教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话5则范文(通用9篇)
教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话5则范文 篇1
教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话范文
XX书记、XX市长,同志们:
在市委、市政府坚强领导下,面对近期新冠肺炎疫情蔓延态势,全市教育系统把疫情防控作为最重要的政治任务来抓,迅速启动指挥体系和应急机制,坚持早谋划、早部署、早行动、早落实,全力筑牢校园疫情防线,坚决阻止疫情向教育系统传播扩散,取得了明显成效。主要做好了以下工作:
一是召开会议,周密部署。今年疫情防控工作开展以来,我们以全市教育系统疫情防控工作会议、局党组会、局疫情防控领导小组会等多种形式,及时传达学习习近平总书记、李克强总理关于疫情防控工作重要指示、批示精神和国家、省、市及教育厅疫情防控工作安排,印发了《XX市教育系统现阶段疫情防控工作方案、应急预案》等一系列文件通知,对全市教育系统疫情防控工作进行全面安排部署。及时调整了市教育局疫情防控工作领导小组和办公室,并提请市新冠肺炎疫情防控指挥部对市教育系统工作专班进行调整充实,指导统筹全市教育系统疫情防控工作。今天又召开了高规格的全市教育系统疫情防控工作视频会议,对疫情防控工作进行再动员、再安排、再部署。
二是强化管控,减少聚集。及时下发了《关于暂停全市所有校外培训机构及学校、幼儿园暑期相关活动的通知》,要求所有正在经营的民办幼儿园、培训机构一律暂停,各级各类学校一律不得提前开学或开展其他聚集活动,已经安排的立即停止或取消。要求全市广大师生员工、与学生同住的近亲属等人员,自X月X日起非必要不出省不离市,不前往境外和国内中高风险地区,确有必要外出的,要严格履行备案审批手续。
三是精准排查,加强监测。建立完善全市教育系统师生员工健康监测和疫情信息“日报告”“零报告”制度,扎实开展了近期往来南京、张家界、郑州等地方的人员信息排查。目前,全市各学校留校学生有XXX人(系黄淮学院学生),中职学校在省外实习实训的学生XXXX人(含个别高中艺术特长生参与省外专业培训),带队教师XX人。近期累计排查出往来南京人员XXX人(其中教师XXX人、学生XXX人、家长XXX人),往来张家界人员XXX人(其中教师XX人、学生XX人、家长XXX人),往来郑州人员XXXXX人(其中教师XXXX人、学生XXXX人、家长XXXX人)。针对这些人员,已由所在单位重点管理,督促到社区登记备案,在落实属地管控措施的基础上,认真实行核酸检测和XX天居家健康监测。
四是接种疫苗,筑牢屏障。全市已完成疫苗接种的教职工XXXXX人,已接种第X剂疫苗的教职工XXXX人,占全市教职工总数的XX.X%。启动实施了XX岁以上学生疫苗接种工作,目前,XX岁以上学生完成疫苗接种的有XXXXX人,已接种第X剂疫苗的有XXXXX人;XX—XX岁学生完成疫苗接种的有XXXX人,已接种第X剂疫苗的有XXXXXX人;除有禁忌症无法接种疫苗的人员外,预计到X月XX日前教职工接种疫苗率达XXX%,XX月底前完成XX岁以上学生全程接种,确保“应接尽接”“应接早接”。
五是储备物资,保障有力。按照《XX省大中小学校、幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎防控物资配备建议清单》,把各类疫情防控物资足额配备到位,做好物资储备。目前,全市各学校防疫设备能满足日常防控工作需要,其中手持式红外额温仪XXXXX个、玻璃体温计XXXXX个、紫外线灯或移动式紫外循环风消毒机XXXX台、移动式紫外线消毒灯XXXX个;储备的防控物资能满足各学校两周以上用量需求,并将继续提升到一个月的用量储备,其中一次性医用口罩XXXXXXX个、洗手液XXXXXX升、消毒液XXXXXX公斤、喷雾器XXXX个、一次性防护服XXXX副、护目镜XXXX个、一次性工作帽XXXXX个、一次性乳胶手套XXXXX副、长袖橡胶手套XXXX副、胶靴XXXXX双。
六是持续督查,堵塞漏洞。市教育系统工作专班办公室建立了疫情防控督导检查制度,持续开展全市教育系统疫情防控大督查、大排查活动。X月XX日,市教育局督查组在局党组书记、局长王和平同志带领下,赴部分学校开展了专项督查;X月XX日,市委副书记、市委教育工作领导小组组长、市教育系统工作专班组长王振利同志亲自带队,分别到省属、市属院校及部分中小学校视察疫情防控和秋季开学准备情况,对做好下一阶段工作提出了明确要求。
同志们,据国家X月XX日通报,全国现有本土确诊病例XXXX例,有XX个疫情高风险地区,有XXX个疫情中风险地区;XX现有本土确诊病例X例(其中有X名高中一年级学生),有X个疫情高风险地区,有X个疫情中风险地区。这些数据触目惊心,复杂严峻的疫情形势,给我们顺利开学带来极大的风险挑战,全市教育系统疫情防控任务非常艰巨。当前,我们要紧紧抓住暑期未开学这一有利窗口期,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,以最快的反应、最严的管控、最实的举措,坚决防止疫情向校园蔓延扩散,全力维护广大师生生命安全和身心健康,坚决守住校园内“零感染”“零传播”底线。就做好全市教育系统当前和今后一个时期的疫情防控工作,我讲几点意见:
一、坚持科学研判,认真做好开学准备各项工作
要坚持“一地一策、一校一案”,审慎研判秋季学期开学形势,按照国家和省有关要求,中高风险地区学校暂缓开学、学生暂缓返校。各县区、各学校要认真研究制订和完善开学方案,按照属地管理原则,经当地疫情防控部门研判符合开学条件,并逐级上报省、市教育系统疫情防控专班批准后,方能开学。原则上,高中三年级、初中三年级学生要先开学,中小学校其他年级其次开学,高校、中等职业学校随后开学,幼儿园要最后开学。要提前研究部署线上教学工作,做好充足准备,经研判不能如期开学后,要立即启动线上教学,切实保障学生学业不间断。八月十五日前,所有在外师生员工都要全部返回,确保九月一号开学当天之前,全市教育系统师生员工(含学校食堂从业人员、保安保洁等后勤服务人员)进行居家健康监测XX天以上,且核酸检测结果为阴性。开学时,要逐人查验XX天以上的居家健康监测证明、一码一卡(行程卡、健康码),教职员工和后勤服务人员,还要持XX小时以内的核酸检测阴性报告才能返校返岗。开学前XX天内,从本县域以外返回的人员,都要暂缓返校,除按要求落实当地疫情防控部门相关防控措施外,还要进行XX天以上的居家健康监测和核酸检测。这是做好教育系统疫情防控最重要的一环,只有把这些要求落实到位,才能保证我们的师生员工是安全的,是具备返校条件的,才能真正阻断疫情传播链条,不让病毒进校园。
二、切实加强演练,持续提升疫情防控应急处置能力
各学校中层以上干部和防疫人员要提前到岗到位,开展疫情防控专题培训,认真组织学习习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神,以及各级党委、政府疫情防控重要会议精神和各项决策部署,并研究制定各自具体的贯彻落实意见和有针对性的工作措施。要结合各自实际,进一步健全完善、做细做实疫情防控应急预案,不断提高教育系统疫情应急处置水平。要按照疫情防控工作要求,围绕开学前、开学当日及开学后各个阶段,以“控制传染源、切断传播途径、保障师生安全”为目标扎实开展疫情防控。要模拟正常开学场景,提前把可能出现的各种风险隐患考虑得更加全面,把应对处置措施制定的更加完善,坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”工作原则,突出重点环节,按照防控流程,认真组织开展学校疫情防控应急演练,把各项防控措施内化于心、外化于形,力争在实战时将疫情风险隐患消除在萌芽状态,最大限度地把疫情对教育教学工作的影响降到最低程度。要坚持好学校与就近医疗机构定点联系制度,在开学前及开学后两周内,要协调医疗机构派遣医护人员,到学校进行疫情防控专业指导并协助开展防疫工作。
三、开展宣传教育,凝聚疫情防控思想共识
疫情与灾情面前,没有旁观者、没有局外人。要积极引导广大师生员工及家生家长牢固树立“个人是自己健康第一责任人”的理念,摒弃侥幸松懈心理,提高防护意识,主动做好自身健康监测,加强居家和出行防护,主动配合学校做好信息排查,及时上报个人行踪和健康状况,做到不漏一人、不留死角。要遵守教育系统疫情防控规定,不前往境外和中高风险地区,非必要不离市、不出城、不聚集、不串门,尽量避免乘坐公共交通工具,严禁进入封闭管控区域。要落实科学戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、一米线、验码测温和配合疫苗接种等防控措施,收发快递、接触冷链物品时做好防护消毒。要密切关注疫情形势和权威渠道公布的确诊病例、无症状感染者活动轨迹,有密切接触、次密切接触情形和疑似症状,以及从中高风险地区返回的人员,要立即向所在单位、当地社区或疫情防控部门报告,并避免与其他人员接触,配合做好个人核酸检测、隔离等措施。要坚定必胜信心,相信党、相信国家、相信政府、相信科学,做到不信谣、不传谣、不造谣。要主动接种疫苗,做到“应接早接”,并向身边家人、朋友宣传疫苗接种的安全性、有效性和必要性,推动“应接尽接”,共同筑牢校园免疫屏障。要认真上好“开学第一课”,继续开展“把灾难当教材,与祖国共成长”教育活动,强化“生命教育、信念教育、科学教育、道德教育”,教育引导学生增强责任意识和担当精神,展现新时代学生的精神风貌。要通过坚持不懈地宣传教育,不断提高师生员工及学生家长的防范意识和防范能力,形成思想共识,积极营造人人都为疫情防控作贡献的良好氛围。四、注重多病共防,筑牢“人、物、环境”同防安全网各县区、各学校要增强疫情防控下的人物同防、多病共防意识,强化教室、卫生间、食堂、宿舍、图书室等重点场所环境监测、通风换气和消杀工作,加强传染病知识和消毒知识技能培训,完善管理流程和监督机制,在做好新冠肺炎疫情防控的同时,认真做好诺如病毒、肺结核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、细菌性痢疾等学校常见传染病的防控工作。要切实强化阵地意识,做到严防死守,实行校园封闭管理,严格管控学校校门,强化校园网格化管理,细化明确每个楼层、教室、宿舍等网格负责人及职责,做好信息上报,强化巡查监督。要坚持“人物同防”,实行快递外卖不进门、运输车辆不进校,对物流行业人员、物品、车辆严格检测,做好消毒处置。要持续深入开展新时代校园爱国卫生运动,切实加大校园环境卫生整治力度,从即日起,要每天对教室、宿舍、食堂、图书室、卫生间、楼梯、办公室、会议室、门岗等关键区域进行清洁通风,增加消杀频次,确保不留死角和安全隐患。要严格限制大型活动,没有得到批准前,所有学校(幼儿园)一律不准提前开学,要继续停止一切校外培训活动和托管服务,大中专院校原则上不再安排新的实习实训活动。要进一步加强学校食品安全工作,不断优化学校食堂布局流程、改善基本设施设备条件,提高学校食品安全保障能力。开学前,要对学校食堂环境和食品原料储存情况进行大排查、大整治,坚决清除超过保质期、腐败变质的原材料,并切实规范加工制作行为,不得使用进口冷链食品和高风险食品原料,坚决防范学校食品安全事故和新冠病毒冷链传播渠道。
五、坚持对标对表,积极推进灾后重建工作
X月下旬以来,我省遭遇特大洪涝灾害,我市部分学校受到洪灾影响,受灾学校有XXX所(初中XX所、小学XXX所、幼儿园X所),形成危房面积XXXXX平方米。各县区、各学校要高度重视,切实落实汛期安全主体责任,按照市教育局制定的《全市教育系统防汛救灾应急预案》要求,组织相关人员对校舍、围墙等进行全面细致的安全隐患大排查,进一步摸清受灾底数,对新发现的隐患问题要登记造册、按时上报,并明确责任人,制定具体的整改方案,及时消除,确保校园安全。形成危房的要坚决停止使用,纳入XXXX年校舍维修改造项目及时进行改造;对损毁的围墙抓紧时间进行维修加固或重建;对因漏雨造成的教学仪器设备、图书损坏等情况,要迅速转移教学仪器设备和图书,对漏雨房屋进行整修。要切实制定灾后重建方案,责任落实到位,限时完成。要继续保持好的工作状态,发挥好成绩,并加大全市各级各类学校的灾后重建督导工作,全面查漏补缺,加快补齐短板,确保学校开学前无安全隐患。
六、严格落实责任,推动教育系统疫情防控常态长效、深入开展
各学校要针对疫情防控工作开展自查自纠,各级教育部门要按照“属地管理”原则对辖区学校排查整改情况进行全面复查。要通过认真组织开展疫情防控督导检查,共同排查风险隐患。要进一步明确责任主体、拧紧责任链条,逐级明确工作目标,把任务分解到人、责任明确到人、压力传导到人,形成横向协同、纵向贯通,一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。要树立“发现不了问题是失职,发现问题不解决问题是渎职”的工作导向,建立健全严格的责任追究制度,严肃查处教育系统疫情防控中的失职、渎职行为。凡发生疫情的,一律按照“四不放过”的原则严肃处理,绝不姑息迁就。要通过追责问责,层层传导压力,压实各级责任,着力推动教育系统疫情防控深入持续开展。
同志们,当前,疫情防控形势严峻、任务艰巨、责任重大。全市教育系统必须进一步振奋精神、鼓舞斗志,团结一心、攻坚克难。相信在市委、市政府的坚强领导和市教育专班的正确指导下,我们一定能够打赢疫情防控攻坚战,为全面恢复教育教学秩序,维护全市经济社会稳定大局做出积极贡献!
谢谢大家!
教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话5则范文 篇2
同志们:
今天把大家紧急召集起来,召开疫情防控工工作会议,主要任务是:通报当前我省疫情防控形势,传达省委省政府关于疫情防控的部署要求,采取有效措施,全力做好全省教育系统疫情防控工作。
7月份以来,我省汛情连着疫情,形势异常严峻。这几天,大家都非常关注全国和我省的疫情形势,从7月30日郑州发现1例无症状感染者开始,截至7月31日24时,河南共新增本土确诊病例12例,无症状感染者20例。这次疫情蔓延速度之快超乎想象,并且可能还有其他感染者,尚未被排查出来,全省教育系统的疫情防控形势十分复杂严峻,我们必须科学妥善应对好这起突发疫情,坚决把疫情防控各项措施落细落实,确保教育系统师生安全。
省委、省政府高度重视防疫工作。昨天下午,省委书记楼阳生、省长王凯专门召开会议,专题安排部署全省疫情防控工作。会议指出:要充分认识到疫情防控形势的复杂性严峻性,坚定贯彻总书记重要指示和党中央、国务院决策部署,牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总方针总原则总目标,做好排查监测、环境消杀、服务保障、宣传教育等工作,引导群众增强自我防护意识,坚决防止侥幸心理、麻痹思想、厌战情绪,做好打持久战的充分准备,科学安排、精准安排、有机安排,与疫情战斗到底。会议强调:要进一步加强党的领导,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要坚持集体领导、分工负责,各级党政主要负责人要切实履行第一责任人职责,从讲政治的高度做好此次疫情防控工作。要迅速激活联防联控机制,立即到位开展工作,采取全面、具体、明确的措施,切断病毒传播链。要科学精准防控,重点关注学校,保障师生生命健康,维护正常生活秩序。要统筹应对汛情和疫情,做好校园常态化疫情防控和灾后恢复重建。
省委、省政府的对全省疫情防控,特别是学校和师生的疫情防控工作,提出了明确的任务要求。大家要清醒认识到,这次疫情是2020年初次爆发以来,距离我们最近的一次,也是形势最严峻的一次,稍有不慎、略有松懈,就会造成不可预判的严重后果。要清醒认识到,这次疫情是我们整体战、阻击战和人民战争中的一场突如其来的遭遇战,来的快、势头猛、危害大,教育系统防控任务异常艰巨,对我们各地、各学校和每个人都是一次重大考验。要清醒认识到,这次疫情可能与病毒变异有着密切关联,钟南山院士已经作了提醒,变异病毒的毒株载量高,传染性更强,传播速度更快;密切接触者的概念已经发生重大改变,在同一个空间、同一个单位、同一座建筑、同一栋楼以及发病前四天与病人相处过的群体,都是密切接触者,都有感染的可能。
教育系统是全省疫情防控的重要组成部分,做好教育系统疫情防控工作,对于打赢全省疫情防控总体战,保障2800万师生生命安全,维护全省经济社会稳定大局具有至关重要作用。目前,郑州已有教师、学生感染,部分学校纳入封闭区,如果不能及时控制形势,极有可能影响到秋季正常开学。我们一定要紧盯疫情形势,强化责任担当,坚定必胜信心,以高度的政治责任做好相关工作。当前,要重点做好以下7项工作。
第一,要扛稳防控政治责任。全省教育系统要充分认识到当前疫情防控形势的复杂性、严峻性,坚决贯彻总书记重要指示精神,认真落实中央和省委、省政府的决策部署,牢牢坚持“外防输入、内防反弹”的要求,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决防止侥幸心理、麻痹思想、厌战情绪,做好打持久战的充分准备。各地各学校要在当地DW政府的统一领导下,坚持早发现、早报告、早隔离、早救治“四早”,密切配合、通力合作,牢掌握疫情防控主动权。关键时刻的任何迟疑、延误,都可能造成极为被动的局面。各单位、各学校要审慎研判形势,迅速行动部署,努力保持校园一方净土。
第二,要立即启动应急机制。昨天,省教育厅已经下发了紧急通知,各地各学校要按照通知要求,立即激活教育系统疫情应急指挥体系,启动应急处置机制,切实履行防控责任,加强部署调度、联防联控和督导检查,确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系高效运行。要认真贯彻全省疫情最新部署,落实好属地疫情防控部门有关要求。要及时准确通报疫情态势和防控工作情况,积极回应社会关切,加强舆论引导,维护社会大局稳定。要加强校领导和管理人员值班值守,有效处理突发事件。
第三,要严防死守果断施策。各地各学校要全面掌握情况,及时研判对策,精准下达指令,对重点区域、重点部位、重点人群强化管控,形成全链条闭环管理。一是加强人员管控。通知到每位师生员工和学生家长,明确要求非必要不出省、不离城;来自或近期到过中高风险地区的师生,境外和国内中高风险地区的师生暂缓返校。要强化大局观,非必要不得去北京,履行好维护首都安全的政治责任。二是加强场所管控。减少公共场所人员聚集,对校内人员密集场所,该关闭的关闭、该限流的限流。三是加强活动管控。对人员聚集活动,该停止的停止、该取消的取消,确需举办的,应报当地疫情防控部门批准,并严格控制规模、时间和人员密度,落实好疫情防控措施。所有参加活动人员,均应开展旅居史排查和人员健康情况监测,有必要的进行核酸检测,有中高风险旅居史的人员不得参加聚集性活动。郑州已经开始全员检测,其他市县按照当地防控部门要求,应检尽检。四是全面细致筛查。坚持人物同防、落实“四早”要求,做好师生信息摸排工作,重点筛查中高风险地区来(返)豫人员情况。从南京等中高风险地区来豫的师生,要第一时间主动向所在社区和学校报备,做好自我健康监测,配合属地卫生健康部门开展核酸检测、流调和隔离工作。昨天,郑州市教育局发出紧急通知,实行暑期托管服务一律暂停、各学校一律不得安排学生返校、校外无关人员一律不准进校、校外培训机构线下培训一律暂停,这“四个一律”很及时,郑州动作很快,各地市要参照郑州的做法,抓紧作出安排部署。
第四,要全力以赴筑牢防线。各地各学校要继续抓好覆盖全员的健康监测和外出请假报备制度,落实好日报告、零报告制度。要畅通与学生、家长的沟通联系,准确掌握每名师生员工健康状况和外出行动轨迹,了解家庭成员健康状况。要引导师生做好居家、途中安全防护,坚持科学配戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集,强化防护意识。要密切关注仍在中高风险地区旅居的师生,提醒加强个人防护,遵守当地疫情防控相关规定。要加强高校留校学生的日常管理,据初步统计,我省现有留校大学生12万余人,要对这些人提供必要的学习、生活服务保障,各高校原则上实施封闭式管理,非必要不外出,外出履行好相关手续。
第五,要加快疫苗接种进度。疫苗接种是疫情防控最经济、最有效的手段,要按照省疫情防控指挥部总体部署和当地疫情防控部门具体要求,加强疫苗接种工作宣传引导,教育发动师生积极主动接种。要紧密配合卫生健康部门,在“依法依规、知情、同意、自愿”前提下,组织全省符合条件的12岁以上学生和教职员工接种新冠病毒疫苗,做到“应接尽接、应接早接”,及早建立免疫屏障。7至8月份,重点推进18岁以上学生和教职员工接种,9月底前完成接种任务。8月份重点开展15-17岁学生第一剂次接种,9月份重点开展12-14岁学生第一剂次接种,10月底前完成全程接种。
第六,要统筹做好防汛防疫。7月中旬以来,我省连续遭遇恶劣天气,多个地区发生严重洪涝灾害,截至7月31日,全省共有受灾学校5278所,直接经济损失32.68亿元。其中:倒塌校舍325间,形成危房校舍1.6万间,殷坏教学仪器设备12.53万套,损毁图书306.17万册,这还是不完全统计的直接损失,尚有部分受灾严重地区洪水未退,校舍安全影响等有待后期评估。这次汛情对我们教育上的影响很大、损失严重,各地各学校正在积极开展灾后自救,对校园环境进行全面整治和清消杀,很多教职员工主动返校参与救灾,努力把损失降到最低,为秋季开学做好准备。一些受灾严重地区的学校,主动开放校舍场馆,供受灾和防汛工作人员使用,为当地防汛救灾工作作出了教育贡献。8月上旬,我省可能还有强降雨过程,防汛形势依然严峻,在这个关键当口,新一轮疫情接踵而至,教育系统面临汛情、疫情双重叠加风险,必须做到两手抓、两手都要硬。一是持续抓好防汛救灾。指导学校继续做好在校学生的服务与管理,做到底数清晰、管理有序、保障到位。二是认真排查风险隐患。要积极组织学校在当地政府的统一指导下迅速开展校舍安全排查工作,重点排查因汛造成的建筑、设施、消防、水电、设备、交通、危险化学品等风险和隐患。同时,做好汛期预防未成年学生溺亡工作。三是抓紧做好灾后重建。受灾严重的学校,要主动向当地DW政府报告,提出加固维修和恢复重建的建议。要分类做好方案,对受灾较轻、简单修复即可在短时间内恢复正常功能的校舍和设施,要利用暑假期间,抓紧施工修缮;需要加固维修的,要抓紧制定方案,确保天气等各项条件具备后立即开工,确保秋季开学后师生能在安全的教室内上课。四是做好灾后防疫工作。要采取多种形式开展师生、家长健康宣教引导,普及传染病、肠道疾病预防知识。要及时组织力量对受灾学校进行清理,以过水校舍、附属设施、厕所、受淹水井等为重点,开展全方位环境消杀,确保不留死角。五是强化督导检查。秋季学期开学前,要开展一次卫生防疫和校舍安全专项督查,做好教室、宿舍、食堂、厕所等重点区域的安全保障,指导学校对校园进行全方位清洁消杀,持续开展校园及周边环境卫生整治。
第七,要有序做好开学准备。各地各学校要密切关注形势变化,立足当前疫情防控与灾后重建工作实际,提早部署并动态调整秋季学期开学返校工作方案,经当地疫情防控部门批准后,及时向上级教育部门报备。要完善新学年教学工作计划,妥善规划好师生学习生活,针对受灾和涉疫师生开展心理疏导,加大受灾困难群众子女资助力度,并随时做好启动线上教学的准备。要继续完善应急预案,提升突发疫情应对和重大自然灾害防范能力。同时,要继续开展“把灾难当教材、与祖国共成长”主题活动,挖掘宣传防汛救灾和抗疫先进事迹,弘扬正能量。
教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话5则范文 篇3
在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展之际,今天以视频方式召开全市老年教育工作会议,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,贯彻落实市委十一届十二次全会精神,回顾总结2020年全市老年教育工作,部署2021年重点工作任务,会议很有意义。
2020年,很不平凡。一年来,全市老年教育工作认真贯彻落实中央和省、市委工作部署,推进重点、攻克难点、回应热点,各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效,全市老年教育工作取得新进展。
一是服务大局有作为。立足市委市政府中心工作,找准履行职责、发挥作用的切入点。特别是疫情发生以来,老年学员们迅速响应,加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控,彰显了老同志的责任与担当。老年学员创作抗击疫情作品xx余件,师生员工自发自愿捐款捐xx万余元、捐助xx万个口罩。
二是教育质量显著提升。2020年,xx市老年大学、xx县老年大学获评省级高水平示范性老年大学,其他县(市)区校和市校五一中路分校、xx分校获评省级达标校,xx区老年大学获评全国老年远程教育示范区。全市超额完成全省老年教育规划提出的示范校、达标校创建目标任务。
三是基础建设有力推动。建筑面积x.x万平方米的市老年大学新教学楼已经启用,每学期可满足约x万人次老年人学习需求;xx县老年大学新建综合楼xxxx平方米也投入使用。全市各级老年大学全面开设网上老年大学,注册学员达xx.x万人。这些都将进一步改善我市老年教育办学条件,有效缓解“一座难求”问题。
这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果,是xx校长等校领导有力指导的结果,也是全市老年教育工作者努力奋斗的结果,我代表市委老干部局向你们致以崇高的敬意!
今年是“十四五”开局之年,是我国现代化进程中具有特殊重要性的一年,我们党迎来百年华诞,xx也站在新奋斗、新征程的起点。全市各级老年大学要按照市委xx书记提出的“以新教学楼启用为起点,积极拓宽办学模式,重视师资培育,强化教学管理,科学设置课程,争创全国一流老年大学”的要求,主动适应新形势新任务,围绕中心、服务大局、积极作为,为打造新时代有福之州、幸福之城,加快建设社会主义现代化国际城市作出新的贡献。下面,就做好今年全市老年教育工作,我讲三点意见:
一、要提高政治意识,以更高的站位践行根本遵循
要坚持党建引领,以更好的举措为党和人民事业增添正能量;加强自身建设,以更高的标准确保各项工作落细落实。
习近平新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南,是做好老年教育工作的根本遵循。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强做好老年教育的使命担当。要引导离退休干部、老年学员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥老干部党校的作用,开展丰富多彩的学习教育实践和党组织活动,把老年大学(学校)建设成为党的政治教育基地。
二、坚持党建引领,以更好的举措为党和人民事业增添正能量
要坚持红色领航,把党的主张、党的意志、党的规矩,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想传播给每位学员。要抓好老年大学临时党支部建设,积极开展“示范党支部”和“达标创星”活动,进一步筑牢战斗堡垒。要在开展好第一课堂的同时,丰富第二、三课堂,围绕庆祝建党100周年、迎接第xx届遗产大会、xx市老年教育发展xx周年、老年大学成立xx周年、文化艺术节等主题,多渠道搭建载体和平台,广泛组织老年学员开展诗书画影展、文艺演出等形式多样、有益于身心健康的文化活动,带领广大老年学员积极将所学知识服务社会,释放正能量。要组织引导离退休干部、老年学员力所能及开展好志愿服务活动,讲好中国故事、中国共产党故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。
三、加强自身建设,以更高的标准确保各项工作落细落实
要在“学”上下功夫。积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神进校园,入脑入心。各级老年大学要深入开展主题宣传,扎实开展学习讨论,积极推进校园文化建设,切实用党的理论创新成果武装头脑,推动老年教育工作。通过教育培训、跟班学习、借鉴省内外先进老年大学的办学经验等多种方式,提高队伍的工作能力。要在“谋”上动脑筋。下好“先手棋”,才能打好“主动仗”。新冠疫情给经济社会发展带来冲击,也给老年教育发展带来影响。全市老年老年教育工作者要因势而谋、应势而动。特别是xx市老年大学新教学楼已经启用,基础能力进一步提升。如何谋划老年教育高质量发展,xx校长对我们提出要求,要有危机感。要结合xx实际,找准发展老年教育的着力点,构建和完善老年教育工作机制。
这是我讲的三点意见,最后的会议精神以xx校长讲的为准。
同志们,春节就要到了,借这个机会,我代表市委老干部局给大家拜个早年,祝各位老领导、同志们新春快乐、身体健康、工作顺利、幸福美满!
教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话5则范文 篇4
由于当前疫情防控形势非常严峻,防控任务非常繁重。为了尽量减少大家往返市区与乡镇的次数,腾出更多时间在乡镇(街)坐镇指挥,市政府决定利用大家都来参加今天下午XX市村两委换届工作会议的机会,召开这次疫情防控工作调度会。进一步分析全市防控形势,查找短板漏洞,就相关防控要求进行再强调、再部署,确保我市疫情防控工作切实取得实效。
首先,请各乡镇(街)简要汇报前段时间疫情防控情况,从开发区开始,依次汇报。
下面,请市纪委副书记、市监委副主任XX同志,通报一下近两天疫情防控督导检查处理追责情况。
刚才,20个乡镇(街)汇报了前段时间疫情防控情况,应当说大家都做了很多工作,也付出了一定辛苦。从全市整体上看,防控形势比较平稳,但这种平稳,我个人认为,绝大部分取决于幸运,要想长期平稳,不能光靠幸运,必须依靠扎实的工作。刚才XX同志通报了督查检查处理追责情况,发现了很多问题,这些问题的存在,事涉全市疫情防控大局,有一个问题解决不好,就很容易引起连锁反应,断送我们之前的所有付出,大家一定要有清醒地认识。下面,针对这次疫情防控调度会发现的问题,我再强调几点意见。
一要重视再重视。此轮疫情防控与去年春节期间的疫情防控有显著不同。去年的疫情防控指向明确,重点是防武汉、湖北的来德返德人员,管控范围比较集中,而且主要管控时间段是在春节放假期间,加之武汉封城,人员流动相对较少,特别是以防人为主,尚不涉及防物,防控难度相对容易一些。而此轮疫情防控爆发点就在我们身边,而且是多点爆发。对于我市而言,南接XX、通化,北邻黑龙江、哈尔滨,人员往来频繁,特别是随着病毒变异,传播途径更广,传播速度更快,不仅要防人,还要防物。据相关媒体报道,天津在啤酒外包装上也检测出阳性。这些都是不利因素,都给我们敲响了警钟。疫情防控工作决不允许有任何的掉以轻心,决不能有丝毫的麻痹大意,必须持之以恒,否则一旦出现问题就可能引发灾难性的后果。一个没管控住的老太太扰乱沈阳,一个养生讲师摧毁通化、公主岭两座城市,一个女工几乎毁掉整个正大集团。这种说法绝不是危言耸听,因此,我们在座的各位乡镇党委书记,一定要有这种危机意识,在疫情防控工作中要思想重视再重视、责任落实再落实、措施细化再细化、监管强化再强化,绝对不能让失管失控在我市重演。
二要盯住人。盯住重点人群,目前依然是现阶段疫情防控的关键。重点是盯住5类人员。一是境外来(返)德人员;二是所有跨省份来(返)德人员;三是来自省内中高风险区域所在地的来(返)德人员;四是我市进口冷链食品从业人员、直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群;五是新冠肺炎治愈患者等重点人群。对以上5类人员必须实行清单化管理,全部进行登记造册,分类分时段实施精准管控。各乡镇(街)必须压实属地管理责任,扎实做好重点人员摸排和网格化管理,按规定程序和标准组织开展好居家隔离和健康监测,确保外来人员一落地就能发现、一发现就能得到有效管理,只要做到了这一点,疫情防控就成功了90%。今天会后,各乡镇(街)要对辖区内1月10日以来的所有域外来(返)德人员进行一次全面排查,并登记造册,倒查疫情防控措施落实情况,没有执行落地即检的,要抓紧进行补检。同时,要对近期和春节期间拟返德人员进行排查登记,能劝返的一律劝返,不能劝返的要提前报备,严格按域外人员来(返)德相关要求,该隔离的严格隔离,该居家健康监测的做好健康监测,决不能失管失控。哪个乡镇出现问题,造成后果的,到时不是市委、市政府追不追你责任的问题,而是省市追不追你责任的问题。对此,大家一定要有一个清醒的认识。火车站、高铁站,要在市卫健部门和市直部门的配合下,严格执行疫情防控相关要求,特别是要想尽一切办法,把“两站”下车的来自中高风险区的来(返)德人员第一时间甄别出来,第一时间管控住,“两站”卡点是XX疫情防控第一道防线,事关全市疫情防控的成效,在防控措施上必须再加强,在人员排查、筛查上必须再加细,决不能漏掉任何一名来自中高风险区来(返)德人员。同时,对其他来(返)德人员也要按照落地即检要求,尽量扩大落地即检范围,确保万无一失。
三要防住物。市场监管部门要切实加强冷链食品管理,对进口冷链食品严格执行集中统一管理的要求,从严检验“三证一码”,严格落实集中消杀和检测要求。对各大超市或市场销售的境内冷链食品也要加强管理,增加抽检频次,特别是要求商家在销售冷链食品时,务必进行登记,确保一旦发现问题来源可追、去向可查。高速公路三个卡点要突出抓好黑龙江来(返)德车辆劝返工作,特别是拉毛鸡车辆绝不允许入境屠宰,畜牧局要加强对域内肉鸡屠宰企业的管理和规范,确保不出问题。
四要减少人员流动与聚集。各乡镇(街)、村(社区)两委要全面了解本乡镇、村屯人员外出情况,主动与其建立联系,积极倡导春节期间非必要不流动,主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员,原则上在工作地休假或工作。组织动员辖区企业尽可能春节期间不放假。要坚决彻底落实好宗教活动及场所管控要求,暂停宗教活动场所聚集性活动,依法制止非法宗教活动,从严从紧执行疫情防控规定。劝告百姓不举办家族聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导农民群众不串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”。农村大席坚决停办,农村小卖店里设的棋牌室要一律取缔。从刚才德勇通报的情况看,各乡镇普遍执行得不好,我不能说我们在座的党委书记没部署,但肯定存在一说了之、检查督查不到位的问题,核心还是没有尽到责任,如果下次督查检查再发现类似问题,就不是简单批评教育了,希望大家好自为之。
教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话5则范文 篇5
同志们:
刚才,我们集中收听收看了国务院联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议和全省严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议。我们要深刻认识到,这次会议是国务院、省政府在关键时间节点召开的一次重要会议。要认真贯彻国家、省电视电话会议精神,坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理,持续保持我市疫情防控良好态势。下面,就贯彻落实国家、省疫情防控有关要求,做好我市严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作,我讲几点意见:
一要精准“控”。一要重点加强火车站、汽车站和交通要道等城市出入口管控,精准防控外来人员。二要重点加强大型建筑工地、劳动密集型企业等人口密集区域管控,持续抓好农民工、外来务工人员聚集地、宿舍和餐饮场所精准防控工作。三要重点做好中小学、大中专院校精准防控工作。目前,我市外出务工人员、来商务工的外地人员、在国外读书的学生比较多,尤其是这些学生暑期回国愿望强烈,更需要做好精准防控。年初疫情发生时,我市在应用大数据信息平台做好疫情防控方面做得还不够到位。希望市政务服务和大数据局指导各县(市、区)在前期工作的基础上,迅速建立完善和应用好人员信息大数据平台,为精准防控提供技术支撑。
二要严格“检”。要重点对X农产品中心批发市场等农贸市场的冷链运输物品,尤其是从外国进口的冷鲜、海鲜产品实行严格检验检测,做到凡是进口的冷链运输物品每天必检、每批必检。
同时,要严格对冷链运输物业和司乘人员进行检验检测。各地要切实提高检验检测能力,为严格检验检测提供坚强支撑。
三要严密“防”。要切实发挥发热门诊作用,建立完善规范化管理制度,确保及时发现问题、及时上报情况。要严格落实信息报告制度,发现疫情2小时报告、12小时完成核酸检测、24小时完成流调,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。市疫情防控指挥部办公室要认真负责,积极做好流调队伍建设等工作,按照国家要求配足流调人员。
四要及早“储”。要及时储备各类防疫物资,及早做好医疗物资、防疫用品、病房病床和隔离点等储备工作,切实强化发热门诊、可转换传染病区、可转换ICU、生物安全实验室、传染病检测、医疗废弃物处理、急诊急救“七个能力”,做到战时必需、平时可用、有备无患。
五要及时“救”。要认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”等“四早”要求和“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”等“四集中”原则,加大患者救治力度,全力做好重症患者救治,坚决防止疫情扩散蔓延。
六要着力“提”。一要提升应急防控能力。根据提升应急防控能力建设要求,进一步做好相关工作,切实提升我市应急防控能力。二要提升核酸检测能力。今后我们能不能实现快速检测,确保防得住、控得了,核心问题是提升核酸检测能力。各县(市、区)要力争于9月底,最迟于10月底前将核酸检测能力提升到位。X区、X区、X县、X县人民医院尚不具备核酸检测能力,希望这X个县(区)要高度重视,力争早日建成。X区、X县、X县等X个县(区)P2实验室均不具备核酸检测能力,希望大家要加快专业检测实验室建设,进一步提升检测能力,做到宁可备而不用,绝不可用而无备。三要强化发热门诊规范化建设。目前,我市大部分发热门诊都还处于规范化改造过程中。要坚持边改造边提升发热门诊自我防护能力、防交叉感染能力和及时发现新冠肺炎患者能力。要坚决做好医务人员防护工作,须臾不可掉以轻心,丝毫不能存在麻痹思想。国家要求所有乡镇中心卫生院年底前要改造建成发热门诊,给予每个县
X万元补助资金。由于我市乡镇人口都比较多,改造建设任务量大,这些资金可能不够用。各县(市、区)要在申请的抗疫特别国债中专门安排一部分资金,用于乡镇中心卫生院发热门诊改造建设。希望各县(市、区)要积极主动做好工作,确保一旦发生疫情能够打好主动仗、控得住疫情。
七要注重“演”。会后,市、县(市、区)两级都要开展一次应急指挥演练,做到“群专结合”,确保一旦出现疫情,能够第一时间启动应急指挥体系,并在应急指挥体系统筹指挥下开展好流调、救治、隔离、检测等各项工作。
教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话5则范文 篇6
同志们:
中共中央政治局常务委员会5月5日召开会议,分析当前新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。会议强调,新冠肺炎疫情发生以来,我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,因时因势不断调整防控措施,疫情防控取得重大战略成果。今年3月以来,经过全国上下勠力同心、并肩作战,我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验,取得了阶段性成效。实践证明,我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的,我们的防控政策是经得起历史检验的,我们的防控措施是科学有效的。刚才,省委召开了新冠肺炎疫情防控工作领导小组电视电话会议,部署十分具体,要求十分明确,我们要不折不扣抓好落实。全市上下要充分认识到当前疫情形势的严峻性、复杂性、紧迫性,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院及省委、省政府的部署要求,思想上高度重视、行动上坚决落实,切实抓好抓细抓实疫情防控的各项要求、部署和方法,切实做到“五个到位”,确保守住不出现疫情规模性反弹底线。
第一,“边”务必要守到位。要守好交通关口边,过细过严查验高铁站、机场、汽车站、高速路口等入市“边界”的健康码和行程卡,准确无误看到健康码时间在“动”、行程卡箭头在“跳”,千方百计除隐患堵漏洞;要守好市域接壤边,加快建立县乡村三级联动的边长责任制,坚决把与周边市州相接入市的陆路口、水路口“边界线”守护到位;要守好物流进入边,严格落实“批批抽检”“件件消杀”。
第二,“点”务必要盯到位。要盯牢重点场所,既要“守住门”,又要“看住人”,商场、广场、超市、景区、文化娱乐等人流密集场所要自觉配置疫情防控监督员,特别要抓紧研究完善景区的管理措施;养老机构、民政机构、监所、卫生院、诊所、药店等重点场所要盯死看牢;要盯牢重点行为,加强对农村的防控指导,劝导农民尽量减少外出、串门、聚餐、扎堆,提倡喜事缓办、丧事简办;要盯牢重要节点,清明节期间,大力倡导不跨省、不跨市祭扫,陵园、殡仪馆等场所实行预约入园,减少人员流动和聚集。
第三,“人”务必要管到位。公职人员非必要不离本市,严格落实“谁审批谁负责”的责任,灵活运用“赋码”加强管理;大中小学校、培训和托管机构的老师、家属、学生等重点人群,要实行分类分级、精准施策的闭环管理,确保不出现真空和漏洞;入市人员要严格排查管控,严格分类管理;高风险岗位人员要抓实闭环管理、高频次核酸检测等措施,强化安全监管;要加强农村人员进出台账管理,形成标准化操作流程。
第四,“事”务必要做到位。要严格技术标准,对核酸检测、健康码行程卡查验、体温检测等严格遵守标准,操作到位;要规范管理标准,建立健全防疫管理体系;要加强核酸检测,确保市医疗、疾控、第三方机构具备按要求完成全员核酸检测的能力;要提升防疫能力,加强相关人员的防控政策、基本技能培训;要规范隔离场所,建立梯次启用机制,确保准备到位、机制到位;要加快疫苗接种,做到应接尽接。
第五,“责”务必要落到位。要层层压实责任,强化督促落实,严格追责问责,确保守住不出现疫情规模性反弹底线。要充分发挥溯源专班和一体化疫情防控管理平台作用,及时推送协查信息,快速开展追踪排查,落实相应管理措施。抓紧开展全员核酸检测,要全力保通保畅,常态化监控生活必需品库存和价格,确保物资价稳量足。
教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话5则范文 篇7
XXX局长在贯彻全市领导干部警示教育大会精神专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们专门召开贯彻全市领导干部警示教育大会精神专题会议,主要任务就是认真传达、学习全市领导干部警示教育大会和市委书记谭作钧重要讲话精神,进一步贯彻落实总书记关于抓好从严治吏、严明党的组织纪律系列重要讲话精神,针对跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风和突出问题,用发生在身边的典型案例集中开展警示教育,让全局党员领导干部从反面教材中汲取深刻教训,切实增强纪律观念和规矩意识,进一步增强党性观念,提高政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力,不断提高遵守政治纪律和政治规矩的自觉性,筑起牢固的思想防线和纪律底线。
7月26日,市委召开了全市领导干部警示教育大会。用发生在身边的严重违纪典型案例集中开展警示教育,让全市党员领导干部从反面教材中吸取深刻教训。XXX讲话中通篇贯穿了总书记关于从严治吏的系列重要讲话精神,严肃指出了严重违纪违法案件的性质和危害,强调了各级领导干部要强化纪律观念和规矩意识,严格落实选人用人管人各项制度,对各级党组织落实管党治党政治责任,进一步净化政治生态做出了全面部署和明确的要求,充分体现了市委坚决整治跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风和腐败问题的坚决态度与坚定决心。
为全面学习贯彻全市领导干部警示教育大会和谭作钧书记重要讲话精神,下面我讲六点要求:
一、要深刻汲取教训,牢固树立全面从严治党的意识 选人用人直接关系到党员干部在人民群众中的形象,关系到我们党的公信度,关系到全面从严治党建设成效。选好干部是广大人民群众的热切期盼,是事业发展的迫切需要。选人用人是对党员干部政治意识、纪律意识、规矩意识的考验。不买官卖官、不跑官要官、不违规用人,是党员干部讲纪律、守规矩的具体体现。
选人用人是一面旗帜,选什么人,用什么人,历来是干部群众最关注的问题,直接影响干部群众乃至社会的价值取向。为了避免跑官要官、买官卖官等现象的发生,必须把严肃政治纪律摆在突出位置,要充分发挥各级党组织领导和把关作用,切实发挥纪检监督作用和组织部门职能作用,坚持正确用人导向,把握好干部成长路径,选好用好忠诚干净担当的好干部。像XXX这种跑官要官风气不坚决扭转,不仅严重伤害了广大干部干事创业的积极性,而且严重破坏了党的事业和干部队伍建设。市委、市纪委对陈吉彦案件进行果断查处,就是要警醒大家,一定要把党的纪律和规矩作为不可逾越的红线,坚决维护党的政治纪律和政治规矩的严肃性,防微杜渐、警钟长鸣,坚决杜绝在我局发生跑官要官、买官卖官等问题。我们要切实从管党治党、加强干部队伍建设的时代要求出发,紧密结合我市正在开展的彻底肃清***流毒和王珉等人恶劣影响,坚持以问题为导向,深入分析查找落实从严治吏、干部选拔任用工作中的薄弱环节,真正树立选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气,真正把忠诚、干净、担当的好干部选拔出来,为推进我市港口口岸事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、坚持正确用人导向,强化党员干部的纪律观念和规矩意识
习近平在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲到“选人用人是党内政治生活的风向标,用人上的不正之风和腐败现象对政治生活危害最烈,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。要落实好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒。要大力整治选人用人上的不正之风,使用人风气更加清朗,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀”。要打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,必须强化党员干部的纪律观念、规矩意识,加强对领导干部的日常化、常态化监督和管理。
我们必须要牢固树立“四个意识”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、坚定政治立场和政治站位。局党组和全局党员干部要以党中央的旗帜立场、决策部署为指引,坚决贯彻市委、市纪委的工作部署,把严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩放在首位,自觉增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,不断强化党内监督,有效地落实管党治党主体责任,认真履行管党治党“一岗双责”,进一步推进标本兼治,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党员领导干部要始终把党放在心中最高位置,切实强化组织观念,严格遵守党的组织纪律,自觉服从组织决定、执行组织决议。
我们必须要牢固树立纪律和规矩意识,这是领导干部带头严守纪律、严明规矩的前提,是保证令行禁止的关键。作为领导干部,如果纪律和规矩意识强,就坐得端、行得正、走得稳;如果纪律和规矩意识弱,就很难做到遵纪守纪。纪律和规矩既是“紧箍咒”,也是“护身符”,是对领导干部的爱护和保护;既有利于加强党的领导、纯洁干部队伍,也有利于党的事业健康发展,促使干部系牢成长道路上的“安全带”。我们必须要不断深化党性意识,自觉加强党性修养,坚持不懈用党章、党纪党规武装头脑。忠诚可靠不能停留在口头上,要有理性的自觉、具体的行动。每个党员干部都应该牢记自己作为人民公仆的身份和定位,始终把人民放在心中最高位置,多从群众的立场和角度看问题、想事情,让我们的各项工作更具实效、更得人心。我们每个人的成长,都离不开组织的培养。对组织忠诚不是抽象的而是具体的,具体到对中央、省市所有的纪律、规矩、决策、部署、安排,都要不折不扣地执行。要遵循组织程序,遵守组织纪律,服从组织安排,维护组织团结,大事讲原则、小事讲风格,共同营造风清、气正、心顺的干事环境。
我们要强化权力监督,主动自我约束,信任不能代替监督。如何对待权力,是对每个党员干部最直接的考验。我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,不能擅自滥用,必须坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。要自觉遵守法纪,自觉做到“举头三尺有法纪”,对党员干部来说,法纪如果被铭记于心,将是有效防范腐败风险的护身符。党员干部必须把握好“讲诚信,懂规矩,守纪律”,自觉在法律法规约束下用权,在制度笼子里用权,要主动受监督。实践证明:权力不受监督,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题。监督既是一种约束,更是一种爱护。要拿起自觉接受监督这个有力武器,主动要求监督,乐于接受监督,切实养成在监督下工作生活的习惯。
三、坚持干事创业,强化党员干部忠诚干净担当精神 这次警示教育大会,划出了清晰标线、发出了强烈信号:热衷于跑官要官、买官卖官的干部没有出路。我们要坚决贯彻“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的二十字好干部标准,既要坚守廉洁从政,又要做到有抱负、敢担当,在其位、谋其政,这是最起码的为政之德。把好干部政治关、作风关、能力关、廉洁关,切实把德才兼备、以德为先贯穿选人用人全过程。要坚持着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,真正让好干部受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没有市场。要努力营造能者上、庸者下、劣者汰的选人用人环境,让忠诚干净担当、为民务实清廉、实绩突出的干部得到褒奖和重用。要强化思想引导,教育引导党员干部特别是领导干部,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,把全部精力和心思用在干事创业、振兴发展上,奋发有为、埋头苦干,聚精会神推动各项工作开展,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
四、结合“两学一做”活动,持续加强党风廉政教育 按照党风廉政教育计划,结合“两学一做”学习教育活动新要求,持续加强党风廉政教育。要突出教育重点,创新教育形式,注重教育实效,充分发挥领导干部这个“关键少数”的示范带头作用。通过学习教育,引导全局党员干部做政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格的“四个合格”党员;要把党纪党规学习摆在首位,继续深入组织学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,坚持依规治党,依纪管党;经常性组织开展警示教育,坚持警示在先,举一反三,进一步提高全局党员干部自警和自省意识;进一步拓宽活动载体,把管党治党新要求贯穿于党的建设和思想政治教育工作始终,合力形成并统筹推进我局党风廉政建设教育工作。
五、认真贯彻落实中央八项规定精神,切实加强作风建设。
要严格执行中央八项规定精神和省市委实施细则,深入开展正风肃纪专项治理,要把落实中央八项规定精神、推进干部作风转变作为一项政治任务来抓。要加大监督检查和明察暗访工作力度,突出监督重点,关注隐形变异“四风”问题新动向,畅通监督举报渠道,全方位发现和挖掘问题线索,坚持从严执纪。持续释放执纪必严的强烈信号,切实加强作风建设,坚决防止“四风”问题反弹。杜绝不作为、乱作为、慢作为等问题,尤其是一些党员干部为官不为,只要不出事、宁愿不干事的情况。加大对形式主义、官僚主义问题的查纠整治力度。要认真开展惩治群众身边不正之风和严肃查处破坏营商环境专项整治工作,积极推动港航口岸物流软环境建设工作。
六、完善廉政风险防控机制,坚决防范和杜绝权力运行中发生廉政风险
要统一思想,努力提高全局党员干部对廉政风险防控体系建设重要性的认识。通过继续加强教育,正确引导党员干部加强防范廉政风险意识,增强党员干部对廉政风险防控体系建设的积极性和主动性。进一步完善党风廉政制度建设,要严格执行已有制度,确保落实到位,努力形成用制度管权、按程序办事、靠制度管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。要突出监控重点,发挥监督作用,继续加强对重点人员、重点部位、重点环节的监督。要充分发挥局党组监督主体作用,加强局党组成员对廉政风险防控工作组织、领导和落实,不断强化各监管部门的工作责任,强化内部监督,把廉政风险防控做到位,把纪律要求和中央八项规定精神贯彻到底到边,一抓到底,抓出成效,进一步提升各单位、各部门在纪律建设、作风建设等方面自我修复、自我规范、自我提升、自我监督的能力,努力打造一只廉洁、高效的港口口岸干部队伍。
教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话5则范文 篇8
尊敬的各位领导、专家,同志们:
大家上午好!
今天,我们在这里隆重举行我市市教育科研工作暨教师读书工程表彰大会。能参加今天的教育科研工作会议,我感到非常的高兴。在此,我首先代表教体局党委向在百忙中赶来参加会议的各位领导和专家表示热烈的欢迎!向刚才获奖的单位和个人表示衷心的祝贺!
召开这次会议,对于我们部署“十二五”期间整个我市市的教育科研工作,全面推进素质教育的深入实施具有非常重要的意义。这么多年来,我市教育的品质之所以能够持续稳定地发展和提升,正是因为它的背后有教育科研的支撑。
近年来,我们深入贯彻落实科学发展观,解放思想,凝心聚力,开拓创新,教育科研工作在上级科研部门的精心指导下迅速发展,科研组织网络日趋健全,科研队伍不断壮大,研究领域进一步拓宽,课题内容日益丰富。依靠教育科研振兴我市教育事业已成为我市广大教育工作者的共识。
国务委员刘延东在第四届全国教育科学研究优秀成果奖颁奖暨中国教育科学研究院成立大会上曾经指出:“教育科学研究是认识教育规律的重要工具,是促进教育改革发展的重要保证。”可以这样说,教育科研是教育领域的第一生产力。一个企业不搞研发,没有出路;一所学校不搞科研,没有后劲。追寻全国名校、名师的成长轨迹,都蕴含着“科研出名校,科研出名师”的共性特征。一句话:不以科研的理念指导和管理教育,就很难走上内涵式发展的道路,就很难把我们的教育做大、做强、做精,就很难创出具有持久生命力的教育品牌。
重要地位和作用,坚持实施教育科研“一把手工程”。一把手必须带头真正搞科研,这是抓好教育科研的关键。有些学校开展教育科研,主要是依靠具体负责这项工作的同志来做,校长只是原则上的领导和指导。应该说这是远远不够的,因为校长对学校的领导,首先是教育思想上的领导。不亲自深入开展研究,就难以形成明晰、坚定、具体的教育思想和办学理念,不仅教育科研搞不好,而且学校也不可能持续发展。在这方面,我们有很多校长都是做得比较不错的。今后应继续坚持和加强。一把手要牢固树立“科研兴教”、“科研强校”的理念,把教育科研工作列入重要议事日程,与学校整体发展规划、课程实施和教师专业发展紧密结合起来,切实加强和改进教育科研,以确保教育科研工作的实效性。要安排专门的人员管理教育科研,管理者要真正懂得科研,是教育科研的内行,要为教育科研提供倾斜政策,逐步建立起一支专兼职相结合、素质优良、结构合理的教育科研工作队伍。要不断加大对教育科研的投入,在每年的预算中安排一定的科研经费,并保证逐年增加,以确保科研工作的正常开展和重点课题研究的经费需要。
三、要创新方法,加大力度。要搞好教育科研,必须掌握科学的研究方法,并不断创新,加大研究力度,追求实效。刚才专家所做的的专题报告,相信对大家一定会起到很好的启发和指导作用。当前,“十二五”各级课题的申报给中小学提供了难得的契机,应充分发挥教科室的学术引领和科研管理作用,在总结“十一五”期间教育科研经验的基础上加强对“十二五”科研课题的立项、指导和评估,大力开展教育科研方法的培训,大力提倡规范的行动研究,大力提倡切合学校和教师实际的本土化研究,为教师的专业发展提供更为广阔的平台。要把加强对课题研究的管理和指导作为一项重要的基础性工作来抓,不断创新思路和方法,以提高全市
目前我们还没有意识到这一点,我们还把大量的时间耗在低效率重复型的劳动上,老师拼命地讲,学生拼命地做作业。孩子们自主学习、主动发现和探究的兴趣远远没有调动起来。所以,阅读经典是我们成长的一个非常重要的教育途径。苏霍姆林斯基也说过,无限地相信书籍的力量是他教育信仰的真谛之一;他说一个学校可以什么都没有,只要有为学生的精神成长而准备的书,那就是教育。所以,我们要扎扎实实地抓好读书工程,向读书工程要质量,靠读书搞科研,靠阅读增后劲,让阅读真正成为每一个教师的自觉行动,让阅读真正成为一种生活习惯。
总而言之,我觉得我市教育科研这些年来有了长足的发展,也取得了比较突出的成绩,它已成为我市教育一道亮丽的风景线,我们也期待着它能够成为“十二五”期间我市教育发展最重要的一个支撑。参加这次会议的主要是各教育办主任和各学校校长,你们肩负着办好每一所学校、教育好每一个学生、为每一个学生终生发展奠基的重任。教育要走内涵式、可持续发展之路,必须重视教育科研;增强学校发展后劲、培养名师、办出名校、创出品牌,也必须依靠教育科研。同志们,让我们共同努力,通过教育科研,依靠教育科研,为我市教育插上腾飞的翅膀,为办好让人民满意的教育,做出我们应有的贡献!
教育局局长在2021年全市教育系统疫情防控工作会议上的讲话5则范文 篇9
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十九届五中全会和中央农村工作会议、全省水利工作会议、市委经济工作会议精神,全面总结2020年和“十三五”、安排部署“十四五”和2021年水利工作,动员全市水利系统广大干部职工统一思想、坚定信心、凝心聚力、乘势而上,在新的历史起点上奋力开启×水利现代化新征程。根据局党组研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、回顾过去,充分肯定2020年和“十三五”水利工作成绩
2020年是新中国成立以来极不平凡的一年,是“十三五”规划收官之年,也是水利工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大进展的一年。面对突如其来的新冠疫情,全市水利系统在市委、市政府坚强领导和上级水利部门精心指导下,全力打好疫情防控、脱贫攻坚和水利发展“三场硬仗”,在极不平凡的年份交出了一份非凡答卷。
(一)以在全省四水同治现场推进会上作经验交流为标志,水利基础设施建设成效显著。2020年全市实施四水同治项目×个,完成投资×亿元,超额完成投资计划;
完成水利全口径投资×亿元,比×年增加两成。×河干流防洪治理、×河县×水库除险加固、×区水系连通及农村水系综合整治国家级试点县和大中型灌区节水改造等重点项目加快推进。×月份疫情好转后,我们抓紧水利工程复工复产,×河防洪治理项目×段作为分会场参加全省四水同治开工动员会,掀起水利施工高潮,市、县×亿元配套资金全部到位,各项水利工程按时完成年度建设任务,为“六稳”“六保”做出了水利贡献。持续×年的中心城区×河治理工程×月份全面完成,实现了防洪、排涝、灌溉、截污、生态、景观、文化“七位一体”治理目标。×县×河治理项目前期工作已经完成,总投资×亿元,计划年内开工建设;
×河口水库清淤扩容项目正在筹备开工前置附件招标,力争今年完成附件审批并启动实施;
×县×水库、×县×水库、中心城区水系水源工程等项目前期工作有序推进。
(二)以河长制“四制四化”工作模式被评为全国2020基层治水十大经验为标志,水生态环境建设迈出坚实步伐。深入落实河长制。全市四级河长累计巡河×万人次,全面落实河长“三个清单”,持续开展河湖专项整治、打击非法采砂“零点”行动,清理河湖问题×个,河湖生态环境进一步改善。深化完善河长制“四制四化”工作模式,推行“河长+检察长+警长”联动机制,以司法手段推进重点难点问题快速解决;
创新“全域党建+河长制”工作机制,成立河流管护联合党组织,×多名党员常态化巡河护河;
探索河长述职新模式,成功举办绿水擂台赛,通过立擂、摆擂、攻擂、守擂,营造了比学赶超、争先创优的兴水氛围。“四制四化”工作模式被市委、市政府主要领导批示肯定,市委、市政府发文推行;
《中国水利报》头版头条报道了我市“全域党建强引领、河长聚力护绿水”经验;
在水利部全面推行河长制工作表彰中,市水利局被评为先进集体,我市×人被评为先进个人;
×县民间河长×被水利部、全国总工会、全国妇联授予“民间河湖卫士”称号。全面加强水资源管理。万元GDP用水量下降到×立方米;
加快推进县域节水型社会建设,全面完成市、县两级水利部门节水型机关创建任务;
全市封停供水管网内自备井×眼,南水北调受水区压采地下水×万立方米,完成中心城区自备井封停、长江流域取水工程整改提升和淮河流域取水口登记阶段任务,水资源管理能力显著提高。强力推进“千村万塘”综合整治。全年投资×亿元,整治坑塘×座,实现了×座农村坑塘整治“三年任务两年完成”,省委农村工作领导小组专题刊发简报进行推介。
(三)以全面打赢水利脱贫攻坚战为标志,农村饮水安全提升取得决定性胜利。以农村饮水安全巩固提升和后期管护为重点,持续巩固脱贫成果。全年投资×亿元,解决了×个行政村×万农村居民饮水问题,重点对未脱贫的×万贫困人口和未出列的×个贫困村挂牌督战,确保贫困人口饮水安全。争取并实施全省仅有的两个国家级农村苦咸水改水项目,解决了×、××万人区域性苦咸水问题。加强农村饮水安全工程运行管理,全面落实“三个责任”“三项制度”,实现了贫困人口饮水安全×达标、农村饮水安全工程从“源头到龙头”×全过程监管。在脱贫攻坚最吃紧时期,我们建立局领导、机关科室和局属单位与×个县市区对口帮扶、调研督导工作机制,实施水利“双基”攻坚,开展水利脱贫攻坚责任分包、挂牌督战、问题清零和农村饮水安全“回头看”等专项行动,全面落实“五查五确保”,强力推进×个饮水安全问题全面清零,为脱贫攻坚圆满收官奠定了坚实基础。扎实开展定点扶贫,帮扶×县魏岗村建档立卡贫困户全部脱贫。
(四)以全面完成河湖管理范围划定为标志,水利强监管能力进一步增强。完善监管体系,明确监管程序,对全市所有水库、水闸、河道运行管理状况和河湖“四乱”、非法采砂等问题进行清单式监管,采用明察暗访、特定飞检、“双随机一公开”执法检查等方式,发现并整改了一大批水工程、水环境方面的问题。完成了×条流域面积×平方公里以上、×条×平方公里以下重点河流和×座水库管理范围划定任务,为有效开展河湖管理奠定了基础。加强水利工程建设管理,保持和巩固了多年“安全生产零事故”成果,我市在全省水利安全生产会议上介绍经验。充分发挥水旱灾害防御职能,全面落实水库防汛“三个责任人”、山洪灾害防御“五级责任人”责任。全国山洪灾害防治新技术与经验交流会在×召开,中国水科院、水利部减灾中心授予×县全国山洪灾害监测预警新技术应用示范基地。持续深化小型水库管理体制改革,开展示范小水库创建,整改上级水利部门专项检查发现问题×个。河长制信息系统和“智慧河长”监控系统建成投用,实现了重要河湖“即时可见,全程可溯”。水利发展资金绩效考评工作受到省财政厅、水利厅联合表彰。
(五)以机构改革顺利完成、职能优化转变为标志,党的建设质量全面提升。全面落实“三定”方案,优化调整市水利局内设科室和局属单位设置,提拔、调整干部×人,局机关晋升职级×人,各级党组织进一步健全,增强了队伍活力,提升了党建工作能力。一是强化思想武装。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会、习近平总书记考察调研×时重要讲话精神等专题理论学习,把及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神作为局党组会第一议题,开展理想信念、党规党纪、法律法规教育,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓实意识形态工作,树立正确舆论导向,守牢意识形态主阵地。二是全面从严治党。签订党建、党风廉政建设、意识形态工作目标责任书,制定责任清单,明确责任分工,把党建、党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,定期召开会议分析形势、安排工作、推动落实。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,认真开展“清廉护航行动”,持续整治“四风”,推动转作风、树新风。巡察“回头看”反馈问题全部整改到位。扎实开展典型案例警示教育和“以案促改”活动,强化监督,严格执纪,一体推进不敢腐不能腐不想腐,全面从严治党更加深入。三是开展特色活动。发挥基层党组织战斗堡垒作用,引领党员干部在抗疫斗争和文明城市、卫生城市创建中坚守岗位,深入社区参与共创、开展各类志愿活动,市水利局被市委、市政府授予全国文明城市创建集体三等功,顺利通过省级文明单位复检、省级卫生先进单位复创。组织“走进南水北调,感受水利变化”主题党日活动,举办“弘扬水利精神,献身水利事业”演讲比赛和基层水利人爱岗敬业事迹报告会,弘扬水利精神,锤炼过硬作风。四是加强水利宣传。×篇政务信息被国务院办公厅采纳,中央、省、市主流媒体刊发我局稿件×篇,举办了×场新闻发布会,建成×河口水库、南水北调干部学院两个省级水情教育基地,促进公众了解水利、关注水利、支持水利、宣传水利。五是强化群团工作。坚持以党建带群团,扎实做好统战、工会、妇女、青年、老干部等工作,综合治理、平安建设、机关运转、后勤保障等工作卓有成效。局属单位工作水平不断提高,支撑保障作用愈加凸显。
2020年水利工作任务全面完成,为“十三五”规划实施画上了圆满句号。在全市水利系统共同努力下,“十三五”规划确定的水利发展目标如期实现,水利现代化建设跃上了新台阶。一是水利基础设施建设取得长足进展。“十三五”时期全市水利全口径投资×亿元以上,防洪、灌溉、水生态等重点水利工程建设取得重大进展。实施×县石门、×河县×中型水库和×座小型水库除险加固,全市水库除险加固任务基本完成。完成×条中小河流治理工程;
谋划×多年的×河干流防洪治理二期工程付诸实施,总投资×亿元。投资×亿元完成×处大中型灌区续建配套暨节水改造项目,×河口灌区进入现代化灌区建设新阶段。以四水同治为抓手拓展水利发展空间,基本完成中心城区×条内河治理,实施了×县、×河县、×区等水系连通工程,多个县市区以河道生态治理为支撑,打造了一批助推经济社会高质量发展的新景观。二是水生态环境治理取得显著成效。保护“母亲河”行动圆满收官,河长制工作体系全面建立。我市河长制工作立足高标准,探索新机制,解决了一大批河湖突出问题,在全国、全省创造了诸多×经验,多次受到上级领导高度评价:“四制四化”工作模式得到水利部主管领导批示肯定,被评为2020全国基层治水十大经验,水利部编发专题简报推广;
水利部主管领导亲赴×调研河砂管理改革,我市在全国河砂管理工作培训班上介绍经验,中央、省主流媒体多次报道我市河长制工作相关经验。最严格水资源管理制度体系日益完善,取用水管理全面加强,超额完成县域节水型社会建设目标和南水北调受水区地下水压采任务,成功创建全国水生态文明城市。以×口、×河口水库和淮河源头为重点,全市治理水土流失面积×平方公里,确保了一渠清水永续北送。水利部门集中力量建设×河综合治理工程,完成中心城区、新城区、高铁片区等生态水系规划,做好生态调水,为建设“满城绿色半城水”宜居×和创建国家级文明城市、卫生城市以及世界月季洲际大会成功举办做出了突出贡献。三是民生水利取得历史性突破。完成×万农村居民饮水安全巩固提升工程,全市农村集中供水率达到×、自来水普及率达到×,超额完成“十三五”规划目标。完成小型农田水利重点县项目投资×亿元,效益农田×万亩;
完成高效节水灌溉项目投资×亿元,发展高效节水灌溉面积×万亩。×县被评为第三批国家高效节水灌溉示范县,打磨岗灌区荣获“全国灌区水效领跑者”称号。深入推进农业水价改革,完成改革面积×万亩。完成×立方米以上农村坑塘整治任务,“千村万塘”综合整治入选×全国×例基层治水经验。四是行业管理水平取得明显提升。全市水利机构改革全面完成,水利强监管体系更加完善。积极适应防汛抗旱体制改革,立足监测预报预警、水工程调度、抢险技术支撑职能,聚焦防范超标准洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险”,着力提升水旱灾害防御水平,成功抵御了×年“×”、2020年“×”局部暴雨洪水,累计抗旱浇灌农作物×余万亩。×县打磨岗、×河县×灌区和×县×灌区农民用水者协会被评为省级农民用水合作示范组织,其数量占全省的一半。全面深化河道砂石资源管理改革,成立国有砂石公司,建立“六统一联”管理模式,实现了河道采砂由乱到治的历史性转变和生态、经济、社会效益多赢。
这五年成绩的取得,是市委、市政府科学决策、正确领导的结果,是上级水利部门关心关注、精心指导的结果,是各级各部门通力协作、大力支持的结果,是全市水利系统干部职工履职尽责、务实重干的结果。在此,我代表市水利局党组,向长期以来关心支持×水利事业发展的各级领导、社会各界致以崇高的敬意!向全市水利战线广大干部职工表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,也要清醒地看到,我市水利工作还存在短板和不足,主要表现在:资源型、工程型、水质型缺水仍是最大弱项,水网体系不健全、水资源配置能力不足仍是最大短板,水旱灾害仍是最大风险,水利建设资金投入不足、地方配套难仍是最大瓶颈,水资源刚性约束、节水型社会建设仍需加力,水治理体系和治理能力建设任重道远。对于这些问题,我们要高度重视,找准症结,强化措施,着力解决。
二、认清形势,科学擘画“十四五”水利发展蓝图
党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化,对“十四五”发展规划作出重大战略部署,核心要义主要体现在新发展阶段、新发展理念、新发展格局三个方面。市委经济工作会议全面贯彻党的十九届五中全会和省委经济工作会议精神,审议通过了《中共×市委关于制定×市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,把水利工作摆上重要位置,提出了目标任务,谋划了重点项目,作出了一系列重要部署。我们要全面理解、深刻把握、深入贯彻、准确认识形势任务,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,努力实现水利事业更高质量、更可持续、更为安全的发展。
(一)当前水利发展面临的形势
第一,要科学把握新发展阶段这一重大战略判断。我国进入新发展阶段这一重大战略判断,明确了我国发展的历史方位,是当前和今后一个时期推进各项工作的根本依据。我们要深刻认识和科学把握,围绕新发展阶段对水利工作的新需求,深入推进“补短板、强监管”,全面提升工作标准,更好地满足人民对美好生活的向往,确保各项水利工作走深、走实、走稳。一是要牢牢把握经济长期向好的基本面下,水利事业发展具备多方面优势和条件这一重大战略机遇,凸显水利工程补短板的重要性。要抓住机遇,针对水利工程存在的短板快上项目、多上项目,掀起新一轮建设高潮。要抓好规划引领,抓早项目谋划,抓细前期工作,抓实资金保障,抓快建设进度,抓强工程质量,提高补短板的质量和水平。要从战略布局上把握水利工程补短板,建设同解决“四大水问题”相配套的现代水利工程体系,加快构建系统完备、多源互补、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代水网体系。二是要牢牢把握新时期治水矛盾基本特征和根本要求,充分认识水利行业强监管的重要性。要紧盯水库、河道、水资源、水土保持等重点领域风险点,集中力量,重拳出击,及时发现问题解决问题。要完善体制机制,建立健全制度体系,实现依法依规对涉水领域全方位、常态化强监管。三是要牢牢把握生态环境建设和实施四水同治战略这一重大历史机遇,在战略实施中写好水文章。要大力推进水资源节约集约利用,把水资源作为最大刚性约束,以节约用水扩大发展空间。要着眼长远减少水旱灾害,完善防灾减灾体系,提高应对水灾害能力。要加强水文化建设,延续历史文脉,挖掘时代价值,坚定文化自信。
第二,要科学把握新发展理念这一重大战略原则。习近平总书记在党的十八届五中全会上明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,符合我国国情,顺应时代要求,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。水是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素,水的承载空间决定了高质量发展的成长空间,我们要把新发展理念贯穿到水利工作的方方面面,以新发展理念引领水利发展实践,实现人水和谐。一是要从根本宗旨上把握新发展理念。为人民谋幸福、为民族谋复兴,是新发展理念的“根”和“魂”。要坚持以人民为中心,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。任何时候都必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为水利工作的根本出发点和落脚点,让广大人民群众共享水利发展成果。二是要从问题导向上把握新发展理念。贯彻新发展理念的过程是不断解决问题的过程,当前水利发展不平衡不充分问题仍然突出,要坚持问题导向,聚焦水利短板,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,明确有效破解问题的主攻方向,更加精准地贯彻新发展理念。三是要从忧患意识上把握新发展理念。安全是发展的基础,贯彻新发展理念必须增强忧患意识、坚持底线思维,把安全发展贯穿水利工作全过程,真正摸清水利风险点,防范“黑天鹅”“灰犀牛”风险事件,着力夯实高质量发展的水安全基础。
第三,要科学把握新发展格局这一重大战略决策。习近平总书记强调,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋,是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务,也是贯彻新发展理念的重大举措。水资源格局关系着全面发展格局,我们要牢牢把握构建新发展格局的战略构想和重要着力点,抢抓机遇,乘势而上,在构建新发展格局中发挥更大作用、实现更大作为。一是要坚持深化供给侧结构性改革这条主线。深入推进“三去一降一补”和农业供给侧结构性改革,需要发挥水资源的引导约束功能和水利的支撑保障作用。当前我市水利供给质量总体较低、水利供给效率总体不高、水利持续发展动力还不强,要围绕深化供给侧结构性改革,在补短板、破瓶颈、夯基础、增后劲上狠下功夫,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板,不断提高水安全保障水平。二是要坚持扩大内需这个战略基点。水利是经济社会发展不可替代的基础支撑,水利建设的投资拉动作用突出,是构建新格局的重要着力点。要以四水同治为载体,实施一批水资源利用、防洪减灾等强基础、增功能、利长远的重大水利项目,在解决水灾害水资源水生态水环境问题、保障水安全的同时,拓展投资空间,拉动相关产业发展,更好地发挥水利建设对拉动有效投资、稳定经济增长、增加就业、造福民生的重要作用。
第四,要科学把握建设新兴区域经济中心这一重大战略定位。市委×届×次全会暨市委经济工作会议强调,“十四五”时期要围绕×建设新兴区域经济中心目标定位,进一步增强创新意识、树牢有解思维,敢为人先、勇争一流。市委要求,全市要在增强综合实力、提升规模能级上实现新跨越,重点谋划一批科技含量高、市场前景好、经济效益优的重大项目;
在增强吸纳集聚能力、提升整体发展位势上谋求新突破,争取省财政设立支持×建设新兴区域经济中心的专项产业基金;
在增创比较优势、融入新发展格局上打开新局面,持续优化营商环境,放大人口多、地域大等优势,拓展投资空间;
在持续改善民生、增强人民群众获得感上取得新提升,抓好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,保基本、补短板、办实事,不断满足人民群众对美好生活的向往。水利工作要紧紧围绕这一战略定位思考问题、谋划工作,在新兴区域经济中心建设中找准切入点、抓住关键点、打造支撑点,努力展现新气象、新担当、新作为。
(二)“十四五”水利发展主要任务
按照当前形势和上级水利部门部署,结合我市实际,“十四五”时期全市水利工作指导思想是,深入学习贯彻习近平总书记治水兴水重要论述,认真落实党的十九届五中全会和省、市委经济工作会议精神,立足新兴区域经济中心建设任务,坚定不移贯彻新发展理念,深入践行“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,着力构建“以实施四水同治为主题,以水资源最大刚性约束制度和河长制为主要抓手,以建设水资源节约集约体系、水生态系统修复体系、水环境综合治理体系、水灾害科学防治体系、水文化保护传承体系、水法规制度保障体系为主要任务”的水利发展新格局,以党建高质量推动水利事业高质量发展,实现水资源利用更加节约集约、水生态环境更加健康宜居、防洪保安更加稳固可靠、涉水事务监管更加智能高效、水文化保护传承更加有力有效、水法规制度更加健全完备的目标,为建设新兴区域经济中心、高质量建设大城市提供坚实的水资源支撑和水安全保障。
一方面,要加快补齐水利“短板”。着眼短板弱项,谋划实施一批惠当前、利长远的水利工程。加快现代水网建设。立足“一心两山衔众湖,三渠四水润京宛”水系总体布局,着力构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的全域水网,上下游贯通、干支流协调、丰枯期互补、多水源互济的流域水网,内连外通、蓄泄兼备、旱引涝排、生态宜居的区域水网,积极融入国家和省级大水网,提高水资源配置效率效益。建设一批重大水利工程,尽快形成以自然水系为基础、水系连通为脉络、综合性水利枢纽和调蓄工程为节点的现代水网架构;
积极融入全市生态保护格局,通过规范化管理、信息化赋能,构建统一调度、系统全面、智能高效的水网调度体系。加快防洪工程建设。统筹发展和安全,增强风险意识,防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件。按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则,集中力量建成一批战略性、全局性重大水利工程,加快推进病险水库除险加固、中小河流治理和山洪灾害防治,完善城市防洪排涝基础设施,增强监测预警和精准调度能力,全面提高水旱灾害综合防治水平。加快供水工程建设。针对我市供水保障能力不足,水源不够、水量不足、水质不优、供水工程不多等问题并存,工程性缺水严重的现状,加强水源工程和备用水源建设,扩大南水北调供受水范围、提升消纳水平;
统筹上下游、左右岸用水需求,科学布局水源工程,推进集中取水、分质供水、串联用水,实现先看后用、一水多用、循环利用;
充分挖掘利用天然河道水系的调蓄功能,谋划一批增容量、扩功能的集约水源工程;
加快推进县域内城乡供水一体化建设;
加快灌区续建配套节水改造和现代化改造,大力推进城乡供水一体化、农村供水规模化标准化建设。加快水生态建设。全面推进水源涵养和水土保持,实施生态清洁小流域治理、小型蓄水保土等工程;
大力开展河流水库生态治理修复,完善河库联合调度机制,保障河库生态流量和生态水量;
做好地下水超采区综合治理,防治地下水环境恶化。加快信息化建设。建好用好水利“一张网”,全面推行“天、空、地、人”综合监管模式,利用现代科技手段,推动水资源管理、河湖岸线管控、水利工程建管、生产建设项目水土保持等“一网监管”“掌上监管”。
另一方面,要全面强化水利“监管”。完善水利行业监管体系、推进常态化法治化监管。加强工程建设和管理。压实项目法人、参建各方和项目主管部门责任,强化前期工作、“四制”执行、质量管理、工程验收等环节监管,确保工程进度、质量和安全;
完善工程运行管理制度,实施动态监管,确保安全规范运行。加强水资源监管。坚持以水而定、量水而行,把水资源环境承载能力作为国土空间规划的关键资源环境要素,落实水资源最大刚性约束。严格执行规划水资源论证制度和水资源用途管制;
将非常规水纳入水资源配置,制定河流水量分配方案,优化生活、生产、生态配水结构,建立健全空中水、地表水、地下水联合调度长效机制,充分挖掘水资源潜力;
严控高耗水产业发展,保障生态供水,完善水生态补偿机制,探索水生态价值实现机制,为人民提供更优质的水生态产品;
实施国家节水行动,推广节水技术,加强税费改革,全面落实节水评价制度,推进节水载体建设,增强群众节水意识,加快构建节水型社会,创建国家级节水型城市。加强河湖监管。推广“河长+”机制,强化河长河湖岸线管控和采砂监管责任,逐步完善市级体系、健全县级体系、充实乡级体系、强化村级体系,实现四级河长一齐抓、一张网络全覆盖;
持续打好河湖“清四乱”歼灭战,以河长述职促河长履职,实现河湖治理规范化长效化;
扛稳南水北调中线“保水质、护运行”政治责任,细化措施,加强保障,确保一渠清水永续北送。加强水土保持监管。充分利用高新技术手段,完善监管体系,实现水土流失动态监测和人为水土流失监管全覆盖,及时发现和查处水土保持违法违规行为,坚决遏制人为造成的水土流失。
三、奋发作为,扎实推进2021年水利重点工作
2021年是实施“十四五”规划、开启水利现代化建设新征程的开局之年,是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的起步之年。全市水利系统要深入贯彻习近平生态文明思想和“十六字”治水思路,坚持补短板、强监管,持续实施四水同治、“两轮两翼”战略,重抓重推“九大专项”,实现“十四五”开门红、开门稳。
(一)持续加强基础设施建设。争取下达省级以上投资计划×亿元,落实全口径水利投资×亿元。紧盯项目进度。2020年未完工的×河治理(×区、×河县、×县)、×河县×水库除险加固及×县、×县小水库除险加固项目,务于汛前完成建设任务;
今年已下达投资计划的×大类×个新建项目,要于×月底前完成前期工作,×月上旬全面开工,×月底前完成建设任务;
纳入今年投资计划的项目,特别是×河、×河治理工程,要提前做好征迁、施工图设计、招投标等准备工作,确保资金下达×个月内开工,严格按照上级要求时间节点完成年度建设任务。各县市区要采取有效措施,积极向当地党委、政府汇报沟通,寻求最大支持,确保重点项目配套资金按时足额到位。同时,要加快验收进度,×月底前完成×县石门水库蓄水验收、×河县牛沟灌区渠首闸除险加固竣工验收,年底前全面完成剩余的×条中小河流治理、×座水库除险加固项目竣工验收。严管工程质量。以省水利厅年度建设质量考核为统揽,以工程创优和实体质量控制为抓手,加强全过程质量控制和监督管理,实现项目质量监督全覆盖,确保质量×%合格、优良率×%以上、全年无质量事故,年度建设质量考核继续保持全省先进位次。狠抓安全生产。以纳入创建范围的×家企事业单位为重点,加快推进风险辨识管控和隐患排查治理双重预防体系建设,其中市本级在建工程及市南水北调工程运行保障中心、×河口水库工程运行保障中心、×河口灌区管理局、白河橡胶坝管理处要按期完成既定任务;认真组织开展安全生产专项整治三年行动、道路交通安全集中整治,加强日常监督检查,强化隐患排查整治,确保全年不发生较大及以上安全事故。重抓四水同治。今年四水同治项目共×大类×个,计划投资×亿元,要求×月底开工率达到×,×月底前全部开工。今年确定的十大重点项目有:×县×水库、×河口水库清淤扩容、×河治理(×县、宛城区、城乡一体化示范区)、×区水系连通及农村水系综合治理、×河口灌区续建配套与现代化改造、×河县地下水超采区综合治理、×县×河治理、×河县×灌区续建配套节水改造、×河县桐河治理和市水土保持重点工程,重点项目要重点管理,相关县区要高度重视、组建专班、明晰责任、倒排工期,定期上报工作进展,确保按时完成。加快前期工作。加快×县×水库可研报告审批立项;
尽快完成×河县泌阳河、×县潦河等×条中小河流治理项目初设审批报备;
加快推进×河口水库清淤扩容工程前期工作,积极谋划争取南水北调调蓄工程。
(二)深入推进河湖管理保护。深化完善河长制“四制四化”工作模式,强化河湖治理保护,建设河清湖晏、人民满意的幸福河湖。完善组织体系。继续以绿水擂台赛形式开展河长述职,抓住关键少数,带动普遍多数,进一步压实河长责任,坚持“三个清单”管理,不断完善党政负责、河长办牵头、部门协同的河长制工作体系,提升各级河长办协调组织能力,加强基层河湖管护队伍建设,促进河长履职标准化制度化。建立长效机制。进一步完善“清四乱”常态化规范化工作机制,规范认定和整治标准,坚决消存量,强力遏增量,防止问题反弹;
全面落实“河长+检察长+警长”联动机制,借助司法力量推动“四乱”问题解决;
深入推进“全域党建+河长制”工作机制落地见效,形成全域治水、全民护水、上下联动的河湖管护新格局;
深化河砂管理改革,建立长效机制,加强工程性采砂监管,严打非法采砂,规范合法采砂,大力推广机制砂。加强水域岸线空间管控。严格水域岸线分区管理和用途管制,依法划定河湖管理保护范围,合理划分保护区、保留区、控制利用区和开发利用区,实现岸线资源节约集约利用;
加快推进重点河道岸线保护与利用规划编制,确保年底前基本完成并按程序审批;
积极开展示范河湖建设,打造一批“河畅、水清、岸绿、景美”的示范河湖。
(三)全面强化水资源制度落实。强力推进水资源刚性约束实化、硬化、具体化。纳入规划,从源头上约束。开展水资源承载能力评价,落实规划水资源论证制度,促进城市发展、土地开发、产业布局与水资源承载能力相适应。节水优先,从定额上约束。开展重点用水户超定额用水专项整治,严格落实用水定额管理,强化节水刚性约束,加大计划用水管理力度,实现对年用水量×万立方米及以上工业企业计划用水管理全覆盖。以县域节水型社会达标和节水型城市创建为抓手,全面推进节水型企业、机关、公共机构、小区等节水载体建设。力争万元GDP用水量绝对值比2020年下降×以上。实施“双控”,从管理上约束。推进区域、行业用水总量和强度“双控”,加快主要河流水量分配和生态流量监控断面确定工作,探索建立主要江河湖库控制断面生态流量调度机制,维护河湖健康生命。严格取水管理,完成淮河流域取用水专项整治行动问题整改,巩固提升长江流域取水设施核查成果。强力推进地下水超采治理。强化地下水总量和水位双控制度落实,持续推进受水区内城区地下水压采和管网内自备井封停工作。充分利用当地水和外调水,加快推进城乡饮用水源地表化,组织完成地下水超采区综合治理年度任务,做好受水区非城区地下水压采工作。
(四)全力助推乡村振兴行动。巩固拓展脱贫攻坚成果,落实“四个不摘”要求,为乡村振兴提供坚实水利保障。提高供水能力。以实现农村供水“四化”为目标,加快实施地表水置换和城乡供水一体化发展,构建同实施乡村振兴战略和推进城乡融合发展相适应的农村供水保障体系。以完善水价机制、强化水费收缴为重点,落实工程管护主体责任和养护经费,使“三个责任、三项制度”从“有实”走向“有为”。保障粮食安全。优化提升农田水利基础设施,实施×河口灌区现代化改造和×河县×、×县鹳河灌区配套改造,新增恢复灌溉面积×万亩。推进×河口和×县打磨岗、×河县×灌区规范化标准化建设。完成×万亩农业水价综合改革任务。治理水土流失。落实水土保持三年行动计划,加强水土流失动态监测,加快小流域综合治理,推进国家水土保持重点工程建设,开展水土保持工程建设以奖代补试点。做好水土保持补偿费划转征收工作。加强坑塘管护。巩固提升“千村万塘”综合整治成果,落实“塘长制”,确保坑塘治理效益长久发挥。建设绿色水电。采取生态保护措施,科学推进绿色农村水电发展。实施小水电生态环境突出问题清理整治,建立“退出、整改、保留”台账,有效解决小水电生态环境突出问题。
(五)努力提升水旱灾害防御能力。紧盯防汛“三大风险”和抗旱薄弱环节,扎实做好水旱灾害防御工作。落实安全备汛措施。及早开展水利工程汛前检查,督促落实水旱灾害防御责任,修订完善水库调度和各类防汛抗旱方案预案,检修检测预警设施,开展隐患排查整改和调度演练。加强防洪抗旱工程建设。抓紧实施抗旱应急水源工程、水毁及重点险工险段治理,抓好山洪灾害防治,加快推进新增病险水库除险加固前期工作;
配套完善重点小型水库雨水情和安全监测设施。完成南水北调防洪影响处理工程。强化灾害防治基础工作。加强水利专家库和防汛抢险、抗旱服务队建设,提升行业抢险抗灾能力和技术支撑水平。按要求开展水旱灾害风险普查,充实完善防汛抗旱物资,切实保障防汛抗旱需要。依法依规实施工程调度,在确保安全的前提下统筹实施生态流量调度,实现水资源利用效率最大化。
(六)扎实构建水利监管体系。按照“全面覆盖、上下贯通、保障到位”的要求,进一步完善市、县水利监管体系,不断拓展强监管方式方法。强化重点监督。按照年度监管重点开展专项督查,采取“四不两直”方式,重点对水旱灾害防御、供水安全、取用水、人为水土流失、地下水超采、水利工程运行管理、在建工程实施等开展明察暗访,对发现的重大问题从重处理、从严问责,以法纪的权威性增强监管震慑力。强化水政执法。加强水法规制度建设,建立健全与水上公安联合执法机制,推进水行政执法与刑事司法有效衔接;
开展重点领域水行政执法专项行动,严厉打击水事违法行为,年度水事违法案件查处率保持在×以上。实施绩效评价。树牢“花钱必问效、无效必问责”理念,制订部门预算绩效管理办法,建立完善科学规范、有效管用的预算绩效评价体系,持续抓好水利发展资金、部门预算重点项目绩效监控和评价工作,强化绩效评价“指挥棒”作用。
(七)加快提高行业管理水平。坚持规划先行。要及时掌握国家和省出台的相关政策和规划编制工作动态,加强对上衔接和项目争取,力争更多重大水利项目进入国家及省“十四五”规划“笼子”。要尽快完成“十四五”水安全保障规划、四水同治×规划、水利基础设施空间布局规划、中心城区水系建设及景观提升规划等。进一步完善水利规划体系,将涉水空间纳入国土空间“一张图”,充分发挥规划在水利改革发展中的引领、导向和约束作用。强化工程管理。开展常态化排查,及时消除工程安全隐患;
推行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等社会化管理模式,促进小型水库管理提质增效,支持×县打造全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县。推进工程运行管理标准化建设,持续开展水利工程管理考核,积极培育创建国家、省级水利工程管理单位。推进水库安全鉴定常态化,年底前完成×座水库安全鉴定任务。深化水利改革。推进投融资改革,加快探索项目建设PPP模式、收益权质押等多种投融资模式,形成财政资金、政府专项债、金融资金、社会及民营资本等共同参与的多元化投资格局;
推进水资源税改革,会同财政、税务部门按要求开展农业用水水资源税改革;
加快水权改革,持续推进农业用水水权确认。推进科技创新。强化信息技术应用,加快“互联网+监管”系统建设,推动水利“一网监管”。优化营商环境。认真落实《优化营商环境条例》,深化“放管服”改革,着力在服务上做“加法”,在权力上做“减法”,推动营商环境优化提升。
四、党建引领,为新时代水利现代化建设提供坚强保证
党的领导是水利事业取得胜利的根本保证。进入新发展阶段,必须毫不动摇坚持和加强党的领导,以党的建设高质量推动水利事业高质量发展。
(一)坚持政治统领,强化组织保障。发挥党建引领作用,加强组织领导,把政治标准和政治要求贯穿水利工作全过程。一是提升政治能力。把政治标准作为第一标准,把政治品德作为第一要求,锤炼把握方向、把握大势、把握全局能力,增强保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险能力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚定政治方向。要坚决抓好重大国家战略实施、中央和省、市委决策部署执行、全省水利重点工作落实,通过抓落实将水利蓝图变为现实。要坚持从政治上、大局上把准水利工作定位,将水利工作主动融入、深度嵌入党委、政府工作部署,变单兵作战为协同发力,借高位推动促落实之效。要坚持以人民为中心的发展思想,树牢宗旨意识,站稳人民立场,增进人民福祉,着力解决事关群众切身利益的水忧水患水盼问题,为人民群众安居乐业提供水安全保障。三是筑牢政治根基。基层是落实决策部署的“最后一公里”,要坚持业务工作进行到哪里,党建工作就开展到哪里,真正发挥基层党组织围绕中心、服务大局的政治保障作用。一方面,持续推进党支部标准化规范化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,优化基层党组织设置,强化分类指导,创新党建载体,坚持典型引领、示范带动,规范开展各项党建工作,推动基层党组织全面提升、全面进步、全面过硬。另一方面,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。广泛开展创先争优、党员示范岗、党员突击队等活动,让党旗始终飘扬在水利建设一线、服务群众一线、改革发展一线。
(二)坚持科学推动,强化机制保障。一是坚持目标导向,拉高工作标杆。树立“人争先进、事争一流,有旗必扛、逢先必争”意识,坚持高标准、落实严要求,以强烈的目标意识引领水利事业更好、更稳健、更高效发展。二是坚持问题导向,树立有解思维。积极研究新形势、掌握新政策,深入查摆影响水利改革发展的深层次矛盾和问题,灵活运用会议、督察、通报、调度、排队、奖惩、发函、督办、问责等工作方法,及时破解矛盾问题,以问题的不断解决铺平水利高质量发展道路。三是坚持效果导向,提升工作成效。千方百计推进工作落实见效,忠诚担当事上见,落实见效真本事,以丰硕的业绩验证工作思路和措施,体现新气象新担当新作为。今年是“红旗渠精神杯”竞赛评比表彰之年,各县市区要大力弘扬“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神,充分发挥竞赛的激励作用,围绕四水同治战略加快工程建设,完善水网体系,提升支撑能力,激发干事创业活力。
(三)坚持严管厚爱,强化队伍保障。深入实施人才发展创新行动,加强人才梯队建设,大力培养选拔水利领导人才和青年拔尖人才。一是加强队伍建设。坚持党管干部原则和好干部标准,树立正确用人导向,优化干部队伍年龄和专业结构,把牢选人用人风向标,突出政治标准,注重一线、注重日常、注重实绩,打造一支高素质专业化人才队伍。各县市区要进一步完善水利机构设置,配齐工作人员,确保各项工作顺利开展。二是强化思想武装。用好“五种方式”学习制度,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学思用贯通、知信行统一。认真组织开展中共党史学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强理想信念教育和党性党风教育,弘扬“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利精神。加强意识形态管理,防范意识形态领域重大风险。传承和弘扬红色基因,深入挖掘、广泛传播楚汉水文化、南水北调文化、淮源文化等,建设南水北调展览馆,巩固和拓展水情教育基地建设成果,配合完成《×河湖大典》编纂。深化精神文明建设,鼓励全市水利系统各单位争创更高层级文明单位。三是抓好业务培训。大力弘扬优良学风,以丰富专业知识、提升专业能力、培育专业精神为重点,加强学习培训。要围绕新形势新任务新要求,坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地加强学习,不断增强工作本领,造就更多行家里手。四是注重实践提升。要在实践中锻炼能力、提升能力。加强调查研究,虚心向群众请教、向基层学习,不断总结管用的新做法新经验。要善于学习借鉴其他地区、其他部门的好做法好经验,紧密联系自身实际,有机地运用到实际工作中去。
(四)坚持实干担当,强化作风保障。要大力弘扬新时代水利精神,进一步明责强责、失职问责,把好传统融入新征程,将好作风带进新时代,以高度的政治、思想和行动自觉,推进水利事业行稳致远。一是强化担当。各级干部特别是领导干部,要充分认识新时代治水兴水的重要性、紧迫性,自觉强化责任感、使命感,做到知责于心、担责于身、履责于行,不惧怕困难,不回避矛盾,切实把人民期盼放在心上、把责任扛在肩上、把任务抓在手上,不断实现新作为,取得新成效。二是崇尚实干。要紧紧围绕中心工作,持续攻坚克难,发扬水利人不怕吃苦、连续作战的优良传统,推行一线工作法,落实“三个一”工作机制,加强一线调研、现场办公,实地解决问题,推动工作。三是力戒“四风”。主动查处作风问题,重点整治形式主义、官僚主义,坚决杜绝做样子、讲排场,摒弃“推、拖、躲”“慵、懒、散”,坚持脚踏实地、埋头苦干、久久为功,创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的伟大业绩。
(五)坚持正风肃纪,强化纪律保障。牢固树立“作风建设永远在路上”理念,始终把纪律挺在前面,自觉敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,坚持理想信念高线、守住纪律规矩底线,促进公正用权、依法用权、廉洁用权。一是落实党风廉政建设责任制。坚决落实管党治党主体责任,进一步提高落实中央八项规定精神的主动性和积极性,认真对照市纪委《落实中央八项规定精神正负面清单》抓好监督检查;
切实履行“一岗双责”,推进党风廉政建设工作扎实开展。二是强化廉政风险防控。以制度规范权力运行,以制度固化风险防控,定期修订完善重要制度,建立健全制度体系,严格制度执行,切实用制度管人、管事、管工作。加大对重点单位、重点资金、重点岗位、重点工程的审计力度。不断完善项目安排、工程建设、政府采购、大额资金使用等关键环节监管制度,增加动态监管措施。三是加强日常教育警示。运用好监督执纪“四种形态”,落实《×市党委(党组)运用监督执纪第一种形态实施办法(试行)》,抓好日常监督管理,突出抓好重大工程建设、公共资源交易、优化营商环境等方面监督执纪问责。推进“以案促改”制度化常态化,扎牢制度笼子,高悬反腐利剑,一体推进不敢腐不能腐不想腐,涵养风清气正的良好生态。
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