在全市法院上半年工作点评会上的发言提纲(共7篇)
在全市法院上半年工作点评会上的发言提纲 篇1
同志们:
今年以来,在市中院的正确指导下,在获嘉县委及县委政法委的坚强领导下,获嘉县法院紧紧围绕中心工作,坚持一手抓疫情防控,一手抓执法办案,全院干警忠诚履职,迎难而上,勇于担当,审判案件结案率达85.75%、结收比达93.22%,实现了核心指标双丰收,圆满完成了上半年的各项目标任务。我们的主要做法是:
第一,党组高度重视,全院一盘棋。面对新冠肺炎疫情影响,在案件压力增大的情况下,党组迅速调整工作思路,围绕执法办案第一要务,审判一线全力办案,政治部、综合办、审管办、后勤全力提供服务保障,形成全院一盘棋、人人以办案为荣、不办案为耻、加班加点提升质效的良好氛围。
第二,加强信息化应用,推进网上办公办案。党组以身作则带头办案,全院干警人人参与,案从线上立、费从网上交、庭在云间审,微信送达、视频调解、隔空执行,切实减少疫情影响,有效提升质效指标。上半年,共计网上开庭249场,位居全市第3;
移动办公办案平台访问次数25178次,位居全市第3。
第三,深化诉调对接,加强诉源治理。继续强化诉调对接多元化解工作优势,切实在诉前阶段有效化解民商事纠纷,从源头上减少诉讼增量。上半年,诉调对接中心共受理各类民商事纠纷780件,调解结案387件,司法确认80件,自动履行率达75%;
民商事审判案件与去年同期相比下降28.12%,大大减少了进入审判程序的案件数量,减轻了法官办案压力。
第四,聚焦核心质效,全程跟踪管理。紧紧围绕结案率、结收比等重点考核指标,逐个通报各审判团队办案进度,随时梳理分析各员额法官办案指标,主管院长与庭长逐人分析目标进度,院长紧盯1年以上长期未结案件,逐个听取汇报,精准施策,确保按时审结。
第五,重塑法庭功能,加强专业化建设。今年以来,将城郊法庭、史庄法庭分别确定道交一体化法庭和家事法庭,自元月1日起对案件管辖作出相应调整,审判质效明显提升。城郊法庭新收115件,审结105件,结案率84.68%,史庄法庭新收163件,审结153件,结案率93.87%。同时,积极发挥法庭诉调对接工作站作用,每个专业化法庭进驻专职调解员,主动参与辖区诉源治理和非诉纠纷解决机制建设。
第六,狠抓执行攻坚,强化规范执行。精准聚焦结案率、实际执结率等核心指标,大力开展线上线下执行活动,累计线上查控158次、线上约见当事人143人次、线上发放执行款53笔。以“九类重点案件”为抓手,积极开展集中执行、专项执行,累计拘留28人、拘传45人,将427人纳入失信被执行人名单,对535人限制高消费,最大限度兑现当事人合法权益。
第七,优化营商环境,助力复工复产。积极参与优化营商环境工作大局,依法妥善审理各类民商事案件,特别是因疫情引发的纠纷,全面落实谦抑、审慎、善意理念,在县电视台发布优化营商环境举措,最大限度减少司法活动对企业正常生产经营活动的不利影响。
下半年,获嘉县法院将以此次会议为契机,深入贯彻落实会议精神,不忘初心,牢记使命,切实做好常态化疫情防控工作,牢牢抓紧执法办案第一要务,力争各项工作更进一步、各项指标锦上添花,向袁荷刚院长、向中院党组再交上一份满意答卷!
在全市项目点评会上的讲话 篇2
今天二季度的项目建设点评会,既是一个传统“节目”,也是贯彻落实市第X次党代会精神,推动项目建设,完成全年目标任务的一次推进会。刚才,各地进行了汇报,市商务局和发改委对相关情况进行了通报,X市长又分别对各市(区)、医药高新区作了点评。
项目点评会到现在为止已经开了X次了,还有X次穿插在市委工作会议、全委会之中。随着大家项目越搞越多,汇报的时间也越来越长,我认为今后项目点评会要坚持开,但也要在模式上有所创新,建议市发改委和项目办要做个模块,不断改进组织方式。在汇报内容上,我觉得,要突出“三个结合”:一是找差距和汇报总体情况相结合,重点要找差距。讲一讲完成了多少签约项目,和去年比、和同期比、和全市比的情况;做好“回头看”,看一看在全市的位次是什么。以后通报可以改书面形式,各市(区)、医药高新区用柱图把各个板块情况做出来,看看和全市的差距到底在什么地方。二是谈当季和汇报全年相结合,重点是本季度新的项目、新的进展。原来项目较少,我们要求各家把所有的项目都要拿出来过堂,现在项目多了,发生变化了。要突出本季度,在项目建设上重大的签约是哪些?开工是哪些?竣工是哪些?亮点是哪些?三是点题汇报和各自的特色汇报相结合,每次点评会之前要开展督查,要发现问题并点题。相关地区要对问题重点回应,汇报进展,并提供实物工作量的照片。总的说来,项目建设就是要常抓常新,项目点评要有针对性,这样才能不断提高我们抓项目的成效。今年还剩不到七八十天了,这里,我想就项目建设讲六件事,主要是今年三季度项目建设重点抓的几个工作。
第一,要全力以赴抓竣工
大家都知道,“没声音,再好的戏也出不来。”对项目来说,开花结果就是“声音”,不竣工投产,再好的项目也释放不出光和热。今年,我们财政收入增长目标,省里下达调整之后为X%。这个指标要确保完成,坚决不能动摇。收入组织工作,一定要严格依法征收,一定要杜绝水份。应该说,现在全省“营改增”后的收入形势已经逐渐明朗了,是非常严峻的。X强书记第一次来X调研时,我汇报了一个定性分析,X中财政收入要用X年才能进入新一轮增长,X可能要X年。今年我们不到“水下”,问题不大,因为年初有“存粮”,明年要千方百计守住底线不出现负数,后年也就是X年,我们财政收入要开始进入新一轮增长。但是,二季度运行下来情况怎么样,说句老实话,如果大家不努力,我们今年要守住“不掉到水下”难度很大。我们现在如果按照常规的办法,常规的思路去算账,三季度我们的收入任务艰巨,当然还有很多有利因素,比如中海油今天一次“开车”成功。但是,如果我们今年不能把省里的目标完成好,不光是“面子”没有了,也有可能导致结算财力的“里子”受到影响。现在我们最靠谱的事是什么,就是抓竣工,抓投产,今天不抓,那我们未来的财政收入,经济社会发展,很多问题都会遇到更大的困难、更多的瓶颈。在这个背景之下,我们一个是要排到X月X日这个节点,好好地抓一批竣工项目;第二个要排到年底这个节点,好好地再抓一批竣工项目;第三个要排到明年一季度末这个节点,我们再好好地抓一批竣工项目。我们目前在建的项目X个,其中X个是今年新开工项目,X个是结转项目。X—X季度竣工X个项目,其中X个是今年开工并竣工的,有X个是去年以前结转的,在今年竣工的。大家算算账,X个结转项目去掉了今年竣工的X个,还有X个没有竣工,今年X个项目中有X个项目已经竣工,还有X个没有竣工。不可能今年项目全部竣工,但说明我们手中有大量可以逐步竣工的项目。请市发改委围绕X月X日搞一个活动,进行总结回顾,看看项目竣工到底怎么样,各地各部门不能光讲招商会办了几场,项目签了多少个,开工开了怎么样,现在关键看竣工,没有竣工都是零。过去讲没有项目就是零,没有招商就是零,没有外资就是零,现在没有竣工就是零。然后根据这X个项目,特别是去年的X个结转项目,建议拉出项目进度库、排出时间表,看一看项目进度在哪里,看一看有没有项目“废掉”,确保主流、主体上不能被影响。我们到X月X日这个节点,全市上下要比一比赛一赛看一看;到年底这个节点,要再比一比赛一赛看一看;到明年一季度末这个节点,还要再比一比赛一赛看一看。如果我们能够认真地把这一轮竣工抓一抓,那X未来的财政收入就有底气了。过去常讲,工作要项目化推进,现在就要把竣工这项工作来项目化推进,作为重中之重,一手抓项目招引开工,一手抓项目竣工达产,形成全新的项目建设态势。过去,我们没有多少项目开工的储备,但现在库里面有这么多的项目,而且是核查以后的开工认定项目,这些项目如果流失得太多,市发改委是有责任的,哪个地方流失得多,书记、市(区)长是有责任的。所以,希望大家高度重视,要形成一套完整的工作机制。
第二,要排除万难抓开工
项目从成功签约,到开工建设,面临着很多困难,大家讲“一难、两难、若干N个难”多种制约,兼顾着“既要、也要、还要”多重考量,所以需要我们用心用脑去研究办法、尽心尽力去推动工作。只有今年项目多开工,明年项目才能够早竣工,才能源源不断地形成今后发展的增长点。我们在5月份提出了项目开工“保五、冲六、争翻番”的目标,现在“五”是保住了,“冲六”还不乐观,如果我们不加油,“争翻番”更是一句空话。为什么这么讲呢?今年的项目推进,我们很自豪的就是上半年开工X个,超过去年全年,意味着上半年每个月开工项目X个,但最近三个月形势相当疲软,X、X两个月只有X个项目,X月份仅X个。按照这个进度、这个节奏,和我们今年上半年的态势是不匹配的、不相称的,和我们“保五、冲六、争翻番”的要求是不相符合的。希望大家在三季度还剩X个半月的时间,要鼓足干劲、扫清障碍,分秒必争、全力冲刺。对符合开工条件的项目,要始终坚持项目有呼声、我们就有回声,项目有需求、我们就有行动,确保每个环节都能按下“快进键”,形成加速度;对暂时不符合开工条件的项目,要对症施策,突破瓶颈,创造条件抓好前期各项工作准备,打好审批提速、征地拆迁、用工用电、金融支持等要素保障“组合拳”,确保项目既合规合法、又及早落地。应该说,我们现在项目推进最大的问题、共性的问题就是“慢”,主要是推进慢。今年X月份,市委办督查室联合市商务局随机抽查了X个项目,建成投产X个,在建X个,部分项目开工后进展十分缓慢,有的项目竣工后迟迟不见有效产出。这里,要表扬下兴化,明确汇报了今年开工形成多少收入,交了多少税。在项目建设中,我们要有开工、竣工,然后达产,关键要开票销售并且形成税收,不在于缴得多少,只要开始缴了,好的势头就出来了。在前期督查的项目当中,有的项目现场无形象进度、无施工队伍、无工程机械,叫“三无”开工项目,这个问题各地要高度重视。所以,我反复强调,我们一定要排除万难抓真正的开工。
第三,要千方百计抓转化
我们目前在手跟踪、洽谈项目重大信息源超过X个,这些是我们今年三季度,以及明年招商引资要突破的重中之重。在项目转化上,关键是要做到信息跟踪更有盯劲、力量配备更加专业、领导站位更为靠前。强调“更有盯劲”,是因为信息要变为实实在在的项目,必须要有“钉钉子”精神,不达目的决不罢休,只要有一线希望,就要用百分之百的努力去盯、去跑、去攻。强调“更加专业”,是因为招商引资是一项非常专业的工作,必须坚持把最强力量、最专业队伍配备到招商战线,我们的招商人员一定要比别人更专业,我们的宣传推介一定要比别人更有说服力,这样才能提高项目招引的成功率。强调“更为靠前”,是因为“大领导”最能招大商、引大资,领导干部带头是最有力的招商引资。我们要求常规性搞招商引资活动,书记、市(区)长一般不同时出去,但是有成熟的项目要跑,“一把手”要带头及时跑。我们各级领导干部不能等项目非常成熟了,才出个场、见个面,而是要靠前站位,冲在一线,有信息就要立即盯上去,有动态就要及时跟上去。在这个问题上,我一直表态,你们只要有重大项目值得我们盯的,我和X市长都会全力以赴,把该用的一切资源都用上。目前,在抓项目的转换上,我们的转换率还是偏低。今年X—X月份,新签约项目进入申报程序的才有X%,我们要锲而不舍地把项目转化抓在手上。虽然现在看上去慢一点,但是如果原因清楚、项目真实,下决心去转换,将会有一大批潜在的项目。如果项目是虚的,永远也转换不了;如果情况不清,工作的针对性不强,也同样转换不了。因此,一定要千方百计抓转化。
第四,要上下联动抓信息。信息源就是项目源,抓信息就是抓项目储备。刚才我讲好的是现在储备项目X个,但是我要讲,今年我们对机关部门没有下签约指标、项目信息指标,不代表我们的机关部门可以不关注、不支持项目招引建设。所以,X月底,我们对各机关部门的工作排了个队,进行风险抵押金兑现,分别是X元、X元、X元,拿到X元的在全市就是第一方阵,拿到X元的就是第二方阵,拿到X元的就是第三方阵,一分钱没有拿到的,就是没有方阵。应该说,X月份通报后,X季度是有改观的,我们的编委办、侨联等部门提供有效信息有了明显突破。但到现在为止,我们还有X个部门是“零光蛋”。我想,我们上下联动抓信息,大家还是要有这种氛围,抓项目没有氛围不行。刚刚各地汇报的重大项目,有的信息就是从部门提供来的。所以,大家还是要竖起耳朵、睁大眼睛,全力以赴为全市项目建设出力,不能事不关己,当旁观者。各地、各个经济条口要发挥主攻手、主力军的作用,其他机关部门也要多渠道、多形式地支持和参与项目招引建设,全力推动有效信息数量的稳步提升。在这个问题上,一定要形成全市上下的合力,一定要形成专业化招商为主体,部门、社会补充的协同,各地、各开发园区、各部门的办法要更多,视野要更宽,反应要更快。建议市商务局对X个“光头”专门发个通知提醒一下,让他们知道一下自己在全市的位置。
第五,要科学超前抓谋划
现在,各项工作都到了全年的攻坚和收官阶段,我们要一着不让抓好当前,也要科学超前谋划来年。在项目招引和建设上,要重点做好“四件事”:一是确定“大盘子”。关于明年项目的各项任务和主要工作,要早安排、早衔接,特别是要梳理排定一批有针对性的重要招商活动,一批支撑和引领三大产业发展的重大项目,一批有利于项目开工建设的创新举措,确保项目建设的目标更明确、准备更充分、推进更有力。二是争取“进笼子”。各个条块都要加强与上级部门的汇报交流,多做跑部进省的工作,争取能有更多的项目进入国家和省里的“笼子”。刚才市发改委的通报中,今年我们省里的重大项目,有的进展还是慢的,有的项目还没开工,有的项目刚刚开工,有的项目投资才完成了全年的一半。对此,我们项目的建设进度要加快赶上来。另外,就是争取在明年省里的计划安排“进笼子”方面,我们力度还要加大。三是聚焦“补短板”。重点瞄准三大战略性产业、各开发园区既定的特色产业,充分考虑项目之间的关联度和互补性,坚持“缺什么补什么”“什么短就加什么”,拿出更有针对性、实效性的精准招商方案,争取招引实施一批有利于强链、延链、补链的项目。四是推出“新措施”。最近,我们围绕贯彻落实市第五次党代会精神,“三大产业研究院”已经挂牌成立了。最近,耀灿同志,和市政府办、经信委,对新能源产业专门进行调研,调研报告提出的下一步推进举措很好。我认为,我们抓党代会部署的目标任务,三大产业集聚等这些重点工作,就是要逐项逐项去研究深透,逐项逐项提出一些思路对策。下一步,关键是一项一项转化、一项一项落实,希望大家还要加紧研究。接下来,我们还将专题布置“离岸孵化”、专题研究“四换”,等等。希望我们各地各有关部门结合自身实际,还要认真地研究。“离岸孵化”是我们下一步重点推进的工作,还有“特色小镇”。“离岸孵化”,我讲是“创新的创新、转型的创新、招商的创新”,希望全市上下形成联动。
第六,要踏踏实实抓推进
我们讲,有转型与创新含金量的速度,再快不用刀子砍,没有转型与创新含金量的速度,再慢也不用鞭子赶,就是要让大家脚踏实地、求真务实,把注意力集中到项目的质量和效益上来。上个月,市效能办专门出台了项目建设的全程跟踪考评《办法》,从“八个方面”对项目建设“全程盯梢”,就是要杜绝在项目招引上做表面文章、搞花架子,杜绝大家前紧后松,前面抓得跟真的一样,到后面越抓越松,老是落空。这次第二期县委书记工作论坛上,X书记点了X某市买外资、搞假外资,当然这个事是几年前了。但是我想,我们在项目建设上一点都来不得半点虚功,我们现在八大指标跟踪就是要看项目竣工怎么样,看这个项目规上企业入库怎么样,看这个企业税收贡献怎么样,然后不是看一次,而是看六年一个周期,从我来以后,所有项目都进这个库,一直要跟踪。看一看我们搞的项目,到底做下来怎么样。我们强调认真负责地抓项目,不是要表面文章、花架子、数字项目,而是要实实在在转化为X发展的后劲、增量。希望大家一定要高度重视,一旦发现弄虚作假、买外资,弄虚作假、无中生有包装项目,不管是谁,都要严肃处理。我一直讲现在压力大,同志们确实压力大。但这个压力一定要转化为动力,变成实实在在的举措和扎扎实实的成效,这才是我们要的东西。如果这个压力变为大家想办法糊弄领导、应付差事、瞒天过海,骗取考核的位次、成绩、奖金,绝对不能容忍。今天,开发园区的同志、市(区)的同志都在这儿,给大家提前打个招呼,我们要终身追责,不管你将来提拔了我们也要追责,退休了也要追责,换岗了也要追责。对此,大家一定要牢固树立这种意识,实实在在地做好。一要做老实人,把求真务实贯穿各项工作始终,特别在谋划推进“打基础、利长远”的项目上要多下一些功夫,在解决项目瓶颈制约上要多下一些功夫,在提升项目转型与创新含金量上要多下一些功夫。二要说老实话,知家底、察实情,对工作的成绩不夸大、不溢美,对存在的问题不回避、不掩饰。三要做老实事,不搞注水业绩,不玩数字游戏,认认真真地干,老老实实地干,确保项目大突破取得实实在在的成效。
在全市法院上半年工作点评会上的发言提纲 篇3
首先,简要通报一下集团公司党委巡察整改工作进展情况。集团公司巡察整改目前大致经历了四个阶段,即:反馈意见的传达学习阶段,整改方案的研究制定阶段,整改方案的具体落实阶段,高质量推进整改工作阶段。
在反馈意见的传达学习阶段:
x月x日,集团公司召开党委会,传达学习了省国资委党委巡察反馈意见;x月x日,向各直属党组织印发了反馈意见;x月x日,在公司电视台,以新闻稿的方式公布了反馈的原则意见,接受干部群众监督。
在整改方案的研究制定阶段:
x月x日至x日,集团公司党委对照省国资委党委巡察反馈指出的x方面x项问题,先后召开三次会议,对巡察整改方案予以研究,x月x日,集团公司党委印发了“落实省国资委党委巡察反馈意见的整改方案”,明确了x个问题x项举措。
在整改方案的具体落实阶段:
x月x日,集团公司党委召开了整改工作动员会。x月x日集团公司党委下发了“各二级单位落实巡察整改方案”的通知,x月x日前各单位、部室主动认领问题、形成了各自的整改方案及“三清单”。
x月x日,集团公司纪委下发了《x集团纪委关于督促推动落实巡察整改任务的工作方案》。x月x日至x日,开展了第一轮督导检查,并下发了“督导检查情况通报”。x月x日至x日,开展了第二轮督导检查。
在高质量推进整改阶段:
x月x日,集团公司党委召开了高质量推进巡察整改工作会,对集团公司巡察整改工作再安排再部署,同时下发了《关于高质量推进巡察整改工作的通知》,明确了巡察整改“四大措施”:安排开展x个专项治理,修订完善x方面规章制度,抓好x项事关企业转型升级和改革发展的重点事,运用“四必谈、六督查”推进整改,为集团公司巡察整改走深走实提供了坚强支撑。x月x日,集团公司党委召开了巡察整改专题民主生活会,领导班子及成员分别进行了对照检查。省国资委党委书记、主任冯志君等领导莅临指导。
刚才,王万军同志对纪委督促和推动巡察整改工作提出了要求,x家单位作了专题汇报,从汇报情况看,大家都作了充分的准备,紧紧围绕会议主题,撰写汇报材料,问题认领全面,采取措施具体,整改工作扎实,达到了举一反三、引领示范的目的,收到了提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。用五句话来概括,就是“认领问题态度诚恳,“四个意识”更加牢固,整改措施切实可行,下步打算谋划较好,整改成果值得期待”。但是也存在一些问题,一是整改工作标本兼职、巩固提升上还不够;二是整改工作的举措还不够具体、缺乏可操作性;三是极个别单位对巡察整改工作的认识还不到位。希望涉及部门及单位高度重视,以讲政治敢担当态度,抓实抓细整改任务,将问题整改彻底。
为使集团公司巡察整改工作取得更为扎实的成效,切实将省国资委党委巡察反馈的问题整改落实到位,促进企业守正创新高质量发展,下面,我讲六点意见:
一、着力抓好专项治理
要紧紧围绕x个专项治理推进巡察整改工作,以重点问题解决带动全面整改,党委工作部、纪委、企业与规划部、改革与政策部、财务部、安全环保部、工程管理部、法律事务部、劳动与工资部等x个牵头部门,要挂图作战、倒排工期,真查实改,坚持刀刃向内,勇于自我革命,把存在的问题找出来,把发现的问题解决掉,决不能做表面文章,为了整改而整改,造成新的日常工作与巡察整改“两张皮”现象;要“咬定青山不放松”,做到问题不解决、决不收兵,整改不到位、决不松劲,抓住问题的症结要害,明确主攻方向,一件不落、一招不让地坚决整改,在规定时间内改彻底、改到位,确保巡察整改任务落实落地。
二、着力加强制度建设
要重点完善建立x方面管理制度,既抓好“当下改”,又注重“长久立”。要以建立现代企业制度体系为目标,以夯实基础管理、提升内控水平为导向,针对巡察反馈意见指出的制度建设滞后等问题,加强集团公司层面、二级单位层面的规章制度建设,形成相互街接、相互制衡、相互监督的工作机制;要坚持标本兼治,深刻反思问题产生的根源,针对存在的问题,既在治标上想办法,又在治本上下功夫,切实建立健全长效机制,构建系统完备、科学规范、运转高效的制度体系;要强化制度执行、维护制度权威、保障制度效力,坚决杜绝“只管建制度,不管执行”“有制度不执行”的现象,不断提升企业治理水平和治理能力。
三、着力推进重点工作
要突出抓好x项事关企业转型升级和改革发展的重大项目、重点工程、重要工作,把推进重点工作和落实省委十一届十次全会精神结合起来,和落实省国资国企改革各项工作任务结合起来,和当前正在做的业务工作结合起来,和开展“六定”工作结合起来,加强工作调研、加强沟通协调、加强发展谋划,切实抓好资本运作、推进“三大项目”建设、深化企业改革、理顺管理体系,以更严的要求、更高的标准、过硬的举措,贯彻落实好省委“四为四高两同步”总体思路和要求,推进企业创新发展。
四、做好整改销号工作
要对照集团公司巡察整改工作方案中明确的x个问题x项举措,具备销号条件的,坚持“一个问题,一个销号报告”或者“一项整改措施一个整改报告”的原则,按照“反馈问题、整改措施、整改成效”的模版,撰写《x集团党委巡察整改问题销号报告》,履行审批程序后予以销号;要加强动态销号工作管理,针对巡察整改方案中的整改问题,整改举措全部落实到位的,按照“问题”进行销号;一个问题包含几项整改举措的,落实一个举措,销号一个举措;要对照集团公司和本单位制定的巡察整改“三清单”,完善问题整改工作相关印证资料,确保每一项问题整改到位、每一项举措落实到位。
五、加强督办督查
要紧盯“x”这一总任务,进一步加大对整改工作的督查催办力度,切实增强巡察整改的压力和动力,确保整改工作分秒必争、一刻不松、逐一销号,x月底前全部销号;要加强监督检查,督促推动各部门、各有关单位“对账、交账、销账”,确保巡察整改工作不折不扣地落到实处,坚决杜绝“文字整改”“纸面整改”“数字整改”“虚假整改”;集团公司党委巡察整改工作领导组办公室要敢于动真碰硬,要建立巡察整改工作台账,对整改效果不理想的单位要责令“回炉”“补课”,严格考核;各单位要适时开展整改情况自查,确保各项举措付诸实践、落到实处,所有问题都得到有效整治。
六、圆满完成整改任务
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,始终保持政治清醒,切实担负政治责任,充分发挥党委示范带头作用,自觉肩负起全面从严治党的主体责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,坚持问题导向,以整改落实破解发展短板,切实解决自身问题,圆满完成巡察整改工作任务。
在全市法院上半年工作点评会上的发言提纲 篇4
同志们:
今天,我们召开全市法院院长会议,主要任务是认真贯彻落实全面深化司法体制改革推进会以及最高法院、省高级法院专题视频会议精神,紧紧围绕全市深化作风建设暨重点工作半年总结大会的部署要求,总结上半年工作,剖析问题不足,研究部署下阶段重点工作。
刚才,安陆、云梦、大悟3个法院分别介绍了在基本解决执行难、破解送达难题、化解信访积案等方面的探索和成效,讲得很具体、很实在,其他法院工作也各有特色和亮点,材料已印发给大家,希望大家相互学习借鉴,共同推进法院工作取得新发展。
今年以来,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧紧围绕“四大任务”(维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业)依法履职,围绕“十抓十促”积极作为,围绕“五大难题”(责任不实、合力不强、监督不力、尺度不一、激励不足)深化改革,围绕“五个过硬”(信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬)锻造队伍,各方面工作取得新的进展,创造了新的业绩。
元至8月,面对案件数量增长快,“基本解决执行难”、扫黑除恶、司法改革等政治任务以及服务中心服务大局任务
既重且急等困难,全市法院向内挖掘潜力、向外争取支持,加快办案速度,提升办案质效,共受理各类案件27437件,审执结19242件,收、结案数同比分别上升21.1%和14.7%,多项案件质效指标位居全省中上游。
面对全市高质量发展的强劲势头,进一步增强服务意识,努力提高服务能力和水平,出台服务“三大攻坚战”、服务高质量发展的意见,深入参与房地产项目整改办证、高新区闲置土地清收、旧城区改造、老澴河综合治理、涉军案件审执以及涉双峰山“9.2”事件处置等中心工作,主动调研涉金融机构案件诉讼、执行情况,提出防范化解风险的对策建议,得到市委市政府主要领导高度肯定,市中院被市委、市政府给予集体嘉奖。
面对我市“一感两度两率”偏低的被动局面,全市法院积极应对,长期短期措施结合,治标治本综合施策,狠抓队伍纪律作风建设和司法为民、公正司法主线,提高司法公信力,在参与平安建设、推进扫黑除恶专项斗争、加强法治宣传教育、预防和减少青少年违法犯罪等工作上加力度、强措施,为全市“一感两度两率”提升作出积极贡献。
面对案件质量不高、效率偏低的现状,坚持司法责任制改革和案件繁简分流改革等司法综合配套改革“两手抓、两手硬”,一方面,在继续加强执法办案,落实规范化信息化过程监管的同时,坚持和深化对所有“存疑”案件的逐案交叉评查,对差错案件、瑕疵案件责任人全部严肃追责,得到省法院司法责任制改革督察组的充分肯定;另一方面,深入推进案件繁简分流改革,案件平均审理周期减少
18天,得到最高法院咨询委员会调研组的充分肯定。
面对能力不足、作风不优、形象不好的困境,坚持抓党建带队建、抓班子带队伍,以狠抓党的建设和思想政治建设为基础,提高政治站位;以“队伍素质能力提升工程”为载体,提高队伍的政治、业务、身心素质;以“九严禁”“九杜绝”专项整顿为抓手,改进司法作风,努力营造风清气正、创先争优的态势。
这些成绩的取得,是全市法院干警勠力同心、拼搏进取的结果。在此,我代表中院党组对同志们表示由衷的敬意和感谢!也希望大家继续以更高标准、更严要求推动全市法院提档升级,快步迈向全省一流公信法院目标。
在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,对比上级的要求,对比人民群众的期盼,对比经济社会发展的需求,全市法院工作存在明显差距:一是审判执行工作不适应新时代新要求,不少案件质量不高、效率偏低。从对2017全市法院584件发回重审、改判、指令再审案件评查的情况看,问题案件达461件、差错案件有39件,虽然差错案件较去年有所减少,但问题仍然十分严重,案件质量较低的问题仍然十分突出。二是“执行难”问题仍未根本解决。执行信访占信访总量的比重仍然很大;执行质效指标离“四个90%、一个80%”的目标和第三方评估指标体系的要求仍有很大差距;执行理念偏差、执行机制不优、执行强制不力、执行规范欠缺、执行信息化应用落后,中院12号文件落实不好,执行软弱拖沓,消极执行、选择性执行、乱执行现象依然存在,群众反映强烈,最高法院巡查组不满意,有三个基层法院在第三方评估中不过关、完不成这一重大政治任务的风险较大。三是信访量离退出全省中院前十差距很大。从省法院通报的情况看,上半年赴四巡信访量居全省第3、赴省信访量居全省第2,诉访分离意识淡薄,改革措施没落地,司法救助基本不办,有的信访终结不办,积案化解空转,新访变老访时有发生。四是政治观念淡漠、规矩意识薄弱等情形在一些地方一些人身上根深蒂固。部分法院党组和领导干部缺乏共产党人的理想追求,人生观、价值观出现偏差且不自律、不修正,思想不纯、政治不纯、宗旨不纯、作风不纯、纪律不纯,根本起不到表率作用,甚至上梁不正下梁歪,造成极坏影响,导致法院队伍和审判执行工作弊病重重,司法不公、公信力不高问题突出;有的党员干警“四个意识”树得不牢,“四个服从”意识不强,遵守党的纪律不自觉、不严格,规矩意识差,更遑论起模范带头作用;极少数干警凡事以自我为中心,缺乏集体主义精神,不讲组织纪律,不遵循组织程序,将自我凌驾于组织之上,只要组织照顾,无视组织利益,甚至践踏组织权威。五是执行力弱的问题仍然十分突出。有令不行,有禁不止,有错不纠,对上级决策部署不执行、搞变通、做减法,“精明”应对等现象极为普遍;有的干警工作推诿扯皮,不能与同事团结协作,对组织决策安排事项软磨硬抗不执行;有的干警缺乏改革创新、争先创优意识,不思开拓进取,凡事得过且过。六是纪律作风建设任重而道远。违反“九严禁”“九杜绝”规定的行为屡禁不止,特别是与当事人及特定关系人不正当交往、搞“三同”和利益输送等问题仍然突出;工作效率低下,出工不出力,出工干私活,假托出差、生病等事由不上班甚至虚报出差补助的问题相当普遍,且得不到重视和解决;内部干
扰办案,泄露审判秘密和工作秘密,胆大妄为办“三案”等问题层出不穷。七是基层基础和信息化建设亟待加强。“两庭”建设滞后、严重不适应工作需要;信息化建设特别是应用推进缓慢、培训学习严重不足,数据互联互通不畅,建而不用现象非常普遍;诉讼服务“最后一公里”不够畅通;安全保卫尤其是人民法庭安保工作存在重大隐患。对此,我们要有清醒的认识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,采取足够的得力措施,逐一加以解决。
年初,对全年工作进行了全面部署。但是从目前的情况看,进展不是很理想,执法办案进度和质效、案件繁简分流改革、“基本解决执行难”、信访维稳、“一感两度两率”提升、基层基础建设、信息化建设、人民法庭建设、纪律作风建设等工作都离既定目标有很大差距。8月,省法院李静院长对做好下半年全省法院工作进行了再强调、再部署。全市法院一定要再强决心、再加措施、再赶进度,确保李静院长的部署安排在两级法院不折不扣地贯彻落实。下面,我就做好当前几项重点工作,讲几点意见。
一、执法办案要提速度。
习近平总书记指出,政法工作要“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。要实现这一目标,最基本的标准就是及时高效办结案件。如果连案都结不了,何来人民群众的满意和司法公信力。从历年的数据看,与武汉等地法院相比,全市法院除孝南法院、汉川法院勉强可算存在“案多人少”问题,其他法院都不存在“案多人少”问题。这意味着,我们只要付出武汉等地法院一半以上的劳动量,就完全可以做到办案效率、公正、效果三者最佳。今年只剩下四个月,离年初明确的结案率等质效指标进入全省前3位的目标任务有很大差距,办案以及解决执行难、推进司法改革的任务很重、压力很大,希望大家进一步抓紧工作,精心谋划、精心安排、精心督办检查,确保攻坚决战完胜。一要对办案实行量化目标管理。对此,即将开展的“双创”活动有明确要求,目前要“对标武汉等地法院,孝南法院法官月人均结案数不得低于20件,中院和其他基层法院法官月人均结案数不得低于15件”。要将办案控制数额分解到每人每周每天,由办案人员和团队负责人、院庭长进行管控督办,确保办案速度和任务完成。审管办要每天通报各法院办案情况,每周通报法官个人办案情况,进行精细管理督办,营造人人争优、比学赶超的氛围。二要压紧压实院庭长办案责任。目前,全市法院院庭长占入额法官数的比例达77.1%,有的法院甚至高达90%以上,如果我们机械地落实最高法院规定的比例,很难高标准完成办案质效指标。院庭长要真正发挥示范带头作用,带头办疑难复杂案件、带头加班加点办案、带头超额完成办案任务。两级法院党组及班子成员要把办案结案作为每天工作的第一任务,每周都要听取、研究、调度办案特别是院庭长办案工作,院班子成员要每天检查分管部门及每名工作人员办案情况,督促指导办案。三要综合运用奖惩激励手段,促进办案结案。要建立完善办案竞赛机制,对法官及审判执行辅助人员的奖惩、晋职晋级、考核评价的主要依据只能是执法办案的表现是否优秀、成绩是否突出。在决定晋职晋级、立功受奖、评先评优时,主要考察办案数量及质效;在绩效奖金分配
时,主要依据办案数量及质效,鼓励多办案、快办案、办好案。此外,对办案数量、质效不达标的,不仅要取消其评先评优、立功受奖、晋职晋级资格,还要按规定让其退出员额。
二、服务大局要讲高度。
应该说,经过近两年时间不断的强调和督促,大家对于服务中心服务大局,认识已经统一,特别是在重大事项、重点案件的请示报告上做了大量工作,一定程度上扭转了被动局面,党委政府给予充分肯定、高度评价。但是少数干警政治站位不高,服务意识、大局意识还不强,学习思考不够,对什么是中心大局、怎样服务中心大局还存在模糊认识,特别是对党委政府关注案件,没有严格落实信访稳定风险评估报告制度,应对处置不及时、办法不多、效果不好。对此,必须坚决纠正思想偏差和错误认识,从经济社会发展全局的高度谋划、推进审判执行工作,为孝感高质量发展、打造全省区域性增长极作出积极贡献。首先,要在服务高质量发展上体现高度。市中院已经出台了服务“三大攻坚战”、服务高质量发展的意见,围绕服务“两资一促”、促进高端产业体系建设、营造安商护商环境、优化金融环境等,提出了“十个全力”的要求,各县市区法院也要围绕党委政府的决策部署,从各地实际和司法需求出发,迅速出台有针对性和可操作性的服务措施,并狠抓落实。其次,要在完成党委政府交办任务上体现高度。当前孝感市委、市政府以超前的视野谋划推进工作,以担当的态度解决遗留问题,这给法院工作也提出了更高的标准和更严的要求。要从讲政治、讲党性的高度认真对待、精心谋划、主动作为、全力服务,对党委政府交办的事项和关注的案件,全部由主要领导牵头,实行专班办理,及时反馈报告工作进展和案件审理情况,提出切合实际、科学可行的意见建议,真正为经济社会发展围台子、出点子、扛担子。第三,要在提升公正执法满意度上体现高度。公正执法满意度是社会治安综合治理考评的关键依据——“一感两度两率”的核心指标,不仅体现法院形象的好坏,也体现了一个地方治安环境、法治环境、社会环境的好坏。经过半年多的不懈努力,全市法院公正执法满意度有所提升,但是离党委政府的要求和人民群众的期待仍有很大差距,需要进一步迅速改进提升。提高公正执法满意度必须综合施策,全面推进法院各方面工作,一个方面都不能缺,特别要加强队伍的思想政治、纪律作风建设,确保每案公正,同时要苦干实干与巧干结合,全力做好宣传工作。当前,要从维护国家长治久安、巩固基层政权的高度,深入推进扫黑除恶专项斗争,增强人民群众安全感;要坚持全员诉讼服务理念,扎扎实实办好每件案件,扎扎实实做好释法说理工作,大力拓展诉讼服务平台,贴近基层提供诉讼服务,增强人民群众获得感;要切实加强法治宣传教育,创新理念、创新机制、创新方法,全员都当宣传员,内部外部联动,向专业团队购买服务,构建全方位、多层次的联动化宣传教育体系,重点突出对未成年人、企业人员等特殊人群的宣传教育,最大限度地汇聚正能量、减少负能量。
三、司法改革要求深度。
当前,司法体制改革进入深水区,力度、深度、难度前所未有。7月召开的全面深化司法体制改革推进会对习近平总书记关于司法体制改革的重要论述进行了梳理、归纳和总结,为深化司法体制改革、推动审判体系和审判能力现代化明确了方向。全市法院要认真学习贯彻落实会议精神,重点做好三个方面工作。一要深入推进司法责任制改革。今年,最高法院将到湖北开展专题督查。从前期省法院督查的情况看,全市法院工作还有不小的差距,院庭长办案、法官业绩评价、员额法官退出、审判监督管理等制度机制都需要改进和完善。中院有关部门要统筹谋划、精心指导全市法院抓紧整改完善,各县市区法院要认真查漏补缺,完善台账,做好迎检准备工作。要特别强调,对2017问题案件的追责必须坚决动真格,坚决落实到位。目前,评查的结果已经出来了,下一步就是要严肃追责,所有问题案件必须给予相应的处分,记入执法档案,无一遗漏;所有追责工作必须在9月20日前落实到位。同时要深入细致地做好思想政治工作,教育大家正确对待,将追责转化为倒逼公正司法、规范行为的动力,防止因追责影响办案效率效果。二要深入推进案件繁简分流改革。案件繁简分流改革十分重要,是新时代建设新法院的重大举措,但各法院触动不深、力度不大、效果不好。我们一起看看今年的数据:网上立案481件,目标是立案数的10%;简易程序适用率60.04%,目标是75%;小额诉讼案件158件,目标是应适用的100%适用;语音识别记录庭审538件次,目标是开庭数的15%;格式化裁判文书全市法院共23份,目标是各法院至少30份。工作推进如此缓慢滞后,最大的问题还是思想不清楚、决心不够大、安排不落地、督办没落实。大家一定要自觉破除与新时代不相适应的思维定势和行为习惯,深刻认识案件繁简分流改革是优化法院运行机制、以有限资源最有效地服务社会治理的必然选择,是更好地满足人民群众司法需求的必然选择,是建立完善新的审判权运行机制、提升案件质效、减轻法官负担的必然选择,尽最大努力、下最大功夫,在剩下的四个月里迎难而上、奋力拼搏,确保圆满完成目标任务。三要深入推进内设机构改革。内设机构改革是一项重大历史变革,省法院、市中院都已经动员部署,市中院将孝南法院的初步方案印发给各法院参考借鉴。要积极争取组织部门、政法委和机构编制部门的领导支持,抓紧时间按标准扎实推进,同时要深入细致地做好思想教育引导,严防发生不良事件。特别强调的是,要以内设机构改革为契机,进一步强化法院内部管理,将愿做事、能做事、做得成事的优秀干警选拔到合适的岗位,决不能搞论资排辈,将就照顾。要通过内设机构改革,改出新气象,改出新格局,改出新高度,改出新形象。
四、信访维稳工作要有温度。
全市上半年进京、赴省信访量分别下降了63%和24%,而全市法院进京访、赴四巡访、赴省访数量都“位居全省前列”。一定程度上,法院拖了全市的后腿。信访维稳工作我们每次会议都专门强调,多次召开专题会议安排部署,在落实领导责任制、明确目标任务、完善制度机制、构建工作体系等方面做了很多努力。出现这种局面,主要是对群众感情不深、换位思考不够,理念偏差,先入为主,工作不细,决心不大,有的根本不开展工作,无视当事人疾苦。今年要实现“控增减存、总量退出市州前十,每家法院化解3件、终结3件以上‘腊骨头’案件”的目标,必须坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”的标准,努力让群众感受到司法的温度。一是在信访接待上体现温度。目前,不按要求参加信访接待、接待时踢皮球、对群众反映的问题推诿扯皮、不报告、不处理等情形普遍存在,不仅不利于解决问题,反而影响来访群众的情绪,甚至导致矛盾激化,给解决问题增加难度。针对接待和化解责任主体不明确的突出问题,要健全完善信访接待制度,按照谁(法官和团队、庭局室)办案谁负责、谁办案谁(法官和团队、庭局室)负责办信的原则,明确接访和办理信访事项的责任主体,教育接访人员换位思考,规范接访言行,做到文明、理性接访,确保在第一时间稳定上访人情绪,消除对立态度,引导上访人依法解决问题。二是在解决问题上体现温度。实事求是地说,大部分信访积案,法院工作或多或少是存在瑕疵的。这就要求我们站在群众的立场上,客观公正地对待群众的诉求,按照习近平总书记提出的“三到位一处理”原则要求,扎扎实实地处理好每一起信访案件。要立足于尽快依法化解信访矛盾,对合理诉求依法积极解决到位,决不允许不顾群众利益坚持错误、推脱责任、拖延处理,导致新访变老访、小问题拖成大问题。要加大信访终结力度,对所有信访案件都要紧扣终结条件和程序认真办理,对符合信访终结条件的,耐心细致做好说服解释工作,抓紧按程序申报终结。三是在司法救助上体现温度。今年来,中院的司法救助工作基本处于停滞状态,虽然因为政策规定的变化,承办部门和办理方式都有了较大改变,但是我们一定不能因为法院自身的问题,给当事人造成麻烦。下一步,要尽快理顺关系,建立制度,尽最大努力救助符合司法救助条件的信访群众,化解一批信访问题。大悟法院上半年就通过司法救助化解了3件积案,值得借鉴。
五、“基本解决执行难”要赶进度。
7月,我们召开院长座谈会对这项工作进行了深入细致地安排部署,吹响了决战决胜的冲锋号,提出了“九抓九促”的具体要求。会后,大部分法院提高认识和站位,下定决心,以超常力度狠抓落实,以超常措施强力推进,取得了一定进展,但是全市法院距离决战决胜的目标仍有很大的差距。还有20多天就要由第三方进行评估验收,大家要再鼓干劲,再加措施,再强力度,确保完胜全胜。一要全面提升评估指标。上周,市中院召开专题党组会,对第三方评估指标体系进行了专题研究,发现相当多的指标都缺项漏项,多达70%以上的指标没有达到验收要求,很多应该做在前面也完全可以做到的工作都没有落实。究其原因,主要是没有对标检查验收的标准进行自查整改。下一步,全市法院要严格对照第三方评估指标体系,逐个项目、逐个指标进行自查自纠,查漏补缺,扎实整改,务必确保没有硬缺项、硬扣分,所有指标全部达标。对于已经达标的指标,也要不断优化,实现整体提升。这项工作9月20号以前要全部完成,中院执行局要加强督促指导。二要全面清结执行积案。现在,全市法院还有687件超期未结执行积案,主要集中在孝南、汉川、应城3个法院。前两天,我到这3个法院进行了专题督办,要求他们将超期未结执行案件量化分解到部门、到承办人,实行挂图作战,倒排工期,逐案研究解决方案,采取院长包案、业务庭包保办理等方式,在9月底前一件不落地全部办结。前期,中院督促有关县市区法院对19件超期未结执行案件的承办人给予组织处理或纪律处分。今后,对不按法定期限办案结案的,必须按《人民法院工作人员处分条例》给予警告直至开除处分。在清结积案的同时,也要加快办案进度,提高期限内案件的结案率。三要拉满用足强制措施。强制性是执行工作的本质属性,也是当前全市法院“基本解决执行难”工作效果不显的最大问题和关键所在。中院12号文件制发以来,各法院强制措施落实都有所改善,但是距离每年司法拘留至少100人(孝南、汉川法院200人)、追究拒执罪3件以上的目标,差距较大。还有同志认为拘留等强制措施效果不大,这是一叶障目的糊涂认识,必须坚决摒弃。大家务必要坚决落实“每案以用足用尽强制措施为原则、不用为例外”的理念,严格落实
12号文件要求,对每件案件依法即时充分采取强制措施,对因法定事由或特殊原因不能采取的,依规定程序集体研究后,报院长审批。市中院执行局要组织精干力量,深入各县市区法院,逐案核查12号文件的落实情况,对未严格按规定落实倒签制度的,一经发现,严格实行“一事三处理”,即:既追究具体办案人员责任,又追究监管不力的院长、执行局长的主体责任,同时通报批评涉事法院。四要强力推进执行宣传。宣传工作已经是全市法院的痛点,只会做不会说、说不明白、讲不清楚的问题普遍存在,在执行工作上尤其明显。针对这个问题,中院已经根据市委的相关要求,与孝感日报社进行沟通联系,开展深度协作,强力推动宣传工作。全市法院要充分利用这个契机,全员上阵、全力推进,重点突出对执行专项活动、采取强制措施等关键动作的宣传,做到每个活动、每次拘留无一遗漏地宣传到位,让全社会知道我们的决心是什么、在做什么、做得怎么样,赢得全社会和群众的信任、理解和支持。
六、队伍建设要加力度。
经过两年不断地教育,不断地整顿,全市法院干警的综合素养有了一定进步,但是政治素质不高、宗旨意识淡薄、司法能力跟不上时代发展、担当精神不足、奉献精神不够、规矩意识差、创新意识不强等问题仍然存在,尤其是违反“九严禁”“九杜绝”,接受当事人、律师等请吃和利益输送、不遵守上下班纪律、内部打招呼干扰办案、泄露审判执行秘密、经商办企业、充当诉讼掮客等问题屡禁不止,严重影响法院形象和司法公正。对此,市中院党组决定在全市法院深入开展创新创优、队伍素质能力提升和“祛除人情关系干扰、站好公正司法立场”等三大活动,目的就是要尽快解决以上突出问题,全面落实从严治党、从严治院要求、全面提升司法能力、全面改进司法作风、全面强化纪律规矩,打造“三铁六最”法院队伍,努力实现“省法院有排名的工作全部进入前六乃至前三、各个法院都有特色工作走在全省乃至全国前列、司法公信力位居全省最前列、争创全市法治建设排头兵”的目标。一是在抓党建带队建上加力度。要深入开展主题教育,教育引导干警自觉学习并运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届二中、三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,解决“四个意识”树得不牢、“四个自信”不坚定、宗旨意识淡薄等问题;严格执行领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度,解决党性原则弱、纪律规矩意识差、政治责任感不强、担当精神和奉献精神不够等问题;扎实推进法院基层党组织组织力提升工程,解决党组织战斗力弱化甚至瘫痪、好人主义盛行、不遵循组织程序、工作推诿扯皮、执行力差、工作效率低下等问题。二是在教育培训上加力度。要推进“队伍素质能力提升工程”,开展教育培训、岗位练兵、业务竞赛、调查研究、撰写论文、业务研讨等各种形式的活动,对所有人员进行政治及业务学习、教育、培训和考试,做到人人学习、人人过关;建立落实年轻干警导师制,实行传帮带,增强履职能力;大力培育精品案件和优秀裁判文书、优秀庭审,力争全市法院获奖总数居全省法院前列,各县市区法院都有精品案件、优秀庭审或优秀裁判文书在全省全国评比获奖;狠抓学习型法院和专家型法官建设,学术论文获奖数位居全省前列。三是在抓集中整顿上加力度。纪律作风集中教育整顿抓了三个年头,可以说一刻也没有放松、一刻也没有懈怠,做到了常态化、制度化推进,但实际效果不够好,有的地方、少数人触动不大。这次“祛除人情关系干扰、站好公正司法立
场”集中教育整顿行动,范围更广、要求更高,是在总结前期集中整顿行动成败得失基础上作出的全新部署。全市法院一定要正确认识这次活动的必要性和必然性,全力以赴推动落实。一方面,要加强纪律规矩经常性教育,健全廉政谈话、廉政党课、述职述廉等制度,引导干警养成纪律自觉,对违纪行为早发现、早提醒、早纠正。另一方面,要扎实开展司法巡查、明察暗访行动,组建工作专班严肃查处违反“九严禁”“九杜绝”规定的行为,发现一起,处理一起,绝不姑息,绝不容忍。同时,要严格落实开门搞活动、开门抓整治的要求,向全社会公开举报方式,对所有举报线索一律深入调查,不放过一点蛛丝马迹。四是在抓从优待警上加力度。严管更要厚爱。司法体制改革后,审判岗位办案压力越来越大、辅助岗位要求越来越高、综合岗位任务越来越重,在严格监督管理的同时,也要想尽办法落实职业保障和从优待警措施,绝对不能让干警流汗又流泪。要建立起更加科学合理、客观公正、符合规律的奖惩激励机制,合法、合规、合理发放绩效考核奖金,调动工作积极性;按规定发放生日礼物、节日慰问品、住院慰问金,组织开展健康体检、文体活动、拓展训练、春游秋游、法官论坛、演讲比赛、办案竞赛、教育培训等,帮助干警缓解压力,提升
身心素质;及时开展各种评先评优活动,激励先进、彰显典型,鼓舞士气,凝聚人心。
在全市法院上半年工作点评会上的发言提纲 篇5
确保城市长效管理工作再上新台阶
****人民政府
(2010年1月14日)
今年以来,我区在市委市政府的正确领导下,在市城管办的指导帮助下,坚持把提升城市环境质量作为打造现代化新清浦的主攻方向,按照“突出重点、主攻难点、打造亮点”的工作思路,以特色创建为载体,以精细管理为抓手,建立分工明确、责任到位、运转高效的城管综合执法长效管理机制,特别是在清扫保洁方面投入了一定的人力、物力、财力,全力塑造城市新形象。我们的体会是:
一是着力在提高管理水平上动脑筋。城管工作周而复始,问题多数出在基层,我区以社区和环卫处为重点考核单位,精力投放到第一线,以精细化管理为标准,坚持现场办公,有针对性的暗访督查,及时交办,及时整改,做到“清扫全天候、整治全覆盖”,确保管理上“横向到边,纵向到底”。
二是着力在落实保洁制度上出新招。立足清扫保洁问题多数处在基层的实际情况,针对反复出现的问题,我区要求各责任单位必须明确一名分管领导负总责,成立专项督查考核组,严格按作业质量标准及长效管理考核细则,实行“日督查、周通报、月定评、季考核”的督考制度,充分掌握工作动态,查找薄弱环节,制定有效措施,及时解决问题,坚决做到“管得-1-
住、抓得紧、治得严”。
三是着力在营造浓厚氛围上下功夫。积极主动地策应全市
“迎元旦,爱我家乡、清洁家园”活动的开展,我区组织近220人对***南路、***南路的护栏、邮亭、公交站台等公共设施进行了大规模的清洗活动。近期,在全区范围内又组织了一次大规模的“市容环境突击月”活动,通过环境集中整治,把打造“干净整洁、优美靓丽”***的决策变成广大干群的自觉行动。
各位领导、同志们,此次点评会后,我区将自加压力,落
在全市旅游饭店总经理会上的发言 篇6
全面提升酒店市场竞争力
——在全市旅游饭店总经理会上的发言
尊敬的各位领导,各位同仁: 大家好!今天xx市评星委组织召开全市旅游饭店总经理会,这既是全市酒店旅游业的一次盛会,为我们在更高层次、更大范围学习交流搭建了平台、提供了机会。按照会议安排,下面,围绕提升酒店形象这一主题,我就xx大酒店在经营管理方面的做法和体会与大家作以交流。
良好的品牌形象是酒店的灵魂和生命。近年来,我们xx大酒店以提高服务质量为核心,以规范内部管理为抓手,以创新营销方式为突破,强化举措,狠抓经营,全面提升酒店知名度和美誉度。一个富有活力、彰显特色的酒店新形象正在日益显现。我们的主要做法是:
一、坚持以一贯之抓服务,树优品牌形象
服务质量是酒店旅游业的立身之本,是酒店经营管理的生命线和核心竞争力。为此,我们突出抓好三点:
一是创新服务理念。结合酒店实际,创新性提出“四性” 服务理念,即在对宾客的服务过程中要体现个体性、主动性、快捷性和细微性,就是酒店所有员工在服务各个环节,要千方百计满足宾客合理的个性化要求,增强员工在制度规定以外范围内的主动服务意识,改进工作程序、简化操作手续,提高服务的速度和效率,认真观察、积极主动,对宾客的潜在需求作出及时反应,让宾客真正感受到细致入微、宾至如归的酒店服务。二是强化业务培训。员工是酒店的形象代言人,是酒店形象的免费广告人。我们始终坚持以人为本,把提高人的素质作为提升服务水平的基础,建立三级培训体系,采取自己培训、请进来与走出去相结合培训等方式,狠抓员工综合技能培训和岗位培训,先后组织开展了微笑服务、礼仪礼节月、服务技能比武等活动,力求培养多面手,使员工始终拥有最新的服务理念、最精的专业技能、最饱满的激情活力。
三是提升硬件设施。加强酒店硬件设施建设是保证服务质量的前提条件。面对宾客日益增长的消费需求和行业竞争加剧的严峻形势,我们牢固树立提升硬件设施就是提升服务档次的理念,坚持改造与更新并举,狠抓酒店内部硬件设施建设。先后投入200多万元,改造了原有洗浴中心和中央空调,添臵了制冰机,扩建了客房,通过硬件设施的不断完善,确保了酒店硬件设施更优、内部环境更佳。
四是完善投诉机制。“宾客满意”是酒店永恒的追求。我们把宾客的意见作为工作努力的方向,健全完善了宾客投诉和意见处理体系,坚持由酒店办公室负责店内宾客意见和投诉的汇总、整理、分析、反馈、跟踪,及时有效地处理顾客意见和投诉。按照服务规范和标准,对酒店各部门、各区域定期不定期进行检查,针对检查中发现的问题,督促其限期整改,并对整改情况进行复查。对整改不力和敷衍了事的部门实行连带扣罚,从而大大提高了宾客对酒店的满意度。事实证明,为宾客所做的一切工作,最终都会得到回报。2012年,我们酒店营业额同比大幅增长,品牌形象得到显著提升。
二、坚持力度不减抓管理,塑造内在形象
管理是酒店规范运行的保障,也是酒店在市场竞争中立于不败之地的法宝。在酒店运行中,我们构建了横向到边、纵向到底的管理网络,坚持运用多种手段,不留空白死角,提升管理水平,塑造酒店内在形象。
一是以创新考核为纲。为适应服务业竞争日益激烈、利润空间逐渐萎缩的市场变化,我们坚持把严格控制经营费用作为基础工作,不断完善“以利润为中心”的目标考核模式。年初结合酒店实际情况,制定详细的年度、季度费用预算计划,对客房、餐饮、茶秀等经营部门实行经营目标责任制,把酒店全年的经营任务、责任、风险、奖励分解下达到各个部门,对二线职能部门明确了费用控制指标,实行定期考核、奖罚兑现。酒店各个部门紧紧围绕总体经营目标,结合本部门实际,制定相应的成本费用控制措施,确保了酒店管理规范化。二是以节能减负为要。节能减负是生态文明的具体体现,更是酒店经营管理的重要内容。为了节约经营成本,提高酒店效益,我们在日常管理中不断增强员工节能减负意识,加强对酒店各部门节能增效的管理,建立了以“节约能源、修旧利废、减少污染”为主要内容的节能降耗措施和考核标准,明确了各部门的管理职责,对酒店能耗过程实施有效控制。各部门也对辖区内的工作制定了详细计划,比如:客房部把一次性消耗品的回收再利用作为降低成本的重点;餐饮部采取更加精细的餐务管理,从提高角料、辅料利用率入手,不断尝试降低能源消耗的新途径;工程部门勤检查、勤保养,及时有效排除设施设备中存在的隐患问题降低维修成本;财务部门积极跟进,加强对各部门的能耗统计,根据统计数据为其它部门提供降低能耗的最低标准。三是以人文关怀为本。员工是酒店最大的财富,也是生产力最活跃的因素。为最大程度调动员工的积极性,我们坚持每年为员工购买意外伤害险,为酒店骨干人员购买养老保险。集团公司想员工之所想、解员工之所需,先后建成了职工浴室、洗衣房、文化活动室等,为员工工作生活提供最大便利。为了丰富员工文化生活,酒店坚持每年组织举办“迎新春”、“庆七一” 晚会等文化活动,为广大员工展示才能搭建平台,使员工得到极大尊重和信赖,使酒店成为了广大员工施展才能和建功立业的舞台,充分激发了员工的爱岗敬业热情。
三、坚持适应形势抓营销,提升竞争形象
面对旅游酒店行业竞争日益激烈的严竣形势,我们坚持积极适应,调整营销策略,加大营销力度,扩大市场份额,努力提高经济效益。
一是拓展市场。一方面,继续加强与县内各单位的经常性联系,力争大型会议、重大活动和对外接待固定在我们酒店,去年以来,酒店先后承接了百名企业家进xx垦谈会、深港企业xx产业项目对接会及市委全会来x参观接待等系列影响重大的会议;另一方面,积极实施走出去战略,主动加强与来我县投资客商的联络,争取他们长期入驻。通过内联外引和细致周到的接待,使酒店在xx地区的认知度不断提升,影响力不断扩大。
二是打造主业。餐饮和客房是酒店的主打牌。我们坚持不断创新,突出人性化服务,努力提升酒店竞争力。在餐饮经营上,坚持把每月推出一批新菜品作为铁的原则,着重在开发新产品上下功夫,适时调整后厨人员,不断为后厨注入新鲜血液,确保定期推出新菜品、打造新亮点。新推菜品注 重结合西府特色,适合大众口味,得到了宾客的充分肯定。在客房经营上,我们根据市场形势,依托完备的设施、温馨的环境推出周末房、午夜房、钟点房、特价房等形势多样的促销方案,提高了开房率。
三是强化协作。我们提出了“多做事、多协调、不推诿、不指责”的十二字工作纪律,在全体员工中不断增强“前台为客人服务,后台为前台服务”的全局观念,把“为客人提供优质服务”作为一切工作的出发点和落脚点,使自觉、主动的服务意识贯穿于每个员工的行动中,并推行每日晨会、每周例会、经济效益分析会等制度,确保了酒店各个方面密切协作配合、高效规范运行。
总之,围绕提升酒店形象,我们xx大酒店做了一定工作,也取得了一些成效,但与市评星委的标准要求和广大消费者的期望相比,还有一定差距。今后,我们将以第一必争、红旗必扛的胆识,内强素质,外树形象,狠抓管理,全面提升酒店市场竞争力,为打造一流旅游酒店、推动全市旅游业和经济社会发展做出新的贡献!
蛟龙奔腾辞旧岁,金蛇舞动展新姿。回顾近年来我们酒店的成长发展,无不凝结着各位领导和社会各界的关心关持。借此机会,我代表xx大酒店全体员工向与会各位领导、各位同仁表示衷心的感谢!值此新春佳节到来之际,祝大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、阖家幸福!
在全市法院上半年工作点评会上的发言提纲 篇7
努力推动XX经济跨越式发展
中共XX区委员会XX区人民政府
(2008年8月5日)
今年上半年,我们认真贯彻市委、市政府的“六靠”工作思路,以继续解放思想大讨论活动为契机,扎实开展“园区建设年”活动,着力优化发展环境,做强做大支柱产业,倾力打造XX最大的水泥生产基地,取得了阶段性成效。在获得2007年XX经济发展进步奖的基础上,今年上半年全区实现地区生产总值19.24亿元,比增16.6%;全社会固定资产投资完成20.94亿元,比增87.7%;财政收入完成1.17亿元,比增46.3%;实现工业总产值19.77亿元,比增39.4%;规模以上工业实现工业总产值9.93亿元,比增55.8%;工业对经济增长贡献率达45.5%,拉动经济增长7.6个百分点。在经济快速发展的同时,我们坚持统筹推进,社会各项事业全面发展,党的建设全面加强,社会和谐稳定,全区上下呈现出凝心聚力干事业、一心一意谋发展的生动局面。
一、突出环境优化,以思想大解放助推发展大跨越
市委部署开展继续解放思想大讨论活动后,我们紧紧围绕“继续解放思想,加快XX发展”开展大讨论。通过大讨
论,我们深刻地认识到,XX作为后发展地区,在百舸争流的形势下要追赶上发达地区,要与全市同步实现小康,必须实现跨越式发展;而要实现跨越式发展,必须坚定不移地实施“工业强区”战略,通过热情服务、主动服务、优质服务,大力营造加快发展的良好环境。为此,我们坚持“硬件不足软件补”,做到“企业围墙内的事由企业办,企业围墙外的事有困难找政府”,为客商提供“一条龙、保姆式”的服务。在推进项目建设方面,我们安排精兵强将,服务好每一个签约项目。XX泥项目开工以来,我们抽调了100多人组成专职工作组长期驻工地为企业服务,为企业创造了一个“零障碍”推进的外部环境。在招商引资方面,我们主动出击,做到“客商来到XX,请你坐下来饮茶,其他的事情我来帮你办”。如,为了服务好XX泥集团在XX拟建设的第二家企业——XXXX泥水泥有限公司年产500万吨水泥项目,我们除了做好日常服务外,还派出招商局长到北京(国家工商总局)帮助企业办理注册手续。经过努力,上半年已签约落户我区的主要项目有:投资25亿元的XXXX泥水泥有限公司、投资4亿元的鑫发有色金属冶炼项目、投资2亿元的桂糖仓储码头项目等9个项目,合同投资额达35.11亿元。
二、以资源换产业,努力打造建材大基地
我们坚持以资源换产业,变资源优势为产业优势,依托丰富的石灰石矿资源,大力发展水泥建材业。华润水泥、XX
泥水泥、云鹏特种水泥、港桥建材等项目先后建成投产,我区初步形成了以水泥建材为支撑的优势产业。年产400万吨水泥的华润水泥(贵港)有限公司两条生产线已分别在2005和2006年竣工投产,根据华润水泥的发展规划,该公司还要扩建第三条生产线。年产900万吨水泥的XX泥(贵港)水泥有限公司第一条生产线已在6月12日点火投产,第二条生产线在7月14日点火试产,其余两条生产线也将在今年底前陆续竣工投产,四条生产线全部竣工投产后XX泥集团计划再建两条生产线,成立XXXX泥水泥有限公司,目前已进入项目前期工作阶段。预计到今年年底,我区高标号水泥年生产能力将达到1500万吨,“十一五”期末高标号水泥年生产能力达到2000万吨,成为XX最大的水泥生产基地。同时,为拉长做大建材工业产业链,做大做强水泥支柱产业,我们依托华润、XX泥两大龙头企业,加大招商引资力度,积极引进水泥生产上、下游产业,成功引进了港龙物流、达通物流等为水泥生产配套服务的大型交通运输企业;引进了南方商品混凝土、福盛橡胶、赛克工业科技、捷盛机械等一批与水泥生产相配套的生产项目。目前以上项目已竣工投产,建材产业链正逐步拉长做大。
三、加快园区建设,为跨越式发展构建平XX
我区坚持把园区作为实施项目带动、加快经济增长的重要载体和推进产业升级的重要基地,积极采取措施,大力推
进工业集中区开发建设。目前,我区共有江南工业园区石卡临江产业园、江南工业园区XX林产品加工区、江南工业园区XX甘化工业集群区和黄练工业集中区四个园区,其中前三个是纳入市江南工业园区的分园来规划建设的。我们通过与市江南工业园和市林业局合作,加快建设XX林产品加工区,现园区控制性详细规划已通过评审,水、电、路等基础设施正在规划建设中,已有贵南林产化工、港森达木业等9个项目进驻并建成投产。我们通过撤并石卡三中,腾出建设用地,作为石卡临江产业园的起步区,现已有福盛橡胶、赛克工业科技、福盛航运等企业进驻。我们依托甘化集团及周边企业,建设XX甘化工业集群区,现已有安丽纸业、甘丰肥业、恒运通中纤板、中加树脂等企业进驻。我们稳步推进黄练工业集中区建设步伐,目前已有盛通锰矿、大华锰业等企业进驻。下一步,我们将继续加快工业园区建设步伐,打破乡镇地域界限,鼓励和引导项目向工业集中区发展,形成产业集群优势,从而促进经济跨越式发展。
四、依托港口码头,积极培育新的支柱产业
我们围绕两大水泥项目专用码头的建设,全力推进港口经济的发展。年吞吐量为400万吨的华润项目专用码头、年吞吐量为100万吨的樟竹码头和年吞吐量为50万吨金沙港码头相继启用,XX泥白沙专用码头正在加快推进。根据发展规划,到2010年,我区港口吞吐能力将达到1500万吨,成为贵港港一个新兴的港口作业区。我们依托沿江码头,以水泥建材等大宗货物的运输、仓储、配送为重点,加快发展以港口物流为核心的现代物流业。着力规划建设物流园区,培育发展福盛航运、港龙物流、金沙港物流、达通物流、桂糖仓储、海楼物流仓储、泰景物流、天佑物流等一批物流企业,建设以港口为端点、以内陆物流中心为集散点的综合流通网络。同时,我们依托大港口、大腹地,大力发展大进大出、深购远销的中转贸易,不断扩大港口贸易规模。今年上半年,我区外贸出口总值同比增长89.2%,第三产业增加值同比增长17.3%。
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