天心区中小学校舍安全工程工作汇报（通用11篇）
天心区中小学校舍安全工程工作汇报 篇1
天心区中小学校舍安全工程工作汇报
天心区教育局 2011年5月19日
尊敬的李局长、各位领导：
我区校安工程建设在区委、区政府的高度重视下，全面启动，各项工作顺利推进。现就我区中小学校舍安全工程近段开展情况向各位领导汇报如下：
（一）全面分解工作任务。
我区纳入校安工程的新建项目7个，新建面积52200平方米，维修改造（含拆除及重建）项目24个，拆除面积1540平方米，新建面积1114平方米，维修改造面积58535平方米；加固改造项目21个，建筑面积约45000平方米。
结合我区实际情况将工作任务分解如下：2009年迁建红卫小学、扩建小古道巷小学（建筑面积13800平方米）；2010年扩建书院路一小（建筑面积3400平方米），完成24所学校的维修改造（建筑面积59649平方米）；2011年扩建披塘中学（建筑面积7000平方米）、新建天鸿小学（3400平方米），完成21所学校的加固改造（建筑面积约45000平方米）；2012年迁建先锋小学、新建湘府英才小学（建筑面积24600平方米）。
（二）全面启动工程建设。
2009年和2010年既定工作任务基本完成，2011年项目建设全面启动。一是规范程序，所有项目严格按程序立项、公开招投标，实施过程中，对项目及现场变更实行成员单位联审、会签制；严格按合同办事，所有的合同及付款必须经过成员单位审批。二是
（三）切实加强协调合作。
（四）确保全面完成任务。
区委、区政府坚持把组织实施好中小学校舍安全工程作为重要工作列入议事日程。汤区长定期主持召开由校安工程领导小组成员单位领导参加的校安工程工作例会及现场调研会议，对校安工程工作进行专题研究部署，要求成员单位全力配合教育局开展工作，确保完成校安工程今年的工作任务。
区教育局实行每日调度，明确专人牵头负责该项工作，分阶段明确工作重点，及时解决校安工程实施过程中出现的问题，确保校安工程工作稳步推进。
（二）工作稳步推进。一是统一规划，在前期鉴定报告的基础上，多次下校实地勘察，与校长沟通，确定实施的项目与内容，在抗震加固的基础上解决学校存在的安全隐患，确保校安资金用到实处。二是规范管理，在校安工程实施过程中，对项目及现场变更实行成员单位联审、会签制；所有的合同及付款必须经过成员单位审批，严格按合同办事。设立校安专户，对校安资金进行统一管理。三是狠抓质量，在具体施工中，要求监理实行工地签到制度，及时解决施工过程中的问题。区质、安监全程监控，确保项目实施的水平和质量。四是按程序推进，加固项目22个，涉及22所学校，现已基本完成文庙坪小学和蓝天学校中学部的抗震加固和维修改造工程。建业中学综合楼和桂井小学教学楼已进场施工，5月将启动沙湖桥、披塘中学、新天、新开铺、南大桥五所学校的抗震加固和维修改造。新建项目三个，湘府英才小学、披塘中学综合楼、天鸿小学的建设正按工作计划进行，预计9月主体可以完工。
（三）认真做好后段工作。下阶段，我们将着重抓好四个方面的工作，有序推进各项工程建设，确保全区所有校舍安全。一是加快完成设计。抓紧完成暑假进场加固的12所学校的前期实地查勘工作及结构加固图纸的优化设计，为开展维修加固工作做好前期准备。二是稳步推进工程建设。完成2011年校安工程新建项目的同时，加快办理书一小改扩建的前期报建手续，确保年底全面完成校安工程。三是全面加强自身建设。进一步建立健全相关制度，明确职责，强化责任意识，切实加强主要环节监管，有效保障各项建设工程的质量、安全和进度，全面完成校安工程建设任务。
天心区中小学校舍安全工程工作汇报 篇2
这两项工作自2008年启动以来, 经过大家的共同努力, 取得了全市瞩目的丰硕成果。截至目前, 义务教育学校现代化标准建设, 已经对738所申报学校进行了评估验收, 其中659所学校达到了标准规定, 占全市义务教育学校总数的50%以上。同时, 对109所前年“达标”的学校进行了随机复查回访, 各校正在积极巩固并努力发展了自己的创建成果, 初步形成了良好的工作常态。中小学校舍安全工程也再一次取得了阶段性成果, 全市已有325所学校经过加固或重建, 再加上与之配套的功能提升, 使那些陈旧多年的学校面目一新。
下面, 我从两个方面向大家报告工作。
一、关于去年的工作情况
2010年两项工作都实现了预定目标, 并涌现了一些先进典型, 取得了一些工作经验。
首先, 全市义务教育学校现代化标准建设, 进一步形成了良好的发展态势。7个区县的达到度已经超过60%。其中, 河西区达到86.36%。东丽区、北辰区超过90%。特别是远郊区县, 推动力度很大, 蓟县、宝坻区、宁河县、武清区紧跟静海县之后, 都取得了突破性进展, 形成了全市整体推进、区县齐头并进的新局面, 为今年工作打下了坚实的基础。
总结去年的工作, 有以下三个特点。
一是农村的后发优势保证了全市工作进度。大家都知道, 我们提出此项工作以后, 原来设定的实施计划是2009年完成20%, 2010年完成50%。这是基于各种因素的决策。其中, 最主要的因素就是区域发展不平衡。特别是城乡之间, 这个矛盾更加突出。可以说, 不管在哪个发展阶段, 农村历来都是义务教育的重点和难点。我们如果不抓住这个重点, 不突破这个难点, 就很难保证全市的进度和目标。
令人振奋的是, 农村区县充分认识到这项工作的重要性和紧迫性。特别是蓟县、宁河县、宝坻区、武清区4个远郊区县, 在去年静海县现场会之后, 立即全面动员起来, 乘“创先争优”之势, 纷纷表示一定跟上步伐, 坚决不拖后腿。在全市申报验收的学校中, 5个远郊区县就占了60%。其中, 蓟县就达到了五分之一。为了完成年度任务, 这些区县的党委、政府把创建达标工作列为“一把手工程”, 以对学生负责、对群众负责、对社会负责、对未来负责的精神和态度, 优先安排、精心部署。主要负责同志坚持定期听取工作汇报, 深入学校现场办公, 赢得了当地群众和基层学校的高度评价。区县政府积极协调教育、财政、建设等有关部门和乡镇政府, 逐校、逐项按照“标准”订规划、做预算。尽管财政并不宽裕, 甚至困难很大, 也确保本级财政投入到位。一年来, 这5个区县总共投入资金近7亿元。这种迎难而上、不等不拖的工作状态, 充分展示了他们服从大局、奋发有为的进取精神。不少区县还通过各种媒体, 大力宣传义务教育学校现代化标准建设带来的巨大变化, 受到了社会各界的广泛赞誉和积极支持。大家纷纷对学校伸出援助之手, 在人力、物力, 财力等各个方面, 帮助学校创建达标。一个社会支教的局面随着此项工作的推进正在形成新的热潮。
市委、市政府对这些区县基础薄弱、资金困难的实际问题非常关注。市领导多次指示要坚持城乡一体, 加强统筹协调, 支持农村的义务教育学校现代化标准建设。市财政在“五项”工程继续给予政策倾斜的基础上, 又加大了转移支付的力度, 结合校安工程, 推进了功能提升, 帮助这些区县解决了集中供热、水冲厕所、体育场地、楼内整修、仪器达标、桌椅更新等曾经困扰多年的问题, 使学校的办学条件又上了一个大台阶。尤其那些地处山区、库区、贫困地区的边远学校、薄弱学校, 更是发生了巨大变化。学生家长充满感激地说:“我们的孩子能和城里孩子一样享福, 过去想也不敢想。”山区的乡镇干部告诉我们:“现代化标准建设让农村教育一下子进步了20年。”整个工作推进过程中, 农村区县显现的后发优势, 为确保全市的工作进度, 创造了有利条件。
二是部门的管理合力推升了创建的整体水平。随着义务教育学校现代化标准建设的不断深入, 大家越发意识到, 这既是一次办学水平的大提升, 更是一次管理机制的大创新。所以, 区县在工作实践中, 行政、教研、督导三个部门逐步形成了管理合力, 按照“标准”分工负责, 合作推进, 不仅突出了工作指导的针对性, 而且提高了政府服务的实效性。
区县教育行政部门的各职能科室, 主动与学校“捆”在一起, 责任同担、创建同行。他们侧重学校管理, 深入基层出主意、定方案, 帮助学校分析现状, 梳理优势, 查找问题, 挖掘潜力, 研究改革路径, 确立办学思想, 把握创新方向, 提炼办学特色, 引导学校在新的起点上得到新的发展。他们按照现代学校制度的基本要求, 帮助学校健全规章制度, 规范办学行为, 进一步完善校长负责制, 建立更加明确、规范、民主、开放、有效的运行机制。他们按照素质教育的政策和理念, 帮助学校严格课程管理, 规范一日生活, 落实教学目标, 丰富课间活动, 组建课外社团, 加强社会实践, 减轻过重负担, 促进了学生的全面发展和个性成长。他们按照均衡配置教师资源的要求, 帮助学校推进教师合理流动、优化组合和专业培训, 保证了学校的教学需要。确保再边远的学校也能开齐开好课程, 再普通的学校也有区级骨干教师, 促进了区域整体教育质量的提高。
区县教学研究部门深刻认识到实施素质教育必须落实高效教学, 推进高效教学又必须提高教师能力。这是一环扣一环的系统。为此, 他们着力强化课堂教学, 尤其关注常态教学, 指导普通教师把面向全体、师生互动、精讲多练、运用技术、达成目标和课后反思, 贯彻到自己的每一节课中。同时, 还把这些基本要求, 作为教学研究、教育科研、教师培训的重点, 搭建理论联系实际的平台, 帮助广大教师转变观念, 创新方法, 提高课堂教学的效益。有的区县还成立了特级教师工作室, 凝聚教学骨干的智慧和成果, 现身说法、现场示范, 发挥引领作用。目前, 一些学科的改革创新经验, 经过总结和提炼, 正在形成教学模式并开始得到推广。
区县教育督导部门坚持“监督和指导并重”的原则, 一方面帮助创建达标的学校对照“标准”、制订方案、提出措施;一方面帮助通过验收的学校认真整改、巩固成绩、发展优势。特别是责任督学制度的建立, 学校的管理和教学随时都能在督学的专业指导下, 发现典型成果, 纠正工作偏误, 获得改革信息, 学习先进经验。学校的常规管理更加有序, 课堂教学更加有效, 全面实施素质教育的局面正在形成。
各区县行政、教研、督导这三个方面管理合力的逐步成形, 确立了决策、执行、监督高度一致且相互协调的管理机制, 进一步推升了创建达标的整体水平。
三是学校的严谨工作促进了“标准”的全面落实。在这项工作的推进过程中, 学校的认识也在逐步深化, 特别是近一年, 大家把“标准”作为推进学校走近现代化的依据, 深入学习、系统研讨、反复剖析、精心改进, 校长及管理团队的执行力, 已经在端正办学思想这个根本问题上, 发生质的飞跃。尽管大家都很了解, 这项工作的评价方式属于基础性评价, 只定“过不过”, 不评“好不好”, 但是仍然在一项不落的基础上, 把可能做好的项目, 争取做到极致。因此, 整改创建过程充分展示了大家的创造性。
现在, 学校更加坚定育人为本, 坚持把开齐开好课程作为素质教育的主要载体。在落实国家课程的同时, 注重了地方课程的实施和校本课程的开发, 努力使学校教育在按照国家统一要求、保证学生全面发展的基础上, 体现本市的特点和学校的特色, 满足学生的个性需求。学校更加重视德育为先, 根据未成年人的特点, 设定不同年级、不同时期相应的教育目标和活动安排。升旗仪式, 班会活动、社会实践、社区服务, 都能够突出以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 都能体现学生自主组织、自主设计、自主实施和自主教育的新理念和新方法。学生从中体验了德育的吸引力和感染力, 学校由此落实了德育的针对性和实效性。学校更加强化硬件管理, 想方设法地提高办学条件的使用效益。实验室不仅能够尽量排满, 还把仪器、标本陈列出来, 供学生随时参观, 进行科学普及教育。图书馆不仅保证了学生的借阅, 还不断提供新书信息, 组织读书活动。特别值得提倡的是, 不少学校正在不断完善和发展“电子校务”的基础上, 积极推进“数字校园”建设。不仅把学校工作尽量纳入微机管理, 而且努力开发学校网站, 构建内外互动的网络平台, 既提高了工作的层次, 又扩大自己的影响。学校更加注重加强扩大开放, 他们主动联合起来, 首先在合作学区内, 共同组织教师研训、课题研究、学生活动、质量监测, 既扩大了资源共享, 也拉近了学校差距。同时, 学校还把合作的范围扩大到了其他区县、兄弟省市乃至境外、国外, 以不同形式建立稳定的联系, 相互交流经验, 促进共同发展。特别是在落实“标准”规定的城乡学校交流合作的过程中, 大家又取得了新的共识。一些市区资深校长深有感触地说:“过去我们总觉得自己已经很好了, 看了那些农村学校在困难中创造的新思路、新方法, 的确很值得我们学习、借鉴和推广。”去年, 专家组随机从不同侧面, 对3.7万名师生进行了个别访谈, 对2.2万名家长进行了电话访谈, 由于学校积极追求高标准, 所以赢得了很高的满意度。
另外, 中小学校舍安全工程也超额完成了年度任务。实际完成加固学校194所, 新建重建学校开工51所, 全年实际完成加固和重建任务109万平方米, 超过年初市政府确定的90万平方米工作目标。竣工率和开工率分别位居全国第三位和第五位。目前, 已经全部完成此项工作的有河西、汉沽、东丽、西青、北辰、武清等6个区县。同时, 随着工程的推进, 校舍信息系统建设工作也取得突破性进展。全市完成了1430所学校240万条数据的采集、核对和录入工作, 档案资料的整理归档、查补缺失和影像资料的采集和留存也相继完成, 电子档案更加完善。教育部对我市这项工作的经验, 给予了充分肯定, 已向全国推广。
中小学校舍安全工程能够取得这样的成果, 主要经验是:第一, 机制得力。为了更好地发挥专业技术部门的作用, 市政府及时组建了市学校校舍抗震安全排查及加固工作领导小组, 市发展改革委、市建设交通委、市国土房管局、市地震局、市监察局作为领导小组的成员单位, 全程参与校安工程。第二, 责权明确。为了做到事有主责, 市政府明确了各有关部门的工作责任:市财政负责统筹安排并及时下达资金, 为工程顺利实施保驾护航;市建委负责组织工程管理人员和工程技术人员培训, 对校舍维修加固方案进行技术指导, 对工程建设的质量和安全生产工作进行监管;市国土房管局负责全市校舍的安全排查和鉴定工作, 提出危房改造建议;市地震局负责提出地震安全性评估和建议, 确定新建和加固改造校舍的抗震设防要求。第三, 强化落实。为了确保技术指导和专业检测工作如期落实, 专业施工如期实施, 并能设计高质量、低成本的技术路线, 市领导小组适时召开专题工作会议, 及时就工程中涉及的地震、地质、防洪、消防、台风、雷击等专题进行研究, 并提出专业意见指导工程。第四, 督查到位。领导小组决定由各成员单位组成8个督查工作组, 每组分别负责2至3个区县, 采取听取汇报、实地调查等方式, 定期或不定期对工程施工质量、安全、管理等方面进行严格督查。由于这些措施全面落到实处, 既保证了工程进度, 又保证了工程质量。广大人民群众认为, 这是一件功在当代, 利在千秋的大事。
当然, 这两项工作带来的变化还远不止这些。但是仅从这些变化中, 老百姓已经切身感受到教育作为政府公共服务, 体现出来的公平性和均等性、公益性和普惠性。政府的公信力已经展现在全市人民面前。
二、关于今年的工作任务
2011年, 是义务教育现代化学校建设的关键之年, 也是中小学校舍安全工程的收官之年, 而且这两项工作又有非常紧密的联系, 既相互依托, 更相互促进。所以, 大家一定要坚定信心, 把这两项关系人们福祉的重要任务落到实处。
首先, 是义务教育学校现代化标准建设。三年来, 我们已经取得了令人瞩目的成就。刚才放的专题短片中, 大家的工作都历历在目, 而且一定还有更加深刻的体会和思考。去年春天, 教育部领导和兄弟省市的专家, 先后两次来津做专题调研, 也都给予了高度评价。陈小娅同志明确指出, 天津解决了义务教育现代化的评价工具问题, 是一项重要的教育创新。去年年底, 教育部要求天津在此项工作的基础上, 作为国家义务教育均衡发展实验区, 探索和破解中心城市如何实现义务教育高标准、均衡化的课题, 为同类地区提供经验和成果。“两会”期间, 市政府和教育部已经签署了实验区备忘录。这是贯彻落实教育规划纲要的重大实验项目, 教育部让天津承担这个项目, 充分说明对我们的肯定和信任。为了如期完成实验任务, 根据教育部要求, 我们对义务教育学校现代化标准建设的工作计划, 进行了必要的调整。由原定年内完成70%调高到90%。明年上半年力争全面完成, 报教育部评估验收。这次调整得到了市财政局、市发展改革委的大力支持, 也得到了各区县政府的广泛认同。在一定意义上, 今年是决胜之年, 只有确保90%的达到度, 明年才能落实国家对实验区的要求。为此, 我们还要认真做好以下四个方面的工作:
一是进一步加快创建进度。今年, 创建达标的时间紧, 评估验收的任务重, 推进实验的责任大, 大家必须进一步增强全局意识和责任意识, 继续加大工作推动力度。去年虽然全市已完成50%, 但是还有7个区县没有跟上全市的平均水平, 有的甚至差距较大, 他们的任务更加繁重。这些区县也要尽快调整原订计划, 提出有效措施, 提出新的时间表, 全面动员各方面的力量继续提速, 确保年内落实90%的任务目标。
二是进一步严格落实标准。今年, 义务教育现代化学校标准建设, 再一次写进市委的工作要点, 再一次列入政府的20件实事, 既表达了领导的高度重视, 也体现了群众的殷切期待。因此, 更要坚持标准, 保证质量。我们对政府项目负责就是对人民群众负责。创建达标的过程中, 区县该投入的要保证投足, 该装备的要保证配齐;学校该改进的要保证改好, 该做实的要保证到位。绝不能以任何借口, 擅自降低标准, 甚至弄虚作假。去年, 通过的学校也有大量巩固、提高的任务。就以农村学校的水冲厕所为例, 不少学校还没有安装暖气, 上冻以后根本没法使用。今年一定要把暖气补上。别的方面也是一样, 回去要逐项检查, 及时弥补工作漏洞。我们绝不能因工作缺失, 而使整个工作前功尽弃。硬件如此, 软件也不能忽视。任何事情都是一样, 稍有疏忽, 必然反复。尽管大家都知道, 平时很难总以“迎检”的状态工作, 可是我们最终必须把创建成果变成工作常态。只有这样的“达标”才叫名副其实, 这样的工作才能保证质量。区县还要继续全面推行责任督学制度, 按照督学专业分类, 加强对学校的课堂教学和日常管理进行随机回访检查, 并形成工作机制, 帮助学校实施素质教育, 提高管理水平。在这里还要强调一下班额问题。控制班额的目的有两个, 第一, 保证学生安全, 第二, 保证教育质量。安全方面的教训已有过数次, 天津也曾经发生, 在此就不再讲了。质量是与课堂上学生人均受关注程度密切相关的, 这一点早已成为国际性的共识。所以, 很多国家都严格执行“小班化”。但是, 部分区县对这一问题还不够重视, 认为人多人少无所谓。现在就有个别学校班额人数高达70人。当然, 其中原因很多, 外来务工人员子女涌入, 农村城市化建设提速, 重大建设项目需要, 这些问题可能还要持续若干年, 而且这是我市面对的大趋势。区县政府对此必须有长期的打算和相应的对策。班额规定是一条底线, 绝对不能突破。至于因择校造成的班额问题, 更要尽快纠正。如果我们现在不高度重视, 严格把住, 要不了几年不超标的也会超标。所以, 区县一定要作为一件大事, 通盘研究, 切实解决。
三是进一步推进精细管理。学校管理问题, 大家一直非常关注, 也在不断研究。在“标准”中, 学校管理虽然只提出了25条要求, 但是管理的概念绝非仅限于此。可以说100条标准条条都要靠管理去推动和落实。义务教育的对象是未成年人, 义务教育的本质是公共服务, 义务教育的主题是素质教育, 这应该是每所学校都必须把握和落实的。这100条是学校管理的一个完整系统, 只有做到一条也不能少, 一条也不能差, 才能办好每一所学校, 教好每一个学生, 为每一个学生提供合适的教育。要坚持一条也不能差, 学校管理工作必须强调“精细化”, 追求“精细化”, 使每一个岗位的工作都能做到精益求精。应该说, 这才是学校之间办学水平高低的根本区别。
四是进一步完善整体规划。三年来, 特别是近一年来, 大家都有这样一个共同体会, 那就是学校创建达标的过程, 其实也是区县完善规划的过程。因为, 随着经济社会发展, 学校的布局不可能一成不变。但是, 这个变化应该有所遵循, 那就是规划。从“十一五”开始, 市委、市政府对规划给予了空前的重视。区县教育发展也是如此, 到底要达到多大规模, 要新增多少人口, 这都与教育, 尤其是义务教育密切相关。这几年, 只建住宅不配学校的问题屡见不鲜, 已经成为区县公共服务的“软肋”。近期, 这个问题将作为督导区县政府履行教育职责的一个重点。切实做好每个社区的学校规划, 已经是当务之急。在这里, 还要重申一下义务教育学校现代化标准建设的评估验收范围, 它包括所有实施义务教育的公办学校。特教学校、体育学校理所当然也在其中。所以, 必须列入计划如期完成。关于学校撤并问题, 区县都很关注。其实, 这个问题非常简单。只要学校还有学生, 就不能视为撤并。当年自然也要计入“分母”来统计“达到度”。目前, 全市还有80多所学校计划撤并。其中, 有些学校由于种种原因, 撤并时间尚不明确, 工作也未实施。区县一定要有个明确的交代, 不要成为这项工作的死角。现在就要做好规划, 一手抓建设, 一手抓撤并。
另外, 中小学校舍安全工程, 我们还要按照既定的工作基调、工作计划, 切实抓好以下三个方面的工作。
一是继续完成剩余工程任务。去年, 尽管中小学校舍安全工程取得了很大成绩, 但是区县之间还有差距。今年, 我市计划加固改造58所学校, 共21.4万平方米, 其中加固48所、重建10所。另外, 结转的在建项目还有52所, 共27.8万平方米, 正在继续施工。各区县一定要按照路线图和时间表积极推进, 确保5月15日前完成校安工程项目前期准备工作, 为暑期施工奠定基础, 8月底完成全部加固工程;同时要抓紧重建工程的开工和施工进度, 确保今年年底全部投入使用。
二是继续推进信息系统建设。在去年工作的基础上, 要及时录入审核校舍加固、改造、新建的信息, 做好各类影像资料的录入、审核, 实现数据录入、审核与工程实施同步。要加强对信息采集录入人员和各级技术支持人员的专业培训, 保证信息数据的准确性和完整性, 提高信息系统的可靠性和稳定性。要逐步建立校舍安全预警、年检和信息发布制度, 提高校舍安全管理信息化水平。要健全档案管理制度, 及时做好档案资料的归档、整理, 并进一步完善电子档案。今年, 将开展互评活动, 各区县要做好自评, 并不断提高信息系统建设的制度化、规范化和现代化水平。
三是继续加大区县督查力度。今年, 由于部分区县已经完成, 市校安办对督查方案进行了调整。市领导小组各成员单位将根据调整后的方案, 深入区县和施工现场, 加大督查力度, 逐个项目、逐个环节落实开工条件, 确保项目进度。同时, 还要做好总结, 广泛宣传典型经验和好的做法, 为今后校舍安全工作提供更多的借鉴, 进一步推进工作的规范化和常态化, 建立校舍安全的长效机制。
关于中小学校舍安全工程的思考 篇3
关键词：中小学校舍安全工程
0 引言
忘不了5·12汶川特大地震，更忘不了在地震中丧生的众多师生，如何确保中小学校舍安全，是一个紧迫的值得思考的问题。
1 实施中小学校舍安全工程的意义
校舍安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐与稳定。实施中小学校舍安全工程是党中央、国务院贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项重大决策，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
2 当前中小学校舍存在的主要问题
2001年以来，国务院统一署实施了农村中小学危房改造、西部地区农村寄宿制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程，提高了农村校舍质量，农村中小学校面貌有很大改善。但目前一些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，C级和D级危房仍较多存在；尤其是上世纪90年代以前和“普九”早期建设的校舍，问题更为突出；已经修缮改造的校舍，仍有一部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。实施中小学校舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。
我国自然灾害类型多，地震、洪涝、山体滑坡、泥石流、台风等灾害频发；自然灾害涉及的区域多，仅地震重点监视防御区和七度以上高烈度区的分布就占全国的一半以上。我国幅员辽阔，地理环境和自然条件千差万别，中西部地区不少农村中小学校舍条件比较差，一些位于边远、高寒、高海拔地区和地形地貌特殊的学校，面临多种灾害的威胁。据统计，我国相当数量的中小学校舍质量还不高，特别是我们中西部地区的学校还不同程度地存在着危房，自然灾害多发易发地区不少学校还存在较大安全隐患。因此，实施中小学校舍安全工程刻不容缓。
3 实施中小学校舍安全工程的几点建议
3.1 全面排查，综合改造 对我国校舍特别是城乡中小学校舍进行一次安全检查，不符合要求的要尽快加固改造，加强校舍安全施工管理，确保工程质量，把学校建成安全、牢固、经得起历史检验的建筑，把学校建成最安全、家长最放心的地方。
3.2 严格执行法定建设程序和工程建设标准 实施校舍安全工程要认真执行基本建设程序，严格执行工程建设程序，要坚持先勘察、后设计、再施工的原则，建设、鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等单位都必须严格执行《建筑法》、《城乡规划法》、《防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规。要实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等单位以及专业技术人员，应当具备相应的资质或资格。实施校舍安全工程的建设单位和鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体，要严格遵守工程建设强制性标准，全面落实质量责任。施工图审查单位要严格按照工程建设强制性标准对校舍加固改造或新建施工图设计文件进行审查。
3.3 注意加强抗震设防 新的《防震减灾法》明确规定，学校等已经建成的建设工程，“未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施”。这从法律上进一步明确了各级政府应履行的责任。各级政府必须从落实依法治国方略、坚持依法行政的高度，认真贯彻《防震减灾法》，切实加强校舍安全鉴定和加固建设。实施校舍安全工程意义重大、使命光荣。保障亿万师生在安全校舍里学习生活，各级政府以及相关单位责无旁贷。
3.4 确保工程质量 加强工程建设管理，把校舍安全工程建设成为“精品工程”。工程建设要坚持质量第一，牢牢把住质量关。要严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，设计、施工和监理单位都必须具备规定资质。要充分发挥专业部门的优势，制订好技术标准，设计高质量低成本的技术路线，确保技术指导由专业检测鉴定机构开展，工程由专业施工队伍实施，从一开始就保证抗震加固工程的专业水准。建设、安监和监察部门要根据各自职责，对工程的实施情况进行跟踪检查，对存在安全隐患项目及时整改。要明确有关责任单位、责任人，坚决杜绝“豆腐渣工程”，一旦发现质量问题要严肃查处，绝不手软。特别是我们建筑施工企业，更要保证每一栋校舍的加固和改造质量，使校舍安全工程成为科学设计、安全施工和高质量、高效率建设的“精品工程”。
3.5 强化各项防灾避险措施 强化各项防灾避险措施，提高中小学校舍综合防灾能力。校舍安全工程的基本要求概括起来，一是抗震加固，二是提高综合防灾能力。这一方面是吸取汶川特大地震的教训，切实增强中小学校等公共建筑的抗震能力；另一方面是从我国自然灾害种类多的实际出发，需要综合采取各项防灾避险措施，全面提高校舍安全水平。
对中小学校存在安全隐患的校舍进行加固改造或重建，使其达到当地重点类抗震设防标准，并符合防御其他地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求，确保将学校建成最安全、家长最放心的地方。对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区按抗震加固、综合防灾要求，集中重建整体出现险情的危房、改造加固局部出现险情的校舍，消除安全隐患。
3.6 新建校舍选址要科学合理 新建校舍选址要科学合理，建设必须严格执行国家各项强制性安全规定，特别是要避开有隐患的尾矿库、淤地坝等建筑物下游，也要注意防御南方暴雨、北方雪灾、林区火灾、低洼地突发性洪水等灾害。
3.7 积极做好技术指导 各地住房和城乡建设主管部门要切实加强对本地区校舍排查鉴定、加固改造以及新建工程的技术指导和技术支持。要针对校舍建筑结构类型、当地工程地质条件和房屋加固改造工程的特点，积极开展对本地区工程技术人员和一线管理人员的培训和指导。要分别制定校舍排查鉴定、加固改造和新建工程的技术指导及技术培训的工作方案。特别要做好技术力量不足或边远落后地区的技术培训和技术指导工作。
3.8 实施全过程监管，使工程成为“阳光工程” 校舍安全工程要公开透明，实行全过程社会监督，其技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等要向社会公布，所有项目公开招投标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督。要把校舍安全工程作为政务公开、校务公开的重要内容，让广大教师、当地群众特别是学生家长有序参与工程监督。要充分发挥监察、审计、安全监管等部门的作用，建立公正、合理、高效的监管机制，防止腐败现象，对弄虚作假行为要严肃处理，做到确保工程质量，确保资金效益，确保工程经得住灾害的考验，经得起时间和历史的检验。
4 结束语
天心区中小学校舍安全工程工作汇报 篇4
进展情况汇报
一、工程进展情况
一是加固工程进展
今年我市加固项目共涉及5个镇办6处学校和3处市直学校共11个单体项目，加固面积达33487平方米。6月底全部完成工程图纸设计与预算及招投标工作，7月初已全部开工建设，开工率达100%。目前，11个项目已凿完墙皮，钢筋网安装完成一半，部分抗震柱已绑扎并且安装完成，加固工程进展顺利，8月25日前将完成加固任务。二是拆除重建进展
我市今年拆除重建项目共涉及15个镇办30多处学校，目前已经开工的项目有10个：胶东教育新区、中云小学二期工程、胶西19中学宿舍楼、张应22中学迁建、洋河河西郭小学迁建、里岔小学“三校合一”迁建、铺集23中学与24中学“两校合一”迁建、胶北18中学综合楼、10中综合楼、九龙小学迁建等10个项目，新建开工面积达14.7万平方米，开工率达70%，部分工程已完成主体工程，开工项目完成投资达1.2亿元；正在进行招标项目5个：三中多功能厅、李哥庄14中学迁建、九龙柘沟小学重建、二中教学综合楼、29中学宿舍楼与综合楼等，计划8月份开工建设；其它6个项目正在进行图纸设计和招投标准备工作。阜安东环路小学与五里小学“两校合一”迁建、胶东第三小学与于家村小学“两校合一”迁建、洋河小学教学楼、店口小学教学楼、胶莱镇小高与大高“两校合一”重建、营海海庄小学、大洛戈庄小学、关王庙小学“三校合一”迁建等项目。1
二、存在的主要问题
一是在新建项目进展过程中，因土地指标问题影响部分项目征地，没有土地手续导致有些项目进展缓慢。
二是市级补助资金一直没有到位，加上工程前期报建手续繁杂，周期长，在一定的程度上影响了工程进度。
三、下一步工作打算
一是抓项目开工。通过召开调度会、现场会、专题调研等形式，加大对项目开工的调度与督查，全力推进校安工程进展。二是抓程序规范。继续督促相关建设单位按照基本建设程序，规范完善建设手续。
胶州市教育体育局
天心区中小学校舍安全工程工作汇报 篇5
近年来，章丘市委市政府始终坚持优先发展教育战略，不断加大投入，先后实施了一系列教育重点工程、校安工程、211工程、薄弱学校改造、幼儿园建设等工程。作为承建单位，章丘市教育体育局克服时间紧任务重的困难，创新性开展工作，按时高质量的完成了一系列建设任务，我市办学能力进一步提升。在这一过程中，章丘市教育体育局在工程建设、建筑材料购置、安全管理和廉政建设等方面积累了一系列的经验，并形成了长效机制。为进一步总结好推广好这些经验做法，整体提升今后教育建设工程的标准，特制订本宣传意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，利用电视、报纸、网站、《章丘教育参考》等形式，突出重点，深入开展学校工程建设宣传活动。大力宣传国家和省、市、区政府的各项政策，体现政府为民办实事的坚定决心，及时宣传工程进展情况，总结推荐工程建设进行中好的经验和长效机制，充分发挥舆论导向和监督作用，为工程实施营造良好的社会氛围。
二、宣传重点
宣传实施学校工程的重大意义、目标、主要任务；宣传国家和省、市、区政府有关学校建设工程的各项政策；介绍
学校建设工程的实施范围、实施环节、如何组织实施工程；介绍发展办、校安办的主要职责和党委、政府及有关部门的职责；报道工程实施各个环节工作的进展情况和各校工作的进展情况；公布实施校舍安全工程所需资金落实情况、资金管理要求及各项优惠政策的落实情况；宣传加强教育工程监督及责任追究的相关规定。
三、宣传方式
1．新闻动态报道
借助新闻媒体对学校建设工程的重大事件和进展情况进行报道。
２．网络宣传
在教育体育局门户网站上，开辟学校工程建设专题，介绍相关情况。
3．内容分类
按照重点工程、校安工程、211工程、薄弱学校改造和幼儿园分内容宣传。
四、组织协调
实验小学校舍安全自查情况汇报 篇6
我校在校舍安全方面一直非常重视，严格按照教育局“三查”要求认真不定期的自查，做到警钟长鸣，常抓不懈，发现问题及时解决。现就本学期所做的工作汇报如下。
一、自查情况
1、本学期开学前对全校校舍设备设施、用电设备进行了一次全面检查。校舍和辅属设施总务处对其进行了一次全面检查，幼儿园大型玩具、小学部体育器械请幼儿园及小学部体育组专人检查。用电设备请专业电工到校进行了一次全面检查。在这次检查中，发现的问题及时进行了处理。保证了新学期开学后校舍设备设施的安全。2、3、4、5、6四个月总务处又组织幼儿园、体育组对全校校舍、室外大型玩具、体育联合器械、消防设备等进行了四次月查工作。同时填写了有关台帐。
3、4月7、8号两天请电焊工孙九大到校对幼儿园自查出的有问题铁制大型玩具进行了维修。
4、4月28日，请木工孙火根、陈启信到校对4幢平房的梁、檐等木结构部件上顶进行了自查，自查结果良好。
5、5月开展了门面房的安全用电、消防自查工作。对我校出租出去的门面房进行了逐户自查，存在的问题及时得到整改。
6、5月对我校食堂用电、用汽等到的安全进行了自查。6月对全
校的避雷针请县气象局来人进行了检测。
7、4月对紫腾架上的紫腾进行了两次修剪困扎，并在五一长假期间更换了架上快腐烂的毛竹。
8、5月上旬请专业电工到校，对全校的吊扇、空调、电线线路等进行专门自查，发现问题及时向校长室汇报，及时进行了维修。
二、存在问题
我校除存在着阳台栏板低、木腐烂（特别是朝北木窗）等问题外，还存在如下问题1、10幢楼中间楼梯学生上下楼梯人多时有点抖动。
2、9幢教学楼平顶屋面此次大雨渗漏。
3、安监局检查避雷针要求我校在7月6日前整改完毕如下问题
一是阶梯教室、4幢平房无防雷设施；
二是旗杆无明显接地；
有关小学校舍情况的工作汇报 篇7
一、工程基本概况：
1、平定县校舍安全工程——“教师、学生餐厅、灶房”
该项工程建筑面积297.6平方米，工程造价401467.98元。建设单位为平定县巨城镇xx小学;负责人为李玉祥;勘察单位：阳泉设计院地质勘察处;设计单位：平定县建筑设计室;图审单位：阳泉市诚信苑施工图审查中心;监理单位：北京吉地四方建设工程顾问有限公司山西分公司;监理人员：钱学力、吴鹤立;施工单位：河南天河建设工程有限公司;项目负责人：程少丰;工期：150天(开工时间：2011.9.11;竣工时间：2011.2.11)。
2、平定县校舍安全工程——“教学楼抗震加固工程”
该项工程建筑面积810平方米，工程造价75万元。建设单位：平定县巨城镇xx小学;负责人：程润祥;设计单位：石家庄中远建筑设计有限公司;监理单位：北京吉地四方建设工程顾问有限公司山西分公司;监理人员：钱学力、张瑞平;施工单位：河南天河建设工程有限公司;项目负责人：张勤生;工期：109天(开工时间：2011.6.28;竣工时间2011.10.6)。
3、平定县校舍安全工程——“学生宿舍楼新建工程”
该项工程建筑面积625.7平方米，工程造价85万元。建设单位：平定县巨城镇xx示范小学;负责人：程润祥;设计单位：平定县建筑工程设计室;勘察单位：阳泉市设计院勘察处;监理单位：北京吉地四方建设工程顾问有限公司山西分公司;监理人员：钱学力、张瑞平;施工单位：河南天河建设工程有限公司;项目负责人：张勤生;工期：109天(开工时间：2011.6.28;竣工时间2011.10.6)。
二、校舍安全工程建设情况及具体做法
1、“教师、学生餐厅、灶房”已于2011.2.11竣工。待上级有关部门验收。
2、“教学楼加固工程”于2011.10.6竣工。待上级有关部门验收。
墙面采用钢筋网片双面加固;二楼地面铺设钢筋网片加固;大梁采用碳纤维布加固;预制板两端采用钢支托加固。
3、“新建学生宿舍楼”主体工程已完工，现已进入装修阶段。预计在10月底全部完工。
4、“锅楼房”正在施工建设中，基础已完。预计10月底竣工。
三、“校安工程”存在的问题：
目前的学校状况是：原教学楼被村委会全部占用;现教学楼加固工程已完成，可只能够8个教学班上课。无多媒体、电脑、音乐、美术等功能室，本学期的音美器材使用不上、电化教学无法进行。
下学期，上盘石学校撤回来后，现有8个教室也就不够使用，无法保证正常上课。
新建学生宿舍楼主体工程现已完工，配套设施全部完成预计还需近一个月，今冬学生进住确实困难，加上新家潮湿;原宿舍虽有暖气，但已成危房，不能继续使用。
新建学生餐厅、灶房已竣工，有关部门尚未验收，也不能使用。现有就餐学生50余人，原灶房已无法满足需要。就住宿而言，尽管能容纳现有人数，入冬后，如供暖还不到位，很难保证学生住宿。
我校安全隐患还存在不少：部分围墙倾斜、倒塌;一些路面被雨水冲刷的坑坑洼洼。
上述情况，恳请上级领导明察，并慎重考虑、协调有关部门尽快解决，以确保我校教育教学工作的正常、有序进行。
特别想强调说明的是：
现新建锅炉房近靠教学楼。今冬如果能同时为教学楼安装暖气，为8个教室供暖的话，一可保证师生安全，二能使学习环境长久保持整洁。因为我们实在不忍心看着刚刚投巨资新改造的、焕然一新的教室，一冬天又烟熏火燎，毁坏得不成样子。为此，我校全体领导、教师一致恳求各级领导一定帮助解决这个问题。
中小学校舍安全工程实施方案 篇8
一、指导思想和目标任务 XX年以来，我市将农村中小学危房改造与中小学布局结构调整和农村九年一贯制（寄宿）学校建设相结合，提高了农村校舍质量，农村中小学校办学条件有了较大改善。截至XX年底，我市已经全部消灭了项目库内的d级危房。但是，目前市内仍有一些地区中小学校舍达不到抗震设防和综合防灾要求，特别是因时间推移和地质状况改变，一些新的危房随之出现，急需加固、改造或重建。各县（市）、区政府和各有关部门必须充分认识实施中小学校舍安全工程的重大意义，增强责任感、使命感和紧迫感，密切配合，通力协作，切实把工程要求的各项工作做实、做细、做出成效。
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以创建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨，立足全市中小学校舍建设布局总体规划，在3年（）时间内，基本消除现有d级危房，加固、改造b级和c级危房，迁移处于灾害易发地区的校舍。建立起中小学校舍安全工程长效机制，将中小学校舍建成最安全、最让家长放心的地方，促进全市教育事业健康发展，为推动教育强市建设、落实“保增长、保稳定、保民生”要求、构建和谐x做出贡献。
（二）目标任务。按省统一要求，全市所有中小学校舍必须达到抗震设防标准，并符合对各类自然灾害的防灾避险要求。据测算，全市目前共有各级各类中小学(含特殊教育学校、工读学校)911所，总建筑面积267万平方米，经初步鉴定，属于危房的有8.5万平方米，其中b级危房1万平方米、c级危房1万平方米、d级危房1.7万平方米。对危房抗震加固、改造、重建以及迁移避险所需资金，由各级政府按一定比例分担。
二、组织领导和运行机制 中小学校舍安全工程实行市政府统一组织，县（市）、区政府负责实施，充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。市政府成立x市中小学校舍安全工程领导小组（成员名单详见附件），负责全市中小学校舍安全工程的组织领导。领导小组办公室设在市教育局，负责领导小组的日常工作。各县（市）、区要成立中小学校舍安全工程领导小组，明确责任，科学分工，统一组织工程实施。各县（市）、区领导小组应由县（市）、区长担任组长，负总责，主管领导亲自抓，确保工程顺利实施。各县（市）、区政府和项目学校负责校舍安全工程的具体实施，对本地、本校的校舍安全负总责，主要负责人负直接责任。各县（市）、区要结合本地实际，统筹考虑本地区财力以及鉴定、勘察、设计、施工、监理等技术力量，加强组织协调，规范工程实施，确保工程质量和安全。各县（市）、区全面负责工程的实施和管理，认真组织排查和鉴定辖区内所有中小学校舍，建立并不断完善校舍安全档案；要对每栋校舍的加固、改造或重建方案逐一审核把关，并严格按照方案组织实施；要加强工程监管，组织人员对工程进度和质量进行现场验收。各项目学校要定期向县（市）、区级校舍安全工程工作机构报告工程进展情况。有关部门主要职责分工： 中小学校舍安全工程领导小组办公室。全市中小学校舍安全工程领导小组办公室设在市教育局，下设综合协调组与规划组、技术指导组和监督检查组，由市政府各有关部门选派处级干部和专业人员参加。主要负责制订并组织落实工程规划、实施方案和配套政策，统筹安排工程资金，组织编制和审定各县（市）、区校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案；落实对校舍改造建设收费有关减免政策；按照项目管理的要求，监督检查工程质量和进度。各县（市）、区比照市中小学校舍安全工程领导小组办公室成立相应的工作机构，加强对工程的组织领导。要配备精干人员，明确职责分工，实行集中办公，建立相应的制度，保证工作经费。为提高工作效率，各级中小学校舍安全工程领导小组办公室往来文件及信息一律直接上传下达，涉及工程实施过程中的重大事件、重要进展等情况，均应以简报形式及时报送上一级领导小组办公室。教育部门：教育行政部门内设的安全、发展规划、财务、基础教育、督导、监察等机构要全力参与中小学校舍安全工程各项工作，积极提供相关信息，配合制发有关文件。发展改革部门：把校舍安全工程纳入国民经济和社会发展规划，落实专项投资；按照基本建设程序加强项目监管，对建设项目履行基本建设审批程序，指导编制工程建设规划；制定完善相关政策标准，为校舍安全建设提供政策支持。财政部门：把校舍安全工程列入财政预算，并向同级人大报告执行情况；充分发挥公共财政的保障职能，保证校舍安全工程所需鉴定、检测、加固、改造、新建、迁移等专项资金，筹措本级配套资金；加强工程资金管理，提高使用效益；协同有关部门按照工程进度拨付工程款；完善义务教育经费保障政策与措施，保障中小学校舍日常维修的需要。中小学校舍安全工程中涉及到的行政事业性收费一律免予征收。城乡建设部门：对校舍排查鉴定、加固（）改造以及新建工程提供技术指导和技术支持，严格按照有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准督促工程各方责任主体抓好工作落实。组织、协调具有相应资质的鉴定机构，按照国家规定标准对中小学危房进行鉴定并出具危房鉴定报告。国土资源部门：划定地质灾害易发区域范围，为中小学校舍安全工程提供地质构造等方面的信息，负责对中小学校舍进行地质灾害危害情况的指导和鉴定。水利部门：划定洪涝灾害易发区域范围，提供水文资料，负责对中小学校舍进行洪涝灾害危害情况的指导和鉴定。地震部门：划定地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区范围，负责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求，并对校舍地震灾害鉴定工作给予指导。公安（消防）部门：指导中小学校舍预防火灾工作，负责对中小学校舍进行建筑消防设施配套建设情况的鉴定。监察、审计、安全生产监管部门：要依法履行各自职能，建立健全工程监督检查和责任追究制度，认真做好工程预决算审计，严格查处重大安全责任事故与重点案件。
三、实施步骤和质量标准
（一）实施步骤。1.全面排查、鉴定阶段：由各级中小学校舍安全工程领导小组办公室组织教育、建设、国土资源、水利、地震等部门，对全市所有中小学校舍（不含在建项目）进行全面普查，摸清危房底数，查实校舍所处地域灾害隐患程度，掌握总体情况，并形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。要于XX年入冬之前不漏一校、不漏一栋地完成所有中小学校舍的排查、鉴定工作。XX年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍不再重新进行鉴定。2.制订规划阶段：各县（市）、区要在排查摸底的基础上，科学制订本地区中小学校舍安全工程总体规划及实施计划。市中小学校舍安全工程领导小组办公室根据各地排查鉴定结果，结合中小学布局结构调整和正在实施的农村寄宿制学校建设等专项工程，编制全市中小学校舍安全工程整体规划。XX规划要在XX年9月30日前完成，3年总体规划及XX、XX规划要在XX年底前完成。3.实施操作阶段：各级中小学校舍安全工程领导小组办公室根据经过省政府批准的实施方案和分规划，区别情况，有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。在具体实施中，要注意区分轻重缓急，优先考虑加固、改造或重建处于灾害易发区的校舍及经初步排查鉴定为d级危房的校舍；对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍应尽快予以改造，鉴定一所，改造一所，提高工作效率。在XX年底之前要完成3年总工作量，检查验收面要达到100％。（）
（二）质量标准。各县（市）、区要根据校舍安全鉴定报告，按照国家确定的中小学校舍建设标准，详细制定每个项目的实施方案，坚持安全、耐久、实用的原则，切实把中小学校舍建成最安全、最牢固、让人民群众最放心的建筑。1.凡新建项目校舍必须符合抗震设防标准，各县（市）、区应组织专家对建设项目场址周边地质、交通、环境等主要条件进行科学测评，确保建设项目选址符合综合防灾要求、符合教学育人需要。建设项目的选址应在交通方便、环境适宜、地势较高、场地干燥、地质条件较好的平坦地段，必须避开地震断裂带、低洼地、滑坡地段、泥石流地区、洪水沟口或泄洪区等自然灾害频发地段，不能与集贸市场、公共娱乐场所等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻。对地处地质灾害易发区的新建校舍，应按照《地质灾害防治条例》相关规定开展地质灾害危险性评估。2.对于经过鉴定，有下列情况之一的校舍，原则上予以拆除：（1）建筑使用时间超过了设计使用年限的80％，需要进行加固、改造的校舍；（2）加固、改造费用过高，超过新建同类建筑物费用70％的校舍。3.对于校舍建筑没有按照抗震设计规范进行抗震设计、没有建设档案或档案不全的校舍，要通过专门技术论证决定建设方案；如经确认不需要拆除，应按照基本建设程序进行加固、改造。4.校舍重建、加固和改造的所有勘察设计文件和竣工验收相关资料报当地校舍安全工程领导小组办公室备案。5.对处于各类灾害易发地区的校舍，要在建设、国土资源、水利和地震等部门进行灾害危险性评估之后，根据评估结果采取迁移避险等相应防治措施。
四、工程管理和责任追究
（一）工程管理。全市中小学校舍安全工程实行项目管理。要认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严格按照项目规程运作，切实做到公平、公正、公开、透明。工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则，做到规划设计有证、施工有照、全程监理，不得简化程序，严禁边勘察、边设计、边施工。在工程立项、规划、勘察设计、招投标、施工监理、质量安全、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等各个环节，都要严格履行法定建设程序，严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准，做到有章可循、照章办事，杜绝各种事故和质量隐患。
（二）资金管理。全市中小学校舍安全工程资金包括上级专项资金、本级配套资金、部门资金、社会或企业捐助资金、撤并的中小学校舍处置所得资金等。资金投入上实行市统筹，县（市）、区负责，多渠道筹措的办法。从XX年起3年内全市各级政府及各有关部门用于中小学危房改造和建设的各类资金都要集中用于中小学校舍安全工程建设，并视财力情况予以增加。民办中小学校舍经鉴定为危房的，要按照本地区中小学校舍安全工程实施方案的要求进行维修加固，所需资金由学校的举办者负责筹措。资金管理要与招投标、政府采购、工程验收、监督审计等工作结合起来，切实做到专款专用。市、县（市）区要加强中小学校舍安全工程资金管理，对资金实行分帐核算、集中支付。各级财政要按工程进度及时拨付工程款。
（三）检查监督。各县（市）、区政府要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管，做到定期逐级上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的问题，保证中小学校舍安全工程的顺利进行。各级中小学校舍安全工程领导小组要组织专家对全市中小学校舍安全工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督察。每项工程完工后，县（市）、区中小学（）校舍安全工程领导小组办公室要组织对工程项目进行检查验收，对未通过验收的项目要提出处理意见，坚决杜绝“豆腐渣工程”和重大事故。全市各级监察、审计部门要对工程项目资金使用管理情况进行全过程监督，确保建设工程资金安全高效运行。要建立工程项目公示制度，市、县（市）区中小学校舍安全工程领导小组办公室要及时主动向社会公布工程的相关信息，自觉接受舆论和社会监督。全市各级教育、发展改革、财政、建设等部门每年要向同级人大、政协报告工程实施情况，主动接受法律和民主监督。所有中小学校舍安全工程项目都要将项目负责人、施工单位名称、监理监督人员姓名、项目总投资、投诉电话等信息在项目公示牌上明确标注出来，并根据工程进展情况，公示资金到位和使用情况、验收单位、验收结果等信息，便于群众监督。所有项目招投标、工程验收均要请当地媒体、学生及家长代表参加，切实使中小学校舍安全工程成为“阳光工程”。
实施中小学校舍安全工程心得体会 篇9
实施中小学校舍安全工程,是国务院的一项重大决策，是确保教育事业稳定健康发展的重大举措。实施校安工程以来，金凤区政府高度重视，把校安工程和校点布局调整作为全区的民生工程和教育工作的重点，切实抓紧抓好，各项工作按照部署稳步推进，校安工程取得了显著成效，全区的基础教育设施得到了很大的改善，办学条件不断提高。但是，实施校安工程一年多，我感到工程实施中尚存在一些问题和不足，在工作中也存在一些困惑。下面，我就从三个方面谈谈自己的一些看法和体会。
一、对实施中小学校舍安全工程的认识和看法
实施中小学校舍安全工程，全面改善中小学安全状况，直接关系到广大师生的生命安全，关系到社会的和谐稳定，关系到党和政府形象，是体现党和政府以人为本、执政为民理念的重大举措。一些校舍年久失修，隐患严重，危及师生安全。实施全国中小校舍安全工程，是金凤区发展教育基础设施的一个机遇，是改变金凤区办学条件的一个契机。我们要紧紧抓住这个机遇，坚决踏实地实施好校安工程，改变金凤区的教育硬件设施，缩小我们与一些发达地区在基础设施上的差距。在软硬两方面取得质的突破，真正打造出办学水平一流、硬件设施一流的教育名区。
二、实施中小学校舍安全工程的体会和感受
实施校安工程，关系到千家万户的和谐幸福，关系到千千万万师生的生命安全，是一项利国利民的大好事。但是在实施中，还是存在很多问题，主要有以下方面：
1、时间紧任务重。校安工程实施要做校舍的排查鉴定、规划和实施，工
程的实施要求高，许多工作涉及的资料不齐全，而且要求时间紧，工作量大，显得时间紧张任务繁重。
2、教育资源整合度不够。在中小学校舍安全工程实施过程中我们发现，需要重建或加固的学校数量特别多，需要重建或加固的面积特别大。经过校舍撤并后，许多小的教学用房闲置，形成校舍资源的浪费。
3、单位责任不明确。中小学校舍安全工程涉及到教育、财政、建设、学校等多家部门单位，尽管各地都成立了中小学校舍安全工程工作领导小组，但实际上许多工作还是由教育部门来做，主要责任不明确，而且有关部门认识不到位，配合不密切，部分工作不协调。
4、校安工作涉及诸多专业知识，并且要实行电子化管理，数据繁杂，任务艰巨。
5、由于历史原因，大部分学校的校舍档案存在不全不齐状况，按照省校安办的建档要求存在实际难度，并且档案资料的不齐全也给校安工程的实施带来一定的影响。
天心区中小学校舍安全工程工作汇报 篇10
调研报告
根据我区实际情况及相关安排，现将我区校舍安全工程有关情况报告如下。
（一）工程规划制订、项目预算（计划）落实情况。
1、“工程”规划符合鉴定报告及加固改造、避险迁移和综合防灾方案的要求，并与中小学布局调整相结合，与有关专项工程相衔接，重点突出。
2、工程所需资金已纳入财政预算，部分落实资金及时下达。
3、不存在未履行报批程序而随意调整工程规划和项目预算的情况。
（二）资金筹措管理情况。
1、地方配套资金并未足额落实，筹措渠道有：①要求区级资金从农村中小学校舍维修改造长效机制资金、教育费附加、2010-2011年新增教育增量、土地出让金等渠道中统筹解决；②调整财政支出结构，增加财政投入，开征地方教育费附加，多渠道筹措校舍安全工程专项资金；③整合现有资金集中使用于校舍安全工程建设；④积极协调争取上级各类资金和各方援助资金用于校舍安全工程建设。
2、专项资金管理制度健全，并按要求严格执行。
3、及时进行项目竣工决算审计，并对工程实行全过程跟踪审计。
4、行政事业性收费已按规定进行减免，经营服务性收费均自行协调优惠。
5、社会资金来源符合有关规定，学校存在举债建设的情况。
（三）工程进度及工程组织实施管理情况。
1、工程进度：开工率已达到100%、竣工率达到81%，三年规划内剩余任务按整体规划能完成预期任务。
2、领导高度重视校舍安全工程，多次召开校舍安全工程会议进行安排部署。
3、工程项目的选址、可行性研究、立项、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收、竣工后运行等各环节按照相关文件和政策执行。
4、采取了各种措施，但未办理土地证，情况原因见存在问题。
5、不存在使用D级危房情况，并科学合理地对学生进行周转安置。
6、没有开设工程手续办理“绿色通道”。
7、已建立健全中小学校舍安全档案，并按规定标准建立中小学校舍信息管理系统并及时进行动态更新。
（四）工程质量和安全管理情况。
1、按照规定建立质量和安全管理制度，并严格执行。
2、达到了竣工验收标准，并没有出现过重大质量事故。
3、经常进行安全培训、教育和宣传工作，特种作业人员必须持证上岗。
4、有防洪减灾预案和预警系统，并把防灾安全知识教育纳入课堂教学，进行应急演练。
存在问题：
一、土地使用问题
全区中小学校共占地***亩，其中城区学校占地***亩，只有区直两所学校（区高中、区实验小学）属于划拨土地已征用，其余学校的土地都未征用，仍属集体土地。这些学校
原属于乡（办）或村委会建设的，而土地是属于村委会自愿提供或是几个村委会共同兑地；有少数学校虽然已经赔偿地款，但只有省政府土地批文；部分学校还存在租用村土地现象，并每年承担相应的租金，未办理征用或土地使用证手续。2007年区教委协同区土地部门对全区中小学土地进行了测量，使用情况经属地村委会进行确认签字后，同意该土地用于学校长期使用，已将该情况形成文字材料反映到了区土地部门，属历史遗留问题，已继承历史事实。随着教育体制改革，中小学校都有已属于县（区）级人民政府办学管理，而我区中小学大多数未划拨国有土地，不能办理国有土地使用证，从而不能办理立项、规划、招标、施工等建设手续。
二、校舍安全工程建设问题
根据全国、省、市中小学校舍安全工程实施方案的通知精神及我区中小学校舍安全工程规划，五年内计划总投资****万元，需要拆除重建或加固校舍面积为***平方米，按照上级精神制定的五年完成全部校舍安全工程建设任务，并与市政府签订了《校舍安全工程目标责任书》，根据我区校安工程规划方案要求，2011年需要完成区**中教学楼、餐厅，***小学教学楼等规划方案的建设项目。结合区中小学布局调整规划，合理安排，争取上级专项资金、区财政部分配套资金、学校自筹资金等多方筹集资金，改扩建区中小学校校舍，顺利完成我区中小学校舍安全工程任务。根据1月28日召开的《关于防范查处违法建设有关问题的会议纪要》，由于在学校原址上建设土地仍未征用，属于历史遗留问题，造成无法办理建设有关手续，违反纪要有关规定，造成了损失、拆除等不良影响，致使校舍安全工程无法进行。有关我市校舍安全工程建设免收政府性基金、行政事业性收费，已
由市政府于***年**月**日召开了协调会，副市长签字均应全额免收。鉴于以上情况实属客观存在，情况较为特殊，恳请市校安办协调市政府有关部门给予解决，我区中小学校舍工程建设的有关问题，保证按时完成校舍安全工程责任目标。
建议：
1、由市政府召开城乡建设局、国土资源局、教育局、区政府等有关部门协调会议。凡在原址上规划建设的学校，由所在乡（办事处）土地所、村委会出具可用于学校长期建设使用证明；区城乡建设局出具同意在原址上初步规划建设证明。
2、根据国家有关小康村规划建设政策，将学校规划建设列入小康村应配备的规划之中，按照区、市职权下放有关政策由区城乡建设局办理规划、建设有关手续。
天心区中小学校舍安全工程工作汇报 篇11
【摘要】
从2009年开始，用3年时间，对全市尤其地质灾害易发地区（地震重点监视防御区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发生地区）的各级各类城乡中小学存在安全隐患校舍进行安全加固、迁移避险，提高综合防害能力，全面消除安全隐患，重点是集中重建整体出现险情的D级危房，改造加固局部出现险情的C级危房。
―2009年6月底前，成立黄冈市中小学校舍安全工程领导小组和办公室，制订具体实施方案，明确各部门的职责，落实专班，落实办公经费。
―8月20日前，对所辖中小学校舍进行逐栋排查，形成鉴定报告，并建立校舍安全信息档案，不得虚报、瞒报。同时根据排查鉴定结果，制订2009加固、改造计划并组织实施。
―10月30日前，根据排查鉴定结果，制订三年总体规划及2010年、2011年加固、改造计划。
―11月30日前，按要求建立辖区内中小学校舍安全信息管理系统，并录入相关信息数据。
―12月20日前，加强工程建设管理，组织监督检查。
―12月31日前，根据国家有关法律法规确定的相关标准，按照规划和时间要求，对存在安全隐患的校舍进行加固、改造或重建。
总体时间安排：2009年8月20日前，完成对所有中小学校舍的排查和鉴定工作。2009年底前，完成加固和改造三年工作量的30%；2010年底前，完成三年工作量的90%；2011年底前，完成三年工作量的100%，并完成对所有项目的检查验收。
正文：
市人民政府办公室关于印发黄冈市中小学校舍安全工程实施方案的通知
黄政办发〔2009〕58号
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
《黄冈市中小学校舍安全工程实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
校舍安全直接关系到广大师生生命安全，关系社会和谐稳定。把学校建成最安全、家长最放心的地方，是各级政府和各有关部门义不容辞的责任。中小学校舍安全工程的统一实施，对全面改善我市中小学校舍安全状况，消除安全隐患，提高中小学校综合防灾能力具有重要意义。各地各有关部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，切实加强组织领导，明确责任分工，建立高效的工作机制和校舍安全责任制，全力推进工程的顺利实施。
二○○九年七月十三日
黄冈市中小学校舍安全工程实施方案
为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发湖北省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（鄂政办发〔2009〕57号）精神，全面改善我市中小学校舍安全状况，切实保障广大师生生命财产安全，有效推进全市中小学校舍安全工程（以下简称校舍安全工程）的顺利实施，特制定本方案。
一、目标任务
通过实施校舍安全工程，在全市中小学校开展校舍加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
工程的主要任务是：从2009年开始，用3年时间，对全市尤其地质灾害易发地区（地震重点监视防御区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发生地区）的各级各类城乡中小学存在安全隐患校舍进行安全加固、迁移避险，提高综合防害能力，全面消除安全隐患，重点是集中重建整体出现险情的D级危房，改造加固局部出现险情的C级危房。
二、基本原则
（一）科学规划，合理布局。遵循教育发展规律，坚持以人为本，科学规划，统筹安排。要做到“四个结合”，即与优化中小学布局调整相结合，与推进中小学办学条件标准化建设（合格学校建设）相结合，与正在实施的其它中小学建设工程项目相结合，与促进义务教育均衡发展相结合。
（二）整体推进，分步实施。充分考虑经济社会发展状况、区域特点、教育发展水平等实际情况，科学制定中小学布局调整、校舍加固改造和校园建设等规划，结合实际分、分步骤进行加固改造。
（三）分级负责，以县（市、区）为主。校舍安全工程的实施责任主体以各县（市、区）人民政府为主。县（市、区）人民政府负责本辖区内校舍安全工程的具体实施，对本地的校舍安全负总责，主要责任人负直接责任。校舍安全工程建设要遵守国家有关法律、法规，严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，做到“安全、科学、实用、够用、方便学生”，确保工程既符合标准又保证质量。
三、实施范围和时间安排
（一）实施范围
校舍安全工程实施范围包括全市所有公办、民办的高中、初中、小学、特殊教育学校和幼儿园。
（二）时间安排
2009年6月底前，成立黄冈市中小学校舍安全工程领导小组和办公室，制订具体实施方案，明确各部门的职责，落实专班，落实办公经费。
8月20日前，对所辖中小学校舍进行逐栋排查，形成鉴定报告，并建立校舍安全信息档案，不得虚报、瞒报。同时根据排查鉴定结果，制订2009加固、改造计划并组织实施。
10月30日前，根据排查鉴定结果，制订三年总体规划及2010年、2011年加固、改造计划。
11月30日前，按要求建立辖区内中小学校舍安全信息管理系统，并录入相关信息数据。
12月20日前，加强工程建设管理，组织监督检查。
12月31日前，根据国家有关法律法规确定的相关标准，按照规划和时间要求，对存在安全隐患的校舍进行加固、改造或重建。
总体时间安排：2009年8月20日前，完成对所有中小学校舍的排查和鉴定工作。2009年底前，完成加固和改造三年工作量的30%；2010年底前，完成三年工作量的90%；2011年底前，完成三年工作量的100%，并完成对所有项目的检查验收。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任。市政府成立黄冈市中小学校舍安全工程领导小组，统一领导和部署全市校舍安全工程的实施工作。发展改革、教育、公安（消防）、监察、财政、国土资源、建设、水利、审计、安全监管、地震、物价、气象等部门参加领导小组。领导小组办公室设在市教育局，办公室设四个专业组，分别是安全隐患排查组、协调与规划组、技术指导组和监督检查组，分别由相关部门负责人兼任组长。各县（市、区）也要成立相应的组织领导和工作机构，加强领导，明确责任，组织实施。要在上级政府和有关部门的指导下，统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定，审核每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案，具体组织工程实施，落实施工管理和监管责任，按进度、按标准组织验收，建立健全所有中小学校、所有校舍的安全档案。
（二）多方筹资，提供保障。校舍安全工程资金包括上级专项资金、本级配套资金和社会、企业捐赠资金、撤并的中小学校舍资产处置所得资金等。各地要调整财政支出结构，确保对校舍安全工程的资金投入。从2009年起3年内全市各级各部门用于中小学校舍改造和建设的各类资金，都要优先并尽可能集中用于校舍安全工程建设。民办中小学校舍经鉴定需加固改造的，由投资方负责，所需资金由投资方负责筹措，当地政府给予指导、支持并实施监管。
加强校舍安全工程资金的管理。工程资金实行分帐核算，专款专用，不能顶替原有教育投入，更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付和管理要按照财政国库管理、招投标、政府采购、工程验收、监督审计等有关规定执行，严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。保证按工程进度拨款，不得拖欠工程款。工程建设执行国家和省有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。
（三）严格管理，规范运作。项目实施要严格遵循基本建设程序和规范，依法依规进行。各级校舍安全工程领导小组办公室要建立完善中小学校舍安全信息管理系统，确保信息资料的真实性和有效性，对各项目学校的招标书、设计图纸、合同、各施工阶段的质量检测报告、实施情况报告、验收报告等要全部归档，做到随时备查。
（四）强化监督，责任追究。市中小学校舍安全工程领导小组和各县（市、区）人民政府要加强对工程建设的检查监督，对工程实施情况组织督查和评估。校舍安全工程全过程接受社会监督，工程进展和实施结果要通过媒介向社会公布。
建立健全校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度，对因工作不力，管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的，人为因素影响项目进度或延误工期的，挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费以及出现其他重要责任事故的行为，按照有关规定追究有关责任人的责任。所有施工单位对工程质量终身负责，所有校舍安全工程项目均须设置“中小学校舍安全工程”铭牌，标明项目名称、建设规模及建设、设计、施工、质检、监理单位名称和开（竣）工时间等内容，便于群众监督。
（五）加强宣传，营造氛围。各级新闻媒体要加强对校舍安全工程建设工作的宣传，积极营造党委、政府高度重视，有关部门积极配合、社会广泛参与的良好氛围。要大力宣传推进校舍安全工程建设的好作法、好经验，广泛宣传工作中涌现出的典型事例、先进人物和市内外各界爱心人士支持校舍安全工程的感人事迹。
主题词：教育
学校
安全
方案
通知
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抄送：市委各部门，黄冈军分区，各人民团体。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。
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黄冈市人民政府办公室