(交通局)关于全市交通工作情况的汇报(共10篇)
(交通局)关于全市交通工作情况的汇报 篇1
近年来,交通部门在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的监督指导下,紧紧围绕全市工作大局,以“创建人民满意交通”为目标,牢固树立和落实科学发展观,与时俱进,创新实干,促进了全市交通事业的全面发展。200x年我局被省文明委授予“省级文明单位”称号,被省交通厅表彰为“全省农村公路改造先进单位”。具体工作中,着力抓了四件大事和实事。
一、抓建设,改善城乡道路状况。由于历史原因,我市公路建设欠帐很大。截至200x年底,全市市乡公路总里程仅1364公里,道路硬化率低于潍坊市平均水平162个百分点,并且无高速公路和铁路,道路运输渠道单一。为彻底改变这种落后状况,我们重点从两方面入手,打响了道路建设的攻坚战。一方面,全力实施村村通油路工程。紧紧抓住国家要求东部地区用3—5年基本实现村村通油路,并安排国债资金和专项补助资金的历史性机遇,强化组织领导,广泛宣传发动,拓宽融资渠道,狠抓质量管理,迅速掀起了农村公路建设的新高潮。去年,全市投资1亿多元,新修农村油路2117公里,改造老油路88公里,新建大桥2座、中桥1座,一年新修油路里程是建国以来总和的15倍。今年x月在邹平召开的全省农村公路建设工作会议上,我市作为潍坊唯一的县级市参加会议并受到了表彰奖励。今年,全市计划修建油路200公里、大中桥项目4个,到目前已完成油路120公里、大中桥项目3个,全部工程预计x月底完工。另一方面,积极构筑现代化交通网络。经市委、市政府和交通部门积极争取,过境我市的胶新铁路于去年xx月建成通车;通过驻我市省人大代表提议争取和市委、市政府多方努力,完成了青莱高速诸城段的立项审批,过境我市6169公里,总投资22亿元,预计年底开工建设,200x年建成通车,结束了我市无高速公路、无铁路的历史。另外,我们积极争取上级交通部门支持,投资8000万元对32公里的央赣路诸城段进行了拓宽改造;投资2580万元拓宽改造了206国道开发区段(42公里);投资15亿元对326公里的薛馆路东区段进行拓宽硬化,预计xx月底完工通车。目前全市已初步形成了以城区为中心,以国省道、铁路和高速公路为框架,以市乡路为补充的四通八达的道路交通网络。
二、抓创新,规范运输市场秩序。一是创造性地开展“最佳”、“最差”评选活动。从200x年起,在全市范围内组织开展了评选“最佳”、“最差”客运出租车、客运班车和交通行政执法人员活动。目前该活动已举办了三次,共评选出最佳客运出租车、最佳客运班车和最佳交通行政执法人员各30名,并对“最佳”获得者进行了大张旗鼓地表彰奖励。交通部、交通厅对此给予了充分肯定和高度评价,一致认为这项活动属国内同行业首创,值得学习推广。二是创造性地推行“限时出城”管理办法。针对部分客运班车在城区转圈绕行、争客抢客等严重扰乱正常客运市场秩序的现象,制定出台了客运班车“限时出城”管理办法,有效地解决了这一社会反映强烈的“难点”问题,客运市场秩序得到很大改观。三是创造性地实施出租汽车“三统一”管理。将全市236辆出租汽车全部挂靠到诸城市客运出租服务中心(诸城汽车站)和诸城市交通客货出租服务中心(诸城市汽车运输公司)两个出租汽车代理公司,在进行统一管理的基础上,实行了统一车身颜色、统一标志标识、统一安装计程计价器的“三统一”管理,这在潍坊尚属首家。近期还将通过市场化运作,新增出租汽车100辆,以优化发展环境,提高城市品味。四是创造性地整顿公交营运秩序。我市原公交公司自xxxx年x月以来,在企业未取得客运经营资质、车辆无合法营运手续的情况下,随意增加车辆,擅自开辟、延伸线路,非法倒卖车辆、买卖线路,偷逃国家税费,围攻政府机关,严重扰乱了正常的客运市场秩序,影响了社会稳定,引起社会各界强烈不满。去年下半年,我们依据国家有关法律法规和政策规定,攻坚破难,打霸治邪,将原公交公司130多部车辆全部挂靠市汽车运输公司,办理了合法营运手续,纳入了城乡客运一体化管理,有效地规范了公交运输秩序。〖HTK〗五是创造性地完善客运服务体系。主要采取市场化运作方式,投资600多万元更新高档公交车40部、客运班车20部,到本月底在城区运营的57部公交车将全部更新完毕,三年内对客运班车全部进行更新换代;计划投资100万元,重新规划设置城区公交站点216个,改造和新建候车亭、站牌,力争建成全省乃至全国县级一流的公共交通服务体系;三年清退出租三轮车2600多辆,到年底除250余辆残疾人出租三轮车外,现有出租三轮车将全部退出城区客运市场。六是创造性地治理车辆超限超载运输。在加强道路运输车辆安全检测、保证无病车上路的同时,依据国家法律法规,创造性地采取“影响招商引资的事不办、影响企业发展的事不办、影响农民增收的事不办、影响人身安全的事不办”的稽查方法,对车辆超限超载运输进行了集中治理。截至目前,查处并纠正超员、超限车辆1300多辆次,卸货2万余吨,查补现金300余万元,未发生一起公路“三乱”和因执法不当引起的信访案件。
三、抓改革,增强交通企业活力。鉴于我市原有的联运公司、出租公司等交通企业效益下滑、活力不强的实际,我们采取整体改制的方式,将长运公司、运输公司、汽车修理厂和汽车站改制为规范的公司制企业;采取并购重组的方式,将出租公司和联运公司分别成建制并入长运公司和汽车站。通过改制,各企业内部逐步规范、完善了决策机制和经营机制,并通过招商引资、加大投入等措施,提高了交通企业的运行质量和经营效益。今年上半年,各交通企业完成社会运输货运量499万吨,货运周转量20500万吨公里,同比分别增长5%和8%;完成社会运输客运量153万人次,客运周转量11446万人次公里,同比分别增长11%和9%;完成销售收入8663万元,实现利税431万元,同比分别增长8%和6%。
四、抓队伍,提升行业文明形象。一是创新队伍建设平台。探索建立了以“168”联动指挥中心为龙头的为民服务联动新机制,真正寓队伍建设于联动服务之中,收到了事半功倍的效果。去年以来,我们共接到群众热线咨询、投诉、求助电话1000多个,都及时给予了满意答复,先后收到群众感谢信、感谢电50余件,收到单位、个人赠送锦旗9面。交通部张春贤等三名部级领导分别就我市实施为民服务联动提高行业文明程度的做法给予了高度评价,并在全国交通行业学习推广;中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《法制日报》、《中国交通报》以及山东电视台和《大众日报》等主要新闻媒体相继进行了宣传报道。〖HTK〗二是加大教育整顿力度。〖HTF〗每年集中一个月时间,对全体交通执法人员进行集中教育整顿,组织全局干部职工认真学习十六大报告和十六届三中全会精神、《交通执法法律法规教程》、《交通执法职业道德教程》等,并组织开展“三个代表”重要思想和“公正执法、廉洁从政、优化环境”等主题教育,查摆存在问题,落实整改措施。同时,组织全体干部职工进行了法律法规和业务知识闭卷考试,对考试成绩前10名的给予了表彰奖励,对考试不及格者进行离岗培训,有力地增强了队伍建设的活力。〖HTK〗三是认真接受执法监督。主要是自觉接受市人大常委会对交通行政执法的监督,切实做到依法行政,全面落实“执法责任制”。今年6月份,我们围绕人大代表提出的建议意见,组织全体执法人员逐项逐条进行了对照剖析,并限期进行了整改。同时,采取召开业户代表座谈会、向168名社会义务监督员发放征求意见信以及实行有奖举报等形式,广泛接受社会监督,提高了交通执法人员依法行政的质量和水平。四是加强行业作风建设。针对交通队伍作风建设和文明执法等方面存在的突出问题,制定完善了39项规章制度,将队伍建设纳入了制度化、规范化轨道;狠抓政府工作提速,简化审批程序,压缩收费项目,提高办事效率和服务水平。在此基础上,严格落实行风建设责任制,从局主要领导到工作人员,层层签订了《行风建设责任书》和《治理公路“三乱”责任状》,并定期不定期地明查暗访,对发现的违纪违法行为毫不姑息迁就。三年来,因违规违纪受到党纪、政纪、经济处罚和通报批评处理的12人,有效地增强了交通执法人员加强行风建设的积极性。200x年xx月,国务院纠风办和交通部联合在我市召开了全国交通系统纠风工作座谈会,高度评价了我们的经验做法;今年x月xx日,在重庆召开的全国交通系统纠风工作会议上,我们作为全国唯一的县级交通主管部门参加会议并作了典型发言。
在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的监督指导下,全市交通工作取得了一些新成绩。但目前还存在着一些不容忽视的问题。主要是农村公路建设资金短缺,部分工程进展缓慢、质量不高;道路养护机制、体系不健全,管理措施不到位;受各种因素制约,交通执法难的问题尚未得到有效解决;部分运输车辆超限超载运输,对农村道路破坏严重;少数执法人员素质不高,执法不文明、不规范的现象时有发生等等。下步,我们将着重突出六个重点,努力加快交通事业发展步伐。一是加强执法宣传,以赢得社会各界和广大人民群众的理解、支持;二是认真学习贯彻《行政许可法》、《道路运输条例》和国家法律法规,坚持依法行政;三是搞好运输市场管理,确保交通规费取之于车、用之于路;四是加强农村公路养护管理,提高公路使用效益;五是加大超限超载运输稽查,保护路产路权,保障道路运输畅通和人民群众的生命、财产安全;六是深入开展文明创建活动,努力加强队伍建设,不断提高队伍素质和水平,用一流的队伍、一流的工作、一流的业绩,为实现全市超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。
(交通局)关于全市交通工作情况的汇报 篇2
学会会刊《城市公共交通》与全国公交报(刊)的互动交流范围加大,内容增多。截至今年6月,与会刊保持定期交流的公交报(刊)有57家,其中保持定期交流公交报的城市,不仅有直辖市、省会城市,还有地县级中小城市;公交期刊有广东、浙江、河北、江苏等省级公交期刊。公交报(刊)对于公交优先的具体实施十分关注,国家及省市领导的关注常见于公交报(刊),例如交通运输部领导、省市领导调研公共交通事业发展,为城市公共交通立法征求意见,到公交一线看望慰问公交职工等等。
学会会刊《城市公共交通》的公开发行,使各地城市公交重大信息发布于全国,沟通了各地各城市公交发展动态、主要工作和重要活动,传播了公交经营管理、运营服务和科技进步;同时利用业界媒体权威优势,第一时间将公交优先政策、动向,国家部委相关决定、措施向全国公交进行发布。在信息交流互动中,会刊与公交报(刊)扩展视角,从国家大事、城市大事、地方政府公交优先、城市公交优秀举措上,加大了交流互动宣传力度,彰显了公交的社会窗口作用,公交报刊工作理事会的影响力得到了进一步加大。
二、公交报刊舆论导向和传播功能的加强
各地、各城市对公交报刊作为公交企业文化重要的组成越来越重视,新创办的公交报(刊)相继出现,创办多年的公交报(刊)进行了改版和更新。现已有的公交报(刊)几乎都是彩色版,有的还是铜板胶印。从内容到版式都发生了新变化的公交报,有的已被当地新闻单位评优或获奖。
二届二次理事会上,会刊《城市公共交通》征求了意见,随后针对“增设版块、添加采访内容、推进公交优先特约深度报道”的建议,会刊努力加强相关内容编发,并借助城市客运分会的大力支持,从城市公交发展大方向上进行了深度报道。从2013年6期开始推出特约报道版块以来,已特约报道了长沙、成都、北京、济南、常州、中山、太原、上海、天津、南京江南、青岛、泉州、绵阳、洛阳、乌鲁木齐等城市公交的优先与优秀。今年和去年,会刊还以前插方式编发“特辑”版块,对全国公交重大信息和主要活动,以及新技术产品在公交的推广应用做了全方位报道。
城市公共交通学会的办刊宗旨,城市客运分会的大力支持,公交报刊工作理事会的尽心努力,使公交报刊的舆论导向和传播功能进一步加强,影响也进一步增大,越来越受到公交业界广大读者的喜爱。
三、开拓报刊工作新局面更好服务于公交
公交报刊工作理事会聚集了业界平面媒体,在资源共享下形成交流互动平台,呈现出了公交报刊工作可喜局面。我们在珍惜来之不易局面的同时,要继续努力开拓公交报刊工作新局面,为我国城市公共交通事业提供更好地服务。
结合公交企业文化建设,要利用好公交报的副刊、会刊的“文化广角”等栏目,加大编发公交职工书画摄影作品力度,充分利用色彩图片宣扬和谐温馨,推进公交企业文化建设,展示公交职工才华。
公交报刊已为公交业界不可或缺,这更需要公交报刊工作理事会把公交报刊工作进一步搞好。公交报刊工作同仁要充分利用理事会这一平台,积极地加强和规范公交报刊的互动交流参与理事会会议和活动,共同开创理事会工作新局面,使公交报刊更好地服务于全国公交,在公交优先发展中和公交优秀践行中发挥出更大地作用和能量。
2015年8月28日•徐州
会议纪要
(本纪要由城市公共交通学会副秘书长袁建光宣读)
中国土木工程学会城市公共交通学会“公交报刊工作理事会二届四次会议暨2015公交报刊工作交流研讨会”,于2015年8月27日-28日在江苏省徐州市召开,来自全国城市公交的代表及特邀代表计100余人参加了会议,中国土木工程学会城市公共交通学会、中国道路运输协会城市客运分会的领导出席了会议。
会议由城市公共交通学会副秘书长袁建光主持并致开幕词,城市客运分会副秘书长宿中泽、徐州市交通运输局党委副书记曹虹、徐州市公共交通有限责任公司党委书记刘青先后致词公交报刊工作理事会副理事长、洛阳公交集团党委副书记李建国宣读二届公交报刊工作理事会调整增补人员名单,并获大会鼓掌通过。公交报刊工作理事会秘书长吴同起作了“理事会2014-2015年工作汇报”,梳理总结了会刊与公交报(刊)的互动交流、公交报刊舆论导向和传播功能的加强,并就更好服务于公交的报刊工作提出了开拓新局面的工作重点。
会议以“公交报刊与企业文化·正能量·新常态”为主题进行了公交报刊工作研讨交流,济南、洛阳、青岛、徐州等11家公交企业代表在大会发言交流中,深入研讨了新常态下公交报刊正能量发挥和对企业文化建设的推进,介绍了传统的纸质媒体,怎样与时俱进,充分运用现代新媒体,通过互联网技术与移动电视、网络博客、官方微信等紧密结合,全方位报道,成为“互联网+”的多面手传媒人才。
针对公交企业文化建设,会议还就组建“全国公交职工摄影书画社”进行讨论,与会代表各抒己见,出点子,提建议,并达成共识,一致表示要搭建好展示公交职工文化艺术素养、推进公交企业文化的平台。会议决定,由报刊工作理事会、学会会刊牵头筹建。
本次会议圆满落幕,与徐州公交及会务组的热情周到的接待和服务分不开的,再次表示衷心的感谢。与会代表对历史文化名城徐州留下了深刻印象和美好回忆。谢谢大家!
关于交通肇事逃逸行为的探析 篇3
有鉴于此, 本文试图对交通肇事逃逸行为的原因、逃逸行为的立法缺陷和交通肇事逃逸立法完善等问题进行研究, 参照其他国家的做法, 提出交通肇事逃逸行为应该单独立罪, 并加大处罚力度。以其能为司法实践提供有益的参考。
关键词:交通肇事罪;逃逸行为;立法完善
目前,交通肇事违法犯罪,特别是交通肇事逃逸行为不断增多, 使公民生命健康和公私财产安全受到严重威胁。据国家统计局2012年统计,我国每年大约都会有50万起交通事故发生,每年超过10 万人死于交通事故,这两个数据都在世界各国中稳居首位。根据统计数据表明,平均每1小时就有12人丧身车轮,每1分钟就会有一人因交通事故而伤残。我国每年有几百亿的经济损失是由于因交通事故所造成的。从公安交通管理部门统计的计算结果来看,在发生交通事故后为逃避罪责而逃逸的肇事司机有近40%,一部分被害人因没有得到及时的救助而死亡,导致危害结果的范围进一步扩大,也给公安交警部门的破案工作加大了相当的难度。
首先,一是《道路交通安全法》实施后,对交通肇事者的处罚加大了,驾驶人在事故中承担的责任也在加重。发生了重大交通事故后,驾驶人不仅要付出巨额的经济赔偿,还将受到刑事处罚,致使肇事者产生逃逸心理,并千方百计躲避追查;二是事故赔偿数额在增加,医疗费用负担过重。《道路交通安全法》实施以来,道路交通事故造成的人身损伤引起的直接、间接的物质和财产损失比过去增加了近一倍,一些车辆由于未办理车辆保险或在保险金额不足的情况下,驾驶员为逃避巨额赔偿往往选择逃逸;另外,现今医疗费用居高不下,小伤小病动辄几百元,大伤大病成千上万元,一旦发生伤人事故,医疗费用将是一笔很大的开销。一个事后抓获的肇事逃逸者直言:之所以逃跑,就是负担不起没完没了的巨额医疗费。三是地域上的原因,个别外地肇事者因无法接受本地受害者家属的无理要求并害怕受害者家属的打击报复而选择逃逸,而现实中肇事驾驶员被受害者家属穷追猛打的案例亦时有发生。
其次,由于高速公路自身的特点所致。高速公路地处偏僻,沿线多为人烟稀少的农村、山区,肇事者在此环境下往往会抱着不会被人发现的侥幸心理而逃之夭夭;即便是车流量较大时,也有不少车经过事故现场,但大多驾驶员却是抱着一种多一事不如少一事的態度,从而匆匆而过,哪管别人是留是逃。
第三,交通肇事逃逸侦破率不高也是造成逃逸案件增多的重要原因。由于平时对逃逸驾驶员的打击不够,在社会上未形成强大的威慑力,以致更加重了驾驶员肇事后逃逸的侥幸心理。
第四,实践中的重刑轻判,不能起到很好的预防犯罪的功能。因为法律、政策、现实的原因,有很多交通肇事逃逸犯罪嫌疑人在给被害人或者是被害人家属相应的经济赔偿后被免予起诉。倘若被起诉,绝大多数也只是被判缓刑,真正被判有期的或者是服刑的人比较少,难以起到真正预防逃逸犯罪、教育众多交通驾驶者的作用。
从我国现行刑法及最高院的相关司法解释关于交通肇事罪的规定中可以看出我国对于交通肇事后逃逸行为的立法有问题。一方面,在交通参与者构成交通肇事罪的根本上,逃逸行为只是一种法定加重处罚情节,只是成为对肇事逃逸人加重量刑的必要关键。另一方面,只在逃逸行为致使至少一个受害人重伤条件下,逃逸行为才作为交通肇事罪的定罪要件进行处罚。这一规定可以使该类案件的司法适用快捷便利,但是由此产生的问题也是显而易见的。
综观国外立法,交通肇事犯罪一般分散规定于道路交通法规和刑事法律中,相当于说行政法规中包含有刑事犯罪的规定,像日本等。也有部分国家将交通肇事逃逸犯罪都规定在行政法规中,比如我国的香港地区,就只在道路交通条例中规定了刑事犯罪,在刑法中没有涉及。而我国刑法,将逃逸行为与逃逸致人死亡行为都规定在交通肇事罪一罪中,带来了司法解释和立法的诸多矛盾。由于立法的缺陷, 基于维护现有法条的目的作各种各样的司法解释,不会从根本上平息理论争议, 而且会引起具体操作上的混乱。立法包括司法的不足, 只有完善刑事立法, 才能解决司法实践中的分歧。
在发生交通事故后, 许多国家法律规定肇事者负有保护现场、抢救伤员及物资以及报案的义务。肇事后而逃逸的, 就构成新的犯罪。对于交通肇事逃逸行为, 其他国家和地区的立法一般规定以交通肇事逃逸罪、不救助罪或者保护者责任遗弃罪论处,然后与交通肇事罪进行数罪并罚。对于交通肇事后逃逸致人死亡的, 则未见有国家和地区在立法上以专门罪名规定。我国台湾地区《刑法》规定: 如果行为人交通肇事致人重伤后逃逸, 受害者得不到救助而死亡的, 就逃逸行为与逃逸致死来说, 肇事逃逸与违背义务遗弃形成法条竞合现象, 是特别关系的竞合。违背义务遗弃是特别条款, 肇事逃逸是普通条款, 以违背义务遗弃罪处罚。借鉴国外和我国台湾地区立法, 本文将对《刑法》第133条进行一次重构, 重构的基本思路是:①保留现形《刑法》第133条中交通肇事罪基本构成的部分, 罪名不变, 仍为交通肇事罪, 加重量刑幅度。②新增罪名,交通肇事逃逸罪, 作为《刑法》第134条单独条款。③把《解释》中的相关合理内容纳入交通肇事逃逸罪, 作为第②、③款。保留部分, 本文不再赘述, 下面着重就修改部分作如下重构:第一百三十三条违反交通运输管理法规, 因而导致重大安全事故, 致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的, 处1年以上7年以下有期徒刑; 造成特别严重后果的, 处7年以上10年以下有期徒刑。刑法中关于交通肇事罪的起点刑是3年以下有期徒刑或者拘役, 只有逃逸或情节特别恶劣时才处3 年以上有期徒刑。而现实中, 交通肇事罪多数为情节一般的, 由于处罚较轻, 行为人抱着无所谓的态度, 交通事故频频发生。加重对此类案件处罚的力度,对于提高人们的整体道德水平具有好处,对社会精神文明建设具有深远的意义
综上所述,笔者认为, 我国对交通肇事罪的立法与司法现状, 是一种定位错误(定位在较轻社会危害性犯罪的范畴), 必须予以纠正, 应当将其定位在严重危害社会的犯罪领域, 提高交通肇事罪的法定刑, 慎用缓刑, 将逃逸行为单独列出,与基本犯分离,才可以避免重复评价。才能起到预防交通肇事罪发生的作用。
参考文献:
[1]王红兵.《交通肇事逃逸行为的立法缺陷与完善》[M].河南社会科学,2010
[2]李朝晖.《交通肇事罪研究》[M].武汉:武汉大学出版社,2002
[3]高铭暄,赵秉志.新编中国刑法学[M].北京:中国人民大学出版社,1998.
[4]黄丽勤.《增设事后肇事罪之立法思考》载《北京交通大学学报》,2007 年第9 期.
作者简介:
(交通局)关于全市交通工作情况的汇报 篇4
市交通局:
2月19日市政府召开了全市交通工作会议,会上罗局长对2007年全市交通工作取得的成绩和不足作了全面的总结回顾,并对2008年全市交通工作提出了新的目标要求,参会的市上有关领导也做了重要指示。会议结束后,我所根据市局要求立即组织召开了全所职工大会,全文传达了罗局长在全市交通工作会议上的工作报告,根据市局要求和领导的讲话精神,对我所2008年的工作进行了周密的安排和部署,现汇报如下:
一、2008年工作的指导思想:
党的十七大在部署全面建设小康社会时指出,要加强基础建设和综合交通体系建设;中、省交通工作会议指出要进一步落实“三个服务”,加快发展现代交通的新要求。为此我们要立足于新形势、新任务,以党的十七大精神为统领,全面落实科学发展观,践行“三个服务”行业理念,认真贯彻市委五届三次全会和中、省交通工作会议精神,按照稳中推进、好字优先的要求,调整结构,转变方式,注重创新,1加强管理,发展现代交通,奉献一流服务,为促进和带动咸阳经济发展做出新的贡献。
二、2008年的主要工作任务和具体措施:
2008年是承前启后的一年,是党的十七大召开后的第一年。根据我所的工作职责,重点做好以下几个方面的工作:
1、进一步加强行业管理工作。
行业管理工作,是我所各项工作之首,是重中之重。加强对道路运输行业管理,打击非法经营,切实维护经营者和广大消费者的合法权益。大力倡导守法经营,建立统一、开放、竞争、有序、和谐的道路运输市场是我们义不容辞的责任。为此我们将工作任务进行了分解细化,并落实到各个工作科室,与工作科室签订目标任务书,对工作内容、工作纪律、工作业绩、服务承诺、安全责任、廉政建设等制定了量化指标和考核办法,做到事事有落实、事事有考核,为各项工作有条不紊的开展提供了纲领性保证。
2、继续抓好规费征收工作。
规费征收工作是我所另一项工作任务,贯穿于一年工作的始终。面对“费改税”宣传的负面影响,车主自觉缴费的意识较差,逃费、漏费现象普遍存在,征费环境由不利到恶
劣等各种不利的征费因素,我们作了周密的部署安排,对征费人员提出了严格的要求,一是要求征费人员牢固树立“三个服务”的工作理念,做到文明执法、按章征费,坚持应征不漏、非征不取的原则。二是坚持以人为本,全力构造和谐征费环境,在不违返规费征收原则的前提下最大限度的减轻车主的经济负担,从我做起,从小事做起,尽可能地避免和化解矛盾冲突,树立良好的运政形象,使我们的工作得到社会的认可。三是提倡上门服务,树立全心全意为人民服务的思想意识,以方便群众办事,便利规费征收为己任,使“服务”贯穿征费工作始终。
3、全力抓好安全生产工作。
安全生产是各项工作顺利开展的先决条件,安全生产关系到个人、关系到单位、也关系到社会,尤其是对我们从事道路运输管理职责的单位来说安全生产就显得尤为重要。为此我所和下属各个部门都签订了安全生产目标责任书,明确了安全责任人和安全责任划分,把落实安全生产责任制当做日常工作中的一件大事常抓不懈,为安全生产责任制的进一步落实提供了保障。
4、做好精神文明建设工作。
精神文明建设工作是外树形象、内强素质的重要保证,为了使我所精神文明建设工作不断走向新的阶段,在2008年的精神文明建设工作中我们首先抓好职工的业务学习和思想教育工作。以市委布置的“抓学习、转作风、提效能、促发展、保稳定”主题教育为契机,以党的十七大报告精神为指导,组织抓好职工的日常学习和思想教育工作,对学习内容、学习方式、保障措施、学习效果都做了相应的要求,并将学习活动的开展情况作为年终的考核内容。其次要继续保持和维护市局授予我所的“创选评”最佳单位荣誉,着重抓好“窗口”建设,优化“窗口”服务,树立良好运政行业“窗口”形象。再次要多组织一些有意义的文体活动,丰富和活跃职工的业余生活。今年“五一”节,我所计划安排一次“迎奥运、庆五一”文艺表演活动,进一步增强职工凝聚力,教育职工树立“所兴我荣,所衰我耻”的荣誉意识,为文明服务、规范服务、热情服务打好人文基础。目前该活动正在积极的组织筹备当中。
5、加强行业的党风廉政建设。
我所是行政执法单位,每位职工手里都有社会和法律赋予的一定权力,廉政建设和反腐败工作不可忽视。廉洁自律、拒腐防变是我们工作中永恒不变的主题。健全的监督机制,是拒腐防变的有力保障。首先,所里与各部门签订了《党风廉政建设和反腐败目标责任书》,下发了《党风廉政建设及反腐败工作目标管理责任一览表》,对反腐倡廉工作进行了细化分解,责任到人、工作明确,按照谁主管,谁负责的原则进行了认真落实,按照警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度规定,形成廉政预警、动态监督、保护挽救机制,推进警示训诫工作。其次,坚持大事大会定,小事班子定,财务报销“四人签字”制度,要求讨论有文字、决议有记录、报销票据签字齐全,避免一个人说了算,铲除了腐败滋生的土壤,从根本上杜绝腐败现象的滋生蔓延。
我所2008年的工作按计划已经全面展开,我们要以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实全市交通工作会议精神,使各项工作都有条不紊的进行,但在实际操作中我们的工作肯定会有一些薄弱或不足的地方,恳请市局各位领导常来我所指导工作,使我所的工作在市交通局的监督和指导下能够再上一个新的台阶,为促进和带动咸阳经济发展做出我们应有的贡献。
(交通局)关于全市交通工作情况的汇报 篇5
深交[2006]344号
关于印发全市交通行业安全生产 管理年活动工作方案的通知
局机关各有关处室,各执行分局,市公路局,宝安、龙岗区交通局、公路局,铜鼓航道办,全市交通行业各生产经营单位: 现将《全市交通行业安全生产管理年活动工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。执行中遇到的问题,请及时向市局反映。
二○○六年五月二十四日
(联系人:姜威,联系电话:81368002)
全市交通行业安全生产管理年活动工作方案
为加强我市交通行业安全生产管理,根据省交通厅《全省交通行业安全生产管理年活动工作方案》,结合我市交通行业的实际情况,特制订本活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,以全面落实安全生产责任制为主线,以安全生产专项整治为重点,以加强交通行业安全监管为手段,建立健全安全生产长效机制为目标,加大投入、突出重点、抓住细节、注重落实,为推动全市交通行业健康有序发展提供安全保障。
二、总体目标
通过开展全市交通行业“安全生产管理年”活动,进一步落实企业安全生产主体责任和行业安全生产监管责任,全力遏制重、特大群死群伤安全生产责任事故的发生,把一般事故降到最低限度,确保全市交通行业安全生产形势的总体稳定并进一步好转。
三、组织领导
(一)成立领导小组,负责统一组织、部署、协调各项工作,并对活动的开展进行监督和检查。
组长:于宝明
副组长:李汉君、阎志祯、赵一平、冷魁、范德朗、高旭敏、王穗初、张少远
成员:黄正才、钟庚赐、周天麟、蔡展强、李晓唯、孙甫伶、路木生、宋富杰、胡华祥
(二)领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全技术处。
主任:李汉君
副主任:张少远(常务)、刘贵明、郭时安、董燕泽
成员:运输处、规划建设处、港口处、空港处、物流处、安全技术处的工作人员,各执行分局、各办事处、市(区)公路局、宝安及龙岗区交通局、铜鼓航道办分管安全生产工作的领导和工作人员。
四、活动内容
(一)全面落实安全生产责任制,着力落实“四项责任”,即:一是强化行政首长负责制,各区域、各部门主要负责人是本区域、本部门安全生产的第一责任人,必须亲自抓,负总责;二是认真落实安全生产的分管责任,将安全生产责任与行政职责紧密结合起来,大力推行安全生产“一岗双责”制;三是认真落实企业安全生产的主体责任,全面实行企业安全生产负责制;四是认真落实行业安全生产的依法监管责任,履行职责,规范管理,依法监管,做一个负责任的行业。今年将根据《广东省交通行业安全生产责任制考核办法》对各运管单位和生产经营单位进行随机抽查考核。
(二)狠抓安全生产专项整治
重点开展六项安全生产专项整治:一是积极实施公路“安保工程”,继续开展公路危险路段、事故多发路段、危桥和承载力不足桥梁的安全专项整治;二是联合公安等部门继续开展公路“治超”工作;三是继续开展道路运输安全专项整治,重点加强道路危险货物运输安全监管;四是继续开展乡镇渡口、渡船更新改造工作;五是继续开展航道沉船、船闸、桥涵标和渔网渔栅的安全专项整治;六是开展危险货物港口作业安全专项整治。
(三)强化企业安全生产主体责任
强化并落实运输企业安全生产主体责任,督促企业加大安全生产投入,建立健全安全管理体系和管理制度,大力开展安全生产培训。通过试点先行,推进运输企业安全生产标准化活动和安全生产评估工作,引导企业加快科技创新,采用新技术、新装备,切实提高交通行业企业的安全生产科技和管理水平。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(6月8日—18日)。各单位、各部门要根据本方案的要求,结合各自工作实际,认真拟订具体工作方案(方案于6月18日前报市交通局安全技术处),部署开展“安全生产管理年”活动。
(二)查找问题阶段(6月18日至7月20日)。各单位、各部门按照本方案的要求和本单位、本部门的具体工作方案,全面查找在行业监管、企业管理和工作落实等层面存在的问题和薄弱
环节,查漏补缺,举一反三,要通过设立举报电话,举报信箱及网站等形式,发动社会公众参与监督。市交通局举报电话为83228000。
(三)落实整改阶段(7月21日—8月20日)。针对存在问题,提出整改计划和措施,运用法律、经济和行政等各种有效手段,抓好整改落实,并建立整改档案。同时,市交通局将组织督查组对各单位、各部门的整改落实情况进行专项督查。
(四)总结提高阶段(8月21日—12月20日)。在整改落实的基础上,表彰先进,鞭策后进,总结经验,及时把行之有效的经验和做法上升为规章制度,推进并巩固“安全生产管理年”活动成果。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位、各部门要充分认识到开展交通行业安全生产工作的极端重要性和必要性,提高对开展“安全生产管理年”活动重要性的认识,主要领导要亲自抓,成立“安全生产管理年”活动工作领导小组,指定专人负责,精心组织,周密部署,狠抓落实,确保活动取得实效。
(二)加强调研,真抓实干。各单位、各部门要经常深入基层和企业,加强调查研究,认真分析所辖区域安全生产存在的突出问题,研究制订有效措施,狠抓管理和工作落实,做到安全生产问题和事故隐患不整改不过关,安全条件不符合要求不过关,整治目标不实现不过关。
(三)加强宣传,倡导行业安全文化,各单位、各部门要充分发挥新闻媒体的舆论作用,积极配合宣传部门和主动联系新闻单位,及时报道活动开展的动态信息,积极倡导“以人为本”的安全理念,广泛开展安全科普教育和培训活动,营造时时想安全、事事为安全、处处保安全的浓厚的安全生产氛围。
(交通局)关于全市交通工作情况的汇报 篇6
交通局关于国庆节前交通安全生产大检查工作情况汇报
为了认真做好“迎国庆、抓整改、保安全”工作,我局按照三明市交通局《关于进一步深入检查,强化措施,确保“两节”期间交通安全的通知》[明交安监(2009)34号]和第三季度安全生产例会工作安排及泰安[2009]6号〈〈关于认真做好国庆期间安全生产工作的通知〉〉等文件精神。从9月中旬起,我局组织运管、海事、工程、路政、征收等部门对全县水路、道路交通运输进行全面拉网式交通运输安全大检查,开展一次道路水路反违章,查隐患,抓整改安全督查工作,确保“两节”期间交通形势稳定,现将“两节”前交通安全工作开展情况汇报如下:
一、加强宣传力度,贯彻落实明交安监[2009]34号文件精神
为认真做好“两节”期间交通运输安全工作,做到早计划、早安排,加大宣传力度,一是我局组织召开全体干部、职工和各运输企业、公司负责人会议,会议由分管交通安全副局长主持,会上,贯彻学习三明市交通《关于进一步深入检查,强化措施,确保“两节”期间交通安全的通知》和**县安委会《关于认真做好国庆期间安全生产工作的通知》及省市交通有关加强安全生产工作的文件精神,同时,结合“两节”金湖旅游高峰,重点进行了交通安全工作分析研究和工作布置,确保工作到位。冯局长最后要求,各部门必须在9月24日前将今天会议精神贯彻到各企业单位的每个职工,认真做好“两节”期间交通运输安全生产工作;二是制定“两节”期间安全生产工作方案,成立专门小组;将《关于加强国庆期间安全工作的通知》下发到各运输企业单位;三是地方海事处召开水运企业领导、船排工120多人次的安全生产动员大会,传达贯彻上级有关加强“两节”期间安全生产会议精神和布置“两节”期间水上运输安全生产工作;四是充分利用广播、新闻报道和标语条幅等宣传形式,努力宣传交通运输安全的重要意义,重点加大对县乡各客运站(点)交通企业和人口密集地段的宣传,努力营造交通营运安全生产氛围,“两节”前张贴标语123条,挂横幅21幅。
二、开展道路水路交通安全专项整治,确保两节期间安全
为了认真开展交通安全专项整治工作,节前组织海事、运管、工程、路政等单位人员,分别组成水上交通和道路交通安全检查组,负责两节前后的公路、水路交通安全拉网式的大检查(参加检查人数达106人次),重点做好“五整顿、三加强”和安全隐患整改工作,确保金湖各景点、码头和车站安全。认真做好交通营运“三把关一监督”工作,确保车辆技术状态完好,确保航道、道路畅通,驾驶员、船排工证件齐全,持证上岗。对达不到要求的车船决不许投入营运。加强交通安全隐患整改跟踪管理工作,防止隐患反弹。科学安排运力,保证旅客方便,“两节”期间准备投入金湖营运船舶56艘,上清溪投入营运竹筏220张,投入客运车辆146辆。
三、各部门要通力协作,确保工作协调
一是针对**金湖旅游特点,交通系统各部门认真组织专人对交通安全进行专项整治和开展安全生产自查、自纠工作,加大隐患整改力度,重点抓好水路、道路(本文来自中科软件园
关于对轨道交通供电系统的研究 篇7
关键词:轨道交通;供电系统;发展现状;组成构造
城市化的迅速发展,使得交通运输迎来了巨大挑战,每天数以万计的人口流动要求城市轨道交通运输系统必须不断优化,这不仅是城市人群提高生活质量的关键因素,也是推进社会经济发展,缓解城市交通拥挤的根本要求。目前,城市轨道交通运输方式具有运行速度快、准时、班次频繁、承载量大、安全可靠的优点,是人们的首要选择,为了保障这一重要交通运输方式的可靠运行,就必须要不断优化轨道交通供电系统,它为轨道运输方式提供了动力,也是各项轨道控制的基础,一旦供电系统出现问题,整个轨道交通运输系统就将面临瘫痪的危险。
一、轨道交通供电系统概念分析
轨道交通供电系统(英文名称:Power supply system for urban rail transit)是指电流经过高压输电网、主变电所降压、配电网络、牵引变电所降压、换流站等多个环节,为城市轨道运输系统中的车辆以及控制台传输电力的系统总称。轨道交通供电系统主要有两大部分组成,一种是对牵引变电所输送电力的专用外部供电系统,这部分也被称为牵引供电系统的“外部供电系统”或“一次供电系统”;另一种是地铁供电系统,这部分也被称作“牵引供电系统”。
二、轨道交通供电系统的功能
在城市中,人们的工作和生活都离不开交通,这其中,轨道交通运输方式由于其承载量大、安全可靠且班次较多称为了人们的首要选择。轨道交通供电系统作为轨道交通运输的电力输送和传输系统,是保障轨道安全运输和日常控制监测的重要基础,在城市中,轨道交通供电系统根据其不同的使用功能可以分为两大类别,一类是电动轨道运输,这类用电群体主要是牵引运输体,例如:轻轨、地铁、有轨电车等等,是为运输的主体提供电能。另一类则是车站、各车辆段、控制台、各车间等等辅助设施的店里供应,例如:轨道照明系统、车站的电梯和扶梯、通风系统、控制中心的通信系统以及信号指示系统和调配系统等等。在不同的用电群体中,具有不同的电压等级,且每种用电设施都有自身的使用要求和规范,轨道交通系统可以满足不同用电群体的需要,并为其提供不同的电压等级,使各部分都能够正常工作,保障轨道交通运输的顺利畅通,为人们的工作和生活提供便利,这也是轨道交通供电系统的根本作用。
三、国内外轨道交通供电系统的发展现状
(一)国外发展现状分析
据统计,在国外有近80%的城市中,轨道交通供电系统使用的是第三方供电方式,在前苏联,轨道交通供电系统主要使用的是DC825V的电压等级供电系统,而在英国的大型城市,诸如伦敦、格拉斯哥等地区的地铁供电系统则采用了DC600V供电系统和DC750V供电系统,客流量巨大的法国巴黎的轨道交通使用了DC1500V 的供电系统,并同时采用了架空接触网受流。在德国,城市轨道交通供电系统采用的则是与英国相同的DC600V和DC750V供电系统。在亚洲地区,日本的许多城市中轨道交通供电系统则根据不同的运输方式有着不同的供电系统,例如:地铁、轻轨等均采用了DCl500V 供电系统,同时还使用了接触网受流,而单轨铁路则使用了DC750V 供电系统和接触轨受流。
(二)国内发展现状分析
在我国,繁荣的香港是人口流动巨大的城市,为了保障运输的可靠性,香港的地铁多采用DC1500V供电系统以及架空接触网受流,而轻轨则使用DC750V供电系统。北京和天津作为大型都市,客流量也相当可观,城市的地铁采用的是DC750V供电方系统以及接触轨受流。北、上、广中的上海和广州则使用了DC1500V供电系统和架空接触网受流。正在建设新型轨道交通供电系统的苏州、杭州、武汉等城市则将在地铁和轻轨中使用DC750V的受流馈电系统。
四、轨道交通供电系统的组成
根据用电主体的功能各不相同,主要有集中式供电系统和分散式供电系统来那个大类,而集中式轨道交通供电系统又可分为外部电源系统、主变电所供电系统、牵引供电系统、动力照明配电系统、电力监控系统五大部分;分散式轨道交通供电系统则由外部电源、牵引供电系统、动力照明配电系统、电力监控系统四大部分构成。根据每座城市的电网结构不同,可以在集中式、分散式、混合式等不同形式中进行选择。
(一)集中式供电
根据城市中的用电情况和运输线路的长短,建立专门供给轨道交通电力的主变电所,这种凡是称为集中式供电系统,其中,主变电所的电压通常为110kV,降压到35kV、10kV后供牵引变电所与降压变电所电力使用。集中式供电有助于城市轨道交通供电系统的独立运行,免受其他系统干扰,便于管理和控制。
(二)分散式供电
在地铁沿线引入多路电源的供电方式称为分散式供电系统,这种供电方式必须保证每座牵引变电所和降压变电所有双路电源供电,分散式供电系统主要应用于有足够电源供沿线引入的城市。
(三)混合式供电
混合式供电是指两种供电方式的结合使用,例如:我国北京的地铁一号线以及环线的供电系统、武汉轨道交通供电系统、青岛南北线地铁供电系统等,这种供电系统能够发挥各自的优点,便于调整和选择。
五、结束语
轨道交通项目将会成为城市发展的重点,本文对轨道交通供电系统略作分析,以期对我国的城市运输领域提供帮助。
参考文献:
[1]关于研究城市轨道交通关键技术有关问题的会议纪要[J].都市快轨交通,2006(04).
[2]翟维丽.城市轨道交通系统关键技术及相关问题研究[D].吉林大学,2007.
[3]李群湛.论新一代牵引供电系统及其关键技术[J].西南交通大学学报,2014(04).
(交通局)关于全市交通工作情况的汇报 篇8
县政府(扶贫办):
根据安排,现将我单位精准扶贫实施项目汇报如下:
一、。。扶贫目标任务
(一)干线公路。建设工程项目名称、国、省、连接线、桥梁等项目。
(二)农村公路。完成县乡村公路、道路升级改造建设公里
;完成通村水泥路 公里;完成窄路加宽项目 公里。
(三)汽车客运站场。建成长途客运中心,新建农村乡镇客运站。个,村级招呼站。个。
(四)养护能力提升工程。新建(养护场站)个。
(五)便民路建设。建设贫困村便民路 公里。
二、计划安排及资金来源
交通精准扶贫建设共需资金 万元,其中干线公路 万元、桥 万元、县乡道改造 万元、通村公路 万元、场站建设 万元、便民路 万元;按照资金来源划分,其中上级补助 万元、PPP解决 万元、县财政解决 万元、交通自筹 万元、群众自筹 万元、乡镇自筹 万元。
(一)201
201 年计划建设项目共 项,总投资 万元,其中上级补
助 万元、解决 万元、县财政解决 万元、交通自筹 万元、群众自筹 万元、乡镇自筹 万元。
1.建成 项目。总投资 万元,其中上级补助 万元其余建设资金 万元由 解决。
2.开工建设 项目。全长 公里,总投资 万元,其中上级补助 万元,县财政解决 万元。预计201 年投资 万元,201 年投资 万元。
3.开工建设 项目,采取 模式进行。
4.开工建设养护站:总投资。万元,其中上级补助。万元,交通自筹。万元。
5.改造县乡公路。公里,总投资。万元,其中上级补助。万元,县财政解决。万元。
6.完成通村水泥路。公里(根据。工程的通知》(。〔201。〕。号)的要求,201。年12月下达。公里,201。年,月下达。公里),总投资。万元,其中交通资金。万元,县财政解决。万元(已拨付。万元),群众自筹。万元。
7.建设窄路加宽。公里,总投资。万元,其中上级补助。万元,群众自筹。万元。目前,因省上还未明确具体项目及补助资金,还未对贫困村下达建设任务。
8.开工建设贫困村村级公路公路桥。座,总投资。万元,其中上级补助。万元,交通解决。万元。
9.开工建设。客运站改造,总投资。万元,其中上级补助。万元,乡镇自筹。万元;完成村级招呼站(牌)建设。个,总
投资。万元,其中上级补助。万元,交通自筹。万元。
10.便民路建设:完成。个贫困村便民路。公里,总投资。万元,其中县财政解决。万元,群众自筹。万元。
(二)2017
2017年计划建设项目共。项,总投资。万元,其中上级补助。万元、县财政解决。万元、交通自筹。万元、群众自筹。万元、乡镇自筹。万元。
1、续建。改造、。改造、。连接线和。。连接线等干线公路。
2、开工建设。桥,总投资。万元,其中上级补助。万元,县财政解决。万元。
3、改造县乡道。公里,总投资。万元,其中上级补助。万元,县财政解决。万元。
4、建设通村水泥路。公里,总投资。万元,其中上级补助。万元,群众自筹。万元。
5、实施村道窄路加宽项目。公里,总投资。万元,其中上级补助。万元,群众自筹。万元。
6、建设农村公路桥梁。座,总投资。万元,其中上级补助。万元,交通自筹。万元。
7、农村客运站场建设项目。完成乡镇客运站改造一个,总投资。万元,其中上级补助。万元,乡镇自筹。万元;完成村级招呼站(牌)建设。个,总投资。万元,其中上级补助。万元,交通自筹。万元。
8、便民路建设:完成。个贫困村便民路。公里,总投资。万元,其中县财政解决。万元,群众自筹。万元。
(三)2018
2018年计划建设项目共。项,总投资。万元,其中上级补助。万元、县财政解决。万元、交通自筹。万元、群众自筹。万元、乡镇自筹。万元。
1、续建。桥。
2、建设通村水泥路。公里,总投资。万元,其中上级补助。万元,群众自筹。万元。
3.实施村道窄路加宽项目。公里,总投资。万元,其中上级补助。万元,群众自筹。万元。
4、建设农村公路桥梁。座,总投资。万元,其中上级补助。万元,交通自筹。万元。
5、农村客运站场建设项目。完成乡镇客运站改造。个,总投资。万元,其中上级补助。万元,乡镇自筹。万元;完成村级招呼站(牌)建设。个,总投资。万元,其中上级补助。万元,交通自筹。万元。
6、便民路建设:完成。个贫困村便民路。。公里,总投资。万元,其中县财政解决。万元,群众自筹。万元。
三、贫困村项目安排
1、通村水泥路:201。—201。年共安排贫困村通村水泥路。个贫困村共。公里,其中201。年脱贫村中下达。个。公里,2017-2018年脱贫村中下达。个。公里,已脱贫的贫困村下达。
个。公里。项目实施后,所有贫困村均达到了贫困村退出标准中的“有通村硬化路”的要求。
2、通社公路硬化:在实现“有通村硬化路”的要求的基础上,每年省公路局将针对省定脱贫村安排一定数量的通社公路硬化,将积极争取项目并全部下达到对应的贫困村,对市、县安排的提前脱贫的贫困村,由县级财政先行垫支实施,待省公路局资金到位后进行归垫。
3、窄路加宽:对贫困村已实施通村硬化但路面宽度在3.5米以下的公路实施窄路加宽,共。个村。公里。
4、桥梁建设:结合贫困村实际需求,积极争取上级补助,每年建设。—。座渡改桥,解决贫困村群众涉水问题。
5、便民路建设:安排便民路建设。公里,总投资。万元,其中县财政补助。万元,群众自筹。万元。由于便民路建设交通无对应项目,无法争取补助资金,建设补助资金需由县财政解决。
附件:。交通精准扶贫项目实施情况汇总表
。。
(交通局)关于全市交通工作情况的汇报 篇9
南教安„2011‟38号
关于印发全市校车和校园周边道路交通安全
专项整治工作方案的通知
各县(市、区)教育局、公安局、交通局,市属中等职业学校、中小学、幼儿园:
为认真贯彻落实省教育厅、省公安厅、省交通运输厅《关于印发全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案的通知》(闽教安[2011]12号)文件精神,进一步加强我市学校周边道路交通秩序管理工作,不断净化和改善校园周边道路交通环境,切实规范校车运行安全管理,力求消除校车交通安全隐患,有效预防道路交通事故的发生,保障广大师生的交通安全和生命安全。
市教育局、市公安局、市交通运输局决定即日起至12月
31日,在全市范围内集中开展校车和校园周边道路交通安全专项整治。现将《全市校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案》印发给你们,请各地、各部门和学校结合工作实际,认真组织实施。
南平市教育局 南平市公安局 南平市交通运输局
二〇一一年七月二十一日
南平市校车和校园周边道路交通安全
专项整治工作方案
为了进一步加强校车和校园周边道路交通安全管理工作,根据省教育厅、省公安厅、省交通运输厅下发的《全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案》通知要求,决定在全市范围内开展校车和校园周边道路交通安全专项整治,现制定如下方案:
一、指导思想
以进一步贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和省教育厅、省公安厅、省交通运输厅《关于印发全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案的通知》(闽教安[2011]12号)等有关法律法规和文件为指导,以维护中小学、幼儿园学生的生命安全为核心,以“属地管理、各负其责、协作配合,全面排查、集中整治”为原则,严厉查处校车(含集中接送学生车辆)交通违法行为,建立健全校车和校园周边道路交通安全长效管理机制,有效预防学生、校车道路交通事故的发生。
二、工作目标
通过校车专项整治行动,使校车交通安全管理工作进一步规范,校车管理制度进一步落实,广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强,非法接送学生车辆得到有效整治,校园周边交通安全设施更加完善,交通环境进一步改善,减少校车各类交通违法行为,涉及校车的交通事故明显下降,杜绝涉及校车的较大以上道路交通事故。
三、组织领导
为进一步加强对我市校车和校园周边道路交通安全专项整治工作的领导,市教育局、市公安局、市交通运输局将成立南平市校车和校园周边道路交通安全专项整治工作领导小组,具体负责整治工作的组织实施、督导检查、考核验收和信息通报。各县(市、区)也应相应成立领导小组,制定工作方案,细化工作措施,明确工作任务,确定工作人员,确保整治效果。
四、工作步骤
(一)动员排查阶段(即日起至8月10日)
迅速动员部署,切实细化目标、任务、措施和要求,组织力量对辖区所有中小学校、幼儿园(简称:学校)校车及其它集中接送学生的车辆和驾驶人,以及学校周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底,建立健全基础台帐。
(二)组织实施阶段(8月11日至12月10日)
严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理,推动校园周边道路交通设施完善和交通安全隐患整治,强化路面交通秩序管控,加强师生和校车驾驶人交通安全宣传教育,强化部门协作配合,建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制。
(三)总结考核阶段(12月11日至12月31日)
对照既定目标和实施方案要求,对整治工作进行全面总结和考核验收,提炼经验;对工作落实好、整治效果明显的单位要及时表彰奖励;对工作不落实的通报批评,督促查找不足,研究改进措施,切实整改提高。
五、工作重点
(一)全面深入排查,建立健全档案
各县(市、区)教育局、公安局、交通运输局应主动联合综治、建设、安监等部门,组成专门工作小组,对辖区所有学校校车及其它集中接送学生车辆(包括“爱心接送车”、周末学生班车等)和驾驶人、校园周边道路状况、交通安全设施和交通安全隐患(包括秩序乱点、堵点及事故易发点)等情况,以及学校对交通安全设施建设、停车泊位施划和交通安全管理工作的意见等进行全面摸底排查,逐校建立计算机管理档案,实行一校一档,一车一档管理,做到底数清、情况明、基础实、台帐全。特别是要督促学校利用每学期开学之机,通过老师、学生及其家长等发放《南平市中小学生幼儿园学生上下学乘车情况登记表》,对校车和集中接送学生车辆、驾驶人以及校车运行时间、行驶路线等情况进行调查、分类汇总并报送辖区教育、公安交通管理和交通运管部门备案核查。
(二)深化“护卫天使行动”,狠抓秩序整治
1、加强重点管控巡查。公安部门要科学调配警力,会同教育部门、学校,结合开展“交通安全综合整治大会战”和“护卫天使行动”,切实完善“护学岗”或女警“护学岗”建设,积极探索建立职能部门主导,社会、学校、家庭共建共管的护学模式。建立动态静态相结合的勤务制度,加强对校车和其它接送学生车辆运行重点时段(学生上学放学高峰时段、寄宿生放假时段)和重点路段、部位(校园周边、校车运行路线、交通乱点及堵点、事故多发路段、城乡结合部以及国省道)的巡逻管控,开展针对性整治。
2、开展统一整治行动。公安、教育、交通部门要密切配合、通力协作,积极协调综治、安监、工商、城管等部门,集中力量,联合开展校园周边道路统一整治行动。每月20日为全省统一行动日,各县(市、区)每周要开展一次统一行动。重点依法从严查处机动车辆在校门口乱停放、乱调头、超速行驶、逆行、闯红灯、乱鸣喇叭、人行横道不让行人、“黑校车”、“黑出租”、“黑摩的”等接送学生、摊点占道经营以及校车驾驶人酒后驾驶、校车超员等违法行为,防止发生校园周边道路交通事故。特别是要大力开展对农村及山区接送学生的非法营运客车、低速货车、三轮汽车、拖拉机、非法拼装车和摩的等集中整治行动。对整治或执勤中发现的校车及其它接送学生车辆交通违法行为,要在依法查处、坚决纠正的同时,及时将查处情况抄告相关当地教育、交通部门和学校,强化监管措施,严肃追究相关责任人的责任。相关部门、学校要及时将处理结果反馈给公安、教育和交通部门。
集中整治期间,各地要建立举报监督制度,及时公布整治行动举报电话或信箱、邮箱,广泛发动社会、学校师生及家长反映、举报涉及学生人身安全的交通违法行为,对学生交通安全情况进行社会监督。
(三)强化安全检查,严格校车管理
1、加强校车安全检查。重点检查校车是否到公安交通管理部门办理校车登记(具体参见省公安厅 省教育厅《转发公安部、教育部关于实施国家标准<机动车运行安全技术条件>(GB7258-2004)第2号修改单的通知》<闽公综[2007]713号>),运输企业营运客车接送学生运营的,其车辆和驾驶人条件及安全
管理是否符合国家和我省行业的规定要求;检查校车驾驶人是否具备驾驶校车条件;检查学校是否实行校车“六定”管理模式,即定人(固定驾驶员、随车管理教师或人员)、定车(固定班次)、定座位(固定学生座位)、定检(定时对校车进行检测维护)、定线路(固定接送线路)、定时间(固定接送时间);检查中小学校长、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车管理教师是否层层签订安全责任书,明确各自工作职责;检查学校是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;是否按照规定对自有校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。
2、加强集中接送学生车辆审查。重点检查车辆及驾驶人是否符合安全技术条件及要求,是否有营运资质和进行校车登记,严格实行准入制度。从9月1日起,对于没有营运资质和办理校车登记(即无专用校车外观标识或非专用校车标牌)、存在安全隐患的集中接送学生车辆要从严查处,做到发现一起,查处一起;该扣车时扣车,该重罚的重罚,绝不姑息迁就。
3、规范并强化日常监管。各级各学校要严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理,建立校车及其驾驶人管理台账,切实加强校车及集中接送学生车辆的日常监管;引导督促学校校车安装使用带有卫星定位功能行驶记录仪,并将校车安全工作落实情况纳入校园安全管理工作年终考核内容。学校要对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守纪及其审验、交通事故与每月安全教育等情况进行跟踪记录,严禁校车超员和租用个人车辆接送学生,杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现集中接送学生没有营运资格、没有进行校车登记的车辆以及其它危害学生交通安全
情形的行为或隐患,学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处臵。
(四)完善交通设施,消除安全隐患
各地要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上,对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患,要及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的,应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室,及时书面报告当地政府,并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改,必要时实行政府挂牌督办。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等,合理规划停车泊位,科学实施停车管理,加强拥堵路段疏导,着力解决接送学生车辆停车难问题。
(五)实施“文明交通行动计划”,深化宣传教育
1、进一步加强学生交通安全教育。各地公安部门要结合交通安全宣传“五进”工作和实施“文明交通行动计划”,积极组织民警协同有关部门深入校园,开展交通安全宣传教育活动。各级教育部门和学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校教育、教学计划,真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座,充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式,深入开展交通安全教育,切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间,每一所中小学校、幼儿园,都要结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。
2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况,掌握学生上下学交通方式,了解接送学生车辆相关情况,及时将车辆交通违法行为报告当地教育、公安交通管理、交通运管等部门。对于校门口及周边路段复杂、拥堵的学校,公安部门要在学生上放学高峰时段,派民警或交通协管员指挥疏导交通,引导学生安全通行;交通部门要严查非法营运;教育部门和学校要适当调整年段放学时间,鼓励短途的学生家长接送、学生步行上下学,以缓解交通压力。学校要安排保安、执勤教师等在校门口协助民警或者交通协管员,维持交通秩序;指派专人对校车每次运载学生情况进行检查,及时制止超载等交通违法行为。要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆,不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆,自觉抵制各类违法行为,提高师生的交通法制意识和安全意识,培养安全出行的良好习惯。
3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措,宣传交通安全法律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通,坚持正面舆论引导,采取多种形式,对整治工作进行全面深入报道,积极营造良好的舆论氛围,争取社会及家长对整治工作的理解和支持;要重点加强对校车驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训,提高他们安全营运、规范营运的自觉性和责任感,做到守法驾驶,安全出行。
六、工作要求
1、加强组织领导,抓好工作落实。校车交通安全不仅关系
到广大中小学生和幼儿的生命安全,而且关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定。各有关部门要高度重视,加强领导,提高认识,要充分认识加强校车和校园周边道路交通安全管理工作的极端重要性,进一步加强组织领导,明确工作重点,集中时间、集中力量,落实各项措施,确保取得实效。
2、加强部门协作,建立长效机制。教育、公安、交通部门要积极依靠当地党委、政府,主动协调各级各有关部门,经常召开专题会议,及时通报、研究存在问题和整改建议,健全完善校园周边道路交通安全定期排查、联席会议和交通安全公益宣传制度,建立健全“政府组织,部门协作,齐抓共管,综合治理”的校车和校园周边道路交通安全管理长效协作机制,不断提高交通安全管理水平。积极探索并建立采取公司化运作、政府补贴、学生(家长)有偿使用等校车经营管理模式。特别要建立面向农村寄宿制学校学生客运网络,推行学生周末班车,研究制定扶持农村学生交通服务的政策和办法,总结推广好的做法和成功经验,切实为广大学生提供安全方便的上下学公共交通条件,有效解决学生交通问题,努力从源头上消除学生交通安全隐患。
3、加强督导检查,落实安全责任。各地教育、公安、交通部门要加强专项整治工作阶段性、过程性的督导检查,及时发现和解决整治过程中遇到的困难和问题。要把这次整治工作及成效,作为各地区、部门和学校安全目标责任考核和绩效考评的重要内容,纳入综治、平安先行学校和精神文明创建等考评范围。要强化责任落实,建立健全奖惩、约谈诫勉、挂牌督办、渎职问责和责任查究制度,对措施得力、成效明显的地方,要予以表扬;
对行动迟缓、工作不力、隐患整改不到位的地方,要予以通报批评,限期整改;对因工作措施不落实,监管不到位,交通安全隐患未消除而导致校车、师生发生交通事故的,要严肃依法依纪追究有关人员的责任。市教育局、市公安局和市交通运输局将定期或不定期地对各地开展专项整治工作情况进行督导检查,并将督查情况作为对各地安全管理目标责任制考评和“平安先行学校”评定的一项重要内容。
4、加强宣传报道,及时报送信息。各地教育、公安、交通部门要加大宣传力度,及时总结本地区整治工作情况,切实做好整治工作的宣传报道。要通过新闻发布、简报、专报等形式,及时通报、发布整治行动进展情况,大力宣传开展整治行动的好经验、好做法、好典型,形成舆论声势,推动工作深入开展。要认真做好整治工作的数据统计和信息采集、报送工作。各地教育、公安、交通部门都要确定一名联络员,专门负责专项整治情况信息采集、整理和上报,同时做好有关资料(包括文字、图片、音像资料等)整理归档等工作,并及时上报信息。从2011年8月起定期开展信息上报和通报工作,具体上报时间、内容、要求详见附件。
各县(市、区)教育局、公安局、交通运输局认真制定校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案,并将本地实施方案于2011年7月28前分别上报市教育局学校安全管理办公室、市公安局交警支队秩序科和市道路运输管理处客运科,发送电子文档至邮箱。
市教育局学校安全管理办公室:
联系人:冯 磊 邮箱:npjydyk@163.com 电话:8801558 市公安局交警支队秩序科:
联系人:李基华 邮箱:jjzdnp@163.com 电话:*** 市道路运输管理处客运科:
联系人:刘键涓 邮箱:liujianjuan8600@126.com 电话:***
附件:
1、南平市校车和校园周边道路交通安全专项整治工作进度月报表
2、南平市学校校车基本情况登记表
3、南平市县级教育系统学校校车基本情况汇总表
4、南平市中小学幼儿园学生上下学乘车情况调查表
(交通局)关于全市交通工作情况的汇报 篇10
关键词:低碳化 节能减排 交通运输
党的“十八大”报告指出,要着力推进绿色发展和低碳发展,中国将同世界各国携起手来共同行动,积极应对气候变化。交通运输行业是能源消耗的主力,同时也是碳排放的重要来源,在积极发展交通运输业,满足人们出行和货物运输的同时,严格控制和不断减少碳排放,已经成为社会共识。
一、公路交通运输低碳化的背景
(一)交通运输行业碳排放持续增长
权威机构研究表明,碳排放有三个主要来源,交通运输行业是其中最重要的组成部分,其中汽车的排放量已经占到全部排放量的25%。国外进一步的研究表明,近10年来,在其他行业和领域的碳排放量得到有效遏制的情况下,交通运输领域的碳排放量仍然在持续增长,已经成为引起世界气候变化最主要的消极因素。
(二)我国政府承诺建设低碳国家
面对气候变化,和其他主要国家一样我国政府对此也十分关注。我国政府明确提出将采取严厉措施逐渐降低并减少碳排放,到2020年碳排放强度将比2005年降低40%—45%。针对碳排放的主要来源,我国将通过“加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系”等途径实现自己控制和减少碳排放的承诺。
(三)我国交通运输领域碳排放严重
一是我国交通运输领域碳排放情况令人担忧:据国际能源组织测算,2005年我国因石油消费产生的二氧化碳中,来自公路运输(非公交系统)行业的排放已占到21%。二是在能源使用效率方面我国运输车辆与发达国家相比差距较大。以货运汽车为例,我国车辆百吨公里油耗比发达国家要高30%。三是基于城市化的需要,我国交通用能将持续增长,如不采取有效措施,碳排放压力还将持续增加。
二、实现公路交通运输低碳化的对策
公路交通运输低碳化,是相对于传统模式而言的一种能源消耗最少、效率最高、排放最低的交通发展模式,低碳交通运输最大的特点,是以最少的二氧化碳排放实现预定的运输服务目标。当前我国公路交通实现低碳化,面临着能源消耗数据不全面、碳排放数值统计不准确等诸多问题,实现交通运输低碳化必须从“碳足迹”和“碳预算”等基础工作做起。
(一)发挥科技创新的基础作用
科技创新是实现低碳化的根本途径,交通运输领域低碳化也必须以科技创新为基础,比较来看我国在这方面尚有巨大的发展空间。例如,目前使用沥青铺设路面是我国交通道路建设最常用和最主要的方法,但现在常用的沥青在使用过程需要加热到160℃—180℃,部分沥青甚至需要加热到190℃以上才可以使用。使用这种沥青进行施工,不仅会耗费过多的能源加大温室气体排放,同时还会伴随大量的烟尘和有毒气体。我国科研人员通过多年摸索开发出一种温拌沥青。使用这种沥青铺设路面,不需要耗费过多的加热燃料,同时可以降低施工温度,在保持热拌沥青的性能的同时实现减少二氧化碳的排放,是一种典型的低耗高效低碳铺路技术。是名副其实的高节能、低排放的低碳铺路技术,是路面铺筑技术的重大创新。
据统计,目前我国每年用于道路交通建设的沥青混合料数量巨大,其用量随着交通建设事业的发展也出现不断增长的趋势。根据发达国家道路交通建设的历史经验,沥青的使用量与一个国家基础设施建设的增长速度呈正相关。按照这个理论,我国沥青混合料的用量未来很可能大幅增长,甚至可能出现跳跃式增长。目前我国每年热拌沥青混合料的用量约为3亿吨,排放二氧化碳540万吨。如果我国在交通道路建设中能广泛采用温拌沥青施工方法,则每年可节省大量燃油,并在更大程度上减少二氧化碳的排放。
(二)加强对重点领域碳排放的监测
公路交通运输方面的碳排放源主要有两个,一是各类运输车辆在路面行进时消耗燃料产生大量的二氧化碳,二是在道路交通建设和道路养护时熔化沥青消耗燃料产生的温室气体。根据数据统计,车辆行驶时因燃油会产生大量的二氧化碳。随着经济社会的发展,各种车辆的数量增速较快,车辆排放已经成为公路交通领域最大的二氧化碳气体排放源,并且将会随着车辆数量的增加在更高的程度上加大二氧化碳的排放。基于此,当前必须尽快开展对汽车碳排放的监测工作,通过互联网建立起全国性的汽车碳排放网络监控体系,为交通运输领域控制和降低碳排放做好基础工作。
(三)制定科学合理的减排目标
和发达国家不同,我国还是一个经济社会发展比较落后的发展中国家,交通运输领域必须从我国的实际出发,制定科学合理、切实可行的低碳化目标。减排基准是一个十分重要的尺度,在交通运输领域,可以通过科学测算设计出多个减排基准,并通过模拟手段设计减排情景。在设定减排基准和减排情景时,必须从行业全局出发,强化整体理念,充分考虑公路交通运输减排的潜力,反复比较和分析现实和潜在的减排成本,在科学分析的基础上得出可信的减排效果。通过这些大量的基础性预测,提出公路交通运输领域不同阶段的“碳预算”目标。在确定交通运输领域碳排放目标时应该注意,鉴于我国的条件,目前我们只能采取措施一定程度上减缓二氧化碳的排放并降低二氧化碳的单位强度,从总量上减少二氧化碳的排放对我国来说还不现实。
交通运输行业是碳排放的重要来源之一,降低碳排放强度减少碳排放量是交通运输行业必须面对的问题。在认清碳排放带来的消极影响基础上不断探索研究,通过科技创新提高行业能源使用效率,加强对运输车辆等重点领域碳排放的监测,制定科学合理的减排目标,将对交通运输行业低碳化起到重要的积极作用。
参考文献:
[1]戴彦德,等.实现单位GDP能耗降低目标的途径与措施[M].北京:中国计划出版社,2008
[2]蔡博峰,刘春兰,陈操操,等.城市温室气体清单研究[M].北京:化学工业出版社,2009
[3]熊焰.低碳转型路线图:国际经验、中国选择与地方实践[M].北京:中国经济出版社,2011
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