全市交通运输工作要点

全市交通运输工作要点（通用7篇）

全市交通运输工作要点 篇1

全市交通运输工作要点

2021年是建党100周年，也是加快建设交通强国和实施“十四五”规划的开局之年。全市交通运输工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记来X考察重要讲话精神，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求，加快建设综合交通运输体系，着力提升交通运输服务水平，稳妥推动交通运输改革，推动交通运输高质量发展，确保“十四五”发展高点起步、良好开局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

1、凝聚新一轮加快发展的精神力量。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把习近平总书记来X考察重要讲话和党的xx全会精神结合起来，在学懂、弄通、做实上下功夫。严明党的政治纪律和政治规矩，建立健全党中央、省市重大决策部署落实机制，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2、强化综合交通规划先行。深入落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》，积极做好与中省规划的衔接工作，推动出台《综合交通运输体系规划（2021-2050年）》和《“十四五”交通运输发展规划》。做好与国土空间规划衔接工作，力争实现交通基础设施适度超前配置，充分发挥交通基础设施的基础支撑和先行引导作用。

3、加快重大项目前期工作。强力推进北绕城高速公路、X国道X一级公路改造等项目前期工作，力争年内完成立项报批工作。配合做好X过境市政化改造、X务区立交前期工作。开展XX四条高速公路项目和X到X县危化品运输通道的方案研究工作。

4、强力推动交通基础设施建设。确保XX高速公路建成通车，加快X高速公路建设进度，力争一季度实质性开工建设，促使眉太高速开工建设，年内掀起大干热潮。确保XX等X条干线公路建成通车，加快XX至XX建设进度，开工XX至XX、XX至XX、XX至XX等项目。

5、切实提升交通运输服务水平。进一步推进城乡客运一体化，鼓励城市公交线路向周边重点乡镇延伸。推广通村客车代运邮件快递业务，促进交邮融合发展。依托交通枢纽站场，建设区域旅游集散中心，打造X公路旅游风景线，促进交旅融合发展。推进综合枢纽站场建设，加快城南、城北和城东客运枢纽建设，构建城区客运服务网络，加快推动市区汽车站外迁工作，积极开展机场地面换乘中心等综合交通枢纽前期工作。

6、持续推动“公交都市”创建。出台X市《关于进一步优先发展城市公共交通实施意见》等政策文件，建立完备的政策保障体系。配合市住建部门不断提高我市公交专用道、港湾式公交停靠站的设置比率。适时开通X市区至周边近郊村镇和旅游景点的公交旅游线路，推动公交旅游产业发展。

7、巩固拓展交通脱贫攻坚成果。巩固交通脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，在小型交通基础设施建设领域积极推广以工代赈，进一步开发“四好农村路”各类公益性岗位。巩固建制村通客车成果，引导乡镇客运站拓展商贸、物流、邮政快递等业务。

8、认真做好交通疫情防控工作。因时因势调整、细化和完善交通运输疫情防控措施，严格落实交通运输工具及场站消毒通风、人员防护、测温扫码等管控措施，做好冷链运输疫情防控工作，全力做好疫情防控交通保障工作。

9、强化扫黑除恶长效机制运行。抓好超限超载治理联合执法常态化制度化、道路客运市场秩序治理、公路建设领域治理、道路货物运输源头超限超载治理等四项长效机制落实，开展专项整治和集中整治，促使行业乱象整治取得新实效。

10、维护行业大局持续稳定。密切关注，及时有效防范化解和妥善处置行业内部矛盾引发的规模性聚集、群体性事件。妥善应对退伍安置军人等特定利益群体维权活动，强化对出租车、货车驾驶员等因疫情影响利益受损群体的源头稳控。全面落实农民工工资保证金制、农民工工资专用账户制等措施，规范农民工工资支付行为。

11、稳妥推进交通运输改革。进一步理顺相关（涉改）事业单位的职能、职责、编制，及时调整充实工作人员，推动交通执法支队尽快正常运转。深化“放管服”改革和优化营商环境，做好行政许可职能上交后的衔接工作，进一步完善权责清单。深化农村公路管理养护体制改革，加快建立农村公路管理养护长效机制，推进“四好农村路”建设高质量发展。

12、建设更高水平的“平安交通”。落实全国安全生产专项整治三年行动计划，抓好重点领域整治工作。开展自然灾害综合风险公路承载体普查工作，有序推进公路危旧桥梁改造，开展危险货物运输、工程建设等领域非法违法行为整治。全力做好重要节点、重点时段交通运输安全监管和应急保障。

13、大力发展绿色交通。推进运输机构调整，减少大气污染，推动城市绿色货运配送示范工程顺利进行，持续加大新能源车推广应用，深入开展绿色出行创建行动。推动在干线公路服务区、客运站场建设充电桩。在项目建设中牢固树立生态文明理念，加大工地扬尘治理，建设绿色生态工程。大力推广废旧路面材料的再生循环利用技术，推广绿色汽车检测维修技术，积极做好行业节能减排工作。

14、提高交通运输智慧化水平。加快推动5G等前沿技术与交通运输融合，深化北斗系统行业应用。建设交通运输数据中心。优化“X公交”手机APP，逐步开通人脸识别、一码通等新的支付方式。规范局系统电子政务外网的管理，做好网络安全工作。加大XX宣传力度，增强服务能力和水平，提升公众满意度。

15、全面加强党的建设。巩固扩大“两个责任”贯通联动一体改革试点成果，落实管党治党政治责任。加强基层党建工作，全面提升各级党组织的凝聚力和战斗力。持续深化赵正永案以案促改，从严从实抓好问题整改提升。扎实落实中央八项规定精神，精准纠治形式主义、官僚主义，抓实抓细基层减负工作。开展建党100周年庆祝活动，大力弘扬抗疫精神和劳模精神，加强系统精神文明建设。加强职工培训和继续教育，强化人才队伍建设，打造素质优良的交通劳动大军。

交通系统党建工作要点 篇2

关键词：交通系统 党建工作 要点

2012年，交通系统党建工作总的要求是：“深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神。”具体开展党建工作时，需做好如下工作。

1 着力优化队伍结构提升执行能力，进一步深化领导班子建设

①深入推进领导班子建设。党委成员带头履行党员责任，强化管理和服务，加强综合协调、注重统筹规划。创新思路，实施分类指导，强化督查、突出重点，狠抓落实。

②重点培育专业人才。积极引进专业人才；加强青年人的专业培训和教育工作，依托交通重点工程，培养造就一批优秀专业技术人才和青年拔尖人才，锻炼队伍；建立与管理任务相匹配的执法队伍。

③加强干部选拔任用。党员干部要低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为。在人员选拔上，强化考核评价工作，着力整饬领导班子。要组织全方位、多层面的考核，对聘用期满的局管干部，建立能上能下的干部聘用机制。

④深入推进基层党组织建设。坚持以上率下，坚持知行合一，坚持从严从实，坚持上下联动，着力在“深、准、严、实”上下功夫，深入实施党组织能力提升、党组织书记队伍建设、党建工作指导员队伍建设、党员先锋岗等四大工程，科学推动非公企业党建工作水平。

2 着力提升党员干部思想政治素质，进一步深化科学理论武装

①教育形式要再创新。完善局党委和各单位中心组学习制度。

②内容载体要再拓展。开展以“争创学习型党组织、争当知识型党员”为主题的素质提升工程。

③党性意识要再增强。加强理想信念教育和廉政教育，继续推进党性、党风、党纪主题教育，提升勤政廉政意识。

④调查研究要再深入。围绕文化建设、行业管理和交通建设等工作的难点、热点重点、深入开展调研。探索研究如何推动党建创新，适应时代发展要求，提高党建科学化水平，将交通党建工作推向一个更高的层次。

3 着力提高交通系统党建工作水平，进一步深化基层基础创建

①全面推进责任制落实。加大对基层党组织建设的投入力度，确保专款专用、用好用到位。要规范基层党组织活动内容，制订好规定动作和参考动作。要培养和发展有活力、高学历、高层次的年轻党员，强化基层党组织的服务功能。

②坚持推进信息化建设。建立学习信息平台，利用电脑、手机、微信、QQ等信息传播渠道汇编电子信息资料，传播党建内容，利用计算机网络管理党务，积极推进党务公开、政务公开。

③不断强化规范化建设。明晰权责界限，完善领导体系，充分体现党组织书记“第一责任人”的领导作用。大力倡导“弘扬民主之风、探索发展之路、履行服务之责”。提升工作层次，积极探索创新，探索适合自身发展的党建工作新路子，依照“突出重点、抓好亮点、逐步推进”的工作思路。

4 着力发挥群团组织桥梁纽带作用，进一步加强群团社团建设

①开展春风行动。引导党员干部树立奉献精神，通过“一行动三结对”活动、无偿献血、志愿者活动等有效载体，着力打造和谐交通，进一步增强交通系统干部、团员、党员、青年的奉献意识。

②健全群团组织。鼓励党建带工建、带妇建、带团建，完善各部门职责内容，共同促进系统文明建设，促进发展等方面的重要作用。不断扩大新社会党组织的覆盖面，要大力扶持货运、客运、驾培、维修等协会。避免出现盲点和空白点，要按隶属关系组织领导好“非公”党建工作。

③积极开展岗位建功。积极开展创业创新竞赛活动，以“岗位建功、岗位立业、岗位成才”为核心，努力建设学习型、服务型、创新型交通职工队伍，在职工中形成“爱岗位、学知识、练技能、比贡献”的良好氛围。

④完善健全美德档案。统筹整合系统各单位、各部门各类爱心奉献、志愿行动、善事义举，引导、激励和调动交通系统广大干部职工崇尚道德、践行文明的主动性和积极性，通过创建系统美德档案体系，采集记录干部职工在社会公德等方面的良好表现，分门别类建立档案。

5 着力发挥党员干部先锋模范作用，进一步深入推进创先争优

①开展基层组织建设年活动。要坚持因地制宜，分类指导，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，稳步推进基层组织建设年。推行党组织书记例会制度，通过例会来研究工作、交流经验、布置任务，加强组织领导和考核评价，创建基层党建特色项目。

②作风效能建设要落到实处。始终要以创新机制、转变作风为载体作好效能建设，将督查工作纳入年度目标考核，并把抓落实放到首要位置，一律取消没有按期完成的年度评先评优资格。实实在在地营造一个良好发展氛围，效能建设要敢抓敢管，促进各项工作的顺利开展。

③要深化提升创先争优活动。通过强基础提升功能、树典型引领示范、搭平台丰富载体，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”的总体要求，使创先争优活动在“服务群众凝聚人心，促进和谐维护稳定”中见实效。

④要持续推进精神文明创建工作。在结合各单位、各行业实际和特点，广泛开展“人民满意”、“规范化达标”等创建活动的基础上，深入开展各项文明创建活动。

6 着力提高党员干部拒腐防变能力，进一步推进惩防体系建设

①不断加强廉政教育。

②按照党风廉政建设的基本要求构建一套适合交通行业的惩防体系，完善相关管理制度，不断提高廉政建设水平。

③不断健全约束机制。

④不断深入专项治理。

7 着力培育提炼新时期的交通精神，进一步创新交通文化建设

①交通文化建设的重要意义要得到正确的认识。加强交通文化创新，有利于满足交通职工日益增长的精神文化需要，形成和发展先进的交通文化体系；是实践社会主义荣辱观的重要保证，有利于形成良好的职业道德和行业风尚；是全面落实科学发展观的重要举措，有利于树立和强化以人为本理念；是推动建设创新型交通的精神源泉，有助于发扬交通精神；是建设和谐社会、和谐交通的文化支撑，对团队建设大有裨益；有助于形成核心价值观念，对统筹全局有积极意义，从而促进交通行业稳健有序、可持续的发展下去。

②强化交通文化建设的组织领导。文化建设是交通管理的基础工作，也是一项艰巨的战略任务。各单位要把加强交通文化建设纳入议事日程。结合本单位基础条件不断强化内部组织建设，明确各岗位的权责和分工，全局统筹规划，制订目标和具体计划。同时落实监督责任，强化执行力建设，狠抓落实。

③坚持落实交通文化建设的基本原则。要加强交通文化建设，首先交通活动项目要更加多元，既紧贴交通中心工作，又不局限于具体工作，根据局党委不同阶段工作重点和年度党建创新计划，交通文化建设要在传承的基础上有所创新，永葆党组织的先进性。

④充分体现交通文化建设的核心价值。在全面深化改革、加快建设现代化新镇江的进程中，交通必须勇挑重担、争当先行军。在交通文化理念中精炼现代交通精神和核心价值观，坚持创新交通文化内容、文化传播途径，着力肃清行业内的腐败、不作为的官宦行径，打造正气、稳健的行业之魂；寓行业价值观和行业理念于外在形象之中；下基层广泛开展“文明交通”知识讲座。通过理论讲解、视频演示和典型案例相结合的方式，对各单位职工进行安全知识强化培训。交通系统干部职工，要为加快实现铁路枢纽梦、地铁梦、快速路网梦，进而率先实现交通现代化奋发作为，再创辉煌。

8 结语

只有做好上述各项工作，才能很好的完成交通系统的党建工作，提高凝聚力，使我们整个交通部门积极拥护党的领导，为党、为人民做好自己的本职工作，为交通系统的建设贡献一份力量。

参考文献：

[1]田志强.如何加强新时期党务工作制度化建设[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（07）.

[2]孟倩倩.利用党建信息化加强教育管理的研究与探索[J].价值工程，2012（08）.

全市刑侦工作要点 篇3

2011年，全市刑侦部门要以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省公安局长会议精神，紧紧围绕“三项重点工作”和“三项建设”，抓住“强化主业、以打开路、以打促稳”这条主线，继续深化改革创新，切实打好“合成战、科技战、信息战、证据战”，全面提高依法打击能力和执法办案水平，切实维护“十二五”开局之年的全市社会治安大局稳定，不断增强人民群众安全感和满意度，以优异成绩迎接建党90周年。

一、坚持严打方针不动摇，依法严厉打击各类刑事犯罪 全市刑侦部门要坚持严打方针不动摇，紧紧抓住人民群众反映强烈、深恶痛绝的各种犯罪活动，以“2011春季攻势”为契机，持续不断地开展专项打击和集中整治行动。（全年的打处指标。）

（一）深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持“打早打小，露头就打”原则，强力打击重点行业和领域暴力垄断、敲诈勒索等黑恶犯罪、强力打击农村黑恶势力犯罪，强力打击群众反映强烈的黑恶犯罪。一是建立涉黑涉恶线索摸排长效机制，从刑事案件、治安案件、信访案件、群众举报线索中反复梳理、查找涉黑涉恶线索；二是开展深度经营，对已经掌握的黑恶线索要全方位搜集获取、固定证据，深挖保护伞，做到除恶务尽；三是随时掌控治安动态，增强黑恶意识，在侦办的恶势力案件中注意发现涉黑苗头，以此扩大打黑成果。全市全年起诉恶势力团伙成员总量要达 到*人，其中其***局*人，***局*人，***局*人、***局*人；上级公安机关交办线索办结率达到100%。

（二）继续坚持“命案必破”思想不动摇。多渠道、多途径开展命案侦查，努力实现“破案率高、办案质量高、发案数低”的“两高一低”的工作目标。对新发生的命案，要即发即破，力争实现全市命案现案破案率达到100%；全力攻坚命案积案，力争实现每县区侦破命案积案1起、破案总比值达到120%以上；强力推进命案逃犯的抓捕工作，市局将确定命案督逋逃犯，每抓获一名奖励人民币两万元；及时全面做好两个系统的录入工作，创新、拓展破案途径，提高破案效能。

（三）严厉打击“两抢一盗”多发性侵财犯罪。积极创新机制、创新打法，重点打击“跨区域性、团伙性、系列性”侵财犯罪。对重大、系列案件，刑侦支队要牵头组织力量展开侦破，要深入县区、派出所等基层部门指导并参与实战；各县区刑侦大队要设置打击侵财犯罪专业队，强化打击职能。市、县（区）要继续强化情报研判机构作用，加强对案件规律特点的分析研究，及时研判，准确发布预警信息，制定并采取灵活多样的打击行动；两级刑侦技术部门要加强多发性侵财案件现场勘察工作，做到每案必勘，小案带大案，个案带串案；充分发挥 “跨区域办案协作机制” 在打击多发性侵财犯罪中的重要作用，大幅度提高此类案件的破案率。进而增强百姓安全感，提高群众满意度。

（四）大力开展“追逃”工作。以落实全警追逃岗位责任制、户籍地追逃责任制、信息质量责任制为抓手，充分调动全市各级公安机关全警追逃的积极性，进一步明确任务，强化措施，落实责任，对各类逃犯指标进行量化分解，全市抓获各类历年逃犯的总量要达到*人，其中***局*人，***局*人，***局*人、***局*人，***局*人，***局*人，各警种支队*名；全抓获各类历月逃犯总量要达到*人，其中***局*人，***局*人，***局*人、***局*人，***局*人，***局*人，各警种支队*人。特别要加强对公安部、省公安厅重点督捕逃犯的缉捕工作，推动全警追逃工作新突破。充分利用各警种情报信息和社会信息，不断拓展追逃渠道、创新追逃机制，切实提升我市的追逃能力。

（五）积极做好刑侦缉毒工作。2011年全市刑侦禁毒工作要按照“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒品”的总体目标，不断强化专业队伍建设，积极物建毒品犯罪专案特情，多途径、多渠道获取毒品犯罪线索，完善情报体系；加强与其他警种和部门之间协作配合，扩大线索来源，不断提高刑侦部门打击毒品犯罪的能力和实效。具体措施是：全市全年打击处理涉毒人员总量要达到*人，其中其兴***局*人，***局*人，***局*人、***局*人；缴获毒品总量要达到*克，其中***局*克，***局*克，***局*克、***局*克；破获涉毒案件50起，其中***局*起，***局*起，***局*起、***局*起。

二、打好“合成战、信息战、科技战、证据战”，进一步提高侦查水平和办案水平

（一）建立完善“跨警种、跨地区、跨部门”合成作战机制。建立完善刑侦、刑事技术、技侦、网侦“四位一体”，同步上案，合力攻坚工作机制，充分调动各警种参与破案的积极性。紧紧抓住区域警务合作机制建立的契机，以信息化手段提升刑侦区域协作水平，完善日常协作机制，进一步增强打击犯罪整体合力。建立完善与银行、工信、民政、妇联等部门合作机制，提高打击防范电信诈骗和拐卖儿童妇女等犯罪的效率。

（二）全面推进信息化深度应用和规模应用。一是充分运用全市公安信息化建设成果，进一步推进“大情报”系统建设，依托警务信息综合应用平台、情报信息研判平台、警用地理信息平台系统、盘锦警网的网络信息优势，提升网上作战技战法的应用能力，为实战服务。二是切实加强情报信息专业队伍建设，加大培训、交流、练兵工作力度，努力培育更多的情报信息研判、“网上作战”专家能手，提高研判水平。三是快速提升情报信息导侦的意识，不断强化情报信息的普及应用、高端应用特别是实战应用，全面提高准确预警和精确打击能力；建立和完善刑侦信息化建设与应用工作制度、规范，加强刑侦情报信息管理和应用工作考核，全面提升全市刑侦信息化建设与应用水平。四是加强指纹及信息采集应用工作，做到应采（治安处罚以上）必采，强力提高现场指纹、十指纹的采集录入、比对应用工作，继续不断提高跨省指纹的协查比对工作，切实充分发挥现有的信息采集室作用，进一步深化各类基础信息的采集、录入和管理工作，继续 实行对十指指纹、现场指纹、跨省协查进行考核。五是加强警务信息综合应用平台信息质量监督检查工作，加强警务信息综合应用平台信息质量，录入信息合格率要达到100%。将采取自动与人工相结合的方式进行严格考核。六是加强刑侦信息化基础建设。

（三）大力加强刑事科学技术工作。进一步加大投入，壮大队伍，改善装备，建设强大的刑事科学技术工作，努力实现“三个必须”的目标。强力推进“刑事技术信息化”工作，逐步实现“现场勘验信息系统”深度应用，充分发挥精确打击的作用。加速DNA工作站建设，积极推进DNA实验室等级评定，实现积留及新增血样DNA检验入库率100％，现场生物物证提取率50％、作用率40％的目标。大力推进微量物证、视频侦查、电子物证等新技术的应用。2011年支队将落实警犬基地建设，填补我市刑侦警犬工作的空白，拓宽刑事案件的破案途径。

（四）深入加强刑事执法规范化建设。深入推进公正、廉洁、规范执法，进一步完善网上办理刑事案件工作，切实解决立案不实、办案不规范问题，加强执法监督，确保办案质量，不断提高刑事执法公信力。始终坚持立案与破案并重,破大案与破小案并重，打击与防范并重，破案与追逃追赃并重，切实维护群众切身利益。积极侦办刑侦信访案件，努力化解矛盾，最大限度减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。

三、加强刑侦队伍建设，全面提高队伍综合素质和实战本领

（一）加强各级刑侦部门党组织建设。充分发挥党员的先锋模范作用，改进和加强思想政治工作。大力培育刑警核心价值体系，弘扬辽宁公安精神和辽宁刑警的优良作风，维护刑警的权益，充分调动民警的积极性，关心、关爱民警的工作、学习、生活，使民警满怀激情的投入到工作中。

（二）强化刑侦业务培训和专业队伍建设。坚持实施“人才强侦战略”，牢固树立长远打算、增强后劲、科学发展理念，克服“重干轻学”倾向，高度重视人员培训和人才培养。强化侦破命案、打击“两抢一盗”、执法办案、刑事技术、刑侦信息化等各类专业培训，全面开展岗位技能学习练兵，不断提高专业素质，注重各级刑侦部门犯罪现场指挥、情报信息研判、侦查手段运用、刑事技术应用、规范执法办案等各方面专业人才的培养教育和选拔，努力发现和培养后备人才，建立多专业、多层次的专家队伍和专业力量，有目的的培养、发现、树立一批典型人物，打造评选一批破案能手、抓逃能手、打黑能手、网上作战能手，有效实施“典型引路”战略，努力提高全市刑侦队伍的专业化水平。

（三）加大从优待警力度。科学使用警力，合理安排民警的工作与休息，组织、落实好民警年休假和体检，有效舒缓民警的身心压力。增加、补充刑侦警力（目前，全市警力*人，其中刑侦警力*人，占全市警力的*，远低于公安部要求刑侦警力比例达到*的标准），有效缓解刑侦警力不足导致的民警普遍加班、加点、超时、超量工作的状况；提高刑侦部门职级（目前全省其他*个 市刑侦支队已都是正处级，只有我市刑侦支队仍为副处级，在一定程度上制约了相关刑侦业务的开展）、增加刑侦民警领导、非领导指数、提高刑侦民警补贴等待遇，真正体现从优待警，最大限度地激发刑侦队伍的向心力、凝聚力、战斗力，为我市刑侦工作长远发展奠定基础。

（四）加强调查研究工作。结合打击犯罪新形势、新任务和刑事犯罪新情况、新特点，紧紧围绕“打击突出犯罪”、“打击犯罪新理念”、“打击犯罪新机制”、“信息化建设”等事关刑侦工作全局性、前瞻性、紧迫性等问题深入开展调研活动，为解决人民群众最关心的“热点、难点、重点”问题，推动全市刑侦工作新发展，提出可行性对策。

（五）加强内外宣传报道工作。

着力加强打击刑事犯罪宣传工作，加强宣传队伍建设、提升宣传工作水平、加大内外宣传力度，宣传典型人物、先进群体、先进事迹和典型案件，增强打击刑事犯罪工作的透明度，赢得人民群众和社会各界的支持，有效鼓舞、弘扬正气、打击、震慑违法犯罪。

全市机关党建工作要点 篇4

2006年全市机关党建工作总的要求是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为统揽，以落实“十一五”规划为中心，以市委提出的“一个中心、两个根本点”为重点，切实加强机关党的思想、组织、作风和文化建设，不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗

力，为建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新××提供有力的思想和作风保证。

具体目标和任务是：“四个加强”。即：加强党的思想建设，着力规范党员行为；加强党的组织建设，充分发挥“两个作用”；加强党的作风建设，大力提高工作效率；加强党的文化建设，努力营造和谐环境。

一、加强党的思想建设，着力规范党员行为

1、掀起学习党章热潮，统一党员干部思想。党章是立党、治党、管党的总章程，能不能真正有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的凝聚力、创造力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。各级机关党组织要把学习、遵守、贯彻、维护党章作为一项重大党建任务，认真组织、周密部署、扎实推进，各级党员干部尤其是党员领导干部要做学习、遵守、贯彻、维护党章的表率，进一步规范自己的行为。要通过学习贯彻党章，坚定广大党员的理想信念，任何时候、任何情况下，都矢志不渝地坚持市委八届八次全会提出的“六个不动摇”，在政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省委“科学发展、富民兴赣”的发展思路保持一致，与市委建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新××的奋斗目标保持一致。市直机关工委将在全市机关开展以“学党章、守纪律、树形象”为主题的教育活动，组织机关党员学习党章知识竞赛，进一步推动党章的学习贯彻。

2、加大教育培训力度，提高党员政治素质。按照中央提出大规模培训党员干部的要求，制定《2006—2010年市直机关党员干部教育培训规划》，指导和督促各单位搞好党员干部培训工作，充分发挥市直工委党校和基层党校培训基地作用，市直工委今年将有计划地组织科级干部、专职党务干部、基层党支部书记、入党积极分子和预备党员，重点就党章、科学发展观和“十一五”规划进行学习培训。各基层党组织要有计划培训党员干部，充分利用电教设备和互联网资源加强对党员的教育，使机关党员干部达到“六个明确”，着力提高党员干部思想政治素质。

二、加强党的组织建设，充分发挥“两个作用”

3、认真贯彻落实《意见》，规范机关党的工作。进一步健全和落实党建工作目标责任制，强化党要管党的意识，切实落实“一岗双责”，按照市委《关于进一步加强和改进新形势下机关党的建设的意见》，坚持和完善机关党组织工作制度，努力提高领导能力和工作水平，机关各级党组织要牢固树立大局意识、政治意识、服务意识，自觉地把机关党建工作融入改革发展稳定的大局，紧紧围绕发展第一要务来开展，为全面推进3 1发展战略提供组织保证。

4、扎实推进基层党建，提升支部整体水平。坚持“融入中心、服务基层、争创一流”的工作目标，扎实推进机关党的基层组织建设，使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要进一步加强对基层党组织工作的领导，注重加强支部建设，着力配强班子，突出支部的规范化建设，建立健全各项制度，提高支部建设的整体水平。进一步增强组织活力。基层党组织要紧密结合机关党员的思想状况、业务工作、生活实际，开展特色鲜明、富有成效的活动，不断增强党组织活动的时代感和针对性，把党的工作真正贯穿于机关业务工作全过程，渗透到广大党员工作生活的各方面，使基层党组织教育党员更加有效，服务群众更加直接，促进工作更加有力。认真做好党员发展工作，坚持标准，保证质量。加强对机关党组织的分类指导和典型引导，今年将在市直机关划分党建网络区，并建立好范文，全国公务员共同天地网络区活动制度。进一步加强党建工作交流。适时召开第十次县直机关党建工作交流会。

5、大力弘扬先进，发挥“两个作用”。为了充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步巩固和扩大党员先进性教育活动成果，在今年“七一”前，评选和表彰一批市直机关先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。各单位党组织要积极做好申报、评选、推荐工作。各级党组织在“争先创优”活动中，要围绕市委工作大局，选准机关党建为经济建设服务的切入点，把正风气、抓落实、促发展作为“争先创优”的着力点，把党的建设融合到机关业务工作的方方面面，立足于落实责任，夯实基础，完善机制和创新方法，认真总结新经验，研究新情况，解决新问题，扎实推动机关党的各项工作。认真做好省直工委对设区市机关党建目标考评工作的落实。

6、建立长效机制，确保长期坚持。按照党员“长期受教育，永葆先进性”的要求，市直机关各级党组织要坚持从机关实际出发，切实把先进性教育的好经验好做法进一步巩固完善，以规章制度形式固定下来，形成党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等长效机制，把制度的贯彻执行作为长效机制建设的重要内容，确保各项制度落到实处，有效运转，长期坚持。加强机关党建工作调查研究。认真解决机关党建工作中的新情况新问题，探索机

关党建工作新的体制机制，创新党的活动内容、形式和载体，充分发挥机关党建学会的作用，开展保持先进性长效机制专题研究，并开展征文活动，办好××机关党建网、《市直党建》，充分发挥其作用。按照“标准更高、要求更严、效果更好、真正发挥表率作用”的要求，认真抓好市直工委自身的先进性教育活动。

7、关心特困党员，继续开展救助。按照市委五年救助特困党员工作目标，市直机关工委将继续开展向特困党员捐款，救助特困党员活动，今年救助方式采取普遍救助和重点救助相结合，即普遍救助千名生活困难的党员，重点救助百名参加就业培训，寻找就业门路困难的党员，既把省委提出的开展“全民创业、富民兴赣”活动落到实处，又切实解决下岗党员长期受困的问题。在今年春节前夕，市直工委将安排10万元特困党员救助金，开展走访慰问老党员、特困党员活动，并邀请在浔的市委常委参加走访。

三、加强党的作风建设，大力提高工作效率

8、倡导勤政廉政，创建表率机关。坚持作风建设与思想建设紧密结合，把学习教育贯彻始终，要组织和引导广大党员干部紧扣发展这一主题，紧扣部门的职能和业务工作，紧扣本单位作风方面存在的问题，认真开展“为民、务实、清廉”的主题教育。树立一批廉政勤政典型，结合教育活动，举办一次廉政勤政优秀公务员事迹报告会，在市直机关党员干部中大力树立勤政、清政、廉政的党风和真干、实干、苦干的工作作风，使市直机关成为“为民、务实、清廉”的表率机关。

9、认真开展“四防”，狠抓作风建设。在巩固“两个规范”教育活动成果的基础上，重点开展以“四防”即：防心浮气燥、防不拘小节、防华而不实、防吃喝索受为主要内容的机关作风建设。要以提高执行力和提高效率为重点，在市直机关大力实行“六戒六兴六不准”，即：一戒“玩风”，兴勤奋进取之风；二戒“软风”，兴敢于负责之风；三戒“拖风”，兴雷厉风行之风；四戒“浮风”，兴踏实干事之风；五戒“散风”，兴严谨细致之风；六戒“奢风”，兴勤俭节约之风。不准背后散布流言蜚语，传播小道消息，发牢骚讲怪话；不准有令不行、推诿扯皮、执行不力、贻误工作；不准无故迟到早退和在工作时间擅离职守、串岗闲聊、网上聊天、玩电子游戏、办私事；不准在公共场所、公务时间及下基层时打麻将、玩扑克；不准参与任何形式的赌博、封建迷信活动和用公款变相消费的娱乐活动；不准利用工作之便“吃拿卡要报”。各级党组织要认真组织，精心安排，针对作风建设存在的问题，搞好自查自纠，力求在提高办事速度、提高工作绩效、提升干部素质、提升机关形象上有所作为。继续开展创建高绩效机关，评选和谐创业新成果活动，为推进3 1发展战略营造良好的发展环境。

10、强化党内监督，推进源头防腐。进一步组织市直机关党员干部学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真落实好党员干部廉政建设责任制，抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节，保证责任落实。继续做好科级干部廉政档案工作，完善领导干部廉政情况申报和领导干部个人重大事项报告制度。要加大依纪依法查办案件工作力度，提高办案质量和效率，重视做好信访工作，维护群众的民主权利和切身利益。

四、加强党的文化建设，努力营造和谐环境

11、加强党的文化建设，努力营造和谐环境。坚持“七个始终不能忘记”，建立以和共事、以和谋事、以和成事的文化环境。培育多琢磨事、少琢磨人，民主、团结、实干的党内风尚，营造团结一致向前看、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。着力建立以忠诚为实质的价值文化、建立以公正为重点的形象文化、建立以奉献为特征的精神文化、建立以严格为核心的自律文化、建立以和谐为中心的人本文化、建立以卓越为目标的制度文化、建立以创新为手段的开放性文化。

12、建设学习型政党，推进学习型机关。充分发挥党组织在学习型社会建设中的示范、表率作用，进一步健全学习制度，创新学习载体，致力于推动党员理论业务学习的经常化、制度化、规范化，努力在市直机关形成我要学、坚持学、善于学的良好学习风气。配合好范文，全国公务员共同天地市委中心理论学习组“每月一文”的学习，今年将对市直单位科级干部读书笔记开展检查评比，开展多种形式的读书学习活动，加强机关行政文化建设，进一步推动学习型机关建设的深入发展。

13、加强法制宣传，建设平安机关。制定市直机关法制宣传教育“五五”规划。大力加强法制宣传力度，通过组织编印重点法律学习宣传资料、培训宣传骨干、举办法律知识竞赛，组织好一年一度的全民普法考试、开展法制宣传教育工作书画摄影比赛、送法进社区、学校、村建点及组织好“12·4”法制宣传日的普法宣传等活动，进一步推动市直机关法制宣传工作的开展。坚持稳定压倒一切的方针，认真开展帮扶社区综治挂点单位“创安”工作，继续做好市直单位“×××”人员的教育转化，继续完成教育转化任务。

2021年全市水利工作要点 篇5

一、坚持规划引领，科学编制“十四五”水安全保障规划

（一）科学编制规划。《XX市“十四五”水安全保障规划》事关全市5年及今后一个时期水利事业发展。规划编制要牢牢把握xxx新时代治水思路，紧紧抓住补短板强监管总基调，吃透上情、把握市情，坚持问题导向，严格按照“确有需要、生态安全、可以持续”的总体原则，力争将一批投资基数大、发展动力强、社会经济效益好的项目争取列入国家、省规划，为“十四五”及到2030年远期发展奠定基础。规划要在4月底前完成编制，深耕政策，2021年新增储备项目30个以上。

二、突出项目揽总，构建水利基础设施网络

（二）加快项目前期工作。按照“储备一批、开工一批、建设一批、完工一批”的思路，抓实项目前期工作，着力推动列入川陕革命老区振兴发展、成渝双城经济圈等规划储备项目的转化，加快推进高桥、兰草水库和马家河、三溪沟、双河、干沟河、望京、案家沟、白花溪、陡嘴河、寒溪寺、麻石湾、群力水库等13座水库前期工作。加快推进一批山洪沟治理、防洪堤建设、节水工程项目前期工作。

（三）扎实推进项目建设。聚焦质量安全，加快工程建设进度，完成水利投资35亿元，实现水利工作“十四五”开局开门红。加快江家口水库主体工程建设，红鱼洞水库渠系工程全面开工、黄石盘水库全面完工；基本建成仓库湾水库，加快汇田河水库建设。开工建设青峪口水库，力争开工青龙嘴和官房沟水库。推进化成水库除险加固。

（四）加快工程竣工验收。大力推进5座在建中型水库等一批项目竣工验收，湾潭河水库枢纽竣工验收，天星桥、双桥、二郎庙水库退出“销号”。完成红鱼洞、黄石盘水库下闸蓄水验收。完成化成水库中灌项目等一批项目竣工验收。

三、立足乡村振兴，全面提升农村供水保障能力

（五）加强农村供水保障。大力实施农村供水工程规范管理年活动，加强农村供水工程规范化运行管理，补强供水保障能力不足短板，加快推进南江县第二批乡镇供水等重点村镇供水工程建设，巩固提升20万农村居民饮水安全；维修农村饮水安全工程800处，覆盖127万农村人口。

（六）助力乡村振兴。突出乡村振兴产业发展的用水保障，加快灌区的改造与提升，深化灌区运行管理体制机制改革，持续试点农业水价综合改革，力争建成水美新村18个，适时开展“当家塘”建设，治理水土流失100平方公里。提升柳津湖、化湖等水利风景区建设品质，启动黄石、红鱼湖国家水利风景区创建。

四、着力保护治理，推动河库管理再上台阶

（七）探索河库标准化管理。借鉴《农村（村庄）河道管理与维护规范》《河流（湖库）健康评价指南》等规定规则，修订河库管理巡河日志、河道保洁标准，制定河库健康评价标准、生态修复规范；充分利用水利普查河库成果，更新完善河库管理信息平台，绘制巴中市水系挂图。持续开展河库管理保护示范县建设，打造巩固一批样板河库。

（八）夯实河湖保护基础。做好河流管理范围划定“后半篇”文章，6月底前完成流域面积50平方公里以上的河流划定、验收，做好省级验收抽查准备工作，建立完善全市管理范围划定线管理制度；做好岸线规划编制、实施，督促区县完成流域面积1000平方公里河流的岸线规划工作；编制设立市、县级河长的《一河（湖）一策管理保护方案（2021—2025）》；坚守法治底线，持续开展河库“清四乱”、非法矮围整治，系统治理涉水涉河涉库违法行为。

（九）切实履行河长办职能。充分发挥河长办统筹、协调、督促、指导、考核职能职责，牵头制定2020年河长制工作清单；督促河长制成员单位履职尽责，压实各级河长制及有关单位河库治理保护责任；充分发挥考核指挥棒作用，切实加强督查督导和宣传培训；加强巴中河长APP的使用培训和应用推广，做好河（湖）长制信息系统二期开发相关工作。

五、坚持节水优先，全面提升水资源利用效益

（十）强化红线目标管理。建立完善水资源承载能力和监测预警机制，充分发挥政务考核指挥棒和水资源“三条红线”的约束作用，落实最严格水资源管理制度，倒逼产业升级和最严格水资源管理制度落实。2021年，全社会用水总量控制在6.1亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量同比下降6%，国、省重要水功能区水质达标率100%，为经济社会发展提供更加优质、高效的水资源支撑保障。

（十一）强化用水需求和过程管理。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，有序推进河流水量分配，编制河流水量分配调度试点方案，完成5个重要河流控制断面在线监控设施建设，实施水量差异化调度；强化水资源论证与取水许可管理，全面完成取水工程核查登记，实现重点取水户取水在线监控全覆盖，加快推进水资源精细化和动态化管理；完善用水总量统计制度，健全统计名录，推进领导干部水资源自然资源审计试点；健全水质监管制度，推进小一型水库和重要饮用水源水质监测全覆盖，保障用水安全。深入推进国家节水行动，加快节水型社会达标建设。

六、注重风险防控，统筹水旱灾害防范治理

（十二）夯实水旱灾害防御基础。充分履行防汛办职能职责，牵头做好会商预警、值班值守、防御调度等工作；层层压实防汛责任，强化履职培训；强化隐患排查整治，完成水旱灾害风险普查工作，督促指导各类应急预案修订和应急演练，督促加强防汛物资储备、应急队伍建设和技术力量保障，做好水旱灾害防御准备工作，确保实现人员零伤亡。

（十三）加快工程治理。突出工程措施治理，加强源头防控。督促红鱼洞、黄石盘、江家口水库等在建重点水利工程加快进度，在汛前完成防洪度汛建设任务，尽快发挥工程防灾减灾效益；完成小型病险水库治理20座，完成主要支流和中小河流治理项目10个以上。

七、不忘初心使命，锻造务实高效水利队伍

（十四）加强党的政治建设。加强领导班子政治建设，提升政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，做到两手抓、两不误、双促进。以贯彻落实《中国共产党支部工作条例》为抓手，加强党支部标准化规范化建设，规范开展“三会一课”和主题党日活动，加强党员的培养发展和教育管理，进一步提升党支部的凝聚力、战斗力。

（十五）加强党风廉政建设。加强制度建设，突出源头防控，紧盯重点工程、关键岗位、重要环节，常态开展警示教育，加强风险隐患防控和权力运行管控。立足抓早抓小，持之以恒正风肃纪，持续开展水利工程建设招投标领域、农村供水保障民生领域、河库“四乱”生态领域专项治理，坚决整治侵害群众利益的不正之风。

全市交通运输工作要点 篇6

关键词：轨道交通；自动售检票系统；计算机系统

自动售检票系统在城市轨道交通运行中起到非常重要的作用，为乘客提供高效优质的服务。随着城市人口的增加，轨道交通每日的客流量也在不断上升，对自动售检票系统的安全性、可靠性提出了更高的要求，研究自动售检票系统的设计要点，提高其服务效率能够有效缓解交通拥堵的现象，具有非常重要的现实意义。

1、城市轨道交通自动售检票系统

城市轨道交通自动售检票系统是指以计算机信息技术、自动化技术、通信技术等为依托，以非接触式IC卡为载体实现城市轨道交通售票和检票的自动化，同时实现计费、收费以及结算过程的自动化管理的系统。一般来说城市轨道交通的自动售检票系统应用四层架构，第一层为由中央计算机系统实现联网收费的票务管理中心、第二层为线路中央系统的控制与管理中心、第三层为车站计算机系统、第四层为车站的终端设备，直接与乘客交互，执行系统的命令为其提供服务。系统机构如下图所示。自动售检票系统的构成要素由计算机系统、车站的终端设备、配电设备、传输设备以及车票等构成，基于通信传输网络，各个要素连接成为总体的系统网络。

图1 自动售检票系统总体架构图

2、城市轨道交通自动售检票系统的设计要点

2.1网络票务管理中心的设计

网络票务管理中心在自动售检票系统中主要承担车票采购与清点、流通等工作，其主要由票务总中心、车站票务中心以及线路票务中心三大部分组成：首先是票务总中心的设计，该部分主要是实现轨道交通自动售检票系统票务规则的制定和车票的调配工作，可以初始化车票然后向各个车站网点发放，除此之外还能够实时跟踪车票的销售情况；第二是车站票务中心的设计，车站票务中心需要对轨道交通车票的销售状态进行监测，确保车票的数量满足旅客的购买需求，确保车票的数量；第三是线路票务中心的设计，该部分负责线路和线路之间的车票调配工作，同时管理本线路的车票密钥。相对于其他两个部分来说实现对车票的发行与采购管理，同时还要做好车票的预赋值工作、车票的分拣、车票的消毒、补充和回收等。线路计算机的主要功能有：实时监控和管理系统的运行状况；收集、分析和统计系统的运营数据；接收票务中心下载的各类参数，如车票的种类、费率表、调价表格等；实现在系统中的安全访问与权限管理工作；车站票务中心进行账目清算工作等。

2.2线路中央计算机系统的设计

作为城市轨道交通自动售检票系统的核心部分，自动售检票系统的核心部分在运行的基础上还要实现集中监控和管理工作，接受票务管理中心的指令，根据工作协议上传所监控线路的运营数据。在发生通信故障的情况下，线路中央计算机系统独立运行和管理，收集系统中的数据，为系统的高效运行提供操作规程与安全机制，基于票务管理中心实现线路之间的票务结算。线路中央计算机系统需要多台服务器共同配合才能开展工作，主要有：数据库服务器（主数据库、历史数据库）、数据交换服务器、运营管理服务器等，还需要配置核心交换机、磁盘阵列、防火墙以及不同部门的操作工作站等。系统中的两台主服务器使用集群式的工作方式，分摊处理任务，当其中一台出现故障时由另一台完成所有任务。

2.3车站计算机系统设计

车站计算机系统实现对本站中全部终端设备的监控工作，同时还要集中管理自动售检票系统的票务、效益等工作。车站计算机系统将车站中的客流量、运行时间以及效益等数据进行收集和处理，然后传送至线路中央系统中，接收到其指令之后下传到车站的各个终端设备当中。该系统的主要设备有：车站服务器、票务工作站、打印机以及监控工作站等。系统功能主要包括车站的运行管理、票务管理、设备维修管理、效益管理、报表管理和安全管理等。

2.4权限管理的设计

权限管理的作用在于建立共同访问需求的身份识别标志，确认授权用户的身份，让用户能够进入到系统中开展工作，同时防止未经授权的用户进入到系统中或者是越级使用功能，确保自动售检票系统的安全。权限管理主要包含三个关键环节，分别是权限管理的主体、客体以及访问能力的限制，即授权。城市轨道交通自动售检票系统的权限管理目的在于防止非授权或者是非特定授权的用户使用系统的服务与设备，防止接触或者非法操作系统中重要的数据。在发生认证数据盗用的情况下，权限管理可以对用户的设备或者操作进行控制，以确保系统运行的安全可靠。

基于自动售检票系统的权限管理设计主要理论基础包含以下几个方面：首先，权限就是系统中的所有权信息，权限的结构为树状，上下级之间的关系分明，其功能主要有系统管理、用户的管理如增加、修改、查看以及删除用户等；第二，用户是自动售检票系统中的管理和控制者，可以属于多个不同的组或者不同的角色，拥有用户自身的权限信息；第三，角色的含义是对系统中拥有相似权限的多个用户进行分类管理的方式，分为用户、访问者、管理员等。与权限一样，角色也呈现树状结构，具有明显的上下级关系，上一级角色的权限是所有下级角色权限的综合；最后，组是对用户的分组归类，以便于系统管理用户。组之间也存在上下级关系，形成复杂的结构。所以我们可以知道，这四个方面之间的关系，非常复杂，在对自动售检票系统实时建模过程中，需要增加一个关联表来表示它们相互之間的关系，本文研究的系统中，关联表有角色表、权限表、用户表、组表以及它们之间的关联表如用户属组关联表、用户权限关联表等。

基于权限管理的三要素，主要包含三种管理形式：首先是用户主体的管理，系统为具有权限的用户创建编号，对其身份进行标识，基于同样权限的内容组成用户组，如线路中央系统高级管理员、运营工作人员、维修工作人员、票务员等，方便管理；第二是对客体的管理，在城市轨道交通自动售，检票系统中，不同的客体对象内容不同，重要程度与机密性也不同，因而受到的保护程度也有区别。基于不一样的子系统、权限功能、终端设备进行划分，系统实施不一样的权限管理。如子系统划分成为网络管理子系统、财务管理子系统等，设备划分成为工作站、终端设备等；第三是权限的分配，也就是对主体用户授权，由系统管理员基于线路中心系统实施集中管理，将用户的访问权限分为可修改、可执行以及可读，通过对用户的id进行分配，实现同一用户的不同管理权限。

结束语

自动售检票系统的设计是实现城市轨道交通自动化的重要环节，能够显著改善旅客的通过效率，减少票务工作人员的劳动强度。随着城市交通体系的改革和经济的不断增长，自动售检票系统在运输行业中的应用将会越来越广泛，优化和完善其设计，是城市交通实现更大的经济与社会效益的内在需求。

参考文献：

[1] 何跃齐.城市轨道交通清算管理中心系统设计要点[J].城市轨道交通研究，2013，16（11）：40-44，48.

[2] 周元军，苏厚勤，南志文等.城市轨交自动售检票车站管理系统的研究与实践[J].计算机应用与软件，2012，29（5）：199-202.

全市司法行政工作要点 篇7

全市司法行政工作要点

**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好**创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平

1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。

2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。

3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。

4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。

5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。

6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。

7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。

二、坚持创新社会管理，着力推进平安**建设

8、认真落实“六五”普法规划和法治**建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“六五”普法规划中期督查。

9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。

10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。

11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。

12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。

13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。

14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。

15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。

16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。

17、加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动建立多元化的矛盾纠纷化解机制，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

18、加强对人民调解工作指导，协调有关部门出台行业性专业性人民调解工作标准，分级、分层次组织调解员培训，克服人民调解的过度“行政化”或“民间化”倾向，提升人民调解的.中立性、专业性和法律性，提高人民调解工作质量和社会公信力。

19、配齐配强社区矫正机构人员，确保每个司法所至少配备1名专职工作者，构建司法行政机关与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。

20、推进县(市、区)社区矫正管理服务中心建设，推动县级社区矫正机构向实战型转变。完善社区矫正执法体系和考评办法，开展执法专项整治活动和示范县(市、区)创建活动。

21、探索分类矫正方法，加强日常监督管理和教育矫正，建立安全风险评估和突发事件应急处置机制。

22、大力加强过渡性安置基地建设，每个县(市、区)依托企业建立1-2个县级过渡性安置基地，推动建立政府出资、社会支持，集食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地。

23、加强刑释解教人员衔接管理，落实“必接必送”要求，加强“双向联系”工作，建立信息“点对点”、人员“面对面”、管理“无缝隙”衔接工作模式。

24、落实安置帮教各项政策措施，动员社会力量多途径、多形式地参与安置帮教工作，做好刑释解教人员社会保障和临时救助工作，最大限度地减少重新违法犯罪率。

三、坚持围绕主题主线，着力服务经济社会发展

25、深入推进政府法律顾问工作，建立和完善市、县、乡镇三级政府法律顾问制度，年底前所有乡镇都要有律师担任法律顾问。

26、加强法律服务团工作，深化服务“美好新滁城”建设、“示范区”建设措施，围绕我市重大战略实施、重大工程、重点项目建设等，开展专项法律服务活动。

27、拓展公证业务领域，推动将政府采购、招投标、拆迁补偿安置等纳入公证事项，加强金融、房产领域公证业务。

28、扎实做好企业法律服务工作，组织开展“法律体检”、“助推小微企业创业发展”等活动。

29、推进“律师进社区”工作，组织示范点考核验收，建立和完善律师进社区长效机制。推动律师进社区工作向农村延伸，整合法律服务资源，建立面向一线的村(居、社区)综合法律服务体系。

30、认真做好律师陪同领导接访工作，完善律师参与信访调解制度，组织律师参与涉法涉诉信访问题处理工作，促成信访问题在法治轨道上得到有效解决。

31、整合法制宣传和法律服务资源，积极参与以解决民生问题为主要内容的专项法律服务和法律援助活动。

32、推进法律援助社会化发展，健全法律援助工作与人民调解、涉法信访对接机制，最大限度发挥法律援助保障民生、维护稳定作用。

33、贯彻实施修改后的《刑事诉讼法》，畅通刑事案件法律援助申请渠道，做好刑事法律援助工作。

34、加强法律援助便民服务窗口建设，以服务窗口为依托，建立集法制宣传、法律服务、法律援助于一体的法律服务中心，实行“综合性、一站式”服务。

35、创新便民服务措施，完善困难群众数据库，加强心理咨询服务，提高专业律师承办案件的比例，优化便民服务效果。扩大法律援助范围，进一步降低法律援助门槛，满足群众日益增长的法律援助需求。

36、加强法律援助管理，提高办案质量和服务品质，组织开展优秀法律援助案件、优秀法律援助律师评选活动，促进法律援助工作发展，做大做强做优全市法律援助事业。

37、贯彻落实滁办发[]20号文件精神，力争在公益性法律服务财政经费保障、律师人才培养选用等方面取得突破。

38、推动律师事务所专业化规模化建设，落实促进县域律师发展措施，增强律师事务所的综合实力。

39、全面启用律师电子印章，运用信息化手段加强律师监管。

40、制定公证业务、管理、服务标准化建设指导意见，开展示范公证处创建活动，争创全省公证行业示范点，全面推进公证工作标准化建设。

41、建立公证绩效目标考核机制，完善收入分配和奖惩激励机制，促进公证业务稳步增长。树立“办铁证、创精品”办证理念，建立健全公证质量事故“零容忍”长效机制。

42、加强和改进司法鉴定管理，全面推进认证认可和能力验证工作，强化执业监管和执业保障。

43、加强基层法律服务诚信建设和规范管理，探索建立“驻村法律服务工作者”服务机制。

四、坚持抓基层打基础，着力夯实司法行政工作发展根基

44、加强县级司法行政机关建设，提升创新发展的能力，推动县(市、区)司法局从单纯管理机关向一线作战实体转变。

45、以创建“五好”司法所为抓手，加强司法所规范化建设，探索建立在新的社区管理体制下司法所建设模式，做好司法所建设示范县(市、区)创建工作，强化对省市示范司法所的动态管理。

46、落实副科级司法所长配备，推行以政府购买公益岗位的方式充实司法所力量。

47、建立律师事务所联系司法所、律师联系司法所长工作机制，进一步健全基层人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助工作网络，推动一体化集成发展，增强基层基础建设的支撑力。

48、把信息化“深度建设”与“深度应用”有机结合起来，推进全员全案全流程应用。

49、整合系统网络资源，建立司法行政网上服务中心。推进监狱业务综合平台建设和试运行工作，推广使用远程帮教探视系统，建立司法行政专网视频会见室。

50、完善业务信息系统应用考核标准，加强信息化应用培训，实行“双月抽考”制度。加强网络安全管理体系建设，专业人员网络维护、专人进行信息发布、分工进行网络舆情监控。

51、按省厅统一部署，做好新版社区矫正信息系统上线工作，推进公证综合管理信息系统与房产、婚姻登记系统的对接工作。

52、落实现有保障政策，规定标准经费和政法转移支付资金协调到位，装备配备发放到位。

53、建立常态经费保障和动态增长机制，推动实行“以奖代补、以案定补”人民调解补贴制度，建立按服刑人员数量核定经费的社区矫正经费保障机制，争取律师担任政府部门法律顾问、参与信访和进社区工作以及司法行政机关律师培训工作经费。

54、制定装备使用管理办法和制度规定，加强对装备使用的监督、检查，提高装备使用效益和管理水平。

五、坚持抓班子带队伍，着力保障司法行政事业长远发展

55、坚持政治建警和文化育警，深入学习贯彻党的十八大精神，强化理论武装，坚定理想信念。扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，打牢为民服务的思想基础。

56、深化安徽司法行政核心价值理念教育实践活动，把培育核心价值理念与加强司法行政文化建设有机结合起来，增强司法行政文化的凝聚力、感召力。

57、全面加强基层党组织和律师行业党的建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心的作用，加强工作宣传，在全系统营造奋发进取、干事创业的良好氛围。

58、加强领导班子和干警队伍专业化、职业化、()正规化建设，优化干部队伍结构，吸纳高素质法律服务人才。

59、健全完善教育培训制度，落实教育培训计划，加大对新招录公务员培训力度。深入开展岗位练兵活动，推进岗位练兵常态化、长效化，提高执法执业能水平。

60、加强司法行政队伍分类、分层、分级教育管理，着力提升司法行政队伍做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力，努力打造一支忠诚、为民、务实、廉洁的过硬队伍。

61、始终把反腐倡廉建设作为重大政治任务，加强廉政教育，组织开展警示教育活动，突出教育的有效性。健全完善制度，用制度管人、靠制度管事，强化制度的预防性。

62、加快完善惩治和预防腐败体系，认真做好风险点的有效防控。加强纪检监察，组织开展警务督查活动，加强对执法环节、重点工作、重点领域的监督。

63、完善领导班子成员分工负责、联系基层工作制度，开展调查研究，加强对基层工作的指导，帮助基层解决实际困难和问题。