在全市地方交通规费征收稽查工作会议上的讲话

在全市地方交通规费征收稽查工作会议上的讲话（精选5篇）

在全市地方交通规费征收稽查工作会议上的讲话 篇1

同志们：

这次地方交通规费征收稽查工作会议的主要内容是：总结2006年上半年地方交通规费征收和稽查工作，分析当前我市地方交通规费征收及稽查工作存在的问题，研究和部署今年下一步的征稽工作。下面，我谈几点意见：

一、今年以来我市征费稽查情况

今年以来，我市征费、稽查工作在局里的统一部署下，在各县（市）区的共同努力下，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持“应征不漏，应免不征”原则，坚持以征费工作为重点，千方百计加大稽查力度，长期保持高压态势，以稽查促征费，克服了种种困难，征费、稽查工作取得了显著成效。截止6月底，全市共征收交通规费××××万元，完成年度征收计划的××%，比去年同期增长4.51%，完成年度考核目标××××万元的93.4%。代征农用运输车（含后三轮摩托车）养路费等交通规费共计××××万元，完成×××交通厅下达的年度征收任务×××万元的89.3%。全市出动稽查人数4万人（次），直接补征交通规费×××多万元，罚款×××万元。

今年的征费、稽查工作主要有四个方面的特点：

（一）领导重视，层层落实了任务。我局把征稽工作摆到突出的位置，列入局重要议事日程，在今年初召开的交通工作会议上，×××局长及时传达贯彻了上级有关征费工作精神，就征费、稽查工作进行了具体部署，并在会议上与各县（市）区交通局签订了征费责任状。我局领导经常深入征费稽查一线，及时协调解决工作中存在的重大问题。各县（市）区交通局一把手也把征费工作放在重要位置，亲自部署，分管领导深入第一线指导开展工作。各级征费、稽查部门主要负责人亲自带队，分组、分片开展征费及稽查工作，形成了一级抓一级的工作机制。各县（市）区交通局还把征费任务分解下达到乡镇、到具体征费人员，明确每月目标任务数，××县还每5天通报一次征费数，形成鲜明的对比，掀起了你追我赶抓征费的高潮。

（二）加大宣传力度，营造了良好的征费环境。各县（市）区交通局紧紧依靠当地党委、政府和有关部门的支持，共同参与征费宣传工作，大大提高了车主缴费意识，有力地促进了征费工作的开展。通过广泛利用报纸、广播、电视、宣传车、张贴标语、悬挂横标、出版报、宣传栏、通告等形式大张旗鼓的宣传，做到家喻户晓，形成了浓厚的征缴氛围。仅统缴期间，就有422165辆车自觉缴费，比去年同期增长10.75%。

（三）开展优质服务活动，确保征费工作顺利开展。各级征费、稽查部门在征费工作中为车主提供优质、便利服务。一是实行预约上门征收交通规费；二是组织征费人员在各城区、圩镇、车辆较集中的机关、厂矿、企业、事业单位开设服务征收点；三是延长征费工作时间，中午、节假日不休息，方便车主缴纳交通规费，赢得了广大车主和群众的信任和支持，确保了统缴期间各项规费的顺利征收。

（四）加大交通规费稽查力度，为完成征费任务起到了保驾护航作用。为了提高交通规费征收率，各县（市）区交通局和各级征稽部门千方百计加大征费稽查力度，除了加强日常稽查外，还在全市范围内开展了“交通规费稽查活动”，从人员、时间、车辆和经费上保证了活动的顺利开展。各级领导坚持带队跟班上路稽查，做到及时发现问题、解决问题，从人力、物力、财力、时间等方面全力投入征费稽查工作，确保征费稽查工作顺利开展，对偷、逃、漏交通规费行为给予有力的打击。特别是从5月份开始，各县（市）区征费、稽查部门使用了征费网络系统，用移动掌上电脑进行稽查车辆，收到了较好的效果，全市共追缴交通规费约×××万元，大大减少了国家规费的流失。

二、当前我市地方交通规费征稽工作存在的主要问题

尽管我们的征费工作取得了较好的成绩，但仍存在一些突出的问题。这主要体现在：

一是个别县（市）区交通局、交管站认为任务过重，有消极思想，征稽人员信心不足，工作主动性不够，个别交管站认为如果今年不完成任务，明年、后年下达的指标任务就低，就可以在近两年内都完成任务。

二是个别县（市）区交通局受统一着装整顿的影响，征费环境恶化，难度增大，出现了征收数量与去年同期相比有所下降的现象。

三是由于长期进行征费稽查，各种费用开支增大，征费成本大大提高，经费不足。

四是一些县（市）区征费稽查用车配备不足，原有的车辆已经残旧，影响了上路稽查的力度和效率。

五是由于稽查力度加强，上路稽查频率增大，车主强行冲卡不服从检查，甚至谩骂、威胁、殴打征稽人员现象时有发生，征稽人员的人身安全受到威胁，而有关部门未能及时查处，直接影响了征稽人员的工作积极性。

六是由于我省农机征费价格比外省高，导致近外省边缘的我市农机有相当部分车辆转户外流，造成了费源流失。

三、下一步交通征费稽查工作意见

目前，我市地方交通规费征收额虽已达××××多万元，但离我们的目标任务还有×××万，在今年剩下的5个月时间里要完成任务，时间紧、任务重。因此，我们必须正视目前存在的问题，采取切实有效的措施解决问题，克服困难，进一步加大工作力度，确保全市征收地方交通规费×××××万元目标任务的完成。要重点做好以下几项工作：

（一）进一步抓好征稽队伍建设，不断提高整体素质和战斗力。面对新的形势和目标任务，我们要继续深入学习上级有关文件精神，努力实践“三个代表”重要思想，不断提高工作的预见性。要严格依法行政、文明执法，以一流的队伍创造一流的成绩。要不断转变工作作风，正确处理与车主和群众的关系，减少与群众的矛盾，确保社会稳定，保证安全。同时，要多关心干部职工、多向干部职工鼓劲，稳定人心，稳定队伍，立足本职，提高工作的主动性和积极性，争取多收规费，努力做到“应征不漏，应免不征”，减少交通规费的流失，保证今年征费任务的完成。

（二）加大稽查力度，开展交叉稽查活动。鉴于征费环境和工作的需要，很有必要在一些重点县市、重点区域开展一些交叉稽查活动。征费处、稽查支队要尽快拟出工作方案，做好活动的组织协调和指导工作，重点稽查那些完成任务难度大的县（市）或情况较为复杂的城镇和边远山区，确保稽查活动安全有效地进行，促进全市规费征收工作。各县（市）区交通局要根据面临的新形势、新问题组织召开一次分析协调会，进一步统一思想，树立斗志，协调好各交通站的力量，有效开展帮扶活动，充分调动征稽人员的工作积极性，发扬艰苦奋斗、连续作战的作风，密切配合，协同作战，进一步加大征费稽查力度，力争全市地方交通规费征收实现新的突破。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。

（三）严肃财经纪律，切实做到“收支两条线”。

各县（市）区征费、稽查部门要按照有关财经纪律，认真做好票证的核算清理工作和运管费的清退工作，按时足额上缴交通规费，绝对不允许出现截留、挪用现象，一旦发现将严肃处理。

（四）完善电脑征稽网络，不断提高实征率。

各征费、稽查部门已配备了用于征稽工作的电脑等设备，在此基础上，要继续完善征稽网络，充分利用高科技，调查漏征区域，切实掌握费源，把边远山区、城区漏征部分规费征收上来，提高实征率，保证征费任务的完成。

（五）文明执法，确保安全。

我们要根据执法环境的变化而改善我们的执法工作，做到文明执法，确保安全。目前，伴随着社会主义法制环境不断完善，而人民群众的法制观念一时还跟不上，由于这些因素的存在，我们在执法过程中，难免会遇到一些矛盾和磨擦。要经常地教育我们的执法人员，要有足够的思想认识去做好耐心的解释工作，善于化解矛盾，不要激化矛盾，以文明执法带动群众的理解、支持，确保安全推进征费稽查工作。

同志们，今年征费、稽查工作遇到了前所未有的困难，今年的征费任务还缺×××多万元，各位领导干部肩上的担子重、责任大，工作非常辛苦，希望大家继续发扬交通队伍特别能吃苦、特别能战斗的作风，增强全局观念，振奋精神，坚定信心，团结拼搏，埋头苦干，把征费工作作为一项艰巨的工作来抓，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作作风确保我市征费目标任务全面完成。

县交通规费征收稽查所工作总结 篇2

工作总结，就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，分析成绩、不足、经验等，下面是我们大学网为您提供的转正申请书范文供您参考：

xx年年，**征稽所在自治区征稽局和***征稽处的正确领导下，在**县委、政府的大力支持下，在全所干部职工的共同努力下，面对新形式、新任务，认真学习和贯彻落实十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，切实按照“政治坚定、纪律严明、依法征费、管理规范，言行文明”的要求，坚持以规费征收为中心，保证征费工作正常有序开展;以狠抓管理为手段，规范征稽执收执法;以确保稳定为主线，加强征稽队伍建设;以创建活动为载体，全面提高行业文明程度;以构建和谐社会为目标，提供优质高效的服务，与时俱进、开拓创新，较好完成全年征费任务。

一、团结奋进、积极开展征费工作

xx年年截止12月底，本辖区实有车辆747辆，3209 个吨位，其中今年新增车辆144辆，248个吨位，转出车辆6 辆，32 个吨位，转入车辆26辆，97个吨位，报废车辆40 辆，108个吨位，报停270辆,2601.5个吨位。今年初，在地区征稽工作会议上，阿勒泰征稽处给我所下达三费任务是：养路费450万元;运管费22万元;客附费22万元;截止12月份已征收养路费5,056,474元，完成年计划的112.37 %,运管费228,426 元，完成年计划的103.83 %，客附费185,149元，完成年计划的84.16 %。我们的做法是：

年初，我所领导在参加征稽局和阿勒泰征稽处工作会议后，组织全所职工认真学习会议精神，以高度负责的态度，认真分析研究青河所多年来征费工作存在的问题和解决的办法，制定了一系列的切实可行的措施和计划，探索出了一些有效的途径，为保证工作顺利开展，实行各项责任落实到人，所领导与每位干部职工签订了工作目标责任状，从而做到了千斤重担大家挑，人人肩上有指标。工作中我们采用的征费措施为：

1、对于在籍车辆，做到底数清，情况明，以“包干计征”为主要征稽方式。年初与车主签定协议书，保证一年内不少于10个月的缴费，保障了费源的基本稳定。

2、青河自然条件恶劣，冬季时间比较长，有相当一部分车主要求报停时间年累计6个月以上，我所对报停车辆严格按照736号文件规定，没有特殊情况报停不能超过6个月，这种做法对稳定费源也起到了一定保障作用。

3、对农牧区三无车辆我所加大宣传和稽查力度，仍以不间断的稽查为主要手段，努力做到应征不漏。为了保证车辆及时交费，严厉查处报停偷驶和加大对“三无”车辆的路检路查，青河所全体职工团结一心，在工作量大、人员少的情况下，克服重重困难保证每月至少有15天时间，深入“五乡两镇”开展稽查。对于欠费车辆我所根据台帐进行登记造册，月初下发给每个征稽员做到分片包干，随时上门催缴，依法向欠费单位或车主下发催缴通知书并签定欠费征缴合同书，对因特殊原因不能及时缴费的适当延长时间，但不可超过半年，通过加大对路面控制和强化催交和宣传力度，促进了费收入库，减少了费收流失。xx年年，我所进行路检路查175天，查缴违章车 455辆,1059.5个吨位, 查交金额为316,878元。截止12月份共向241辆欠费车主下发催缴通知书145份，清缴欠费车辆 200辆 ,262个吨位,共收回规费合计138,043元，清欠率达83 %。超额完成年初确定的年清欠率80%的目标。

4、今年七月，养路费征收标准将上调，为使征费工作顺利进行，防止车主出现一些过激行为，影响社会的稳定，六月份我所在接到上级通知后，立即召开所务会议，全面安排调整标准前的宣传工作，要求职工对前来咨询的车主做耐心细致的解释工作，同时为扩大宣传面，我们还将调标的相关内容在电视上进行滚动式播放，为使宣传工作尽可能做到与车主面对面，让车主直接了解相关内容，全所职工放弃休息日在客运站点、加油站、出租车发车点，建筑施工工地和货运车辆集中地等车主集聚的地点进行宣传讲解和发放宣传单，大部分车主积极按新标准进行缴费，最大限度保证了七月份调整标准后养路费的顺利征收。但此项工作在执行过程中也遇到不少阻力，特别是农用车主，为了个人利益少缴费，百般阻挠。对我上门宣传和催缴人员漫骂，挖空心思无理取闹，我征稽人员在这种情况下，仍然牢记：严格、文明、公正、热情执法，不厌其烦，多次上门耐心讲解政策，最后我们的真情终于打动了车主，车主主动交纳了规费，这不仅塑造了良好的征稽形象，而且保证了应征不漏的原则落到实处。

二、以强化内业管理为根本，促进了基础工作的不断规范。

1、办公室工作是我所做好各项工作的枢纽，我所充分认识办公室工作的重要作用，加强办公室与处机关及各所的联系，从而及时了解上级和各兄弟所工作开展情况，及时发现本所工作中存在的问题和不足，调整工作思路，确保各项工作顺利开展。及时向上级报送我所工作开展情况的动态信息，便于上级领导及时了解我所工作开展情况，便于上级业务部门有针对性地指导我所工作，

2、财务工作仍然按照每月报帐制度和一支笔审批制度管理，严格财务纪律和制度，坚持少花钱、多办事的原则。把有限的资金用到最需要的地方。

3、自道路交通安全法实施后，为保证工作的落实，在车辆报停时严格审核，严格把关、明确报停车辆停放地点，以备抽查，凡缺件少证的车辆，坚决不予报停。截止12月底报停车辆270辆。近年来，我们改变以往征费难的局面，利用上路稽查和结合自去年来开展的“五五”普法宣传，我们不断加大对征费工作的宣传力度，从而保证征费工作的顺利开展。

4、对转入和新增车辆的管理，工作中对转入和新增车辆做到及时建立车辆档案，为我所开展征费，及时催交提供了依据。

5、自年初开始，根据上级业务部门的要求，为方便车主缴费，保证车主缴费安全，我所开始实行刷卡缴费业务，为保证此项工作与全处同步进行，首先我所职工对此项业务做到熟练掌握和运用，其次我所全体职工利用一切可以利用的时间，在车主缴费时，上路稽查时和上门清欠催缴时，向广大车主进行刷卡缴费相关知识的宣传及所要办理的相关的手续。在广大车主的积极配合下，使我所此项工作得以顺利开展，截止目前运做良好，未出现任何问题。

三、强化理论学习用科学的理论武装征稽人员的头脑

多年来，我所非常注重干部职工的政治理论和业务学习，经常性地组织职工学习党在新时期的各项路线、方针、政策和征稽业务知识。在开展保持共产党员先进性教育及“八荣八耻”的教育活动结束后，建立长效机制，将活动转入经常性的教育活动。大力倡导八个方面的良好风气。特别是中国共产党第十七次代表大会的胜利召开，为我们描绘了宏伟蓝图和美好未来，指明了党在改革发展的关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。为此我们制定符合青河所实际的学习计划，引导职工牢固树立科学发展观，深刻领会和把握精神实质和科学内涵，正确认识和深刻领会全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的现实意义和深远的历史意义。把全所职工的思想统一到贯彻十七大精神上来，把全所职工的力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。使全所职工把贯彻学习党的十七大精神转变为自觉行动，在学习活动开展中，干部职工都认真学习，开展讨论，结合工作实际撰写心得体会，出黑板报及读书笔记，通过学习讨论，全所职工对十七大精神的理解、科学发展观的深刻内涵和实质的把握、发展中国特色社会主义的认识有了进一步的提高，自觉服务的意识明显增强。同时我所还加强对干部职工的业务学习和教育，做到内强素质外塑形象。

四、清正廉洁 接受监督 塑造形象积极开展各项创建活动

胡总书记倡导的八个方面的良好风气，为我们征稽工作和征稽人员提出了更加严格的新要求。八条禁令”和“七条禁令”，禁令的.颁布和实施是征稽系统自加压力，严格执法行为，增强法律意识的一项主要手段，为此我所认真组织职工反复学习，让职工时时处处对照禁令规范执法行为。为增强工作透明度，我所多年来设立了收费公示栏、监督台，公布了举报电话、聘请了义务监督员，要求职工在上路稽查和收费服务时，均统一着装、挂牌服务，严格公正执法，自觉接受社会各界和人民群众的监督。我所干部职工严格执行党风廉政建设的有关规定，年初我所领导与干部职工签定了党风廉政建设责任书和纠风责任书。组织职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《建立健全教育制度监督并重的预防和惩治腐败体系的实施纲要》，增强干部职工的自律意识。多年来全所职工无违法违纪的行为发生，这不仅加强了纠风建设，而且提高了行业形象。

长期以来，我所一直把树立行业新风和端正行业风气作为我所精神文明建设的重要内容来抓，我们在不断总结过去的工作的基础上深入开展创建文明行业活动，采取积极有效措施，保持自治区精神文明单位的称号。在实际工作中我们把精神文明创建活动与综合治理宣传月、民族团结教育月、“五五”普法宣传教育及双拥工作结合起来，渗透到各项工作之中，今年我所干部职工按照青河县委、政府的要求，发扬一方有难，八方支援良好的社会公德，从有限的工资中拿出一定数量的钱款，积极开展扶贫济困献爱心等捐款活动，今年累计捐款达1500余元。我们在征稽工作，还把改进全所干部职工的思想作风作为文明建设的一项主要内容来抓。从征稽工作的实际出发，抓诚信征稽的环境建设，把征缴双方的关系建立在诚信的基础上，提高服务质量，促进征费工作。通过认真开展业务宣传，使广大车主在不断加强对我们的理解和对工作的了解的同时，自觉交费意识不断提高。努力树立征稽形象，文明执法、热情服务，营造了良好的缴费氛围。

通过一年的工作，我们也看到工作中存在的不足：一是部分车辆异地报停，对其报停的真实性无法核实，为我们对报停车辆的管理增加很大的难度。二是因运价过低致使车辆报停数量聚增，与去年同期相比增加 6 %，因此，今年养路费征收的难度较大。

在今后工作中，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十七大精神为指导，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，牢固树立以人为本的理念和为民服务的思想，牢记“两个务必”，加强征稽队伍建设，以求真务实的工作态度和饱满的精神状态，开拓创新，迎难而上，扎实做好征稽工作。为交通事业的发展、为构建社会主义和谐社会、为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出我们应有的贡献。

在全市地方交通规费征收稽查工作会议上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指引，认真贯彻落实全省交通运输事业高质量发展座谈会、市委四届十三次全会精神，总结2021年工作，分析当前形势，安排2022年工作，动员全市交通运输、电力、邮政战线干部职工保持昂扬斗志，知重负重、乘势而上，续写交通运输、电力、邮政高质量发展新篇章。刚才，XX、XX、XX同志分别对今年工作做了具体安排，电力、邮政部门提交了书面材料，工作部署周密、任务明确、措施务实，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、接续奋斗、真抓实干，实现“十四五”开好局起好步

刚刚过去的2021年是XX发展进程中极不平凡的一年，全市上下牢记习近平总书记嘱托，接续奋进，推动经济社会持续健康发展。一年来，交通运输、电力、邮政系统认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府各项决策部署，奋勇争先、担当作为，实现了“十四五”稳健起步。

我们坚定发展信心，持续用力，服务经济社会，交通运输系统各项建设取得新成效。一是重点项目建设加快推进。全市交通运输系统完成固定资产投资77亿元，包茂高速XX机场立交、白郧汉江大桥等关键节点项目建成通车，宁石高速关键控制性工程云雾山隧道实现双向贯通，安岚高速陕渝界段控制性工程大巴山隧道和凤树梁隧道正洞掘进推进顺利。“两桥一路”项目前期工作基本完成，进入招投标程序。原207省道旧线吉河至瀛湖段路面改造完成，安岚高速吉河连接线加快建设。月河快速干道、G541紫阳汉王至洞河公路等9条国省干线升级改造项目加快实施。积极服务乡村振兴，通村通组公路、农村公路生命安全防护工程加快实施，汉阴县成功创建“四好农村路”省级示范县。二是迅速开展灾后恢复重建。受汛期多轮降雨影响，全市公路、航运等交通基础设施水毁严重，交通系统不等不靠、尽锐出战，全力抢险救灾保通保畅，共争取省交通厅水毁修复投资计划2亿元。三是综合运输服务水平持续提升。常态化开行XX至汉中动车，开通XX至武汉双城同港集装箱铁水联运专列。石泉、镇坪、白河建成乡镇客运综合服务站，石泉县入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县，并成功创建省级客货邮融合发展样板县，旬阳、蜀河、白河水电站过船设施加快建设。高质量完成“十四运会”XX赛事交通保障，配合西安市做好应急保障运输任务。四是行业治理成效明显。集中开展了中心城区客运市场秩序整治行动、货车超限超载专项治理，铁路沿线安全环境治理稳步推进。有序推进行业体制改革，制定下发《交建集团组建方案》，编制“十四五”综合交通运输发展规划。市委、市政府对“十三五”期间交通领域作出重大贡献的优秀单位和优秀个人进行了表彰。

我们克服疫情影响，担责于身，服务开放发展，民航运输实现了安全平稳运行。积极推进通航设施建设，通航站坪、机库等主体工程基本完工。实施“航空＋”行动，优化调整航线、班次，全年新增深圳、常州、天津、兰州、郑州航线，累计开通“8条航线、10个通航点”。在国内疫情单点多发的不利影响下，依然保持了较高客座率，全年旅客吞吐量突破25万人次，被誉为新投运支线机场“XX现象”。持续开展“飞约XX·共享富强”系列推介活动。在个别通航城市疫情严峻的情况下，建立旅客临时分拨转运点，确保疫情零输入。

我们强化使命担当，抢抓机遇，不负人民期望，高铁建设掀起了大干快上新高潮。XX境内三个标段大临工程全面建成投用；赵家山隧道、华家山隧道、XX隧道等5条隧道进出口全部进洞施工，仁河口大桥、桐木站特大桥等大型桥梁已开展桩基施工，累计完成投资10.67亿元。XX西站等站房工程于2021年12月完成招投标工作。积极协助西昆公司、中铁二院及时解决了渝康高铁初设勘测跨越XX境内河道、桥梁、道路的协议签订、地质勘探等矛盾问题，推动项目可研于6月19日通过国家铁路局专家评估审查，2022年1月6日获国家发改委批复，项目环评、地灾、洪评、水保、初设等其他各项审批手续正同步加快推进。

我们顺应发展大势，敢打硬仗，践行社会责任，电力系统提供了安全可靠能源支撑。超前完成新组建XX公司及所辖各县级供电公司融合工作任务，编制“十四五”电网融合发展规划。圆满完成多轮防汛抢险和十四运会等重大保电任务，千里驰援河南抢险救灾，紧急支援西安抗疫保电，援豫抢险工作荣获国家电网公司表彰。电网建设有序推进，XX750千伏输变电、镇安抽水蓄能电站330千伏送出工程属地化项目前期工作顺利推进，锦屏330千伏输变电、新江华110千伏接网等一批重点工程按期投运，完成西康高铁临时用电等58项省市重点项目供电保障。加快实施农网巩固提升工程，荣获国家电网公司“服务脱贫攻坚先进集体”称号。

我们聚焦主责主业，积极作为，统筹城乡发展，邮政行业持续提质效优服务惠民生。邮政行业业务总量、业务收入实现较快增长。积极推进“邮政在乡”工程，行政村100％直接通邮率有效稳固，全市快递进村覆盖率达到75％，快递服务直投到村比例显著提升，助力现代农业、新社区工厂发展服务有效，供给能力显著增强。行业“放管服”改革持续推进，快递经营行政许可、末端营业网点备案审批等进一步优化。

形势催人奋进，发展任重道远。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到工作中存在短板和不足：G211石梯至张滩、旬阳县城过境段等国省干线升级改造项目建设进度缓慢；月河快速干道恒口段、高新段、汉滨段进展不平衡；水毁公路修复任务艰巨，资金缺口大；支撑乡村振兴的乡村道路通达的深度不够，人口密集区道路等级不高、密度不够，旅游路、产业路、园区路需求多；市级智慧交通体系建设项目还未完成；交通物流产业链条不完善，规划尚需完善，综合物流产业园、链主企业、龙头企业少；“航空＋”与社会经济深度融合还不够；高铁建设征迁力度还需加大，部分标段作业面不宽；电网结构比较薄弱，绿色低碳能源发展缓慢。这些问题仍需要我们在今年工作谋划部署中认真研究、加力解决。

二、解放思想、凝聚共识，坚决当好高质量发展“先行官”

交通是兴国之要、强国之基。党中央历来高度重视交通运输事业发展，党的十八大以来，习近平总书记亲自部署、系统谋划，作出了一系列重要论述，在发展战略上，强调建设交通强国；在发展定位上，提出交通运输要当好中国现代化开路先锋的历史新定位；在发展目的上，强调建设人民满意交通；在发展主线上，强调推进供给侧结构性改革；在发展要求上，强调推动高质量发展；在发展目标上，强调形成现代化综合交通体系，等等。党的十九大把建设交通强国上升为国家战略，从经济社会发展全局和战略的高度谋划交通运输工作，党中央、国务院先后出台《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》及若干“十四五”交通运输方面专项发展规划，为我们持续作好交通运输事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

近年来，省委省政府认真落实党中央、国务院各项决策部署，坚持交通运输先行导向，把交通运输工作摆在全局重要位置，不断扬优势、补短板、强弱项，凝心聚力、埋头苦干，圆满完成了各项目标任务，为全省经济社会发展作出了积极贡献，也为交通强省建设打下了坚实基础。在2021年11月召开的全省交通运输事业高质量发展座谈会上，赵一德省长要求，交通运输系统要勇于打头阵、当先锋，争取交通强省建设新成效，推动全省高质量发展迈出新步伐，并号召我们坚定坚决当好高质量发展“先行官”。2022年省政府工作报告明确支持XX加快建设秦巴综合交通枢纽和西北内陆物流节点。

常思大局，其去有向；常观大势，其为有力。“十三五”以来，全市上下把交通运输工作摆在突出位置来抓，凝聚起“大抓交通、抓大交通”的高度共识，合力办交通，交通建设按下“快进键”、跑出“加速度”，抢抓机遇、补足短板，交通发展取得长足进步。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，交通强市建设任务还很重，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于交通运输工作的重要论述，深刻认识建设交通强市、做好交通运输工作对推动经济社会高质量发展、打造内陆改革开放高地、改善人民群众生活品质的重大意义，牢牢把握推动交通发展实现“三个转变”的目标要求，进一步提高政治站位、战略站位，对照高质量发展要求，落实中省决策部署，以交通运输的高水平建设，引领经济社会的高质量发展。

一要当好畅通内外经济循环的“先行官”。积极主动融入国内国际“双循环”，有利于开放创新，激发各类市场主体活力，推动各类生产要素充分流动和高效聚集，提升经济质量效益。作为陕西联结国内国际“双循环”的南部重要城市，我们必须以更大力度统筹建设陕西南出东接、川渝北上的战略通道，不断完善以机场航空、高速铁路、高速公路为重点的交通网络和物流体系建设，着力打造全国性综合交通枢纽和区域物流节点城市，积极对接粤港澳大湾区、长三角、京津冀一体化发展等国家重大战略，推动与关中平原城市群联动发展，强化与长江经济带、成渝“双城”经济圈战略对接，使XX成为对外开放、招商引资、产业转移、招才引智的优选之地。

二要当好构建现代产业体系的“先行官”。市委、市政府着眼XX发展大计，坚持以高质量产业项目引领经济高质量发展，聚焦富硒食品、装备制造、现代交通物流等11个产业链，构建支撑高质量发展的现代产业体系。我们必须以更大力度优化交通基础设施供给，构建安全、便捷、高效、绿色、经济现代化交通运输网络，让人流、物流、资金流、信息流、数据流不断向XX汇聚，延伸产业链、提升价值链、融通供应链，为构建XX特色产业体系作出交通贡献。

三要当好推进乡村全面振兴的“先行官”。在打赢脱贫攻坚战中，习近平总书记亲自总结提出、亲自领导推动“四好农村路”建设，并指出“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。在全面推进乡村振兴的新征程上，我们必须以更大力度延伸农村公路通达深度、优化农村路网等级、不断提升农村交通基础设施能级、交通运输服务品质，坚持突出重点与统筹兼顾相结合，为加快农业农村现代化提供有力支撑。

四要当好提高群众生活品质的“先行官”。建设人民满意交通是交通运输发展的最终目的。当前社会的主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，表现在交通运输上就是人民对安全、便捷、舒适、高效、绿色出行的需要。我们必须以更大的力度建设人民满意交通，注重改善人民群众的出行体验，着力打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，大力推进交通运输基本公共服务均等化，让交通运输发展成果更多惠及广大群众。

三、突出重点、砥砺前行，奋力推动交通运输电力邮政高质量发展

2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年。交通运输、电力、邮政系统要聚焦中心、突出重点，精准施策、再接再厉，实现高质量发展。

（一）加大固定资产投资力度，确保重点交通项目加快建设。

一是围绕“保通车、抓续建、促开工”，狠抓项目建设。继续做好在建高速公路征地拆迁和外部环境协调保障工作，推动宁陕至石泉高速公路加快建设，确保今年“8.18”前正式通车，国道345新建至宁陕、安岚高速吉河连接线和双龙连接线、旬阳蜀河汉江大桥、国道541汉王至洞河（除和平汉江大桥）建成通车。加快安岚高速岚皋至陕渝界段、月河快速干道等在建公路项目，旬阳、蜀河、白河水电站过船设施建设进度，确保全面完成投资任务。本月底前开工建设国道211XX关庙至黄洋河改建工程第一标段关庙汉江大桥，年底前开工建设剩余2个标段。加快桐木至旬阳高速公路、十天高速恒口收费站、白河东立交、包茂高速五里立交工程等项目前期工作，力争实现今年内开工。二是夯实乡村振兴交通基础。深入推进“四好农村路”高质量发展，力争再创建1个省级示范县。建设一批资源路、产业路、旅游路，推进县乡公路升等改造，有序实施30户以上自然村通硬化路、建制村通双车道、联网路工程，实施通村公路完善工程、新改建桥涵配套和危桥改造，实施农村公路安全生命防护工程。三是继续做好水毁公路重建工作。要想方设法筹措资金，利用晴好天气，加快灾后重建，全力保障人民群众生产生活需要。

（二）持续开展“航空＋”行动，推动民航与区域经济融合发展。

以四型机场示范项目提升为重点，协同机场公司在加强运营安全和疫情防控的基础上，进一步完善服务设施、提升服务水平，加强机场净空和电磁环境保护，在平安、智慧、绿色、人文等要素上深入研究、加大投入、补齐短板，形成“XX特色”。以满足开放兴市战略和人民群众航空出行需求为目标，科学规划、精准对接，适时新增、加密航线，建立开放兴市重点客群优质服务常态化机制，持续巩固扩大航空市场培育成果，实现让“航司留得住、航线飞得好、旅客满意率高”的目标。认真研判XX航空发展趋势，既注重解决当前航站楼面积不足问题，更着眼长远系统谋划扩建，积极推进机场改扩建前期准备工作。全面系统推进临空经济区规划发展，抓项目带动，促乡村振兴，严社会治理，强民生保障。

（三）发扬善作善成的精神，加速推动高铁建设。

一是西康高铁抓保障。西康高铁是全市“一号工程”，汉滨区、旬阳市、XX高新区要进一步提升站位，主动担当实干，安排精干力量集中攻坚，加快破解难点、打通堵点，全面加快用地征迁、三电迁改和特殊事项补偿等工作进度，及时交付成片用地，助推施工单位广开作业面，全方位加快工程建设进度。市直相关部门按职责进一步加强配合保障，积极做好行业监管、手续审批、建设资金筹措等，合力保障工程顺利推进。市高铁办、XX高新区要加强与西成公司、中铁建设集团沟通协调，力促XX西站上半年开工建设。二是渝康高铁抓开工。要加快推进渝康高铁项目环评、初设、施工图等前期审批手续办理，尽快完成项目前期工作，积极创造条件年内快开早开。统筹处理渝康高铁与沿线其它重大项目建设关系，既要并行不悖，又要相得益彰。三是规划高铁抓前期。要切实加大争取力度，主动加强与国家相关部委和兄弟省市的沟通衔接，力促安十合、安恩张等高铁项目挤进国家“十四五”铁路发展规划或新时代中长期铁路发展规划，不断为XX高质量发展积蓄动能。

（四）围绕“碳达峰、碳中和”目标，加快电力新能源产业发展布局。

加快推进XX混合抽水蓄能项目（装机60万KW）前期工作，推动汉阴、恒口集中式光伏等新能源项目加快实施。做好XX750千伏输变电工程前期准备，确保年内开工建设。开工镇安抽水蓄能电站330千伏送出等5项、投产吕河110千伏输变电等10项35千伏及以上工程。结合市政规划、负荷发展及融合后电源点建设情况，做精做细10千伏及以下配电网网格化规划。进一步规范新建住宅小区供电管理，推动出台投资界面延伸配套政策及实施细则，拓展政企数据贯通共享应用，持续打造高效率办电、高品质服务的电力营商环境。推进公共充电网络建设，打造XX城区“5公里”充电圈，充电量突破1000万千瓦时。

（五）激发企业发展活力，切实提高邮政行业发展质效。

鼓励引导邮政、快递企业实施创新发展，着力优化组织、管理和服务模式，紧紧围绕完善全市现代农业、先进制造业、商贸物流供应链服务，积极开展入厂物流、仓配一体等个性化、定制化服务，在提升市场寄递服务有效供给的同时增强行业发展活力。围绕完善县镇村三级物流体系建设，统筹推进县级无水港分站和邮件快件分拨中心建设，改造提升镇级物流节点，加快村级公共配送服务站点建设，为邮政快递企业集约化经营、降低运营成本、提高物流配送效率积极创造条件。加强统筹协同、支持开放合作，聚合交通、商贸、供销等政策、站点和运力资源，充分发挥邮政企业基础支撑作用，加快推进快递进村工程，确保年内完成快递进村覆盖率90％的目标，为助力生产、促进消费、畅通循环贡献邮政行业力量。

（六）促进物流“降本增效”，打造现代交通物流产业链。

我们要坚定信心，立足自身优势，抢抓发展机遇，着力补齐短板，聚力打造秦巴区域物流中心。要强化规划引领，抓紧完善全市交通运输“十四五”发展规划和物流相关发展规划，结合城市国土空间规划，推动全市交通物流设施科学衔接、功能集中、集约布局，建好枢纽物流园区、县区配送中心、乡镇综合服务站、村级服务点四级物流网络体系，促进交通物流资源和实体产业要素集聚整合、联动发展。要完善物流大通道，加强交通基础设施建设，加快构建一体高效、内畅外联的综合立体交通网，充分发挥XX无水港“公铁水海”联运、“安西欧”中欧班列通道优势，深度融入西部陆海新通道建设，力争开通“安渝东”班列，打通南向物流大通道。要加强要素保障，在用地、税费、车辆通行、人才、资金等领域给予政策倾斜，积极争取中省项目支持，争取无水港列入交通部多式联运项目，加快保税物流中心（B型）和智慧交通物流信息平台建设，促进物流业进一步降本增效。要加强物流枢纽网络建设，加快将XX“无水港”建成我市物流枢纽，与上海港、武汉港、西安港务区、重庆国际物流枢纽园区等枢纽加强干线运输和多式联运协作，提高通道网络运行效率；要加快建立完善各县（市、区）“无水港”分站，推动物流中心、专业市场与“无水港”功能对接、联动发展，实现干线运输、支线集散和末端配送相互支撑；要抓紧制定农村寄递物流体系建设实施方案，推动解决“快递进村”最后一公里问题。要加强龙头企业引领，在物流各专业领域培育3家左右现代物流“链主”型企业，整合带动全市物流供应链资源，推动与生产加工、商贸服务等关联产业深度整合协同发展，聚力打造现代交通物流产业集群。要加强对外合作交流，对接“一带一路”、“长江经济带”和“西部陆海新通道”发展战略，强化与成渝、江汉、关中经济区和汉江生态经济带沿线城市的物流产业合作，实现资源共享、互利共赢。

四、转变作风、狠抓落实，确保各项工作再上新台阶

建设高水平交通强市，推动交通运输、电力、邮政高质量发展，是一项长期性、复杂性、系统性工程，必须压实工作责任，凝聚工作合力，狠抓工作落实。

一要强化部门联动，形成工作合力。各级各有关部门务必提高站位，树立大局意识，形成合力发展交通的工作格局。各县（市、区）要把重大交通项目建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，统筹抓好项目策划、资金筹措、征地拆迁、环境保障等工作。分管领导要亲力亲为，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。交通部门要充分发挥牵头抓总作用，加强向上对接争取、横向沟通协调、对下精准指导，发挥市交建集团等融资平台作用，拓展多元融资渠道。发改、财政、自然资源、公安、生态环境、住建、林业、水利、文旅广电、电力等部门要各司其职、主动参与，做好政策指导、要素保障、要件报批等环节工作，切实形成心往一处想、劲往一处使的良好干事氛围。市政府督查室要把“十四五”重大交通项目纳入日常督查工作重要内容，定期开展督导检查，通报进展情况、指出存在问题。

二要加强自身建设，打造过硬队伍。坚持党对交通运输、电力、邮政工作的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方作用。一是突出政治建设。教育引导广大干部职工砥砺忠诚之志，把牢方向不动摇，深刻领会“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续巩固深化党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，在“十四五”重大交通项目建设誓师大会鼓舞下，坚定信心、再鼓干劲，攻坚克难、再创佳绩。二是锻造专业队伍。加快组建交建集团，吸纳招引一批懂金融会资本运作、懂技术会项目管理、懂专业会企业运营复合型人才，在实践中培养提升，努力成为交通运输领域行家里手。同时，要注重建立铁路、公路、民航、电力、邮政等领域的人才专家库，为XX发展提供外脑支撑。三是提供发展平台。建立关爱机制，做好传帮带，充分发挥干部职工聪明才智，为行业发展贡献力量。建立干部培养选拔机制，统筹做好“选育管用”，保持“一池活水”。

三要聚焦防控重点，守牢发展底线。一是守住安全底线。统筹做好常态化疫情防控和安全生产，严格落实安全生产“三个责任”，严把工程建设质量关，深化“平安运输”“平安水运”建设，强化“两客一危”动态监管，深入开展船舶碰撞桥梁隐患治理、铁路沿线安全环境治理等专项行动。二是守住生态底线。持续优化调整运输结构，积极发展“公转铁”“铁海联运”等绿色低碳运输模式。严格实施工程建设领域生态修复、地质环境治理恢复和土地复垦。发展绿色水运，巩固扩大港口和船舶污染防治成果。抢抓能源绿色低碳转型发展窗口期，因地制宜发展水电（抽水蓄能）、光伏等清洁能源，形成“发输（配）储用造”清洁能源产业结构。推进邮件快件包装绿色化、减量化、可循环。三是守住廉洁底线。交通、电力行业工程项目多、资金密集，廉政风险较高。要认真落实党风廉政建设“一岗双责”，紧盯招投标采购、分包管理、资金使用等重点领域和关键环节，加强执纪监督，做到知“红线”、守“底线”，始终绷紧廉洁自律之弦，营造风清气正的清廉环境和干事创业的工作氛围，建设品质工程、阳光工程、廉洁工程。

在全市地方交通规费征收稽查工作会议上的讲话 篇4

王济民副市长在2012年全市交通运输工作会议上的讲话

2012-2-15 18:51:43 发布

王济民副市长

在2012年全市交通运输工作会议上的讲话 2012年2月15日

（根据录音整理，未经本人审阅）

同志们：

新春伊始，黄书记和任市长就先后听取了包括交通运输在内的重点项目情况汇报，市政府又决定今天召开全市交通运输工作会议，这充分体现了市委、市政府对于交通运输工作的高度重视。刚才，凡非同志对2011年工作进行了全面总结，对2012年工作作了具体部署，我完全赞同，希望大家会后认真贯彻落实。同时，会议对过去一年全市交通运输系统的先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我代表市委、市政府向获奖的单位和同志们表示热烈的祝贺，向在座的各位并通过你们向长期奋战在交通运输战线最基层和工地一线的广大干部职工表示崇高的敬意和亲切的慰问！

交通运输作为基础设施和基础产业，是经济发展的大命脉，是对外联系的大纽带，是改善民生的大保障。可以说，用这“三个大”来评价交通运输行业的作用是一点也不为过。过去的一年，对于全市交通运输工作来说是非同寻常的一年，面临了许多的困难，但是全市交通运输系统的广大干部职工迎难而上、负重前行，认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，充分发扬干字当头、只争朝夕的交通精神，全力创先争优、奋力先行跨越，圆满完成了2011年度的各项任务，各项工作齐头并进，成绩卓著，可圈可点，为咸宁经济社会跨越发展作出了突出贡献。主要表现为充分发挥了“四个作用”：

一是充分发挥了拉动经济增长的引领作用。2011年，在国家宏观政策持续紧缩的大背景下，我们咸宁交通运输仍然完成了42.5亿元的固定资产投资，超额完成了年度计划11％，将近占了全市全年固定资产投资总额550亿元的十分之一，可以是投资的大行业。同时，武深高速咸宁段再次成功争取省政府批准我市采取BOT+EPC投资建设模式，招商引资达80亿元。特别是全市列入国家和省“十二五”交通运输规划的项目总投资达400亿元，是“十一五”规划98亿元的3倍，为咸宁多争取项目投资超过100亿元，表现出交通运输行业引资投资的良好态势，巨额的交通投资将有效拉动咸宁经济的增长。

二是充分发挥了服务跨越发展的先导作用。杭瑞高速咸宁段、大广南高速通山段建成通车，咸通、通界、咸黄等重点高速公路加快建设，武深高速和2座长江大桥前期工作快速推进，二级公路、县乡等级公路及通村沥青水泥路建设加密升级，为全市经济社会发展畅通了大动脉，表现出交通基础设施建设的强劲势头。

三是充分发挥了改善民生的保障作用。全力投入抗洪救灾和恢复重建，有效保障重点物资和旅客运输，圆满完成第三届咸宁国际温泉旅游节等全市重大活动的运输和安全保障任务，顺利通过公路养护管理 “国检”，创新举措取得治超工作新成效，实现水路安全连续15年无事故，表现出交通运输服务的良好态势。

四是充分发挥了创先争优的示范作用。全省勤政廉政先进典型、全省先进基层党组织、全国公路交通系统优秀“五型班组”、“十一五”全省交通运输行业先进集体、2011年全省交通运输系统先进集体等30多项各级各类集体和个人荣誉的获得，表现出交通运输部门自身建设的骄人成绩，也充分证明交通运输部门是一个特别能战斗、特别能奉献，特别能干事、特别会干事，也特别干成了大事要事又不出事的队伍，在咸宁上下跨越发展、创先争优的大潮中充分发挥了的示范带头作用。

2011年全市交通运输事业在先行跨越、引领发展的征程上可谓旗开得胜、起步有力，为实现咸宁“十二五”良好开局、加快建成鄂南经济强市作出了重要贡献，如今的咸宁交通已是我们咸宁在全省、全国的一大品牌。市交通运输局被省委表彰为全省先进基础党组织，也被省交通运输厅评为全省交通运输系统先进集体。市委、市政府对2011年全市交通运输工作是充分肯定、十分满意的。

今年是实施“十二五规划”承上启下的重要一年，是党的十八大和省第十次党代会召开的喜庆之年，也是推进咸宁交通运输跨越发展、为共创幸福美好新咸宁打牢大底盘的关键一年。交通运输系统任务更加艰巨，责任更加重大。希望大家按照汪局长在工作报告中的部署，把工作考虑得更周全一些，把困难估计得更充分一些，把措施定得更细致一些，积极化解不利因素，变压力为动力，变区位优势为发展优势，以击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和敢于迎难而上的豪气，努力巩固和不断超越近三年来全市交通运输形成的好态势、好趋势、好气势，坚持稳中竞进，乘势跨越先行，努力为建设幸福美好新咸宁当好先行官、打牢大底盘，以跨越发展的新业绩向党的十八大献礼！

下面，对进一步推进我市交通运输跨越发展，借此机会我讲三点意见：

（一）要以强烈的机遇意识谋划交通跨越发展

当今时代，区域的发展与竞争，核心是枢纽之争。综合交通运输枢纽是区域经济加快发展的重要先决条件，更是保障和促进跨越发展的重要支撑。对欠发达地区来讲，谁抢先形成枢纽和合作平台，谁就抢占了发展先机，就能够整合更多的资源，开拓更大更广阔的发展空间，形成优势相对突出的经济发展高地。2009年以来，市委、市政府就把建设中部区域性综合交通运输枢纽摆在全市重中之重的战略位置，举全市之力，将最好的资源、最优的政策、最多的资金注入交通，加快建设布局合理、能力充分、层次分明、衔接顺畅、贯通南北、连接东西、辐射全国的区域性综合交通运输枢纽。可以说，没有交通先行，就没有咸宁今天这么好的区位优势。当前，正逢交通运输发展难得的历史性机遇，从全国来看，适度超前、优先发展的交通运输发展战略仍将持续。从区域来看，长江中游城市群综合交通运输示范区提上日程，鄂湘赣皖中南四省将携手打造“四纵四横”的综合交通运输网，“中三角”、中国经济增长的“第四极”呼之欲出，而咸宁正处于中国之中、华夏天元和四省地理中心位置，处于九江—咸宁—岳阳“小中三角”的中间地段，其得天独厚的区位优势势必更加凸显，在“小中三角”带动“大中三角”的发展趋势中的独特作用势必更加突出。从全省来看，建设祖国立交桥的宏伟目标，“九省通衢”迈向“九州通衢”的发展方向，势必强劲带动咸宁交通运输加快发展；从全市来看，“加快建成鄂南经济强市，共创幸福美好新咸宁”的新目标，势必对先导性、基础性的交通运输行业提出新要求、催生新动力，推进咸宁加快构建区域综合交通运输枢纽的步伐。但是，我们要清醒地看到，机遇是流动的资源，不仅仅是我们在争，兄弟市州和周边地区也在争，因此我们不仅要敢于抢机遇，还要善于“偷”机遇，充分利用信息先行作用，在他人已抢抓先机的项目中“插一脚”、“抠一点”。在全省交通建设高潮迭起的形势下，如果我们稍有迟疑，一步落后，就会步步落后，错失机遇，贻误发展。我们必须深刻认识我市交通建设面临的新形势、新任务，牢固树立枢纽意识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感，围绕建设中部区域性综合交通运输枢纽的目标，抓住机遇，开拓创新，实干奋进，在全市掀起交通建设大会战的新高潮，强化跨越发展的保障支撑，努力在长江中游城市群竞相发展的大格局中脱颖而出。

（二）要以更大的气魄推进交通跨越发展

元月5日，鸿忠书记在看望全省交通运输工作会议的代表时指出：“交通能源基础设施是经济社会发展的‘底盘’，‘底盘’大而坚实，经济社会才能平稳较快发展。”鸿忠书记强调，全省交通运输部门要继续当好“先行官”，大力推动全省交通运输事业大发展，为全省经济社会发展打牢“大底盘”。因此，加快交通运输基础设施建设，有效提升交通运输服务保障能力，仍是我们交通运输部门当前的首要工作、核心任务。全市各级各部门尤其是交通运输系统，要进一步增强交通先行的理念，强化先行意识、持续先行气势、拓展先行作为，以更大的气魄不断推动交通运输先行引领、持续跨越，实现“人畅其行、车畅其道、物畅其流”。

一是要突出重点抓建设。先行官要先行。要以“重大项目建设年”活动为载体，坚定不移做大底盘，保持投资规模较快增长。各级各部门尤其是交通运输系统，要敢于谋大事、善于做大事、竭力干成事，全力推进项目建设进程，紧紧抓住重点新建、续建项目，加速推进公路、港口、站场、园区等交通物流基础设施建设，力争今年完成投资38亿元。对进入国家、省“十二五”规划的交通基础设施项目，不要以为就进入了规划就进入了保险箱，要积极推动项目尽快落地实施，力争提前开工，提前受益。推进市际道路高速化、城市道路网络化、市域道路便捷化、景区道路标准化，着力构建“二横五纵一环”区域骨架公路网、“一江三水十港”水运网；加快客货运站场和物流园区建设，推进多种运输方式有机衔接、全面对接。二是要抢抓机遇兴物流。省政府刚刚出台的《湖北省现代物流业发展“十二五”规划》将我市确定为武汉城市圈物流圈节点城市以及长江物流带主要物流基地，这对我们咸宁交通运输及现代物流业来说，是一次莫大的发展良机。我们要迅速抢抓机遇，搭乘“物联网”正兴起发展的顺风车，积极实施现代物流业发展战略，坚持“政府引导、企业运作、统筹规划、规范市场、技术先进、管理科学、配套环境”发展方针，逐步完善现代物流管理体系，加强现代物流政策扶持，加快物流人才引进培养，优化现代物流发展环境，抓住沿海产业转移和武汉城市圈“两型社会”、“两通突破”的发展机遇，依托咸宁以公路、铁路、水路为主的综合交通优势，统筹规划、有序推进，以咸宁产业需求为导向，以构建鄂南组合港综合物流园区、咸安温泉商贸物流园区、南三县特色产业综合物流园区为主体，以现代物流公共信息平台为支撑，以培育第三方物流龙头企业为重点，培育完善的现代物流体系，实现物流的社会化、专业化、信息化、规模化、网络化，使现代物流成为咸宁的支柱产业，把咸宁打造成为武汉城市圈重要的枢纽型、综合型物流基地。

三是要改革创新转机制。推进交通跨越发展，不可避免地会遇到新的挑战、新的矛盾和新的问题，根本出路在于改革创新，用改革的思路突破体制上的束缚，用创新的办法破解发展中的难题。要创新交通投融资机制。打造中部综合交通运输枢纽，需要庞大的资金投入，必须解决好“钱从哪里来”和“投到哪里去”的问题。要善于争取支持，积极争取将交通建设项目列入国省规划，解决建设资金和用地问题。同时，要创新投融资体制，做强做大投融资平台，广辟筹资渠道，多元筹措资金。随着“十二五”规划的实施，交通建设任务更重，资金需求量更大，必须采取政府扶持和市场运作两个方面的措施，支持交通投资公司做强做大，充分发挥投融资平台的作用，争取筹集更多建设资金。要拓展交通投资公司职能，明确交通投资公司为交通基础设施建设的招商引资主体、投融资载体、交通系统国有资产经营实体。进一步整合交通资源，增加注册资本，壮大资产规模，提高资产收益率，增强交通投资公司融资能力。要充分利用现代资本市场，积极推动公司上市，做好直接融资文章。要创新和运用市场机制，打通民间资本、社会资金流入渠道，鼓励和吸引社会资本、境外资本投资我市交通建设。要创新交通重大项目推进机制。建立业主负责、领导联系、部门帮促、多方联动的项目推进机制，进一步加大项目推进力度。建立重大交通项目例会制度，及时解决项目申报、征地拆迁安置、资金筹措、周边环境整治等方面的问题，防止因个别具体问题“卡壳”导致项目“搁浅”。各职能部门要提高行政效率，实行“全过程、专业化、一站式”服务和“点对点”指导，采取“特事特办”、“急事急办”的办法，解决项目立项、环评、规划、用地等问题，为项目建设创造良好环境。要积极推进农村公路管理养护体制改革，树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的理念，探索建立统一领导、县管为主、各方支持、群众参与的长效机制，提高农村公路养护管理水平。

四是要转变方式调结构。交通运输行业是能源资源消费和温室气体排放的重点领域之一，节能减排责任重大、任务艰巨。要注重科技成果转换应用，用低碳、绿色理念改造交通运输系统。要深入挖掘绿色交通的内涵，从发展城市公交、提高营运车船技术水平、建设智能交通运输系统、降低营运车辆空驶率、推广应用节能环保新技术等多方面，系统规划建设绿色交通运输体系。逐步推进交通运输基本服务均等化、公共服务一体化和网络化，逐步实现交通运输由传统向现代转型。

五是要警钟长鸣保安全。要全面提高安全监管和应急保障能力。要牢固树立“质量安全责任重于泰山”的理念，认真落实质量安全责任制度，严格各项管理，建立质量安全责任追究机制，着力打造“安全交通”。要以水上交通、道路运输和交通基础设施为重点，经常性地开展质量安全隐患排查治理，跟踪督办。要切实提高安全生产监管能力和水平，凡不符合安全生产条件的企业、项目、运输车辆、船舶以及其他交通经营行为，不得批准其生产、作业、运输和经营。发展是第一要务，稳定是第一责任。各地、各级交通运输主管部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化领导责任，加大安全稳定工作领导问责力度，建立健全交通运输安全维稳体系。

六是要提振精神促跨越。任市长在市政府四届一次全体（扩大）会议人上用较大篇幅强调精气神的作用，指出人无精气神不立，国无精气神不强。对于一支队伍来说，精气神就是核心、是灵魂、是原动力。只有一流的精神状态，才能创造一流的业绩。精神状态决定工作效率，常规的工作效率来源于物质基础，超常规的工作效率来源于物质基础加超常规的精神状态。通过全市上下特别是交通运输系统干部职工的团结拼搏、扎实工作，全市交通运输事业已经有了良好基础，同时也面临着极为有利的发展机遇。希望交通运输系统广大干部职工进一步发扬“干字当头，只争朝夕”的咸宁交通精神，全面加强能力建设，用非常精神和非常努力创造非常业绩。要强化队伍素质建设和行业作风建设，不断提高依法行政能力，提高交通服务社会的能力。

（三）要以强大的合力推动交通跨越发展

交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业。今后3～5年，也就是“十二五”时期，是实现我市交通建设跨越发展的关键时期。到了“十三五”、“十四五”，重点就应该由交通建设向管理和服务转变。各级各部门务必以时不我待的机遇意识和强烈的责任感，服务大局，齐心协力，真抓实干，为推进我市交通跨越发展增添强大力量，营造良好环境。

（一）加强领导，形成合力。交通建设事关全市发展大局，各级党委、政府要加强领导，建立完善主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各县（市、区）党政“一把手”要下深水、亲自抓，分管领导要向“一把手”多请示、多汇报，多争取邀请他们到交通运输部门、到项目建设工地一线视察、指导工作，及时协调解决交通项目建设中的难点问题，形成主要领导经常抓、主管领导具体抓、其他领导协助抓、交通部门领导全力抓的工作局面，保证完成今年的各项工作任务。对列入省、市“十二五”规划的项目，要逐个建立项目推进方案并积极组织实施，有问题要及时提出来研究解决，坚决防止抓而不紧、抓而不实、坐失良机。相关部门和县（市、区）要抓紧做好规划控制工作，规划控制范围内决不允许出现新的建筑，防止管理失控而增加拆迁补偿成本。各部门要牢固树立全局意识和主动服务的理念，既要认真负责、履职到位，又要密切配合、提供便利。

（二）落实政策，加大投入。近年来，省委、省政府和市委、市政府出台了一系列推进交通发展的政策文件，特别是市委、市政府出台的建立交通投资公司的政策文件，不仅有效解决了市里项目的地方配套资金，也在全省得到了推广，现在省政府也组建了交通投资公司。在这方面，我们的县市区政府责无旁贷，要进一步解放思想，创新思路加大交通建设投入。从2009年起，市政府已先后向市交通投资公司注入土地2000多亩，在交通部门的自身努力下，已较好地解决了市里的配套建设资金。各县（市、区）也要加大投入力度。要认真落实相关税费减免政策和原材料供应优惠政策，建立完善有关税收返还机制。特别是对农村公路建设，要免收各类行政事业性收费、免征耕地占用税，加大扶持力度，降低建设成本。

（三）转变作风，真抓实干。事业成败，关键在人。建设交通运输枢纽，推进交通跨越发展，既是广大干部施展才华的舞台，也是对领导干部抓发展能力的检验。各级领导干部和交通系统全体职工要干实事、真爬坡、敢破难，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、不胜不休的作风，为咸宁建设成为中部综合交通运输枢纽作出应有的贡献。要特别重视交通系统党风廉政建设，更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，严格实行建设项目招投标、项目法人制、工程监理制等制度，切实把好财务关、审计关、招投标关，把廉政建设寓于事业发展之中，做到项目建起来，干部不倒下。每一位干部不要存在丝毫侥幸心理，不要低估反腐倡廉高压态势，要把廉洁干事作为一名国家公务人员最起码的要求，高度重视、严格自律，不要触碰“高压线”。

在稽查工作会议上的讲话 篇5

（二○一一年三月二十五日）

同志们：

今年的地区地税稽查工作会议是我们稽查局机构调整后召开的第一次工作会议，不仅对做好今年的稽查工作有着重要的指导作用，更对地区稽查工作继往开来，有着承前启后的重要意义。今天会议在座的同志，既有长期从事稽查工作的老同志，也有很多刚刚调入稽查部门的新同志，还有系统各县市局的主要领导和地区局相关科室的负责同志，今天我来一是代表地区局党组和 书记看望大家，特别是向工作在稽查岗位的各位领导和同志们表示感谢和问候。二是就进一步做好地区稽查工作，谈几点意见。

一、牢固树立大局意识，进一步增强做好地税稽查工作的责任感和使命感。今年，是“十二五”的开局之年。地区新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化进程显著加快，特别是随着煤电冶基地、煤化工基地、风光电基地、煤炭生产外运基地的加快建设，九大产业链的逐步形成，已经进入了转变经济发展方式的关键期、集聚资本的旺盛期、经济总量的扩张期、质量效益的提升期。宏观形势的发展，为我们围绕中心、服务发展稳定大局，进一步做好税收工作创造了新机遇，也带来了新挑战。稽查工作作为税收工作的最后一道防线，在切实保障组织收入原则有效落实，保障税收征纳秩序不断规范，促进税收征管措施不断细化，税法威慑力不断增强方面发挥着不可替代作用。因此，我们的稽查干部必须更加自觉将稽查工作融入地税发展的大局之中，通过每个人在本职岗位的努力来落实和实现年初地区局召开的地区地税工作会议上对稽查工作提出的目标和要求，将服从和服务于地区经济社会发展大局作为履行税务稽查职能的重要准则，进一步增强责任感和使命感，既要严格依法稽查，规范执法，又要坚持执法与服务并重，遵循税收与经济发展的规律，形成税收与经济协调运行的机制。

二、牢固树立创新意识，进一步提高稽查工作的质量和效率。随着经济税源结构日益复杂化，仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应税收稽查工作的需要，迫切需要我们积极研究税务稽查工作的新情况，解决新问题，在工作思路、系统管理、稽查方法、执法服务等方面稽查局的同志特别是领导干部要解放思想，不断创新。要不断强化税务稽查的案例分析和应用，认真开展对税收违法案件新动向的分析研究，探索稽查新方法，掌握作案新手段，发现案发新规律，指导稽查执法实践。要根据地区局的工作安排，有针对性加大区域税收秩序整治力度，对于那些疑点多，风险大的企业，要充分利用综合征管软件提供的信息以及第三方信息，在掌握大量数据资料的基础上，科学分析、筛选，找出问题，提高选案及检查的精准度和效率。保证年内查处一批有分量、有影响力的大案要案。要把地区范围内的重点工程、重点建设项目列入我们检查的重点。对检查中发现的问题要及时沟通、反馈，通过查前告知、调查约谈等形式，加强与纳税人的沟通、理解，切实维护纳税人的合法权益，增强纳税人自觉纳税的意识，各基层单位和相关部门也要积极配合，大力支持稽查局开展工作，从而进一步提高稽查工作的质量和效率。

三、牢固树立责任意识，进一步形成做好稽查工作的合力。在这个方面，我主要强调两点：一是稽查局自身。要把责任意识贯穿于稽查工作的始终。在税务稽查四个环节的具体工作中，要牢固树立责任意识，强化执法责任和管理责任，进一步完善稽查制度建设，健全稽查业务管理制度，改进和税务稽查内部管理文书和对外稽查文书，确保稽查工作健康、有序发展。二是系统相关部门和各单位。要树立“税务稽查一盘棋”的思想，深入落实税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”工作机制。充分利用 电子化平台，加强各部门、各环节之间的相互联动、相互配合和相互制约，形成税收征管与税务稽查的岗责互动体系，不断提高税源管理能力和为稽查工作提供案源的能力。

四、牢固树立发展意识，进一步加快稽查队伍建设的步伐。稽查局升格，是区局提升稽查权威的一项新举措，也充分体现了地区局党组对稽查工作的高度重视。但真正的权威不在于“帽子”的大小，而在于我们这支队伍的业务素质、水平的高低。稽查局将业务培训和干部职业道德教育放在了今年工作的突出位置上。这很好，但我认为还远远不够。税务稽查工作涉及面广，税法、会计、企业生产经营和管理等方面的业务都要熟悉，这绝非一年两年时间就能练就出来的。因此稽查局的同志和领导必须要有清醒地认识，牢固树立起发展的意识，始终把打造稽查精兵作为长期坚持的战略，抓紧、抓好。这次稽查人员调整，补充进的新鲜血液更要抓紧时间把稽查业务捡起来，学好、掌握好，练就过硬的业务本领。

五、牢固树立效能意识，进一步树立稽查部门作风优良，纪律严明的形象。效能建设这个话题，地区局在大会小会上都在强调，也做了专题部署，并专门下发了详细具体的《实施方案》。目的就是要在全地区掀起以“勤政高效”为主题的效能建设活动，着力提高我们的税收执法效能，纳税服务效能，征收管理效能，行政管理效能和落实执行效能。今天，我在这里再强调两点。一是要建立确保政令畅通，指挥有力，反映快捷，管理有序的内部管理机制和效能考评机制。这个方面，你们可以参照地区局的有关制度和办法，务求效能建设职责层层落实到位，落实到人。对违反考勤纪律、工作纪律的，这里我也再次明确一条原则。今后，全地区局对效能建设检查中查出的问题，处理标准决不能低于地区局的处理标准。谁违反“十条禁令”，给我们 地税系统抹黑，我们就坚决给予严肃处理、绝不手软。二是要针对稽查工作的特殊性，做好严格执法与优质服务的统一。在稽查执法过程中，稽查干部绝不能霸气十足、盛气凌人，要文明执法，依法办事，严格遵循法律程序。既要严厉打击各类涉税违法行为，让违法纳税人付出高昂的成本和代价，也要注意把握好分寸，切实维护好纳税人的合法权益，增强纳税人自觉纳税的意识，为构建和谐税收环境作出积极贡献。

六、牢固树立风险意识，进一步增强稽查干部的拒腐防变的能力。税务稽查工作处于各种经济利益交汇的风口浪尖，集中了多种矛盾，触及到多方利益，难免会成为少数违法分子腐蚀、拉拢的对象。因此我们必须要坚持用制度管权、管事、管人的原则，重点加强对稽查“四个环节”关键岗位的监督，实施事前警示、过程监控、事后监督，要明确执法责任，做到权责清晰、分工明确，堵塞以权谋私、循私舞弊的制度漏洞，有效防范可能出现的税务稽查执法风险。我们的稽查干部也必须要牢固地树立风险意识，筑牢拒腐防变的思想防线。要能顶住压力，依法办事，该补税的就补税，该处罚的就处罚，不管谁讲情都不能放弃原则。同时稽查人员要加强保密意识，严格保守案件的秘密，涉及企业商业机密、社会影响的一些东西，不能公开的就不要公开，要大力增强稽查干部的保密观念，有效杜绝司法风险。

同志们，当前我们正处在一个新的历史机遇期，希望大家从我做起，从本职工作做起，乘势而上，以卓有成效的工作，不断开创地税事业跨域发展的新局面。