在2015年全市交通运输系统第三季度安全生产工作例会上的讲话

在2015年全市交通运输系统第三季度安全生产工作例会上的讲话（精选6篇）

在2015年全市交通运输系统第三季度安全生产工作例会上的讲话 篇1

在2015年全市交通运输系统第三季度

安全生产工作例会上的讲话

夏智海

（2015年6月26日）

同志们：

今天我们在此召开会议，主要目的是：传达贯彻近期上级有关安全工作的会议精神，通报近期全国各地重特大事故情况，分析当前安全生产形势，指出当前工作中存在的问题和不足，总结前一阶段安全生产工作，部署三季度安全生产尤其是安全生产大检查和安全隐患排查整治工作。刚才，万昊飞同志通报了二季度安全生产互查情况，各有关单位分别汇报了整改情况。市地方海事局、市运管局、市交通质监局分别就丰水期渡口渡船安全监管、道路危险化学品运输专项整治及汛期施工安全监管工作进行了安排，我都表示赞同。下面，我再谈三点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强当前安全生产工作危机感和紧迫感

5月份以来，全国各地重特大事故频发，造成了重大影响,给国家和人民群众的生命财产带来重大损失。5月2日凌晨1时16分，在天津市津歧公路48公里900米处，一辆天津牌照面包车与一辆河北省牌照翻斗车相撞，造成10人死亡，3人受

伤。5月15日15时，一辆载有46人的旅游大巴在陕西省咸阳淳化县仲山森林公园附近侧翻,坠入30多米深的山沟，造成35人死亡,11人受伤。5月25日19时33分，河南平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾，造成38人死亡，6人受伤。6月1日21时30分许，重庆东方轮船公司一艘载有454人的旅游客船“东方之星”在南京驶往重庆途中，突遇龙卷风发生翻沉，造成442人死亡。6月10日9时14分许，一辆牌号为藏AL0240的客车行驶至西藏自治区贡嘎县境内国道307线23KM+300M处坠入山崖，造成11人死亡，8人受伤。6月26日，芜马高速芜湖段发生一起重大道路交通事故，一辆江西的货车与马鞍山的旅游客车相撞，造成12人死亡。

我省的情况也不容乐观，发生较大以上道路交通事故4起，其中6月26日为重大道路交通事故，分别为：6月2日，六安市霍山县开发区洛阳河村一河道滚水坝处，发生道路交通事故，造成3人死亡。6月13日，池州地区境内，发生道路交通事故，造成3人死亡。6月19日，六安市裕安区青山乡境内，发生道路交通事故，造成3人死亡。

针对近一个时期以来事故频发多发的严峻形势，国家领导人先后作出重要批示，尤其是“东方之星”沉船事件发生后，总书记、李克强总理分别作出重要批示，李克强总理代表习近平同志，率国务院及有关部门负责同志即赴现场指挥救援和应急处臵工作。为贯彻落实国家及交通运输部有关要求，6

月9日，省交通运输厅召开专题会议，会议材料已印发给大家。因此，各单位、各部门要高度重视，始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为我市经济社会又好又快发展营造安全稳定的交通运输环境。

二、正视问题，举一反三，切实改进安全工作中存在的不足和隐患

今年以来，我市安全生产形势总体平稳，这离不开广大交通系统干部职工的辛勤努力。但是，我们也应该清醒的认识到，当前我们系统还存在不少问题和安全隐患，主要表现在：公路、桥梁施工现场管理不到位，安全警示标牌不规范，安全防护措施不到位，甚至存在违章操作现象；渡口的安全警示标志标牌存在破损或缺失现象，渡工操作不规范；道路运输企业安全培训、安全例会流于形式，安全管理不到位；客运站场安全监管不到位，“三不进站、六不出站”执行不到位。

这些问题仅仅是我们检查时暴露出来的一部分，还有很多问题我们检查时未发现，因此，各单位要时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立排查整治安全隐患就是预防安全事故的理念，认真分析研究，积极采取有效措施予以整改，并举一

反三，全面消除安全隐患，继续保持安全生产稳定发展态势。

三、突出重点，狠抓落实，保持安全生产平稳发展态势

（一）进一步加强组织领导。安全生产工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，不仅要挂在嘴上，更要放在心上，抓在手上，落实到行动上。安全生产是个日常性工作，反复性极强，易疲劳，易麻痹，易放松，必须天天讲、月月讲、年年讲。同时，安全生产又具有潜在性、突发性、可预见性、长期性的特点，只要我们高度重视，加强组织领导，就没有发现不了的隐患，也没有解决不了的问题。

（二）进一步加大安全生产宣传教育培训工作。安全生产宣传教育培训是安全生产的一项基础性工作，是防范事故的最有效办法与措施。目前，还有相当一部分从业人员缺乏必要的安全生产知识和自我保护意识；操作技能不熟练，心理素质差，遇紧急情况和突发事件，不知所措，应急避险能力差；安全意识淡薄，安全生产事故时有发生。因此，进一步加大对从业人员的安全宣传教育培训工作，从根本上有效遏制事故的发生，切实把“事后处理型”真正转为“事前预防型”，开创安全新局面。

（三）进一步强化公路安全畅通工程。加大公路交通事故易发路段和危桥整治力度，深刻汲取重大交通事故教训，进一步完善公路标志、标线等安全警示标志，不留死角，不留隐患；进一步加快危桥改造建设进度，坚决取缔未经审批

渡口；继续实施公路“安保工程”，采取有效措施，确保公路安全防护设施完好、标志清晰、路面安全畅通；继续加大治超力度，对超限、超载车辆，必须先卸载、后处罚，坚持严管重罚，消除违法状态，保持路面执法的高压态势。

（四）进一步加强水上交通安全管理。各级地方海事机构要继续保持水上交通连续十三年无事故的好成绩，认真履行法定职责，加大执法力度，加强现场监管，重点时段和重点区域要实行旁站式管理，依法严厉查处各类违章船舶。在检查中发现渡口、渡船及渡工存在的问题，要及时通报给有关乡镇政府。对执法不严、行政不作为的行为要严肃问责，对造成严重后果的，依法追究相关单位和人员的责任。

（五）进一步加强道路运输安全管理。以开展“道路客运平安年”和危险化学品运输专项整治活动为载体，进一步强化安全生产两个主体责任，督促客运企业及所属驾驶员执行好“五不两确保”，督促危险化学品运输企业加强管理，充分发挥卫星定位系统和行驶记录仪等高科技手段的动态监控作用，及时发现和纠正车辆行驶途中的违法违规行为，不断提高道路运输安全保障水平。

（六）进一步加强交通建设项目施工安全监管。今年，我市的交通工程建设施工项目较多，加上部分施工单位的各项制度和安全管理机构还不够健全完善，安全管理还存在着诸多薄弱环节，安全监管难度较大。各有关单位和部门要高

度重视，切实落实部门监管职责和施工企业的安全主体责任，完善各项安全措施，加大督查力度，确保施工安全。

(七)进一步加强防汛抗旱工作。目前，我市已进入主汛期，按照历年来防汛抗旱工作经验，当前要做好以下几方面工作：一是要进一步修订完善防汛抗旱工作应急预案，及早准备，及早动员，随时应战。二是加强应急物资储备。按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则，加强行业物资储备、调度、使用和补充的标准化管理，要督促各行业管理机构及时修编完善应急物资、装备目录。三是开展一次防汛抗旱准备工作检查。公路方面要以山区公路、桥梁、隧道、高边坡、高挡墙、高路堤等公路易塌方和滑坡路段的安全情况及应急物资储备落实为重点。水运方面要以“四客一危”船舶的安全应急设施运行情况为重点。道路运输方面要以抢险运输车辆、人员联系、防汛物资落实情况为重点。工程建设方面要以施工场地设备和物料存放安全、排水设施疏通、人员应急撤离等为重点。

（八）进一步加强应急管理工作。各单位、各部门要进一步提高认识，加强领导，切实抓好应急管理工作的体系建设，加大投入，完善各项专项应急预案，强化应急演练，努力提高预防和处臵交通突发公共事件的能力。

（九）进一步加强安全基础工作。一是充实、完善安全基础台帐，做到所有做过的工作都有帐可查；二是根据国家出台的安全法律法规和规章，结合本地区、本单位实际，不

断创新安全监管机制和方法，提高安全监管水平；三是开展多种形式的安全宣教活动，营造浓厚的安全生产氛围，减小管理疲劳期对安全工作的影响。

（十）进一步强化中秋、国庆等重点时段的安全监管。一是要合理安排运力。要认真总结和充分运用往年节假日运输工作的成功经验，分析工作中存在的不足，并加以改进，制定更合理有效的工作计划。尤其是运管机构和港航管理机构及运输企业要提前科学合理预测旅客流量和流向变化，制定相应的应急预案，组织足够的运力，合理调配运力，确保旅客“走得了、走得好、走得安全”。二是要开展安全检查。中秋节前夕，要组织开展一次细致深入的安全生产大检查，深入基层、深入站点督促落实各项安全措施，发现薄弱环节及时落实整改，做到“真重视、真整改、真落实”。道路运输重点检查客运车辆的技术状况，对性能不符合要求的，一律收回营运证，不得参与营运；水上交通重点检查旅游船和渡船的消防、救生等安全设备的配备、保养情况，坚决杜绝技术状况不过关和安全性能无保障的船舶参加营运；交通基础设施施工重点检查施工机具和交通工具的技术状况，防止带“病”运行。三是要强化现场监管。节假日期间，各路政、港监、船检、运政等执法机构的执法人员一律不放假，坚守岗位，强化现场管理，打击违法经营行为，维护运输市场稳定，重点做好青龙湖、太平湖两个库区的安全管理，充分发

挥乡管员的作用，对重点渡口实行旁站式管理。四是要严格落实“三关一监督”。加强站务管理，特别是对农村客运班线的安全监管，严禁超载、超速，严禁“三品上车”。五是要加强路政巡查，尤其是加大易塌方等存在安全隐患路段的巡查监控密度，并做好通往景区道路的养护工作，确保道路安全畅通。六是要做好应急值守工作。坚持24小时值班制和领导带头值班制，落实值班责任，明确值班人员工作职责，认真做好统计报表和信息的报送工作，不得迟报、瞒报、漏报。

同志们，安全工作是永恒的主题，安全工作没有最好，只有更好，没有终点，只有起点，安全工作永无止境，安全工作也永远没有捷径可走，因此我们要务必保持清醒的头脑，决不能掉以轻心，只有一步一个脚印、老老实实地做好各项基础工作，把安全管理的各项措施真正落到实处，不留死角，并做到常抓不懈、举一反

三、警钟常鸣，安全工作才有保障。

谢谢大家！

在2015年全市交通运输系统第三季度安全生产工作例会上的讲话 篇2

同志们：

今天我们召开全局第三季度基层书记例会，主要任务是交流工作经验、集中统一学习、总结点评年初以来基层党建各项重点工作的推进落实情况，为如实完成全年工作做出预警安排，目的是提高思想共识、解决工作中存在的现实问题，确保全年各项工作的连续性和严肃性。会前，我仔细翻阅了各单位的自检自查报告，并带领组宣两部的同志对山下部分单位进行了走访调研，根据全局重点工作推进考核、日常考核、以及各单位自检自查汇报情况，我对前段工作进行总结点评，对新时代党建理论进行重点解读，同时安排部署下一步工作。

这次会议，既是一次阶段性工作总结点评会议，也是一堂深度阐释新思想、广泛传播新思想的示范党课,更是一次深化“不忘初心、牢记使命”学习教育的推进会议。

一、管党治党责任得到有效落实，基层党的建设得到全面加强

年初以来，为全面落实从严治党责任，进一步加强企业党的建设，局党委明确提出我局党建“126”工作布局，各基层党组织以“126”党建布局为统领，以“美丽×建设大赛”为抓手，明确主责主业，担当主体责任，围绕中心任务，服务改革发展，把局党委各项部署要求落到实处,全力推动了全局各项工作精准落实，打造形成了稳中求进、稳中向好的改革发展新格局。

（一）把政治建设放在首位，努力形成了旗帜鲜明、昂扬向上的思想文化氛围。

为什么要把政治建设放在一切工作的首位，因为政治建设是事关国家政治安全，事关旗帜与方向的头等大事，我们严肃强调提高政治站位，什么是政治站位？从大的层面讲就是国家与民族利益至上，从我们基层具体层面讲就是大局利益和群众利益高于一切，思想统一、步调一致、服从大局、尽职担当就是政治站位。为此，在各类各级会议上、在各种工作现场，我严肃强调加强宣传思想文化工作的重要性，要求各基层党组织提高政治站位,切实增强“四个意识”,同上级党组织保持高度一致。局党委先后组织中心组集中学习×次，下发《中心组学习参阅》×期，多次组织宣讲团深入基层进行宣讲，把中央、省委的大政方针、总局党委的各项决策部署、×公司成立大会精神、×会议精神宣传到基层党员干部、职工群众当中。今年“七一”，我们隆重召开了庆祝建党99周年暨先优表彰大会，开展了全局性大学习、大讨论活动，汇编研讨文章×篇,征文作品×篇，在各大媒体发表宣传稿件×余篇。举办了“讲政治守法纪，知敬畏强作风”知识竞赛，全局×个基层党组织的×名党员干部参加了竞赛。组成宣讲组深入到基层一线，对新修订的《中国共产党基层组织选举工作条例》进行了宣讲解读。举办了以“高质量发展看×”为主题图片展。用图文并茂的形式，分九大板块×块图板，展出图片×多幅，充分展示了×年来所取得的辉煌成就，引起林区群众的广泛关注，始终有络绎不绝的人群在驻足观看。围绕“美丽×”竞赛活动，举办了十余场广场文艺演出和全局性体育赛事，山上山下制作了多块宣传图板全面宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，全面展示×林区改革发展的好形势、好形象，努力营造出奋斗创业的浓厚氛围。各基层党组织以各种方式积极组织党员干部学习新思想、新战略，在党建微信群里，经常看到大家第一时间组织学习局党委、×局历次会议精神，第一时组织落实工作任务。×等单位积极对接中国首个“农民节”，组织开展了具有浓厚乡土气息的“庆丰收”群众性文化活动，农贸公司开展职工朗读者活动，从职工自身生活得角度描述企业的发展变化、社会生活的变迁。各种朴实、接地气的宣传方式，为凝聚改革发展共识发挥了重要作用。我们在思想文化宣传领域的创新实践举措，突出诠释了思想宣传工作举旗帜、聚民心、兴文化、育新人、展形象的作用，企业党组织的思想引领力、群众组织力和社会号召力得到了切实有效地发挥。

（二）基层基础全面夯实，工作有创新，支部有提高。

今年以来，以基层党组织规范化建设为抓手，通过从严落实管党治党责任，打造形成了党组织管思想、管工作、管作风、管纪律的工作格局。一是三会一课”严谨规范。严肃落实“三会一课”基本组织生活制度，为各基层党组织建立组织生活考评档案，按月实时考核各基层支部“三会一课”基本组织生活制度的执行情况，今年特别要求各基层党组织每季度携带工作记录到宣传部、组织部接受考核点评，现场反馈考核结果，确保组织生活经常细致、严肃规范。二是组织生活会红脸出汗。各单位把组织生活会当做交流思想、沟通共识、促进工作的载体和平台，按照规定时间，规定动作，认真开展批评与自我批评，达到了增进团结、精进工作的目的。×的组织生活会开得很有质量，值得大家学习借鉴。三是“三重一大”严肃执行。我们基层班子民主意识、遵规守纪意识明显增强，“三重一大”议事规则得到严肃有效的执行，发挥了班子集体智慧，科学决策水平明显提高。四是党员管理见人见事。为每名党员建立管理档案，把党员日常表现用分值体现出来，按期考核填写，作为民主评议党员的重要依据，改变了以往你好我也好的大锅饭式的评议做法，这种一人一档的做法很好，要继续坚持好、完善好。党员活动室建设日渐规范，永丰、西丰、农贸、威山、曙光的党员活动室牌匾醒目、功能齐全，很有特点。五是人才培养初见成效。今年启动实施了“四个一”优秀人才培养工程。对全局×余名青年干部进行系统全面培养，连续选派两批青年干部到生产工作一线进行实践锻炼，充实了基层力量、锻炼了人才队伍。我局人才培养工作的基本做法，被总局组织部门确定为我省森工系统三个人才队伍建设典型案例。在此，我要提醒大家，人才培养是我们两级党组织的政治责任，要多岗位全面培养，如果单一地当成一名协助你整理党建内业资料的帮手使用，没有尽到全方位培养的责任，那么，局党委将收回你单位的选派人员。六是作风整顿较真碰硬，今年以来，我亲自带队，深入全局各单位、尤其是窗口单位检查工作纪律的执行情况，掌握干部的工作状态，对擅自离岗的单位主要负责人和工作人员予以通报批评，点名通报了×个单位，×名科场级党员干部，×名工作人员。七是党风廉政建设持续发力。今年以来，共查处违纪案件×起，处理党员干部×人，现有两名科场级干部正处在取保候审时期，党风廉政建设常抓不懈，始终保持了惩治腐败高压态势，营造了纪律红线不可触碰的严肃氛围。八是依法治企坚实有力。开展了森林资源保护专项战役，打出了气势、划定了红线、成效显著，深入开展扫×除×”专项斗争，禁毒工作取得全面胜利，完成了零种植、零产量的工作目标。各单位依法依规处理好信访稳定工作，确保了林区的和谐稳定。九是群团工作服务大局。局工会、共青团等群团组织结合自身工作实际，主动作为、积极开展工作，局工会组织了多场全局性文化体育活动，凝聚了人心、振奋了精神。局团委组织团员青年开展青年志愿者活动×次，进一步弘扬了志愿精神，服务了林区改革发展大局。

（三）矛盾问题不容忽视，需要高度重视。

总结分析前段工作，局党委高标准要求，严措施考核，各单位务实抓推进，创新抓落实，使全局党的建设工作全面提高、全面过硬，取得了显著的成效，但也存在着很多不容忽视的问题。一是工作视野需要拓宽。我们相当一部分同志在具体工作中视野不够宽阔，把基层党的建设工作片面地理解为思想宣传和组织建设工作，没有全面准确地理解基层党建工作全部内容，头脑中缺乏大党建意识。基层党的建设是党的思想、组织、纪律、作风、制度建设的总称，落实到具体工作中就是围绕企业生产经营，加强宣传思想文化工作；建强领导班子；抓好党员教育管理；落实党风廉政责任制；全心全意依靠职工办企业，发挥好群团组织的桥梁纽带作用；依法治企，强化平安林区建设；扶贫帮困，做好群众工作，保证监督局党委、×局的各项决策部署在本单位的贯彻执行。对此我们要有严肃而清晰的认识。二是学习上蜻蜓点水。大家能够坚持集中统一学习，但自觉学习、深入学习的习惯没有养成，我们一些单位、一些同志把学习狭隘地理解成上级指示啥、我们就跟着吆喝啥，贯彻会议就是传声筒，没有真学真懂。组织学习就是复读机，断章取义、一知半解，没有讨论提高，只有形式和过场，甚至有的单位连起码的形式和过场都没有，推动“不忘初心、牢记使命”谈不上常态，更谈不上制度保证，没有主动学习的意识，支部书记不积极、不主动地组织党员干部、职工群众学习新思想、新理念，致使基层党的建设工作严重虚化弱化，在此，我严肃地提醒个别几个单位要引起高度的反思和重视。三是在制度的执行上偷工减料。我反复强调要严格执行“三重一大”议事规则，我要现场考一考大家，“三重一大”具体内容和具体标准，没有几个同志能完整表述清楚，内容都模糊不清，更别谈规范执行。我局专门制定下发了《基层单位“三重一大”决策制度实施细则》，详细规定了“三重”的具体事项，“一大”的具体标准，会后，各单位要专门组织学习这个细则。四是规定动作不够标准。我反复强调班子团结，怎么抓好班子团结？一个民主集中制原则坚持得好班子，肯定是一个团结的班子。我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，我们全体党员和各级组织就是通过这个原则紧密地连接在一起，产生强大的组织力。怎么贯彻民主集中制原则？那就是要通过党内政治生活来保证，党内一切活动统称为党内政治生活，通过从严“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活制度，确保各项组织原则严肃规范执行。把组织生活会开成工作总结会的单位不在少数，东风、尖山党支部“三会一课”制度坚持得不经常、不规范、不严肃。五是一盘棋思想需要强化。班子成员“一岗双责”抓党建意识还不强，我们要牢固树立一盘棋思想，形成齐抓共管的工作格局。离开了企业生产经营实际，离开了党员干部、职工群众的工作和生活实际，单纯地抓思想、抓宣传、抓教育，不会产生任何积极意义。我们党政班子虽有分工不同，但不能泾渭分明，如果各管各的事，你哪样也管不好。迎丰农场在关键时刻、在危急关头能够冲得上去，这是党政团结协作的结果，是一盘棋思想的充分展现。六是作风整顿不深入。深化作风整顿就是立规矩、划红线，各单位制度制定得挺严密，但执行得不严肃，还有个别党政一把手以上率下作用发挥得不好，不遵守工作纪律，对违反工作纪律的人员没有进行严肃处理，没有做到令行禁止。七是工作记录不真实。党建记录是我们开展具体工作的一种真实反映，是检阅和查证工作的图文底片。可是有些单位把党建工作记录当成一种负担，还有些单位没有把功夫下在工作上，而是说在嘴上、写在纸上。我翻阅了部分单位的内业记录，看似很完整，但补记的痕迹很明显。落实“三重一大”的记录里看不到研究哪些具体事项，支委会只记录研究的事项，对于如何研究、会议最终形成了什么决议记录不详细，没有真实地反映工作动态。八是工作创新能力不强。各单位在开展主题实践活动方面，特色不突出、亮点不明显，方法陈旧、缺乏实效性和创新性，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得不够充分。党建示范点影响力不强，示范引领作用发挥得不突出。以上存在的问题，希望各单位对号入座，认真对照检查本单位存在的突出问题，列出问题清单，拿出具体措施，认真加以整改。

二、加强学习，提高站位强调规矩，继往开来

这次会议安排了专题辅导学习，重点学习全国组织工作会议和全国思想宣传工作会议精神，我们都是党的干部，加强学习是提升政治素质的必然要求，是我们永远的政治任务。能否自觉学习、深入学习是反映一个干部政治意识的重要标尺，只有加强学习才能明是非、辩方向，才能不断提高我们认知能力和处理问题的能力，决不能装样子、摆姿势、走过场，更不能浮皮潦草、应付了事。

加强思想宣传工作，牢牢地把握意识形态领导权。我们首先要清楚一个概念，什么是意识形态？我们各级干部对这个概念普遍存在比较模糊的认识。首先它是一个哲学概念，是在十八世纪中叶由法国一个哲学家首次提出的，从哲学角度讲，它是与一定社会的经济和政治直接相联系的观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。它是维系支撑执政的思想体系，就是证明执政是合理的、有效的，我们把这些思想体系称之为意识形态。意识形态广泛而客观地存在于人类社会的各类社会组织当中，当马克思主义世界观向资本主义生产方式和社会制度发起挑战之时，列宁在同沙俄的斗争实践中敏锐地认识到，无产阶级必须有自己的意识形态，并把他作为向资本主义发起挑战的有力武器，创造性地提出无产阶级意识形态理论，列宁指出“我们必须建立无产阶级的意识形态，成为我们一个斗争的强大武装”。无产阶级意识形态也就是历史唯物主义世界观和方法论。当《共产党宣言》发表那天起，无产阶级意识形态与资产阶级意识形态的斗争就从来没有停止过。从科学社会主义理论在华夏文明的沃土上以崭新的国家形态屹立于世界东方之日起，资本主义价值体系向社会主义制度的渗透堵截、打压颠覆就一刻也没有停止过，在资本主义政治制度占据主导地位的西方世界观眼中，它评价一切事物的方法是非黑即白理论，符合他们价值取向的存在即是合理，否则就是悖论，即不允许世界上存在有悖于资产阶级生产方式的第二种社会制度和社会意识形态存在，这是资产阶级的历史观和价值观。

纵观人类历史的发展进程，东风带雨逐西风，东方风来满眼春。中国智慧正在为人类共同的发展作设计；中国声音正在左右着世界政治经济的格局走向；中国速度正在引领世界前行的脚步；一带一路战略已经成为全球共识，中华民族已经成为共建人类命运共同体的引领者和实践者。华夏文明在与海洋文明的交流碰撞中正在迸发出耀眼的光芒。中国的崛起是当今世界上最重要的变革。面对大国的崛起，以美国为首的西方资产阶级阵营对我国的政治打压、武力威胁、贸易制裁、文化渗透、和平演变一刻也没有停止过。面对复杂多变的国际局势，面对各种风险和挑战，当以美国为首的单边主义贸易壁垒向我们发起挑战之时，中国共产党人旗帜鲜明地提出反对霸权主义，走自主创新，自力更生的发展道路。中国共产党人向世界宣告，历史进入新时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国共产党把以人民为中心，一切为了人民写在了自己旗帜上，全面建设小康社会、实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦已经成为全体中国人民的集体共识和共同心愿，中国人民实现中华民族伟大复兴的决心将更加坚定，前行的脚步将更加铿锵有力。什么是中华民族伟大复兴？具体地解读，那就是国家强盛、民族团结、江山永固、文化繁荣、科技发达。当今中国比历史上任何时期更具有复兴崛起的能力和信心，中国力量已经成为人类进步的支撑力量，当今世界，东风吹、战鼓擂，任何势力也阻挡不了中华民族前行的脚步。

历史发展到今天，人类进入信息化时代，网络一开，国门敞开，各种思潮蜂拥而至，历史虚无主义打着反思历史的旗号，对党领导的新民主义革命、社会主义建设、改革开放各个历史时期进行反思，肆意歪曲党的领导，大肆诋毁英雄人物，享乐主义、消费主义、普世价值观滋生蔓延，各种灰色思潮正在悄无声息地侵蚀着中华民族的传统文化，腐蚀着人民的肌体健康，其根本目的是要颠覆社会主义中国。所以说，意识形态就是我们的思想武装，是党的意志和主张，是旗帜和方向，必须坚如磐石，一刻也不能动摇，因为动摇了意识形态，就动摇我们党执政的根基。思想建党、制度治党、理论强党是我们加强党的建设工作的总遵循。习近平总书记强调，“党的各级组织都应该旗帜鲜明地站到意识形态第一线，责无旁贷地担起政治责任”。宣传思想工作抓什么？怎么抓？那就是要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，中心任务是传播好党的声音，用新思想武装全党、教育人民，用社会主义核心价值观占领思想阵地。

作为党的基层组织和党的各级干部，我们应当怎样抓好意识形态工作？首要的任务是不断增强做好新形势下林区宣传思想文化工作的责任感和紧迫感。不断强化做好林区宣传思想工作的责任担当，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，树立“大宣传”理念，大张旗鼓地宣传党的意志和主张，讲解新思想，传播党的声音、汇聚正能量，用社会主义核心价值观占领林区思想文化阵地，把职工群众的智慧和力量汇聚到党组织周围，时刻提高警惕，警惕消极腐败的网络文化，警惕邪教组织的传播渗透，牢牢地掌握意识形态领导权，牢牢地掌握意识形态话语权，牢牢地坚守主流文化阵地，努力践行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，解决企业发展中存在的实际问题、解决群众生产生活问题，达到强信心、暖人心、筑同心、教育群众、推动工作的目的。

加强党的组织建设，全面提升基层党组织组织力。我们党之所以能够发展成为拥有9100多万党员的世界第一大党，之所以能够成为取得社会主义革命、社会主义建设、改革开放的一个又一个胜利，迎来从站起来、富起来、到强起来的伟大飞跃，与不断提升组织力密不可分。党的力量来自组织，组织能使党的力量倍增。那么什么是组织力？1938年毛泽东同志在《论持久战》中明确提出组织力的概念，组织力就是自我运行和配置组织资源的能力。习近平总书记强调，“党的力量来自组织，组织能使力量倍增，党组织的组织力不仅仅是开展工作的能力，更表现为政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，通过发挥各级党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，确保我们党永葆旺盛的生命力和强大的战斗力”。加强党的组织建设，就是要通过坚定不移地全面从严治党，扩大工作覆盖面，把党的意志和党的任务贯彻到社会治理的方方面面，推动党的各项工作得到有效落实。我们必须要准确把握提升组织力的基本要求。把基层组织建设成为坚强战斗堡垒，有力有效地宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众推动改革发展。我们必须要明确组织力的基本内涵。组织力是凝聚力和引领力，组织力是动员力和战斗力，组织力是贯彻力和执行力。我们必须明确提升组织力的基本举措。一要加强政治建设。这是首要任务，教育引导广大党员和干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“四个服从”，不忘初心，牢记使命，筑牢信仰之基，把稳思想之舵，让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。二要激发党支部活力。就是要加强党支部自身建设。党支部自身建设包括哪些内容？就是基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，推进党支部规范化建设，确保党支部工作全面进步、全面过硬。这是基层党组织组织力的具体体现。三要管理教育党员。培养好书记、好带头人、好的党员典型，增强党员责任意识和党性观念，确保党员像个党员样。戴党徽，亮身份，比贡献，党员示范岗，先锋岗，志愿服务队都是好做法，民主评议党员要开门搞评议，让党员接受群众评议，敢于亮批直面揭丑，评出动力，评出责任，“划底线，亮标尺”。四要服务好群众。党来自群众，服务人民是党的宗旨，真心实意扶贫帮困，为群众办实事，做好事，解决事，把工作做到群众心坎上，让群众切身感受到党组织的温暖和力量，党组织自然地成为群众的主心骨和贴心人。五要压实主体责任。这是提升组织力的关键所在，不明确责任，不落实责任，不追究责任，组织力就难以保证，要认真履行管党治党主体责任，履行第一责任人职责，述职评议，考核问责是落实主体责任的制度保证，局党委坚持年初安排部署，半年检查通报，年末考核评比就是压实主体责任的具体举措。提升组织力的核心要义是要求每个党员、特别是党员领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到“四个服从”，个人服从组织；少数服从多数；下级服从上级；全党服从中央，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，步调一致才能得胜利。以上我所谈到的是思想认识问题和组织观念问题，只有认识上的高屋建瓴，才能做到行动上的集中统一，我们的事业才能行稳致远。

三、严谨细致，精准推进，确保全年各项工作圆满完成现在马上进入第四季度，要逐项对标全年工作、逐项抓好落实，还有哪些没有完成的工作，要按照时间节点、任务要求，组织动员党员干部、职工群众全力以赴再推进、再落实，必须按照局党委、×局的全年工作部署，保质保量完成各项工作任务。

一要坚定不移地抓好意识形态领域的各项工作。要常态化抓好思想政治建设，始终保持风清气正的政治生态。要按照局党委的统一部署，一以贯之地抓好宣传思想工作。确保“不忘初心、牢记使命”制度化落实。×月×日，习近平总书记到×考察工作，并发表重要讲话，我们要认真组织党员干部进行深入的研讨学习，领会精神实质，更好地指导我们今后工作，同时，深入学习各级组织会议和宣传思想工作会议精神，凝聚思想共识，汇聚发展力量。

二要不折不扣地强化基层组织建设。各基层党组织要在抓班子、带队伍上持续用力，要严肃执行组织生活制度，要强化班子团结、强化党员责任、强调履职尽责，确保党员干部讲政治、顾大局、守纪律、尽职责。用好的状态、好的作风确保当前全局各项重点工作任务的有效落实。

三要全力以赴抓好秋防秋收工作。又是一年丰收季，当前是秋季防火的关键时期，是资源管护的紧要关头，是农作物抢收的大忙时节，山上林农场党组织要做好思想发动和各项准备工作，落实责任、强化措施，支部书记要主动参与、靠前指挥，协调各方，班子成员要“一岗双责”全部上阵，全力支持和关注秋防秋收工作，坚决打赢、打胜秋防战役。树立大生态理念，抓好资源林政管理，一草一木，一山一水皆生态，保护好绿水青山，才能挖掘出金山银山。要千方百计帮助职工群众做好秋收工作，把粮食收回来，保管好，卖出好价钱。

四要再接再厉抓好美丽×建设阶段性工作。今年是美丽×竞赛活动开展的第一年，按照一年抓三次，连续抓三年的建设要求，前几天对竞赛活动第二阶段进行了检查考核，各单位要针对检查出的问题，逐项加以整改。冬季马上就要来临，对林场所建设的阶段性工作要进行收尾，没有收尾的工程要抓紧一切时间按期完成。

五要持续抓好作风整顿。深化作风整顿是一项永远的任务，要制度化抓好作风整顿，需要时刻抓在手上，各单位要把严肃工作纪律作为作风整顿的突出任务抓紧抓实，要对履行基本工作职责、遵守基本工作纪律紧盯不放，用好的作风保证各项工作顺利开展。

六要持之以恒地抓实党风廉政建设。要运用好监督执纪“四种形态”，做到以上率下、层层带动，要时时刻刻不放松、不放手，形成遵章守纪的思想自觉和行动自觉。要学好用好《中国共产党纪律处分条例》，让每个党员熟知每个章节、每一条款，确保工作纪律、生活纪律始终全面从严、一严到底。

在2015年全市交通运输系统第三季度安全生产工作例会上的讲话 篇3

同志们：

今天，我们召开全市第三季度经济形势分析会，既是上半年经济成绩单的“亮单检阅”，全面调度辖区经济运行情况，分析研判当前经济运行形势，更是对最后一个季度经济发展重点任务的再明确、再部署。下面，结合全市具体情况，我再讲三点意见。

一、正视差距，自觉对标对表存在的短板弱项

虽然我们付出了很多努力，也取得了一定成效，但在产业转型、项目建设等方面还存在不少问题和短板。主要表现在：一是经济指标差距明显。年初省里下达目标任务的xx项指标中，除了xx外，其他指标均未能达到序时进度，但是主要经济指标仅有xx、xx和xx等xx项指标位增幅高于全省平均水平，其余xx项指标均低于全省平均水平，第四季度要弥补缺口、向前追赶，实现全年目标任务，形势十分严峻。二是实体经济难。市场需求、成本上升、融资困难等多重因素影响，工业持续增长难度加大，农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看，全市xx家规上工业企业中，截止9月份仅新增xx家规上企业。三是项目要素保障趋紧。主要是项目储备少、规模小，开工接续不足，1-9月份，xx个“五个一批”在建重点项目年度计划投资xx亿元，完成投资xx亿元，仅占年度计划xx%，仍有xx个项目滞后序时进度，xx等xx个项目受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工成本上涨等因素影响，xx、xx等重点行业出口大幅下滑，长期处在负增长区间，短期内实现恢复性增长难度较大。全市xx家出口企业中有xx家出口业务下滑、xx家为零出口。五是财政增收难。1-9月份，公共财政收入完成xx亿元，增长xx%，政策性减收对财政收入增长影响较大，财政增收整体紧缩的总体形势，实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。商贸流通企业规模小，批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够，带动不强，新增限上企业仅xx家。

二、肯定成绩，自觉增强加快发展的紧迫感

第三季度经济增长好于预期，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念，推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说，通过近段时间的努力，全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成，抓发展、抓项目的势头正在集聚。一是项目建设提速提效。建立重点项目“1+N”推进机制，成立重点项目前期办，加强重大项目储备，上半年固投逆势保持xx数增长，排名全省前列；新增“五个一批”项目xx个，总投资xx亿元，“五个一批”项目正向激励考评再次进入全省xx；新开工以上重点项目xx个，竣工、投产项目xx个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归招商等模式，招商项目xx个，总投资xx亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成《全域旅游总体规划》，推动民宿规范化、规模化、品牌化发展，目前民宿达xx多家，并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活动，有力促进旅游消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制，紧盯重点领域，继续引进一批强链、补链、扩链项目，推动产业集聚发展。xx个意向、在谈项目重点产业项目签约落地，xx个签约项目动工建设，完成招商目标xx亿元以上，其中工业项目xx亿元，服务业项目xx亿元。

三、咬定目标，全力冲刺推进xx高质量发展

当前，xx市正处爬坡过坎、滚石上山关键时期，抓发展、抓项目尤为迫切。时间不等人，大家必须主动作为、狠抓重点，以实实在在的工作成效，推动产业强市战略取得实质性进展。今年的目标和重点任务是认真对照全年目标任务，对各项指标进一步细化分解，明确追赶序时时间表和具体措施，重点加强GDP、规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等落后指标强化运行调度，深挖潜力，全力追赶，努力完成全年各项目标任务。具体，要抓好五个方面工作。

1.要自觉扛起发展这个第一要务。要始终把抓发展作为第一要务，扎实推进重点项目建设，创造更加过硬的高质量发展成果。大家一定要进一步强化发展意识，坚决扛起推动发展的使命担当。当务之急是要围绕发展主题，加快分解目标任务，压实发展责任。要进一步浓厚竞相发展的氛围，xx、xx等部门要定期撰写经济运行、项目推进等方面的分析报告，并定期通报指标完成、项目推进等方面的情况。各级各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态，要比增幅、比进度、比贡献，晒项目，晒亮点，晒实绩。尤其是对于工业应税销售、工业用电量、固定资产投资等薄弱指标，要深入分析原因、对症下药，紧扣节点、全力推进，确保各项目标任务如期完成。

2.要全力突破项目这个关键支撑。没有项目，就没有发展。要开展项目建设攻坚行动，抢抓第四季度施工黄金季节，严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人制，强化滞后项目的协调督促，着力破解安征迁、审批慢、融资贵等问题，保障项目无障碍施工。加快推进xx个五个一批等项目建设，加强滞后项目的协调督促，及时帮助解决问题，争取年底前实现再开工项目xx个、竣工项目xx个，努力实现年投资xx亿的目标。今年既然定下了在大项目建设上取得突破的目标，就要从体制机制、队伍建设等各环节全面发力，认真谋划对接一批项目，做深做细项目前期，力争更多的项目挤进盘子里，持续增强发展后劲。

3.要加快补齐园区这个突出短板。一直以来，园区建设是xx市的薄弱环节。没有好的载体也在一定程度上影响了项目落地。园区的规划、产业的规划也正在推进，前段时间我们专门听取了相关情况的汇报，进行了研究讨论。要进一步加快节奏，尽快明确重点园区、主导产业，让招商引资更有方向、更加精准。一旦定下后，要强化空间和产业管控，不符合产业规划的项目一律不要，新引进的大项目、好项目一律进园，进一步形成集聚效应。对于创新载体也要好好研究，仅仅靠政府投的条件已经不具备了，而且实践证明，也很难建好管好。我们要创新办法，学会运用市场手段，要更加主动对接，全力在载体建设上取得实质进展。需要强调的是，在闲置资产盘活上大家要好好下功夫。今后的土地指标肯定要优先保障园区和大项目，小而精的项目则更多需要盘活闲置资源。要进一步加大力度，把招引项目与盘活闲置资产统筹起来，尽快形成闲置资产、项目用地需求两个平台，并通过有效沟通，实现土地资源的有效盘活和高效供给。

4.要持续走好转型这个必由之路。现阶段，我国经济已转向高质量发展阶段，环保、安全等方面的要求越来越高，拼资源、拼消耗，野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念，把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇，更加主动的调结构、促转型，实现发展质态的根本好转。要推动产业转型。当前，我们的传统产业发展面临很大困境，要稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向，加快实施技术改造、提升配套档次，渡过这一轮转型难关。要淘汰落后产能，要统筹兼顾好安全环保整治与产业转型的关系，真正摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”，对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭，对落后低端的企业坚决淘汰。要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继，要引导企业通过战略重组、加快上市、进入科创板等方式构建多层次的融资市场。要组建专业化班子提供专业化的服务指导，力争在资本市场上实现突破。

5.要不断做好营商环境这个重要保障。新时期招商拼的不再是优惠，而是环境。投资方对营商环境的关心不亚于对优惠政策的关心。要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀，真正站在企业的角度，在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。要聚焦企业办事的痛点难点，把该放的权利放给市场主体，把能简化的流程、材料做到最简，着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要领导要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源，潜心研究产业发展走势和法律法规，遇到客商能够对得上话、谈得起来。需要强调的是，政府必须带头讲诚信、守法治，承诺的一定做到，做不到的不要轻易承诺。要敢于担当作为，按照构建新型政商关系要求，对企业敢“亲”真“清”，做到无事不扰、有事不拖、有求不推，更加主动做好服务，让企业家干得更加舒心、更有信心。要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取近期发生的安全生产事故教训，坚持举一反三，防微杜渐，督促企业认真落实安全生产主体责任，从严从实从细抓好安全生产工作。要防范化解金融风险尤其是重点担保圈风险，各挂钩领导要发挥高位协调作用，各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导，履行好属地责任，密切关注重点企业，全力推动破圈解链。要加大打击恶意逃废债行为力度，加强联合执法，坚持做到倒必查、逃必究，坚决重塑诚信法治的金融环境。

第四季度水上交通安全例会讲话稿 篇4

同志们：

根据局党总支研究决定，今天下午召开第四季度水上交通安全例会，会议的主要任务是安排部署第四季度水上交通安全管理工作，又是对“十一”黄金周水上安全的再组织、再动员、再部署，同时也是将“十一”前市局组建的三个督查专班对全市安全督查的隐患排查清单交给你们，用文字、图片的形式，以痕迹管理交于各位，也是在安全生产管理工作中履职尽责的具体表现。

刚才王钦罡同志通报了此次安全大督查隐患情况，任务表也发给了大家，副局长李龙国同志对目前和下一步安全生产工作提出了很好的要求，尤其是李局长提出的“四个一律不收”，通过这次纪检监检察部门对我们局工作中的薄弱环节提的具体要求，对我们也是一个警醒，今后工作要进一步完善。市交通运输局安全科江医同志对全市水上交通安全情况了解很全面，给我们提出了三点很好的要求：一个是要求我们从思想上要真重视，二是措施要更具体，三是纪律上要更严格。江科长对我们水上安全监管这方面要求非常高，从爱护干部、保护干部方面对我们提了要求，希望我们各位下去要认真学习，认真领会，指导下一步工作。下面我在以上领导说的基础上强调四个方面工作：

一、坚持问题导向，切实增强水上安全监管的责任感和紧迫感。今年以来，水上安全态势属于可控状态，没有出现大的安全生产事故，没有出现安全责任事故，与大家大半年来辛勤的劳动、辛勤的工作，还有一线的同志付出的努力密不可分。但是，安全工作永远在路上，只有起点，没有终点，不到12月31号最后一分钟，就不能说今年这一年没有安全问题。虽然我们现在安全态势安全可控，但安全隐患还是比较多，从三个方面来分析：一是安全隐患整改没到位。通过市局这次督查来看存在的问题不少，8月份市交通局组织的全市交通安全督查活动，涉及到水上安全很多问题，我们这次组织的节前安全检查，对比了下，以前检查出的问题，现在仍然是问题，还没整改到位，整改到位的又出现了新问题，这些问题摆在我们面前，压力非常大，水上交通不出事还好，出了事那就是大事，大家一定要重视；二是从近期全省全市安全形势来看，安全监管压力较大，从国内的安全形势，道路交通事故经常在发生，水上今年四川广元“6.4”沉船事故，引起大家警惕，不能掉以轻心；三是全市水上监管态势不容乐观。今年汛期，全省各地市都受灾，唯独xx没有，我们要反思，如果xx也有汛期，我们这支队伍能不能拉的出去，能否像其他地市州一样能打硬仗，打的赢仗，储备的海巡艇在关键时刻，能否起到应有的作用，我们能不能经受得住考验。

通过这次市局督查，以及交通局的8月份督查，这些问题摆在我们面前，根据目前的形势，对于我们在座的来说，是不是有危机感。

二、厉行厉改，切实把督查出的隐患整改到位。检查督查是手段，最重要的是要解决问题，如果把隐患只写在纸上，就失去了检查和督查的意义。通过几次安全检查，对水上安全隐患进行归类，主要有以下几个方面问题：一是水上水下在建工程没办证问题，重点是汉江沿线，郧县一桥、郧县三桥目前在施工还有汉十高铁浪河大桥，这些项目证书必须办，不办各县立马下文书要求停业整改，这些项目出了问题谁负责，要讲规矩，我们管安全也是对这些单位负责，出了安全事故，我们是监管单位，在坐的都应承担相应责任，企业更加承担不了事故后果；二是港口码头没取得经营许可证问题。沧浪海、太极湖、郧阳岛，牛头岭、新洲码头、上庸码头等全市八处港口码头，五一安全检查时这些问题都存在，市局很重视，以正式文件向交通运输局请示，港口没有办证就是因为没有组织竣工验收，这是个要件，交通局回复是首先要先申报，组织专家验收，验收合格按程序再办证。达不到验收条件，没验收，就是非法码头，非法码头怎么处理，必须关停；三是船舶船员证书不全、过期、不随船携带。这要严管，有为才有位，我们这支队伍是在水上执法的队伍，跟陆上的交警一样，交警怎么管理陆上的，我们就该怎样管理船舶船员，我们不作为，别人就不会把你当回事，交警依靠他的管理，让我们有畏惧之心，我们也有相应的法律法规，对于船舶船员证书的这些情况，该扣分就扣分，该罚款就罚款；四是三无船舶的问题，各县市到底有多少艘三无船舶？船在哪里？在坐各位必须做到底子清，情况明，包括船在哪个位置，我们都要搞清楚，港航管理局主要职责是行业管理；五是砂石船超载治理、非法码头治理工作。三月份李局长带队在汉江郧县段进行了砂石船治超工作，效果非常好，各县市要加强本辖区的治超工作，装备不齐的县市，可在砂石船卸货点对超载船舶进行执法，要有作为，安全生产不要怕得罪人。今年7月25号，县局要求进行联合治超，市局也对此发文，最后也没有行动，是我们没支持，还是你们思想上不重视。治理非法码头工作从六月份到现在，基本上都只是摸了个底，长此以往什么事都开展不了，长此以往的畏畏缩缩，我们会处于行业的最底部，有形象才会有地位；六是船舶设施设备科技手段应用不到位。救生衣不合格，灭火器失效、GPS损坏，这些是企业、船主的责任，但各县局督促没有，救生衣不合格，灭火器失效，不是一天两天才坏的，说明县局在安全监管上有漏洞；七是结合突出环境问题治理，加大港口码头船舶的防污染治理工作，船舶污水存储柜岸上无接受设施这个问题，不是我们一个部门的问题，该书面报告的向相关部门报告，哪些船舶不使用污水存储柜的，就让谁停下来，哪些船能使用环保设施的，就让谁顶上，环保问题，马虎不得。

共性问题就这七项，9月30号以前将安全隐患整改情况以红头文件形式各县市一把手为签发人报市局，30号前不整改将在全市发通报。

三、以履职尽责为抓手，切实抓好四季度安全工作。四季度大事较多、喜事多，天气变冷，进入冬季，水上形势更加严峻，十一、元旦、春节，两会要召开，重点节假日多、敏感时期多。有以下几个方面：一是“十一”后，非法码头治理工作，市政府督查室将到各县督查县委县政府非法码头治理工作情况，督查如果是有问题，将影响到各县年底的综合目标考核；二是砂石船专项治理工作，这个月要收尾，要通过砂石船治超行动，树立港航海事部门的威信；三是涉农资金问题，要严格依法依规办理，船型标准化、燃油补贴申报和发放要事实求是，按程序进行；四是要以省纠风办政风热线为契机，举一反三，查找问题，整改问题，昨天市局收看了省纠风办政风热线，交通上曝光了恩施咸丰农村客运车辆燃油补贴没到位的问题和我市竹山、竹溪黑车，无证面的车等问题，要借这个契机，针对这些问题举一反三，全面履职尽职；五是加大宣传力度，以强有力地舆论氛围，促进安全监管工作。我们要通过媒体，把我们的行业政策发布出去，平时做的工作，要宣传出去，像之前的砂石船治超、非法码头治理，我们要靠舆论氛围，舆论导向，来形成一种强有力地震慑力。平时所做的工作要进行总结提炼，不仅树立了单位形象，同时也是把单位好的做法进行推广；六是节假日期间，各县市要对重点港口码头安排专人，现场监管，市局将对各县市现场值守情况进行抽查，并通报抽查结果。

四、以“十一”为节点，切实抓好党风廉政建设。一是要严格执行八项规定和省委六条意见；二是要在全系统、全行业做好早提醒、早打招呼，使廉政过节风清气正蔚然成风，形成这样的氛围。三是节日期间各县市要加强政务值班，坚持领导带班，确保信息畅通。四是要严格落实两个责任，我们在座的都是主体责任，包括在座的科长，科长虽然不是法人，但是一个部门的负责人，也负有主体责任。

我们在平时工作中，一定要落实痕迹化管理，影像资料、图片资料、文字资料都要汇总。这是工作的方式方法，也是保护我们干部，更是爱护我们干部。

在2015年全市交通运输系统第三季度安全生产工作例会上的讲话 篇5

通安全工作电视电话会议上的讲话

2009年“春运”道路交通安全保卫工作将于下月的11日正式拉开帷幕。刚才，忠岭同志宣读了《唐山市公安局2009年春运道路交通安全保卫工作实施方案》。全市各级公安交警部门要按照上级部署，紧紧依靠各级党委、政府和上级公安机关的领导，认真抓好“春运”道路交通安全保卫工作各项措施的落实。下面我再强调四点意见：

一、提高认识，切实增强做好“春运”交通保卫工作的责任感和使命感

春节是中华民族的传统节日，回家团圆、走亲访友是春节期间人们的风俗习惯，每逢春节都要形成人员流动高峰。认真做好春运交通安全保卫工作，确保 “春运”期间全市社会政治和谐稳定、治安秩序良好、道路交通安全有序，是公安交通管理部门义不容辞的责任，也是实现执法为民宗旨的具体体现。与往年相比，今年下半年以来席卷全球的金融风暴也波及我国，给我市经济也带来一些负面影响，春运交通保卫面临的形势不容乐观，从我市当前道路交通流量来看，客运量并未减少，随着春季的临近，还会有大幅上升，对日常交通管理工作带来很大压力，尤其是对春运期间的道路安全畅通造成很大影响。虽然近年来，全市交警按照上级部署，不间断的开展了深入持久地交通秩序整治行动，取得较好效果，但是，目前威胁国道、省道以及城市道路交通安

全的严重交通违法行为依然突出，交通事故隐患依然存在。各级党委、政府和上级公安机关历来对“春运”道路交通安全极为重视，搞好“春运”交通安全保卫工作，就是保护人民群众的切身利益，就是促进社会和谐稳定、落实科学发展观的具体行动。因此，全市各级交警部门的领导和全体民警一定要站在讲政治、讲大局的高度，以对人民高度负责的精神，充分认识做好这项工作重要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感，把 “春运”保卫工作作为当前工作的中心任务，切实加强组织领导。各单位要按照市局方案部署，立即成立专门的领导组织，制定具体的落实措施，在当地党委、政府的领导下，协调有关部门，落实安全责任制，督促各项工作措施的落实。要认真分析辖区交通安全形势，把问题分析的透彻一些，把措施考虑的周全一些，把安排做的周密一些，特别要在措施落实上下功夫，坚决实现“春运”安保方案所确定的任务目标。

二、明确目标，采取有力措施，全力保障道路交通安全 一是狠抓源头管理，严把交通安全第一道防线。按照上级要求，今年“春运”不再组织专门车辆临检。在这种情况下，各级交警更要加强对客运企业、客运场站的安全监督，加强车况日常检查，坚决做到技术状况不合格的车辆不出站，把事故隐患解决在上路之前。同时，要严格审核驾驶人春运资格，凡2008年发生过重大以上事故负同等责任、交通违法记分满12分的驾驶人，连续两次超员20%以上的客运驾驶人，一律不得从事春运驾驶工作。

各级交警要结合当前开展的安全生产大检查活动，会同交通、安监等部门重点抓好四个方面检查：一要开展客运企业交通安全隐患排查整治，排查企业落实各项安全管理制度、车辆安全技术状况以及驾驶人从业资格等方面存在的隐患，跟踪督促客运企业落实整改措施。二要对辖区道路进行一次全面排查，重点检查危险路段是否得到有效整改，道路标志、标线是否完善，对尚未整改落实的，要会同安监部门向责任单位下达整改意见书，限期整改到位。三要对途经三级以下山区公路的客运车辆进行检查，对达不到夜间安全通行要求的，要向交通部门提出调整或取消该客运班线的意见。四要集中开展一次矛盾纠纷排查调处工作，把工作重点放在可能引发进京赴省上访的各种矛盾上，坚决防止因交通管理工作自身原因引发群众上访。

二是加强路面管控，强化道路交通疏导能力。全市交警在“春运”期间要集中警力，加大管控力度，最大限度地把警力投放到路面，从1月5日起，各交通安全检查服务站要全面启动。各交警大队要根据本辖区实际，采取定点检查与流动巡逻相结合、相邻交警大队组织联动、异地交叉互查等灵活多变的勤务方式，切实提高民警的管控率和整治效果，特别是对重点路段、时段，要逐一承包到民警，做到人员、路段、时间“三落实”。要加强对恶劣天气条件下道路交通管理工作，强化交通管制、交通事故快速处置等应急预案落实，积极协调各部门、各警种联动，最大限度地保证道路安全畅通，严防重特大交通事故和严重交通堵塞的发生。

三是强化道路交通安全集中整治，严厉打击交通违法行为。各级交警部门要边部署、边整治，结合辖区实际，有针对性地部署开展交通安全集中整治活动，对超速行驶、客车超员、不按规定车道行驶、违法停车、疲劳驾驶、超载、酒后驾车、报废车和无牌无证、套牌车辆上路等严重违法行为，要加大整治力度，严格上限处罚。春运交通安全服务站要对7座以上公路营运客车、单位自备客车、运送学生客车、危险化学品车辆及可疑厢式货车逐车检查登记，开展交通安全宣传，提供便民服务。要针对春节期间农村群众赶集、探亲访友集中和农村道路短途客运集中的特点，严格查处三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机载人等交通违法行为。同时，要把校车、危险化学品运输车辆作为重点，对无证运输、不按规定路线、时间、速度行驶的，要按照法律规定给予处罚。

四是各有车单位要认真落实车辆安全制度。要严格落实车辆“三检”制度和定期保养、检修制度，冬春季节要注意防雪、防雾、防滑、防机械事故，车辆转向、制动、雨刮、灯光等部位是维修重点，使车辆经常保持良好的技术状态，保证不出带“病”车。各级领导、车管干部要真正负起责任，对违反规定和操作规程的，要敢抓敢管，真正把安全措施落实到位。

三、加强安全宣传，形成浓厚的道路交通安全舆论氛围 一是广泛开展社会宣传。各级交警部门要以“春运”道路交通安全为主题，开展形式多样的宣传活动。组织力量在主要街道、广场、客运站、火车站等人流聚集的地方，开展宣传教育活动。

按照公安部通知要求，1月11日为全国“春运”道路交通安全保卫启动宣传日，各级交警要通过媒体、街头宣传等形式，广泛开展交通安全宣传活动，形成全方位、大规模的宣传声势。

二是深入单位内部进行宣传。要会同教育、交通部门，对在校学生以及客运企业领导、管理人员、驾驶人和所从业人员进行一次面对面地宣传教育，通过召开会议、播放光盘、展出宣传挂图等形式，广泛宣传交通违法的危害性，不断提高交通法制观念，增强交通安全意识，自觉遵守交通法规。

三是充分利用新闻媒体开展宣传。各级交警部门要充分利用新闻媒体发布节日交通出行信息，同时设立专题栏目，集中播发喜闻乐见、寓教于乐的专题报道，对查处的客车严重超载、货车载客、改装改型等严重交通违法的典型案例进行公开曝光，表明公安机关查处各类交通违法行为的决心。

四、加强领导，落实责任，确保“春运”安保措施落实到位 一是要确实加强对“春运”交通保卫工作的组织领导。各级交警部门要把“春运”工作作为当前必须抓好的主要工作，由一把手负总责，明确任务，落实责任。支队、大队干部要率先垂范，深入一线，督导各项安全措施落，及时发现和解决工作中出现的问题。要组织动员全体民警迅速行动，继续保持攻坚态势，发扬吃苦耐劳、连续作战、无私奉献的精神，克服冬季严寒带来的不利因素，全力投入到“春运”交通保卫工作中来。

二是严肃责任追究制度。各级交警部门要按照确定的工作目标、措施，把任务逐级落实到中队和民警，对因管理失职造成重

特大交通事故发生以及恶劣影响事件的，要实行责任倒查和追究，按照有关规定严肃追究有关单位和人员的责任，决不姑息迁就。

三是严格值班和请示报告制度。春节期间，全体干部和民警一定要在岗在位，加强值班备勤，落实好领导带班和民警24小时值班制度，保证有足够警力坚守岗位，确保一旦发生突发事件，能够快速反应、妥善处置。要严格请示报告制度，对辖区内发生的重特大交通事故、突发事件和涉及交通安全的重要情报信息，要及时逐级报告，决不允许发生迟报、漏报、瞒报等情况，确保信息反馈及时。

同志们，2009年的“春运”工作即将开始，希望全市交警振奋精神，再鼓干劲，以昂扬的斗志，饱满的精神，认真负责的态度，克服一切困难，全力做好“春运”道路交通安全保卫工作，以优异的成绩，向党委、政府和上级公安机关交一份满意的答卷。

在2015年全市交通运输系统第三季度安全生产工作例会上的讲话 篇6

—在2009年全市交通工作会议上的讲话 2009年1月9日

同志们：

今天，市政府决定召开新全市交通工作会议。这次会议是在全面学习实践科学发展观、积极推进经济转型升级、奋力抢抓新的发展机遇的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以党的十七大、十七届三中全会、市委六届七次全会、全省交通工作会议精神为指导，认真总结2008年全市交通工作，研究部署2009年工作任务，进一步动员全系统干部职工团结奋斗、锐意进取，攻坚克难、创业创新，深入实施《**市2007—2012年交通建设与管理工作实施纲要》，加快建设现代化综合交通运输体系，为**的奋力崛起提供坚实的支撑和有力的保障。下面，我代表市交通局向大会报告工作。

一、2008年交通主要工作回顾

2008年，是全市交通努力构建现代化综合交通运输体系的重要一年。一年来，全系统上下认真贯彻市委、市政府构建现代化大交通新平台和省交通厅大力推进交通“三大建设”的战略决策，紧紧围绕大民生交通建设目标，扎实工作，奋发向上，全力推动**交通加快科学发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务。全年交通基础设施建设共完成投资29.86亿元，超计划的49.3%；完成公路客运量9254万人次、周转量35.3亿人次，公路货运量6792万吨、周转量31.2亿吨公里，水路货运量9784万吨、周转量146亿吨公里。交通行业管理和队伍建设、文化建设稳中有进，实现了全面发展。

1．攻坚克难，重点项目建设进展顺利。主动适应日益变化的外部形势，努力克服项目报批、土地落实、资金筹措和征地拆迁等众多难题，扎实推进高速公路、区域干线公路、内河航道建设，不断提升公路、航道等级，加快构建高层次的对外交通平台。全年共实施3项高速公路工程，完成投资11亿元；22项区域干线公路工程，完成投资8.02亿元；3项内河航道工程，完成投资4.53亿元。杭长高速公路二期、318国道李家巷至浙皖界牌段改建、长湖申航道扩建等7项工程顺利开工，104国道长兴段东移一期、10省道长牛线三期煤山至广德段改建、环渚龙溪互通立交、钟新航道改造等12项工程顺利建成，**接轨沪杭、融入长三角、贯通沿海和内陆的交通条件得到进一步改善，区位优势得到进一步巩固和强化。同时，着眼交通重大项目储备，主动加强对上汇报和横向联系，规范项目申报，严格报批程序，杭长高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭宁高速公路拓宽、京杭运河**段扩建、**综合交通枢纽等项目前期工作有序推进，为下一步顺利启动建设打下了扎实的基础。

2．稳步实施，港口资源整合起步良好。以推动**由内河水运大市向港航强市迈进、充分发挥**水运优势、促进水运经济发展为落脚点，以建设优势互补、功能完善、资源共享、品牌统一的全国内河大港为目标，以优化资源配置、提升港口码头综合服务水平为重点，按照《**港总体规划》和《**港总体规划实施意见》，周密计划、精心准备，认真做好各项基础工作；严密组织、稳步推进，正式启动全市内河港口资源整合工作。细化分解了2008—2012年全市港口整治和建设任务，完成了6条主干航道沿线码头的调查摸底和分类工作；制订了《**港港口资源整合实施方案》，明确了港口码头整治范围，关闭和改建了18座设施条件落后、服务能力偏低、不符合港口规划要求及发展趋势的码头；加快了港口建设步伐，新建、改建码头泊位36个，建成28个，完成投资1.25亿元，迈开了整合全市港口资源、打造全国内河一流大港的实质性一步。

3．扎实推进，农村交通条件持续改善。着眼服务社会主义新农村建设，促进农村经济社会发展，围绕既定的目标任务，有计划推进农村交通各项事业发展，逐步打破城乡交通二元格局，为实现城乡统筹协调发展创造良好的交通条件。采取上级补一点、自己挤一点、县区配一点的办法，努力筹措建设资金，新建、改建了68公里的县乡公路和373公里的通村联网公路，实施了176公里的农村公路大中修工程，改造了60座农村公路低承载力桥梁，完成投资4.86亿元，进一步改善了农村公路交通基础设施条件。同时，继续深化城乡公交一体化建设，拟订了《**市区城乡公交管理办法》，完善了城乡公交服务标准，优化了城乡公交线路、站点和班次班时；广泛调研，多方听取意见，全面启动**与三县开通城际公交前期工作，起草了运行方案，并着手做好有关准备工作，以进一步方便群众出行。

4．突出重点，现代交通物流加快发展。根据市委、市政府加快服务业发展和省交通厅建设大物流的战略要求，大力推动交通物流业发展，促进传统运输业向现代物流业转型。按照全市“一园四中心”的物流业发展战略，着手编制全市现代物流发展布局规划，研究制订了交通大物流建设实施方案，积极引导物流基地加快建设，万顺达物流枢纽、浙江捷通物流等5个物流基地项目有序推进。在深入调研的基础上，初步确定了全市重点建设和培育的4个物流基地和12家龙头物流企业，其中，1家被省交通厅确定为省级重点物流企业；举办了物流专业知识培训班，基本完成了标准化软件试点和省道路物流信息平台数据输入工作，全市有10家企业开通使用了物流网站；

启动了城乡物流配送体系建设，共开通配送网点109个，展开了快运小件运输布网工作，走在了全省前列。这一体系建成后，将极大地方便工业品下乡、农产品进城，促进农民增收、农村发展。

5．多措并举，依法治交水平得到提升。把交通法制建设作为一项长期任务常抓不懈，着力打造“法治交通”，不断提高交通依法行政水平，促进部门职能从管理型向服务型转变。积极推进“五五”普法工作，进一步强化制度保障，完善普法工作机制，法制宣传力度持续加大；全面清理市级交通行政执法主体、职权、依据和标准，编定《**市交通行政执法手册》，进一步界定行政事权与职责，理顺了工作流程；实行上下联动、横向联合，依法严厉打击非法营运车辆，道路运输市场环境得到进一步净化；继续完善交通行政执法机制，层层落实交通行政执法责任制，坚持内外结合、创新举措、强化监督的原则，严格规范交通执法行为，进一步强化路政、航政、港政、运政管理，积极推行道路运输行政处罚智能量化等新的技术手段，促进了执法水平的提升。全年全系统共查处各类违法案件24515起，处罚正确率达到100%。

6．积极引导，节能减排工作富有实效。从政策、管理和技术等多方面入手，大力推进交通节能降耗减排工作，不断降低交通发展的资源消耗以及对环境的负面影响，努力促进全市交通科学发展、可持续发展。认真制定节能降耗减排工作计划，积极引导、鼓励工程建设单位按照“安全、经济、实用、美观”的原则，更新设计和施工理念，减少土地占用、资金投入，保护生态环境，湖嘉申航道**段建设生态环保工程的经验被交通部在全国推广；积极引导、鼓励运输企业壮大规模，整合资源，走集约化经营之路，提高车船营运效率；积极引导、鼓励各类企业加强技术创新和新技术、新工艺、新材料的推广应用，调整优化运力结构，发展大吨位货车和标准化船型，淘汰高能耗、高排放运力工具，使用醇醚类、燃料电池和电动教练车、模拟驾驶器等节能环保型工具。与2007年相比，全市共新增大吨位货车500辆、各类专业型货车和箱式货车325辆，完成出租车“双燃料”初装、改造487辆，重型、厢式、专用货车占营运货车比例上升了2.5个百分点，交通生产实现节约和替代石油制品1.2万吨。

7．抓住关键，农村公路管养机制健全。围绕建立农村公路管理养护长效机制，巩固农村公路建设成果，让广大农村群众永久享受安全、便捷、通畅的出行条件，广泛调研、反复论证，出台了《**市农村公路管理养护体制改革实施意见》，进一步细化明确了各级农村公路管理养护主体、工作职责、资金来源及保障标准等，从政策上解决了长久以来影响全市农村公路发展的突出难题；以市政府令印发了《**市农村公路养护管理办法》，从工作制度、技术标准和检查考核等方面作出规定、提出要求，健全运行机制，进一步推动了全市农村公路管理养护工作逐步走向制度化、规范化轨道，促进农村公路健康发展；健全农村公路档案资料，全面掌握农村公路动态状况，进一步增强了农村公路管理养护工作的计划性和及时性。

8．严格监管，安全生产形势保持平稳。牢固树立“抓安全、保中心、促发展”的观念，全面加强交通安全生产工作，努力推进“平安交通”建设，夯实“和谐交通”的安全基础。继续坚持定期分析交通安全生产形势，严格落实各项安全生产制度和措施。广泛深入开展“交通安全质量年”活动及桥梁隐患排查治理、道路水路危险品运输和乡镇非运输船舶整治等专项行动。突出农村公路和主干航道，大力实施交通安保工程，不断完善安全标志标牌等设施，改造临水临崖高落差路段。进一步健全各类突发事件应急机制，适时组织“实战”模拟应急演练。着力强化学生接送监管工作，研究制订了《**市区中小学生接送工作管理实施办法》和《**市区中小学生接送工作考核细则》，完成了接送车辆gps及ic卡安装工作，建立了中小学生接送动态监管平台。认真按照上级部署，切实把奥运安保维稳工作放在重中之重位置，力保行业安全稳定。全年，辖区水上交通及本市道路运输企业安全事故均未突破控制指标。奥运期间，全系统安保维稳形势始终保持平稳，市交通局被市委、市政府评为奥运安保维稳工作先进集体。

9．服务大局，重大应急工作完成出色。始终保持强烈的大局意识，自觉把重大应急工作作为检验交通部门执政能力的考验，积极完成市委、市政府和省交通厅赋予的各项应急任务。面对春节前夕五十年不遇的大雪冰冻恶劣天气，全系统上下团结一心、艰苦拼搏，夜以继日、连续作战，竭尽一切力量，克服种种困难，努力把冰雪恶劣天气对交通运输的不利影响降至最低程度，取得了这场重大战役的全面胜利，展现了“团结拼搏、务实创新、无私奉献、服务大局”的**交通精神。冰雪灾害期间，全市2条高速公路、6条国省道重点保障线和主干航道一直处于基本通畅状态，公路旅客运输量平均每天达到9.2万人次，水路电煤运输完成31.47万吨，油品运输完成5500吨，且没有发生一起严重治安问题和其它群体性事件。市交通局被交通部和省委、省政府评为全国、全省抗灾保通先进集体。另外，根据市委、市政府和省交通厅的部署、要求，还圆满完成了援川救灾帐篷和过渡安置板房运输、组织车队赴京服务奥运等临时性重大任务。

10．紧贴中心，思想作风建设取得进步。高度重视固本强基工作，大力加强干部职工的思想作风建设，努力造就一支“政治合格、业务精湛、作风优良”的过硬队伍。通过党委理论学习中心组扩大会、机关学习日，以及邀请专家进交通作形势报告和专题讲座等形式，组织干部职工认真学习领会党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观等重大理论，并结合学习，深入推进十七大主题宣传教育活动，不断筑牢干部职工队伍的思想政治基础。通过开展“万名干部下基层，服务一线创新业”活动、“千名领导调研破难”专项行动和“创业创新好班子”创建活动，组织各级领导干部深入基层、调研破难，充分发挥示范表率作用，深入推进机关作风建设，带动全系统干部职工奋发图强、创业创新。通过开展廉政警示教育，制定《**市交通系统建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》，健全集体领导、政务公开和工程招投标等制度，大力加强反腐倡廉建设，筑牢拒腐防变的屏障。通过开展文明单位、文明行业、文明公路等创建活动，着力培育交通从业人员崇高的理想追求和价值理念，进一步促进了交通文化建设。

此外，2008年，全系统在科技强交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成绩。所有这些，得益于上级的正确领导，得益于兄弟部门的大力支持，得益于全系统干部职工的共同努力。在此，谨表衷心的感谢。

回顾过去一年全市交通主要工作，虽然很多方面都有不同程度的发展和进步，但也有不少矛盾和困难。主要有三个方面：

一是交通发展要素制约十分突出。由于历史欠帐多、负债重，我们自身的再融资能力下降，以及征地拆迁成本上升等多种原因，特别是当前和今后几年，适应扩大内需的要求，全市交通建设规模明显增大，资金筹措和土地落实的压力将会变得更大。

二是现代物流业发展层次偏低。无论是从集约化程度看，还是从基础设施平台和管理水平、技术水平、信息水平看，全市现代物流业发展基础比较薄弱，真正的龙头物流企业远未形成，竞争力与周边发达地区相比差距较大。

三是交通改革面临重大考验。湖航改革进入攻坚阶段，各种历史遗留问题错综复杂，解决起来十分棘手。大部制改革、燃油税改革和事业单位分类改革任务重、压力大。

二、2009年交通工作安排

2009年是深入实施《**市2007—2012年交通建设与管理工作实施纲要》，大力推进交通“三大建设”，加快构建现代化综合交通运输体系的关键之年。新的一年，全市交通既要抢抓国家新一轮扩大投资、拉动内需的机遇，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，加快发展步伐，又要应对各种要素制约和形势变化带来的挑战，加强工作创新，努力克服前进中的矛盾与困难。全系统上下一定要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委六届七次全会和全省交通工作会议精神，以建设现代交通、民生交通、和谐交通为目标，进一步解放思想、创业创新，加快基础设施建设，强化行业管理，增强文化软实力，推动**交通全面、协调、可持续发展，促进**经济繁荣、社会昌盛。全年全市交通基础设施建设要确保完成投资50亿元，力争完成55亿元。

1．着力加快对外大通道建设，进一步凸显**交通区位优势。**是连接长三角与中部地区的节点城市和中间纽带，地理位置优越。牢牢把握国家宏观政策适度放松的机遇，不断掀起交通基础设施建设高潮，加快构建高水平的对外大开放的交通平台，对于强化**承接、传递上海等长三角地区的经济辐射，推动**经济社会发展具有十分重大的意义。全市交通一定要咬定把**建设成长三角重要的区域交通中心的目标，强势推进高等级公路、铁路、航道及综合枢纽站场等重大项目建设，扩大建设规模，提升发展速度。年内，高速公路要抓好申嘉湖杭高速公路练杭段、杭长高速公路二期续建工程，力争开工建设杭宁高速公路“四改六”拓宽工程，计划完成投资13.2亿元，其中，申嘉湖杭高速公路练杭段要建成通车。国省道要抓好104国道长兴过境段、318国道李家巷至浙皖界牌段、09省道秋山互通至乾元段和13省道青临线安吉段等新建、续建工程，计划完成投资2.6亿元。内河航道要抓好长湖申航道扩建工程，力争启动建设京杭运河“四改三”工程，计划完成投资4亿元。轨道交通主要抓好宁杭城际轨道建设，计划完成投资17亿元。**综合交通枢纽建设要全面推进，计划完成投资1.5亿元。同时，要扎实做好申嘉湖高速公路西延、杭长高速公路北延等项目前期工作，进一步充实交通重大项目储备，保持建设的连续性。

2．不断完善对内大循环网络，进一步促进便民惠民交通建设。建设新农村，交通要先行。全市交通系统要自觉强化以民为本的理念，大力实践“三个服务”，积极参与全市社会主义新农村实验示范区建设，着力推进农村交通各项事业发展，逐步实现城乡公共交通均等化，不断改善民生，促进农村群众脱贫致富，加快农村奔小康的进程。要继续坚持因地制宜、量力而行，根据农村经济社会发展的实际情况和各地经济保障能力，科学安排好农村公路建设计划，分步有序推进县乡公路、通村联网公路建设和病害桥梁、临水临崖高落差路段改造。要继续加强资金筹措，通过各种渠道，借助各方力量，共同落实好建设资金。要继续强化建设资金管理，进一步提高资金的使用效率，切实把有限的资金用在最需要的地方。要继续狠抓质量，严格监督，优化工程设计，改进施工技术，把为民办实事项目办到人民群众的心坎中。年内，全市农村公路要全面推进三济桥至新市、新市至五杭等16项190公里的县乡公路和210公里的通村联网公路建设，完成80座病害桥梁改造及50公里的县乡公路安全设施建设任务，计划完成投资10亿元。同时，要继续深化城乡公交一体化建设，优化线路走向，加密班次密度，提高服务质量；继续协调各方，做好有关市县城际公交开通工作，为人民群众出行提供更大的方便、更好的服务。

3．深入推进内河大港口整合，进一步巩固内河水运大市地位。整合港口资源，完善功能布局，提升服务层次，是**交通推进“三大建设”、促进水运经济发展的应有之义和必由之路。全市交通系统尤其是港航部门要把港口资源整合作为一项长期任务，紧紧依靠沿线党委政府，循序渐进，分步实施，扎实抓好这项工作，务求取得实质性进展。要持续开展好《港口法》、《浙江省港口管理条例》、《**港总体规划》的宣贯工作，为港口资源整合营造良好的舆论氛围和社会环境。要通过政府主导、市场运作的方式，积极推动港口资源整合。要选准突破口，抓住长湖申航道改造契机，编制好沿线码头整治计划，把港口、码头整治与工程建设有机结合起来。要加强港口基础设施建设，年内，新建、续建11个300—1000吨级的码头泊位，计划完成投资1.8亿元。要强化港口岸线资源管理，按照《**港总体规划实施意见》，编制港区控制性详细规划。要建立健全港口企业检查制度，严格把握准入条件，核实经营资质，坚决取缔无证码头，整并弱小码头，控制货主自备码头，促进全市港口健康发展。

4．努力加快现代大物流发展，进一步推动运输服务业提速升级。建设大物流，是发展现代服务业的基础和前提。当前，**交通正处于现代物流的起步期，全市交通系统要以把**打造成长三角重要的区域物流中心的目标为己任，切实担负起市委、市政府赋予我们的职责，紧紧抓住这一难得的历史机遇，顺势而为，乘势而上，致力构建现代大物流体系，为增强**经济活力，推动经济发展作出更大的努力。一要精心编制全市现代物流发展布局规划，制订行动计划，理清工作思路，明确发展目标，引导现代物流加快发展。二要认真抓好物流信息平台建设。大力推广道路物流标准化软件，及时更新各类信息，逐步实现信息共享。三要加大政策扶持力度。着力培育现代物流龙头企业，鼓励企业重组资源、集约经营，扶持1—2家物流企业做优做强，打响品牌，提升知名度，发挥牵引和带动作用。积极引导物流基地建设，牢牢把握**综合物流园区列入省级重点物流基地的有利时机，加快推动物流基础设施建设，提高综合服务保障能力。四要努力探索水陆联运新模式。加强部门合作，共同研究建立水陆结合、优势互补、衔接顺畅、快捷灵活的联运机制。五要继续推进城乡货运配送网络和快运小件网络建设，不断完善网络体系，扩大覆盖范围。

5．全面构建行业大监管格局，进一步提升行业管理和服务水平。加强行业管理，构建严密的交通大监管格局，是促进交通事业全面发展、有序发展的重要手段。交通各有关部门要认真履行职责，强化监管工作，努力形成全方位的行业监管体系。要密切关注交通工程建设、公路水路运输等各类市场动向，针对市场活动中存在的问题，适时组织专项整治行动，规范市场秩序，净化市场环境。继续加强联合执法，积极协调有关部门建立健全打击非法营运长效机制，不断巩固“打非”工作成果，防止非法营运现象重新抬头。严格按照行政许可的标准、程序办事，科学设置有关从业门槛，把好经营资质审批关。深入研究，分类听证，结合诚信体系建设，找准切入点和突破口，逐步建立各类市场退出机制，形成有进有退、良性发展的良好局面。进一步加强公路航道养护管理，出台农村公路养护管理奖惩激励等配套制度和措施，加大路政、航政巡查和车船超限超载治理力度，保护公路航道不受侵害。全面贯彻安全生产法律法规，认真落实“企业主体”和“行业监管”两个责任，不断完善安全制度、措施和应急体系，扎实开展安全隐患专项整治行动，充分运用gps等先进技术强化安全监控，努力减少一般事故，遏制重特大事故发生，促进“平安交通”、“平安**”建设。

6．主动适应产业大转型要求，进一步推进节约环保型交通建设。转变交通发展方式，是新形势下经济转型升级对交通工作提出的新要求。全市交通系统要主动顺应这一趋势，自觉强化科学发展的意识，积极推进创新型交通、节约型交通、环保型交通建设，促进交通发展由粗放型增长向集约型增长转变。一是要更新工程设计、建设理念，科学确定线路走向，不断改进施工技术和管理手段，力求以最小的土地、资金和环境代价完成建设任务。二是要扎实推动运力调整，继续做好船型标准化推广和车辆高档化发展工作，逐步淘汰油耗、污染相对较高的车船，实现新建船舶标准化率达到100%，全市专业化、重型化、厢式化货车比例提高到35%，普通货船标准化率比上年提高1个百分点。三是要强化科技创新，加强技术改造和推广应用工作，以技术的创新带动节材节能、环保减排工作。四是要重视做好废油回收等工作，选择专业公司进行试点，统一回收维修企业生产过程中产生的废机油、废电池、废轮胎、废配件、废包装物，促进交通循环经济发展。

7．认真做好文化大发展文章，进一步增强交通发展精神动力。积极向上的文化环境，是推动各项事业健康发展、永续发展的强大精神动力。全系统上下要把加强交通文化建设作为一项永恒的任务，持之以恒，扎实推进，不断提升交通发展的软实力。一要扎实抓好思想政治建设，深入开展学习实践科学发展观活动，以科学理论武装头脑，改造思想，指导工作，切实在解决思想问题、作风问题、工作问题和发展难题上下功夫、见成效，为交通文化建设和各项事业发展奠定坚实的理论根基，提供强大的思想武器；不断改进学习教育的形式和手段，增强思想政治工作的说服力和感召力；广泛宣传**交通精神，激发干部职工立足本职、建功立业、创业创新的工作热情；继续加强作风建设，提高办事效率，提升服务质量；大力推进交通法制建设，实现以德育人和以法育人的有机统一。二要扎实加强廉政建设，全面深入实施《**市交通系统建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》，坚持教育、制度、惩治三管齐下，进一步浓厚反腐倡廉“大宣教”氛围，推行政务公开，落实民主集中制，完善廉政监督措施，深化纠风工作，构建具有交通特色的拒腐防腐体系。三要扎实推进文明创建活动，净化行业风气，培养文明新风，提升行业形象。通过不懈努力，着力把全系统干部职工培养成一支“团结、敬业、进取”的队伍，“廉政、勤政、务实”的队伍，“惠民、奉献、服务”的队伍，党委政府放心、人民群众满意的队伍。

同时，要按照分步实施、稳中求进的工作思路，继续深化湖航公司改革，认真做好大部制改革、燃油税改革和事业单位改革等有关工作，确保行业稳定和改革顺利推进。

2009年，全市交通工作的目标任务已经确定。全系统上下一定要自我加压、负重奋进，扎实工作、艰苦努力，圆满完成好各项目标任务。

一要认清形势，强化奋追奋超的意识。过去几年，**交通在市委、市政府的高度重视下，在省交通厅的关心指导下，在各兄弟部门和社会各界的大力支持下，在全系统干部职工的共同努力下，实现了快速发展，交通基础设施面貌发生了明显变化，行业管理水平得到了显著提高。但从目前的现状看，现代化综合交通运输体系尚未形成，还没有达到全面适应、适度超前于经济社会发展的要求，还不能完全满足人民群众安全便捷出行的需求，与周边发达地区相比，交通基础设施平台还不够先进，运输生产力层次还相对偏低。交通是国民经济的命脉，在现代化建设事业中，具有基础性、全局性、战略性地位和作用。**要崛起，要提前基本实现现代化，交通必须走在前列，率先发展，率先实现现代化。全市交通系统广大干部职工一定要增强使命意识、责任意识和紧迫意识，化困难为动力，视挑战为机遇，咬定青山不放松，无须扬鞭自奋蹄，勇于承担，勇于攀登，切实肩负起历史赋予我们的重任，振奋精神，昂扬斗志，全力实施《**市2007—2012年交通建设与管理工作实施纲要》，坚决扫清前进中的一切障碍，克服前进中的一切困难，不断推动**交通更好更快发展，增强对经济社会发展的支撑带动和服务保障作用。

二要胸怀全局，强化服从服务的意识。强化大局意识，是对每一个干部职工尤其是党员领导干部提出的基本要求。各级领导一定要带头树立全市交通一盘棋的观念，始终站在政治的高度、全局的高度、对全市交通发展和经济社会发展负责的高度，认识问题、思考问题，谋划工作、推进工作；始终把全局的利益放得最高、看得最重，自觉做到局部利益服从全局利益，局部工作服从全局工作，绝不能轻重倒置；始终以积极主动的姿态，不折不扣、全力以赴贯彻好上级的战略决策，落实好上级的工作安排，凡是市委、市政府和省交通厅以及我们市局作出的决策、确定的任务，各级各单位要不讲条件、坚决执行。对今年全市交通工作计划和目标任务，涉及到哪个单位，哪个单位一定要严肃对待，结合本单位的工作实际，进一步深化细化、分解目标，落实责任、落实措施，把每一项工作抓到实处、推进到位。特别是对一些矛盾较大、困难较多的工作，要不等不靠，不推不拖，敢于迎难而上，破难而进，充分发挥主观能动性，主动想办法、找对策，研究解决之道，破解矛盾难题，抓好工作落实，确保各项目标任务按时推进、按质完成。

三要心系百姓，强化惠民利民的意识。交通作为大民生工程，在服务民生、改善民生上作用重大、影响久远。全市交通各级领导一定要牢固树立交通大民生理念，切实把人民群众的利益放在首位，始终想人民群众之所想，急人民群众之所急，帮人民群众之所需，解人民群众之所难，真心实意为人民群众做事情、谋利益，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要主动深入群众、联系群众，认真倾听群众的呼声和建议，虚心听取群众的批评和意见，不断改进我们的工作作风、工作方式，让群众的心声和意愿更多地进入我们的工作和决策，让交通建设与发展的成果更多地惠及城乡、惠及百姓，造福社会、造福人民。要认真抓好每一项“民心工程”，竭尽全力践行承诺，展示交通负责任部门形象，真正把为民办实事的过程变成连结民心、增进感情的过程。要进一步简化办事流程，拓宽办事渠道，完善网上办事和电话咨询、投诉机制，尽可能为人民群众提供方便。要教育广大干部职工换位思考、热情待人，按政策办事、按要求服务，让人民群众高兴而去、满意而归。要督导各有关单位严格贯彻《劳动法》，全面保障员工和农民工权益，时时处处维护群众利益，坚决不做损害人民群众利益、伤害人民群众感情的事。

四要真抓实干，强化务实求实的意识。交通是直接面向社会、面向大众的服务行业，“实”是交通工作的一个鲜明特点。交通各项工作做得怎么样，各项事业发展得好不好，群众有目共睹、一清二楚。因此，抓好交通工作，推动交通发展，必须要有求真务实、真抓实干的精神，容不得半点虚假。当前，全市交通正处于建设的高潮期、发展的转型期和矛盾的凸显期，全系统干部职工一定要聚精会神、脚踏实地，认真工作、务求实效，一环一环抓落实，一步一步促发展。要牢固树立正确的政绩观，正确处理好亮点与门面的关系，干实事、讲实效、重实绩，多做顺应发展趋势、符合发展规律的事，多做打基础、利长远的事，多做经得起群众检验、历史检验的事。要紧密联系实际，从经济社会发展的需要、人民群众生产生活的需要出发，根据要素供给等各方面的条件，按照轻重缓急，科学合理地制定计划、安排工作，确保计划顺利实施、任务圆满完成。要下深功、真调研，围绕困扰交通发展的难点问题，选好题、把好脉，提高调查研究的质量。各单位尤其是市公管处、港航局、运管处要继续结合工作，确定重点课题，组织得力人员及早开展调研，像去年一样拿出有分析、有对策、指导性和操作性较强的调研报告或者具体的工作意见、政策文件，务必在一、二个方面取得突破性进展，通过难题的化解促进工作落实，推动事业发展。

五要警钟长鸣，强化自警自律的意识。加强交通党风廉政建设，纯洁干部职工队伍，是树立交通部门良好形象的必然要求，建设和谐交通的重要基础，推动交通永续发展的政治保证。党风廉政建设虽然不是中心但影响中心，不是全局但牵动全局。各级各单位要充分认清党风廉政建设的极端重要性，以对组织、对单位、对干部以及对交通长远发展负责的精神，全面抓好预防和惩治腐败体系建设。各级领导要始终保持清醒的头脑，讲党性、守规矩，从严律已，带头执纪，严格遵守各项政策法规，落实各项制度规定，做奉公守法的模范。要自觉强化正确的理想信念，树立正确的人生观、价值观，正确对待和处理好各种利益关系，正确使用好手中的权力，堂堂正正做人、兢兢业业做事、清清白白做官。要慎独、慎微，重品行、重操守，不断培养高尚的道德情操和高雅的生活情趣，以清正廉洁、刚正无私、品端德正、言行如一的自身形象影响部属、感召部属、带动部属，赢得组织的信任、群众的赞誉、社会的尊重。