全市交通运输工作会议精神

2024-08-05

全市交通运输工作会议精神(共8篇)

全市交通运输工作会议精神 篇1

全市交通运输工作会议精神

3月25日,全市交通运输工作会议在市会议中心召开。会议总结了“十一五”期间和2010年全市交通运输工作情况。会议认为,“十一五”时期是我市交通运输事业持续、快速、科学发展的五年。五年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级交通运输主管部门的大力支持下,全市交通运输系统深入学习实践科学发展观,践行“三反”理念,以服务经济发展大局、服务社会主义新农村建设、服务群众安全便捷出行为已任,聚精会神抓建设,一心一意促发展,交通运输事业取得了可喜成绩,为我市推动“三大崛起”提供了有力的交通支撑。五年来,全市完成交通建设投资58.8亿元,为计划的101%。改造国省道416.3 公里、县乡公路479.2公里,新建桥梁510座37689延米,新改建站亭1021个。新增公路里程4460公里,特别是等级公路比“十五”期末增加了3508公里,增长34.4%;全市通车总里程达14721公里、公路密度达87.1公里/百平方公里,分别比“十五”期末增长44%、35%。

会议指出,2010年全市交通运输攻坚克难,科学发展,虽然困难重重,但收获颇多。一是交通建设投资再创新高。全市交通建设投资在2009年翻了一番的基础上再创新高,达到25.2亿元,占全市固定资产总投资的11%,为年计划的112%,同比增长63%。二是高速公路取得重大进展。汕湛高速已经转入初步设计阶段,东环高速正在进行业主招投标,大广、汕昆、粤湘等高速前期工作进展顺利。三是重点工程建设顺利完成。万绿湖大道、迎客大道项目建设战胜了雨水多、雨期长、施工要求高等种种挑战,高质如期建成“迎客”,有力地提 1 升了城市品位,拓展了城市发展空间,“新河源”初具雏形。环市路龙川至紫金段2011年春节前基本建成通车,对沿线县区实施富县强镇战略,加快县域经济发展发挥了巨大的促进作用。四是文明服务上新水平。新组建了公交公司,新投放公交车和出租车257辆,城市公共客运面貌焕然一新。加大驾培市场和维修市场整治力度,依法依规开展治超行动,着力打击非法营运行为,为运输行业的平稳较快发展营造了良好的环境。圆满完成了春运、“十一”黄金周、第23届世客会以及亚运、亚残会的交通运输任务,向社会各界展现了行业服务新形象。五是农村公路养护水平稳步提高。深化农村公路养护体制改革,养护质量和水平得到进一步提高,县道年平均好路率达85%,年末好路率达87%;主乡道年平均良好路面率达70%,年末良好路面率达75%。六是行业安全生产形势平稳好转。继续巩固交通行业大排查、大整改行动成果,严格落实道路客运“三个五”问责制和企业安全生产主体责任制,有效杜绝了大事故的发生,行业安全生产形势进一步好转。

会议提出,到“十二五”末,公路网络比较完善,公路通车里程达16600公里左右,其中干线公路3000公里,农村公路13600公里,公路网密度为101公里/百平方公里,实现市到县通高速公路,有出入口的乡镇到高速公路连接线公路达到二级标准,县到镇通三级以上公路,镇到行政村通等级公路;规划建设县级以上客运枢纽3个,新建乡镇等级站29个;各种运输方式协调发展,综合低碳交通运输体系基本形成。2011年,全年计划投资26亿元,其中高速公路和铁路20.5亿元,市重点工程0.5亿元,省道大修工程1.8亿元,县道路面大修工程1.4亿元,农村公路1.3亿元,县乡公路桥梁和站场建设、农村候车亭及渡改桥渡口改造0.5亿元。加快交通运输发展方式转 2 变,推进交通运输业有序快速发展。

会上,市委副书记、代市长彭建文同志作了重要讲话。他指出,加快交通运输发展是河源实现率先崛起的必然要求,是落实统筹城乡发展要求的重要举措,是改善民生、为群众办实事的重要工作。他强调,“十二五”时期,全市交通运输工作要适应河源率先崛起的新形势,按照省和市委市政府的各项决策部署,紧紧把握科学发展主题,抓住加快转变经济发展方式主线,践行“三反”理念,整体谋划全市交通建设布局,加快交通建设,努力构建大交通格局,力争2015年县县通高速公路,有出入口的乡镇到高速公路连接线公路达到二级标准,县到镇通三级以上公路,镇到行政村通等级公路。2011年是我市交通建设年的收尾之年,也是“十二五”规划的开局起步之年,年内计划完成交通建设投资26亿元,项目多、任务重,各地要积极发挥主观能动性,紧盯目标任务,全面落实责任,突出工作重点,加强督促检查,扎实做好全年各项工作,努力实现“五个突破”,确保顺利完成交通运输发展目标任务。一是要在重点交通项目建设上实现突破;二是要在提升交通运输管理服务水平上实现突破;三是要在保障交通运输安全上实现突破;四是要在发展现代运输业上实现突破;五是要在深化交通改革、创新体制机制上实现突破。

会议由谢春森副市长主持,市交通、公路、国资单位负责人作了发言。

全市交通运输工作会议精神 篇2

为了深入贯彻落实全市地方税务工作会议精神, 努力为2015年工作“开好头, 夯好土”, 近日, 沈阳市地方税务局第二稽查局组织召开专题研讨会议, 科学分析了稽查工作新形势, 切实落实稽查工作新任务, 通过扎实念好“五字诀”, 全力助推全局各项工作提档晋级。一是念好稽查收入“实”字诀。面对严峻的稽查收入形势继续发扬“亮剑”精神, 在总结经验、科学分析的基础上, 想实招、干实事、出实效, 用实实在在的查补入库数字, 为全系统完成收入任务做出最大的贡献。二是念好稽查工作“效”字诀。紧紧依托绩效管理考评工作的开展, 以抓责任、抓创新、抓完善、抓规范为着力点, 紧抓“效”字, 努力构建科学高效的稽查工作运行机制。三是念好队伍建设“恒”字诀。队伍建设着眼“恒”字, 建立长效机制, 紧紧依托创先争优打擂台、“三个叫响”实践活动平台, 充分发挥思想政治工作的优势, 努力打造政治过硬、业务精良的和谐稽查队伍。四是念好依法行政“法”字诀。严格以法治的理念统领稽查工作, 按照“严格、规范、公正、文明”的要求, 保证稽查工作在法治轨道上规范运行的同时, 最大限度保障纳税人的合法利益。五是念好纳税服务“诚”字诀。扎实贯彻落实总局“便民办税春风行动”精神, 牢固树立“公仆”意识, 根据稽查工作实际, 积极以“问需求、听建议、送政策、转作风”四字纳税服务方针为落脚点, 真正将这股“春风”带给纳税人, 真诚帮助纳税人解决实际问题。

六盘水召开全市老干部工作会议 篇3

侯美传对2015年全市老干部工作予以充分肯定。他强调,关心爱护老同志,是我们党的优良传统,也是党中央治国理政的一条重要经验。各级老干部工作部门、广大老干部工作者要强化使命担当,深刻把握老干部工作的特殊重要地位,充分发挥好老同志的优势和作用,加强离退休干部服务管理,统一做好老干部工作的思想认识;要强化服务管理,扎实开展“两学一做”学习教育,精准做好老干部服务工作,切实凝聚老干部改革发展的正能量;要强化自身建设,全面提升老干部工作的服务水平。特别要学习宣传、贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,抓住这个难得的重大机遇,为老同志和老干部工作部门谋实事、办好事、解难事。

侯美传要求,要立足离退休干部的思想、学习和生活实际,紧紧抓住离退休干部的特点,在老干部思想政治建设、各项待遇保障、活动阵地建设、老干部发挥作用等方面要有新作为。要始终常怀尊老之情,恪守敬老之责,办实利老之事,用心用情做好新形势下的老干部工作,努力推动全市老干部工作再上新台阶。

市直相关单位负责人,各县(特区、区)委组织部长、离退局局长,六枝矿区、杉树林铅锌矿区社区服务管理局局长参加会议。(莫凤祥)

市长在全市交通运输工作会议讲话 篇4

二、关于去年的工作

过去的一年,是极不平凡的一年。2016年全市交通工作虽然取得了基础设施建设从全省第14名提升到第7名,治超工作从全省第12名提升到第2名,基础设施、治超、政务公开、生命安全工程综合考核从第14名提升到第7名的好成绩,但是2017年开春以来出师不顺,G104滁汊段绿化提升工作受到市委主要领导的批评,市纪委进行了查处,市委办、政府办在全市进行了通报,8名干部职工受到党纪政纪处分;“8.10”G104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名干部职工受到党纪政纪处分;因保障博西华职工上下班一事受到问责,3名干部受到党纪政纪处分。问责接二连三,处分铺天盖地。面对着G104滁汊段绿化整改的巨大压力;面对着要完成x亿元,史无前例的交通基础设施投资的巨大压力;面对着土地、林地、资金等要素保障不能到位的巨大压力;面对着“4条”高速公路前期工作时间紧任务重和“2条”在建高速公路施工环境矛盾多、协调难的巨大压力;面对着市委巡察组“回头看”、再巡察整改任务重的巨大压力;面对市公交公司年内完成改革方案的巨大压力;面对运管处、海事局正常运转经费不足的巨大压力。全市交通人没有被困难吓倒,没有被压力压垮。凝心聚力、履职尽责。在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实市委、市政府的工作部署,紧紧围绕冲刺总量全省第三和在全省交通系统综合考核争先进位的目标任务,坚定信心、攻坚克难、主动作为、砥砺奋进,强力推进各项工作,较好完成了年度各项目标任务。

(一)交通基础设施建设

2017年全市交通发展各项指标总体完成较好,一是交通建设投资累计完成x亿元;二是交通基础设施(高速公路、国省干线公路)建设稳步推进,宿扬高速建成运营,滁淮高速、合宁高速四改八等在建项目加快建设,滁天、来六、明巢、滁西环等项目前期工作有序推进;三是脱贫攻坚持续发力,农村道路畅通工程提前完成建设总任务,2016年-2017年两年累计完成5391公里,实现了市委、市政府要求三年任务两年完成的目标任务。

1.高速公路:完成投资x亿元,占年度计划的x%,比去年同期增加x亿元,同比增长x%。 2.国省干线公路:完成投资x亿元,较去年同期增加x亿元,同比增长x%,占年度计划的x%,超额完成目标任务。

3.水运及场站:完成水运建设投资2.6亿元,比去年同期减少了x万元,同比减少x%,完成年度计划。水运工程建设稳步推进,汊河船闸重建、完善凤阳港区功能等项目稳步推进。城北公交换乘中心、城南公交换乘中心建成启用,xx城北客运站投入试运营,定远汽车站主体工程完工,来安新汽车站开工建设。按照创建省级公交示范城市要求,推进8处公交场站建设。全年完成建设投资约x万元。

4.农村道路畅通工程:完成投资x亿元,超额完成省交通运输厅下达的x公里年度建设计划。截止2017年底,累计完成x公里,占总任务x的x%,实现了“三年任务两年完成”的目标。

5.交通工程前期工作

(1)高速公路前期工作推进情况

滁天高速公路工可报告已获得省发改委的批复,初步设计文件(送审稿)已基本编制完成,待交控集团复核、完善后上报省交通运输厅。

xx西环高速公路工可报告、初步设计已获得省发改委批复,施工图设计获得省交通运输厅批复,路基施工已完成招标,施工企业已进场进行场站建设。林地组卷已上报至国家林业局;土地组卷已上报至省国土厅;社保组卷已上报至省人社厅。

来六高速公路工可报告文本已上报至省发改委,待评审;社会投资人招标工作已完成,市城投公司和滁宁公司已组建安徽来六高速公路开发有限公司,第一次股东大会已召开,确立了组织构架,目前正在完善股权变更手续,与工农中交等9家银行进行对接,商讨融资方案。

明巢高速公路工可报告文本编制完成,正在依法依规进行社会投资人招标,目前正根据张祥安书记批示精神与市城投公司对接相关工作。

(2)国省干线前期工作推进情况

2018年计划开工建设的国省干线公路项目8个共183公里,现均已完成初步设计审批。其中,G328xx绕城段一级公路改建工程提前开工建设,G345黄泥出口至西阳段改建工程、G328城郊至池河段改建工程、S322张桥至吴圩段改建工程已完成施工图设计。定远县要督促设计单位加快G328定城至永康段改建工程施工图设计工作。G312全椒段改建工程是省“断头路”项目,必须在今年底前开工建设,时间紧、任务重,全椒县要倒排工期、细化任务、落实到人,确保按期开工建设。

计划开工的国省干线公路建设项目17个共x公里。目前,各项目前期工作均已启动,其中有9个项目因路线占用基本农田,项目用地预审需报国土资源部审批,前期工作进展较慢。特别是来安县G235来安段改建工程和来安县、南谯区共同推进的G345来安县城至黄泥岗出口段改建工程,两项目为交通部通道项目,按要求须在今年5月底前完成初步设计,请来安县和南谯区进一步加大前期工作推进力度,确保按期完成前期工作推进目标。

(二)交通执法

1.治超工作:积极推进路警联动、源头治超、高速治超、农村公路治超、科技治超,重点工作任务完成和各项查处数据均位居全省前列。2017年全市共检测、检查车辆x万台次,查处超限车辆x台,卸载货物x万吨,查处车货总重超75吨或超x%以上车辆x台,查处货源单位x家,查处非法改装车辆x台,吊销从业资格证x本,吊销营运证x本,驾驶证记分x分,罚款x万元。查处数据与2016年同期相比提升2倍,投入x万元对31个治超站点设施设备进行了升级改造,在全省率先以政府主导全面开展高速公路治超工作,在全省率先落实源头治超“一超四罚”,在全省率先制定并启动科技治超“十三五”规划,代表安徽省接受交通运输部“规范公路治超执法省际互检”,内业资料及被检项目受到交通部检查组的充分肯定。

2.依法行政:推进行业行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治。组织全市1029名执法人员参加全省资格认证考试,举办190名执法骨干人员参加培训,审验x名交通运输执法人员和x名执法车辆。

3.运输管理:开展道路运输市场整治、查处违规经营车辆近600台次。加强出租汽车行业管理。出台《xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施意见》和《xx市网络预约出租汽车与经营服务管理实施细则(暂行)》,网约车驾驶员考试培训、网约车认定等工作正紧张有序推进。

(三)交通运输生产

2017年完成道路运输客运量x万人次公里,货运量x万吨公里,客货运周转量同比为x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x万吨,完成货运量x万吨,完成货物周转量x亿吨公里,同比分别增长x%、下降x%和x%。

1.城市公交发展:成功申报省级公交示范城市,三年将获省补资金x万元;成功发行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡无忧;实现与南京公交无缝换乘。2017年10月12日,xx客运北站换乘中心、汽车客运北站按时启用。购置100台纯电动公交车投放运营线路,进一步方便了群众出行。扎实推进公交公司改革。

2.安全生产工作:持续推进“道路运输平安年”、“百日除患铸安”等活动,综合检查28次,排查整治安全隐患x处;开展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救灾等应急演练4次;市公路局投资80万,建设了全市首家安全实体体验馆与虚拟体验馆;水上交通已实现连续x年无安全监管责任事故。

3.物流业发展:全年完成物流项目投资x亿元;指导与帮扶鸿耀物流申报交通运输部补助资金。

(四)自身建设

1.党建工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,成立组织,制定方案,层层召开会议进行动员部署,扎实开展“讲重作”专题教育活动,局党组就3个专题进行了集中研讨,组织开展现场教育“四个一”活动,主要负责人为副科以上干部上了1次廉政党课,召开了“讲重作”专题民主生活会。组织开展“履职尽责”大讨论。制定下发年度党建工作要点和中心组年度学习计划。指导各基层党组织扎实开展标准化建设工作。认真做好市委“回头看”巡视组反馈意见整改落实工作,先后3次召开局党组会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,反馈的4个方面19类43项问题已有35项基本完成整改,还有8项正按方案有序推进整改中。

2.狠抓党风廉政建设。召开全市交通运输系统党风廉政工作会议及党风廉政建设座谈会,研究部署工作。市局本级受理信访举报(含上级转办)17件,初核17件,办结17件;立案6件,2人受到党政纪处理,5人受到组织处理。一年来,局党组和驻局纪检组对14名提拔的局管干部进行了廉政考察、廉政鉴定和任前廉政谈话,对8名新提拔和调整的县处级干部进行了廉政鉴定,强化对干部选拔任用过程监督。用好监督执纪问责“四种形态”,对第一种形态的运用上,全年局党组成员对干部职工实施提醒、警示和诫勉谈话共计37次,实施“咬耳扯袖”谈话x次。局直各单位党组织也分别开展了“咬耳扯袖”等谈话方式,达到早预防、早提醒目的。其中,市地方海事局党委还召开机关科室和所属单位党政主要负责同志集体约谈会,对所属单位党组织党风廉政工作开展情况进行巡查。对第二种形态的运用上,全年局直各单位共有x人次受到党政纪处分,其中党内严重警告并被免职1人,党内严重警告3人,党内警告5人,行政记过2人,行政警告3人;其中县处级2人,科级5人。

3.扎实做好交通环保工作。认真研究部署大气污染防治,扎实做好中央环保督查组督查安徽期间各项工作。圆满完成内河船型标准化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,发放政府补助资金x万元。深入开展打击无证经营码头专项整治活动,关闭老旧码头6个,拆迁码头3个,取缔临时堆场1个,老旧码头功能转换2个。推进主要码头靠港船舶岸电改造,完成3个码头10套岸电系统设施改造。

4.扎实推进精神文明建设。认真贯彻精神,加强思想道德建设,自觉践行社会主义核心价值观,注重培育先进典型,树立身边榜样。目前有15名职工获评“xx好人”,道德讲堂已连续举办15期,成功举办xx市交通运输系统道德讲堂总堂暨身边好人事迹展,弘扬了正能量、提振了精气神。积极参加清洁家园、义务植树、公交站台保洁、文明交通劝导、党员志愿者进社区等志愿服务活动,“绿丝带”爱心护考志愿服务已持续开展,成功举办市直交通运输系统全民健身“运动季”系列活动,全市交通运输系统现有“全国文明单位”1家,“安徽省文明单位”5家,“xx市文明标兵单位”24家。

5.强化国防交通战备工作,积极做好《国防交通法》宣贯工作,圆满完成9批次、95个梯队演训练保障任务,成功举办2017年xx市“铺路石”交通战备公路抢修演练活动。

(五)经验与教训

在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到:交通基础设施供给总量不足仍是一大短板;路网布局不够完善,整体通行效率有待提升;区域城乡间交通运输发展不够平衡,高等级公路覆盖广度和通达深度不足;各种运输方式衔接不够顺畅,整体优势和组织效率尚未充分发挥;土地、环保、资源等刚性约束日益增强,融资政策变化引发融资难问题日渐凸显,项目开工不足的问题依然存在,等等,我们必须坚持问题导向,下大力气加以解决。

过去的一年,我们虽然面对着前所未有的巨大压力,有些工作也是在困境中奋力爬坡,顶着巨大的压力负重前行,尽管如此,我们还是较圆满的完成了全年各项目标任务。先后受到市委、市政府表彰12次,市效能办表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。经验是可贵的,教训同样深刻。

1.基本经验。我们之所以能够顺利开展工作,圆满完成全年的各项目标任务,主要原因是:

一是市委、市政府的坚强领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。回顾一年来的各项工作,每当工作陷入困境,一筹莫展、踟蹰不前时,都是市委、市政府给我们指明了前进方向,使我们增强了战胜困难的信心和力量;使我们坚定了战胜困难、完成任务的决心,为我们提供了更加有力的组织保障、完备的政策体系和雄厚的财力支撑。

二是部门合作、协调作战。我们的各项工作就外部环境而言,需要、交警、移动、电信、电力、规建、国土、环保、水利、林业、铁路、市县区乡镇党委和政府、人民解放军等十多个部门和地方党委、政府的支持和配合,没有他们的支持和配合,我们就会一事无成。一年来,我们秉承沟通、互信、合作、共赢的理念,积极的开展工作,平等、互让互谅,妥善的处理了一些外部环境问题,解决了一些十分棘手的老大难问题。就内部环境而言,也同样存在合作、协同作战的问题,我们的建设与管理、执法与服务涉及到公路、运管、海事、质监、机关科室等等。一年来,在合作、协调工作上是很好的,为我们顺利完成各项工作目标任务营造了十分友好、宽松、和谐、团结的内部环境。

三是党组核心作用。交通局党组是市局交通事业发展的核心力量。新一任党组充分发挥党组集中统一领导作用,始终坚持民主集中制,坚决做到“三重一大”党组会议研究;充分发挥党组成员的主观能动性,分管一片、负责一方,坚持分工负责制;充分发挥团结协作作用,始终做到分工不分家,团结协作,做到帮忙不添乱。两年来,党组一班人团结、和谐、民主、严肃、活泼,起到了很好核心作用。

四是系统广大干部职工扎实工作,不懈努力的结果。群众是真正的英雄,我们取得的所有成绩都是我们广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果,借此机会,代表交通局党组向你们并通过你们向全市交通运输系统广大干部职工表示最诚挚的感谢!

2.教训深刻。去年G104滁汊段绿化提升、为博西华职工上下班提供公交保障、G104汊河街道施工坍塌等,部分干部职工受到党纪政纪处分,局党组向市委、市政府作出了书面检查,交通形象受到损害,有些同志干事创业的积极性受到一定影响,这些教训是十分深刻的。

一是不负责就要被问责。有职就有岗,有岗就有责,负不负责是一种工作态度,也是一个人的政治品格。不负责就一定被问责。

二是制度建设没跟上。在工作实践中,看似人人都有责,由于制度不健全或执行制度不严格,最终导致人人都有责,人人都不负责。

三是要求不严格。从一开始对待某项工作的认识不到位,站位不高、标准不高,只求过得去不求过得硬,在管理上失之于宽,失之于软,导致工作失误,不能达标,被问责。

四是不廉洁不自律。收取施工单位礼品,与施工单位小老板称兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,关系不清不楚。吃了别人嘴软,不敢管不愿管,拿了别人手软,狠不下心,下不了手,发不了力。

【交通运输会议发言稿】五

党的是全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的精神是全市交通运输系统当前和今后一个时期的首要政治任务,要按照“十个深刻领会”和“六个聚焦”的要求,结合习近平总书记关于交通运输发展的重要论述、特别是关于“四好农村路”的最新指示精神,联系交通运输发展实际,在全面准确、学深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神为引领,作出全面建设现代化新xx的重大部署决策,赋予了交通继续前行的新使命。站在历史新起点,我们使命光荣,责任重大。

当前及今后一个时期全市交通运输工作的指导思想是:坚持以党的精神为引领,把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到交通运输各行各业。贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;贯彻落实全省交通运输工作会议、市“”精神,以建设交通强市为总目标,落实新思想、研究新举措、开创新局面、实现新目标,为冲刺总量全省第三、建设现代化新xx当好先行。

总体思路是:瞄准建设交通强市新目标,坚持以人民对美好生活新需求为中心的发展理念,坚持稳中求进的总基调,坚持为经济发展当好先行的基本定位,坚持改革攻坚的总抓手,突出抓重点带全局,突出补短板强基础,突出转方式增动能,突出优环境强服务,加快路网建设,加快品质提升,加快公共服务均等化,为经济社会发展,为脱贫攻坚决战决胜提供坚强的支撑。

目标任务是:从现在到本世纪中叶,按三个节点推进,实现三个目标,当好三个先行。一是到,全面完成交通运输“十三五”规划,为全市全面建成小康社会当好先行;二是到2035年,基本实现交通运输现代化,为全市综合实力稳居全省第一方阵当好先行;三是到本世纪中叶,基本实现交通现代化,为全市建成现代化新xx当好先行。

(一)聚焦都市圈交通运输开放发展,基本实现南京、合肥交通运输同城化。

积极推进与都市圈城市交通基础设施建设,特别是与南京、合肥两个都市的道路建设,以高速公路为筋,以国省干线为脉,以农村道路为通畅末梢,实现道路无缝对接、交通运输无缝对接、公共交通无缝对接。重点研究我市扇形区域(天长、来安、南谯、全椒)2450平方公里内与江北新区快速通道高等级公路建设规划,积极对接江北新区规划,做到很好的衔接。

积极推进合宁高铁、合青高铁、滁宁轻轨等建设,使xx的轨道交通进入“复兴号”时代。

积极推进xx民航机场的规划选址工作,做好前期工作,争取在“十三五”末开工建设。

(二)聚焦高速公路建设,基本实现以“四纵三横”为骨架的高速公路网络化。

xx现有G3京台、G40合宁、G36宁洛、S07徐明、S22滁马、S17蚌合、S95凤阳支线、G25宁连、S2211宿扬等9条高速公路,通车里程508公里,居全省第一。

自2018年开始,将续建合宁高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西环、来六、明巢等4条高速公路,新增通车里程330公里。积极做好滁西环、滁天高速征地拆迁、伐树、迁坟等施工环境保障工作,沿途各县市区要增强大局意识和责任意识,保障工程建设顺利实施。积极推进来六、明巢高速社会投资人确定和各项前期工作,争取在2018年下半年开工建设。至“十三五”末,将逐步形成四纵(合徐、宁洛、宿扬、明巢)三横(合宁、滁新、S95)的网络化通道。

(三)聚焦普通国省干线一级公路建设,基本实现高等级公路市县区互通均衡化。

目前,普通国省干线一级公路建设是我市的短板,也是制约县(市)域经济互通互融的瓶颈。自2016年起,新增谋划一级公路项目24个,总数达至37个。加上2017年新增的3个项目,已达到40个。这些项目的建设和建成,不仅仅会有效地改善县(市、区)域内高等级公路服务水平,而且将极大地实现外省、外地市的互通互联。市-县(市、区)、县-县之间将至少互通2条以上的一级公路,交通运输能力将实现质的飞跃。2018年续建G104xx至汊河段三期工程、xx大道市本级段、xx大道全椒段、G328xx绕城段一级公路改建工程、S205/S410铜城至冶山新建工程、G345来安至釜山段改建工程、S210全椒至武岗段改建工程、S324十字至岱山湖段改建工程、G329红塘埂至高塘段改线工程、S309定远县北沿山公路、G345凤阳段一级公路改建工程、G104明光绕城线、S321自来桥至三界段改建工程等项目,完成G104xx至汊河段三期工程、G329红塘埂至高塘段改线工程、S309定远县北沿山公路、G104明光绕城线、S321自来桥至三界段改建工程等项目,力争完成xx大道市本级段主体工程。2018年开工建设G328城郊至池河段改建工程、S210洪武路至海螺大道段一级公路工程、S322西涧路至洪武路延伸段改善工程、G345黄泥出口至西阳段一级公路改建工程、G312全椒段改建工程、G328定远至永康段改建工程、S322张桥至吴圩段改建工程。20开工建设G235来安段改建工程、G345来安县城至黄泥岗出口段改建工程、S432石梁至新街段改建工程、S430千秋大道至菱塘段改建工程、S427铜城至大通至平安段改建工程、F001来安至大英段改建工程、G329定远高塘至麻埠大桥段改建工程、G329凤阳段一级公路改建工程、G329红塘埂至凤阳交界段改建工程、S209明光泊岗淮河公路大桥、S211泊岗至明光段改建工程、滁宁快通(担子至洪武路段)拓宽改造工程等12条国省干线公路建设项目。 (四)聚焦“四好农村公路”建设,基本实现建管养运体系化。

经过十一五期间“村村通”道路建设和近两年来的“农村道路畅通工程”建设,以及多年来的县乡道升级改造,遍布广袤农村15000多公里的道路建设发生了翻天覆地的变化。农村道路建设目前的瓶颈是重建轻养、重修轻管,养护体制不健全,养护资金人员设备不到位,许多道路是“放养的”,脏乱差同时安全隐患多。因此,我们要借鉴学习舒城经验,明确地方人民政府的主体责任,健全管理机构,落实人员和经费,大力 推进农村道路建、管、养、运“四好农村路”建设,继续实施道路交通安全“五小”工程建设。要开放农村公路领域的社会化服务,建立起政府主导、部门联动、社会化服务、民营资本引入、全社会参与的农村道路建、管、养、运的运作体系。用三年左右的时间,全面提升农村公路建、管、养、运水平,实现“四好公路”目标。

(五)聚焦美丽公路建设,基本实现示范路建设标准化。

2017年,市政府出台了《xx市美丽公路建设工作方案》,制定了《xx市美丽公路建设标准》等规范性文件,为美丽公路建设定了调。各县(市、区)也做出了充分的响应,出台了相关文件,确定了2018-20各年度建设美丽公路的项目共14个,计划利用3年时间,在各县(市、区)分层次分等级推进美丽公路示范路建设,一路一特色、一路一方案,坚持标准化运作,树立样板,为今后更大范围地建设起到引领示范作用。美丽公路建设是建设美丽xx的重要抓手和载体,美丽公路建设不是就公路建设而建设,是一项以公路建设为载体的社会环境综合治理,涉及到美丽乡村、绿色长廊、垃圾治理、水污染防治、生态环境、管理体制与机制等诸多方面,因此,美丽公路建设是举社会之力建设的工程,是人们对美好生活向往的迫切需要。

(六)聚焦公交建设,示范县(市)基本实现城乡公交服务均等化。

一是要积极申报省级公交示范城市,目前天长、全椒成功申报了省级公交示范城市。定远、来安正在申报中。申报可以得到省级财政补助,同时,也可以借创建公交示范城市为契机,规范和提高公交建设、管理、运营、服务水平。

二是各地交通部门要当好党委、政府的参谋,积极建言献策,大力招商引资,选择有实力的战略合作伙伴,xx、天长、全椒、定远要率先实现城乡公交一体化,积极推进城乡客运班线改造,实现城乡公交服务均等化线路覆盖到镇、村、旅游景点。

三是抓住创建省级公交示范城市这个契机,加快公交发展。xx、天长、全椒等示范城市要率先实现城乡公交一体化,公交线路覆盖到镇、村、社区、旅游景区和大型企业。积极推进城乡客运班线改造,实现城乡公交服务均等化。

(七)聚焦港航建设,基本实现通航能力最大化。

我市是航运小市,源于自然条件的限制,没有办法与临江依海的城市航运能力相比,但是,我们的水运能力仍有较大的提升空间,要通过争取上级补助资金,开展航道疏浚,提升航道等级;要积极招商引资,按照市航运港口规划要求,建设港口、码头,完善港口布局,提升全市水运能力。

(八)聚焦交通执法队伍建设,基本实现行政执法规范化。

一是加强执法人员的法律培训,让一线执法人员熟知执法程序、执法依据、做到执法准确无误。

二是要规范执法程序。执法程序是严明执法、规范执法、文明执法的重要要求。任何单位和个人都不能违反规定,另辟蹊径,不按程序执法,否则,就是乱执法,因此,各类各级执法机构,一定要把执法程序挺在前面,切实做到文明、公正、清廉执法。

三是继续抓好治超工作。两年来治超工作取得了突破性进展,但是超限超载依然十分严峻,这一现象并没有因治超而得到根本性改变,冲卡、尾随执法人员、抗法等治超恶劣环境依然存在。治超惩处主体由路政、运政转为交警后,由于各地警力不足,不能满足治超需要,给治超工作带来一定影响,各地今年务必要解决好这一问题。各地还要加大投入,科学规划、分步实施,加强动态治超卡点建设,对规划中的动态治超卡点,必须与国省干线改扩建“三同时”,没有实行“三同时”的,市局将不予纳入年度计划安排。大力推进科技治超,由现场执法向非现场执法转变。

四是要加强路政管理。维护路权是我们路政的基本职能。近年来,路权维护的不够理想,集中体现在国省干线改造时受制于人。比如埋设在《公路安全保护条例》划定红线内的自来水管道、高压输电线路、电信、移动光缆等,本应无条件的迁移,但我们却花了很大的代价,花了钱、受了气、误了时。《xx市人民政府关于禁止在国省道公路两侧建筑控制区内修建建筑物的通告》(x政[2017]x号)再次作了强调,这是我们维护路权的重要政策依据,市公路局要认真学习贯彻落实,建立起一套路权维护的考核机制,考核结果作为对公路分局考核的重要内容。

全市交通运输工作会议发言稿 篇5

过去的一年,局属各级党组织书记高度重视,狠抓落实,认真履行第一责任人职责,推动党建工作取得了新成效。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,与新形势新任务的要求相比,我们的党建工作离新时代党的建设总要求还有较大差距,质量有待提升,各级党组织要始终如一、坚持不懈,持续用力抓整改、夯基础、促规范、提质量。

今年是决胜全面建成小康社会的关键之年,全面加强新时代党的建设至关重要。一要旗帜鲜明讲政治,坚定党建工作方向。要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领全面加强党的各项建设,不断增强“四个自信”,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。

二要围绕中心促发展,强化党建引领作用。要聚焦基层党建任务,坚持一切从实际出发,分领域统筹推进。要全力服务中心工作,着力解决突出问题,深入剖析问题产生的根源,制定切实可行的措施,确保取得实实在在的成效。

落实全市安全工作会议精神报告 篇6

近日,为切实贯彻落实4月12日召开的**市第二季度防范重特大安全生产事故工作会议和徐德林副市长的重要讲话精神,旗安监局及时安排部署,结合全旗实际,突出重点,进一步强化安全责任和防范措施,在落实上狠下功夫,主要抓好了以下四方面工作:

一是进一步扎实推进安全事故隐患排查治理体系建设。按要求及时健全了生产经营单位的安全事故隐患排查治理的标准、规定、绩效考核管理办法等多项规章制度,摸清了安全生产领域137处企业的基本情况,完成了各类企业分类分级工作。

二是严格执法,加大安全隐患治理力度。针对第一季度全旗开展的矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的“百日安全大检查”行动和**煤监分局开展的煤矿企业延期换证、职业危害防治检查中查出的未及时完成整改的一般安全隐患,强化复查治理责任,严格对隐患整改工作进度进行督查指导,要求在4月底前严格按安全隐患治理“五落实”制度全部完成整改任务,彻底将隐患消除到萌芽状态。

三是深入推进道路交通、建筑施工、消防等事故多发易发行业的综合安全专项整治。进一步落实安全生产综合监管责任,积极协调督促交通、建设、消防、农机等部门和有关乡镇(管委会),结合当前实际,抓好各自行业(领域)的安全工作,加大安全隐患排查和治理力度,及时解决和处置一批行业内存在的各类隐患和安全问题,切实规范安全生产、经营、建设行为,严防事故发生。

全市交通运输工作会议精神 篇7

下面, 就进一步抓好教科硏r作, 提三方面意见。

一、要把教科研工作摆在更加重要的位置

这些年, 我市对教科研工作.直都高度重视这次.之所以要强阔把教科硏工作摆在更加重耍的位搜, 主要有两方面原因:

—方面, 这是全市教科研工作过去s年努力的结果。“十二五”期间, 市里重点整合了教科研资源, 优化结构, 强化功能, 逐步增强教科硏作在推动事业发展上的支撑作用在整合的M础上.通过五年的发展, 教科研发挥出了强有力的支撑.引领和服务作用:总的来看:

—教科硏承担起新职能比如, 教师培训, 全市培训住务的近三分之二, 黾由教科硏机构承担的, 打破了以往基本都委托给高校的局面, 使敉师培训更加接地气, 针对性和实效性也在逐步增强。再如, 质置监测, 沈阳现在是国家中小学教育质s综合评价改革实验区, 东北地区只有两家, 在全国影响很大。实践证明, 只仿通过整合, 才能强化教科研的质量监测职能, 才能承担起创国家实验区的仟艿

—教科研培育出新气势:在为宏观决策服务、为教育教学改革服务、为教师队伍成长服务等方面.全市教科研队伍凝心聚力, 聚精会神, 特别是在服务能力建设上, 上下协凋, 内外协同, 形成了协同推进的闽好气势。

—教科研开创出新局面..全市教科研呈现出了四个“积极跟进”的I:作局面, 即跟上了教育决策的需要、踉上了教育管理的需要、跟h了教育改革的需要、跟上了队伍发展的需嬰.形成枳极跟进、服务苹业发展的工作局面

—教科研取得新成效:我市教科硏工作在全国兄弟城巾中越来越荇位贾, 越来越有自信和争先的劲头。这两年, 每年部不少于丨〇余个城市來沈阳考察学习, 我市教科研领域的-批后起之秀也陆续走上全国的论坛和讲坛教科硏支撑啦业发展的力4越来越大, 局m很多决策和工作.都是教科硏先行调硏和论证后, 才开始实施推进。

R年的发展实践证明.教科研在事业发展中已占据越来越不可或缺的地位, 成为教育事业发展的重要支撑,

另一方面, 这是教育事业发展的迫切需要今后五年, 全市教育发展的仟务很重.耍伞面完成教育现代化建设的使命实现这个目标.要逐步构S起现代管理体系、建立现代教育体系框架、掂进教育内涵发展, 这些任务是繁爾而艰巨的.需要•环扪-坏地推进, 需要遐专业的人员、更专业的机构来支掠, 需要教科研做深入研究。比如, 构建什么样的管理架构, 才能加快教育向内涵发展转型;构建什么样的机制, 才能把现代教育体系建立起来, 才能让教学真正实现••以, 生发展为本”, 为学生的发展服务, 给负担重、乱补课、安全管理成本过高等热点难点fu:题降温。再比如, 我们的办学条件从外部武装到内部•办7条件的效益发押•, 需要教科硏的跟进指导;教育信息化的T/:体应用, 需要教科研的引导;提高教育质量的改革.需要教科研的直接引领;教学方式的变革, 需要教科硏人员的以身示范, •学校内部课程的完善和整合, 需要教科硏人员蹲点研究等等:所以, 无论是从事业发展的角度, 还是从现代治理的角度, 我们必须把教科硏工作摆在更加重要的位罝, 作为支撑教育发展除教育行政、教育资导之外的第三根柱子, 以教科研的思想、改革、行动来引领教育的内涵发展。还有一些更加宏观的问题, 比如未来我国社会和经济发展的进程中, 如何把人口红利向人才红利转变, 特别是我们国家提出工业2.0要向工业4.0转化, 需要大量的专业技术人才, 教育系统特別是教科研工作不仅仅足跟进和服务的任务, 更要承担先行和打基础的任务。这些要求我们必须把教科研摆在更加重要的位罝上。这是教科研工作走到今天的客观需要。哪个地区把教科研摆在这个位置上了, 哪个地区就抓住了教育新一轮发展的先机。

二、要切实加快推进教科研的转型发展

全面加快推进教育现代化建设, 推进教育内涵发展, 教科研是关键。这是当前教科研的重任。从教科研工作本身来看, 当务之急是加快转型, 提升实力。转型的方向.就是做足和做好支撑、引领和服务。主要有四方面:

-足贤把教科研支搾做出米也就显教育聿业发展所急需的专业支撑, 教科研要顶得上去。具体来说, 要拿出有分量的决策咨询建议, 急教育决策之所急.沈阳教育走上了全面创新、探索发展的新阶段.方•向怎么确定、局面怎么摆布、改革怎么推进、工作怎么落实, 都具有很强的地域特点, 能拿来就用的经验和办法越来越有限, 必须花更多的m力和更大的气力, 办法, 自己摸索创新。教科研部门是教育发展的智库, 必须在拖进教育发展上有所思考、有所硏究.拿出真知灼见, 拿出有效的对策。这个对策要实退求是, 要基于数据实证、形势硏判、经验对比提升出来的。

要拿出有分量的教改计划, 急学校教改之所急。教育犮展M有节奏的, 要舒眼做体系、做质量;学校发展也是有节奏的, 资源主导、课程主导、思想主导, 教改也应该是有节奏的。这个节#是什么, 教科硏要深入研究, 从课程改革10余年的经验和教训中, 拿出有分量的计划。我们的教改不能齐步走, 何也不能总推待走。

要拿出教师专业成长的系统办法, 急教师成长之所急老师都想把课教好, 之所以有的老•师教不好, r H要是教学功力不足教科研人员是老师的老师, 仃责任、有义务做好扶持和指导, 重点是教科研人员的引领要更给力、更接地气, 不能蜻蜓点水或者高谈阔论, 让老师•头雾水。“卜三五”期间, 按照国家的要求, 必须建C一支业务精湛的教师队伍专业化是队伍建设的核心这个任务很重, 教科研豉拿出一套有效的破解办法.让老师都能实实奸/n地感受到“教科研人M就在我身边”, 丨上老师都能成为教学的明白人

二是耍把簿昶提升做出米在做好典型培扪的冏时, 重点要把造成工作薄弱的因素消灭掉、把工作的薄弱环节提升上来, 教研员都是各负•摊, 管狩一块, 做出几个亮点是本礼但把整块工作都带起来, 才是真本事。R从学科教学的角度讲, 我市地域间、学校间、教师间的差距就很大, 好的可以拿到全w去比拼, 差的可能还明显的代差。究其原因, 就呈教学跟进指导还不到位;有的校长不会管, 有的教硏员不想管.越迠教学薄弱的7校, 越是教学功力不足的老师, 教研员越少问律缺学科教师, 这是行政部门的事;老师人在岗心不在岗, 这M学校的事;而老师想把课教好而乂教不好, 这就迠教研W的事, 我们耍逐步逮设起教硏员学科负责制, 也就是对所辖地区, 教研w要负责学科教学的总沐质负责学科教学改进计划的硏制和实陁, 负责学科教师的专业培训, 负责学科教学的常规建设。以后在这些方面出了问题, 我们就找教研员说话。今年开始探索, 明年全面推开, m教研院要带好头, 先行■两步实行:学科教研员先开始实行•奠他_的教科研人w陆续建立相应的负贵制目的就u把教科研工作尽快从以点带而、点面结合, 推向以面为午

飞足贤把 (Hk引领做丨I1, 来也就逞教科研人W要做专业领.域的精伸领油、改革先择和实践卨于•只有做到这-点, 大家才愿怠跟着你往前走:对部分教科研人w来说, 做到这-点还有困舴, f H这一步必须走, 而且越早走越好。为走好这•步, 教科研牮位要尽快把研训•体的工作机制建立起来, 谁负贵这个学科.胩就耍把这个学科的研究、教师培训部承担起来.要尽快把蹲点制度落实下来, 教科硏人员要把课堂作为教育实践的第一线, -年至少应该有-T的时问, 靠前调研, 谣前示范耍加强教科研创新硏发团队逮设, 鼓励和抉持有潜力的教科硏人吊.围绕专题, 削成_人, 幵展K-伐硏究, 努力把教科研单位办成教育T作者的创客空间, 打造成学校、教师创新的推逬器、教育思想和专业清神的孵化器。要在一些重要问题的破解h打所突破。比如, 构建以学生发展为本的教学形态、推进信息技术4教学的深度融合, 以及走班教学等, 都要有说法.有做法, 拿出实实在在的招法來

四适要把V、lk化做出成效来也就是教科研人员要更专业, €点是教研员该干的活.能拿得起來, 拿得出-T•今后, 市m在队伍建设上, 核心3主打专业化, m括行政管理人员、教科研人W、校长、专任教师和主任等五支队f f L有专业标准的, 按照标准.-条一条培训提升.一项•顶在实践上落实;没有专业标准的, 就抓紧时间研制标准教科硏队m在专业化的队伍之列, 并且锊当其冲:如果其他队伍的专业化需要五年时间, 敉科研队伍的专业化必须提前两屯完成。没有通过专业化的, 不允许上岗:什么时候通过了.丨十么时候上岗:教科研队伍的专业化, 嬰突出专业精伸, 也就是要有责任感, 对所负责的领域存在的不足钔道着急;要有使命感, 有工作劲头, 不估i[好工作皙不罢休;要有荣辱感, 准确把握自己岗位角色的边线和红线, 以越边线踩红线为莫大耻辱。教科硏队伍的专业化, 要突出专业视野, 能跳出负责的领域、所处的地域, 以更宽的视野把握工作:只有视野越宽, 聚焦才会越准越清晰教科研队伍的专业化.还要突出专业素养.要求很多, f口.至少专业功底得厚, 在专业知识上, 应该知道得多一些;f丨专业主张.不仅f:『想法.而且想法要高出一筹:在教科研队伍的专业化建设方面, 市里将做好统筹, 市教研院要带好头.打好样。

三、要积极构建教科研发展的保障机制

在把教科研工作摆在史爾要位置的基础丨:, 各地区、各m位要•结合实际.提供有力条件, 枳极探索, 建立教科研发展的保障机制:

片先, 迆认制度丨:丨故奸女持在领军闭队建设上, 要突出教科研的位K L市里茌“十五”期间的领军团队建设中, 给教科硏增加•个系列.那就是用艽年时间遴选和培养出2 0名萏席教科硏人员、60 g教科硏名师和120 g教科研能p同时, 建立教科硏成果表焚制度.“十:j r中期和末期, 屮m将对确实产生实实在在影响的成U K集体和个人进行坪选和犮彰耍给予稳定的科研经费支持, 尤K:這要支持那些f了价值的长线研究, 确保拿出n o沈阳水平的成粜耍建立行政与教科研协同的丨:作机制。这一点, 和平区走在t前面., 各地区和各中.位要借鉴这种做法, 行政部门和教科研部门迎能坐在一起, 研究x作, 分担x作, 互相配合, 协丨m推进, 做到推进工作只有分工, 没丫-了分家汽区县要按照市里的做法, 枳极探索, 从制度上设计幷纽立长期有效的制度, 确保教科研T:作持续健康发展。

典次, 耍加强对教科研I:作的督导要把教科研工作作为教育现代化评佔的•项内容, 重点盯住教科研的履职.:拖进教学改革的责任主体迠教科研部门, 这次还明确广>科责任制, 学H教7:质量不高、校际间差异太大, 就得问责该学科的教研员;要丨丨m:教科研工作效见, 建立由以服朽对象满意度为卞的效果评估机制;耍盯住政府的扶持力度, 重点打•各地区在师校建设、教科母样§费的拨付、人员配贸等行而的抉持措施及效果围绕这些内容, 市里将进行督导评估, 虛点推进, 确保教科硏工作持续发展.

全市交通运输工作会议精神 篇8

为建设中原经济区经济转型示范市提供交通支撑

——谢如臣局长在2012年全市交通运输工作会议上的讲话

(2012年2月3日)

各位领导、同志们:

经市政府同意,我们在这里召开2012年全市交通运输工作会议,主要任务是:深入贯彻市十次党代会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神,总结回顾2011年的工作,分析研究面临的形势,安排部署2012年的工作任务,动员全市交通运输系统广大干部职工进一步统一思想,振奋精神,努力推动我市交通运输事业再上新台阶,为我市建设中原经济区经济转型示范市提供重要的交通支撑。

市委、市政府高度重视和关心支持交通运输工作,今天,胡市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、凝心聚力,做好先行,实现“十二五”交通运输发展良好开局。

2011年,在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下,全市交通运输系统紧紧围绕我市经济社会发展大局,凝心聚力,务实重干,实现了“十二五”交通运输发展的良好开局。

(一)积极推进四项建设,交通基础设施投资目标全面完成。全年共完成交通基础设施投资16.24亿元,超额完成目标,比2010年增长18%,实现了新的突破。其中,高速公路完成投资9.92亿元,干线公路完成投资4.69亿元,农村公路完成投资 1.46亿元,场站建设完成投资0.17亿元。

积极推进高速公路建设。努力创造良好施工环境,桃花峪黄河大桥项目进展顺利,基本完成桥梁下部工程,超额完成省厅确定目标。加强与省交通投资集团的沟通,云郑和焦桐高速项目前期工作稳步推进。积极推进干线公路建设。搞好协调督导,林邓线一级公路项目建成通车。完成获轵线获嘉交界至温县大练线改建工程。完成卫柿线阎庄石河桥至山王庄大修工程施工招标工作,詹店立交桥拆除重建项目通过施工图评审,冢沁线焦作城区至沁阳段二升一改造项目、斗武线焦作段改建项目通过省发改委专家组评审。积极做好拟升国、省道申报工作,经过不懈努力,“两纵一横”的拟升国道项目已上报国务院审批。积极推进农村公路建设。始终坚持以人为本、服务民生、方便群众出行的原则,加强协调,克服困难,全年完成农村公路建设里程213公里。积极推进运输场站建设。完成博爱客运站改建项目,沁阳客运站新建、温县旧站改建项目进展顺利,市客运总站改造、修武客运站新建、北朱村公交停车场、缝山针公园首末站等一批涉及群众切身利益的项目正在积极运作之中。

(二)切实加强七项管理,行业服务能力有效提升。加强公路养护管理。圆满完成干线公路迎国检和农村公路“好路杯”检评任务,受到检查组好评。以“畅、洁、绿、美、安”为目标,继续推进公路养护精细化管理,积极搞好农村公路“文明示范路”和“文明示范片区”建设,完成路肩培护、平交道口专项治理和农村公路环境专项整治等任务。加强路政治超管理。搞好干线公路非公路标志标牌治理,开展农村公路路政管理规范年活动,配合郑州等7市开展区域联合治超,集中开展治超“雷霆”行动,全年依法检测车辆6.82万辆,查处超限车辆6951辆,卸载1.73万吨,一定程度上遏制了各类超限运输违法行为。加强道路运输市场管理。高质量完成由我市牵头的《城际公交发展及管理办法调研和政策制定》调研课题。会同市文明办等部门开展了文明汽车站、文明班线、文明驾驶员创建评比活动。推行普货运输标准化、规范化管理。运输企业经营良好,焦运集团、宏达公司分别实现运营收入10.78亿元、16.9亿元,分别上交税金2626万元、3941万元。道路运输生产持续增长,累计完成客运量4397万人次、旅客周转量24.5亿人公里、货运量16218万吨、货物周转量793.6亿吨公里,同比增长7.1%、7.6%、25.3%和20.9%。加强公交和出租车行业管理。市政府积极实施“公交优先”战略,连续五年每年投资1000万元用于更新公交车辆,完成 GPS智能公交调度系统一期工程,优化延伸公交线路10条,进一步方便了群众出行;紧紧抓住我市作为全省出租汽车行业建章立制试点的契机,制定《焦作市出租汽车行业管理手册》,实行星级考核,取得明显成效;与市监察局等部门联合开展了打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动,取得阶段性成果。开展城市客运文明出行活动,积极服务第六届中国焦作国际太极拳交流大赛。加强交通工程管理。严格推行工程建设“黑名单”制,严把建设程序关、资格审查关和市场准入关,加强工程质量监督检查,确保工程建设质量。起草制订《焦作市交通基础设施工程项目建设管理办法》,对工程立项、招投标、质量管理等环节做出进一步规范。加强航务海事管理。进一步完善水上交通指挥中心,加强对重点水域的实时监控。搞好船员教育培训,加强船舶建造检验和航务管理,认真开展渡口、渡船和浮桥专项整治验收工作。加强交通战备管理。协调公安交警等部门圆满完成焦作驻军及过往部队15次交通保障任务,完成驻修部队国防公路立项工作。

(三)紧抓良好机遇,贯彻《指导意见》行动迅速。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台后,全市交通运输系统认真学习贯彻指导意见,积极对接中原经济区建设,按照“枢纽型、功能性、网络化”的要求,谋划了总投资达219亿元的交通运输项目,其中包括3个高速公路项目,22个干线公路项目,21个场站建设项目及上百个农村公路项目。孙立坤市长、胡小平副市长等领导在百忙之中专门听取了市交通运输局关于对接中原经济区建设交通运输项目的谋划准备情况。在听取汇报后,孙市长等领导对全市交通运输系统广大干部职工解放思想、抢抓机遇、勇于进取、超前谋划的意识和举措给予了充分肯定,对我们下一步工作也提出了更加明确的要求。目前,我们已经组织专门力量认真落实孙市长等领导的要求,加强对这些项目的跟踪,督促前期准备等工作,想尽一切办法加快项目的落实进度,为建设中原经济区、服务经济转型示范市发挥应有的作用。

(四)积极实施两项战略,科技教育和法制工作扎实开展。积极实施“科技强交”战略。认真组织开展科学研究,不断提高交通运输工作科技含量。获得8个部优QC小组,名列全省交通运输系统前茅。特别是宏达公司所属的超燃公司销售清洁燃料达3万余吨,年产10万吨多碳醇项目进入试生产阶段,被科技部授予“醇基液体燃料示范基地”称号。交通技校积极克服经费不足、招生压力大等困难,创新办学模式,拓宽毕业生就业渠道,圆满完成全年教育培训任务,继续保持省(部)级重点技校称号。积极实施“依法治交”战略。认真学习宣传贯彻《公路安全保护条例》、《河南省水路交通管理办法》和《河南省浮桥管理办法》,做好 “五五”普法依法治理工作总结验收及“六五”普法启动工作。在全省率先启动行政执法形象建设活动。

(五)认真抓好两项工作,交通运输发展形势保持稳定。认真抓好安全生产工作。以“安全生产年”活动为抓手,以“双基”(基层、基础)建设为载体,积极推进平安工地、平安车辆、平安水域工作,组织实施隐患排查治理、打击非法违法生产经营建设行为等专项行动,确保全市交通运输安全。认真抓好信访稳定工作。妥善化解多生多公司及出租车人员等方面存在的不稳定因素,积极争取特殊疑难信访救助资金10万元,两起疑难信访案件得到圆满解决,保持了全市交通运输系统形势稳定。

(六)着力加强两项建设,交通运输发展合力得到增强。着力加强行业文明建设。认真组织学习《用领导方式转变加快发展方式转变》及其何平九论、《中原崛起当先行》等系列文章,提升干部职工素质,加强各级领导班子和队伍建设。组织举办全市交通运输系统庆祝中国共产党成立90周年大型文艺汇演、职工体育运动会等文体和竞赛活动,进一步增强了全系统的凝聚力。修订完善局机关工作制度,建设机关文化走廊,营造了奋发向上、风清气正、崇尚文明、为民服务的良好氛围。组织搞好全市交通运输行业人才资源统计调查工作,财务、工会、档案、提案办理等工作也都取得了可喜的成绩,有力推动了全局工作高效开展。着力加强党风廉政建设。以学习贯彻《廉政准则》为抓手,大力开展党员干部廉洁从政和岗位权力风险教育活动。以规范权力运行为载体,梳理岗位权力,细化业务流程,搞好风险排查,开展等级评估,严格规范行政审批权、管理权、执法权和监督权。积极开展群众满意的基层站所创建活动,我市有3家基层站所顺利通过省级考核。切实抓好治理公路“三乱”工作,年内未发生一起重大、典型公路“三乱”案件。

总之,一年来,全系统干部职工为完成艰巨而繁重的工作任务,团结一心,加压驱动,顽强拼搏,乐于奉献,付出了大量的心血和汗水,各项工作取得了显著成绩,市局先后获得全省扶贫开发工作先进单位,全省交通运输系统节能减排先进单位,全市法制宣传教育和依法治理、支持老区建设、行政审批服务先进单位等荣誉称号。这些成绩的取得,是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视,广大人民群众鼎力支持,社会各界通力协作,全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此,我代表局党组向各级领导、社会各界和交通运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢!

二、务实求进,奋力先行,努力开创交通运输事业新局面。2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进我市经济转型的重要一年。综合分析,今年我们面临着一些新的困难和挑战。受欧债危机影响,国际金融市场动荡,国内经济增速回落和物价上行压力并存,经济发展存在着许多不确定因素;土地、规划、环境保护等要素制约进一步加剧;交通基础设施总量仍显不足,且已进入周期性的养护高峰;系统内还存在一些不容忽视的不稳定因素。在看到不利因素的同时,我们更要认识到交通运输行业基础性、先导性地位没有改变,加快发展仍然面临一些新的机遇。一是国家实施积极的财政政策,不断加大对基础性产业的投资力度;交通运输部明确在“十二五”期间要按照“适度超前”的原则,继续强力推进交通基础设施建设,这就为我们做好各项工作提供了政策和资金保障。二是国务院支持河南加快建设中原经济区,特别是明确河南作为全国重要的现代综合交通枢纽的战略定位,为我们提供了难得的发展机遇。三是我市作为中原经济区建设的核心区域,特别是省委、省政府将我市确定为全省唯一的经济转型示范市,既对交通运输工作提出了更高要求,也为我们下一步发展拓展了新的空间。因此,我们既要保持清醒头脑,深刻认识当前交通运输工作面临的新情况、新问题,更要抓住重大机遇,转变作风,积极运作,务实重干,全力开创交通运输事业新局面。

今年全市交通运输工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,不断加强交通基础设施建设,努力提升行业服务水平,积极探索综合交通运输体系建设,全力推进交通运输发展的转型升级,务实求进,勇于担当,为我市建设经济转型示范市,奋力走在中原经济区前列提供有力支撑,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

围绕2012年交通运输工作的总体要求,今年交通运输工作的主要预期目标是:全年计划完成交通基础设施投资19亿元,其中:高速公路10.8亿元,干线公路4.4亿元,农村公路1.2亿元,场站建设2.6亿元;加强监管,交通运输市场秩序得到进一步规范;积极稳妥推进运管体制、执法体制等各项改革;做好服务,树立交通运输系统良好形象;维护大局,保持交通运输系统形势稳定。为此,我们要在以下六个方面抓好工作落实。

(一)交通基础设施建设要实现新突破。

2012年,要继续把交通基础设施建设作为工作的重点,全力以赴,强力推进。首先,要坚持“畅通出口、内外融合、对接周边、强化辐射”的原则,积极推进重点公路项目建设。一要加强协调,搞好服务,确保桃花峪黄河大桥项目顺利推进,力争开工建设云郑高速公路,尽早形成纵贯焦作东部,北连山西陵川、南接郑州直至南阳西峡的高速通道。二要力争开工建设焦桐高速公路温县至巩义段,积极打造纵贯焦作中部,横跨黄河、连通连霍高速公路直至南阳桐柏的高速通道。三要坚定信心,破解难题,继续谋划焦作黄河大桥、孟州黄河大桥项目,开辟焦作至郑州以及豫中南地区的快速通道。四要完成冢沁线一级公路项目前期工作,力争开工建设,尽快形成横穿我市中部,连接新乡、济源乃至洛阳的快速通道。五要积极运作郑常线一级公路改建项目,做好项目前期工作,尽快形成连接郑州、焦作、晋城的快速通道。其次,要进一步完善路网结构,服务城市组团和新农村建设。要抓住机遇,继续做好拟升国、省道工作,力争国道由5.8公里增加到300公里以上,实现县县通国道,省道基本覆盖所有产业集聚区和重点乡镇;加强对普通干线公路的改造,开工建设斗武线山西交界至武陟县城段改建项目,力争完成詹店立交桥改建项目。以实现“县县畅、乡乡联、社社通、农村骨干路网等级化”为目标,强力推进农村公路网络化,加快农村公路由“通达”向“通畅”的转变。今年计划新改建、改善农村公路120公里。第三,要加快运输场站建设,积极打造区域客运、物流中心。搞好与城际铁路相配套的综合客运枢纽和旅游景区场站等客运站建设。充分发挥我市地处豫西北、晋东南交通枢纽地位的优势,加快大型现代物流场站建设,积极引导有条件的货运场站向物流园区转型。今年要完成沁阳市客运站、修武县云台山旅游客运站建设,开工建设修武县汽车客运总站、北朱村公交综合停车场、缝山针公园首末站;完成市客运西站、市人民东路客运站项目前期工作并力争开工建设;积极做好映湖路公交综合停车场、出租汽车综合服务区项目前期工作。特别是要结合我市社会经济发展实际,由焦运集团牵头负责,运管局等相关单位全力配合,高标准启动市客运总站改造项目,努力建成新区的标志性建筑,为提升城市功能做出应有贡献。

(二)公路养护、路政治超工作要开创新局面。

着力加强公路养护工作。牢固树立“公路建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展”的理念,全面加强公路养护管理。干线公路养护以确保实现“好路杯”竞赛“争金保银”为目标,切实抓好日常性养护和预防性养护,抓好安全隐患排查整治和水毁安保工程建设。认真落实《河南省农村公路条例》,积极开展农村公路管理养护年和“十百千”示范工程创建活动,以文明示范路、文明示范区和农村公路管护明星乡镇建设为突破口,狠抓三级养护体制建设,全面提高管养水平。通过做好以上工作,确保干线公路新增危桥处治率达100%,优良路率达75%以上,农村公路管养覆盖率达到65%以上。着力加强路政治超工作。以贯彻《公路安全保护条例》为契机,加大公路保护与宣传力度,强化路域环境治理,积极营造爱路护路良好氛围。积极推进路政管理与公路养护的有机衔接,加大对非公路标志、标牌的治理力度,依法维护路产路权。认真学习借鉴外地治超工作先进经验,积极探索我市治超工作新路子。在市政府的坚强领导下,综合利用行政、经济、技术等手段,强化联合治超的长效工作机制,开展专项治理活动,坚决遏制超限超载违法运输行为。

(三)行业管理要再上新台阶。坚持以管理促服务、以服务强管理的原则,从重许可向许可准入与动态管控并举转变,从重处罚向处罚教育与政策引导并举转变,从重监管向市场监管与服务公众并举转变,努力推进城乡客运一体化、传统货运物流化、行业管理和服务保障能力的有效提升。

要规范交通运输市场秩序。加强运输市场诚信体系建设,积极建立以企业诚信与市场资源分配挂钩的市场准入与退出机制。以长途客运、旅游客运、货运物流、汽修驾培等为重点,大力开展专项整顿活动,规范市场行为,优化运输服务。要积极推进城乡客运一体化。以建立政策配套、分工明确、衔接顺畅、管理规范、服务优良、方便快捷、安全舒适、节能环保的城际、城市、城乡、镇村四级城乡道路客运网络为目标,进一步完善《关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见》,做好汇报,尽快提请政府实施。通过实施城乡道路客运一体化,统筹城乡客运资源配置,推进城乡客运基本服务均等化,年底前具备通客车条件的行政村全部通客车,域内线路公司化改造基本完成,开通一批农村客运公交化试点,积极为城乡居民提供安全、便捷、经济、高效的出行服务。同时,按照“起步规范、总量控制、科学管理、良性循环”的要求,积极发展旅游客运。要加快货运物流业发展。积极发展标准化程度高、自重轻、承载量大、安全性能好和能耗低的货运车辆。推进道路货运业与物流业的融合,努力为用户提供集运输、仓储、包装、加工、配送等为一体的综合物流服务。焦运集团和宏达公司等企业要充分发挥车辆、仓储设施、组织管理、人才等方面的优势,积极打造焦作物流品牌。要提升公交服务水平。实施公交优先战略,根据城区发展实际和群众需求,搞好新线路开通和老线路的优化调整,加快GPS公交智能调度系统建设和中原城市群公交一卡通升级改造进度。今年要确保完成《焦作市公共交通专项规划》的制订工作,不断提高公交管理和服务水平。要着力加强出租车市场管理。进一步深化建章立制工作,积极贯彻落实《出租汽车服务质量信誉考核办法(试行)》,加强星级考核,严格经营资格管理,推进出租车行业管理制度化、规范化、标准化。始终保持高压态势,重点打击非法营运“黑车”等违法违规经营行为。要加强工程质量监督。严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,树立全过程、无缝隙的工程管理理念,确保全市交通基础设施项目监督覆盖面达到100%,工程合格率达到100%。要加强航务海事管理。加强船舶、船员管理,重点打击非法船舶从事营运、渡运行为,严格水运企业资质管理,规范水路运输企业经营行为。要做好交通战备工作。继续抓好驻焦部队进出口道路和国防公路建设,强化交通专业保障队伍建设,加强专业技能和适应性训练,提高交通战备应急保障能力。

(四)改革、法制和科教工作要取得新成绩。

要积极稳妥推进各项改革。为破解发展难题,理顺体制机制,增强发展活力,今年要着力在以下几个方面深化改革。一是运管体制改革。省政府办公厅已出台《关于道路运输管理体制改革的意见》,全市交通运输部门要认真学习,深刻领会,建立强有力的改革领导机构,积极向当地党委、政府汇报,加强与相关部门的沟通,争取优惠政策,周密部署,稳步实施,建立预案,保持稳定,确保市级改革今年6月底前完成,县级改革明年6月底前完成。二是路政管理体制改革。当前,路政管理存在政出多门、职能交叉、多头执法等突出问题,不仅影响了工作的开展,而且影响了交通行业形象。省厅正在进行路政管理体制改革调研工作,我们要积极配合做好相关准备工作。同时,从今年起,省厅还要进行建设资金管理改革,进一步完善项目管理办法,实行资金规模切块,我们要认真研究,积极争取,努力为我市争得更多的项目和资金。要加强法制建设。坚持依法行政,加强执法检查,搞好行政复议,严格执法评议考核,认真落实执法责任制。搞好法制教育培训,做好“六五”普法工作。要按照执法标志、执法证件、工作服装、执法场所外观“四个统一”的要求,确保今年6月底前完成执法形象建设任务,走在全省前列,努力向社会展示良好的交通行政执法新形象。要做好交通科技工作。强化科技创新意识,加大科技投入,加强对新材料和新能源、现代物流、综合运输体系建设、信息化等重大课题的科研攻关,做好全面质量管理工作,切实提高交通运输发展的科技含量。做好节能减排工作,引导“绿色出行”。加强信息资源融合,利用信息化推动行业发展现代化。要做好交通教育工作。交通技校要提高教学质量,创新教学模式,加大招生力度,推进联合办学,开展校企合作,拓宽就业渠道,努力为交通、为社会培养更多优秀人才。抓住省厅开展集团化办学的机遇,做好扎实的工作,推动职业教育向规模化、集团化、品牌化发展。

(五)安全稳定工作要持续好形势。

要狠抓安全生产工作。牢固树立安全发展理念,全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,夯实基层基础,加强安全监督检查,特别是要对客运、危运、水上交通、工程施工等重点领域和部位,春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查,坚决守住安全生产这条红线。抓好平安建设,搞好社会治安综合治理,努力创造平安的发展环境。要狠抓信访稳定工作。坚持以人为本,积极为基层和群众排忧解难。对涉及群众利益的重大决策事项要进行信访评估,倾听群众呼声,保障群众利益。按照“属地管理、分级负责”的原则,及时掌握影响系统稳定的各种因素,确保将问题解决在基层,将矛盾化解在萌芽状态。要严肃处理因拖欠农民工工资产生的损害群众利益问题。

(六)行业文明、党风廉政建设要有新提升。

要狠抓行业文明建设,切实增强凝聚力。一是加强干部队伍建设。按照“坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养”的要求,进一步完善议事规则,健全重大问题集体研究制度,规范决策程序,切实提高各级领导班子决策能力、领导能力、驾驭能力和执政水平。要积极推进干部学习教育培训常态化,切实提高干部职工素质。二是认真贯彻《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》,坚持“人便于行、货畅其流、服务群众、奉献社会”的行业核心价值观,推进交通运输行业核心价值体系建设与交通运输发展的互融并进,努力让广大人民群众享受高品质的交通服务,让交通与自然、社会更加和谐。三是以开展“创先争优”活动为重要载体,扎实开展文明行业、文明单位等各种文明创建活动,积极推进独具特色、个性鲜明的公路、运输、海事,路、站、车、船等交通运输专业文化建设,打造交通文化品牌。四是加强新闻宣传,在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫,努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。要狠抓党风廉政建设,切实增强免疫力。认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守《廉政准则》,筑牢思想道德防线。狠抓廉政教育,引导党员领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,恪守本分,廉洁自律,兢兢业业做事、堂堂正正做人、清清白白做官。完善各项监督制度,推进惩防体系建设。抓好交通工程建设领域廉政工作,加强对工程招标投标、物资采购等关键环节的监督检查,严防违规违纪案件发生。加强政风行风建设,狠抓公路“三乱”治理工作。积极开展群众满意的基层站所创建活动,树立行业良好形象。

三、奋发有为,甘当先行,以优良的作风确保目标任务圆满完成。

作风本身虽不是生产力,但对生产力的发展起着十分重要的作用。今年,我市的交通建设、改革、管理等任务十分繁重,过硬的作风是我们确保目标任务圆满完成的关键。因此,我们要进一步加强作风建设,重点强化以下六种意识:一要强化克难攻坚、真抓实干的责任意识。要切实增强使命感和责任感,始终保持昂扬向上、朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,勇于担当先行的重任,不畏困难,务实重干,努力为交通运输事业发展建功立业。二要强化与时俱进、开拓进取的创新意识。要善于适应新形势、新情况、新任务的要求,更新观念,开拓思维,大胆探索,敢闯敢试,努力在筹集建设资金、强化行业管理、提升服务水平等方面实现新的突破。三要强化顺势而进、积极作为的机遇意识。要增强敏锐性,善于洞察机遇,努力在把握机遇中争得主动,在抓住机遇中抢占先机,在利用机遇中发挥优势,在用好机遇中加快发展。特别是要紧紧抓住我市建设中原经济区经济转型示范市这一良好机遇,积极谋划项目,加强沟通衔接,努力实现更快发展。四要强化乐于奉献、任劳任怨的服务意识。要牢固树立交通服务社会、服务民生的理念,不断改进服务方式,提升服务水平,勤奋工作,积极奉献,让交通建设与发展的成果更多地惠及城乡、造福民众。五要强化逢一必争、唯冠必夺的争先意识。要有那么一股子拼劲、韧劲和犟劲,积极赶超全省乃至全国的先进,敢闯、敢试、敢干、敢为,争先进,创一流,勇做行业领头羊。六要强化同心协力、团结拼搏的大局意识。要坚持全局上下一盘棋,心往一块想、力往一块使、劲往一块用,努力做到思想上同向、工作上同步、事业上同干,共同推动我市交通运输事业开创新局面。

同志们,2012年的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。让我们在市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导下,以更加振奋的精神、更加有力的举措、更加务实的作风,锐意进取,奋力拼搏,全力推动交通运输事业又好又快发展,努力为我市建设经济转型示范市,走在中原经济区前列做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

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