全市第三批学习实践活动学习调研督查要点（共7篇）
全市第三批学习实践活动学习调研督查要点 篇1
陇南市第三批学习实践活动学习调研
阶段工作督查要点
为切实抓好第三批学习实践活动学习调研阶段工作，根据《陇南市第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，制定本督查要点。
一、督查内容
（一）准备启动情况
1、领导机构和工作机制。各参学单位是否成立学习实践活动领导小组及其相关机构；是否由党委主要负责同志任组长；工作人员权责是否统一，职责分工是否明确；乡镇是否对业务人员、村、社区、学校、医院、“两新”组织党组织负责人进行必要的业务和理论培训；乡镇党员领导干部、领导小组成员是否建立联系点，是否经常深入联系点调研指导。
2、实施方案和工作推进计划。是否制定实施方案和工作推进计划；主题、载体设置是否符合要求，是否符合本单位实际，是否富有个性特色；工作推进计划和学习计划是否科学、合理。
3、制定制度情况。是否建立了学习制度、考勤制度、结对帮学寄学制度、领导干部联系点制度、指导员制度、督查指导制度、信息反馈制度、文件材料收集归档制度等工作制
度；制度内容是否符合本单位实际；是否得到有效执行。
4、学习资料发放。是否全部发放到位；有无送学、助学、寄学、帮学的记录和凭证。
5、召开动员会情况。动员会的规模如何，是否覆盖机关全体党员及基层党组织领导班子成员。党委书记是否作了讲话，讲话是否符合要求；是否有会议记录，记录是否符合整洁规范的要求；是否邀请上级党组织的联系领导和指导组成员到场指导
6、是否初步理清了本单位学习实践活动中需要重点解决的突出问题。
7、是否围绕解决突出问题、建立适应科学发展工作机制的要求，及早谋划制度的“废、改、立”工作。
（二）学习讨论情况
1、学习讨论制度。有无约束性制度，如：签到制度、请假制度、通报制度等；有哪些保障性制度，如：帮学制度、送学制度、补学制度等。
2、学习内容。是否完成市县区委的规定内容；有哪些自选内容。
3、学习形式。是否采取了党支部或党小组集中学习以及其他灵活多样的形式；对在职党员干部采取何种方式组织学习；对老弱病残党员和流动党员采取何种形式组织学习；对请假或缺勤者有没有进行及时补课；单位领导班子结合自己
分管工作开展专题讲座情况；组织开展“四个一”活动（上级组织负责人做一次辅导报告、基层党组织书记作一次动员讲话、请先进典型介绍一次经验、看一场介绍科学发展经验和做法的教育片）情况。
4、讨论情况。确立的讨论专题有哪些；讨论的形式有哪些；学习讨论的记录。
5、辅导情况。党委主要领导干部是否作专题辅导。
6、笔记心得。所有党员的读书笔记情况，撰写心得体会情况。
7、学习效果。检查党员是否了解和理解学习实践活动的总体要求、主题、原则、具体目标；是否理解和掌握科学发展观基本内涵的第一要义、核心、基本要求、根本方法等概念。重点检验村、社区、“两新”组织读写能力不强的党员的学习效果。
（三）调研走访情况
1、是否有调研走访方案或计划。
2、调研主题是否重点突出、符合要求。
3、党员领导干部是否深入基层和群众开展调研活动。
4、征求意见采取了那些形式；是否征求基层群众的意见、建议；途径是否畅通；是否有征求意见情况汇总。
5、对调研走访活动中了解的涉及经济发展、社会稳定、民生工程等问题是如何处理的，有哪些举措。
6、乡镇（街道）领导班子成员是否撰写调研报告，交流情况如何。
7、调研成果转化应用方面进展如何。
（四）四项活动一项制度开展、落实情况
1、是否制定了开展四项活动落实一项制度的工作方案或工作计划。
2、是否认真学习了杜登芳同志和深圳前方指挥部的先进事迹；是否邀请组织深圳前方指挥部的有关人员举办讲座；是否对照先进，检查自身不足，提出了改进工作的办法和措施。
3、有无争创科学发展示范点的具体目标、措施，是否明确了责任。
4、是否开展了优化发展环境树立陇南形象的主题教育，采取了哪些措施，是否有成效。
5、是否对各项惠民政策的落实情况进行了认真清理，是否查找出了存在的问题，进行了整改。
6、是否组织开展了党员干部联系普通群众活动，采取发哪些具体措施。
（五）活动创新情况
1、探索和创新符合实际的学习实践活动载体、组织形式、学习讨论形式、调研走访方式情况。
2、及时发现培育有特色、有成效的经验和做法，发掘推
广站得住、叫得响、可信可学的先进典型的情况。
（六）宣传报道情况
1、是否根据单位实际情况，灵活运用宣传标语、公示栏、学习园地、先锋网站、电视广播等多种方式，广泛开展宣传，营造活动氛围。
2、在各级简报、新闻媒体的用稿情况。
3、自办《简报》情况。
4、乡镇向市县区委学习实践活动办公室反馈信息情况。其它参学单位向乡镇、主管部门、巡回检查组反馈信息情况。
（七）总结情况
1、是否开展了学习调研阶段工作“回头看”，进行查漏补缺。
2、是否对第一阶段活动进行总结，总结是否包括基本概况、基本做法、基本经验与体会，发现问题、解决问题情况等方面的内容。
二、几点要求
（一）各巡回检查组要准确把握中央和省、市委的精神，按照《陇南市第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和本督查要点的具体要求，认真做好政策引导、活动指导、督促落实、发现问题、纠正偏差等工作。要加强与开展活动单位的协调沟通，发挥好领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用。
（二）各巡回检查组要紧密结合所联系单位实际，坚持全面巡回检查与分类巡回检查相结合，现场巡查与组织调度相结合，肯定成绩与发现问题相结合，巡回检查与推动工作相结合，整体推进与培养树立典型相结合，巡回检查与搞好服务相结合，深入调查走访，不断创新方式方法，增强指导检查实效。指导检查期间，要注意发现并总结好的经验、做法和典型。巡回检查组每周向市委学习实践活动办公室反馈一次所指导检查单位的活动开展情况。
（三）各巡回检查组要轻车简从，各参学单位要积极支持和配合巡回检查组的工作，为巡回检查组开展工作提供必要的条件，确保学习调研阶段目标的实现。
附：1.《陇南市第三批学习实践活动调研课题登记表》；
2.《陇南市第三批学习实践活动调研走访征求意见问题汇总表》。
市委学习实践活动办公室
2009年10月9日
全市第三批学习实践活动学习调研督查要点 篇2
学习调研阶段工作进度周报表的通知
各中小学、幼儿园、活动中心：
为更好地了解和掌握第三批学习实践活动单位工作进展情况，更加有效地做好学习实践活动指导工作，现就活动开展中需要向局学习实践活动办公室报送的材料和有关情况通知如下：
1、每周二下午下班前，各参学单位报送《第三批学习实践活动工作进度周报表》。首次上报时间为10月7日下午下班前（第三批学习实践活动学习调研阶段工作进度周报表详见附件）。
2、各参学单位要认真履行职责，指派专人负责对周报表的统计和上报。
3、报送方式：各学校下载填好后单位盖章后上交教育局党政办305室,联系电话：3238212，联系人：王强。
教育局学习实践活动办公室2009年9月30日
全市第三批学习实践活动学习调研督查要点 篇3
三建委﹝2009﹞67号
中共三台县建设镇委员会
关于印发《建设镇第三批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作指导意见》的通知
各党支部: 现将•建设镇第三批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作指导意见‣印发给你们，请结合实际，认真研究提出学习调研阶段的实施方案，抓好贯彻落实。
二００九年十月十八日
建设镇第三批深入学习实践科学发展观活动
学习调研阶段工作指导意见
为扎实完成好第三批学习实践活动学习调研阶段的各项任务，根据市委学习实践活动领导小组办公室•关于印发<学习调研阶段需要注意把握的几个具体问题的意见>的通知‣（绵学组通„2009‟27号）和县委学习实践活动领导小组•关于印发†三台县第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见‡的通知‣(三学组通„2009‟15号)精神，现就建设镇学习调研阶段工作提出如下指导意见：
一、总体要求
学习调研阶段工作总体上按照•建设镇第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见‣规定的重点环节和方法步骤进行。各参学单位要在严格按要求做好“规定动作”的基础上，结合各自工作实际，创新活动载体和方式方法，细化实施方案和要求，深入扎实地完成好学习调研阶段各项工作任务。
二、主要工作安排
（一）扎实搞好思想发动
各参学单位要迅速召开动员大会，在9月底前全面完成动员启动工作。主要负责同志要亲自作动员报告，做到“四个讲清楚”：讲清楚开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，讲清楚中央、省委、市委和县委的部署要求，讲清楚这次学习实践活动的主要目的和突出特点，讲清楚本单位的具体安排和措施。要扩大参会人员范围，组织全体党员，邀请群众职工代表、“两代表一委员”参加。党员领导干部、指导检查组成员要分别到联系单位参加动员大会，对活动开展进行指导。采取开好广播会、坝坝会、田间地头会、班前班后会等形式，在主要交通干道和居民聚居区悬挂标语，公开栏上公布等方式，广泛进行宣传动员，做深做细思想工作，引导党员干部迅速进入状态，调动广大群众参与学习实践活动的积极性。
(二)认真组织学习讨论
学习讨论重在联系实际、入心入脑，努力使党员学习科学发展观理论能看得懂、能理解得了、有标准可做，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
1、丰富学习内容。在搞好中央和省、市、县委规定必读篇目学习的同时，坚持简便易行、要精要管用的原则，深入学习领会党的十七大和十七届四中全会精神，胡锦涛总书记在全国政协成立60周年上的重要讲话精神，认真学习省委九届六次全会、市委五届十一次全会精神，学习统一编写的简明读本和省、市、县远程教育中心制作的辅导课件。要结合庆祝新中国成立 60 周年，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立和三台解放以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要深入学习贯彻党的民族政策，自觉维护民族团结。要根据参学党员的实际需求，把学习科学发展观基本知识与学习有关政策法规、岗位业务新知识、科技实用新技术等结合起来，让广大党员群众掌握科学发展观基本理论和应知应会的知识，确保学习效果。
2、多种形式促学。坚持联系实际抓学习，要结合基层党员居住分散，文化程度差异大，职业岗位千差万别，老党员行动不便，特别是流动党员、农民工党员生产任务繁忙、闲暇时间少、难组织集中学习等实际情况，广泛采取干部上门“送学”，发放资料“寄学”，亲朋好友“问学”，党组织“查学”等方式，因地制宜、灵活多样地开展教育和培训。各级党员领导干部要先学一步、深学一层，带头钻研必读书目，带头做好读书笔记，带头参加集中培训，带头宣讲科学发展观，带头作学习报告，联系实际讲认识、讲体会、讲要求。对政府、村和社区等基层单位党员要做到“四个一”，即：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。注意运用科学发展的正反典型案例，组织党员干部进行分析剖析，对照先进找差距，反思不足寻对策。针对党员干部的思想和工作实际，在利用好简明学习辅导材料的同时，还可把学习要点“编译”成具有乡土、地域、行业特色的“顺口溜”、“民歌”、“山歌”、“快板”等，以通俗易懂、群众喜闻乐见的形式，切实增强学习的感染力和吸引力。
3、组织开展党的十七届四中全会精神宣讲活动。要把党的十七届四中全会精神作为学习的重要内容。要选派经验丰富、有较高理论素养的党员干部组成十七届四中全会精神宣讲团，广泛开展进机关、进农村、进社区、进学校、进医院、进“两新”组织的“六进”活动。要注意发挥学校和中小学教师、指导检查组、大学生村干部的作用。政府机关要采取党委中心组学习、集中学习培训、举办报告会等多种形式，分专题组织广大党员干部学习研讨。其他单位要充分利用各种资源，开设一批专栏、专题，着力宣传十七届四中全会的重大意义，着力宣传•决定‣的新论断、新观点，着力宣传各地贯彻落实全会精神的新做法、新成效。各级党员领导干部要把集中学习与个人自学结合起来，把握精髓，领会实质，以自己的表率作用带动广大党员干部的学习，在全社会营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。
4、结合实际开展讨论。在抓好学习培训的基础上，开展“五破五树”解放思想大讨论活动，即破除不思进取、小富即安观念，树立敢为人先、敢闯敢干观念；破除思想僵化、墨守陈规观念，树立超前谋划、主动作为观念；破除教条主义、经验主义观念，树立创新思维、锐意改革观念；破除大县情结、自求发展观念，树立开门开放、追赶发展观念；破除急功近利、只顾当前观念，树立战略眼光、可持续发展观念。要根据不同地区、不同行业、不同对象的情况和特点，采取不同方式组织党员干部开展讨论，进一步解放思想，转变观念。政府机关要着眼于夯实推进“两个加快”的思想基础，采取召开党员群众座谈会，援建、挂职干部座谈会，组织外出参观考察等方式深入开展讨论，引导党员干部在加快发展、灾后重建、工业强县上解放思想。其他单位可结合党员干部思想、工作实际，充分利用学习培训、工作例会、集中活动等时间，组织党员干部在学习培训中交流心得体会，在工作生产中明确努力方向，努力在一些重大问题上进一步统一思想、增进共识、形成合力。
（三）深入进行调研走访
调研走访要按照“五个必去”的要求，深入基层、深入群众、查找突出问题、帮助解决群众实际困难，切实让群众感受党员干部作风新改进，学习实践活动带来的新实惠，努力形成推动科学发展的强大合力。
1、领导带头调查研究。政府领导班子成员要亲自带队，深入基层、深入群众调研。注意采取上下结合、点面结合、正反结合的方式开展调研活动，既要做好专题性调研、经验性调研，更要做好问题性调研、差距性调研，撰写调研报告，交流调研成果，认真听取广大党员群众的意见，找准本单位存在的突出问题。政府班子成员要结合分工确定重点课题，并形成专题调研报告。要进一步完善和落实党员领导干部“建民情台帐、记民情日志”制度，让政府领导班子成员在深入基层、深入群众“建民情台帐、记民情日志”工作中，提高做好新时期群众工作的能力。
2、广泛开展走访。政府机关的党员干部要采取公开接访、重点约访、带案下访和驻点指导等多种方式，集中开展走访活动；村、中小学校、基层医疗卫生单位，“两新”组织等基层单位的党员干部要重点走访“三孤”、“三无”人员、地震遇难人员家属、军烈属、下岗失业家庭、特困家庭、留守家庭、残疾人家庭、长期上访户等困难党员群众，当面听取意见建议，重视他们反映的问题，了解所思所愿所盼。在走访过程中，要广泛开展“三个征集”活动，即征集科学发展先进事例、征集科学发展群众意愿、征集科学发展建议良策。在此基础上，要作好走访记录，并对科学发展建议、职工群众困难和问题等进行汇总整理，形成关于走访情况的简要材料，为整改落实打好基础。
3、帮助解决实际困难。要把调研走访与查找和解决突出问题、帮助群众解决实际困难有机结合起来。对于发现和了解到党员、群众遇到的问题和困难，能够立即解决要立说立行、立说立改；条件暂不具备的要及时向群众说明原因，合理引导群众情绪，加强与上级党组织的沟通协调、促进整改。要着力解决因灾失地农民安置，着力解决就业、上学、看病、行路、社会保障等问题，解决影响社会和谐稳定的突出问题，解决诉求渠道不畅、社会服务救助滞后等问题。要把调研走访与关心关爱困难党员群众结合起来，在中秋、国庆等节日期间，普遍开展集中慰问活动，让他们感受到党组织的温暖，使调研走访过程成为解民忧、增民利、化民怨的过程，努力增强学习实践活动的吸引力。
三、几点要求
要准确把握本阶段的主要任务和特点，紧密联系当前形势和各自实际，突出重点，抓住关键，狠抓落实。学习调研阶段，政府机关安排在9月中旬至11月中旬，60 天左右时间；其他单位时间安排40天左右，在实施中要注意把握以下要求：
（一）强化分类指导，着力增强活动的实效性。充分考虑活动主体的不同情况，提出针对性要求、采取灵活多样的组织方式。对文化程度低、年老体弱、行动困难的党员和流动党员，可采取听报告、看教育片等形式，选学部分重点篇目和重点章节；对农村居住分散、交通不便的党员，可按照自然村、专业协会、兴趣小组等建立党员学习小组，就近组织学习。对党员人数较少的基层党组织，可按就近、方便、有效的原则集中开展学习活动；对少数缺乏学习场所或活动场所不适应工作需要、活动必要经费有困难的村、社区和“两新”组织等，要通过财政支持、“三联一帮”、“三百活动”等方式，有效整合资源帮助解决，确保学习实践活动顺利开展。
（二）突出检查重点，确保学习实践活动健康有序开展。各指导检查组和行业指导组，在进行学习实践活动检查时，要突出简便易行，注重实用实效，切实做到帮忙不添乱，减轻基层负担。重点突出学习内容、关键环节、问题查找、问题解决的检查，突出“实践能力”的检查，突出基层党组织和党员作用发挥的检查，淡化文字性、资料性检查，淡化“说写能力”的检查。特别是对村、社区、中小学校、“两新”组织等最基层单位的党员，对写读书笔记、学时不作规定、不作检查。派驻的指导员要在当地党组织的直接领导和统一安排下，指导基层党组织谋划和开展活动，加强业务指导和帮助协调解决有关困难和问题，确保所指导单位第三批学习实践活动的健康有序推进。
（三）广泛开展创先争优活动，充分发挥典型示范带动作用。在抓好学习讨论和调研走访的同时，要积极创新载体，广泛开展创先争优活动，充分发挥典型示范作用，激发广大党员参与学习实践活动和推动科学重建科学发展的热情。政府、村要以勤廉双优、党员带头创业、目标承诺、设岗定责等为主要内容开展创先争优活动，努力建设“五个好”政府党委和“五个好”村党组织；社区要以服务群众、维护稳定、落实承诺制等为主要内容开展创先争优活动，进一步加强城市基层党的建设和和谐社区建设；学校、医院、两新组织要以“争做岗位能手，展示党员先进性”、“争当党员标兵”为主要内容开展创先争优活动，充分发挥党组织和党员作用，推动学校、医疗卫生单位和“两新”组织的改革发展、提高服务质量。要注意在各个领域、各个层面发掘一批站得住、叫得响、可信可学的学习实践科学发展观的先进典型，使基层党组织和广大党员、干部学有榜样、赶有目标。要加大先进典型的宣传力度，及时总结和推广活动中创造的新鲜经验，通过典型引路典型示范，推动学习实践活动扎实深入开展。
全市第三批学习实践活动学习调研督查要点 篇4
工作情况汇报
一、活动基本情况
根据中央和省委、市委的部署要求，在市委学习实践办的具体指导下，在今年9月22日，我县正式启动了参加第三批深入学习实践科学发展观活动，全县14个乡镇277个党组织，7个“两新”组织共9050名党员参加了学习实践活动。活动的单位主要分布在乡镇，村、社区、中小学校、基层医疗机构和“两新”组织。
截止9月30日前，全县14个乡镇277个党组织，7个“两新”组织已全部召开了第三批学习实践活动动员会，部署了开展学习实践活动相关工作，全面进入了学习调研阶段工作环节，实现了良好开局。
1、准备工作细。县委学习实践办在8月中旬就开始对第三批学习实践活动单位党组织和党员数量、隶属关系、党员流动、“两新”组织等情况进行了“地毯式”排摸，实行登记造册，切实做到了底子清、情况明；9月16日，县委书记、县委学习实践科学发展观活动领导小组组长詹宇扬到县委学习实践办调研指导工作，与大家一起探讨如何将第二批学习实践活动中的好经验、好做法运用到第三批学习实践活动中去，如何通过简便易行的方式开展第三批学习实践活动等问题，以便更好的解决基层存在的问题，让基层广大党员 1
真学、真懂、真信、真用，并对提早部署参加第三批深入学习实践科学发展观活动提出要求；9月18日，县委书记、县委深入学习实践科学发展观活动领导小组组长詹宇扬主持召开县学习实践活动领导小组成员会议，讨论研究了《和平县参加第二批学习实践科学发展观活动工作报告》、《关于和平县参加第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《和平县参加第二批深入学习实践科学发展观总结暨第三批动员会议议程》、《和平县参加第二批深入学习实践科学发展观活动总结经验发言单位》、《关于成立第三批县委深入学习实践科学发展观活动指导检查组的通知》和《关于派驻参加第三批开展学习实践科学发展观指导员的通知》等六个文件，进一步明确了开展第三批学习实践活动总体要求和方向；9月23日，我县对抽调参加第三批学习实践活动指导检查组和县委学习实践办全体成员、参加第三批学习实践活动单位业务骨干进行了培训，明确了开展学习实践活动的目的意义、指导思想、坚持原则、总体要求、目标任务、方法步骤、要解决的问题以及当前急需抓好的工作，为第三批学习实践活动开好局、起好步奠定了基础。
2、指导检查严。我县切实按照省、市委的部署要求，在调整加强第三批学习实践活动指导检查组成员的基础上，除继续保留派出四个指导检查组进行分片包镇指导检查外，还对开展学习实践活动的14个乡镇派驻了152名指导员，并成立了由统战、民政、教育、卫生等部门牵头的指导小组，分别加强对本系统基层单位学习实践活动的指导。协助指导
各基层党组织搞好整个学习实践活动的组织策划工作。同时进一步明确职责，要求各指导检查组和指导员要加强指导、督促、检查，把好“四关”：一是把好活动“方案关”。检查各活动单位制订各阶段的活动方案，是否注重符合实际，操作性强；二是把好活动“进度关”。检查各阶段是否在规定的时间内完成规定动作，是否按照日程安排表扎实有序推进；三是把好活动“剖析关”。检查在召开“两个专题生活会”中，是否开展了批评与自我批评，深刻剖析，纠不足、理思路、促发展；四是把好活动“质量关”。定期与不定期检查各单位开展情况，看是否走过场、是否流于形式，切实做到规定动作一个不缺，规定要求一个不差，确保第三批学习实践活动抓出成绩，取得实效。
3、自选动作活。和平县在坚持活动总体要求的前提下，根据基层群众的关注程度，期盼要求，灵活安排学习实践活动时间，科学设计学习实践活动步骤，紧扣行业特点，创新活动载体，印发了《和平县在第三批学习实践活动中深入开展“四个一百”和“两个一千”活动实施方案》的通知，在第三批学习实践活动中扎实开展好“四个一百”（百名指导员下乡指导、百场戏剧下乡义演、百名医生下乡义诊、百名领导下乡送学）和“两个一千”（千名干部扶贫开发大行动、千名教师助教帮学大行动）主题实践活动，确保活动创特色、出亮点，不断扩大我县第三批学习实践活动的声势和影响，努力使学习实践活动有声有色。目前，“四个一百”和“两个一千”主题实践活动各项工作已全部启动，开局良好，受
到基层广大人民群众的广泛好评。
二、存在主要问题
在开展第三批学习实践活动中，由于参加活动的单位类型多，党组织情况差异较大；党员数量多，行业分布广，职业构成多样，给我们开展活动带来了一定的难度。主要体现在：一是“两新”组织中的个别企业党组织党员人数少，企业又处于不景气，解体状态，难于召集党员组织开展，给我们指导检查组指导检查带来一定的难度；二是在村、社区党组织这一块，流动、年老、病残的党员比较多，加之村、社区集体经济来源单一，开展活动经费难于保障（个别乡镇做法是给农村党员按人头10元补贴），给活动开展也带来一定的困难。
三、下步工作打算
1、规定动作扎实推进。和平县将根据学习实践活动的日程安排，重点把好三个阶段六项工作。在学习调研阶段抓好学习讨论、调研走访两项工作，搞好“三会两提高”；在分析检查阶段抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作，着力做到“三对照三理清”；在整改落实阶段抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作，重点开展以“四个一”为主要内容的科学发展创先争优活动。同时，继续加强对各参学单位的领导和指导，确保各个单位开展学习实践活动热情不减、规定动作一个不缺、规定要求一个不差，一步一个脚印，切实把学习实践活动的工作任务完成好，达到出成效的目的。
2、自选动作确保实效。我们将紧紧围绕“党员干部受教育是基础,科学发展上水平是核心,人民群众得实惠是目的”这一总体目标，把开展“四个一百”和“两个一千”主题实践活动作为当前的一项重要工作，摆上议事日程，周密部署，精心组织。加强主题实践活动后续跟踪指导力度，及时报道活动的开展情况，充分反映主题实践活动的成功经验和工作队员的先进事迹，确保活动取得实效。
和平县委学习实践办
全市第三批学习实践活动学习调研督查要点 篇5
一、工作概况
二、基本做法
三、整改思路
（一）加强队伍建设，提高教育教学管理能力和水平。
（二）要进一步改进德育工作方法，完善德育内容，改革德育工作评价机制，健全管理机构和德育网络，加强与政府职能部门、社区、家庭的沟通和联系，及时交流信息，形成教育合力。要加强常规教育，形成良好的校风、班风和学风，要开展各项有益活动，把德育渗透到学校教育的各个环节，要大力开展爱国主义、集体主义、社会责任感及感恩教育。要积极搞好对学生的心理健康教育和法制教育，积极开展法制教育主题活动，注重培养学生的健全人格。
（三）进一步加强教学目标管理，要充分发挥教师和学生两个主动性和积极性，真正做到教学相长，要真正做到高一打好基础，高二提高能力，高三出好成绩，做到入口成绩和出口成绩科学分析，做到高进高出。坚决落实课堂目标评价要素和各学科量化指标，在目标设计和教育教学措施要切实可行，让每一个学生都能在原有的基础上有较大的提高和进步。
（四）加强学科竞赛工作。学校成立了“兰州一中学科竞赛管理委员会”，实行校长负责制，进一步加大树立学科竞赛样板的力度，以此推进学科建设和教育教学质量。数学实验班办了很多年，取得了很大成绩，通过近几年调整，2007年竞赛拿回了第一，2008年巩固了第一，数学班竞赛辅导教师要加强研究和合作。新课程实验班班，理化的课时有变化，第一轮辅导有时间保障，要下力气研究怎样提高的问题。总之两个实验班要出成绩，要做前百名的主力军。
（五）认真研究高三年级的教学和管理，为高三教学、备考提供有效的教学和管理经验。
一、高二必须要打好基础提高能力，这几年，高一高二与高三教学的衔接问题，虽提出问题，但研究不够，要大面积丰收，今后需下大力气解决好三个饼子和一个饼子的关系。
（六）切实加强学科特色建设，要把学科特色的建设和提高课堂教学质量有机结合起来，和校本科研有机结合起来。要切实落实学校制定的“以课题为龙头，以课堂教学为载体，以教师的广泛参与为渠道，以学校文化建设为特色”的校本科研理念，把教育教学科研变为促进学校全面和谐发展的生产力。
（七）加强学校文化建设。我们要结合纪念改革开放30周年及这次学习实践科学发展观活动，做好《养德篇》、《开智篇》、《健体篇》、《立美篇》、《桃李赞》、《园丁颂》等系列丛书的编辑工作。
（八）加强新课程实施的准备工作。要制定出实施方案，要在新课程的理念、新课程的组织实施、校本课程的开发、学生的评价等方面结合学校的实际情况制定详细的实施纲要、方法和要求。
（九）积极宣传我校近年来校风、学风的转变，进一步增强家长和广大群众对学校的信心，引导更多优秀初中毕业生来我校高中学习。
（十）争取政府和社会各界的大力支持，加大教育投入，不断完善教育教学资源，发挥教育资源作用，为教育教学工作服务。尽可能地完善教学基础设施建设，改善学生的学习环境；尽最大努力继续关心离退休教职工和广大教职工生活，保障教职工福利待遇。
四、发展方向
全市第三批学习实践活动学习调研督查要点 篇6
为了深入贯彻落实科学发展观，切实加强我学区教师职业道德建设，提高教师整体素质，树立教育系统的良好形象，不断推进教育系统政风行风建设，加快构建和谐教育步伐，我学区决定在第三批学习实践科学发展观活动中开展“加强师德师风建设，办人民满意教育”的主题实践活动。为保证此项活动取得实效，特制订本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导，以“做人民满意的教师、办人民满意的教育”为宗旨；以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心；以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点；以解决教师队伍中存在的突出问题为关键；全面提高教师整体素质，努力造就一支让人民满意的教师队伍。
二、主要目标
本次师德师风建设活动的主要目标是：打造“一支队伍”（一支品德高尚、作风过硬、业务精湛的教师队伍），促进“两个转变”（促进师德师风进一步向好的方面转变，促进教风学风进一步向好的方面转变），纠正“三大问题”（纠正有偿补课问题，纠正违规征订和使用教辅资料等乱收费方面的问题，纠正讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生的问题），实现“四个提升”（实现在教师政治素质和师德素养上有新的提升，在教师专业知识和业务水平上有新的提升，在教师服务学生、服务家长、服务社会的质量方面有新的提升，在学校管理和教学质量上有新的提升），为**教育的又好又快发展提供有力保障。
三、工作原则
1.理论联系实际的原则。坚持以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，把师德师风建设与促进学校教育工作紧密结合起来，不遮丑，不护短，不搞形式主义，不做表面文章，不走过场，切实做到开展活动和推动工作“两不误、两促进”。
2.正面教育为主的原则。引导教职工主动查找和纠正自身存在的问题，虚心听取多方意见，认真开展批评与自我批评，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。多树先进典型，不搞运动。
3.发扬民主的原则。教职工是师德师风建设的主体，充分发扬民主是搞好师德师风建设的重要前提。要尊重教职工的民主权利，充分调动教职工参与活动的主动性、积极性和创造性。
4.领导带头的原则。学校领导要以普通教师的身份参加师德师风建设活动，做到“五个带头”（带头参加学习、带头做学习笔记、带头写心得体会、带头查找问题、带头搞好整改），不断加强自身师德修养，率先垂范，增强师德师风建设工作的感召力和影响力。
5.注重实效的原则。在师德师风建设活动中，要突出重点，切实解决教师队伍中存在的突出问题，务求实效。
四、主要任务
（一）提高思想政治素质。广大教职工要认真学习政治理论和有关法律法规，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，以良好的思想政治素质影响和引领学生。
（二）强化爱岗敬业精神。广大教职工要进一步增强职业荣辱感、历史使命感和社会责任感，热爱教育事业，热爱学校，热爱学生。树立正确的职业理想，恪尽职守、爱岗敬业、乐于奉献，认真履行教师的神圣职责。
（三）提高职业道德水平。广大教职工要坚持社会主义教育方向，全面贯彻党的教育方针，刻苦钻研业务，严谨治学，树立先进教育理念；牢固树立育人为本，德育为先的思想，热爱学生，尊重学生，促进学生全面发展；自觉加强师德师风修养，以身作则，言传身教，为人师表，以良好道德风范去影响学生；团结合作，相互学习，相互帮助，协力攻关，培养协作互助的团队精神，全面提高教师职业道德整体水平。
（四）切实解决突出问题。禁止教师从事有偿家教、私自外出兼课或校外办班；坚决禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生以及用粗鲁言行对待家长；坚决禁止向学生推销或变相推销教辅资料和商品；坚决禁止接受或索要学生、家长财物等以教谋私的行为；坚决禁止在招生、考试和组织社会实践活动等工作中的不正之风和违纪违法行为；严厉惩处败坏教师声誉的其他失德行为。
五、方法步骤
（一）学习动员阶段（2009年10月15—10月31）
1.动员部署。学区及时成立师德师风建设活动领导小组，并组织召开由学区主要负责人亲自动员的师德师风建设活动动员大会，进行专项动员部署。学区制定具体明确的实施方案，并组织全体教职工认真学习活动方案，按照要求，联系实际，制定出切实可行的师德师风建设实施方案。
2.广泛宣传。各学校要充分利用网站、简报、校报、专栏、板报等，大力宣传科学发展观和教师职业道德规范，形成浓厚氛围，使每一位教师提高对加强师德师风建设的紧迫性和必要性的认识，明确师德师风建设的具体要求，增强师德修养的自觉性。
3.专项学习。组织广大教职工认真学习科学发展观有关文件精神和《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》和《中小学班主任工作规定》等教育法律法规，做好学习笔记。各学校要制定切实可行的学习计划，采取有效措施，保证学习效果。要在广大教职工中，尤其是在青年教师中营造浓郁的学习氛围，通过学习，提高教师的理论水平，强化职业道德和法制意识。
4.以考促学。为增强学习效果，学区在本阶段，坚持组织学习与考试测评相结合，“以考促学，学工结合”，认真抓好理论学习，妥善解决工学矛盾，保证学习、工作“两不误、两促进”。各学校要把关于师德师风建设理论的考试看作是一次提高理论水平、检验学习成果、推动活动深入开展、促进科学发展的良机，以认真负责的态度组织实施。
本阶段结束后，要求每一位教师撰写一篇关于师德师风建设的心得体会相互交流。
（二）分析检查阶段（2009年11月1—12月15）1.专题研讨。在广泛深入学习的基础上，结合学习实践科学发展观活动，组织广大教职工开展一次“培养什么人，如何培养人”、“怎样做人民满意的教师”、“在师德建设中，党员教师该怎样发挥作用”及“师德师风建设与教师发展”等为主题的师德大讨论活动。
2.开展专项自查自纠活动。各学校要组织全体教职工对照师德规范要求切实开展自查自纠，并通过设置征求意见箱，向学生、家长发放征求意见表等形式，广泛征求对学校师德师风建设和教师个人师德表现的意见建议，找准存在的问题，深刻剖析原因并形成书面材料。学区及时梳理汇总，书面上报教育局党委办公室。
3.开展“开门评议”活动。各学校要坚持将“开门评议”贯穿整个活动全过程。通过向学生、家长发放师德师风建设满意度测评表，对学校的师德师风建设进行评议。通过各方评议，查找师德师风建设方面存在的突出问题，在此基础上完善整改措施。满意度测评在90%以下的学校要限期整改，并在一定范围内通报整改情况，自觉接受社会监督。
本阶段结束后，各学校要进行认真总结，找准本单位存在的问题，分析问题存在的原因，在进行深刻反思后，制订整改措施。反思整改要突出以下四个方面，一是学校领导班子在师德师风建设方面存在的问题；二是教师队伍中普遍存在的倾向性问题；三是影响教师整体形象，损害学校声誉的难点问题；四是个别教师在师德师风方面存在的重大失德问题。每位教师要撰写一篇自我剖析，自我反思，自我评价，自我提高的思想总结材料。
（三）整改落实阶段（2009年12月16—2010年1月15）在前面两个阶段的基础上，对自查中、评议中反映的突出问题，进一步认真分析产生的根源，认清问题的严重性和危害性，制订措施，积极整改。
1.制定切实可行的整改落实方案。各学校要根据本单位存在的问题，制定整改方案，整改方案要找准问题，突出重点，措施要得力具体。整改提高工作必须与推进学校民主建设、落实教师主人翁地位、维护教师合法权益和改善教师工作、生活条件紧密结合起来，使广大教师的积极性和主动性真正得到充分发挥。要坚持边学边改，边整边改，针对师德师风建设方面存在的问题，分类进行整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
2.完善相关规章制度，建立长效机制。要把整改和建章立制结合起来，实现师德师风建设规范化、制度化管理。如学习制度、德育工作制度、家访制度、评优评先制度、绩效考核制度和师德师风考评、监督、责任追究制度，逐步建立健全师德师风建设的长效机制。
3.做好总结工作。各学校要按要求及时开展自评总结和分析，认真总结师德师风建设工作的经验和成就。学区及时汇总整理，及时通报师德师风建设情况，表扬先进，鞭策后进。
七、工作措施
（一）落实领导责任。学区及时成立相应的领导机构负责本学区的师德师风建设活动。形成统一领导、分工负责、协调一致的工作格局，保证师德师风建设工作落到实处。明确一把手是本部门、本单位师德师风建设的第一责任人，并亲自做好各阶段的动员、总结工作，及时总结通报教育活动的进展情况以及主要存在问题。在抓好自身学习实践活动和师德师风建设的同时，注意邀请学生家长和群众代表参加有关活动，充分听取他们的意见。
（二）加强指导检查。各中小学要将师德师风建设工作落到实处，严禁走过场。学区师德师风建设活动领导小组会经常督查，并及时通报督查情况，推广经验，树立典型，鞭策后进，确保师德师风建设在全学区抓的扎实，抓出成效。
（三）积极探索创新。在全面完成学习实践活动和师德师风建设“规定动作”的前提下，鼓励和支持各中小学根据实际情况，精心设计和组织各具特色的“自选动作”，创造新鲜经验。各中小学要适应新形势新任务的要求，不断推进师德师风建设工作的观念创新、制度创新，努力探索新形势下师德师风建设的特点和规律，要在增强时代感、针对性、实效性上下功夫，克服形式主义，使师德师风建设更加贴近实际。
（四）营造良好氛围。各中小学要充分利用网站、简报、校报、专栏、板报等，大力宣传科学发展观和教师职业道德规范，形成浓厚氛围。要善于发现和宣传师德先进典型的思想和事迹，及时总结他们在教书育人工作中的先进经验，并通过组织学习教育先进典型人物的师德风范，学习本校师德标兵的先进事迹，增强广大教师的事业心、责任感，使教师热爱学生，爱岗敬业，严谨治学，团结协作，廉洁从教，为人师表。活动中特别要注意挖掘带有普遍意义的好思想、好作风、好做法，并大力宣传推广。学校要专人负责，对每周学习实践活动指导情况及师德师风建设情况进行小结，于每周二上午下班前上报学区深入学习实践活动师德师风建设主题实践活动领导小组办公室。学区汇总后上报教育局深入学习实践活动教育系统指导领导小组办公室。
全市第三批学习实践活动学习调研督查要点 篇7
津南教党字„2009‟37号
关于转发《韩远达同志在第三批学习实践活动工作会议上的 讲话和祖大祥同志在第三批学习实践活动工作会议上的
讲话的通知》的通知
咸一中党总支，南洋工业学校、各中小学党支部：
现将区委副书记韩远达同志及区委常委、组织部长祖大祥同志在第三批学习实践活动工作会议上的讲话转发给你们，请结合本单位实际，认真组织学习并贯彻落实。
中共津南区教育局委员会第三批深入学习
实践科学发展观活动领导小组 二〇〇九年十一月二十四日在第三批学习实践活动工作会议上的讲话
（2009年11月6日）
韩远达
同志们：
我区第三批学习实践科学发展观活动自9月8日正式启动以来，在市委的正确领导下，在市委指导检查组的指导帮助下，圆满完成了学习调研阶段各项任务，现已转入分析检查阶段。今天会议的主要任务是贯彻落实党的十七届四中全会、市委九届六次全会和区委九届五次全会精神，对我区第三批学习调研阶段工作进行总结，对分析检查阶段工作进行安排，切实推动我区第三批学习实践科学发展观活动深入开展。
区委坚持把搞好第三批学习实践科学发展观活动，作为夯实党的执政基础、维护全区改革发展稳定、推动经济社会又好又快发展的一项重要工作，加强组织领导，精心谋划安排，确保活动各项任务落到实处。各单位按照区委的统一部署，结合自身工作实际和党员特点狠抓落实，学习调研阶段的各项工作进展顺利，完成了各项规定动作和自选动作，学习实践活动取得了阶段性成果。刚才，大祥同志对前一阶段的工作进行了全面总结，对分析检查阶段的工作作了部署。一会儿，市委巡回检查组副组长王连金同志还要作重要讲话，大家要用心把握，抓好落实。下面，我代表区委学习实践活动领导小组讲三点意见。
一、统一思想，充分认识分析检查阶段工作的重要性
分析检查阶段是承前启后，把学习实践活动引向深入的重要阶段，是把认识成果转化为实践成果的必要步骤。各参学单位要进一步提高认识，增强做好分析检查阶段工作的责任感和使命感。
1.分析检查是确保学习实践活动取得实效的关键环节。分析检查的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员都处于生产的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责，对自身存在的突出问题是否找准，原因是否分析深刻，整改方向是否明确，影响学习实践活动的扎实有效开展，关乎党的建设各项部署落到实处，关系新的“一三五”工程的顺利实施。各单位一定要深刻认识分析 检查阶段的重要性和艰巨性，加强组织领导，准确把握工作环节，采取有力措施，努力把各项工作抓紧抓好抓实，以每个环节的高质量确保本阶段工作的高水平，为开展有效的整改落实奠定基础。
2.分析检查是提高党员领导干部党性修养的必然要求。以坦荡的胸怀和诚恳的态度，分析找准制约科学发展的突出问题，做到不回避矛盾，不讳言差距，这是对广大领导干部党性修养的现实考验，也是增强分析检查阶段工作针对性的重要途径。各单位要抓住召开领导班子民主生活会、专题组织生活会的有利契机，充分发扬党内民主，着力查找和解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面存在的突出问题，进一步理清发展思路，充实完善整改措施，使学习实践科学发展观成为提高党性修养的重要途径，不断增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为抢抓机遇、加快发展提供强大动力和组织保证。
3.分析检查是密切党群干群关系的良好契机。坚持走群众路线，相信和依靠群众，是我们党的优良传统，也是实现津南改革发展稳定的一条重要原则。分析检查的过程是我们倾听民声、了解民意、集中民智的过程，是统一思想、凝聚人心的过程，也是搞好这次实践活动的重要保证。这一阶段现实性强，群众关注度高，党员干部特别是领导干部要深入基层、走进群众，把学习实践活动与倾听民意、关注民生、惠及群众结合起来，更加广泛地征求方方面面的意见建议，实实在在地为群众办成几件急需、急盼的实事，让群众看到解决问题的实际成果，直接感受到学习实践活动带来的新变化，不断增进理解，化解矛盾，凝心聚力，确保学习实践活动不走过场，不搞形式，真正成为群众满意的“民生工程”、“民心工程”。
二、把握重点，扎实推进分析检查阶段的学习实践活动
分析检查阶段时间紧、任务重、范围广，我们要严格按照学习实践活动的工作部署，把握好以下三个方面的问题。
1.解放思想，广开言路，深入查找存在的突出问题。在学习调研阶段，我们抓学习讨论和调研走访，进一步解放思想，听取党员群众意见，初步查找存在的突出问题，增强基层组织的凝聚力。在分析检查阶段，我们要进一步强化查找突出问题这一基础性工作，认真查思想、查工作、查作风、查机制。不但要找准问题，还要深入分析问题存在的原因，为理清工作思 路，开好领导班子专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会，形成分析检查报告，做好充分的准备。要充分发扬民主，采取多种形式，吸纳群众广泛参与，尽可能地广泛听取群众意见，找准抓住存在的突出问题。一是要突出征求意见的广泛性和代表性。尽量扩大征求意见范围，纵向、横向征求意见，重点听取熟悉情况、有较强参政议政能力的村民代表、村支部委员和基层干部群众代表的意见。二是要进一步畅通征求意见的渠道。通过走访群众、召开座谈会、设置意见箱等有效形式，倾听群众呼声，征求群众意见和建议，及时汇总、梳理、反馈意见。三是要理论联系实际，科学分析问题。对照科学发展观和“重服务、强能力、造环境、保增长”的工作要求，对照单位的职能和个人担负的职责及履职情况，认真研究目前工作到底科学不科学，哪些地方不科学，是否围绕全区经济社会发展，把“以人为本”和“全面、协调、可持续”的基本要求落实到位。在此基础上，制定有针对性的改进措施，做到边查边改，促进工作。
2.端正态度，讲究方法，认真开展批评与自我批评。批评和自我批评历来是我们党实行党内监督，解决领导班子和领导干部思想和工作中存在问题的有力武器。召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，是开展批评和自我批评的重要形式。在分析检查阶段，开好领导班子专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会，直接关系到第三批学习实践活动的效果，是对每位党员领导干部党性修养、思想理论水平、领导能力、执行政策能力的一次检验。一是要认真准备，精心组织。领导干部率先垂范，从思想上高度重视，科学谋划，以身作则，切实把民主生活会作为加强沟通、改进工作、提高认识、增进团结的好机会，认真抓好落实。要精心做好会前准备，广泛开展谈心交心活动。通过谈心，面对面地交换意见，互相帮助检查，增强会议发言的针对性。二是要胸怀坦荡，开诚布公。在专题民主生活会上，领导班子成员要开诚布公地谈问题、找原因、提建议。要坚持正面教育为主的原则，深入分析个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高，达到思想上的沟通、工作上的交流、认识上的升华。三是要讲究方法，保证效果。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，深刻剖析根源、理清发展思路、明确努力方向。对自身问题不遮掩、不护短，敢于暴露深层次的问题，从主观上剖析根源，明确努力方向，切实把自我批评的过程变成自 我教育、锤炼党性的过程。既不回避矛盾，不纠缠细枝末节，又互相尊重，互相帮助；既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的工作积极性。通过民主生活会，把问题查找准，把原因分析透，把解决问题的举措落到实处，最终达到促进工作，共同提高的目的。
3.突出重点，务求实效，形成高质量的分析检查报告。通过深入查找分析，认真制定措施，形成充分反映贯切落实科学发展观实际情况的文字报告，是分析检查阶段的中心环节。分析检查报告要具体、实在，有详实的数据做依据，不讲空话、套话，解决措施要符合自身实际，具有可操作性和现实性。一是要力求务实深刻。充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。要充分反映本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，做到深入具体、符合实际。二是要指导工作切实管用。分析检查报告应该说是一个系统性、指导性的文件，要求我们把专题调研成果、解放思想大讨论成果、集中学习培训的成果、民主生活会的成果，容纳到里边去，成为促进整改落实的重要依据，有力地推动科学发展。三是要征求意见认真修改。各镇、村、社区和规模较大、党员人数较多的单位领导班子分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，可形成简要的分析检查报告，为制定整改落实措施打好基础。党组织主要负责同志要全过程主持分析检查报告的起草工作，各指导检查组要加强对分析检查报告撰写工作的指导。
三、坚持两不误两促进，确保分析检查阶段取得实实在在的效果 当前，把握机遇、借势造势、加快发展，按期推进各项重点工程建设，逐项落实惠民措施，是最紧迫、最重要的任务，也是我们第三批学习实践活动最大的实践。各单位要实现既定工作目标，必须正确处理工学矛盾，把学习实践活动与贯彻落实中央和市、区委全会精神结合起来，与做好当前重点工作结合起来，与完成全年目标任务结合起来，以学习调研为基础，用分析检查找不足，靠扎实工作促发展。
1.提高思想认识，在贯彻落实中央、市、区委全会精神上下功夫。10月29日，区委召开九届五次全会，对深入贯彻落实党的十七届四中全会和市委九届六次全会精神作出全面部署，就加强和改进新形势下全区党的建 设各项工作，保持经济社会又好又快发展提出了具体要求。作为第三批开展学习实践科学发展观活动的各成员单位，要把学习宣传贯彻中央和市、区委全会精神摆上重要日程，深入开展调查研究，全面了解和掌握本区域、本单位的党建工作情况，认真查找自身建设与新形势新任务不相适应的突出问题，制定针对性强、操作性强的实施方案和贯彻措施，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，确保党的建设各项部署落到实处、落到基层，不断提高全区党建工作的科学化水平，为抢抓机遇、加快发展提供强大动力和组织保证。
2.强化过硬作风，在结束好今年、谋划好明年工作上下功夫。现在距离年底不到2个月，我们必须进一步增强大干快上的责任感和紧迫感，以决战决胜的态势，只争朝夕的干劲，抢抓机遇、借势造势、提速冲刺。一方面，要圆满结束好今年工作。各镇、各基层单位，要对照年初确定的各项目标任务，从经济指标完成、重点工作推动、重大项目进展等方面，逐一进行分析，逐项认真梳理，把薄弱环节找准、把难点问题抓住，一定要在“确保完成”的基础上，力争干得更多、完成得更好，体现诚信政府。特别是对于一些连续性的重点工程和项目，要立足于一切往前赶，一切往前干，能干的要及早动手，不能干的要做好充分准备，为明年的工作奠定基础。另一方面，要超前谋划好明年发展。明年是我区经济社会发展的提高年，各镇要积极融入全区跨越发展的大好形势，围绕区委提出的新“一三五”工程，结合各自实际情况，在党的建设、园区建设、示范镇建设、招商引资、盘活现有存量资产上下功夫，把思路谋划好，把工作安排好，把举措落实好，尽快形成比较成熟的意见和想法，力争明年有新的更大发展。
3.坚持以人为本，在积极稳妥安排好群众冬季生活上下功夫。现在已经进入冬季，我们要把安排好冬季人民生活作为促进社会和谐的现实所需，作为执政为民的重要责任，提早动手、认真安排、切实抓好。各镇特别要高度重视因土地整合和海河教育园区建设，尚未还迁的广大群众的冬季生活问题，要组织广大干部深入走访慰问，切实帮助解决困难，真正把党和政府的关心送到人民群众的心里，努力让他们过一个温暖祥和的冬季。要积极主动地为特困户、五保户和优抚对象等弱势群体办实事、解难事、做好事，让他们的冬季生活得到妥善安排，不让一家一户过不去。另外，冬 季安全生产任务非常繁重，我们决不能麻痹大意，必须从保障国家财产和人民生命安全出发，进一步强化对重点区域、重点企业的排查和监管，及时消除安全隐患，避免发生影响全局的大事件，避免发生影响社会秩序的大事故，切实营造一个安定和谐的良好环境。
同志们，分析检查阶段是学习实践活动中承前启后的关键阶段。我们一定要按照中央和市、区委的要求，在学习调研阶段的基础上，认真查找存在的突出问题，深入进行自我剖析，进一步明确整改方向，大胆探索，注重实践，突出效果，圆满完成这一阶段的各项任务，为确保全年目标任务的实现发挥更大作用。
在第三批学习实践活动工作会议上的讲话（节选）
（2009年11月6日）
祖大祥
同志们：
根据市委统一部署，经与市委巡回检查组研究确定，我区第三批学习实践科学发展观活动从今天开始转入分析检查阶段。下面，对学习调研阶段工作作一总结，对分析检查阶段工作提出安排意见。
一、认真贯彻中央和市委部署，扎实完成了学习调研阶段各项工作（略）
二、抓好关键环节，精心组织开展分析检查阶段各项工作
分析检查阶段是学习调研阶段的深入，是整改落实的基础，具有承前启后的重要作用，是从思想层面进入实践层面的重要阶段。从这次会议开始，各单位陆续转入分析检查阶段，根据市、区委精神，我就做好第三批学习实践活动分析检查阶段的工作讲几点意见。
1.要深入学xxx市委和区委全会精神，继续抓好理论武装思想工作。各单位在前段学习的基础上，要把深化学习贯彻始终，为搞好分析检查打牢思想基础。当前，我们要深入学习领会党的十七届四中全会、市委九届六次全会和区委九届五次全会精神，深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，深刻领会新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措。各级领导干部要继续带头加强学习、做好辅导，引导和带动广大党员把对科学发展观的认识提高到一个新水平。
2.要突出科学发展主题，开好专题民主生活会和组织生活会。召开领导班子专题民主生活会和组织生活会，进一步查找突出问题、分析存在的原因，明确努力方向，是分析检查阶段一项十分重要的工作。高质量地开好专题民主生活会。要继续广泛征求意见。各单位要在学习调研阶段征求意见的基础上，以求真务实的精神和态度，进一步征求意见建议。要真正把本单位贯彻落实科学发展观的现状摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准，为搞好分析检查、整改落实打下坚实的基础。要深入开展谈心活动。各单位要围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题，开展谈心活动，沟通思想，交换看法，在推动科学发展方面形成共识，为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。要认真 撰写发言提纲。领导班子成员要在征求意见和开展谈心活动的基础上，认真撰写民主生活会发言提纲，党员撰写组织生活会发言提纲。领导班子要单独形成剖析材料，为形成班子分析检查报告打好基础。要认真开好生活会。民主生活会上，要坚持正面教育为主的原则，从加强团结的角度出发，认真开展批评与自我批评，注意保护党员党员干部的积极性，防止相互指责、争论不休，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
3.要深入查找分析问题，形成高质量的分析检查报告或分析检查材料。第三批学习实践活动中，根据中央和市委要求，各镇和规模较大的基层单位要撰写分析检查报告，其他单位形成简要的分析检查材料。要突出重点内容。格式不强求一律，文字要简明扼要。关键是要搞清存在什么问题，主要原因是什么，采取什么措施和办法来解决。重点围绕深入贯彻科学发展观这一主题，紧扣本单位发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题以及基层党建工作中存在的突出问题，深刻分析存在问题的原因，明确努力方向。要广泛听取意见。分析检查报告或分析检查材料要充分运用前段深入调研、开展讨论、召开生活会的成果。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并在一定范围内进行群众评议，广泛听取各方面代表和群众的意见，进行反复修改完善，为制定整改落实措施打好基础。分析检查报告或分析检查材料形成后，要采取适当方式向党员群众公布，认真、及时回应群众的意见建议。
4.要查找和解决突出问题，完善机制体制。基层的党员群众最重实际、最讲实效、最看实践，解决问题既是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是顺应群众期待、赢得群众满意的必然要求。在抓好分析检查阶段重点工作的同时，要坚持边查边改，力所能及地解决一些影响和制约科学发展、当前能够解决的突出问题，切实把解决突出问题贯穿学习活动始终。对调研走访中查找和梳理出来的突出问题，要及早考虑整改落实措施，现在能改的就抓紧改。特别是对那些通过主观努力能够解决的思想作风、服务质量等方面的突出问题，要抓紧解决，不等不拖。解决突出问题，要坚持尽力而为、量力而行，既积极创造条件，有防止提不切实际的目标和口号。在解决问题的过程中，要注意充分相信群众、依靠群众、多为群众办实事、解难题，形成推动科学发展的合力。需要强调的是，维护社会和谐 的稳定，重心在基层。各单位要结合开展分析检查，做好排查化解矛盾纠纷、疏导群众情绪、调节利益关系等工作，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要及早启动建立完善制度的工作，把加强制度建设作为重点来抓，及早建立完善相关的规章制度和办法措施，切实提高各项工作的制度化水平。
5.要着力做好抓基层打基础工作，进一步加强和改进党的基层组织建设。加强党的基层组织建设，既是贯彻落实党的十七届四中全会、市委九届六次全会和区委九届五次全会精神的重要内容，又是第三批学习实践活动要实现的一个重要目标。搞好第三批学习实践活动，重点在镇、村和社区，难点在非公有制经济组织。各单位要以开展学习实践活动为契机，对各领域基层党建工作中党员干部群众普遍关注的热点、难点问题进行调查研究，着力建立健全基层党建工作机制。特别要强调的是，农村党建要按照统筹城乡基层党建工作的新要求，进一步落实党建工作责任制，深化“三级”联创活动，着力从机制上破解农村党组织领导农村改革发展遇到的新问题，注重做好在农村优秀人才、致富能手中发展党员等工作，着力扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织活动创新，增强党员队伍生机活力，努力建设“五个好”党组织。要全面落实“一定三有”，即定职责目标，做动作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障，进一步加强村党组织书记队伍建设。各单位要把大力弘扬党的优良作风作为学习实践活动的一项突出工作来抓，教育广大党员干部大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
三、加强组织领导，推动学习实践活动有力有效有序开展
分析检查阶段正值年终，处于总结好今年，谋划好明年的关键时期。各单位能否做到周密部署安排，精心组织实施，能否严格程序，操作得当，能否使党员干部找准突出问题，深刻剖析原因，提高思想认识，明确整改方向，关系到分析检查阶段工作的质量高低，关系到整改落实能否扎实进行。因此各单位要充分认识做好分析检查阶段工作的重要性，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。一要统筹兼顾，正确处理工学矛盾。临近年末，各单位工作比较繁忙，要正确处理完成当前工作与开展学习实践活动的关系。要把开展学习实践活动作为振奋党员干部精神 面貌、提高工作能力、改进工作作风的有力措施，与落实区委九届五次全会精神、推动完成各项工作、保持经济又好又快发展和社会和谐稳定紧密结合，融为一体，切实做到两手抓、两不误、两促进。二要搞好指导把关，落实要求。要发挥指导检查组的全程把关作用。各指导检查组要全程介入各单位分析检查阶段的各个环节、各项工作。对领导班子专题民主生活会和专题组织生活会的准备和召开、撰写领导班子分析检查报告和分析检查材料进行认真的指导把关，保证生活会准备工作全面到位，分析检查报告和分析检查材料科学可行。要发挥各级领导干部的指导把关作用。要层层搞好把关。各党组织负责人要做到全程领导、全程参与、全程带头、全程把关，对本单位分析检查阶段的各个环节、各项工作、所有材料都亲自把关。同时各单位主要领导的生活会发言提纲、领导班子分析检查报告和分析检查材料要报指导检查组审阅把关，召开领导班子专题民主生活会和专题组织生活会要邀请联系点领导参加。三要与“四抓四促”主题实践活动相结合。各单位要结合本单位实际、结合党员干部工作思想实际，把“四抓四促”活动融入学习实践活动，贯彻始终，使党员干部切实转变观念、切实改进作风、切实多做贡献，使学习实践活动不断出亮点、出特色、出典型、出成效。
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