审计局党建工作总结(共8篇)
审计局党建工作总结 篇1
审计局党建工作总结大全
xx市审计局坚持以科学发展观统领机关党建工作,牢固树立围绕中心抓党建,抓好党建促发展的理念,坚持不懈地抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,不断增强服务大局的主动性、针对性和实效性,为确保以审计工作为中心各项任务顺利完成,提供了强有力的政治和组织保证。连续三届被市委、市政府授予市级文明机关;年6月,机关党委被表彰为20xx-20xx市直机关先进基层党组织。
一、强化思想建设,党员思想政治素质得到新提高
一是抓好理论武装。一年来,围绕学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记系列讲话精神,推进学习型党组织建设,坚持以党组中心组为龙头,以处以上党员干部为重点,采取理论学习会、集中轮训、主题教育、专题讲座、参加干部学习新干线学习等多种方式,认真落实理论学习制度,努力营造学习氛围,把学习不断推向深入。为深入学习贯彻党的十八大精神,加深对《中国共产党章程》的理解掌握,提高全体人员的政治素质,3月份在全局范围内组织了一次以学习十八大精神和党章知识为主要内容的竞赛活动。此次竞赛活动,正值审计工作全面铺开,各项任务十分繁重之时,局党组、机关各处(室)、各党支部高度重视,迅速行动,局领导主动参加,处(室)领导积极带头,广大党员干部自觉把参加竞赛与学习十八大精神和学党章用党章活动紧密结合起来;与开展审计业务工作紧密结合起来,取得了明显成效。在参加全市党的十八精神和xx党史知识竞赛时,我局获得优秀组织奖。
二是深化主题教育。按照中央及省、市委统一部署,我局于年7月启动了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在健全组织、强化领导、细化方案的基础上,精心组织实施,坚持把认真精神贯穿始终,认真开展学习、听取意见,认真查摆问题、开展批评,认真整改落实、建章立制;坚持把领导带头贯穿始终,局领导和处室负责人带头抓学习、带头查问题、带头抓整改、带头严管理;坚持把解决问题贯穿始终,注重边学边改、强化边查边改、突出抓好集中整改;坚持把开门搞活动贯穿始终,做到广开言路、让群众参与,开诚布公、让群众评判,全程公开、接受群众监督,确保教育实践活动按照市委的总体部署和要求有序开展,得到了市委督导组的充分肯定。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,广大党员干部的宗旨意识和群众观念有了显著增强,大家在学习中提高了党性修养,在监督服务中增强了宗旨意识,在整改落实中强化了群众观念;在加强和改进作风方面取得了新的成果,机关的精神风貌和党员干部的思想认识、组织纪律、工作作风都发生了很大的变化。会议文件和各类应酬减少了,静下心来研究思考审计问题的时间增多了;为民务实清廉形象有了新的提升,广大党员干部自觉抵制酒局、牌局,想群众,自觉钻研审计业务,主动为基层为群众办实事的风气更加浓厚;创新创优工作取得了新成果,审计工作得到了市委市政府领导的充分肯定。
三是突出文化引领。为进一步增强审计机关的凝聚力、向心力,更好地满足广大干部职工的精神文化需求,促进身心健康,以适应改革与发展的新要求,按照以内增凝聚力、外提影响力为总要求,以及求进、求新、求活、求实的原则,制定出台了《关于加强审计文化建设的实施意见》,把审计文化渗透到机关党员干部职工的工作、学习与生活的各个方面,积极培育团结、进取、勤政、廉政、务实、高效的人文环境,努力塑造忠于职守、爱岗敬业、开拓创新、甘于奉献的良好形象,为xx审计事业发展注入了新的活力。认真组织开展廉政警句格言、岗位廉政征文以及家庭助廉活动,营造浓厚的廉洁从政氛围。此外,通过在局网站开设党建园地专栏,设立工作动态、机关党建、学习园地、廉政法规等4个子栏目,搭建了党员干部交流互动的平台。年初,恢复和成立了摄影、羽毛球、游泳、太极拳、瑜伽5个兴趣小组,采取工会与个人共同出资的形式组织活动,进一步丰富和活跃了机关文化生活,受到了广大干部职工的欢迎。
二、加强组织建设,党组织凝聚力战斗力得到新加强
一是着力夯实组织基础。为加强和改进支部工作,我局在市直机关率先实行了支部建在处室,党支部书记由处室主要负责人担任,实行一岗双责制。每年组织支部书记参加上级集中培训,开展学习交流,不断提升支部书记的工作能力。为不断增强党员队伍的生机和活力,全面推行入党积极分子群众推优制,年共培养了2名入党积极分子。按照坚持标准、保证质量、规范程序、慎重发展的方针,严格实行发展党员公示制和票决制,发展了1名新党员,3名预备党员按期转正,截至目前,局机关党员总数已增加到110名;党员占职工总数的比例提高到86%。
二是持续开展创建活动。围绕建设一个好班子,培养一支好队伍,养成一种好作风,构建一套好机制,创造一份好业绩的目标,大力开展五好党支部创建活动。严格党的组织生活,提高组织生活质量,采取全局性的大活动与以党支部为单位的小活动相结合,主题教育与过组织生活相结合的形式,实现了组织生活不间断。据统计,全局每年组织各种类型的大小活动都在20多场(次)。此外,建立了困难党员家庭生活档案,积极开展党内关怀帮扶活动,年向市直机关工委为2名困难党员申请了困难补助。
三是不断深化创先争优。积极组织开展以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。通过党组织和党员公开承诺、自查自评、领导点评和检查考核等形式,确保创先争优活动取得实效。机关党委被市直机关党工委表彰为先进基层党组织,机关第六党支部还在活动中树立先进典型,推动领导干部经济责任审计工作,被机关党委表彰为先进党支部。此外,机关各党支部还围绕如何增强机关党组织工作为审计工作服务的意识,如何发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等课题进行了调研。
审计局党建工作总结 篇2
2011—2012年度天津开发区推动百家企业开展清洁生产和能源审计工作总结会8月8日在天津开发区召开, 近百家企业汇总了400多项节能减排项目, 预计改造实施后将产生近千万元经济效益。为了促使企业更好地完成清洁生产和能源审计审核方案中提出的各个改造项目, 开发区还将在滨海新区给予的50%审核费用补贴基础上, 再给予20%的审核费用补贴。
此次参加开发区清洁生产和能源审计工作的天津三星电子有限公司、锦湖轮胎 (天津) 有限公司、康师傅 (天津) 有限公司等近百家企业中有67家进行了清洁生产审核, 33家进行了能源审计的审核。天津开发区泰达低碳促进中心针对已有报告进行了总结分析显示, 截至目前, 67家参加清洁生产审核的企业共汇总了258个节能减排改造潜力项目, 总投资1.4亿元, 年可节电4194万度、节蒸汽27000吨、节水92.9万吨、节天然气275万立方米, 减少固废产生量2万吨;33家参加能源审计审核的企业共提出154项节能措施, 预计节能量可达46760.88吨标煤。
目前, 天津开发区清洁生产和能源审计工作已形成了由集中审核、择优推荐、推动技改、过程监督四大板块组成的审核审计模式, 除帮助企业开展审核审计外, 还会根据企业确定的改造项目开展有针对性的如LED节能灯、建筑节能环保设备、可再生能源技术等对接交流会, 仅此前举办的LED节能灯一场对接会就达成了48万元的签单额。今后开发区行业机构还将跟踪参与审核审计的百家企业的改造方案实施情况, 分析方案落实后的节能减排效果, 真正实现区域清洁生产和能源审计目标。
审计局党建工作总结 篇3
西安市审计局贺成志:突出重点,深化内容,开创经济责任审计新局面
围绕领导干部“四权一廉”(即经济决策权、经济执行权、经济管理权、经济监督权,廉政规定执行情况)开展经济责任审计,注重对权力运行、国家方针政策、法律法规、改革目标的执行和完成情况的监督,把领导干部任职期间部门单位工作目标任务完成、中央“八项规定”落实情况作为审计重要内容。同时,紧贴领导干部岗位职责要求,突出权力运行、责任落实两个重点,严肃揭露和查处重大违法违规案件线索、重大失职渎职行为、重大决策失误、重大损失浪费、重大管理漏洞等事项。对区县委书记、区县长的审计,重点检查完成有关经济发展目标任务、制定和执行重要经济管理制度情况,国有资产、资源、民生资金的管理、使用情况等。对经济开发区领导的审计,重点检查土地储备、土地供应、土地的招拍挂情况,检查有无闲置、浪费土地资源的问题;检查招商引资是否符合产业政策、有无违反规定给予额外优惠政策情况。
宝鸡市审计局卢周祥:采取有效措施,规范操作程序,提高审计质量
首先,坚持轮审制度,实现审计对象全覆盖。把县(区)党政主要负责人、市级党政部门和事业单位领导及市属国有及国有控股企业法定代表人全部纳入经济责任审计范围。其次,坚持“两结合、一同步”的方法,提高效率:一是离任审计与任中审计相结合,进一步加大任中审计力度,二是经济责任审计与部门预算执行审计、专项资金审计、县区财政决算审计相结合,提高了工作效率。三是县区委书记、县区长同步审计有序开展。再次,规范操作。2013年重新修订了《宝鸡市经济责任审计操作规程》,2014制定了《2014年宝鸡市经济责任审计工作重点》,明确县区党政领导、市级工作部门领导以及企事业单位负责人经济责任审计重点。重点关注重大决策执行效果,重点检查中央“八项规定”落实情况、“三公经费”控制情况、地方政府“债务规模控制”情况和领导干部“廉洁从政”等情况。
咸阳市审计局栾翎:开展审前调查,更新工作理念,提升审计效率
开展经济责任审计审前调查,应着重了解单位的基本情况(财政财务隶属关系、机构设置、人员编制、财务数据等),被审计领导干部所在单位职能和领导干部职责及任期内履行经济责任的情况,任期目标任务完成情况,财政资金收支、管理、使用情况,各年度预决算情况,内控制度建立和执行情况等。在审前调查的基础上,围绕审计目标和被审计领导干部任期内经济权力的运行轨迹、财政资金的流向,确定审计范围、审计内容和重点、方法及步骤,制定详细、全面、具有可操作性的审计实施方案。在审计实施过程中,注重引导审计人员改变原有的思维模式和审计方法,更新工作理念,由重点审计财政财务收支向被审计领导干部经济权力运行和经济责任落实转型。跳出财政财务收支审计及就账查账的框框,将财政财务收支审计作为经济责任审计的切入点和基础,围绕部门单位的职能范围和特点,抓住审计的重点和核心,重点关注领导干部履行经济责任的过程和效果。
铜川市审计局付俊楼:积极探索自然资源资产审计,不断深化经济责任审计内容
为了深入贯彻落实党的十八届三中全会提出的“对领导干部实行自然资源资产离任审计”和2014年政府工作报告提出的干部离任要审“绿色责任”以及《实施细则》提出的经济责任审计要关注“自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善等情况”的要求。铜川市审计局本着“先行先试”的原则,在严格选定绿色审计项目、详细组织调研和审前调查、科学制定方案的基础上,快速启动了绿色审计。2014年首次将“自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护等列入经济责任审计内容,取得了实效。一是探索绿色审计思路、模式,创新审计方式、方法,总结积累绿色审计经验,为今后逐步深化绿色审计实施奠定了基础;二是增强了被审计单位领导干部的“绿色责任”意识,促使领导干部任期内科学合理地开发利用自然资产资源,加强生态环境建设。三是对加快探索编制自然资源资产负债表,逐步建立自然资产资源开发利用、生态环境保护的绿色责任制度意义重大。
渭南市审计局陈展羽:着力改进审计方法,探索运用谈话方式,促进沟通协作
一是开展审前谈话。在做深做透审前调查的基础上,审计组采取与被审计单位班子成员及相关中层干部谈话的方式了解单位实际情况,便于及时调整审计思路和审计重点,节约审计时间,提高审计工作质量。二是开展审计后谈话。采取分别谈话的方式,增强了领导干部财经法纪观念和党风廉政意识,提高经济管理水平;同时,有利于提高被审计领导干部对经济责任审计的认识,促使其正视和整改审计发现的问题,也有利于纪检和组织部门进一步了解干部,增强管理监督的针对性和有效性。三是将谈话的方式运用到经济责任审计整改督查中。由市经济责任审计领导小组办公室成员组成整改督查组,督查主要通过召开由相关责任部门参加的审计整改督查座谈会、查阅相关会计资料、与领导班子成员及相关中层干部谈话等方式进行。通过督查,提升了被审计单位对审计结果的整改力度,维护了经济责任审计监督的严肃性,巩固了经济责任审计成果。
延安市审计局杜延君:运用“三审”、“两评价”方式,客观公正评价被审计对象
“三审”,即一审程序。通过审计检查、分析领导干部重要经济事项的决策程序、预决算审批程序等是否合规合法、是否经过科学论证和集体决定。二审落实。通过审计分析被审计对象制定的总体发展规划和决策部署是否符合实际;各项政策是否得到有效落实;各项保障和改善民生的政策和措施是否落实到位、民生资金管理使用和民生项目是否达到预期目标。三审绩效。通过审计分析、检查被审计对象采取的措施是否有效、有关经济目标是否达到;项目建设的经济效益、社会效益和环境效益是否达到最大化;财政资金是否安全、固定资产有无损失浪费等。“两评价”,即一与职责要求相比进行评价。从当地的历史条件、政策背景、实际工作环境出发去,全面评价被审计对象的功过是非;二与本县区、本部门单位纵向发展相比进行评价。通过对相关的经济指标等情况进行分析,对其任期工作业绩和任职前、后业绩相比较,准确地确认其经济业绩,客观、公正评价领导干部任期经济责任。
榆林市审计局冯占廷:采取七项举措,贯彻落实经济责任审计《实施细则》
一是组织专题学习讨论《实施细则》内容,尤其对《实施细则》的新内容、新要求和新理念进行了重点学习和理解。二是举行全市审计业务法律知识竞赛,竞赛内容主要集中于审计专业知识,同时将新出台的《实施细则》的部分内容列入其中。三是及时拟制《榆林市党政主要领导干部和国有企业领导人员离任经济事项交接办法》。四是起草《榆林市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法(草案)》,将地方政府性债务、自然资源资产、生态环境保护、民生改善、厉行节约反对浪费、被审计单位机构设置、编制情况等纳入审计内容。五是调整了被审计人述职报告提纲、民主测评表内容、审计调查内容、审计实施方案内容以及县委书记、县区长审计报告模版。六是筹备召开榆林市经济责任审计工作领导小组会议,明确各成员单位的工作职责和协作配合方案;总结上年度工作、布置下年度任务;讨论《榆林市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》。七是及时通过局网站对外发布相关文章和材料广泛宣传《实施细则》及经济责任审计工作。
汉中市审计局刘义成:创新审计方法,严格审计程序,提高工作水平
建立联合进点制度。通过全面推行联合进点制度,整合了审计资源,降低了审计成本,扩大了审计影响力。建立审前自查制度。在审前调查中向被审计单位发放复合性自查表,涵盖被审计单位财务管理方面的各项内容,有效地缩短了审计现场实施时间,提高了工作效率。建立重点审计对象制度。对资金量大、预算外收入多、专项资金集中、社会影响较大、经济责任总量大、有行政性收费和罚没收入的单位、部门领导进行重点审计。严格工作程序,依法规范审计,审前召开研讨会,严格工作纪律,明确审计任务,确保审计工作客观公正开展。审中举行碰头会,分管领导定期不定期检查审计工作进展情况,广泛听取各方意见和建议,召开碰头会解决问题。定期举办审理复核会,建立审计工作三级复核制度,严格把好违纪违规问题的定性处理关,确保审计结果事实清楚、定性准确。
安康市审计局刘昕玫:开展对县(区)党委、政府主要负责人经济责任审计,取得实效
2013年首次安排对县委书记、县长经济责任同步审计试点,打开了对县(区)党政一把手开展经济责任审计工作的局面。2014年又安排了某县县委书记、县长任期经济责任同步审计,由于审前准备充分,重点把握得当,现场控制严格,圆满完成了经济责任审计任务。通过这项工作的开展,也锻炼了审计队伍,积累了工作经验。首先将政府办、县委办、接待办的财政财务收支作为重要审计内容,纳入审计实施方案,把与领导人密切相关的部门作为审计重点,进一步揭示领导干部在行使权力当中存在的制度体制漏洞;其次加强审计现场的组织协调,运用领导干部访谈、审计外调、内部讨论等多种审计手段,达到审计事项之间相互佐证;最后提高现场审计效率,切实做到了抓主线、抓重点进行审计,真正实现了财政审计组与部门审计组的无缝对接,成果共享。为下一步稳步推进县(区)党政领导干部一并审计,逐步形成制度化打下了基础。
商洛市审计局郭正:加强经济责任审计力度,促进廉政建设健康发展
一是充分发挥经济责任审计工作领导小组办公室的组织协调作用,加大对权力集中部门和资金、资产、资源密集领域领导干部的经济责任审计力度。二是进一步推进县区党政主要领导干部同步审计,坚持以任中审计为主。将经济责任审计与财政预决算、部门单位预算执行审计、专项资金审计、企业资产负债损益审计结合起来。三是加大对社会保障和新增债务等情况审计力度,重点检查领导干部守法、守纪、守规情况。四是规范经济责任审计程序,强化经济责任审计结果运用,促进健全监督机制,加强对领导干部行使权力的制约和监督。五是围绕“四权一廉”,突出审计重点。围绕经济决策权,突出经济决策审计;围绕经济政策执行权,突出真实性审计;围绕经济管理权,突出财经法规审计;围绕经济监督权,突出内部控制审计;围绕领导干部个人行为,突出廉政审计。六是注重各部门协调配合,形成合力。成立了以市长为组长,纪委书记、组织部长为副组长,由监察、编办、人社、审计、财政、工信部门(国资委)为成员的经济责任审计领导小组,全面指导协调经济责任审计工作。
杨凌示范区审计局贺群:严把三个关口,注重四个结合,提升审计效果
第一,严把审计程序关。坚持抓住“三个关键点”,即审计前、审计中、审计后,把握“四个环节”,即审计前的资料收集环节、审计中的调查取证环节、审计结果的认同环节、审计报告把关环节。第二,严把审计质量关。在对问题的定性方面坚持“三个原则”即:客观性原则、全面性原则、历史性原则,确保审计工作公平、公正、客观、准确。第三,严把违法违纪问题处理关。对于在审计中发现的一般性问题,做到“三个不放过”:问题不与本人见面不放过,本人对问题没有正确认识不放过,没有整改措施和办法不放过。在处理中,做到“三个及时”,即:及时传阅,及时讨论,及时拿出处理意见。同时,注重四个结合,促进示范区廉政建设。一是把经济责任审计工作与开展领导干部廉洁自律结合起来,促进领导干部廉洁从政。二是把经济责任审计工作与解决群众反映的突出问题结合起来,维护人民群众切身利益。三是把经济责任审计与查处领导干部违纪违法案件相结合,严厉惩处腐败分子。四是把经济责任审计与构建惩治和预防腐败体系结合起来,注重从源头上预防腐败。
韩城市审计局孙胜利:创新审计方法,完善审计内容,加强审计成果运用
审计局工作总结 篇4
xxxx年,区审计局在区委、区政府领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,落实省委十一届七次全会、市委十三届七次全会、区委七届十次全会决策部署,围绕全区统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展大局,紧扣“xxxx”总体发展思路,认真履行审计监督职责。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作安排汇报如下:
一、工作及特色亮点情况
截止目前,我局完成各类审计项目共xx项,持续开展的政府投资项目全过程跟踪审计项目xxx项。围绕xx发展,对xxx项区常务会议题材料从审计专业的角度进行了研究回复,向区委、区政府直接报送《审计简报》三期,审计参谋服务作用发挥明显。
(一)政策落实跟踪审计不断发展
在疫情防控特殊时期,以政策跟踪审计为统揽,坚持“专项审”和“结合审”并行,充分利用大数据审计成果,将预算执行审计、新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物审计统筹推进。以资金规范管理使用为主线,从财政部门入手,延伸到疫情防控实施单位。重点关注专项资金是否违规使用,捐赠款物是否及时分配等情况,为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。
(二)投资审计不断规范
一是进一步完善相关规范制度。
完善修订了《政府投资工程建设项目全过程跟踪审计实施办法(试行)》《政府投资工程建设项目备案复核管理办法(试行)》;二是进一步加强外聘中介机构管理。修订了《关于社会中介机构参与政府投资工程建设项目审计业务管理办法》,明确聘用中介机构协助开展政府投资审计的职责、权利、义务等,严格控制审计质量;三是进一步规范投资审计工作模式。在《xx区政府投资项目管理实施办法》的大框架下,草拟《xx区政府投资工程建设项目审计监督实施细则》,规范投资审计项目计划管理和政府交办事项的工作流程。(三)财政审计不断深化
把促发展、促规范、促安全、促绩效、促公开作为着眼点,开展xx区xxxx年区级财政预算执行和其他财政收支情况审计。促进xxx.xx万元滞留非税收入全部缴入区非税收入归集户,推动清理、收回财政存量资金xxxx.xx万元;联合区财政局、区国资和金融局开展国有企业高成本债务置换调查,通过彻底清理、统计,摸清国有企业债务状况,全面梳理存量债务规模、结构、期限、成本等情况,推动以低利率债务置换高利率债务工作,并对债务置换、成本控制、减轻即期还债压力提出有效建议。
(四)经济责任审计不断拓展
按照干部管理权限和经济责任审计“全领域、全对象、全过程”覆盖的基本原则,结合我区实际,形成《xx区区管党政主要领导干部和国有企业主要领导人员经济责任审计工作规划(xxxx-xxxx年)》,进一步加强对经责审计工作的统筹谋划和整体推进;认真落实中办、国办新修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,开展任期经济责任审计x项,自然资源环保离任审计x项,形成《xxxx年经济责任审计综合报告》,以专报形式直接报送区委区政府主要领导,切实提高审计结果运用成效。
(五)内审工作体系不断健全
经区委审计委员会第二次会议、区政府第xx次常务会议审议通过,出台《关于加强内部审计工作的实施意见》,促进全区各单位建立健全内部审计机构,抓好内部审计人员配备,夯实内部审计的工作基础。不断理顺内部审计管理体制,草拟《加强内部审计工作考核办法》《xx区内部审计资料备案制度》《内部审计业务工作规程》等配套制度,明确相关的工作标准和考核流程,将内审工作考核结果纳入区级目标考核,助推内审工作开创新局面。
二、新冠肺炎疫情防控相关情况
将打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,全体动员积极响应区委关于疫情工作相关要求。一是组织成立xx区审计局党员应急队,全力支持社区群防群治工作,累计选派xx人(xxx人次)深入xx社区、xx社区,摸排居民约xxxx户,张贴信息告知单xxx余份,制作“五色卡”约xxx份。参与高速路体温排查工作,累计排查过往车辆xxxx余辆;二是发挥审计监督职能,作为xx区应急保障组成员,安排人员常驻保障组办公,监督保障疫情期间财政资金安全、高效使用。开展疫情期间城北医院应急改造工程过程跟踪审计,确保应急改造工程有序、规范进行;三是通过政务微博积极开展疫情科学防控、自我防护等健康知识宣传教育。进一步加强舆情监控,正确引导舆论,消除社会恐慌,维护社会稳定,为打赢疫情防控总体战贡献力量。
三、工作安排部署
(一)围绕服务大局,不断提升工作谋划力
在坚持依法独立审计的前提下,始终把服务大局作为全区审计工作的出发点和落脚点。紧扣区委区政府重大决策部署,科学谋划xxxx年审计项目。结合xx实际,做好常态化“经济体检”工作。扎实开展重大政策措施落实情况跟踪审计、“三促进”专项审计、预算执行、民生审计、经济责任审计等,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,把审计工作的谋划和推动与各项事业规划部署相结合,全面履行职责。
(二)围绕担当作为,不断提高审计监督效能
聚焦“xxxx”总体发展思路,坚持揭示微观问题与服务宏观决策并重,紧紧围绕全区经济社会发展各项中心工作、重点任务,加大重大政策措施落实情况跟踪审计、预算执行审计、专项资金审计等力度,全力推动审计工作由“事后监督”向“事前事中事后全过程监督”转变,由“常规审计”到“内部审计和外部审计并重”转变,由“单项审计”向“专项审计与综合审计融合”转变,努力做到政策落实到哪里、审计就跟进到哪里,改革推进到哪里、审计就延伸到哪里,进一步拓展审计监督深度广度。
(三)围绕协作配合,不断强化监督合力
积极推动审计结果共享共用,建立健全与组织人事、纪检监察、巡视巡察等部门的工作协调机制,积极探索完善线索移交、会商协作、情况通报等协作配合方式,不断提升监督合力。充分发挥审计“治已病、防未病”的建设性作用,进一步加强对内部审计工作指导和监督,加大内审人员培训力度,提高内审人员能力水平,发挥内部审计“补充作用”,实现国家审计和内部审计同频共振、同向发力、协同共进。
(四)围绕科技强审,不断推进大数据审计
加强思维转型,夯实基础。树立大数据审计思维,从源头上促进审计业务与信息化技术融合,在审前调查阶段提前分析、预先研判,实现数据先行。推进数据资源建设,结合区级预算执行审计、部门预算执行审计、领导干部经济责任审计等工作,实施数据标准化处理,推动健全完善数据采集机制。把自然语言处理技术等数据分析方法引入审计业务中,对文本、音频和视频等非结构化数据进行智能化处理,不断提高审前分析质量和效率。
(五)围绕审计精神,不断加强审计队伍建设
审计局工作总结 篇5
一、高度重视,强化领导
为切实加强对精准扶贫工作的组织领导,我局根据人事变动及时调整扶贫领导小组成员,强化组织领导,继续将精准扶贫工作列为重要议事日程,主要负责人还多次周密筹划,协调相关部门,帮助扶贫对象解决生产经营资金方面和医疗患病救治方面的实际问题,扎实推进该项工作。
二、细化措施,确保成效
一是研究制定脱贫巩固工作计划。2月2日,由局主要负责人杨庆国率领局扶贫工作小组,深入章广镇常山村龙口张组王德财户,调查了解该户建材经营状况,是否还存在其他困难,针对该户李勤的身体病症,与镇扶贫办、村两委探讨扶贫医疗救助方面的情况,询问李勤的类风湿关节手术相关事宜,初步了解,谋划制定治疗步骤。
二是做好精准扶贫慰问工作。除定期走访调查了解群众生产生活情况外,还会利用休息日走访结对户,平时电话保持经常性的沟通交流,随时掌握群众需求。并在传统节日时进行慰问送暖,为帮扶群众送去慰问金及全体审计干部的节日问候,让贫困户真切地感受到真情温暖,与他们贴身交流,搭建干部群众“连心桥”。春节前夕,局主要负责人带领扶贫小组成员,调查走访中送上节日慰问金1000元,让困难群众在严冬中感受着党的温暖;端午节来临之际,局负责人带领扶贫小组成员,再次送上慰问金1000元。
三、群策群力,发动社会扶贫。
区审计局的全体审计干部在繁重的工作间隙,将困难群众的疾苦时刻放在心上,在亲朋好友间宣传发动,带动社会爱心人士共同扶贫济困。在审计干部们的倡议下,端午前夕12名社会爱心人士共同向王德财的妻子李琴捐助医药善款3100元,此举不仅温暖了困难病患群众的心,还带动更多爱心人士共同参与到扶贫的路上,引起了良好的反响。
四、存在问题:
审计局工作总结 篇6
上半年全市审计工作主要突出了以下几方面:
(一)强化审计监督服务职能
1.监督经济健康运行。一是围绕政策执行效果,高效实施稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。同时,结合稳增长政策跟踪审计内容,沿着资金流向实施延伸,对20xx年中小企业专项资金绩效情况进行审计调查。二是同步开展税收征管审计和市出租房屋税收征缴情况专项审计调查。专项审计调查由市局统一制定审计工作方案,明确审计调查目标、范围、内容、工作要求等,市局、各县(市)及xx区独立立项实施,xx区、xx区派员参加市局审计组。三是关注政府性债务情况。通过制发审计调查表和上门现场抽查核实的方式,对市本级财政、土地储备中心、开发区财政、苏通园区财政、滨海园区财政以及相关政府性公司等单位实施审计,从举借主体、融资方式、资金投向、债务管理方式等方面进行分析和评价,为市委、市政府决策提供参考。四是强化存量资金专项审计调查。关注预算收入是否及时缴库、收支是否全部纳入预算管理的同时,在摸清20xx年末预算结转资金规模和结构的基础上,向前追溯2年,对财政部门当年应清理结转事项进行重点揭示。五是关注开放开发资金。通过对总规模达3亿元的市本级服务外包、外经贸、稳增长、招商引资等政策执行情况和资金扶持情况的审计,摸清资金使用情况,调查资金使用效果,查找制度缺陷,为今后规范资金运作打好基础。
2.服务政府机构改革。一是对市工商行政管理局20xx年财政收支及资产负债情况专项审计调查,揭示出该局在部门预算执行、收支管理、往来核算、资产管理、对下属单位财务监管等问题,从预算管理、行政事业性收费的征收管理、财务基础工作、精减机构提高效能等4个方面提出针对性的审计建议。二是对原市卫生局20xx年至20xx年财政收支进行审计,发现无法使用固定资产未及时处理、卫生行政执法处罚收缴率偏低等问题,提出了整改意见。三是市药监局20xx年财政收支及资产负债情况审计调查,设计了相关调查表、通过核查账册、盘点资产等方式,准确反映被审计单位财务状况,提出审计意见,为保障职能转变和机构改革服务。四是市质量技术监督局20xx年财政收支及资产负债情况专项审计调查,发现所属事业单位未按规定进行年检、部分房屋未按规定领取产权证等问题,提出了进一步加强对所属单位的财务管理、加强固定资产和在建工程核算管理、做好经费资产财务管理体制对接工作等建议。
3.维护百姓利益。一是关注保障房。市局组织实施了市区城镇保障性安居工程跟踪审计,促进市本级和滨海园区从土地出让收益中补充提取540.34万元保障性住房建设资金,并对xx区和xx县进行督查。二是关注水环境。市局实施的市应急水源建设、运行、管理情况绩效审计,通过对六县(市)、区应急水源的实地走访,关注预期建设目标的实现情况、已建成项目的运行管理情况、全大市应急水源的总体规划情况,促进提高财政资金的投入效益,推动相关制度的完善和出台。市县区同步开展的引江调水绩效审计,发现对引江调水发挥重要作用的涵闸,其管理体制有待进一步完善,相关水功能区水质检测结果不容乐观,部分设施不能满足引江调水功能需求等问题。三是关注养老服务。xx区组织实施了全区居家养老服务专项审计调查,披露居家养老服务政策落实中存在“部分服务中心对下属服务站监管不到位,以现金或实物替代服务现象普遍存在,且发现部分服务站结算程序不规范,审核不严,挤占居家养老服务专项资金”等问题。四是关注惠民专项资金。xx县组织实施了河道整理(疏浚、保洁)、残疾人保障等专项资金绩效审计、滨海新区农村改厕专项资金后续审计及县慈善基金的筹集、使用管理情况审计。xx市将储备粮专项资金和国有粮食企业审计调查作为重点项目,4月份开始正式进点审计。xx区万顷良田建设资金使用及管理运营情况专项审计调查,发现合同付款把关不严,财政资金监管不到位等问题。xx县《关于我县计划生育特困救助资金管理使用审计情况的专报》,围绕江苏省在如东试点推出的“农村计生奖扶政策和独子伤残死亡等特扶政策”执行情况,从审计的角度进行了剖析。xx区加强对“三农”、社保、教育、医疗、扶贫等重点民生资金的审计,确保5年内轮审一遍,实现对重大财政专项资金审计全覆盖。
4.关注热点问题。一是环境审计显成效。市区高污染排放车辆管理、淘汰情况专项审计调查结果引起领导重视、促进相关单位即知即改、推动实施机动车尾气道路监测。市公安局、环保局等主管部门从20xx年6月起,对提前淘汰车主适时调整奖补政策,提高了“黄标车”奖补标准,扩大了奖补范围;从20xx年8月起,将“黄标车”限行区域分三个阶段逐步扩大到市区全辖,进一步加快了黄标车淘汰进程。市环保局制定了《xx市机动车路检工作专项实施方案》,今年7月1日起,将与交警部门联合对市区道路行驶的机动车尾气排放情况进行监督抽查。二是xx市区直管公房管理使用情况专项审计,创新审计方法,通过合理分工、实地查看、发放问卷、现场走访及传统审计方法与信息化手段并重的方式,围绕直管公房的基本情况,直管公房出租、出售、拆迁、维修、危房、违章建筑,老小区公建配套用房管理等方面展开审查,重点关注了直管公房出租、拆迁、老小区公建配套用房管理情况。三是加大投资审计力度。1-5月全市出具竣工决算报告229份。市局继续实施第三轮援疆审计,关注援疆工作组资金拨付及项目实施流程等内控制度建设、新一批援建项目的类别、援疆资金的组成、项目实施交付使用等情况,为规范援建工程的建设管理、提高资金运行效率,提出审计建议,帮助援建工作组建立健全内部监督管理制度和内控机制。xx区将过去分散工作环节通过开发专用软件电子数据库整合,创新工程审计项目“流程化管理”工作机制。xx县以政府名义出台了《xx县政府投资建设项目审计监督办法》,《20xx年全县政府投资建设项目决(结)算审计情况专报》,受到领导批示。xx区首次通过xx市xx区公共资源交易平台公开选聘中介机构。xx市加快投资建设项目审计全覆盖,规定“凡区级财政投资的建设项目、镇村50万元以上的建设项目由审计局直接实施审计,镇村50万元以下的项目由各镇(区、园、街道)审计助理组织审计”。
5.加大权力运行监督。至5月底,全市审计机关已完成对51名领导干部的经济责任审计,其中任中审计领导干部14名,离任审计领导干部37名。领导干部经济责任审计报告在一定范围内通报审计结果的有51篇次。市局安排的21个经济责任审计项目,全部为“三责联审”项目,任中审计11人,占52.38%以上。市海洋渔业局原领导任期经济责任审计中,对以前年度发现的房屋、养殖设施闲置等问题重点进行了跟踪检查,单独在审计报告中进行了反映,并及时督促被审单位及时整改。xx县针对经济责任审计民主测评工作存在的一些弊端,推出了“三责联审网上测评系统”,促进了民主测评工作环节的规范化。
(二)加强审计工作组织管理
1.加强部门联动。加强与市纪委等部门的联动,探索审计工作新模式。市本级20xx年至20xx年科技发展资金专项审计探索了一种新的审计模式,即将专项审计与督导巡查相结合,全处人员作为科技发展资金督导巡查组成员,实行“三统一”、“三结合”“两个共享”的方式,将专项资金作为督导巡查对象。针对近年来科技发展资金的使用、管理情况,审计通过详实的数据分析和大量的书面材料,揭示出资金使用管理方面存在的4大类13个问题,并提出审计建议,促进资金管理完善,提升了资金使用效益。
2.加强行政指导。认真开展行政指导工作,对审计过程中发现的应予以警醒、提示的违法违规行为或是需统一执法尺度的共性问题,通过审计执法事项提示书等方式,发送给相关部门和下级审计机关,提醒相关部门和单位正视存在问题,明确整改措施,防范重大风险。根据《xx市审计局行政指导办法(试行)》规定,上半年对市商务局20xx年-20xx年度财政收支行为进行了检查和指导,指出商务局部分内控管理有待加强和完善、部分往来款项未按规定规范核算、部分支出核算不规范等问题,并提出了加强财务管理的意见和建议。本次行政指导是我局行政指导办法试行以来首次开展这项工作,达到了预期效果。
3.加强法制建设。市局根据市政府重新颁布的审计权力事项清单,及时调整原有的权力事项,明确自由裁量的范围与标准,对行政处罚事项,及时在行权网上运行与操作,办理流程公开透明,层级监督环环相扣,确保审计执法的公开、公平和公正。xx区出台《工程审计协审中介机构管理办法》,从多方面规范了协审机构作业流程与结算审计标准,限制协审机构随意运用自由裁量权,规避了风险;出台《区审计局分派中介服务机构工程结算项目管理办法》,以局内纪检监督下进行抽签的方式进行项目分发,消除了人为因素对审计项目分派不均的影响。xx区重新修订的《xx区审计局外聘中介机构参加固定资产投资审计工作的管理办法》和《20xx-20xx年xx区审计局对外聘中介机构的考核细则》实行审计质量和配合度双重考核,促进外聘中介机构质量控制管理的有效提升。
4.加强质量管理。市局进一步强化优秀审计项目的争创和培育意识,初步确定对学前教育投入与发展情况专项审计调查、村级财务专项审计调查、拆迁资金专项审计调查和气象局信息处理大楼工程竣工决算审计等项目进行重点辅导,力争在今年评比中有所斩获。为强化质量管理,对启东等8县(市)、区局审计质量控制情况进行实地调研,强化县(区)局的质量管理意识。南通九天文化旅游产业投资有限公司20xx年至20xx年财务收支审计,从审计企业资产负债损益的真实性、合法性和效益性入手,出具了详实的审计结果报告,有理有据,论据确实充分,可作为企业审计报告的范本。xx区针对20xx年下半年出台《政府投资项目管理办法》以三项举措规范工程审计取证,以制度规范管理约束风险的效果进行跟踪,目前区内新开建工程项目已100%做到了影像资料全覆盖,现场勘查书面确认全覆盖。xx县推行了审计实施方案“预审制”和审计报告征求意见稿“初审制”,将审计项目质量过程控制的关口前移,达到防范审计风险、提高审计项目质量的目的。
5.加强整改督查。市局完成对xx县党政主要领导任期经济责任、资源环境责任审计及xx县政府20xx-20xx年财政决算审计项目、xx区党政主要领导任期经济责任审计及xx区政府20xx-20xx年财政决算审计项目整改情况的跟踪督查。
6.加强信息化建设。研究开发了经济责任审计管理系统,修改和完善了工程项目管理和工程子项目管理模块,设计开发了局图书管理系统,数字化审计综合平台在崇川、如皋等部分县区推广。出台了《xx市审计局审计电子数据管理暂行办法》《xx市审计局数字化审计综合平台功能拓展管理暂行办法》等制度,完善制度建设,确保信息系统安全运行。
今年以来,我局紧紧围绕“创新强县、创业富民”战略,持续开展全民义务植树活动,林业生态建设扎实推进,现将有关情况汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)春季绿化情况
20xx年,全县植树造林任务共3.15万亩,包括荒山生态林1万亩,干果经济林0.5万亩,灌木经济林1.65万亩,通道绿化30公里,义务植树39万株。截止目前,共完成绿化任务2.35万亩,占总任务的74%,栽植各类苗木159万余株,其中各乡镇完成荒山绿化0.8万亩,干果经济林0.35万亩,灌木经济林1.2万亩,通道绿化完成25公里,全县义务植树完成39万株。
(二)森林防火情况
1、加强宣传,营造防火氛围。共发放彩旗标语2万条、散发传单5万份、手机短信2万条、广播电视每晚播报、出动宣传车辆多次、制作宣传短片等多种形式广泛宣传,人人佩戴防火警示袖章和村村悬挂防火宣传警示标语,全面宣传森林防火法律、法规,预防和扑救森林火灾的基本常识,大力营造了“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
2、严控火源,强化隐患排查。在火源管理方面,着重抓了“五看、三重点”,五看就是:看地头、看坟头、看山头、看路口、看火源,三重点就是:重点时段、重点地段、重点人员。把全县所有的荒山、荒坡、坟头、山头全部切片分包在包村干部、村干部、党员和护林员身上,并登记造册,落实责任。所有的重点进山路口都设立了防火检查站,严格检查过往的人员及车辆,真正做到了“定点看护”和“网格化巡查”。
3、严加防范,落实应急预案。在应急防范措施方面着重抓了“五有、四结合”,五有就是有预案、有预警、有指挥、有队伍、有装备;四结合就是专业队伍、半专业队伍、应急队伍和群众相结合。县森防指重新调整了组成人员,县委书记、县长张志刚任总指挥,把纪检部门领导充实到组成人员中,重点查处不落实工作的党员干部。
4、落实责任,严查违规用火。在严格查处野外违规用火方面,做到了“四责任、六到位”。四责任就是:明确责任、落实责任、督查责任、追究责任;六到位就是:思想认识到位、领导力量到位、工作措施到位、长效机制到位、经费和防火器材到位、责任追究到位。实行了行政一把手负责制,做到了人人有担子,个个有压力。通过以上措施,全县春季未发生一起森林火灾。
(三)连清工作情况
在第九次森林资源连续清查工作上,按照上级要求,制定了工作方案,明确了人员组成和职责分工,明确了调查重点内容为全县11个乡镇79个行政村的固定样地,主要包括土地利用与覆盖、森林资源和生态状况三个方面。目前该项工作于6月10日开始全面开始,到8月底基本结束。
(四)林地管理情况
我局开展了违法侵占林地排查工作,顺利迎接了北京专员的督查。在此次排查中,共发现侵占林地行为25起,涉及6个乡镇10个行政村,共侵占林地27.882公顷,目前,已对上述案件全部处理完毕,今后,我们将进一步加大林业执法力度,强化林业用地管理,加大整治问责力度,按照“三个不放过”要求,该追究责任的追究责任,该严肃处理的绝不姑息。
二、存在问题
1、造林机制不活。建议上级按照“政府引导,政策配套,全民参与,多元经营”的指导思想,盘活造林机制,实现生态效益、社会效益和经济效益同步发挥。
2、管护力度不大。我县义务植树效果明显,但是没有严格落实“五包”(包地块、包栽植、包管护、包成活、包成林)责任制,部分单位和企业没有落实好管护责任,导致苗木成活率偏低。
3、资金投入不够。我县在荒山造林上实行了“以奖代补”,但是结合实际成本来说,以奖代补远远不能满足造林需求,还需上级进一步加大绿化投入。
三、下步打算
1、在植树造林上,我们将进一步加大督查力度,督促未完成造林任务的单位和企业尽快完成任务,加强整改力度,严把工程质量关,重点把握好浇水管护环节,确保苗木成活。
2、在核桃经济林建设上,我们将紧紧围绕县委十二届六次全会精神,把巩固干果经济林成果、富民增收为重点,聘请省级核桃树专家王应义在全县范围内加强技术服务指导,建立核桃精品示范园,带动周边农户种植发展。完善政策扶持,建立长效机制,真正实现带动农民增收的目标。
3、在森林防火上,我们要进一步制定相应措施,严格落实成员单位包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户责任制,包村干部和护林员包片、包山头责任制,确保不发生一起森林火灾。
今年以来,东郭镇按照市委、市政府的要求,积极主动适应新常态,立足实际,找准优势,紧紧围绕“把工业做强、把城镇做靓、把农业做优、把旅游做美、把稳定做牢、把干部带强”的目标,大力实施“党建+”工程,凝心聚力抓发展,聚精会神搞建设,扎实有效的推动各项工作全面开展。先后荣获中国美丽乡村建设典范镇、全省农机安全示范镇等荣誉称号。
一、上半年任务目标完成情况及工作措施
1--6月份,实现财政总收入6906.35万元;实现本级地方财政收入3937.73万元;预计国内生产总值实现27.7亿元,增长18 %;实施过千万元项目16个,其中过亿元项目5个;完成项目建设投资11.7亿元,增长31%;出口总额完成1350万美元。
(一)抓项目,把工业做强。牢固树立“工业立镇、项目兴镇”的工作理念, 积极争取政策和资金扶持,扎实开展了“项目落地攻坚年”活动,谋划和实施了23个重点项目,涉及工业、城镇、旅游、农业和民生项目。目前,总投资11.6亿元的结晶糖和变性淀粉项目正在安装调试设备,即将投产;总投资2亿元的太阳能光伏发电项目仅用三天时间全面完成1000余亩的征地任务,征地补偿款全部补偿到位,顺利开工建设,创造了新的“东郭速度”,预计10月底竣工,12月并网发电;恒仁集团、东郭水泥、山东辛化三大企业不断膨胀裂变发展,始终保持全市纳税百强。其中,恒仁集团总投资1.88亿元的5万吨仓储库项目正在紧张施工,建成后,将成为鲁南地区最大的仓储基地,实现了平抑粮价、战略储备、原料基地的三重功效;辛化硅胶投资7000万元实施的高档硅胶技改项目,目前正安装设备,12月底投产运行。山东辛化“特大孔硅胶关键生产技术引进”项目成功列入国家国际科技合作重大专项,硅胶产能进一步提升。东郭水泥投资1500万元新建固体废弃物处置中控中心,正在紧张建设。
(二)抓配套,把城镇做靓。实施了熙园社区配套工程,完善供气、供热、绿化、亮化,积极争创xx市级新型农村示范社区;加快供销社商贸综合体建设,完善各类配套,努力打造全省一流的供销中心;投资480万元实施了幸福河湿地和污水处理站项目,努力实现镇区污水全收集、全处理、零排放。与此同时,我镇“治脏、治乱、治差、治丑”重点,积极开展城乡环卫一体化,投资120多万元购置洒水车一辆,新购置密闭式垃圾中转箱30个,中型垃圾桶5000个,购置垃圾桶3万余个,免费发放到每家每户。全面开展了大清理、大整治、大提升工程,镇村面貌焕然一新。
(三)抓提升,把农业做优。用工业的理念谋划现代农业,新成立合作社28家,流转土地8000亩;投资1500万元的3万亩基本农田升级改造、投资630万元的谷山山体治理、投资1000余万元的土地整理等项目进展顺利;实施大绿化工程,春季成片造林6100亩,新建下户主1000亩苗木、上户主1000亩优质林果基地等,生态环境显著提升。
(四)抓载体,把旅游做美。全面抓好莲青山景区基础设施配套建设,努力为创建4a级景区打下坚实基础。总投资5200万元的莲青山基础设施配套建设有序推进,大型恐龙主体乐园正在建设。投资300万元的莲青山地质保护项目,飞越莲青山项目,让莲青山更具情趣和韵味。
(五)抓投入,把民生做实。我们始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点,全力加快民生工程建设。今年,实施的23个重点项目,可以新建教学楼4所,新增耕地174亩,新修道路55公里,新修桥涵21座,新打深水井124眼,让山区生产生活条件不断改善,让群众有更多的获得感。其中,投资1000万元新建了4所学校教学楼,投资450万元实施了库区移民和扶贫开发项目,将进一步改善北部山区生产居住环境。投资1000万元实施了小堂门、东朱仇、大绪、楼里等21个村55公里农村道路硬化任务,进一步改善交通状况。投资150万元新建7个村高标准农村社区服务中心和5处老年日间照料中心建设任务,进一步提升村级服务功能。
(六)抓服务,把稳定做牢。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,本着“领导挂点,党总支、村居包片,部门包线,专人包点”的原则,属地管理,落实责任,加强和创新社会管理,积极开展“大走访、大结对”活动,深入92个村排查信访隐患,从根本上解决群众反映的热点、难点问题。同时充分利用好投资160万元的电子监控全覆盖工程,全面推进社会治安综合治理,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动,并积极开展安全大检查、专家找隐患和安全生产月等活动,及时排查和消除各类安全隐患,确保人民生命财产安全,为经济和社会发展提供稳定、和谐的良好环境。
(七)抓作风,把干部带强。积极谋划和实施了20xx年度党建工作重点,定期召开专门党委会研究党建工作。大力实施“党建+”工程,将党建与干部队伍建设、干部廉政和作风建设、党员素质提升、制度体制建设、重点项目建设、民心工程建设及农村改革发展等重点工作有机结合起来,强化了党建统领作用,有力推动了工作开展。继续推行村党支部书记星级化管理和村级千分制目标考核,使各项工作任务实施达到量化、细化、责任化、具体化,激发干事创业的积极性,在全镇形成风清气正、政通人和的良好氛围,群众满意度不断提升。
二、存在的问题和不足
主要表现在:
1、地广人多,镇域经济南北差异大,经济社会发展不平衡。
2、制约发展的因素较多,我镇是生态和水资源保护区,对工业项目及规模养殖都要严控,制约了项目落地和建设。
3、稳定的压力大,我镇位于三市区结交界,又是合并的乡镇,历史遗留的问题较多,不稳定因素多。
4、财政收支矛盾突出,机关干部、教师共计近1680名,工资等刚性支出缺口大。
三、当前面临的形势和下步发展趋势
审计局党建工作总结 篇7
1推进审计事业新发展, 关键在于加快审计工作创新转型
加快审计工作创新转型是审计工作本质属性的要求。审计本质上是基于受托经济责任关系的产生而发展的, 它既是民主法治的产物, 也是民主法治的工具, 其监督的内容也应随着生产力的发展和生产关系的变革而调整。当前, 传统的审计模式与现阶段经济社会发展已经不相适应;各级党委、政府以及社会各界对审计工作提出了新的更高的要求;形势的发展和环境的变化给审计自身发展带来了巨大的压力。
加快审计工作创新转型是践行科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。当前, 我国正处于体制转轨、社会转型的特殊历史时期, 改革与发展处于关键阶段, 改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域;在深度上已触及人们具体的经济利益。党的十七大作出的深入学习实践科学发展观活动是党的重大战略决策, 是新时期、新形势下解决改革发展过程中遇到的各种矛盾问题的总揽, 更是审计机关的重大政治任务。审计机关要把深入学习实践科学发展观活动摆在更加突出的位置, 紧紧围绕胡锦涛总书记提出的提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标, 切实转变影响和制约审计事业科学发展的思想观念、方式方法、体制机制, 努力把深入学习实践科学发展观的过程变成进一步转变审计理念、提高审计能力、改进工作作风的过程, 变成创新审计体制机制、推动审计事业科学发展的过程, 真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作, 确保审计工作走上科学发展的轨道, 树立起“科学审计”、“民本审计”、“责任审计”、“文明审计”理念, 以构建社会主义和谐社会为自身工作的根本出发点和落脚点。
加快审计工作创新转型是审计事业自身发展的要求。创新是一个民族进步的灵魂, 是一个国家兴旺发达的不竭动力, 面对我国当前抗危机、扩内需等一系列经济建设对审计的巨大需求, 审计工作必须开阔眼界, 紧跟时代潮流, 敢于创新, 善于创新。审计机关要认真研究和思考为当地经济社会发展服务的具体目标和具体措施, 适时调整工作思路, 突出工作重点, 求真务实, 开拓创新, 着力发挥审计的建设性作用, 更好地为改革发展大局提供审计支持, 更好地实现审计工作创新转型。
2推进审计事业新发展, 核心在于深化审计转型
近年来, 有关审计转型的问题越来越引起业内人士的关注。所谓审计转型, 其实质就是对自身工作所进行的根本性调整, 它是一个主动适应的过程;其原因就是原有的形势和环境发生变化、受托责任关系有了新的发展;其目的就是确保受托责任的完全履行。进一步加快和深化审计转型, 是审计事业新发展的核心内容, 也是审计工作适应形势发展需求最直接最现实的目标。为此, 要做到“九个实现”:
实现审计理念、思维从单纯的监督向监督与服务并重转变。审计既是监督, 又是服务, 从大的方面讲是为我国社会主义现代化建设服务, 具体一点讲, 是为一个系统、一个单位和一个项目服务, 促使他们整改、提高。因此, 审计工作不能仅限于查处违法违规问题, 而应该做深入细致的研究分析和提出具体的针对性强的意见和建议, 促进整改提高与建章立制, 把局部的现象和问题放到全局和宏观的高度去分析, 寓服务于监督之中, 正确处理监督和服务的关系, 实现由单纯监督型向服务监督型转变。
实现审计管理模式向多元化科学审计管理模式转变。随着审计报告公告制度的推行, 审计结果的透明度越来越高, 审计的影响力在不断扩大, 审计管理水平的高低越来越成为制约审计事业发展的大问题。
实现审计目标从揭露问题向揭露问题、促进整改、完善制度方向转变。审计揭露问题的最终目的是为了促进整改, 只注重揭露问题而忽视督促整改, 揭露的问题会不了了之, 审计的作用就会大打折扣;更重要的是要促进完善制度和法规, 堵塞漏洞, 标本兼治, 因为让人不能腐败比不敢腐败更重要。
实现审计内容从就帐审账、忽视或者不够重视非财务信息向高度重视非财务信息转变。一个单位通过各种形式对外传送的信息中, 有大量的非财务信息, 包括这个单位的业务范围、战略目标、面临的机会和风险以及各项业务数据等。在审计人员与被审计单位信息不对称的情况下, 掌握非财务信息, 对审计人员了解一个单位所拥有或控制的资源的总量及其构成, 特别是面临的机遇和风险, 克服就帐审帐的局限性至关重要, 因此要予以高度重视。
实现审计方式从单纯的审计向审计与审计调查并重转变。审计和专项审计调查, 作为两种不同的审计工作方式各有特点和优势。比较而言, 审计主要针对具体单位和项目, 侧重于发现问题, 纠正和处理问题。专项审计调查主要针对宏观管理中存在苗头性、倾向性、普遍性的突出问题, 侧重于综合分析和研究, 在促进加强宏观管理和完善法规制度方面更具灵活性, 能从更高层次上发挥审计监督的作用。专项审计调查应重点调查国家政策法规执行中存在的问题和重大决策的落实情况, 关注财政资金使用效益和涉及群众切身利益的突出问题, 达到促进国家相关政策制度的落实和完善的目的。
实现审计手段从办公自动化、电子账簿审计向电子数据审计、系统内部控制审计和信息系统审计转变。生产工具是生产力发展的标志。当代先进生产力的发展集中体现在现代科技发展上, 现代科技最前沿、发展最快的就是信息技术。为迎接信息技术的挑战, 必须充分发挥代表现代审计发展方向的计算机审计技术方法的重要作用。
实现审计对象与审计内容从一般预算可用财力向全部政府性资金转变。我国政府掌握的资金有一般预算资金、预算外资金、政府性基金、社会保险基金以及债务等。传统审计往往只注重一般预算可用财力, 而没有注重的那部分资金在总量上是很大的, 因其没有进入预算管理, 导致其管理最不规范、问题也最多, 不仅直接影响行政管理体制和财政管理体制的建设, 而且严重影响我国政治体制改革和社会主义民主的进程。因此, 必须强化包括那部分资金在内的全部政府性资金的审计监督, 着眼于促进建立“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的公共财政管理体制, 使政府预算更加透明、更加规范。
实现审计类型从真实合法审计向真实合法审计与绩效审计并重转变。绩效审计是审计的一种必然发展方向, 我国的审计部门经过多年的探索, 已初步具备开展绩效审计的能力, 全面推进绩效审计, 促进转变经济增长方式, 提高财政资金使用效益和资源利用效率、效果, 建设资源节约型和环境友好型社会至关重要。因此, 必须加大绩效审计力度, 着力推进宏观服务型绩效审计实践, 以专项审计调查为主要方式, 以揭露严重损失浪费或效益低下和国有资产流失问题为重点, 以促进提高财政资金使用效益和管理水平为主要目标, 全面推进绩效审计, 到2010年初步建立起适合中国国情的绩效审计方法体系。
实现审计人员知识能力结构由单一财务型向复合型转变。审计人员是审计项目的主体, 他们的知识结构水平决定了审计项目能否开展以及审计项目质量的高低。受传统真实合法审计项目的影响, 我们的审计人员大多为财务类型, 那种既熟悉传统审计业务, 又了解和掌握计算机、法律、经济、管理、环境、工程技术等学科知识的人员的缺乏, 阻碍了我们审计事业的发展, 要实现我们审计工作的创新转型, 我们必须优化干部队伍的知识和能力结构, 着力培养一批一专多能的复合型人才, 使其占整个审计人员的比重进一步提高。
参考文献
[1]审计署2006至2010年审计工作发展规划.
[2]齐兴利杨文友《关于创新审计管理模式的一些思考》.
[3]谢力群.《解放思想, 推进审计创业创新》.
[5]毕建荣.《落实科学发展观应具有的几个审计理念》.
审计局党建工作总结 篇8
近年来,我省基层审计机关通过自主研究、理论研讨交流、协助上级审计机关开展课题攻关等方式,在围绕审计工作中心,服务审计实践方面取得了一系列阶段性科研成果,有力地推动了审计实践的开展。但是,笔者认为,目前基层审计机关,特别是市、县(区)两级审计机关,在审计理论研究、应用理论研究领域还存在许多不尽人意,亟待完善的地方,主要表现在:审计学会没有发挥出应有的组织协调作用,审计理论研究人才匮乏,学术研究氛围不浓,论文的学术价值、应用价值不高等。针对基层审计机关审计理论研究工作中存在的问题和弊端,笔者下面就如何进一步挖掘审计科研资源,提高基层审计机关审计理论研究成果的质量和层次,谈几点个人看法。
一、提高认识,重视审计理论研究
基层审计机关的领导同志要进一步增强对审计理论研究工作重要性和作用的认识。20多年来,我国的审计工作经历了从无到有、从小到大、从较低水平到较高水平的历程,审计事业发展到今天,每一步都离不开审计理论的指导和支持。我们应该认识到,审计理论研究至少具有五大作用:一是思想先导。在一项工作开展之前,审计理论发挥着舆论先行的作用,它引导人们树立新的认识,实现观念更新。二是总结经验。理论不是无源之水、无本之木,它实际上是对实践经验的总结和升华,是把实践经验上升到理性层次去认识,反过来又对以后的实践给予指导。审计理论研究的一项重要任务,就是认真总结审计实践经验,从理论上系统回答审计实践中的一些重大问题,从而推进审计实践的新发展。三是探索规律。任何事物的发展都有客观规律,审计理论研究的另一个作用就是探索审计工作的规律,发现规律,引导人们掌握和利用规律,按规律办事。四是解决问题。随着审计环境的变化和审计工作自身的发展,审计实践中会不断地出现新情况和新问题。审计理论研究就是要研究这些问题,解决这些问题,给审计实践提供理论支持。五是培养队伍。开展审计理论研究工作,可以逐步培养和提高审计干部的理性思维能力,养成惯于思考、勤于探讨、善于总结的习惯,这一点对于提高审计队伍的素质具有根本性长期的作用。
二、准确定位,选准着力点
准确定位是事业成功的基石,作为基层审计机关,论信息,论人才、论物力、论科研条件均无法与审计厅科研所和有关高校的科研单位相比,开展纯理论课题的研究肯定无法站在理论的最前沿,科研成果无法上层次、上水平,在这种情况下,纯理论课题研究就失去意义。同时,时间一长,还会造成审计科研工作与审计机关工作脱节。笔者认为,在目前这种条件下,基层审计机关的审计理论研究工作必须准确定位于为两个服务,即:第一,为审计机关工作中心、为领导科学决策服务;第二,为审计实践、为审计一线工作服务。把审计科研的立足点放在应用研究上,提高审计科研工作的时效性,加大审计成果的转化力度。当然,个别科研条件比较好的地方,在搞好应用研究的基础上,也可整合高校专家、学者等社会研究力量,适度开展理论探索。
三、抓好选题,紧跟形势发展
选好审计理论研究的题目非常重要。选好题目,关键在于正确地认识和把握形势,始终做到“四个紧扣”:一是紧扣党和国家的政治经济发展和改革的大环境;二是紧扣省厅的政策方针和本级审计机关的中心工作;三是紧扣审计工作的现状,紧扣审计工作中的热点、难点和焦点问题;四是紧扣审计工作的新发展,以及影响和制约审计发展的瓶颈问题。一方面,课题选择要贴近审计工作实际,具有现实性。课题选择要“围绕中心、服务大局”,即围绕审计工作中心、服务于审计工作的大局,选择一些与审计实务工作联系紧密的课题进行研究,以解决审计实践中遇到的困难和问题。另一方面,课题选择要讲求不断创新,具有一定前瞻性。要善于用发展的眼光关注社会的发展变化,研究审计工作的发展趋势,从中找到富有价值的研究课题。随着科学发展观的提出和构建和谐社会、建设社会主义新农村目标的确立,审计科研课题的选择应高瞻远瞩、未雨绸缪。
四、整合科研资源,壮大科研力量
我们要利用目前已有的审计学会及中青年审计理论研究会等载体,把审计理论研究的“三支力量”有效地结合起来。“三支力量”指的是审计机关内部的科研人员、审计业务人员特别是审计业务骨干中具有一定研究能力的人员、社会上的研究力量。这三支力量各有各的长处,但是,也各有各的局限性,单靠任何一支力量是无法很好地承担审计理论研究任务的,只有把这三支力量有效地结合起来,才能更好地发挥各自的优势,并做到优势互补,呈现出1+1+1大于3的效应。搞好三个结合的方法很多,既可以联合起来组成课题组对重点课题进行联合攻关,又可以把一些与审计业务结合紧的课题交由审计业务骨干去做,也可以请专家、学者进行研讨和指导等等。
五、深入调研,掌握第一手资料
搞好调查研究是审计学会组织开展理论研究的基本保证,也是理论研究工作者的基本功。搞具体理论研究工
作,离不开调查研究这个基础和关键环节。否则,我们的工作就会脱离实际,事倍功半。当前,基层审计机关开展审计理论研究工作的重点应放在总结审计实践经验方面。审计工作内容丰富,有许多问题需要研究和探讨,也有很多方面的经验需要总结和提炼。审计学会开展调查研究工作,必须紧密围绕审计中心工作,把握重点,同时要征询领导意见,做到有的放矢。当前需要深入调研以下几个方面:一是带有全局性、方向性的问题;二是社会关注、领导关心的一些问题;三是有特色的新鲜经验。唯其如此,才能详细掌握第一手资料,为审计机关科学制订年度审计项目计划提供依据,为进行审计理论研究工作提供鲜活的素材。
六、重视成果,推动科研成果转化利用
利用审计研究,成果,使研究成果转化成指导审计实践的新理论、新方法。对审计实践产生推动力,是审计科研的出发点和归宿。我们在加强审计理论研究的同时,要加速审计科研成果的转化和利用。在这个问题上,要做到宣传性与引导性相结合。一方面,要加强对审计科研成果的宣传推广。宣传推广审计科研成果需要有一定的载体,如利用《中国审计》、《中国审计报》、《审计文汇》等,加大对审计科研成果的宣传和推广力度,增强审计理论宣传的效果;组织开展多形式的研究成果研讨交流活动,增强审计科研成果转化的及时性;探索研讨和培训相结合的方法,将对审计实践有指导作用的理论研究成果,通过整训加以宣传推广;及时将具有宏观指导性的研究成果改写成简报、摘要等,提供给领导参考,使研究成果变成领导决策的依据等。另一方面,要加强对利用审计科研成果的引导示范。对可以直接用于审计实践的科研成果,要大胆地在审计实践中进行试点,在试点中不断完善。通过典型示范效应,直接将审计科研成果引入实际工作。此外,要建立健全激励机制,对于取得优秀审计科研成果的人员要及时给予精神奖励和物质奖励,并形成制度。
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