个三年规划实施的最后一年，各县（区）要严格按照规划确定的目标任务进行对照检查，针对薄弱环节和突出问题，采取相应的工作措施，确保实现既定目标。一要不断扩大物防技防的覆盖面。各县城所在地要全面完成城市视频监控系统，单位内部的技防覆盖面要达到90%以上，农村技防设施安装率要达到60%以上。二要在加强人防上见实效。要大力推进专职群防群治队伍建设。各单位保安配备率要达到90%以上。年终要把专职群防群治队伍建设的情况作为综治考核的重要内容。三要加强治安防控体系的管理和工作长效机制建设。进一步整合各种治安资源，加强检查考核，完善指导协调和工作运行机制。四要进一步推进社区和农村警务战略。今年下半年，市上要组织对治安防控体系建设第二个三年规划进行检查验收，在此基础上提出进一步深化完善的意见。五要大力推进平安创建活动。各县区要加大平安建设措施，完善制度，加强指导，全力创建一批平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安单位，力争进入全省平安县（区）行列，为全市争创全国社会治安长安杯奠定基础。

6、大力加强社会管理，切实维护良好社会秩序。加强社会管理、建立良好秩序是当前和今后政法综治工作的重要任务。特别是要把流动人口管理、重点人口管理、社会闲散人员管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪等作为加强社会管理的重点，采取有力措施，大力推进。

8、积极开展平安油区创建活动，不断改善油区治安环境。市上决定在全市开展平安油区创建活动，为油田开发建设创造安全、稳定、和谐的社环境。

9、全面加强政法队伍建设，努力提高整体执法能力与水平。一要深入开展社会主义法治理念教育，切实加强思想政治建设；二要认真开展政法队伍建设专项活动，大力加强队伍作风建设；三是全面落实教育培训任务，不断提高执法能力和水平；四要坚持从严治警，认真解决队伍中存在的突出问题。

全市食品药品监督管理工作会议(传达提纲) 篇8

一、王xx同志讲话主要精神

王xx同志重点强调了三点意见。

（一）深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。

全市各级党组织和广大党员干部要从政治和全局的高度充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，坚决克服“惯例”思想、“疲劳”心理，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实把思想和行动坚决统一到中央和省委的决策部署上来。

（二）准确把握任务要求，确保“两学一做”学习教育不走样

一要准确把握目标任务。“两学一做”学习教育的主要任务是：教育引导广大党员尊崇党章、遵守党规，用总书记系列重要讲话精神统一思想行动，做合格党员。主要目标是“四个进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。基本要求是做到“五个坚持”:坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。二要准确把握学习教育内容。要把学习党章党规与学习总书记系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，坚持读原著、学原文、悟原理，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。三要准确把握方法措施。要注重经常性教育，以党支部为单位，以“党员固定活动日”为重要抓手，把两个内容学好学透。要贴近基层实际，把开展学习教育与基层党组织工作有机结合起来，防止大而化之，力戒形式主义。要强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，主动把自身问题亮出来，以解决问题的实际成效推动全体党员的综合素质进一步提升、党组织的战斗堡垒作用进一步发挥、党领导的各项事业持续健康发展。要紧扣改革发展大局，结合不同领域不同行业特点，组织引导党员立足岗位、履职尽责，充分发挥先锋模范作用。

（三）加强领导和指导，为“两学一做”学习教育提供有力保障

一要层层落实责任。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。各级党组织书记是抓好学习教育的“火车头”，切实担负起“第一责任人”的职责。各级党委（党组）和组织部门要把督促指导重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时纠正苗头性倾向性问题。二要强化组织保障。要结合学习教育，继续加大软弱涣散基层党组织整顿力度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展好党员组织关系排查，确保学习教育全覆盖、不留死角。三要注重分类指导。这次学习教育参与面广，具体情况千差万别，既有在职党员，又有退休党员，还有流动党员，甚至还有“失联”党员，党员素质也各不相同。要区分层次，分类指导，区别普通党员和党员领导干部确定“学”“做”的重点，针对不同领域、不同对象提出具体要求，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，真正做到“一把钥匙开一把锁”。四要发挥媒体作用。要适应信息化时代的特征，注重运用“互联网+”的思维，充分发挥新兴媒体作用，搭建学习的平台，强化学习交流，推进“两学一做”学习教育深入开展。

二、张xx同志讲话主要精神

张xx同志讲了三点具体意见。

（一）充分发挥支部主体作用。一要增强支部的组织动员功能。各级党委（党组）要对每个党支部的情况做到心中有数，完善组织体系、理顺组织关系、规范党小组设置，切实把组织力量调动起来。二要增强书记的履职尽责能力。要抓住支部书记这个关键，加强支部书记队伍建设，发挥好党务工作者作用。三要增强党员的主动“学做”意识。要对流动党员、失联党员、“口袋”党员深入开展排查，确保学习教育的参加率和受教育面，力求学习教育、思想发动、“学做”意识落实到每名党员。

（二）坚持分类指导扎实推进。一要在领域上实施分类指导。各级党委（党组）在谋划设计上要坚持总体统筹、体现差别、突出特色，把学什么、做什么、改什么、干什么具体化。要做到分类细化方案、分类解决问题、分类指导帮带。上级党组织要对每个支部的工作方案认真审核把关，防止照抄照转，防止上下一般粗、左右一个样。二要在对象上实施分类指导。对于普通党员，要教育引导他们增强组织观念、增强党员意识、铭记党员身份，自觉加强学习、遵守党的纪律，发挥好作用。对于特殊群体党员，要因人制宜，注意增强他们的归属感和荣誉感。三要在模式上实施分类指导。注重经常性教育，融入日常管理，对学什么、怎样学提出的刚性约束要求要合理，在学习方法、组织形式和进度安排上不搞统一模式、不要求整齐划一。

全国、全省民政工作会议传达提纲 篇9

一、2011年全国民政工作会议精神

2011年全国民政工作会议于2010年12月26日在北京召开。会议的主要任务是贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，总结2010年民政工作，研究部署2011年民政工作任务。

《2010年民政工作报告》指出：2010年，各级民政部门紧紧围绕党和国家的中心任务，按照讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务的基本思路和工作安排，切实履职，扎实工作，锐意创新，推动各项民政工作取得了新进展：救灾减灾高效有序；社会救助水平进一步提升；社会福利事业加快发展；拥军优抚安置迈出新步伐；城乡基层民主和社区建设实现新突破；社会组织建设与管理取得新成效；区划地名工作创新开展；婚姻、收养、殡葬和流浪救助管理与服务继续加强；社会工作及其人才队伍建设扎实推进；慈善事业健康发展；民政领域国际合作和涉港澳台工作不断拓展和深化；民政可持续发展能力进一步增强。

会议部署了《2011年民政工作要点》。指出：2011年民政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展主题，切实提高民生保障和优抚安置工作水平，着力增强社会自治功能，大力提升民政公共服务能力。要提高救灾应急水平，做好综合减灾工作；要健全社会救助管理制度，加强管理；要推进社会养老服务体系建设，完善孤儿保障制度，发 展残疾人福利事业，推动福利彩票事业健康发展；要推进退役士兵安置改革，改善优抚对象待遇，加强烈士褒扬工作，加大伤病残退役军人安置力度，落实军休人员安置政策，提升优抚安置事业单位服务能力，深化双拥工作；要深化城乡基层民主，统筹城乡社区建设；要鼓励和支持社会组织发展，加强社会组织监督管理；要稳妥推进行政区划调整，加强平安边界建设，完善地名公共服务体系；要规范婚姻工作，深化收养工作，推进殡葬改革，做好流浪乞讨人员救助工作；要完善配套政策，强化培养评价，推进专业服务；要推进《慈善事业促进法》立法的相关工作，建立慈善事业协调机制和慈善活动评价机制，加大慈善文化的宣传力度；要抓好规划引领，加快民政公共服务设施建设，发挥公共服务设施功能；要推进立法工作和依法行政，抓好人才、科技和标准化建设，加强基层民政建设，加强国际及涉港澳台交流合作，推进部省（区、市）合作；要加强监督检查，扎实推进作风建设，加强惩治和预防腐败体系建设。

会上，李立国部长做了题为《改善思维方式和工作方法》的讲话。李部长指出：一要树立科学的思维方式。坚持用全面的、联系的、发展的观点认识问题，谋划、运筹工作。要找准民政工作与经济社会发展全局的结合点和着力点，既在服务全局中推进民政工作，又在民政事业发展中解决好党委政府高度关心和社会各界普遍关注的问题。要与时俱进，以发展眼光、创新思维和进取精神，推动民政工作适应形势变化、符合发展趋势、体现群众要求。二要坚持群众观点和路线。根据群众的需要和经济社会发展条件来制定政策、作出决策，保障好群众 的基本生活权益和民主政治权利。要善于把群众分散的意见、多样的诉求、不同的建议集中起来，进行科学的分析综合，制定符合群众利益的政策或决策；还要把这些政策或决策付诸实施，根据实施情况和群众反馈的意见，再及时进行调整和完善，推动民政工作越做越好、不断前进。三要注重借助社会力量。要改变孤立型、封闭式的落后工作方式，不断拓宽社会参与的途径，日益扩大民政公共服务的资源和能量；推行政府购买服务、资金补贴等制度，制定和落实优惠政策，鼓励社会力量通过独资、参股、合作、租赁、购并等方式参与发展民政公共服务，形成有序竞争、多元并存、共同发展的民政公共服务供给格局。四要善于运用市场机制。在民政资源分配上，可以采用公开招投标形式，实行公平竞争、择优选用，让资源流向最能创造价值或社会效益最高的地方。在民政自身发展上，要适当引入市场手段和竞争机制来增强活力，通过推行聘用制、绩效工资制深化事业单位改革；通过竞争上岗、绩效考核和政务公开，完善人事激励机制，推动勤政廉政建设。五要熟练使用现代工作手段。要善于利用现有社会条件来运筹工作，善于运用科技手段进行开放式工作，善于运用法制化、信息化、标准化手段，推动民政工作向现代转型，推进民政工作精确管理、提升效能。六要经常督查落实。要切实抓好督查落实工作，要将督查工作经常化、制度化，通过督查推动工作落实。大到政策实施、阶段性工作和重点工作部署，小到具体交办事项，都要跟踪问效、及时反馈。还要积极接受各界监督，鞭策自己提高效率，抓好落实，加强自律，当好表率。

二、2011年全省民政暨党风廉政建设工作会议精神 2011年全省民政暨党风廉政建设工作会议2月16日上午在省福利彩票培训基地召开。会议的主要任务是贯彻落实全国民政工作会议、省委民生工作会议和省纪委十届八次会议精神，表彰先进，总结2010年全省民政工作，研究部署2011年全省民政工作主要任务。副省长、省公安厅厅长孙永波，省政府副秘书长王大为出席了会议，省民政厅全体领导干部及各市（地）分管民政工作的副市长、民政局局长、纪检组长（书记）、办公室主任参加了会议。

会上，杨喜军厅长做了工作报告，对2010年全省民政工作做了全面回顾，对2011年民政工作做了统筹安排，孙永波副省长做了重要讲话。市民政局聂伟局长还围绕“社区服务信息化，打造12349特色品牌”进行了典型经验交流。

杨喜军厅长总结了2010年全省民政工作，指出：2010年，全省民政工作突出为民解困，基本民生保障水平进一步提升；着力服务社会，民政公共服务和社会管理能力得到加强；适应形势要求，民政事业发展的能力和实力进一步增强，为促进全省经济社会更好更快发展做出了积极贡献。

2011年总的要求为：以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实党和国家以及省委、省政府的部署要求，围绕科学发展主题，把握“民政为民”核心，以推进“信息化、标准化、法制化”等“三化建设”为手段，以推动“思维理念、管理体制、运行机制、工作方式”等“四个创新”为动力，切实提高基本民生保障水平，着力增强基层社会管理功能，大力提升民政公共服务能力，为促进全省经济社会的更好更快发展做 出新的贡献。重点围绕八个方面抓好工作落实：

（一）围绕满足困难群众基本生活需求，进一步完善城乡社会救助体系。一是落实社会救助保障制度。按照2010年城乡居民消费支出的30%，适时提高城乡低保标准和财政补助水平；建立物价上涨与困难群众生活补贴挂钩的联动机制；大力推进困难群众临时救助制度落实，着力推动医疗救助工作规范化，推广“一站式”结算模式。二是健全社会救助工作机制。启动全省社会救助信息网络系统建设，进一步提高社会救助工作管理的科学化水平和整体效能。三是进一步提高农村五保对象供养水平。继续实施“霞光计划”，重点推进“五保家园”建设，确保全省五保对象集中供养率达到60%。同时，将集中供养和分散供养“五保对象”生活补助标准分别提高到年人均2810元和2000元以上。

（二）围绕保障特殊群体基本权益，大力发展福利慈善事业。一是重点推进社会养老服务体系建设。制定出台全省养老服务机构“民办公助”具体办法，扶持民办养老机构加快发展，全省机构养老床位要达到老年人总数的2%左右。确保60%的城市社区开展居家养老服务，每个中心乡镇至少建立1个居家养老服务示范点，实行养老护理员职业培训和持证上岗。进一步扩大高龄老人津贴制度覆盖面，提高集中供养和社会散居“三无”老人生活费标准。二是进一步提高儿童福利和残疾人福利保障水平。出台政策性文件，推动全省机构供养孤儿生活标准普遍达到每人每月1000元，社会散居儿童生活费标准达到每人每月600元。启动实施“十二五”时期儿童福利机构建设“蓝天计划”，继续抓好孤儿和贫困家庭病残儿童助医项目实施。三是着力发展福彩发行和慈善捐赠事业。确保福彩发行“安全运行、健康发展”和发行额实现持续稳定增长。在省及各市（地）全面启动“慈善一日捐”活动，增设“大病救助”、“临时救助”和“专项助学”三项慈善基金。

（三）围绕服务国防和军队建设，努力做好双拥优抚安置工作。一是大力推进双拥工作社会化。制定出台我省推进社会化拥军指导意见，深化开展军地“三联活动”，促进双拥工作整体水平实现新的提高。二是进一步改善优抚对象待遇。继续提高优抚对象补助标准，把农村泥草房改造、因灾倒危房重建、农村五保家园建设和解决优抚对象住房难结合起来推进，力争年内全省重点优抚对象住房解困率达到80%以上。在县以上优抚定点医院90%实行“一站式”结算，并在有条件的地区探索实行优抚医疗保障“城乡一体化”。三是全面完成军休安置军供任务。确保城镇退役士兵安置率达到95%以上，自谋职业率达到75%以上。

（四）围绕保障人民群众生命财产安全，切实提高减灾救灾能力。完善减灾指挥平台县级“地理、农业、经济”等信息数据库建设，开展农业灾害保险试点。建设100个省级以上综合减灾示范社区，推动7个省级救灾储备库建设规划立项。

（五）围绕服务城乡居民生产生活，不断加强城乡社区建设。一是实施社区基础设施建设“双百工程”。在全省打造100个城市示范社区，100个农村样板社区，并确保全省城市社区达标率达到56%，力争达到60%，农村社区建设启动率达到60%。二是进一步完善社区服务功能。继续开展城市社区“百项服务进社区，打造特色型社区”和农村社区“三新”主题实践活动。规范社区日间照料中心（室）的建设，引导其为老年人提供多元化服务项目，并推动社区服务产业化发展。同时，在全省统一“社区标识”。三是抓好社区专业化人才队伍建设。实施社区服务社工人才培养“百千万”工程，打造100个社工人才集聚、服务水平较高的社工服务试点社区。

（六）围绕增强社会组织服务功能，建立促进社会组织健康发展的长效机制。指导社会组织深入开展“创先争优”活动；以培育扶持公益类社会组织为重点，在有条件的市（地）建立社会组织孵化基地；继续开展好社会团体“小金库”专项治理工作。

（七）围绕提高民政公共服务水平，加强社会行政事务的规范化管理。在行政区划调整工作上，稳妥实施区划调整科学论证和审核报批工作；在地名服务和界线管理上，探索建立地方政府地名管理工作绩效考核评估体系，深化开展平安边界创建活动，确保第二次全省地名普查试点任务圆满完成。

（八）围绕强化民政事业长远发展能力，着力加强民政人才队伍等基础建设。以社工队伍建设为重点，抓好民政队伍建设。同时，加强民政干部队伍的教育培训工作，进一步抓好乡镇公共服务中心的规范化建设。

孙永波副省长在对全省民政工作给予充分肯定的同时，从“四个突破”的角度重点谈了如何创新发展的问题。

（一）科学研判形势与准确把握机遇相结合，力争在创新民政工作思路上有所突破。整合社会资源、发动社会力量、引导社会参与，将民政部门单打独斗、孤军奋战的局面，转变为整体作战的局面，实现民政工作社会化。

（二）推进当前重点与谋划长远目标相结合，力争在破解民生工作难题上有所突破。首要任务就是制定好民政事业发展的“十二五”规划。要统筹兼顾，多措并举，将谋划长远目标与推进当前重点有机结合起来，是破解工作难题的有效举措。

（三）保障基本民生与提高生活质量相结合，力争在提升民生服务水平上有所突破。要将主要精力投入到基本民生的保障上，全力构筑 “基本民生保障网”，让鳏寡孤独、肢体残缺，或者突遭灾难的弱势群体，都能在这张网的保护下，保障最基本的生活，共享社会进步成果。