在全市党群共建创先争优会上的讲话

在全市党群共建创先争优会上的讲话（共6篇）

在全市党群共建创先争优会上的讲话 篇1

在全市“党群共建·创先争优” 专题座谈交流会上的讲话

（2010年10月12日）

马 力

同志们：

这次会议的主要目的是，贯彻落实全国全区“党群共建〃创先争优”视频会议精神，学习交流先进典型经验，总结交流“组织覆盖推进年”活动开展以来所取得的阶段性成果，研究部署当前和今后一个时期全市党群共建创先争优工作。刚才，剑雄副部长通报了全市“组织覆盖推进年”及“党群共建〃创先争优”活动的进展情况，惠农区委组织部、平罗县工业园区、大武口区企业工委等8个单位作了交流发言，团市委、市妇联等8个单位作了书面交流发言。这些单位的做法和经验各有不同、富有特色，希望大家认真学习借鉴,积极探索创新。

今年以来，各县区、各部门从抓基层、打基础、利长远的高度出发，始终坚持“强双基、引领党群共建；争一流、服务跨越发展”的方向不动摇，按照构建“11321”新机制的目标要求，有效整合资源，充分发挥党群共建创先争优的联动作用，不断延伸工作手臂，在抓非公有制企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖上取得了阶段性成效。对此，市委和上级组织部门是满意的，松南常委、沈凡副部长和文章

书记都作出批示，肯定了我市的工作，并给予了较高的评价。希望大家再接再厉，继续抓好这方面的工作。

我市非公有制企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖之所以取得较好成效，是市委的坚强领导和上级有关部门大力支持、指导的结果，是全市各级党群组织协调配合、真抓实干、开拓创新的结果，是开展党群共建创先争优活动的结果。刚才听了大家的发言，很受启发，具体地说，有以下几点体会：

正确的工作思路是取得成效的前提。经验告诉我们，思路是纲，纲举目张。有无清晰、正确的工作思路，是检验我们工作能力强弱、水平高低、有无作为的重要标志。思路正确，工作就举重若轻，破浪前行，事半功倍。反之，就举步维艰，跌跌撞撞，甚至遭受严重损失。今年年初，我们在认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的基础上，结合石嘴山的实际，围绕建立抓基层党建工作的制度体系、组织体系和体制机制，制定了《2010-2012年石嘴山市基层党组织建设工作规划》，提出了在全市开展“组织覆盖推进年”、“活动载体深化年”、“信息网络拓展年”活动。实践证明，“一个规划”是我们当前和今后一个时期加强基层党组织建设的总纲，“三个年”活动是总抓手，这个思路的确定，找准了我市加强基层党组织建设的切入点和突破口，也为党群共建创先争优活动深入开展奠定了坚实的组织基础和工作基础。各县区、各部门、各行业心往一处想，劲往一处使，通过制

定具体的工作措施，狠抓各项工作任务的落实，提前实现了“3343”的工作目标。

准确的工作台帐是取得成效的基础。建立准确的工作台帐是将党建工作由软任务变为硬指标的有效措施。在开展“组织活动覆盖年”活动中，我们进一步理顺了非公有制企业和社会组织的隶属关系和抓党建工作的责任体系，建立了基础台帐，对非公有制企业和社会组织实行实名制管理，以项目推进的方式狠抓非公有制企业和社会组织组建党组织工作，坚持建一个规范一个、带动一批，以硬措施落实硬任务，为各项工作的顺利完成打下了坚实的基础。

精心的指导是取得成效的保障。市、县两级党委都建立领导干部联系点制度，按照把联系点建成示范点的要求，开展经常性的调研指导工作，带动面上的工作开展。对于开展党建工作难度比较大的企业和社会组织，县区党政领导都积极出面做工作。各级组织部门和工会等群团组织，切实加强工作指导，及时总结推广先进经验，解决工作中难点，保障了非公有制企业和社会组织组建党组织工作的顺利进行。

严格的督查是取得成效的推手。督查督办是提升执行力的重要手段，是推进重大决策、重要工作落实的有效方式，是保障政令畅通的主要抓手。我们坚持每月对全市非公有制企业和社会组织组建党组织情况进行通报，进一步明确责任，鼓励先进、鞭策后进，有力地推动了各项工作的顺利开展。

党群共建创先争优是取得成效的关键。党建带群建、群建服务党建，是我们党的优良传统，也是推进党群工作一体化、构建大党建格局的有效措施。各县区积极整合资源，党群部门加强协调配合，形成合力，在组建党的组织和群团组织中取得了明显成效。

尽管我们在抓非公有制企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖上取得了阶段性的成效，但要清醒地认识到，这两个领域的党建工作仍是党的基层组织建设的一个薄弱环节，还存在着党组织和党的工作覆盖面不宽、工作不够规范以及党组织和党员作用发挥不够充分，党内带党外、党员带群众的带动力不强等问题，迫切需要我们采取有力措施，切实加以解决。

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是党的建设一项重要的经常性工作。中央和区、市党委对搞好党群共建创先争优活动高度重视。胡锦涛总书记指出，要使创先争优成为全社会的价值取向，形成创先争优的良好风气。这是一个很大的构想、很高的要求。工会、共青团、妇联作为党领导的工人阶级、先进青年、各族各界妇女的群众组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。从大党建的角度来看，工青妇工作本身就是党建工作的重要组成部分，是党服务管理教育不同社会群体的手臂延伸。坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建创先争优，是落实中央要求，以党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会价值取向的重要举措，对于加强和改进党对工青妇工作的领导，进一步激发各级工青妇组织的生机与活力，充分发挥桥梁和纽带作用，密切党和群众的联系，团结和凝聚广大群众共同推进全市经济社会科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。下面，我就进一步开展好党群共建创先争优活动讲几点意见，供大家参考。

第一，更加注重分类指导，巩固提升创先争优活动水平。前段时间，我们根据不同领域党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，制定出台了“2+3+X”的指导方案，分类确定目标、分类提出要求、分类设定载体，使创先争优活动更有针对性、更具操作性。从各个领域的基层组织的进展情况来看，创先争优活动有了一个良好的开端。下一步，就是如何按照这些指导方案的要求，将文件变成基层党组织、党员及广大群众的具体实践，进一步巩固、提高、深化创先争优活动。要将创先争优活动切实融入中心工作之中。前一阶段，我们深入开展了“迎大庆、树形象、比贡献”活动，将服务大庆作为基层党组织和党员创先争优的主战场，取得了阶段性的成果，接下来就要把将“西部大开发、经济大发展”作为开展创先争优的结合点和着力点，引导和动员广大基层党组织、党员和广大群众投身新一轮西部大开发，加快推进经济发展方式转变和结构调整，加速全面转型、跨越发展进程。要以推行党员承诺制为抓手，引导党员从加强

学习、提高素质、创造业绩、为民服务等方面提出争创具体事项，在服务中心工作中创先争优、干事创业、建功立业；在本职岗位和日常工作中创先争优，扎实完成每项任务；在社会生活中创先争优，积极参与志愿服务，为他人、为社会多做实事、好事，赢得群众的拥护和信任。对党员承诺制落实情况，要实行领导公开点评、群众公开评议，主动接受组织和群众监督，及时肯定成绩，督促后进，激发创先争优的内生动力。要针对发展不平衡的问题，区别对待、统筹兼顾，对搞得好的，及时表扬和激励，引导他们完善提高、带头示范；对于一般和有差距的，要督查和鞭策，要求他们改进工作、迎头赶上。要相互协调形成工作合力。党群共建创先争优，形成合力是关键。要通过组织共建、队伍共建、阵地共建，集中力量攻坚克难，解决突出问题，充分发挥工青妇组织各自优势，组织动员所联系的群众，在保证本单位中心任务中创先争优、在完成急难险重任务中创先争优、在做好日常工作中创先争优、在提高自身素质中创先争优。

第二、更加注重抓好落实，使创先争优常态化。创先争优既要言说，更要行动。如果具体的行动，光是口号响亮，是没有用的，要促进广大党组织、党员和干部群众都动起来、干起来，把功夫下在行动上，把劲头聚集在干事上，在行动和干事中体现先进性。要强化责任抓落实。严格落实基层党委抓党建责任制，将创先争优纳入书记抓基层党建专项述职的重要内容，健全“书记抓、抓书记”的责任体系，形成一

级抓一级、层层抓落实的工作格局。要服务大局抓落实。突出服务群众、改善民生这个重点，切实抓好与群众生产生活息息相关的服务行业和窗口单位，改善服务态度，改进工作作风，提高服务质量，使创先争优走进生活、贴近实际，具体生动，让群众直接看到变化、得到好处。群团组织要紧紧围绕党和政府中心工作，以创建“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”和争当劳动模范、创新能手、青年岗位能手、巾帼标兵为载体，引导广大职工、青年和妇女群众积极投身各种形式的劳动竞赛、岗位练兵、双学双比、巾帼建功等活动，提升自身素质，立足本职岗位，争创一流业绩，充分发挥工人阶级的主力军、共青团员的生力军和妇女群众的“半边天”作用。广泛开展志愿服务行动，让党员主动走进基层、服务群众、奉献社会。工青妇组织有开展志愿服务的优良传统，要继续发挥优势，与党员志愿服务行动协调合作，共同为群众排忧解难。要破解难题抓落实。解决问题是开展创先争优的内在要求，也是取得实效的重要途径。要通过创先争优，切实解决思想不够解放、创新意识不强、发展方式落后等问题，加快推进经济发展方式转变；要切实维护群众的正当利益，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众处处感受到创先争优带来的实惠。

第三，更加注重夯实基础，切实加强基层组织建设。加强基层组织建设，既是创先争优活动的重要目标，又是创先争优活动的基础条件。各县区、各部门要抓住开展创先争

优活动机遇，把强化基层组织建设，夯实党建工作基础放到更加突出的位置，扎实做好抓基层、打基础、利长远的工作。当前，“一个规划”的制定，工作思路、目标任务都已明确，“三个年”活动的开展，也找准了夯实党建工作的切入点和突破口，关键就是如何抓落实。抓落实是领导干部的基本功和领导能力的试金石。各级领导干部，尤其各级党组织、群团组织负责人要始终保持良好的精神状态，对照党群共建创先争优以及基层组织建设的各项目标任务，早安排，早计划，早落实，工作一环扣一环，风风火火，雷厉风行，时不待我、分秒必争地抓好每一项工作。要以党组织建设为核心，指导、带动和促进基层群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建，以工建促党建，以团建、妇建服务党建，做到共建组织、共建队伍、共建阵地，努力扩大党的工作覆盖面。

从今年开始，市委连续3年在全市开展“组织覆盖推进年”、“组织覆盖巩固年”、“组织覆盖提升年”活动，各级党组织要在当前开展“组织覆盖推进年”取得阶段性成效的基础上，继续加大工作力量，按照“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”的基本要求，在抓好党组织的组建工作的同时，对已经组建党组织的非公有制企业和社会组织以“整顿瘫痪的、巩固新建的、提升稳定的”为思路，坚持分类指导，规范管理，力争实现有群众的地方有不仅有群团组织，更要有党员，有党员的地方有党的组织的目标，实现党的工作全覆盖。要把基层群团组织建设纳入党建工作“一盘

棋”，已经建立党组织的，要积极建立健全工青妇组织；没有建立党组织的，可先建立工青妇组织，依托工青妇组织先期开展党的工作，创造条件建立党组织。

市、县区委组织部要认真对照三年规划所确定的各项目标任务，不断提高工作的自觉性和有效性，切实做到三个“有”：一是心中要有一本帐。对非公有制企业和社会组织党的组织和群团组织建多少、谁去建、怎么建心中要有一本帐。要象抓经济工作和项目建设一样，对每季度、半年、全年的目标和进度，做到心中有数。我们现在抓党务工作，这方面的基础要加强，到年底交账汇报的时候，不仅要汇报当年完成任务的情况和总数，也要报增长数和增长率。二是手中要有一套办法。各县区各单位在工作实践中都有好的办法，这些好办法都是具有规律可循的，我们要总结提炼，加以推广应用。三是眼中要有一批典型。基层组织建设最传统、最管用的做法就是典型引路、示范带动。我们要注意发现典型、培植典型、宣传典型，通过党群共建创先争优活动，挖掘和推出一批真正具有时代性、典型性、可学性的先进基层党组织和优秀共产党员。市上已经确定了利用三年时间培育100个示范点的目标任务，各县区各行各业都要结合实际，选树培育典型，推动工作开展。

第四，更加注重培树典型，形成争当先进的浓厚见风气。要切实抓好各级领导干部联系点建设，及时深入调查研究，积极办点示范，切实将联系点办成示范点。要充分利用

报刊、广播、电视、互联网以及单位部门的杂志、橱窗、宣传栏等，采取党员和群众喜闻乐见的方式，大力宣传党群共建创先争优的好做法、好经验，宣传平凡岗位上涌现的优秀党员、模范职工、先进青年、巾帼标兵的典型事迹，褒奖先进、弘扬正气，用鲜活的案例影响周围的群众，用身边的典型带动更多的人，切实营造创先争优良好氛围，形成以党内带党外、党员带群众、全社会共同参与的生动局面，努力让创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。

第五，更加注重强化领导，推进党群共建创先争优工作不断取得新成效。各级党委要高度重视党群共建创先争优工作，切实担负领导职责，明确工作任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。要帮助基层解决开展创先争优活动遇到的困难。领导机关的党员干部要深入基层，了解实际情况，总结先进经验，帮助后进单位。工青妇组织作为创先争优领导小组的主要成员单位，要切实发挥作用，及时成立各自领域的指导小组，做好指导工作。工青妇组织要发挥自身优势，采取分系统召开工作推进会、经常性督促检查、建立联系点等方式，促进党群共建创先争优的深入开展。

同志们，加强基层组织建设和开展党群共建创先争优活动意义重大，使命光荣。希望大家进一步强化党性意识、大局意识、服务意识和责任意识，积极争创先进，求真务实，开拓创新，努力创造一流的工作业绩，为实现全市经济社会跨越发展作出新的更大的贡献！

在全市党群共建创先争优会上的讲话 篇2

2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。

刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：

（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。

（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。

（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。

（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。

（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。

（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。

第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。

第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

在全市党群共建创先争优会上的讲话 篇3

按照县创先争优活动领导小组办公室要求，教育系统创先争优活动办公室的安排部署。县第二中学根据《关于转发<韩勇同志在自治区党群共建创先争优视频会议上的讲话>的通知》（沙教党传【2010】22号）文件要求，学校党支部召开支委会，党支部书记带领学校中心组成员先学一步。随后确定学校党员学习工作，9月17日学校中心组在小会议室召开专题学习会，学校中层以上干部30多人参加了学习。会后，学校创先办将文件印发各党小组由党小组负责组织党员学习韩勇部长的讲话精神。

一、提高了认识，统一了思想。

通过学习讲话精神大家认识到，当前在开展创先争优活动中抓好党建工作的重要性。通过开展创先争优活动要着力推进思想观念和发展方式转变。学习讲话精神统一思想提升党员的认识水平，抓住解放思想、转变观念这个根本，抓住加快经济发展方式转变这个关键，紧紧围绕新形势下新疆工作目标和任务搞好本职工作。结合学校党员工作和党员的思想实际，认真组织开展转变思想观念、转变教学理念、实现跨越发展、推进长治久安讨论学习活动。党员干部通过学习先进理论和文件精神见行动，把个人的奋斗融入实现学校教学质量提高的中心工作中，像天山雪松、绿洲白杨、戈壁红柳、沙漠胡杨一样植根大地、执着追求、坚忍不拔、甘于奉献、奋力拼搏。

二、深入学习讲话精神，要着力推进维护民族团结进步。通过学习、我们认识到加强基层党组织建设和工会、共青团、妇委会以及学生社团建设工作的重要性，把党员创先争优与深入开展维护民族团结教育、大办促进民族团结进步的实事好事结合起来，通过在工作中实践、岗位上奉献，深入进行党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度的学习教育，引导党员干部深刻认识党的民族理论是促进各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的根本保证，党的民族政策是民族团结的生命线，民族区域自治制度是适合我国国情的一项基本政治制度，深刻认识到维护民族团结教育和各民族团结友爱是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在，牢固树立马克思主义“五观”和“三个离不开”的思想，自觉增强“四个认同”，争做民族团结进步的模范。

三、深入学习讲话精神，要着力促进中心工作，推进党的基层组织建设。

学习讲话精神让大家进一步认识到，把开展创先争优活动与加强基层组织建设、夯实党的执政基础结合起来，认真落实党建工作责任制，把抓基层打基础放在更加突出的位置，下大气力扩大组织覆盖，积极探索创新党组织活动方式，健全基层党组织工作机制，切实加大投入力度，加强党员队伍建设，强化党在基层的领导核心地位，全面加强党的建设重要地位有了深刻的理解，进一步强化了大家统一行动按照党组织的要求和优秀共产党员的标准严格要求自己，为学校教学质量的提高和发展打下坚实的思想基础。

在创先争优活动点评会上的讲话 篇4

今天，我们结合支部书记例会，对上半年创先争优活动开展点评，主要任务是听取10 个党支部开展创先争优活动的情况汇报， 回顾总结今年以来创先争优活动的主要成效， 认真贯彻落实胡锦涛“七一”重要讲话和十一次党代会精神，扎实推进我局创先争优活动， 并对近一阶段创先争优活动 作进一步研究部署。

刚才，十个党支部书记分别介绍了上半年开展创先争优工作的情况，可以看出，大家对这项工作非常重视，特别是近期围绕建党九十周年开展的各项活动，各支部准备充分、行动迅速，取得了较好的成效。在发言中既反映了各单位活动开展的情况和特点，也总结 提炼了不少基层的典型经验，还提出了许多有价值的意见建议。这些，都为我们深入推进创先争优活动提供了有益的参考。

根据各支部的汇报，结合我局创先争优的具体情况，总的来看，我局创先争优活动开局良好、工作扎实、特色鲜明。

一是各党支部高度重视，活动领导有力。 各支部都成立了领导机构， 从动员部署到督查指导、公开承诺、领导点评，各支部书记都靠前指挥、积极参与，为活动有序开展提供了较强的组织保障。召开了动员部署会议，及时制定下发了活动的实施意见或指导意见，结合各自实际确定争创主题和载体，引导党员立足岗位创先进、争优秀，推动了活动在我局的全面开展。

二是紧扣支部工作实际，活动内涵务实。 各支部能紧紧围绕中心工作，从单位职责、工作岗位和群众需要出发，把创先争优活动与本职工作紧密结合起来，创设党组织和党员充分发挥作用的载体，坚持干什么就创什么、干什么就争什么，使工作和活动相互促进、相得益彰。第二党支部围绕“支农惠农”为主题，积极争取惠农补贴力度，全市补贴面积11.4 万亩，累计发放资金1158 万元，全市6.2 万户农户、17.9 万人农民受益;第三党支部围绕“教育投入”，上半年，预算内教育经费总投入为31535 万元，比去年同期增加5038 万元，增长19% ;第四党支部围绕“企业发展”为主题，进一步加大政策扶持，对我市新兴产业的企业进行财政奖励，共下达奖励资金864.6 万元。

还有的支部围绕“服务民生”主题，积极走下基层，在政策允许的范围下，了民意，解民苦，积极做好自身工作。

三是突出服务型基层党支部建设，活动重点明确。 各支部均围绕建设服务型基层党组织，开展挂牌上岗活动，在岗位牌上设置党员标识，主动亮明党员身份，强化党员意识，牢记党的宗旨，接受群众监督;引导党员立足岗位创先争优，积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员服务能手”、“党员志愿者”等创建活动，为其他党员干部树立“标杆”;围绕全局中心工作和岗位实际，扎实开展新一轮基层党支部和党员“先锋承诺”，定期开展领导点评、群众测评工作，切实加大承诺兑现落实力度， 全面提升了党建科学化水平，促进了财政工作顺利开展。

四是注重党员培养，活动内容丰富。 各支部定期分析党员队伍的思想情况，开展谈心活动，了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题，能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作，使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起到表率作用。同时，各支部通过召开民主生活会，组织学习党章总则，党员自我分析查找存在的不足，广大党员相互之间开展了批评与自我批评，最终通过民主测评、民主评议，增强了党内的民主气氛，增进了团结，激发了工作热情。

五是注重宣传引导，活动氛围浓厚。 各支部在扬中快报、广播电视、扬中财政简报、网站等新闻媒体广泛宣传活动的开展情况和经验做法，报道先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹 ，形成了良好的学先进、赶先进、争先进的氛围，较好的提高了财政部门的对外形象，同时以强有力的舆论宣传为活动有效开展营造了的浓厚氛围。

可以说，我局各支部取得的成绩是显著的，但是，我们也要看到，活动开展过程中还存在一些问题。比如，有的党员干部的思想认识有待提高，存在疲倦、松劲情况; 有的党支部组织发动还不够，存在“上头紧、下头慢”的现象; 对服务型基层党组织建设理解不够深刻，片面认为创先争优只是党内评奖或评先进，忽视了创先争优服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的要求，致使服务举措不够扎实，服务成效不够明显等。

这里，我就针对以上问题，对今后如何更好的开展我局创先争优活动提几点意见：

一是要丰富载体，提高对“创先争优”活动的思想认识。

创先争优活动是学习实践活动的继续、延展和深化。各党支部要通过开设讲座、专题以及局内网等各种手段，让广大党员认识到创先争优的科学内涵，切实将创先争优的精神落实到财政工作中去，不断做好本职工作。

二是要精心准备，细化“创先争优”的活动方案。 各支部要列出活动载体，突出工作重点，要明确工作要求，要提出活动规则，加强多活动实际效果的考核，加强监督，确保创先争优各项活动取得实效。

三是要强化措施，推动“创先争优”活动的开展。 各支部都要高度重视，积极组织创先争优活动开展，支部委员要敢于正视现实解决问题。普通党员要自觉接受点评，起到支持点评工作开展的作用。要加强督查检查，防止流于形式，走过场。

同志们，创先争优活动是我局工作中的一件大事，目前各项创先争优活动已全面展开，下一阶段的工作任务更艰巨，要求更具体。我们一定要按照市委市政府的统一部署，进一步强化措施，注重结合，狠抓落实，确保活动取得实实在在的成效。 区发改局创新点评方式，由党组书记、局长吴灿同志对思想建设、作风建设、廉政建设等“务虚”工作进行点评;由各副局长对分管各线上半年具体工作“务实”方面进行点评，确保点评“全覆盖”。点评内容涵盖了创先争优活动开展情况、中心工作和重点任务完成情况、存在的不足及努力方向等内容，注重实事求是，切实解决实际问题，力争点出动力，评出干劲，形成了分类点评、层层点评的良好格局。

在全市党群共建创先争优会上的讲话 篇5

在xx街道深入开展创先争优、做科学发展先锋活动动员部署会上的讲话

（2010年5月21日）

同志们：

今天我们召开这次大会是为了全面贯彻落实市委最近召开的深入开展创先争优、彰显先进性活动部署会精神，对我街道深入开展创先争优、做科学发展先锋活动进行统一部署，动员街道各级基层党组织和广大党员干部积极参与到活动中来。下面，根据党工委研究的意见，讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开展创先争优、做科学发展先锋活动的重要性和必要性

在基层党组织和党员中开展创先争优活动，从中央、省委，到潍坊、诸城市委都高度重视，都统一进行了超前谋划，提出了一系列要求，作出了周密部署。党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设时，明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在基层党组织和党员中开展创先争优活动。党的十七届三中、四中全会对开展创先争优活动也提出明确要求。4月6日上午，在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，胡锦涛总书记强调要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层党建工作创新，广泛开展创建先进基层党组

织、争做优秀共产党员活动。省委、潍坊市委和诸城市委也高度重视，对开展创先争优活动提出了明确的目标要求和具体措施。上级的一系列会议精神，指明了开展创先争优活动的目标方向，我们要认真学习领会，切实把思想统一到中央、省、潍坊和我市市委的部署要求上来。

（一）开展创先争优、做科学发展先锋活动，是巩固拓展学习实践活动成果、推动学习实践科学发展观向更深层次、更高水平发展的现实要求。去年九月份以来，我街道在深入学习实践科学发展观活动中取得了丰硕的成果。但也要看到，一些党员干部对科学发展观的理解还不够深刻，一些影响制约科学发展的深层次问题有待解决，促进科学发展的体制机制需要继续完善，抓好整改落实的任务依然艰巨。进一步解决好这些问题，把学习实践活动的成果运用于经常性工作，还有大量工作要做。这次创先争优、做科学发展先锋活动是学习实践活动的延展和深入，无论是总体要求、活动主题、主要内容还是争创目标，都紧紧围绕学习实践科学发展观来展开。通过开展活动，切实把科学发展观贯彻落实到每个基层党组织，根植于每名党员头脑，必将对深入学习和长期实践科学发展观产生积极的推动作用。

(二)开展创先争优、做科学发展先锋活动，是推动科学发展、加快富裕和谐现代化新xx建设的有力保障。今年以来，我街道把转方式、调结构，推进经济平稳快速发展作为首要任务。分布在各行各业的基层党组织和广大党员，是完

成这项任务的基础，是推动xx经济社会科学发展、又好又快发展的骨干力量。通过开展活动，能够进一步提升党的建设水平，更好地把基层党组织和广大党员的积极性、创造性凝聚到落实到这项任务上来，更有效地把党的组织资源转化为科学发展资源、把党的政治优势转化为科学发展优势、把党的建设成果转化为科学发展成果，为科学发展提供坚强的组织保证和动力源泉。

（三）开展创先争优、做科学发展先锋活动，是增强基层党组织战斗力、激发党员队伍生机活力的有效手段。党组织和党员队伍要永葆活力，在经济社会发展大潮中争当“排头兵”，必须经常开展特色鲜明的主题实践活动。深入开展学习实践科学发展观活动以来，我们开展了一些富有成效的主题实践活动，实践告诉我们，开展这次活动对进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，激发党员增强光荣感、保持先进性的内在动力又将起到积极的推动作用。因此，大家一定要高度重视、周密安排、抓好落实，确保活动取得实效，真正做到党员干部经常受教育，科学发展持续上水平，人民群众长期得实惠。

二、精心组织，明确开展创先争优、做科学发展先锋活动的总体要求、主要内容和方法步骤

根据市委要求，结合xx实际，我们制定了《xx街道党工委关于在党的基层组织和党员中开展创先争优、做科学发展先锋活动实施方案》，各社区、村居、部门、企业要认真

学习领会，抓好贯彻落实。

（一）明确总体要求。这次活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为总抓手，以“科学发展、建设富裕和谐现代化新xx”为主题，从街道实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，让基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。贯彻落实这一总体要求，关键要把握好“四句话”的活动目标：一是推动科学发展。各基层党组织和党员要跟着中心走、贴着中心做，认真谋划和落实我街道科学发展的规划、思路和举措，推动经济社会又好又快发展。二是促进社会和谐。大力开展以和谐班子、和谐队伍、和谐党群关系为主要内容的“和谐基层党组织”创建活动，统筹推进和谐村庄、和谐社区、和谐企业、和谐家庭、和谐机关、和谐单位、和谐医院、和谐学校创建活动，进一步弘扬和谐精神，倡导和谐理念，营造和谐氛围。三是服务人民群众。各基层党组织和党员要充分尊重和依靠群众，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众得到更多实惠。四是加强基层组织建设。大力推进基层组织设置方式、活动方式和工作机制创新，使

基层党组织和党员更好地发挥先进性。这四个方面是有机的整体，推动科学发展、促进社会和谐是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织建设，是搞好创先争优活动的基础和保证。

（二）把握主要内容。这次活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员，彰显基层党组织和广大党员先进性为主要内容。先进基层党组织要达到“五个好”：一是领导班子好。领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央和省、市委的决策部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；重大事件面前立场坚定、旗帜鲜明，与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识强，积极肯干，乐于奉献，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，创造性地开展工作，在推动科学发展中成绩突出。五是群众反映好。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党组织得到群众拥护，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员要做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，做到真学真懂真信真用；认真学习本职业务和新理论、新知识、新技能，不断提高素质能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、无私奉献，在本职岗位上做出显

著成绩。三是带头服务群众。具有强烈的服务意识，积极帮助群众解决实际困难，做群众的知心人。四是带头遵纪守法。严格遵守党纪国法，坚决执行党组织的各项决议，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。认真践行社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）加强分类指导。全街道所有基层党组织和党员要积极投身活动，实现组织和党员全覆盖。要本着有利于开展活动、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务，区分不同群体党员的岗位特点，设计不同主题和活动载体。在机关，要以提升服务效能为主题，争做“为民服务先锋”。要把开展这次活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动和构建党员干部作风建设长效机制有机结合起来，积极开展人民满意的公务员和公务员集体评选，切实转变作风、服务基层、服务群众，建设为民、务实、清廉机关；在学校、医院，要以立足本职奉献为主题，争做“爱岗敬业先锋”。围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，通过创建课题攻关党员先锋团队，开展争当人民满意白衣天使、师德标兵、教学名师等活动，提升服务本领，争创一流业绩；在社区，要以凝聚党员群众为主题，争做“文明和谐先锋”。要进一步深

化农村社区党建，实现农村公共服务、经济、政治、文化、组织、居住形态等在社区内统筹推进，各项事业科学发展、集约发展，提升农村社区化发展水平；在非公有制经济组织和社会组织，要以合力促进发展为主题，争做“兴业奉献先锋”。围绕发挥党组织和党员作用，促进生产经营和各项业务工作设计载体，通过建立健全党建工作制度、创建党建示范点、开展“亮身份、比贡献、树形象”、设立党员服务先锋岗和“争创十佳团队、争做十大标兵”等活动，发挥党组织和党员作用，扩大党的组织和工作覆盖面，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益；在村（居），要以加快强村富民为主题，争做“致富带富先锋”。注重将创先争优、做科学发展先锋活动与农村党的建设“三级联创”活动有机结合，深入推进城乡党组织联建、村级党组织归并，多渠道选好配强村（居）党组织书记。认真落实“一定三有”政策，打造“双高双强”型村级领导班子。大力推广“四议两公开”、“民主议政日”、村（居）干部履职承诺等工作法，提高村级工作规范化水平。广泛开展党员“当好十大员、发展做贡献”、党员设岗定责、党员联系户等活动，激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕，大力推进社会主义新农村建设。在离退休干部中，要以自觉发挥余热为主题，争做“老有所为先锋”。坚持自觉自愿、量力而行的原则，组织开展“退休不退志、为党旗添彩”、“夕阳红”志愿服务等活动，促使离退休干部党员为经济社会发展贡献力量。

（四）严格程序步骤。这次创先争优、做科学发展先锋活动分两个阶段进行。第一阶段，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展，兴起创先争优活动的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

此次活动主要采取五个步骤：一是动员部署。各社区、村居、部门、企业要在深入调研的基础上，结合实际制定具体实施意见，确定活动主题和实践载体，召开动员会议，作出安排部署。二是公开承诺。基层党组织制定具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺、接受监督。党组织和党员公开承诺，要与抓好学习实践科学发展观活动整改落实相衔接，增强整改实效。三是领导点评。街道党工委适时对基层党组织和党员开展活动情况进行点评，肯定成绩，指出问题，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。四是群众评议。街道党工委对基层党组织、基层党组织对党员创先争优情况，适时组织党员、群众进行评议，评议结果要公开，并作为评先树优的重要依据。五是评选表彰。街道党工委对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰活动中涌现出的先进基层党组织和优

秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员群众意见。

三、落实责任，加强对开展创先争优、做科学发展先锋活动的组织领导

（一）层层落实领导责任。街道党工委成立深入开展创先争优、做科学发展先锋活动领导小组。领导小组下设办公室，负责活动的组织、协调和指导。各社区、村（居）、部门、企业也要成立相应的领导机构和工作机构，并要层层落实领导和指导责任。

（二）切实加强督促检查。开展活动，重在坚持、重在深入、重在落实。各级活动领导小组办公室要经常深入基层调研，采取召开座谈会、现场会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报工作情况，总结交流经验，研究解决问题，确保活动开展得扎扎实实、富有成效。

（三）深入搞好舆论宣传。要突出宣传重点，保持宣传密度，把握宣传节奏，充分发挥报刊、广播、电视、互联网，以及现代远程教育和信息简报等舆论宣传阵地，广泛宣传开展这次活动的重大意义、部署要求、经验做法、工作成效，营造良好的舆论氛围。要注意发现、总结、推广基层党组织和党员的先进典型，用身边事教育人、激励人，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）广泛吸引群众参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；

评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持党建带团建、工建、妇建，以基层党组织和党员创先争优、做科学发展先锋活动，带动群团组织创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优、做科学发展先锋的浓厚氛围。

在全市党群共建创先争优会上的讲话 篇6

创先争优活动点评会上的讲话

同志们：

非常高兴能来参加全市环保系统2010年度总结表彰大会。过去一年，面对生态文明建设和民生环保的新形势、新任务、新要求，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下的共同努力下，特别是在环保部门的克难攻坚、奋力担当下，我市生态文明建设顺利破题，突出环境问题有效解决，太湖治理持续推进，污染减排任务全面完成，环境基础设施不断完善，环境执法监管进一步强化，应该说，2010年是继生态市创建成功后，市环保工作的又一个成果丰硕年。在此，我谨代表市委、市政府向长期工作在环保战线并为环保和生态建设事业作出贡献的广大干部职工致以亲切的问候！向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺！也对大家在过去一年中对我工作上的支持表示衷心感谢！刚才，W局长已对去年全市环保工作进行了回顾总结，并对今年工作作了安排部署，讲得非常全面详尽，我完全同意，希望同志们不折不扣抓好贯彻落实，在这里就不再重复。

下面，我作为环保部门创先争优活动的联系市领导，利用今天这个机会，结合我市环保和生态文明建设工作实际，对我们环保局创先争优活动的开展情况作个简要点评。重点讲三方面意 1

见，供同志们参考。

一、坚持以深入开展创先争优活动为抓手，全面提升环保工作和部门建设整体水平。

开展创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，是全党政治生活中的一件大事，是党的十八大召开前各级、各部门必须坚决完成的一项重大政治任务。活动开展以来，环保部门能认真按照市委的统一部署与要求，结合部门建设和全市环保工作实际，制定计划方案，加强组织领导，认真落实推进，并及时把活动成果转化为精神动力，年度环保工作和部门建设整体水平得到全面提升，达到了创先争优活动提出的总体目标。总的来看，我们环保部门在活动开展过程中体现出“五个好”：

一是位置摆得正，结合工作好。结合工作实际是开展创先争优活动的一项基本要求，而各项工作取得成绩则是检验活动成效的一个重要指标。活动开展以来，环保局坚持把创先争优活动贯穿于具体工作的全过程，把深入开展创先争优活动与有效推进环保工作有机结合起来，一同研究部署，一同推进落实，一同检查考核，并取得了显著成效，真正做到了“双促进、双提升”。如，民生环保得到了有力有序推进，年内确定的民生环保专项整治任务全面落实，取得了阶段性成效，有效解决了烟、气、尘、噪等一些关乎民生的突出环境问题，群众环境满意度明显提升，得到了社会各界的肯定和好评；污染减排任务全面完成。COD、氨氮、二氧化硫等削减任务全面完成，“十一五”污染减排任务超 2

额完成；水域环境质量持续提升。坚决贯彻“铁腕治污、科学治太”的方针，大力实施入湖河道综合治理，有力保障太湖安全度夏，实现了年初确定的“两个确保、一个下降、一个改善”的目标；生态文明建设加快推进。在国家生态市高标准通过验收的基础上，认真编制并启动实施《WY市生态文明建设规划》，编制完成“十二五”环保专项规划和《生态文明建设三年行动纲要》，我市生态文明建设步入更快进程。

二是班子建得硬，表率作用好。俗话说，火车开得快，全靠车头带。班子建设好是创先争优活动的主要目标之一，也是推动生态文明建设实践的组织保证。总体上讲，我们环保局现在这一届领导班子是一个年轻的班子，一个有朝气的班子，一个团结奋进、有所作为的班子，市委对这个班子是充分信任并寄予厚望的。局党组书记、W局长从地方“一把手”到机关部门担任主要领导，注重学习思考、创新思路，注重深入实际、调查研究，注重率先垂范、团结共事，注重求真务实、解决问题，很快适应新的领导岗位特点，团结带领“一班人”负重奋进，勇于担当，创新发展。Y同志积极发挥在职时间长、业务精、情况熟、经验丰富等优长，努力当好“副班长”。其他班子成员也都“分工不分家”，积极为主要领导工作出谋划策，分担责任。实践证明，环保局领导班子是一个具有很强凝聚力、战斗力、创造力的好班子，是值得市委和全市人民完全信赖的班子。党组班子建设好，影响和带动了各基层党组织和全体党员队伍建设的加强，促进了全局上下崇尚先进、学习先进、争当先进良好风气的形成。我感到，这是 3

环保局创先争优活动中取得的一项根本性成果。

三是统筹协调顺，工作机制好。创新工作机制是创先争优活动的一项基本内容。活动中，我们环保局能够积极适应新形势新任务新特点，按照与时俱进的要求，做到紧贴现实需要与适度超前思考相结合，确立先进理念，优化决策思路，创新举措抓手，加强统筹协调，在健全监管体系、改进监管方式、环境预警监测、依法行政执法、区域经济补偿、构建宣教网络、内部规范管理等方面建立良好工作机制，实现创新与突破，从而有效保障各项工作任务的完成。

四是作风建设实，整体形象好。把开展创先争优活动的过程作为加强和改进环保队伍作风建设的过程，作为提升环保部门形象的过程。通过争创优秀基层党组织、争当优秀共产党员活动，不断加强机关日常规范管理和内控机制建设，使“特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦、特别能奉献”的WY环保精神得到进一步弘扬，求真务实、艰苦奋斗、顽强拼搏、雷厉风行等作风在日常工作中得到进一步体现，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，部门效能建设得到进一步加强。这可以从年度目标任务的完成和受表彰的对象和范围上得到印证。实践证明，我们这支环保队伍是一支有战斗力的队伍，一支敢于担当的队伍，一支群众信得过的队伍。

五是服务意识强，群众反映好。群众得实惠、社会反响好是检验创先争优活动成效的一条重要标准，也是环保工作的根本出发点和落脚点。2010年，市环保战线的同志始终把服务发展 4

和保障民生作为年度环保工作的两大主题，做好服务这篇大文章，增强服务意识，端正服务态度，提升服务水平，从重大项目审批、治污资金申报、帮助企业减负、政策法规保障、环保技术支撑、环境诉求解答和环境意识培养等各个环节、各个方面，提供全方位、高效率、无回报的优质服务，得到了社会各界的充分理解和认可。群众对环境的满意度和对环保部门的认可度得到进一步提升。据统计，2010年全市群众环境投诉量比2009年下降约11%，同时在2010年市“千人评议机关”活动中，我们环保局和环境监察局的名次分别得到提升进位。这是广大市民群众对环保部门及全市环保工作者的最高奖赏。这充分说明环保部门开展创先争优活动达到了预期目的。

二、站在服务转型发展的高度科学分析形势任务，积极应对新时期环保工作面临的困难与挑战

成绩催人奋进，挑战让人警醒。回顾过去，我们引以为豪；展望未来，我们任重道远。环保事业是一项与时俱进的事业，生态文明建设永无止境。经验和实践都表明，环境保护作为经济社会发展的重要保障，其特殊的地位和作用必将更加突出。机遇与挑战并存，希望与困难同在。从深入开展创先争优活动的要求出发，站在服务转型发展高端是，科学分析形势任务，当前和今后一段时期，我市环保工作仍然面临许多严峻考验和巨大压力。一个是加快转型发展的压力。“十二五”时期，是我市率先基本实现现代化的关键时期，也是加快转型的攻坚期。服从并服务于转型发展是环保工作的重要职责。加快转型发展，对环境保护而言，5

一方面要用足用好环保政策特别是充分运用项目审批这个调控手段，促进经济结构的战略性调整；另一方面要有力推进生态文明建设，积极构建资源节约型、环境友好型社会。这就对如何有效协调经济与环境之间的矛盾提出更大挑战。其次是，“十二五”开好局、起好步的压力。古人云：良好的开端是事业成功的基石。起点高、开局好，则事业发展就顺。刚才，W局长对2011年的环保工作作了全面部署，应该说，目标明确，思路清晰，重点突出，措施到位，责任明确，我完全同意。对完成这些任务，我对局领导班子，对同志们是充满信心的。那么，之所以说开局之年是个压力，主要是讲如何在新的起点上进一步提高标准与要求。这实际上是需要同志们继续自我加压，负重奋进。顶住这个压力，完成“十二五”繁重任务就有了一个坚实的基础，也就为完成“十二五”我市经济社会发展规划目标提供了重要的环境资源保障。再就是，治太保源的压力。大家知道，我市地处太湖上游，流域下游，这种特殊的地理位臵，时刻吸引着从中央到地方的各级政府甚至全世界各国、各级各类新闻媒体、以及广大人民群众关注的目光，这就决定了我市必须把治太保源作为一项政治任务来抓。如何发挥最大的主观能动性，消除各种客观因素的影响和制约，最终确保区域太湖水质安全，始终是我们孜孜以求的目标，也是市委、市政府的一个忧虑所在。还有就是，建设生态宜居城市的压力。坚持以生态宜居为核心价值追求，建设生态宜居城市，是我市“十二五”规划确定的一个重要目标，也是市委、市政府向全市人民群众作出的庄严承诺。这其中包括发展方式、生态伦理、6

环境质量、节能减排、森林覆盖率等主要内容。应该说，这些硬性的指标通过努力是能够达到的，关键是老百姓对环境的满意度怎么样。宜居，宜居，主要是老百姓感到要有舒适感。也就是老百姓关注的水环境和大气环境污染、噪声、固危废物处臵、饮用水安全等突出环境问题能不能及时有效地加以解决。这也对我们今后的工作增加了压力。等等，以上这几个方面的压力，对明年乃至整个“十二五”时期的环保工作提出了严峻的考验和巨大的挑战，这就迫切需要我们强化敬业精神，立足本职建功，始终保持昂扬的精神状态，真正做到聚精会神干事业，一心一意谋发展；迫切需要我们确立先进理念，转变工作思路，自觉把创新作为推动生态文明建设的不竭动力，真正用发展的办法解决发展中的问题；迫切需要我们开阔新的视野，拓展新的领域，充分发挥生态环境资源的最佳效益，真正使环保工作服务转型发展的功能实现最大化；迫切需要我们创新工作机制，整合资源力量，凝聚和调动方方面面的热情与力量，真正使绿色低碳成为各级政府和广大人民群众的自觉行动；迫切需要我们加强能力建设，提升整体素质，充分发挥“主力军”作用，真正使我们环保战线的全体同志成为生态环境的建设者和“守护神”。

三、深入开展创先争优活动，为谱写宜兴生态文明建设新篇章提供强大精神动力

深入开展创先争优活动是党中央作出的重大战略部署，是全市政治生活中的一件大事，必将为我们落实工作、推动发展提供强大精神动力。2010年，我们环保部门创先争优活动开展得 7

很好，下一步要继续按照市委的统一安排与要求，结合自身实际，按计划、分阶段、有步骤地扎实推进，认真落实好每个环节、各项任务，同时要及时把活动成果转化为强大的实践动力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以打造最优人居环境向人民群众交上一份合格的答卷，以生态文明建设的优异成绩向党的十八大献礼。要重点把握以下四个方面：

一是必须服务经济转型，积极创造最优发展环境。始终坚持把服务发展作为环保工作的第一要务，采取行政、经济、法律、政策、技术等多种手段，帮助企业发展；坚持把执法与服务有机结合起来，寓服务于执法全过程，帮助企业规范环境行为；坚持重大问题现场办公、重大项目集体审批、领导接访、突发事件应急预警处臵、24小时全天候值班等工作制度，为提升全市环境质量、创造良好发展环境作出不懈努力。

二是必须把握重点工作，坚决完成年度目标任务。刚才，W局长对2011年的工作作了全面部署，明确了工作重点。这些重点工作是新年度环保工作的主要任务，这些重点工作的落实直接关系各项目标任务的圆满完成，甚至影响到全市经济社会发展。可以说，2011年我市环保工作的大政方针已定，关键在于落实。抓落实，首先要掂一掂这些重点工作的份量和肩负的责任，各乡镇、街道和园区以及我们环保部门各科室、单位，包括环保战线的全体同志都认清落实重点工作的目的意义，要把重点工作作为一根弘、一杆秤、一柄剑，时刻记在心中；抓落实，要有一股“闯”劲，要有不唯上、不唯书、不唯前人经验的勇气和开拓创 8

新、敢于担当的精神，坚持从实际出发，用发展的办法解决发展中的问题，不断推动事业的发展；抓落实，要有扑下身子、沉到一线的作风，坚持从群众中来，到群众中去，求真务实，以细求实，以艰苦扎实的作风提升标准与实效，推动重点工作的落实。这些也都是创先争优活动的基本要求。

三是必须发挥主体作用，全面提升环境监管水平。环保局作为政府的一个主要职能部门，肩负着全市环境监管的主体责任，必须按照“内强素质、外树形象”的要求进一步加强队伍建设，全面提升整体素质，充分发挥环境保护与生态文明建设的主力军作用。要加强思想建设，继续弘扬“四个特别”的WY环保精神；要加强能力建设，在解决环境问题、推进生态文明建设实践中提升工作水平；要规范执法行为，做到科学执法、规范执法、依法行政；要加强形象建设，严格执行党纪、国法、行业廉规，真正使我们这支环保队伍成为想干事、能干事、干成事、不出事、群众信得过的“环保铁军”，从而为全面提升我市环境监管水平提供人才和组织保证。

四是必须把握特点规律，科学推进生态文明建设。环境保护和生态文明建设是一门科学的系统工程，必须遵循客观规律，用科学的办法来加强与推进。要加强环保工作基本特点的研究，善于从特点中找到规律，打好环保工作的主动仗；要加强方法论研究，善于运用分析比较的方法，抓住制约和影响环境保护工作的关键和要害，推进工作落实；要加强新情况新问题的研究，善于前瞻性思考，做到识势而谋，顺势而为，乘势而上不断开创生 9