食品药品监管系统纠风工作总结及2011年思路

2024-10-23

食品药品监管系统纠风工作总结及2011年思路(精选4篇)

食品药品监管系统纠风工作总结及2011年思路 篇1

食品药品监管系统纠风工作总结及2011年思路

2010年是食品药品监管工作面临形势极为复杂、改革和发展任务十分繁重的一年。在省局和市委、市政府的正确领导下,我们沉着应对金融危机带来的不利影响,适应食品药品监管体制改革的新要求,不辱使命,奋力拼搏,各项食品药品监督管理工作均取得了新成效、新进展。我局对近三年来案卷评查情况进行了通报,肯定了成绩,查找了不足,并对下步纠风工作梳理了意见,分析了当前反腐倡廉形势,全面部署了2011年反腐倡廉的工作任务,体现了上级精神和局党组的要求,全体同志将认真学习,全面抓好贯彻落实。

在这样的危机之年、改革之年,我们不但创造了建局十年来的新佳绩,同时也为做好今年乃至今后一个时期的食品药品监管工作开了一个好局。成绩实属来之不易,这是各级领导关心支持的结果,是全局干部职工努力拼搏的结果,同时也是我们加强党的建设和反腐倡廉建设的结果。根据局党组研究的意见,结合工作实际,就如何进一步加强我局纠风工作,综述为以下三点。

一、切实树立围绕中心、服务大局的意识,为创建食品药品安全放心城市保驾护航。

今年是衔接餐饮食品、化妆品、保健食品监管的第一年,面临新的形势、新的任务,我们肩负的担子重了,责任大了,反腐倡廉工作的要求也更高了。因此,我们要在全面贯彻市纪委全会精神的基础上,围绕食品药品监管工作中心,服务全市经济社会发展的大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以构建具有食药监部门特点的惩治和预防腐败体系为主线,着力加强反腐倡廉制度建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,树立和弘扬优良作风,为助力“旅游立市”、创建食品药品安全放心城市保驾护航。

(一)强化监督检查,推动各项决策部署的贯彻落实。加强对上级党组织重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察工作的一项重要内容,是反腐倡廉建设围绕中心、服务大局的首要任务。我局纪检监察工作要重点加强对市委、市纪委和局党组重大决策部署的监督检查,确保把思路变为举措、把举措变为行动、把行动变为成果。特别是要紧密结合全局2011年总体工作部署,加强对药品安全规范年、长效机制建设年、服务企业年等工作的效能监察,促进各项工作取得实效;对行政执法、行政许可行为进行经常性执法监察,加大对行政不作为、乱作为、慢作为以及违规违纪行为的追究力度,促进依法行政。加强对食药监系统执法禁令、干部作风“十个严禁”等执行情况的监督检查,严肃工作纪律。

(二)纠正不正之风,切实维护人民群众切身利益。群众利益无小事,民生问题重于山。严厉查处制售假药劣药等违法违规行为,维护广大人民群众的切身利益,是我们的根本职责。我局组建十年来,始终把确保人民群众用药安全作为工作的出发点和落脚点,药品监管工作取得了显著的成效。同时,也应当清醒地看到,我们在依法行政、文明执法方面还存在着一些不容忽视的问题。如一些干部职工参与药械生产经营问题还没有从根本上解决,一些干部职工亲属违规参与经营问题还比较突出;一些执法人员服务意识不强,冷、横、硬问题还时有发生;精神萎靡、纪律涣散,工作推诿扯皮、效率低下,不作为、乱作为、慢作为问题尚需用实招、出重拳认真加以整治;以权谋私、吃拿卡要报等不良行为还没有从根本上杜绝。对此,我们必须引起高度重视,并采取有效措施,切实加以解决。当前和今后一个时期,要从加大反腐倡廉教育力度入手,突出抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育,筑牢预防腐败的思想道德防线。并围绕《廉政准则》的学习教育和贯彻落实,加强三项机制建设,促进干部队伍廉洁从政。一是建立典型示范机制。年内要在全局培养一批廉政先进典型,进行表彰奖励,用身边事教育身边人,营造学习廉政典型、崇尚廉政典型、争当廉政典型的良好氛围;探索建立廉洁从政激励保障办法。同时利用反面案例开展警示教育,增强教育的针对性和实效性。二是建立健全监督制约机制。认真执行党员领导干部报告个人重大事项制度,并结合我局实际,今后凡新提拔科级干部,都要如实向组织报告其家庭收入、住房、投资、配偶子女就业等情况并公示;年末要围绕《廉政准则》提出的“八个方面禁止”进行述职述廉;积极推进党务政务公开,促进权力公开透明运行;推行干部“廉洁指数”评价,作为干部管理、监督和使用的重要依据。三是建立健全突出问题治理机制。围绕“八个方面禁止”,明确专项治理的重点为利用各种审批权、处罚权徇私舞弊、吃拿卡要报的案件,以及不作为、乱作为、影响和损害发展环境的行为;公布廉政举报电话,畅通网上举报渠道;对顶风违纪违规问题,发现一起严肃处理一起,时刻高悬惩治违纪违法案件这把利剑。特别是要坚决解决药监干部职工直接或间接参与药械生产经营、亲属违规从业问题,作为食品药品监管干部,严于律已、廉洁从政是我们工作的基本准则,干干净净做事、堂堂正正做人应当成为我们的基本人生信条,全心全意在食品药品监管事业中建功立业,而不要为一时的蝇头小利所驱动、所左右,甚至自毁前程。

(三)深入推进作风建设,进一步优化发展环境。去年我们扎实开展了干部作风建设年活动,在提高行政效能、优化发展环境、服务产业发展、方便人民群众等方面取得了阶段性成果,受到了社会各界的好评。但是,干部作风建设是一个永恒的主题,不可能一蹴而就。为了要实现这一目标,必须市、县联动,以一支作风过硬、清正廉洁的干部队伍作保证,以雷厉风行、奋发有为的精神状态,以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感,全面推进各项工作的落实,树立更加良好的行业形象。要继续把干部作风建设引向深入,弘扬清风正气,抵制歪风邪气,着力提高行政效能、提高工作质量、提高办事效率、提高自身素质。力求实现“五个突破”:一是在思想认识、抢抓机遇上实现新突破,坚持以科学发展观为指导,更加自觉地坚持发展是硬道理、安全稳定是硬道理;二是在开拓创新、破解难题上实现新突破,紧紧围绕“旅游立市”总体战略,着力解决药品安全方面存在的突出问题;三是在提升服务水平、优化发展环境上实现新突破,集中整治吃拿卡要、庸碌懒散、铺张浪费等行为;四是在凝神聚力、狠抓落实上实现新突破,贯彻落实好上级各项决策部署,不分神、不懈怠、不折腾;五是在树立形象、人民满意上实现新突破,坚持把群众满意作为检验我们工作的根本标准,用我们确保饮食用药安全的实际行动,以“决不让工作事项在我这里延误、决不让工作差错在我这里发生、决不让基层群众在我这里遇冷、决不让不良风气在我这里出现、决不让行业形象在我这里受损”为工作目标,去赢得社会各界对我们工作的支持和赞许。

下步纠风工作中,要抓住五个方面的重点:一是深入推进思想作风建设,端正监管理念。大力加强机关党建工作,推进机关文化建设,大力开展思想政治教育,增强干部职工的荣誉感、责任感和使命感。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻牢记我们的权力是人民赋予的,时刻牢记保障百姓饮食用药安全是我们一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,真心实意地当好人民公仆,不辜负党和人民的期望和重托。全系统要准确把握定位,正确处理好监管与服务的关系、监管与发展的关系、商业利益与公众利益的关系,始终把公众利益放在第一位,做到立党为公,执法为民。二是深入推进工作作风建设,大力治懒治庸。当前,食药监事业改革和发展正处于攻坚克难的关键时期,强调治懒治庸,进一步打造“严、细、深、实、快”的工作作风,具有十分重要的意义。针对一些干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律散漫等问题,从端正用人导向、落实工作责任入手,强化激励约束,让治懒治庸的利剑直指懒散平庸干部的“铁饭碗”、“乌纱帽”。一方面,要树立勤廉兼优的用人导向,大力提拔重用那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部,做到不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏,能者上、平者让、庸者下,营造风清气正的选人用人环境。另一方面,要健全完善岗位责任制度,细化分解目标任务,明确不尽责就是失职,无作为就是过错,狠抓工作落实和严格问责。对不作为、不负责的干部进行责任追究,对造成重大损失和影响的严肃处理,真正做到有权必有责、失责被追究,使每一名干部都不敢懈怠、不敢失责。三是深入推进领导作风建设,狠抓工作落实。有为才能有位。面对新形势、新任务,只有脚踏实地、埋头苦干,才能把握机遇、有所作为。要大兴求真务实之风,敢于负责、敢于担当,定下来的事情就要雷厉风行,抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底。要坚持民主集中制,把“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则贯彻到各项工作中;采用听取专家论证、比较不同方案、技术咨询等方法,发挥专家队伍的辅助决策和保障服务作用,提高决策的科学性;要大兴密切联系群众之风,推行局领导蹲点调研、重点企业挂钩联系等制度,深入基层、深入群众、深入企业,体察民情、集中民智、改善民生。要发挥领导干部“六个表率”作用,坚持讲政治、顾大局,作政治坚定的表率;坚持重实际、求实效,作求真务实的表率;坚持以人为本、关注民生,作勤政为民的表率;坚持加强学习、提高素质,作勤奋好学的表率;坚持厉行节约、勤俭办事,作艰苦奋斗的表率;坚持秉公用权、严以自律,作清正廉洁的表率。四是深入推进生活作风建设,牢记“两个务必”。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是加强生活作风建设的基本要求;不仅仅是一种思想境界,更要成为一种良好的工作生活习惯。要大力压缩和从严控制一般性支出,严格执行财经制度和经济工作纪律,狠刹公款吃喝、公车私用等不良风气,节减一切不必要开支,精打细算,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要加强对干部生活作风的监督检查,及时发现和纠正少数干部在社会交往、休闲娱乐等方面存在的突出问题,引导干部队伍培养健康情趣,保持高尚追求。要做到慎独、慎微、慎初,坚持自重、自尊、自省、自警,自觉做良好风气的倡导者、践行者和推动者。做一个组织和群众信赖的人、家属子女引以为荣的人、同事朋友敬重的人、回顾人生能问心无愧的人。五是深入推进行风建设,提升行业形象。全系统要针对纠风工作,认真分析整改,从群众最不满意的地方入手,端正思想认识,主动将纠风工作与各项业务工作紧密结合;坚持从严要求,事争一流,用一流的班子、一流的队伍、一流的作风,树一流的形象,创一流的业绩;提高沟通能力,主动加强与人大、政协和其他相关部门的沟通,加强与行政相对人的沟通,特别是加强与媒体和广大群众的沟通,营造良好的社会舆论环境,消除误解,取得方方面面的理解和支持。我们相信,只要坚持把百姓的用药安全摆在首位,真正使百姓对药品安全越来越放心,真正使相对人感到我们是在真心实意为他们服务,真正使政府感到我们是有能力、负责任、想干事的部门,就一定会得到社会的广泛认可。

(四)加强纠风工作,进一步提高纠风水平。纠风工作是事关食药监事业长远发展的非常重要的工作,并且联系紧密、相辅相成、互相促进。加强党风廉政建设,确保公正廉洁执法。

二、惩防并举,务实创新,大力推进反腐倡廉制度建设。

面对当前反腐倡廉建设的新形势,我们必须更加注重治本,更加注重制度建设和创新,加快建立符合我局实际的反腐倡廉制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,从源头上防治腐败。

(一)突出重点,进一步完善反腐倡廉制度体系。近年来,我局在全省食药监系统率先实施了效能监察、廉政反馈卡和闭环式链条管理等制度,取得了明显的成效,得到了省局的认可和推广。但是,在制度系统化、规范化等方面还存在很多不足,有必要加以完善。要突出抓好四项制度建设:一是加强教育制度建设,突出教育的基础作用。落实我局《关于进一步加强反腐倡廉宣传教育工作的实施方案》的各项要求,把反腐倡廉教育具体化、载体化,同时建立完善党组中心组学习制度、例行学习日制度、培训制度、局领导讲党课制度、党风党纪教育制度等,使党风廉政教育制度化、规范化;对拟提拔的副科级以上干部,实行任前党纪政纪法规知识考试制度,合格的方可任命上岗。二是加强监督制度建设,突出监督的关键作用。建立健全财务管理、固定资产等内部管理制度,突出大额资金管理、大宗物品采购、基础建设监督;完善行政许可监督制度、药械生产经营使用日常监督管理办法、办案工作管理规定、行政处罚案件合议、核审、审理规则、举报投诉受理查办制度等业务工作制度,加强对行政审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等重点关键环节的监督。建立健全行政权力运行的事前、事中、事后监督制约机制。事前抓报告,健全请示报告制度,重大事项、重点工作必须及时向上级请示报告,行政许可必须严格按规定程序报告审批。事中抓检查,对行政许可受理、验收、发证、认证等环节实行抽查制度,突出违法案件查办过程中的查封扣押、立案、审理、合议、集体讨论决定等关键环节,加强事中监督。事后抓评查,坚持定期对已结处罚案件和行政许可案卷进行质量评查制度,分析查找问题,切实规范行政行为。三是加强预防制度建设,突出预防的治本作用。落实我局关于进一步加强领导班子建设、作风建设、机关党建工作的系列意见和方案,执法办案中坚持廉政反馈卡制度,完善领导干部廉洁自律制度、党风廉政谈话制度,并针对不同岗位的特点,实行廉政风险点评估制度,认真研究和准确把握新形势下食品药品监管腐败案件可能发生的特点和规律,科学分析消极腐败现象易发多发的土壤和条件,评定风险等级,制定有针对性的防范措施。四是加强惩治制度建设,突出惩治的威慑作用。建立健全错案和执法过错责任追究制度、党风廉政建设责任制奖惩制度、末位淘汰制等,以及腐败案件及时揭露、发现、查处机制,坚决惩治违纪违法行为。

(二)开拓创新,积极探索“机制+科技”防治腐败新模式。将科技手段与反腐倡廉制度建设有机结合,既要坚持在长期实践中积累的方式方法,又要适应新形势,积极探索“机制+科技”防治腐败新模式。去年,我们在机关内网建立了“食品药品监管在线”系统,开展“网上晒成绩”活动,主要业务工作实行内部公开,有力促进了监管工作,强化了内部监督,为探索“机制+科技”防治腐败模式奠定了基础。今年我们要进一步加大这方面的工作力度,不仅日常监管的成绩要“晒”,完成目标任务的进度要“晒”,执法办案过程中形成的重要文书也都要“晒”,有没有问题,拿出来大家看一看,试行内部电子监察;积极探索实行网上行政审批,增加行政审批的透明度;继续实行廉政反馈卡制度,并增加网上反馈方式,进一步拓宽对廉政监督的反馈渠道;积极参与政府采购网上交易,主动接受网上监察;加强药械市场诚信体系建设,建立药械市场诚信信息管理系统等。这方面工作是我局今年的一项重点,希望有关牵头科室真正负起责任,力求有所作为,切实抓出成效。

(三)强化保障,提高反腐倡廉制度执行力。提高制度执行力,是反腐倡廉向纵深发展的关键。我们要以“抓铁留痕,踩石留印”的精神,下功夫抓好制度执行,切实提高制度的效用。一是狠抓制度教育,使党员干部熟知制度内容,维护制度权威,真正把制度转化为行为准则和自觉行动。二是强化制度执行检查。每项制度都要明确监督执行的责任科室,使制度执行的监督责任无可推卸,采取日常督察和专项检查等方式随时掌握制度执行情况,及时发现和解决问题。三是建立问责机制。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,对制度执行不力的要坚决追究责任。四是发挥表率作用。全局各级党员领导干部要以身作则、率先垂范,牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。

三、坚持党要管党、从严治党,不断把反腐倡廉建设引向深入。我局的反腐倡廉建设关系到监管工作能否落到实处,关系到公众饮食用药安全的大局。要加强领导,周密部署,统筹推进,增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。

(一)加强领导,坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作格局。坚持“党组统一领导、班子齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、干部职工自觉参与”的领导体制和工作格局,切实把反腐倡廉工作纳入整体工作之中,通盘考虑,统一部署。对党风廉政建设和反腐败工作的重大问题,党组要集体研究、分工负责。纪检监察机构既要给党组当好参谋,又要发挥主动性和牵头作用,加强组织协调,与相关科室密切配合,充分调动各方面的积极性和主动性,形成齐抓共管的良好局面。同时要根据食品药品监管工作相对专业性强、行政权力相对集中在省级以上的特点,主动接受省局纪检组的业务指导,加强沟通联系,注重上下协调。各科室、直属单位要在局党组的领导下,根据分工,各负其责,形成反腐倡廉建设的整体合力。

(二)强化责任,进一步落实党风廉政建设责任制。实行党风廉政建设责任制,是惩治和预防腐败体系建设的一项基础性制度,也是一项政治纪律。要不断深化思想认识,切实增强责任感和使命感,提高落实责任制的自觉性和坚定性,把党风廉政建设作为硬任务来部署,作为硬要求来落实。认真落实“一岗双责”,主要领导对党风廉政建设负总责,班子成员要按照“谁主管谁负责”的原则,积极主动抓好职责范围内的反腐倡廉工作。要结合分管工作,把党风廉政建设融入业务工作之中,一起研究,一起部署,监管工作做到哪里,党风廉政建设责任制就延伸到哪里。要将责任制融入对干部的日常监督和管理之中,抓好对干部履职情况的监督检查,做到各司其职、各负其责、政令畅通。要细化责任分解,完善责任考核,并把考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据。严格责任追究,做到有责必究,失责必问,对那些工作不力,甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理,屡屡出现较大问题的单位和科室,要追究主要领导责任,以铁的纪律来保证各项任务不折不扣地落到实处。

(三)把握规律,提高反腐倡廉建设科学化水平。做好新时期食品药品监管系统反腐倡廉工作,必须不断研究规律、把握规律、遵循规律,以科学的理念为指导,以科学的方法来推进。一要坚持以科学的理论指导反腐倡廉建设。深入贯彻落实科学发展观,以马克思主义的立场观点方法分析食药监系统反腐倡廉形势和任务,统筹谋划各项工作。二要坚持以科学的思维把握反腐倡廉建设。要善于运用统筹、系统和辩证思维的方式,正确处理好惩治和预防的关系,要“两手抓、两手都要硬”;处理好业务工作与反腐倡廉的关系,要进行有机结合,互相促进;处理好教育与监督的关系,通过教育加强监督,在监督中强化教育;处理好自律与他律的关系,既要靠自律,又要强化他律,坚持二者的统一。三要坚持以科学的方法推进反腐倡廉建设。不断探索行之有效的工作方法,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,努力使反腐倡廉建设体现时代性、富有创造性、具有针对性。

(四)夯实基础,进一步加强纪检监察组织建设。要抓住机构改革机遇,健全纪检监察工作机构,充实人员,落实待遇,提高素质,改善条件。对纪检监察干部,要政治上信任,工作上支持,生活上关心,为他们的成长提供更广阔的空间,为有效履职创造良好的环境。充分发挥纪检监察职能作用,局党组要定期听取纪检监察工作汇报,加大组织领导和支持力度。纪检监察干部要进一步加强思想、作风和能力建设,不断提高工作能力和水平,弘扬“六气”,养足朝气、锐气、正气、底气、静气、和气,树立可亲、可敬、可爱、可信、可靠,富有人格魅力的良好形象。纠风工作非常重要,是食品药品监管工作的重要组成部分,是促进食品药品监管事业发展的有力保证。让我们在市委、市政府的正确领导下,戮力同心,恪尽职守,清正廉洁,开拓进取,顺应人民群众饮食用药更加安全的新期待,推动生物医药产业又好又快的新发展,为创建食品药品安全放心城市、建设宜居宜业宜游、富庶文明和谐的新秦皇岛做出新的更大的贡献!

食品药品监管系统纠风工作总结及2011年思路 篇2

2011年药品监管股工作在市、县两局的正确领导下,在全局工作人员的大力支持下,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的原则,以两网建设、GSP认证、“两非”、特殊管理药品管理为重点,扎实开展工作,取得了一定的成绩,同时也发现了一些问题,为今后更好地开展工作,发扬成绩,克服不足,特将一年来的工作总结如下:

一、指导思想

以市场监管为手段,监、帮、促相结合为原则,严厉打击药品流通领域的违法犯罪行为,从而促进药品市场健康发展,最终保证药品质量,保障人体用药安全。

二、基本情况

全县共有__个乡镇,__万人,有药品经营企业__家,其中县城__家、乡镇__家、有药品连锁零售企业_家;有医疗机构___家,其中县城__家、乡镇卫生院__家、乡镇所在地__家、村级卫生室___家。

三、工作开展情况

2011年药品监管股主要抓了GSP认证、两网建设、“两非”专项检查等工作:

(一)、GSP认证工作

今年是农村药品零售企业全面通过GSP认证的关键年,在市局的安排部署下,我局分别于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召开了全县农村药品零售企业GSP认证动员大会和培训工作会议,从_月_日开始全面进行认证,至_月工资日整个认证工作全面完成,本次认证工作中,麻阳县共计有应认证药品经营企业__家,实际通过认证__家,其中_家停业、_家放弃认证,通过认证,农村药品零售企业药品质量管理水平得到了大幅度提高,依法管理药品意识得到加强。

(二)、两网建设工作

两网建设是药品监督管理中一项长期的具有深远意义的工作,是我们建立药品监督长效机制、方便人民群众用药、保证药品质量的关键。在这一方面我们重点做了以下工作:一是大力发展药品零售企业。由于今年我县药材公司破产,为了不影响人民群众用药,今年我们积极引导符合条件的外企到麻阳开办药店,先后开办了弘仁大药房麻阳分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳二分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳江口分号等大药房;帮助破产的麻阳县药材公司下属的_个门市部进行了变更登记,同时新开办了锦洲大药房、英子大药房等_家大药房,积极引导药品经营、使用单位与怀化济源、龙源、新泰神等知名药品批发企业签订药品购销协议,将他们作为药品购进主渠道,从而建立了良好的药品供应网络,既保证了药品经营、使用单位的药品供应、又方便了人民群众用药;二是聘用了药品监督员、联络员、协管员、信息员,要求他们有各自的职责范围内对药品的流通和使用进行全方位的监督,同时建立、健全了他们的基础信息台帐,从而为形成了以药品监督管理局为中心药品监督管理网络;三是在计算机上建立了药品监管相对人台帐,详细记录他们的名称、地址、负责人、联系电话、不良行为等,对监管相对人进行动态、实时的管理,为药品监督管理工作打下了良好基础。

(三)、“两非”工作

今年_月_日《某省省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》正式施行,考虑到这是一项全新的政治性的工作,我们针对重点人群加强宣传,于____年_月__日下发了《关于对终止妊娠药品经营情况进行专项检查的通知》并于____年_月__日、__日组织人员对城区药品经营企业进行了一次全面的现场清查,并制作了相应的笔录,检查中未发现有销售终止妊娠药品的行为。为了进一步将上级文件精神传达到位,确实禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的发生,____年_月__日又下发了《关于加强终止妊娠药

品经营管理的通知》,对药品经营企业从事终止妊娠药品经营的有关规定进行了重申,并明确指出对拒不履行的,将依法处理。____年_月__日召开了全县药品经营企业负责人会议,会上再次学习了某省省人民政府___号令,强调了关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的有关规定,并明确指出药品零售企业不得销售终止妊娠药品,药品经营企业必需按照___号令的规定依法经营终止妊娠药品。加强监督力度,对全县药品经营企业再一次进行了全面的检查。

进一步加强了同人口计生、卫生、工商等部门的联系与协作,形成集中整治的强大合力,于今年_月派了_名工作人员汇同人口计生局、卫生局、工商局组成联合执法大队对全县两非工作进行了全面的检查,检查中没有发现违法经营终止妊娠药品行为。

通过以上扎实的工作,我县整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动取得了显著成效,得到了县政府的充分肯定。

县食品药品监管局监管工作思路 篇3

县食品药品监管局监管工作思路 县食品药品监管局突出机制建设部署思路

县食品药品监管局结合近年来监管工作的实践,以及监管工作面临的形势和任务,从长效机制建设着手,研究和部署工作思路。

一是围绕保障民生安全,强化科学监管机制。从强化监管责任体系、技术监管体系、信用评定体系和应急预案体系入手,促进餐饮、涉药行业自律,提高科学监管能力。

二是围绕提高监管效率,探索信息化监管机制。面临监管任务繁重和监管人手紧张的情况下,必须从信息化监管入手,破解监管任务和监管力量悬殊、监管手

段落后的难题。

三是围绕消除风险隐患,建立风险监管机制。抓实风险隐患排查、紧盯重点企业和严控风险环节三项工作。通过资料分析、抽样检测、实地检查和鼓励举报等方式,积极排查风险隐患,四是围绕强化监管力度,形成社会化监管机制。做好投诉举报、宣传报道和网络问政三项工作,使公众成为遍布城乡的食品药品义务监督员。五是围绕夯实监管基础,巩固常态化监管机制。从健全基层网络,夯实监管基础,开展示范创建,加强胶囊监管,落实专项整治,强化教育培训等入手,巩固监管工作。

六是围绕强化队伍建设,建设规范化管理机制。通过改进作风、改革审批、改善监管,规范监管工作,打造人民满意机关。

-------市食品药品监督管理局积极探索科学监管长效体制机制

为适应食品药品监管机构改革、体制调整新形势,夯实工作基础,促进食品药品监管事业科学发展,以来,甘肃省兰州市食品药品监督管理局成立制度废改立工作小组,提出建立八大体系,加强六方面制度建设工作思路,着力构建工作协调运转、决策权力阳光、分工科学合理、执法保障保证、监督考评公正的食品药品监管制度体系,努力解决制度缺失和体制障碍的突出问题,探索建立保障和促进科学发展的长效体制机制。一是加强食品药品安全责任制度建设,建立健全工作职责制度。按照以事设岗、以岗定人的原则,重新修订岗位职责和工作流程,确保职责统一。同时按照“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的要求,构建基层食品药品安全责任体系的基本框架。二是加强食品药品监管制度建设,建立健全监督管理制度。按照食品药品监管需要,制定日常监督管理办法、信用等级分类管理办法、从业人员管理办法等,细化工作职责,量化工作任务,确保层层负责,人人有责,形成食品药品监管制度保障体系和企业诚信自律体系的基本格局。

三是加强突发事件应对制度建设,建立健全应急预警工作制度。按照突发事件的特点,制定突发事件应急预案和局系统应对处置突发事件工作程序与流程、药品不良反应、药物滥用和医疗器械不良事件监测报告制度、24小时值班制度等,明确不良事件的报告范围及方法、步骤,通过加强值班值守和应急演练提高突发事件的预警和应对能力,形成科学合理的安全监测评价预警体系和快速有效的突发事件应急管理体系的雏形。四是加强依法行政保障制度建设,建立健全工作程序规定和准入设置规定。按照保障安全,方便群众,促进发展的原则,明确准入条件,制定行政许可、行政处罚、机关工作程序规定,明确工作流程及各环节的工作原则、任务、方法和要求,完善办文、办会、办事的程序

和规定,确保准入阳光运行,执法公平公正,各项工作有序开展。构成依法严格监管的质量保证体系和互联互通的信息服务保障体系的制度基础。

五是加强监管能力保障制度建设,建立健全培训学习制度和法制宣传教育制度。按照必须和因需的原则,制定定期培训,上岗培训、学习交流、外出考察、法制宣传以及培训考核等规定,强化干部培训和法制宣传教育,提高监管队伍素质和公众对食品药品安全的认知程度,形成依法严格监管的质量保证体系和面向社会、贴近公众的宣传教育体系的基本模式。

六是加强队伍管理与监督制约制度建设,建立完善的廉政建设和机关管理工作制度。按照廉政建设和队伍管理工作要求,制定工作禁令、工作纪律、休假制度、考勤办法和廉政监督、问责办法等规定,形成廉政建设有实效,全员自律有保障的制度体系,确保打造出一支政治坚定、业务精良、务实创新、廉洁

食品药品监管系统纠风工作总结及2011年思路 篇4

2013年工作思路

2012年,××县食品药品监督管理局在州食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导和关心支持下,认真贯彻落实党的路线、方针政策和全国、省、州、县2012年食品药品监督管理工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以科学的发展观统揽全局,以确保人民群众饮食用药安全为中心任务,求真务实,与时俱进,坚持科学监管,不断开创食品药品监管工作新局面,深入实施食品药品放心工程,大力整顿和规范食品药品市场秩序。通过全体干部职工团结协作和共同努力,各项工作取得了显著的成绩。现将我局2012年工作情况总结如下:

一、注重学习教育,着力提高素质,树造机关形象

(一)加强学习,不断提高干部队伍素质

始终把思想道德、政治理论、业务知识等作为提高干部职工综合素质的重点工作来抓,采取多种形式组织干部职工学习。一是制定并组织实施了《中共××县食品药品监督管理局党组2012理论中心组学习计划》,明确每次党组理论中心组学习活动的主题和内容,并明确专题发言人,做到主题明确、内容丰富、针对性和指导性强。二是制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局2012干部职工学习计划》,明确规定每周五上午或下午进行政治理论、业务知识的学习和交流,并明确了学习内容和有关辅导要求,注重学习质量和学习效果。全年共组织开展局党组理论中心组学习活动4次,组织干部职工集中学习政治理论和相关业务26次(其中:科学发展观专题学习6次),学习相关法律法规16次。

(二)强化廉政建设工作,确保队伍清正廉洁

1.党组重视,党风廉政建设责任制得到层层落实。局党组高度重视,把党风廉政建设列入议事日程,定期分析研究党风廉政建设工作,研究制定并组织实施了《中共××县食品药品监督管理局党组2012年党风廉政建设和反腐败工作计划》、《中共××县食品药品监督管理局党组贯彻执行党政机关厉行节约若干问题的实施办法》和《中共××县食品药品监督管理局党组关于印发开展行政效能监察工作实施方案》,始终坚持把党风廉政建设工作与食品药品监管工作有机结合,做到党风廉政建设工作与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查,确保了党风廉政建设各项工作目标责任制的贯彻落实。

2.坚持教育优先,预防为主,深入开展丰富多彩的党风廉政教育学习活动。一是认真组织干部职工学习党的十七大及十七届三、四中全会精神,把学习贯彻党的十七大精神与做好机关反腐倡廉工作结合起来,联系实际,推动各项工作;二是及时组织全局干部职工认真学习贯彻中纪委、省、州、县纪委全会精神;三是在深入学习实践科学发展观活动中开展了典型案例分析、组织参观全州预防职务犯罪图片展览等警示教育及讨论活动;四是组织开展廉政党课学习教育、观看教育专题片活动,通过一系列的正反面事例,加强对党员干部的教育,增强拒腐防变能力;五是加强节日期间的党风廉政建设工作,促进领导干部廉洁自律,有效预防节日期间各种违规违纪行为的发生。

3.加强对干部职工的思想政治教育。结合当前食药监系统面临机构改革和体制调整,干部职工或多或少存在思想波动的实际,局党组始终把干部职工的思想教育抓紧抓好,教育干部职工要正确认识食药监系统机构改革和体制调整的重要意义,自觉把思想认识统一到中央和地方各级党委政府的要求上来,做到“思想不乱、队伍不散、工作不断、劲头不减”。

4.进一步加强和改进机关作风建设工作。研究制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局关于进一步加强和改进机关作风建设实施方案》,组建了加强和改进机关作风建设领导小组,对机关作风建设工作作了安排部署,切实加强了机关作风建设,进一步加强和改进了机关作风,提高了机关工作效能和行政效率。

(三)精心组织、周密安排,深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和省、州、县党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的安排部署,及时组建了相应的领导机构,研究制定本单位开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案,按照 “学习调研、分析检查,整改落实”三个阶段的具体安排,扎实有效地开展学习实践活动,做到规定动作“不走样”,突出自选动作“有特色”,对照科学发展观的要求,实实在在地解决了一些存在的突出问题,进一步健全完善了食品药品监管机制,使学习实践活动取得了良好的效果,基本达到党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标。

(四)巩固成果、树造形象,不断提升局机关文明程度。在2006年已被县委、县政府授予县级文明单位的基础上,继续巩固文明成果,不断创新创建工作思路,深入扎实地开展争创州级文明单位活动。2012年创建申报州级文明单位的工作得到有效推进,局机关物质文明、政治文明和精神文明水平进一步提高。创建工作已经县文明委组织考核评审,并经县委研究同意,上报州委、州政府。

二、加强食品安全监管,确保公众饮食安全

在食品安全监管工作中,以宣传贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例为重点,在继续履行食品安全行政赋予的综合监管、组织协调职能的基础上,认真履行法律赋予的餐饮监管等新职能,不断创新工作机制,加大监管力度,积极主动地开展工作,确保全县食品安全保障工作稳步推进。

(一)调整充实领导机构。协调各乡镇和各监管部门及时调整充实了食品安全领导机构和工作机构,为我县食品安全工作的深入、有效开展提供了组织保障。

(二)及时召开全县食品药品安全工作会议。于3月27召开了全县2012年食品药品安全工作会议,总结回顾了我县近年来的食品药品安全工作,并对20012年的食品药品安全工作进行安排部署,明确提出了具体的工作要求。

(三)继续全面推行食品安全工作目标责任制。县政府与各职能部门签订了20012年食品安全工作目标责任书(乡镇级的食品安全工作目标责任已含在政府中心工作综合目标中,占1.5分),各乡镇和监管部门分别与各村委会和职能科室签订了目标责任书,将食品安全监管责任分解量化到了最基层。

(四)继续抓好食品安全责任追究制的落实。进一步贯彻落实《××县食品安全责任追究制》,不断规范食品安全监管执法行为,确保食品安全执法部门依法行政,杜绝监管工作中的行政不作为或乱作为,有效预防和减少了食品安全监管中违法违纪行为的发生。

(五)主动争取落实食品安全工作“三纳入”政策。按照食品安全工作“三纳入”的要求,县委、县人民政府对食品安全工作高度重视,继续争取将食品安全工作纳入县委、政府工作目标责任考核,将食品安全综合监管经费纳入县级财政预算2万元(已划拨到位),并经县十三届政府第十二次会议研究批复,2012年食品安全监管经费除已纳入财政预算外,不足部分由县财政调剂(含食品安全综合监管经费1万元,食品安全协管员配套补助费7800元)。

(六)加强食品安全督查工作。通过组织食品安全工作目标责任落实情况半年督查,开展联合执法、联合宣传,以及通过定期不定期召开食品安全工作联席会议、食品安全协调会议等多种形式,进一步加强督查督办工作,有效整合了监管资源,增强了监管合力,全县形成了上下协调、各方联动、齐抓共管的食品安全监管工作新格局,监管水平和监管效能明显提高。

(七)食品安全应急处置机制逐步健全和完善。进一步修订完善了重大食品安全事故应急处置预案,并严格执行食品安全事故月报告制度,加强食品安全监测、分析和预警工作。同时,强化对农村自办宴席和学校食堂等集体用餐的监管,全面开展农村自办宴席管理和申报备案工作,不断完善工作中的薄弱环节,有效防控群体性食物中毒事件发生。

(八)开展食品市场联合检查。针对食品市场联合检查工作计划性、可操作性不强、效果不够明显的实际,每次开展联合检查工作前,都研究制定了食品安全联合检查的具体方案,明确了联合检查的时间、重点、牵头单位、协办单位及执法骨干等,为联合检查取得实效奠定了基础。

(九)继续组织实施食品安全示范乡镇创建工作。草拟了《××县创建食品安全示范乡镇实施方案》报经县政府常务会议研究同意,并以县政府办文件印发,方案明确了工作的指导思想、重点、具体措施、工作步骤和验收标准。按照“先易后难,以点带面,整体推进”原则,在继续巩固去年确定迤萨镇为创建食品安全示范验收试点工作的基础上,增加了乐育乡为创建食品安全示范验收试点乡,目前创建工作已进入总结验收阶段。

(十)认真组织开展重大节假日期间的食品安全保障工作。先后制定并组织实施了《××县2012年重大节假日期间食品安全专项整治方案》、《××县2012年元旦、春节期间食品安全专项整治实施方案》、《关于切实加强“五·一”期间食品安全保障工作的通知》和《××县2012年国庆中秋节期间食品安全专项整治实施方案》,并将食品安全保障工作与食品市场联合检查有机结合起来,针对消费特点和食品安全问题突出的重点区域、重点品种、重点环节,积极组织开展节假日食品市场专项整治和食品安全知识、相关法律法规宣传工作。据统计:全县联合执法共出动检查人员484人次,执法车辆102台次,检查食品生产经营户1230户次,查获超期变质、无生产日期、无保质期、无生产厂家等假冒伪劣的各种食品、过期饲料共计662公斤,酒43瓶,罐头79瓶,饮料156瓶,货值金额4000余元,罚款1150元。查处无证生产加工糕点店1家。抽检中秋月饼25个样,合格18个样,合格率72%,对不合格产品进行了相应的处理。

(十一)主动做好过渡期间餐饮环节监管工作。主动向县委、县政府请示汇报,争取支持,向县政府报告了《关于贯彻实施好〈食品安全法〉有关问题的建议》。并主动与卫生行政部门沟通协调,共同召开联席会议,形成共识,妥善处理好机构改革前夕的食品安全监管工作,确保过渡期间餐饮监管工作统一、协调、有序。截止到目前,我局已会同卫生监督部门审查核发《餐饮服务许可证》10家。

(十二)认真办理政协委员关于食品安全相关提案。政协××县委员会第十一届第二次会议期间,委员提出了《关于做好果蔬残毒检测、消毒服务工作,保障人民群众身心健康》的提案(提案第22号),经县政府提案交办会交由我局承办,我局主动商同农业行政主管部门在认真调查研究的基础上,妥善办理并答复了提案委员。

三、加强药械监管,确保公众用药用械安全

(一)加大对药械市场的监督检查。制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局2012年药品市场监管工作实施意见》,明确具体的工作措施,不断强化药品、医疗器械的市场监督检查。全年共出动执法人员295人次,出动车辆72台次,检查药械经营使用单位817家次(经营企业495家次,医疗机构322家次),共查处各类药械违法案件26件,其中:按一般程序立案查处13件,按简易程序当场行政处罚13件。案件涉及假药案件2起,劣药案件20起,违反药品市场流通管理规定的案件2起,经营使用劣质医疗器械案件2起。涉案物品货值金额44848.85 元,罚没金额102862.05元(其中:罚款金额63649.15元,没收违法所得39212.90元)。在执法案件查办中,做到公正文明执法,执法办案程序合法,案件事实清楚、证据确凿、引用法律条款适当,未出现行政复议或行政诉讼案件。

(二)按计划要求完成药械抽检任务。今年州局下达给我县的抽检任务为42批,完成抽检任务为43批,完成任务数的102.38%,抽检不合格药品16批,不合格率为37.2%,并对抽验不合格药品经营使用单位依法给予相应处罚。

(三)严格新办药械经营企业市场准入。指导和审核报批新办药械经营许可证11个,办理注销药品经营零售许可证1个,变更药械经营许可证6个,医疗器械经营许可证到期换证7个。

(四)加强药品不良反应监测。今年10月10日-15日,举办了3期药械从业人员暨不良反应监测工作培训,共培训了318人,培训内容包括:药品不良反应报告监测、医疗器械不良反应事件监测的重要性、上报程序、要求和药械法律法规等内容。但由于医疗机构和药械经营企业认识还不够到位,今年仅上报药品不良反应报告13例。对于各个监测单位报来的报告,我局及时上报,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100%,做到了准确、科学、及时,不断提高了监测报告质量水平。

(五)加强药械专项检查。按照州局药械专项检查通知及稽查要求,按时完成双黄连注射液的暂控、泮拖拉唑钠和香丹注射液停止使用销售等三个专项检查工作,出动执法人员17人次,检查单位数268家次,发现并暂控双黄连注射液1366支。开展“非药品冒充药品”、医疗器械专项整治工作。联合计生部门开展计生药械市场专项大检查,全年共检查药械经营使用单位68家次,未发现违法违规行为。

(六)强化GSP认证及跟踪检查工作。继续加大对GSP认证企业的跟踪检查力度,年内对我县已通过GSP认证的26家药品零售(连锁)企业、进行GSP认证跟踪检查工作,在检查过程中针对存在的问题,进行了现场指正及警告责令改正。进一步巩固GSP认证工作成果,有效遏制部分企业在认证后药品经营质量规范管理下滑的趋势。同时,切实加强了对新办药械经营企业GSP认证前的督促指导,确保了2家新办药械经营企业按期通过了GSP认证。

(七)着力推进医疗机构药房规范化建设。根据《××州医疗机构药品质量管理规定(试行)》及检查评定标准和《××州医疗机构医疗器械质量管理规定(试行)》,结合实际与县卫生局联合制定了实施方案,对医疗机构规范药械(库)房的工作进行了安排布署,并印发检查评定标准给各相关医疗机构,在日常监管中,加强了对医疗机构规范药械库(房)建设的现场指导。结合我县实际,今年申报了2家(县人民医院、浪堤中心卫生院),已通过现场检查验收,评定材料上报州局备案。

(八)农村药品供应网建设得到巩固和推进。为进一步优化医药经济发展环境,解决农村群众购药难、药价高的问题,我们在继续巩固和扩大农村药品“两网”建设成果的基础上,本着“巩固、提高、发展”的目标要求,积极探索监管供应网络的新路子。通过药品招标采购,实现了由云南省太阳鸟有限公司、久泰药业有限公司为县人民医院、县妇幼保健院、13个乡镇卫生院集中配送新型农村合作医疗药品、医疗器械,各卫生室由所在地卫生院代购药品。全县100%乡镇实现了药品连锁配送进乡,100%的行政村实现了药品配送到乡进村的目标。从而减少了流通环节、规范了购进渠道,又降低了经营成本,保证了农村药品质量,从而使广大农村群众用上安全放心药品,并逐步实现城乡药品同价。

(九)做好药械从业人员继续教育培训工作。为切实提高辖区内药品从业人员和药品质量监督员、协管员的综合素质,使其熟悉药品法律法规,更好地做好本职工作,10月10日-15日对辖区内的药品质量监督员、协管员、信息员、县乡药品供应点人员共318人进行了培训。

(十)深化“两网”内涵,不断扩大和丰富监管范围、内容,实现“一网多用”。一方面依托新型农村合作医疗,通过药品招标,全县的非营利性医疗机构统一由云南省太阳鸟有限公司和久泰药业有限公司供货,规范了供应网络;另一方面县级聘请人大、政协、司法、县总工会等部门的7名代表(工作人员)为食品药品监督员,13个乡镇的卫生院院长为乡镇食品药品质量协管员,87个乡村医生为村级食品药品质量信息员,同时给食品药品协管员、信息员颁发了聘书,构建了乡县、乡、村三级药品监督网络,拓宽了监督渠道。三级药品监督网络又同时承担食品安全监督的任务,实现了一网多用的目标。

(十一)修订完善××县中药材产业化种植规划。积极配合科协、创新办、经合办等有关部门做好中药材发规划和引导发展中药材产业。目前,全县累计种植豆腐渣果3820亩,种植龙胆草7000亩(今年新增4500亩)。

(十二)加快推进企业诚信体系建设。进一步推进诚信建设,建立辖区内药品、医疗器械经营企业监管档案,辖区内有药品经营企业59家,建档59家,建档率100%,其中:医疗器械经营企业29家,建档29家。对经营企业全面实施信用等级评定和分类监管。

四、加强行政执法工作,提高依法行政水平

我局的行政执法工作,在州局法规科和县法制办的领导和精心指导下,根据州局行政执法工作的总体部署,结合食品药品监督管理工作实际,认真贯彻执行《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》和《行政许可法》、《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法,有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序,保证了药品、医疗器械质量,保障了人民群众用药、用械安全,被县政府表彰为2012年××县依法行政示范单位。

在具体的行政执法工作中,一是注重公开的原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,并告知给予处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法,严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即严格按“立案→调查取证→决定→送达→执行”。对达到听证条件的案件,向当事人下达《听证告知书》告知其有申请听证的权利。三是执法人员身份合法,做到持执法证件执法,并做到每件案件指派2人以上执法人员承办。四是注重证据的真实性及齐全。在执法中既符合实体法的要求,又符合程序法的规范。在我局行政执法工作中,从未出现过败诉败议现象。五是执法文书书写规范。在执法案卷中,保证案卷的真实性、规范性和完整性。文书制作格式统一,装订规范。对执法人员进行文书书写培训,使执法人员充分认识到执法文书的重要性,有效克服了执法文书制作中的不足和问题,从而提高行政执法文书的制作水平。六是按照州食药监局《关于推行说理性处罚决定书的实施办法》要求,落实执法责任,全面推行了说理性行政处罚决定书,营造和谐的执法环境。

五、加强制度建设,规范机关内部管理

(一)加强财务管理,不断提高理财水平。我局始终把财务管理工作放在重要位置来抓,严格遵守国家有关规定,对行政罚没收入,严格执行罚缴分离制度。认真开展财务的清理工作,按时上报各种财务报表,做到专款专用。

(二)盘活资产,多渠道解决办公楼建设工程欠款

在省、州食药监局、县委、县政府的关心下,投资规模为186.67万元,建筑面积1034平方米的局办公业务用房于2006年4月正式动工兴建,于2008年6月建成投入使用。但省、州食品药品监督管理局仅安排项目资金90万元,资金缺口较大,目前尚欠施工方石屏宝秀建筑有限公司41.3万元,土地费16.9万元,其他费用1万元,合计欠款59.2万元,加上向州局借款的35万元,共计欠款94.2万元。为逐步偿还工程欠款,减轻还款压力,局党组多次召开会议研究提出初步方案后,与施工方代表协商达成一致意见,报经州局同意,将局机关办公楼一楼商铺使用权出让给施工方12年,抵扣工程欠款37.5万元。

(三)认真实施阳光政府“新四项制度”。成立了实施“新四项制度”工作领导小组,研究制定了实施方案,及时传达学习省、州、县政府和省局、州局关于贯彻落实“新四项制度”的相关文件精神,同时将新“四项制度”在本单位政务信息公开网站上发布。截止到目前,先后共发布重点工作通报事项10项。

(四)积极做好政务公开工作。在去年政务信息公开工作的基础上,补充完善了政务公开栏内容。按要求安排了相关人员参加县政府组织的政府信息公开骨干培训,做好相关信息在县政府统一的政府信息公开网上的发布工作。

(五)进一步完善制度。以开展学习实践科学发展观活动为契机,对内部原有规章制度进行了清理,结合实际新制定了《深入基层调查研究工作制度》、《重要问题和重大事项集体决策制度》、《重大决策责任追究制度》、《干部职工奖惩制度》、《干部职工休假制度》等若干制度,从制度上加强了对党员干部的监督管理,形成了用制度规范从政行为,按制度办事、用制度约束人的机制,有效地促进了食品药品监管工作的开展。

(六)落实目标责任管理。根据与州局和县委、县政府签订的各项目标责任书,将食品药品监管工作目标、机关工作目标、综治工作目标细化分解,并以文件的形式印发各科室执行,层层落实目标责任,确保各项工作如期完成。

六、加大宣传力度,树立食药监新形象

始终把搞好宣传工作作为扩大社会影响的有效措施和塑造部门良好形象的有效途径,多方位、多层次开展宣传工作,强化人人参与宣传、人人报送信息的意识。

(一)继续办好政务信息网站和“两个简报”。及时撰写了食品药品监管工作信息,同时在本单位政务信息网站上发布。今年来,分别编印《××县食品药品监管信息》25期33条;编印《××县食品安全简报》8期11条,其中:两份简报中的信息共被国家局采用1条,省局采用4条,州局采用9条,州食品安全网采用3条。

(二)采取多种形式开展《食品安全法》等宣传工作。牵头组织食品安全委员会相关成员单位召开贯彻学习《食品安全法》座谈会,同时在县城区主街道设点,采取发放宣传材料、悬挂横幅标语等形式,扎实有效地开展了《食品安全法》和《食品安全法实施条例》宣传工作,营造了良好的实施环境和执法环境。

(三)努力加大宣传力度,扩大社会影响力。利用“3.15国际消费者权益保护日”、“合理用药宣传”等主题宣传活动的有利时机,先后协调有关单位采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、食品药品安全讲座等形式,广泛深入地宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。共出动宣传人员78人次、宣传车辆15台次,悬挂横幅19条,设立宣传咨询台7个,散发各类科普知识和法律法规宣传资料5500余份,解答群众提问1500余人次。

七、其它工作

一是建立健全了食品药品安全应急机制和24小时值班制度;二是加强与退休干部的沟通联系,适时进行慰问,帮助解决实际困难和问题;三是加强档案管理,开展了文件材料的整理和立卷归档工作;四是切实履行好办公室的综合协调、上传下达、沟通内外的作用,为机关工作的正常开展提供了后勤保障;五是加强了重点行业和重点领域安全生产隐患排查治理工作;六是抽调专人参加新农村建设,补助新农村建设经费5000.00元,帮助协调了30吨水泥;七是到扶贫挂钩联系点甲寅乡甲寅村委会为党员讲党课,并补助农村党员培训经费2000元;八是按时按质完成了州局和县委、县政府交办的其它各项工作任务。

八、存在的问题和困难

(一)监管工作开拓创新不够,工作亮点和特色不够明显。

(二)监管体制机制和职能尚未完全理顺,与《食品安全法》赋予的职能职责还不相衔接,一定程度上影响了工作的正常开展。

(三)食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题,宣传工作力度和广度有待进一步加大。

(四)虽然我县涉及药械单位不多,但分布面广、战线长、监管难度大、任务繁重、执法成本高、执法力量不足,尤其是食品安全监管技术支撑滞后,监管水平不高。

(五)药品分类管理工作难度较大,绝大部份药店难以做到凭处方销售处方药。

(六)基础建设资金缺口大,筹资难度大,有待于争取各级政府和上级主管部门给予支持。

2013年食品药品安全工作计划

2013年,我局将以学习贯彻党的十七届四中全会精神为主线,积极开展深入学习实践科学发展观活动,依据省、州局和县委、县政府的工作部署和要求,积极推动科学发展观在食品药品监管工作中的落实,继续围绕“保障公众饮食用药安全,促进经济社会协调发展”的工作目标和职能使命,进一步解放思想,改革创新,狠抓落实,全面推进全县食品药品监管工作跃上新的台阶。重点抓好以下工作:

(一)继续深入开展学习实践科学发展观“回头看”活动,不断巩固学习实践活动成果,优化活动效果。

(二)认真贯彻实行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询制度。

(三)主动支持配合并参与食品药品监督管理体制改革工作,积极探索新时期监管工作的新路子,进一步完善食品药品安全监管各项工作,努力适应改革和发展的新要求,确保公众饮食用药安全。

(四)加大药械市场专项整治力度,严厉打击制售假劣药品的违法行为,规范药品市场秩序,确保人民群众用药安全。

(五)不断加大食品药品监管工作,以及《药品管理法》、《食品安全法》及其实施条例等的宣传力度,广泛开展宣传和教育培训,努力营造良好的食品药品安全环境。

(六)强化督促指导,继续做好县、乡医疗机构“规范药械(库)房”建设的工作。

(七)继续巩固创建州级文明单位活动成果,不断提升文明单位的文明程度和各项工作水平。

(八)继续贯彻落实《政府信息公开条例》,将政府信息公开工作落到实处,真正做到政务公开,增强执法的透明度,提高行政效率。

(九)加强培训指导,充分调动发挥好食品药品安全信息员、协管员的作用,进一步加强农村食品药品安全监管,整合和完善乡镇、村(社区)食品药品安全监管网络,强化食品药品安全监管力度,确保广大群众饮食用药安全。

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