全市食品药品监管工作座谈会发言提纲(共10篇)
全市食品药品监管工作座谈会发言提纲 篇1
全市食品药品监管工作座谈会发言提纲
阜宁局
一、提高对食药监文化建设重要性和必要性的认识
1、是构建社会主义和谐社会的内在要求。构建社会主义和谐社会需要社会主义文化作为强大精神支柱,食品药品监管文化作为社会主义文化的重要组成部分,加强食品药品监管文化建设就是要形成全系统干部职工所认同的,并用来教育、规范、感召干部职工的一套价值体系。具体说就是食品药品监管部门规章制度、行为准则、道德规范、价值观念、发展理念和食药监精神的总和。是对历史积累和精神的提升。是对内可凝聚人心、鼓舞士气,对外可树立形象、展示风采的行为规范。
2、是繁荣社会主义先进文化的的必然要求。食品药品监管文化是社会主义法治建设与社会主义文化相结合的产物,是先进文化的重要内容和有机组成部分。要繁荣社会主义先进文化必然是全方位的,全包容的。食品药品监管部门责无旁贷。
3、是促进食品药品监管事业的现实需要。食品药品监管部门组建时间短,队伍年轻、使命光荣艰巨、迎接的挑战和机遇多是我们这个系统的特点。在这种情况下,更需要一种积极向上、富有时代气息的食药监文化与精神作支撑,把
最能够推动本系统工作和发展的思想、理念、精神、气质、作风等进行总结、挖掘、提升,使之规范化、系统化,形成具有自己特色的核心价值体系,使之科学指导各项工作,从而打造出一支精心谋事、埋头干事、和谐共事、勤政务实的高素质食品药品监管队伍。
二、明确食品药品监管文化建设的指导思想、重要目标和基本原则。
(一)指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入落实科学发展观,把建设“学习型、创新型、服务型、高效型、清廉型”的“五型”机关作为文化建设的抓手,努力培养干部职工队伍的团队整体意识、改革创新理念、进取奉献精神,勤政廉洁作风,实现“创新争优,科学监管,奉献敬业,幸福和谐”的食药监文化建设的总体目标。
(二)主要目标
1、努力形成党组统一领导,党政齐抓共管的工作机制,不断拓展食品药品监管文化的覆盖面,增加食品药品监管文化的渗透力。大力实施六走进活动,开展各种形式的宣传教育,不断拓展食品药品监管文化的覆盖面,增强渗透力。
2、着力建设富有特色、覆盖全面的文化普及、观念引导、能力培养“三位一体”的药监文化体系。
3、充分发挥药监文化在队伍建设中的教育、熏陶、示
范、引导作用。
(三)基本原则
1、坚持服务大局。把食品药品监督管理文化建设作为肩负着维护人民身体健康和促进地方经济发展的双重历史重任的有机组成部分。做到依法行政,并接受社会各界的监督。做到严格执法,打击非法,保护合法,扶正祛邪,整顿和规范食品药品市场秩序,营造有利于食品医药发展的市场环境。同时,推行说理式执法等植入各种文化表现形式,使文化建设深入持久地推进。
2、坚持整体推进。注重活动引领,项目推进。首先要加强干部队伍建设,通过学习培训、岗位交流等不同形式,打造一支合格的干部队伍,要开展多种形式的廉政教育活动,全力培养高素质的监管队伍,要深化文明行业创建,形成以文化引领文明创建活动。要要坚持整体推进的思路,教育引导全系统形成一种强烈的文化氛围。
3、坚持以人为本。人是文化传播的重要对象,也是文化的重要受众。在食品药品监管文化建设中,要注重以人为本,针对不同受众的文化需求,弘扬食品药品监管文化。用以高尚的精神激励人、以科学的管理规范人、以良好的环境陶冶人、以丰富的文体活动吸引人、以反腐的典型警示人、以传统的文化陶冶人,不断提升文化的人文内涵。
4、坚持创造特色。善于发现和利用系统内的宣传教育
资源,发挥潜力,努力形成具有行业特色的文化品牌。
5、坚持与时俱进。充分发掘和弘扬传统文化的精髓,吸收借鉴优秀的外来文化,坚持与时俱进,不断推进食品药品监管文化的理论和实践创新。
三、加强药监文化建设的途径
1、强化药监文化理论研究。药监文化应该具有深厚的理论内涵,通过定期邀请专家组织文化研讨、企业、职工座谈等方式,加强药监文化理论研究。
2、加强药监文化阵地建设。按照主题鲜明、格调高雅、因地制宜、注重实效的原则,建设不同类型、不同特色、不同规模的文化画廊、文化墙、文化街。丰富药监文化传播的载体。
3、开展药监文化产品创作。通过书画、摄影、小品等药监文化作品的创作,更加深化药监文化创作
4、开展药监文化特色活动。开展富有行业特色的药监文化活动。如通过开展药监志愿者进社区、走进敬老院、无偿献血等活动,展示药监文化的特色风采。
5、加大药监文化传播力度。注重以视觉文化和听觉文化感染人、熏陶人、影响人,运用各种人民群众喜闻乐见的文艺形式,如在电台、电视台、报刊签订长期宣传协议,全方位展示行业工作、理念和文化。组织全局人员开展走进社区、走进学校、走进农村等六走进宣传活动。利用重大节日、重要活动期间,开展广场宣传活动,向过往群众散发宣传材料、接受群众咨询,均收到良好的宣传效果。组织开展征文比赛、知识竞赛、演讲比赛、歌唱比赛,充分展示良好的行业形象。
全市食品药品监管工作座谈会发言提纲 篇2
全力推进食品药品监管工作再上新台阶
同志们:
经市政府同意,今天我们召开全市食品药品监管工作会议。会议的主要任务是:贯彻党的十六届六中全会、省委八届八次全会、市委二届*次全会精神和全国、全省食品药品监督管理工作会议精神,总结2006年全市食品药品监督管理工作,研究部署2007年工作任务,表彰一年来系统内工作成绩较突出的目标管理先进单位,动员全系统干部职工统一思想,开拓创新,以科学发展观统揽食品药品监管工作,树立和落实科学监管理念,以食品药品安全引领食品医药产业健康发展,为全市人民群众饮食用药安全提供坚强保障,为推进**食品药品监管工作再上新台阶做出新贡献。
这次会议得到了市委、市人大、市政府、市政协的高度重视和关怀,副书记、副主任、副市长、副主席亲临会议看望大家,领导还将作重要讲话。下面,我受局党组的委托,总结2006年全市食品药品监管工作,对2007年工作进行安排部署。
一、2006年工作回顾
2006年,**食品药品监督管理局在市委、市政府和省局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以人为本,以科学发展观统揽全局,全面加强领导班子和干部队伍建设,大力整顿和规范食品药品市场秩序,严厉打击制假售劣违法犯罪行为,妥善处置突发事件,完善食品安全综合监管长效机制,巩固农村药品监督与供应网络建设成果,促进食品、药品产业健康发展,推动**食品药品监管事业再上新台阶。
(一)抓班子、带队伍,领导班子和干部队伍建设明显增强
我们以在全系统开展“四好”班子创建、“三型”机关创建和贯彻实施《公务员法》为契机,进一步深化干部人事制度改革,使全系统领导班子和干部队伍整体素质明显提高。
在抓班子建设上,一是抓团结、凝聚力量。认真贯彻民主集中制原则,做到在重大问题决策上,畅所欲言,各抒己见,一旦形成决议,大家坚决维护,认真执行,对内一条心,对外无杂音,不断提升党组权威,营造出积极向上、运转有序、关系融洽的和谐氛围。二是抓调整,优化结构。坚持德才兼备、群众公认的原则,严格按照《干部选拔任用条例》规定程序,对县(市、区)局领导班子进行了调整。共调整充实县(市、区)领导班子19人(其中一把手7人),调整后县(市、区)局领导班子结构大为改善,平均年龄38岁,下降8岁,大专以上学历占100%,增加16%,医药、法律专业占78%,为基层工作顺利开展打下了坚实的基础。三是抓管理,提升执行力。市局根据县(市、区)局制定的工作目标,每月进行督查,下发督查通报。四是抓廉洁,当好表率。局党组响亮地提出“学习从我做起,廉洁向我看齐”,要求职工做到的,局党组首先做到。市局党组无论是到基层调研,还是检查指导工作,均婉言谢绝管理对象的宴请,没有向企业摊派任何形式的费用,带头树好廉洁形象。
在队伍建设中,我局拓宽选人用人思路,不断优化队伍结构和提高干部队伍素质。一是公开选调,充实队伍。我们抓住省局下达**局从系统外选调公务员的良机,对队伍结构进行了较大的调整。按照“重知识、重人才、重实绩、好中选优”的思路,贯彻公开、公正、竞争、择优的方针,面向全市党政机关公开选调优秀公务员,选调体现了四个特点:(1)范围宽。面向全市党政机关,在市委组织部人才库中寻找,选人余地大,共推荐考察128人,选调33人,达到4:1的选人比例。(2)工作透明,监督到位。选调工作市局纪检监察全程监督,地方党委组织部门参与考察。(3)注重实际能力。重点考察政治素质、组织能力、综合协调能力和适应工作岗位的文秘工作水平以及专业技能。(4)选调人员层次较高,具有大学本科以上学历28人(其中研究生1人,在职研究生1人),大专学历5人;平均年龄32岁;食品药品专业7人,法律专业14人(其中2人具有律师资格),财经专业7人,其它相关专业5人。通过选调,把各县(市、区)群众公认、政治可靠、实绩突出、年富力强的干部选拔到食品药品监管系统中来,选调干部迅速融入系统,进入角色,成为推动工作的骨干力量。通过选调,建立起广纳贤才、人尽其才、能上能下、充满活力的干部任用制度, 堵住了在用人上的不正之风,在部门中树立了良好的形象,在社会上产生了积极的影响。二是轮岗交流,增强活力。立足于调动干部职工的积极性和发挥干部的特长,对市局中层干部实行轮岗交流,共调整中层干部18人。同时广泛开展谈心交心活动,加强班子成员与职工的沟通,形成一种想干事、善干事、干成事的工作氛围。三是注重培养,激发潜能。坚持执行市局每周星期一召开工作例会和各县(市、区)局每半月书面报告工作制度,让县(市、区)局和各科室汇报前段工作情况,提出本阶段工作思路,作到工作有安排、有部署、有落实、有回复、有督查,推动各项工作的顺利开展。四是抓作风,提升形象。始终牢记“两个务必”,大力提倡艰苦朴素的作风,认真开展节约型机关建设活动,制定了7项25条切实可行的措施,在全系统树立了勤俭节约、廉洁自律的良好氛围。
(二)重协调、履职责,食品安全综合监管工作运转良好
在食品综合监管上,认真履行好政府“抓手”的职责。成立了食品安全综合协调工作制度,明确了各成员职责,制定了食品安全事故应急预案和各项规章制度,已初步形成“党委加强领导、政府负责组织、部门指导协调、各方联合行动、社会各界参与”的工作格局。一是认真组织综合整治联合行动,安排部署元旦、春节、“五一”、“十一”等专项整治工作,共出动执法人员11270余人次,执法车辆2680余台次,检查监管对象27373家次,立案158件,涉案金额标值150余万元,没收价值6万余元违规经营食品,处罚款20万余元。二是突出重点,把食品放心工程推向深入。各级农业、畜牧、水产部门积极实施“无公害食品行动计划”;各级质监部门建立健全了食品生产加工企业信用档案,开展了“食品质量百千万”行动;各级工商部门严格食品经营主体市场准入,坚持依法登记注册,严格注册程序;各级卫生部门加强了食品卫生监督检查,全面推行食品卫生量化分级管理制度;各级商务部门不断加强生猪屠宰市场监管力度,严厉打击各种违法行为。今年省食品安全协调委员会办公室对**市实施食品放心工程工作进行综合评价,根据省食品安全协调委员会办公室的统一安排,我们及时传达省上要求,督促相关部门收集、整理资料,配合省上组织的抽检组完成了对乳制品、水产品等4个品种40余批次的抽检工作,完成了消费者满意度问卷调查表的发放、回收、上报工作。2006年6月我市顺利通过了省食品放心工程综合评价。
(三)出重拳、下猛药,药品市场秩序整治取得新成效
在药品监管上,我们紧紧围绕“保证药品质量,保障人体用药安全,维护人民身体健康和用药的合法权益”这个中心开展工作。
1.严查药品源头,加强对药品生产企业的监管。我局一是制发了《全市关于对药品生产企业质量管理情况开展专项检查工作的实施方案》,对全市药品生产企业进行了全面检查,从源头上保证上市药品的质量。二是积极配合全省的GMp飞行检查。三是继续抓好药品生产企业的GMp认证工作,全面完成两家企业10个剂型的再认证和医用氧企业的认证。四是对全市医疗机构制剂室、药包材生产企业、医用氧生产企业进行了专项检查。五是建立健全药品不良反应监测网络。药品生产企业和主要药品批发、零售企业、二甲以上医疗机构都已确定药品不良反应监测人员。组织二甲以上医疗机构药品不良反应监测人员17人参加了省药品不良反应监测中心举办的培训。
2.执行标准规范,加强对药品经营企业的监管。我局制定了县以下药品经营企业GSp认证工作实施方案和现场检查工作方案,完成了全市2635家企业《药品经营许可证》换发工作和1914家县以下零售药店的GSp认证工作。认真开展连锁门店示范店活动,推动全市零售药店从药品质量、服务水平,到外在形象都跃升了一个台阶。
3.主动出击,坚决惩治违法行为。坚持日常监管和专项整治相结合,深入开展七项专项整治行动,对涉嫌生产、经营、使用假劣药品的违法分子,始终坚持“五不放过”的原则进行严厉打击。全年出动药品、医疗器械稽查执法人员5985人次,出动车辆1418台次,检查涉药单位7766家次,立案查处案件131件,结案131件;涉案金额18.29万元,没收物品货值金额3.14万元,没收违法所得5.27万元,罚款48.79万元。依靠群众举报、市场巡查、药品抽样检验等线索,通过明查暗访收集证据,共查处“吗叮啉”、“普乐安片”、“林海筋骨宁”、“癫克星胶囊”、“乳结康丸”、“龟鹿补肾胶囊”、“喘安胶囊”等假药20余个品规,查处假劣药品案件占所查处药品违法违规案件的60%。受理群众举报43件,已办结40件。集中监测药品、医疗器械广告15次,提请工商查处违法广告9个,收缴违法印刷品3681张,撤除户外广告牌33个,有力地打击和震慑了制假售假行为。
4.行动快捷,有效处置突发事件。一是全力清查“齐二药”。接到省局清查“齐二药”通知后,立即组织各县市区食品药品监督管理局和市局相关科室,对辖区内药品生产、经营和使用单位开展了“拉网式”检查,全面清查“齐二药”在我市的销售和使用情况。全市共出动执法人员1968人次,出动执法车辆435台次,共检查药品生产企业4家(次),药品经营企业1943家(次),使用单位2532家(次),查封或扣押“齐二药”药品9个品种,共计31143支。在涉及“齐二药”单位申请自愿销毁的前提下,全市的“齐二药”已于10月底在执法人员的监督下进行了销毁。二是在我市发生禽流感事件后,我局要求药品经营单位迅速组织相关的药品,并对药品进行了严格检查,及时保质保量地保证了药品的供给。三是有效地应对安徽华源的“欣氟”事件,积极开展检查,保证了人民群众的用药安全。
(四)夯基础,强宣传,农村“两网”建设得到稳步推进
在**县被**省食品药品监督管理局确定为全国农村药品“两网”暨药品安全信用体系建设试点县后,我们主动深入调研,确立了“三主动、三确立、三到位”的工作思路,积极采取措施,指导**局搞好试点工作。并多次主动专题向市委、市政府汇报,积极与相关部门协调,多次与医疗机构,药品连锁企业、药品批发配送企业等涉药单位进行沟通,把此项工作由“单兵作战”变为“协同作战”。在**局的试点工作得到国家局和省局的充分肯定后,我们及时在全市进行了推广。同时,我们还利用试点的契机,大力加强了“两网”建设的宣传。据统计,全市出动宣传车24辆次,发放宣传资料313300份,悬挂宣传标语234幅,举办电视宣传栏目24次,社会各界对农村“两网”建设有了深入的了解和认识,全市的农村“两网”建设得到了进一步加强和巩固,农村药品市场秩序日趋好转。
(五)真帮扶、优服务,医药经济得到全面快速发展
结合全市“工业强市”战略,印发了《努力加快**医药产业跨越式发展》的中心组学习会议纪要,为医药经济发展营造了良好的法制、政务、市场环境。与农村产业结构调整相结合,建立中药材种植基地3个,药农收入大幅增加。原料药生产企业从无到有,指导组建药用辅料生产企业1家,该企业通过GMp认证后已实现产值2000多万元。结合药品流通体制改革,指导组建药品零售连锁企业9家,成为我市医药经济的生力军。培育优势药品流通企业市天泰药业集团年销售收入突破2亿元。引进四川康贝大药房连锁公司与我市企业合作,已发展连锁门店200余家,为我市医药经济的快速发展注入了新的活力。
(六)严执法、强监督,依法行政水平和系统形象得到大力提升
1.政务公开全面落实。加强对行政许可的过程控制,实行“阳光作业”,即由主办科室进行资料审查和组织现场检查,法规科复核,纪检监察全程监督,行政许可案审小组集体讨论做出审批决定,做到了受理有登记、审批有监督、送达有回执。开展了行政许可、规范性文件、收费项目的清理,严格执行规范性文件制定与备案制度,及时修订行政审批办法,并对机构设置、行政执法依据、行政执法程序、行政许可办事程序进行了全面公开。对涉及到的行政许可进行了梳理,在市政府政务服务中心设立了“窗口服务”。
2.依法行政水平全面提升。我们始终把依法行政摆在药品监管工作的首位,坚持照章办事,公平、公正、公开执法。首先,严格依照法定程序办事,亮证执法,认真维护当事人的权利。第二,严格事实和依据。案件调查前,执法人员都要拟定调查预案,获取的证据要素齐全,涉案的相关书证、物证等能够收录在案;案件处理中,对案件证据的合法性、关联性、客观性以及法律适用的准确性进行全面的调查核实;在法律的适用上,严格遵守“法无明文规定不罚”的原则,力争办铁案。第三,严格案件的“办、审、定”制度。案件的处理都要经过我局政策法规科审核,对重大的案件要交由案件评审委员会进行集体讨论,形成案审决定。一年多来,无行政复议和行政诉论案件。
3.党风廉政建设成效明显。一是按照**市委、市政府的统一部署,开展了机关纪律作风整顿工作。市局整顿办公室根据工作特点,对学习内容、学习时间作了科学的统筹安排,并注重与贯彻《公务员法》相结合,与创建“六型”机关相结合,与治理商业贿赂工作相结合。机关的纪律作风得到明显改善。二是认真开展以党章为重点的思想教育。组织党员干部认真学习《**市机关纪律作风集中整顿学习资料》,听取省食品药监局纪检组长***来**给食品药监系统党员干部作了《公务员的人生意义》的廉政报告。三是明确廉政责任,完善监督制度。将15个大项,21个小项分别落实到领导、科股室和工作岗位,实行半年一次检查、总结,年末纳入考核,出现问题实行责任追究。在全系统认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,逐步完善监督制度,进一步落实党风廉政建设责任制。
(七)抓机遇、严标准,基层基础设施建设得到加强
今年,我们紧紧抓住国家投放国债项目建设的契机,及时制定方案,在省局的关心下,**食品药品监管系统第一批批准的国债建设项目为**局、**局、**局办公业务用房和**食品药检所实验室改造。为保证项目建设顺利推进,我们一方面成立了基础设施建设项目领导小组,确定了负责领导和专职人员,实行项目管理责任制,对项目资金的使用进行全过程监督检查,保障中央投资资金使用安全,提高资金使用效益;一方面要求各地及时与当地党委、政府汇报,争取配套资金,提前作好前期准备工作,严格按照国家规定的“双控”标准全盘考虑。在大家的共同努力下,在各级党委、政府的支持下,目前全系统国债项目建设配套资金基本到位,基础设施建设进展顺利。
上述成绩的取得,是党和政府正确领导的结果,是全系统干部职工智慧和汗水的结晶。它既为我们进一步做好食品药品监管工作奠定了良好基础,又增强了我们不断开创新局面的信心和动力。同时,也要求我们以此为新的起点,用更高的标准来审视我们的工作。回顾一年来的工作,我们也还存在不少问题,面临不少困难:
第一,市场秩序混乱、企业违法违规的问题依然存在。我市食品药品市场秩序混乱的状况还没有得到全面、根本治理,制假售假的行为时有发生。第二,对监管职责认识不清、工作不到位的问题依然存在。有的单位和少数干部对如何履行职责,正确处理监管与发展的辩证关系,正确处理与相对人的关系,认识上不完全一致,思想上不完全统一。第三,监管队伍建设不适应工作发展需要的问题亟待解决。全系统干部队伍老化、结构不合理的状况仍然存在,业务素养需要进一步提高,有的单位和干部工作创新能力不强。
二、2007年工作重点
2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是食品药品监管系统树立和实践科学监管理念、改进食品药品监管工作的关键之年,攻坚之年。全市食品药品监督管理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届六中全会和市委二届*次全会精神,以“科学监管·构建和谐”为主题,以保障公众饮食用药安全、促进经济社会协调发展为根本目标,进一步树立和落实科学发展观,大力实施食品药品放心工程,切实整顿和规范食品药品市场秩序;以强化动态监管、日常监管为重点,积极改进监管方式,提高监管效能,扩大监管覆盖面;紧紧围绕党委政府关注的重点、人民群众反映的热点、社会舆论聚集的焦点,切实破解食品药品监管工作的难点,逐步建立食品药品监管长效机制。以抓班子、带队伍为突破口,大力加强领导班子建设和干部队伍建设,加大反腐倡廉工作力度,解放思想,开拓进取,求真务实,勤奋工作,努力开创全市食品药品监管工作新局面。
(一)以领导班子和干部队伍建设为重点,提高实践科学监管理念的自觉性和能力
事业兴衰,关键在人。当前食品药品监管工作处于改革发展的关键时期,我们必须适应新形势、新任务的需要,切实加强领导班子和干部队伍建设,不断提高科学监管的能力。一是要更新选人用人观念,深化干部人事制度改革,真正把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来,促使领导干部不断提高领导科学发展,构建和谐社会的能力。二是要根据领导科学发展,构建和谐社会的需要,调整充实教育培训内容,改进创新培训方式方法,增强培训的针对性和实效性。三是要不断推进干部交流,加大干部岗位轮换力度,选派干部到基层和艰苦地区进行实践锻炼,提高领导干部抓发展、促和谐的实际工作能力。四是要把保障群众饮食用药安全,促进经济社会和谐发展作为最大追求,多为群众排忧解难,多干得民心、暖民心的事,多解决群众迫切需要解决的问题,真正做到以人为本。五是要改进工作作风,树立正确的政绩观,以求真务实的作风创造政绩,立足当前,着眼长远,既要老老实实、踏踏实实、扎扎实实做工作,创造实实在在的政绩。又要有想长远、谋长效的胸怀和境界,科学谋划,科学决策,出实招、办实事、求实效,使各项工作都能经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。六是要要改革和完善决策机制。通过实行民主决策,完善重大决策的规则和程序,推动决策的科学化、规范化。七是要强化对科学发展观贯彻、落实情况的检查和监督。要通过法律监督、舆论监督、各级人大、政协监督、群众监督、社会团体监督等形式,形成有效的监督机制,促进科学发展观的落实。八是要创新监管机制。在食品综合监管方面,要在深入调查研究的基础上,进一步理顺监管职责,明确监管范围,着力解决监管交叉重叠,消除监管盲区,充分体现综合监督和组织协调的权威。在药品监督管方面,要依法、科学、合理调整监管职能,不断加强日常监管。只有这样才能使我们的队伍真正适应新形势、新任务的要求,才能真正把食品药品监管工作做好,为构建“和谐**”做出贡献。
(二)以整顿和规范食品药品市场秩序为重点,提高食品药品安全保障的能力
食品药品安全,关系民生,直接影响和谐社会的建设,意义重大,影响深远,我们必须不遗余力地抓好食品药品市场秩序的整顿和规范,为公众饮食用药安全提供有力的保障。
1.突出重点和薄弱环节的整治。要继续深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动,抓好大案要案的查处,坚决遏制制售假冒伪劣药品、医疗器械的不法行为,确保广大人民群众用药用械安全。在药品研制环节,重点抓好药品注册申请专项检查和上市药品的再注册工作,强化药品注册的现场检查和原始记录核查,加强药物研究监督管理,实施源头治理。在药品生产环节,重点抓好监管职能和监管责任的调整,充分发挥监管作用,加强对药品生产的日常监管和跟踪检查,严厉查处违法违规生产行为。组织开展药品标准执行情况的清理,强化企业自律,倡导企业诚信。在药品流通环节,重点抓好GSp认证后“回潮”现象的治理,强化药品经营企业GSp日常监督检查,GSp跟踪检查覆盖面达100%。加大药品、医疗器械广告监控力度,违法广告移送率达100%。在药品使用环节,重点抓好合理用药的宣传教育,建立健全市药品和医疗器械不良反应监测和预警网络,完善药品、医疗器械不良反应事件报告、调查和应急机制。
2.深化食品安全专项整治。要紧紧围绕重点产品、重点环节、重点区域、重点对象,对食品安全实施综合整治联合行动,形成监管合力,严惩制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。要明确任务,细化目标,落实责任,形成政府牵头、部门配合、齐抓共建、综合治理的工作机制。要注意把工作重心向广大农村延伸,坚决遏制农村食品安全事故高发态势。要探索食品安全监管长效机制,继续推进食品安全信用体系建设和放心工程评价。进一步落实当地政府负总责、食品生产经营企业为第一责任人、监管部门承担具体监管责任的责任制。着力推进食品安全信用体系建设,探索建立企业信用信息批露模式和制度、食品召回制度,强化企业社会责任和诚信意识。加强食品安全宣传教育工作,组织开展食品安全“进学校、进社区、进农村”活动,普及食品安全知识。
3.加强新闻宣传工作。要加强对新闻宣传工作的领导,敢于和善于同新闻媒体打交道,同新闻记者交朋友。新闻宣传报道工作要紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这个首要任务,充分发挥现代媒体传播特有的作用,及时、准确地报道食品药品监管的新思路、新举措,迅速广泛地把食品药品监管法律、法规和政策宣传、贯彻到人民群众中去;还要及时传递信息、交流经验,客观地反映群众有关饮食用药安全的意志和愿望,引导群众积极参与食品药品监管工作,提高群众食品药品安全知识水平,通过服务基层、服务群众,为保障人民群众饮食用药安全发挥出应有的作用。
(三)以完善行政执法监督机制为重点,着力提升依法行政水平
依法行政、规范执法是实践科学监管理念的基本要求,是优化市场环境的重要保障,我们必须下大力气规范监管权力行使,改进管理,强化服务,提高效能。
1.建立和完善评议考核机制,形成良好的药品监管法治环境。稳步推进系统法制宣传教育第五个五年规划,深入开展法制宣传教育活动,坚持法制教育与法治实践相结合,积极推进依法行政,在全系统形成尊重法律、崇尚法律,严格依法办事的良好氛围。在进一步搞好行政执法案卷评查的基础上,全面推行行政执法评议考核制,强化执法人员综合素质考核,建立健全行政执法奖励机制,形成有利于推动严格执法、公正执法、文明执法的良好环境。
2.严格执行政务公开制度,积极推行“阳光政务”建设。大力推行政务公开,进一步深化行政审批制度改革,规范行政审批行为,以公正便民、公开透明、接受监督为基本要求,以电子政务建设为突破口,积极推行“阳光政务”建设。实行规范性文件审核备案制度,把对规范性文件的前置审查与事后备案有机结合起来,确保规范文件制定质量。
3.创新行政执法监督机制,规范行政执法行为。认真办理行政处罚案件,加强对行政执法行为的监督。以执法程序、认定事实和适用法律为重点,开展执法监督检查,纠正违法行政行为,落实行政执法过错责任追究制。切实加强执法为民的教育活动,认真落实以教育、预防为主的行政处罚原则,实行行政处罚案例公布制度,严格杜绝各种乱罚款、乱收费。以执法程序、认定事实和适用法律为重点,开展执法检查,坚决纠正违法行政行为。
(四)以创建“三型”机关为重点,着力提升达州食品药品监管系统形象
“三型”机关建设是省局党组为切实转变机关干部作风,营造风正人和事业兴的食品药品监管氛围,采取的重要举措。通过近两年的努力,全系统初步形成了想干事的人有环境、能干事的人有机会、会干事的人有舞台、干成事的人有前途的局面。干部职工的工作作风和精神面貌明显改变,党风政风和行业风气持续好转,**食品药品监管系统的形象得到逐步提升。为此,我们必须继续深化“三型”机关建设。一是要着重在见成效上下功夫,巩固前两年创建成果,积极探索建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机关。要抓好系统和谐文化建设,以“相互关爱、服务社会”为主题,积极开展食品药品监管系统和谐文化建设,着力构建和谐机关。二是要进一步强化“三服务”意识,营造良好的政务环境和公平竞争的市场环境,推行首问负责制和服务承诺制,着力解决系统政务中存在的问题。要加强机关工作人员思想作风建设,增强服务经济建设的责任意识和自觉意识,提高行政机关的服务能力和效率。三是要着力促进企业核心竞争力的提升。要支持和鼓励食品药品生产经营企业走产学研结合的道路,以体制机制创新为动力,以人才队伍建设为支撑,突出企业创新主体地位,提高企业核心竞争力,走创新型发展道路。要积极通过招商引资,吸引实力雄厚的企业落户达州。要大力优化软环境,确保大型企业进得来,留得住。要运用政策手段,遵循市场调节机制,逐步治理**医药商业企业多、小、散、乱的现象,培育出具有规模大、水平高、服务好、效益佳的企业,为“工业强市”战略做出贡献。
(五)以建设清正廉洁的监管队伍为重点,全力抓好党风政风行风建设
实践科学监管理念,履行好各项监管职责,关键在人。全系统要深入学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神,切实抓好领导干部和队伍的作风建设,加强党风廉政建设和反腐败工作。
1.深入开展反腐倡廉宣传教育。切实贯彻中央纪委、省纪委七次会议精神,通过廉政谈话、廉政报告、廉政提示的方式,开展廉政警示教育,教育党员干部特别是领导干部牢固树立正确的权力观和政绩观,做到防微杜渐,警钟长鸣。全面加强思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,大力倡导勤奋好学、学以致用、心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等良好风气,真正做到为民、务实、清廉。
2.着力查处损害群众利益的不正之风。围绕群众关注的执法不公、执法不严、执法不力等问题,加大行政监察力度。下大力气规范监管权力行使和干部行为,重点围绕群众反映强烈的问题,加大查办力度。继续开展药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项治理。
3.严肃查处领导干部违规违纪问题。必须充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性、长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立廉政也是政绩的观念,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范的反腐倡廉的战略方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持从源头治理,在行政权力的科学配置、合理制约和有效监督上下功夫,继续推进审批制度改革和政务公开,加大对审批、认证、检验、稽查等重要环节的监督。将廉政建设与业务工作、党建工作、人事工作相结合,与干部的培养、选拔、任用、考核、管理有机结合,以加强领导干部党风廉政建设的成果推进各项工作。要加大大案要案的查处力度,坚决查处干部及其亲属收受企业股份、在医药企业兼职取酬、亲属违规从业、不履行监管职责等违法违纪行为。重点查处个别领导干部以权谋私、经办(或参股)医药企业,利用职权为家属子女开办医药企业提供方便,收受行政相对人商业贿赂等问题。
食品药品监管工作会议表态发言 篇3
各位领导、各位同事,大家好!
食品药品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济的健康发展和社会稳定,关系到党和政府的形象,食品药品的安全与否,已经成为一个热点问题和全社会广泛关注的敏感话题。而我县大部分地区是农村,90%的人口在农村,随着国家“三农”政策的贯彻落实和新农村建设工作的深入推进,农村群众生活水平得到了很大的改善,群众对食品药品质量安全的要求也越来越高,在这种情况下做好农村食品药品安全监管工作已成为党和政府以及社会关注的焦点。今天,我普集镇就今年食品药品安全做出以下表态:
一、加强组织领导,进一步完善乡镇食品药品安全管理体系。按照这次会议要求,我们将统一思想、提高认识,进一步履行乡镇食品药品安全管理工作职责,健全乡、村食品药品安全监管网络,加强食品药品安全协管员、信息员网络建设,增强农村食品药品监管力度,制订我镇切实可行的食品药品安全管理机制,确保我镇食品药品安全,对人民身体健康和生命安全负责。
二、加强宣传,进一步提高人民群众的法律意识和食品安全意识。大力开展《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监 1
督管理办法》等法律法规的宣传和培训工作,采取多种形式开展《食品安全法》进农村、学校、进家庭的宣传活动,增强广大群众的自我保护意识和餐饮从业人员的自律意识。
三、加强农村自办家庭宴席管理,确保我镇无群体性食品安全事故发生。由于受传统风俗的影响,农村百姓家庭自办宴席现象很普遍,因农村卫生条件等各种原因引起的集体性食物中毒事件时有发生,今年镇政府将按照县政府相关文件要求实行农村宴席信息报告指导制度,对家庭自办宴席上门跟踪服务,加强宴席动态管理,确保家庭宴席无食品安全事故发生。
四、强化乡村餐饮服务人员的健康管理与培训工作。对从事农村家宴的乡村厨师进行动态管理,登记造册,加强健康检查和食品安全相关知识的培训。对持有健康体检合格证并通过食品安全法律法规、食品安全知识培训的乡村厨师,统一发放乡村厨师食品安全知识培训合格证,做到持证上岗。
五、完善监管网络建设。一是加强村级食品安全协管员、信息员队伍建设,完善乡村食品安全协管、信息报送制度。我们将进一步明确协管员、信息员工作职责,对食品安全协管员、信息员进行业务知识、法律知识教育,增强农村餐饮业食品安全协管力度,真正做到横向到边、纵向到底的监管全覆盖。二是逐级落实责任,实行分村包干。初步构筑起“乡
2镇政府直接负责,乡镇食品安全办公室直接抓,食品安全协管员、信息员具体干”的食品药品安全管理格局。
全市食品药品监管工作座谈会发言提纲 篇4
发言提纲
近年来,XX国税局在税源管理工作中,以税源专业化管理为突破口,紧紧依靠预警评估系统应用,深入推进信息管税,不断夯实征管基础,征管质效有了新的提高。
一、税源管理工作存在的问题
税源管理工作在提高税法遵从度、加强税收征管、构建和谐征纳关系、改进工作作风上取得了明显的成绩。但是,随着经济社会发展,纳税人数量不断增加,集团化趋势越来越明显,税收征管的不对称性日益凸显。主要表现在:
一是现有人力资源没有全员参与到税源管理中来。导致这种现象出现的因素很多,包括现有的公务员机制能进不能出、能上不能下,受阳光工资限制不能真正实现绩效考核,精神奖励和物质奖励很难兑现等等,导致职工工作积极性不高,但求无过的心态普遍存在,影响执行力的贯彻落实。
二是机关内部过于注重内部机制建设,对外没有形成合力,来创新税源管理的有效手段。
三是社会化协作机制有待于进一步完善。全民协税、护税的热情不高,突出表现在消费不索取发票、发现偷逃税现象在不影响自身利益的情况下不予举报,与乡镇政府及相关部门协作不够。
四是税源分析核算的制度、方法以及质量有待进一步完 善和提高。没有从根本上解决税源在哪里、税收有多少、怎样征收等问题。
五是税源管理工作还存在薄弱环节。突出表现在户籍管理、普通发票管理、商贸企业管理等环节。
六是纳税评估的质量、税务稽查效果有待于进一步提升。许多潜在税收没有深入挖掘,对评估、稽查工作的考核不全面、不深入,停留在表面上。
二、税源管理工作措施和打算
(一)加强税源日常管理。在户籍管理中尤其要加强停歇业、注销、非正常业户和关联企业管理,杜绝假停歇业、假注销、假非正常业户,对关联企业,防止出现产业变更而使征收税种出现变化的情况;对普通发票,个体业户要与定额进行统一,对超过定额使用发票的要依法调整定额。
(二)强化信息管税。一是加强外部信息利用,拓展信息采集的宽度与深度。二是依托预警评估系统,做好指标分析。三是强化纳税人基本信息核实,对纳税人经营范围、工艺流程等基础信息进行及时跟踪监控。
(三)强化税种管理。加强一般纳税人认定管理,加强专业市场、专业村的个体税收管理,加强与政府部门的联合管税,对商贸企业、免税企业、出口退税企业要加强风险管理。强化企业所得税税基、汇缴和检查工作。
(四)加强行业管理。一是加强行业信息维护,丰富产 品模板内容。二是增加分行业税收管理办法,通过剖析行业大户,掌握行业基本信息,进而对行业经营者进行集体约谈,要求业户自查,从而。规范行业管理。
(五)强化税源管理机制建设。一是简化业务流程。二是加强三级评估工作。三是深入推进税源专业管理。四是搞好税源管理讲评。五是完善考核评价机制,通过注重培训、交流、联评等方式,注重分析的技巧和方法,加强评估复审复查,提高评估质量。
三、加强税源管理的建议与思考
(一)明确税源管理制约因素,加强税源管理工作。如内部人力资源约束,外部纳税人经营困难、政府因素影响。
(二)把握税源管理中心前移的理念。突出抓实事前防范、提前预警,牢牢掌握管理的主动权。把握专业化、精细化、链条式的管理理念。管理中分工协作,形成有机的管理链条。实现以分析引导评估、评估协助稽查、稽查促进管理的工作局面。
某县局食品药品监管会议发言稿 篇5
切实保障人民群众饮食安全
(**县食品药品监督管理局)
近年来,**县局行政审批工作在省、市局和当地政府的正确领导下,始终坚持“公正、便民、廉洁、高效”的原则,以保障群众饮食安全为第一目标,以服务经济发展为第一要务,以社会满不满意为第一标准,围绕中心,服务大局,不断创新服务机制,切实提高办事效率,行政审批工作依法规范、高效有序开展,受到服务对象和相关单位的广泛好评。现就我局行政审批工作有关情况作一简要汇报。
一、基本情况
2009年6月,随着《食品安全法》的施行和食品药品监管工作体制改革的推进,我局积极适应角色转变和职能调整,全面开展了餐饮服务环节食品安全许可和监管工作。同月,我局正式在县行政服务中心设立窗口,集中受理餐饮服务许可申请和办理有关事项。窗口设立以来,共接受各类餐饮服务许可申请材料459份,依法受理452件,依法退回7件(不属于本部门受理范围或不符合有关规定的)。根据《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》的相关要求,我局依法审批餐饮服务许可申请418件,发放《餐饮服务许可证》418份,其中大型餐馆26份,中型餐馆102份,小型餐馆
168份,学校、企事业单位食堂等122份。其他不符合相关规定的餐饮单位,我局严格督促其整改到位。整改不到位的,我局坚决不予审批许可。
二、主要工作
(一)提高认识,切实加强对行政审批工作的组织领导。我局行政审批工作主要是餐饮服务许可审批。能否把好餐饮行业审批关口,不仅关系餐饮服务市场经营秩序和地方餐饮经济的健康发展,更关系到人民群众的生命安全和身体健康。随着我国经济社会的的快速发展和物质生活水平的大幅提高,人民群众对食品安全问题越来越重视和关注。这就要求我们必须切实加强源头治理,在强化餐饮食品安全日常监管的同时,切实把好餐饮业进入关,把不符合经营条件的餐饮业排除在市场门外。为切实加强领导,我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长的行政审批工作领导小组,在局机关三定方案中增设行政许可股,专门负责行政审批具体业务工作,并在县行政服务中心设臵服务窗口,配备精干人员入驻办公,对餐饮服务许可申请进行集中受理、登记、审查和发证等工作,切实方便办事群众。
(二)健全制度,着力提高行政审批工作效能。设立服务窗口是我局坚持依法行政、科学监管、服务大局、提高效能的重要举措,也是我县行政审批制度改革的内在要求。为进一步规范和促进窗口各项工作,我局首先从完善各项制度
着手加强行政许可审批,及时建立健全了行政许可一次性告知制度、限时办结制度、首问责任制度、中心联络员制度等一系列规章制度,并强化制度落实。其次是严格餐饮服务许可程序,从申请、受理、登记、审查、核查、审批、发证、存档等各个环节逐一把关,明确各具体责任人的责任。三是做好材料整理归档,对申请办证餐饮单位基本建立了完整详尽的书面管理档案和电子信息档案。查阅档案时,监管人员能对各餐饮单位情况做到一目了然、心中有数。此外,我局制定了行政审批工作考核办法,对审批事项和过程实行每周一清理,每月一考核制度,考核结果作为工作人员年终考核的重要内容,并严格落实年终奖惩。建立健全制度和狠抓责任落实对促进我局餐饮服务许可审批工作,切实提高工作效能和服务质量起到了积极作用,赢得了人民群众的良好口碑。
(三)创新机制,不断方便群众办事需求。一是将行政审批事项公开作为政务公开的重要内容,率先在行政服务中心网站上公布餐饮服务许可申办条件、所需材料、服务热线、办结时限、工作进度等重要事项,让群众对办证申请做到提前了解、实时掌握、全程监督,在节约群众办事成本、提高工作效能的同时,促进了行政审批透明化、规范化运行。二是针对我县九成、复兴等偏远地区群众信息蔽塞、路途较远、来城办事成本较高等实际情况,我们将行政审批工作与创先
争优等活动结合起来,坚持服务重心下移,变“坐堂式”审批为“服务式”审批,由分管领导带队深入偏远地区,将审批办公室和服务窗口“搬”到需要服务的每家每户,在依法办事、不降标准的前提下,实行一站式办结,大大方便了当地群众,引起了热烈的社会反响。
(四)内强素质,切实加强行政审批队伍建设。行政审批工作是单位形象的直接展示,队伍素质又是保证审批服务质量和效率的决定因素。我们按照“思想好、素质高、业务熟、能力强、作风正”的要求,精心挑选有业务专长、有奉献精神的同志参与窗口受理审查、现场核查等行政审批各环节工作。在实际工作中时刻注重行政审批相关工作人员内在素质的提升,要求他们主动从小事做起,从细处入手。尤其是加强对窗口工作人员的管理,通过组织学习培训等方式,增强其服务意识,规范其言行举止、提高其业务水平和服务质量。入驻以来,我局县行政服务中心窗口热情周到的服务态度和扎实高效的工作业绩,多次得到县有关领导的充分肯定和办事群众的一致好评,连续多年被县政府评为“红旗窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”等光荣称号,展示了良好的部门形象。
我局行政审批工作开展以来,虽然取得了一定成绩,但是也存在某些问题,主要是三方面:一是部分餐饮服务提供者法律意识淡薄,在新开办餐饮店时实行“未审批、先开张”的做法,企图造成既成事实,给我局审批工作带来压力。个别餐饮业甚至企图绕开法律约束,无证从事餐饮经营行为,一定程度上阻碍了我局依法审批工作的顺利开展,影响了人民群众饮食安全。二是社会对餐饮业尤其是小餐饮关注度不高,没有引起足够重视,缺乏风险意识,甚至错误地认为餐饮食品安全没什么了不起,不像药品安全,一旦出问题可能是人命关天的大事。三是我县餐饮业点多、线长、面广,从业人员素质普遍偏低,食品安全监管任务比较繁重,加之我局监管资源相对紧缺,客观上妨碍了对辖区内餐饮业实施全面精细化许可审批,也在一定程度上影响了我局行政审批工作水平的不断提高。
三、下一步工作打算
下一步,我局将以此次系统行政审批暨窗口工作座谈会为契机,认真学习领会、深入贯彻落实会议精神,进一步增强服务意识,创新工作机制,强化责任落实,提高队伍素质,不断促进我局行政审批工作透明化、规范化、效能化运行,为切实保障人民群众饮食安全、优化地方经济发展环境、促进社会和谐稳定作出更加积极的贡献。
(一)进一步加强餐饮服务许可审批工作。一是认真总结前期餐饮服务许可审批工作经验,在法律法规允许的范围内,减少不必要的手续和环节,进一步提高工作效能,更加方便群众办事。二是切实强化行政审批宣传工作。充分利用
电视台、报纸、网络等媒体向社会广泛宣传《食品安全法》等法律法规和我局许可审批工作相关事项,切实扩大社会认知度,提高餐饮服务提供者遵纪守法和食品安全意识,促进我局行政审批工作顺利开展。三是严格查处餐饮无证经营行为。对无证经营的餐饮服务提供者,依法予以惩处,适时予以曝光,用强大的执法威慑力为餐饮服务许可审批工作提供有效支撑。
(二)积极探索保健食品、化妆品日常监管和经营许可工作。认真学习、熟练掌握保健食品、化妆品相关法律法规及有关文件精神,密切关注辖区内保健食品、化妆品安全形势。借鉴餐饮安全监管和许可相关工作经验,积极探索保健食品、化妆品日常监管和经营许可,切实加强监管队伍建设,在条件具备的情况下,适时开展保健食品、化妆品许可审批,进一步规范保健食品、化妆品市场经营行为,切实维护广大人民群众的切身利益。
全市食品药品监管工作座谈会发言提纲 篇6
作推向深入。
一、着力加强基层班子建设、强化基础保障
(一)分类别、分批次开展基层党员干部集中培训。以深入学习贯彻十八大精神为主要内容,突出抓好党性教育这个核心,充分运用现有的党史教育资源和身边的先进典型,强化基层党员干部的理想信念、党性观念、群众观念和宗旨观念教育。市里抓好示范培训和骨干培训,县乡和市县各系统搞好普训、轮训,对村党支部书记、“两新”组织负责人、选派“第一书记”和“双联共建”工作组成员、大学生“村官”分期分批开展集中教育培训活动。同时,指导县乡两级全面实施“选带培”工程,注重发现和培养一批村级年轻后备干部,为2014年村“两委”换届提供充足的人才资源。
(二)全力做好第三轮活动场所建设工作,切实加强村级组织服务阵地建设。市里明确要求,2013年年底前全面完成村级组织活动场所建设任务。从目前掌握的情况看,仍有个别地方进度较慢,对此,县乡要加大督导和通报力度,县委组织部分管负责同志要逐村进行摸排,不仅要督导新建场所,对需要扩建和修缮的,也要实地查看修建标准落实情况,并切实搞好检查验收和产权登记。省选派“第一书记”领导小组办公室、省委组织部、省财政厅将联合对省补助贫困村活动场所建设情况进行检查验收,同时指出,如发现存在截留、挪用建设资金以及工作不力、虚报瞒报、不能按时完成任务的,将严肃追究责任。近期要逐村进行自查。场所建成以后,要完善基础设施,强化日常管理,拓展服务功能,切实发挥好职能运转、民主议事、便民利民的综合作用。
三是坚持“一村一策”大力发展村集体经济,不断增强基层组织服务群众的能力和水平。在前期阶段性工作成效的基础上,探索总结不同类别的、具有普遍指导意义的集体经济发展途径,宣传推广一批成效显著的乡镇和村庄。按照全省统一部署,结合我市实际,我们提出到2013年底,年集体收入3万元以上的村达到35%;到2014年,村集体收入3万元以上的村达到60%;到2015年底,努力实现省提出的80%以上的村年集体经营性收入达到3万元以上的目标。各县(市区)要根据本地实际,进一步细化任务目标,一个乡镇一个乡镇地逐个研究,强化责任分解落实,跟踪掌握村级经济发展状况,并督促指导乡镇党委进一步规范村级“三资”管理的有关制度,确保村级经济健康发展。
二、进一步规范乡镇党委书记专项述职制度,以强化党建工作责任推动各项任务落实
在总结前期工作经验的基础上,继续完善述职评议程序,细化调研方案,优化评议指标,明确点评要求,落实督导反馈制度,积极探索现场述职观摩、课件辅助、播放专题片等形式,增强述职实效。通过开展书记述职,促进镇域党建工作交流,培养和宣传一批乡镇党委书记党建工作典型,加强培植扶持,推进乡镇党建工作示范点建设,形成一批有特色、有影响的基层党建品牌,进一步扩大述职效果。县级党委组织部门要加强对乡镇党建工作的具体指导,注重发挥“书记抓党建”的示范效应,建立“书记抓”基层党建的长效机制,调动各个方面的工作积极性。县(市区)委组织部长要主动约谈参加述职的乡镇党委书记,听取述职情况汇报,指导会议精神贯彻落实,要让乡镇党委书记切实感受到,落实党建责任的核心是把基层党建与中心工作统一起来,抓党建是促进当地经济发展、和谐稳定的根本保证。
三、突出抓好“两新”组织党建和社区党建工作
要健全工作制度,进一步理顺“两新”组织党建工作领导体制和运行机制,以中小规模“两新”组织为重点,深入广泛开展党组织活动,着力破解党组织和党员发挥作用难的问题,切实提高非公企业和社会组织的有效覆盖。要全面落实工作经费保障。省里提出,“根据经济发展水平,每个城市社区按照10—20万元的标准落实为民服务经费”;省委组织部、省财厅、省国税、地税近日联合下发《关于落实非公企业党组织工作经费的通知》,各县(市区)要结合实际抓好配套落实。要注重社区党建示范点建设。确立“城市社区抓服务、农村社区抓示范”的工作思路,全市每个乡镇(街道)都要建设1—2个党建工作示范社区,发挥党建引领作用,力争到2013年底,社区党建和其他各领域党建工作规范化、科学化水平明显提高。
四、进一步做好2013年大学生村官选聘及日常管理工作
从今年开始,选派大学生到村任职与选调生工作实行并轨,全省统一按照选调生的标准和程序选调大学生村官,目前正在进行报名审核。这项工作的社会关注度越来越高,选聘任务特别是日
常管理任务也更加繁重。大学生村官管理工作的重心在县一级,要站在为基层培养后备干部力量的高度,高度重视大学生村官的进步成长,结合实际制定具体的教育培养、管理服务和锻炼使用制度,为他们增长才干、发挥作用创造条件、打造平台。要结合开展党内教育实践活动,做好深入细致的宣传和思想政治工作,利用好村级组织事务管理平台,充分发挥大学生村官年纪轻、素质高、观念新、联系群众紧密的优势,让他们安心扎根基层、锻炼成长。
五、继续深化选派“第一书记”开展“双联共建”活动
去年年底,市委选派办组织力量对全市81个市直单位选派的“第一书记”“双联共建”工作进行了全面考核。从考核情况看,绝大多数单位重视程度高、投入精力大,帮扶成效明显,受到群众广泛赞誉,这项工作已成为全市建设服务型党组织的有力抓手。全省基层组织建设年一抓三年,市县乡各级要把2013年作为深化措施年、帮扶见效年,进一步加大“第一书记”工作力度。一方面,按照省提出的“所有无集体收入的村都要选派第一书记”的要求,继续抽调精干力量到工作弱、经济弱、力量弱的农村、社区和企业,真正把这支队伍建设成服务基层组织的中坚力量。另一方面,要督促联建单位在前期以资金投入和设施建设为主的基础上,将帮扶工作重点向“抓班子、带队伍、增实力”上倾斜,切实为实现村级长远发展目标打下坚实基础。
六、深入开展党的群众路线教育实践活动
开展群众路线教育实践活动,是今年组织工作的重大政治任务。中央、省市还要做具体部署。当前,要认真总结我市开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等集中教育实践活动的成功经验,围绕“为民、务实、清廉”主题,早思考、早调研、早准备,争取工作主动,做好结合文章,努力使教育实践活动取得扎实成效。
七、加强组织制度建设,努力提高组织指导工作水平
食品药品监管工作要点 篇7
量,确保人民群众饮食用药安全,促进食品、医药经济健康发展为着眼点和落脚点,不断提升食品药品监管水平,力促全县食品药品监管工作再上新台阶。
一、实施素质提升工程,营造和谐的人文环境
以责任、效率、质量为主题,深入解决认识问题,建立科学的考核机制,增强干部队伍敬业、奉献意识。从以下几方面抓起:
1、强化干部职工思想政治教育,坚持政治理论学习和思想教育常抓不懈,把学习党的十六届五中全会精神与做好本职工作紧密结合起来,继续完善健全内部管理制度,坚持民主集中制原则,做到以制度管人、管物、管事。针对工作中出现的具体问题,不定期召开组织生活会,围绕工作重心开展认真的批评与自我批评,进一步统一思想,形成合力,消除分歧,逐步形成心齐、气顺、实干的工作氛围,确保各项工作有序进行。
2、树立科学严谨的工作作风,提高全员依法行政能力和自律能力。围绕工作抓学习,抓好学习促工作,通过素质提升工程的实施和各类业务学习的开展,努力提高干部队伍整体素质。在执法工作中,一是坚持“以事实为依据[本文转载自[、以法律为准绳”的原则,严格对执法案件的调查、审核、处罚等程序进行把关,确保执法案件的内部审查落实到位,扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力。二是加大内部审核力度,严格执行“十看”制度(一看执法主体是否合法;二看受罚主体是否确切;三看违法事实是否清楚;四看证据材料是否齐全;五看案件定性是否准确;六看适用法律是否正确;七看自由裁量是否适当;八看执法程序是否违法;九看有无超越职权;十看文书格式要素)。三是严格执行执法过错责任追究制,要求全局人员在案件合议或做出行政处罚时,实行“立、查、审、罚”交叉分离,使每起案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确。四是严格行政处罚案件合议制度,定期对所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查,适时召开案件合议会和评审会,总结经验,改进不足,确保案件质量上水平。五是通过公开举报投诉电话,聘请行政执法行风监督员,发放政务监督卡、召开药品协管员座谈会等多种途径,强化内外监督,增强行政执法的透明度,转变机关和执法人员的工作作风,逐步建立内外结合的食品药品监管行政执法监督体系,确保行政执法有序、高效运行。
3、做好宣传报道工作。围绕工作目标,及时宣传报道药监政策法规信息和工作动态,充分利用“3.15、6.26、12.4”等活动,积极开展药事法规、职能职责、咨询投诉、消费提醒、工作成果展示等内容的宣传活动,提升社会各界对食品药品监管工作的认知度,树立良好地单位形象,促进各项工作全面发展。
二、继续实施“食品药品放心工程”,确保监管到位
(一)食品放心工程:
坚持“全国统一领导、各级政府负责、综合组织协调、部门业务指导、各方联合行动”的食品安全工作方针,以食品放心工程和专项整治来带动食品综合协调职能的发挥,以强化对外宣传为突破口,增强社会对食药监管职能的理解和支持,力求将食品安全监管的经费纳入地方财政预算或争取相关工作经费。全面研究全县食品安全基线调查资料和有关法律法规,充分发挥“抓手”作用,认真履行综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故的查处职责,积极做好食品安全委员会办公室与其他部门之间的衔接工作,加强食品安全信息监测,建立风险预警机制。
(二)药品放心工程:
1、继续加强药品经营企业g认证后的动态监督检查。一是严格落实《药品质量管理规范》,防止企业认证后的滑坡倾向,06年,将g跟踪检查与日常监督检查有机结合,经营企业监督检查频次和诚信记分评价达到3次以上,确保认证成果。二是加大对2家中药饮片生产企业的gmp认证帮扶工作,针对企业软件建设差、管理滞后的实际,我局将确定2名专业人员分别开展结对帮扶,促其认真加以改造,争取在软硬件建设和质量管理方面有大的突破和改进,确保在规定时限内通过gmp认证,不断提升全县药品生产经营的质量管理水平。
食品药品安全监管工作汇报 篇8
情况汇报
窑店镇地处甘肃东部,和陕西省长武县接壤,全镇12个村,82个村民小组,4141户,16886口人。今年来,镇党委、政府认真贯彻落实有关会议精神,以打击非法假冒伪劣食品药品为重点,狠抓食品药品安全监管各项工作,有效保障了农民群众的生命财产安全和社会稳定。现将工作汇报如下:
一、加强领导,广泛宣传,营造保障食品药品安全的良好社会氛围
镇党委、政府对食品安全工作十分重视,将其列为全镇重点工作之一,成立了由镇长为组长,综治办、工商、派出所、安全办、卫生院、畜牧站等有关部门负责人为成员的镇食品药品安全监管领导小组,并下设了办公室,配备了专职人员,各村也配备了药品信息员,并对其进行了为期两天的培训,发放工作手册和宣传大纲,进一步靠实责任,并采取召开会议、张贴标语,利用集日向群众广泛宣传食品药品安全的有关法律法规,止目前共召开各村会议12次,张贴标语120多条,为搞好食品药品安全营造了良好的社会氛围。
二、明确重点,规范管理,切实加强食品药品安全监管
严格把握食品药品质量问题,加强了对食品生产加工环节的监管和对食品加工点的监督,实行食品生产巡查、安全监督等监管制度。鼓励促进质量优、信誉好的食品在市场上流通。利用集日在街道多次开展食品药品安全专项整治。一是对集市上出现的一些小食品、药品小摊点多次进行了集中管理、整治,对卫生差、质量差的摊点采取综合措施,责令其停业整顿,并做了相应的处罚。二是对街道菜市场进行了一次全面、彻底的督促检查。对4家蔬菜存在不新鲜或过期等质量问题,及时组织相关人员对其进行了严肃处理。三是严厉打击以骗取群众钱财为目的的不法商贩、药贩。其中查处不法商贩、药贩2名。四是组织相关人员对街道、村庄、道路附近的食品、药品相关点进行依次全面的大检查。对查出的2家无证经营店铺,联合派出所、工商所责令其停业整顿,对过期或存在质量问题的产品进行了处理。将监管重点和工作重心下移到全镇的一个街道和12个村庄。五是加强对村组食品药品的监管。
三、强化措施,健全“两网”,集中开展食品药品市场专项整治
一是对食品市场进行了集中整治。制订了食品药品专项整治方案。在全镇范围内开展了药品食品市场集中整治,重点打击销售不合格、冒牌、来路不明和“三无”商品等不法流通销售行为,采取普查与重点查、明查与暗查、定期查与随机查相结合的办法,先后
组织相关人员进行市场巡查。检查中取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产经营许可证的食品生产加工点和不具备基本生产条件的食品加工小作坊2家。并采取集中整治与日常监管相结合的办法,严厉打击不法行为,二是扎实推进实施“农村食品药品两网”建设,按照县政府有关文件,健全了农村食品药品监督网络、促进农村药品供应安全网络建设,确保了两网作用的正常发挥。实行食品药品举报奖励制度。严厉查处无证商品药品经营行为,打击制售假劣食品药品、医疗器械违法活动。
食品药品安全监管工作汇报 篇9
一是强化组织领导,确保目标责任压力传导到位。州政府组织召开州食安委第一次全体会议暨全州食品药品监管工作会议,副州长、州食安委主任魏贺生安排部署食品药品安全工作,与各县市政府签订20xx年食品药品安全目标责任书,对工作滞后的东乡县、积石山县政府分管县长和食药局长、食安办专职副主任进行了集中约谈。州食药局组织召开重点工作培训交办会,细化分解工作任务,进一步靠实县市食药局的监管责任。
二是强化督查指导,推动属地管理责任落实到位。州食药局深入实施 “双随机一公开”监管机制,随机成立3个督导组,深入8县市开展随机检查,通报县市3次,约谈县市食药局2家,收回《药品经营质量管理规范》证书2家,强力推动工作后进县市监管部门到位履职尽责,地方政府属地责任和部门监管责任得到有效落实。
三是强化专项整治,解决食品药品安全突出问题。认真贯彻省局决策部署,先后组织开展元旦春节食品药品安全整治、春季学校食堂及校园周边食品安全整治、医疗机构药品医疗器械质量整治、清查天津“假调料”暨调味品市场整治、食品药品安全生产检查等5个专项治理行动,全面深入排查食品药品安全隐患,从严从重处罚违法违规行为,全州食品药品安全形势稳中向好。
四是强化宣传培训,提升基层食品药品监管能力。州食药局对全州352家大中型食品生产经营企业负责人开展集中约谈培训,组织全州各级食品药品监管部门参加“3·15”宣传活动,大力宣传法律法规和安全知识,展示销毁2.51万袋不合格食品药品,向社会表明打击假劣食品药品的坚定态度。部分县市对基层协管员进行集中培训,选派乡镇食药所工作人员到县局跟班学习,着力提升基层监管人员的能力水平。
人才工作座谈会发言提纲 篇10
创新之道,唯在得人。近年来,我区认真学习贯彻中央和省市有关工作会议精神,全面落实“聚天下英才而用之”的战略思想,聚焦海外人才“引育用留”四个环节,求真务实、靶向用力,累计推荐申报外国专家项目62项,占全市一半以上,入选34项,在全市各区县中连续三年排名第一。
一、做强平台,夯实“引”的基础。
我区把建设优质平台载体作为引聚海外人才的“关键一招”,持续提升用人主体平台层次,高质量建设自主引才载体。一方面,深入摸排区内企业、机构科研基础,分层级建立重点科研平台推进台账,采取集中政策宣讲、点对点上门辅导等举措,加快推进创建各类高端创新平台和人才合作平台。目前,已建立院士专家工作站30余家,省级创新平台、国际科技合作平台150余家。另一方面,高标准建成济南(**)国际人才创新中心,引入一流运营团队,打造类海外双创环境,吸引7个省级、5个市级重点人才项目落地,俄罗斯工程科学院院士团队、澳大利亚科学院院士团队接续入驻,进一步拉升全区人才队伍“含金量”。二、靠前跟进,下实“育”的功夫。
秉持“不等不靠、主动作为、协同攻坚”工作原则,紧盯辖区重点用人单位,全员下沉深度挖潜。拿出诚心靠上联系。探索“手提包”工作法,每周至少拿出一半时间到各单位走访,宣讲人才支持政策,摸排人才引进计划,询问工作困难需求,与省科学院、齐鲁医院和济南市中心医院等区内280余家重点用人主体建立紧密联系,不断扩大“引才朋友圈”。拿出耐心上下沟通。实行分级负责制,班子成员带头、全局人员参与,到省、市业务主管部门争取政策倾斜和各类试点机会,助力海外人才获得各级政策支持,不断增强**政策红利。拿出恒心跟进助力。实行政策宣讲-组织申报-答辩辅导“一条龙”模式,一抓到底跟进服务,帮助单位、团队、个人解决具体问题。三、聚焦产业,做实“用”的质效。
把推动全区产业发展,作为海外人才作用发挥的“指向标”,增进企业与人才深度合作,产业与创新紧密融合。当好国际人才“经纪人”。建立企业科技需求台账,深挖驻区高校院所国际人才资源,开展有针对性的科创合作对接,实现高效精准“揭榜挂帅”。服务省科学院全职引进澳大利亚院士,省中医研究院引入多名巴基斯坦专家。帮助15家企业对接联系27名海外专家,解决技术难题30余项。组建协同创新“大联盟”。联合欧亚10多个国家、30余家院所、2万余名专家教授,建立“一带一路”院所专家库,开展联合技术攻关,为海外人才到区发展铺就快车道。搭建国际合作“主舞台”。组织策划“**国际会议月”,纳入山东省2022年“高层次外国专家齐鲁行”活动,吸引更多海外人才、项目、资金落地**。同时,通过活动对接,鼓励区内企业建立海外研发机构、离岸创新创业基地,提高科技合作国际化水平。发力服务,抓实“留”的举措。依托外国人来华工作许可审批系统,对有外籍人员的企业,及时发布政策和服务包,回收诉求和意见建议。配备外籍人才服务专员,建立海外人才服务清单,与组织、人社、工信、属地街道携手,实时推送解决海外人才工作、生活需求,共同为符合条件的外籍人才提供人才公寓,为“国际杰青计划”专家解决子女入学问题,为入境的外籍专家解决疫情隔离期间生活保障问题,为高端人才提供各类人才计划申报服务,通过高效、专业、贴心服务提升外籍人才在**的“幸福指数”。【全市食品药品监管工作座谈会发言提纲】推荐阅读:
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全市食品药品监管系统2011年法制宣传教育工作计划09-02
食品药品监管工作06-22
2024年12月15日在全市食品药品安全整治百日会战动员大会上的讲话08-22
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县食品药品监管局2011前期工作汇报07-19
食品药品安全监管平安医药创建工作汇报09-05
召开全县食品药品监管工作会简报09-20
鲤鱼江镇食品药品安全监管工作职责10-10
食品药品监管局党风廉政建设工作汇报06-03