市审计局上半年工作总结

2024-10-03

市审计局上半年工作总结(精选9篇)

市审计局上半年工作总结 篇1

上半年,**市审计机关在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,认真履行审计职责;在审计项目实施过程中,我们注重结合本年度十大项目的有关实施要求,努力推动审计创新转型。

2017上半年,全市审计机关共完成审计项目110个,查出违规金额**万元,管理不规范金额**万元,经审计处理应上交财政1493万元,应减少财政拨款或补贴**万元,核减投资额**万元;移送有关部门处理事项9件,出具审计报告和报送审计调查报告130篇,发布审计结果公告43个,提出审计建议320条,被采纳**条。审计工作在维护财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设,保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。

(一)护航国资,强化国有企业竞争能力。

进一步关注我市国企经营管理情况,加强对国有企业资金、权利和责任的审计,关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计,提升企业竞争力。针对温州实际,重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查,发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计**万;温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映**年第四季度至20第一季度季末平均融资余额为**万元,同期季末货币资金平均余额为**万元,大额借款与大额存款并存。

(二)跟进问效,确保政府财力高效配置。

2017上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性,重点把握预算执行的总体效果,注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题,从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”,利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统,重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况,发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行,理财方式单一,增值渠道有待拓宽,资金增值尚有很大的空间;2017年**市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付,合计金额**万元;温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款**万元难以收取等问题。鹿城区审计局在2017年的财政审计中,发现某街道个体定额管理不规范,出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。鹿城区地税局采纳审计建议,对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定,并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果,使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中,多次与财政部门的沟通协调,区财政终于开设审计专号,授予特定审计人员最大的查询权限,审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统,“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况,以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况,甚至具体到每一笔支付业务,有效提高了审计监督能力和监督效果。

(三)围绕中心,服务宏观政策落实到位。

我市审计机关不断加强对中央和地方宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,力求通过审计,使各类宏观调控政策措施落实到位。2017年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求,在全市首次同步开展“三公经费”全面审计调查,发现公务接待费预算安排核定机制欠科学、公务接待超预算、公车补贴发放不规范、因公出国经费在其他经费中列支等问题,现第二季度调查工作正在进行中。组织实施“四公”即行政事业单位房产管理状况专项审计调查,发现市级机关房产存在家底不清、两证不齐、权属不明、账实不符、出租行为不规范、配置不均等问题。据此撰写的两个专项审计调查报告,均得到了时任省委常委、市委的书记陈德荣的重要批示。积极服务**金融改革,草拟《**市地方金融审计暂行办法(草案)》,现已上报市政府法制办;组织部分县审计局完成9家小额贷款公司20xx年度经营风险专项审计调查,发现部分小额贷款公司在内部风险防范、贷款投向、基础管理等方面还存在诸多薄弱环节,且融资成本高、税负重、融资渠道不畅等“三大”问题依旧阻碍小贷行业发展。首次对温州市部分村镇银行运营情况开展专项审计调查,关注村镇银行落实行业政策、内控管理制度方面的情况,及时提出防范金融风险和改进管理的审计建议。永嘉县审计局结合“三边四化”重点工作,对县城绿化工程进行审计调查,发现了部分绿化项目预决算不规范、合同价款签订不准确、施工图纸与实际不符、绿化常规养护不到位等问题。

市审计局上半年工作总结 篇2

上半年,我市统计工作在市委、市政府和上级统计部门的正确领导下,深入学习贯彻党的十七大和市委四届七次全会精神,以科学发展观为统领,围绕“大滁城”建设和“三大战略”的实施,以“百日提效”和反腐倡廉制度建设为抓手,大力加强统计基础工作,较好地完成了各项工作任务,现将有关

工作报告如下:

一、加强领导,认真做好各项统计年报和定期报表工作

全省专业年报会议结束后,各专业科室均能按时予以贯彻,并按省局要求,拿出针对我市实际的具体操作意见,召开了市直单位和各县(市、区)专业年报会议。为加强对年报工作的领导,我局还成立由局长负责的年报工作小组,负责对重大、敏感统计数据的审核把关。对2008年各项定期报表,采用短信催报等方式,坚决杜绝迟报、漏报、缺报现象的发生。各种统计报表上报后,相关科室还及时组织编发各种统计信息和分析,积极为促进全市经济发展出谋划策,主动为地方党政领导决策提供依据。

二、围绕中心,努力提升统计服务水平

围绕市委、市政府中心工作和统计工作重点,深入开展统计调查分析研究。按照市委韩书记的要求,先后组织并完成了《**市与周边城市主要指标的比较分析》、《**几个五年计划时期主要经济指标位次》等,组织开展了1000户“三农”问题专项调查,并形成综合分析报告,配合市政协设计、组织开展了“大滁城”建设问卷调查,撰写了《“大滁城”建设中产业发展的思考和建议》等,受到市领导的褒奖。市委书记韩先聪在我局报送的统计分析《**经济徘徊与突破--与周边地区发展情况对比简析》作出批示:此分析很好,我们应扬长避短,补缺补软,特别是对相关发展质量的指标一定要提升,要求相关部门阅读、研究;并希望统计部门加大统计分析力度,多出精品,多为市委、市政府决策做好服务。他要求统计部门要与时俱进,提高水平,要在与省内各市和江苏邻市的比较中发现自己的不足和差距,从而找准定位,拿出措施,并制定相应的赶超计划。副市长王图强对市统计局报送的统计分析《工业经济增长是推动经济发展的主动力——近年全市经济发展情况初探》作出批示:这篇文章写的较好,请经委参阅。

同时,我局还主动及时为妇女、儿童“两纲”监测提供优质服务;为企业申报免检、名牌产品提供全程服务;做好外资企业联合年检工作;积极参与县(市、区)政府目标考核,为市委提供县(市、区)领导班子及成员实绩分析。“两会”期间,我们成立专门工作机构,指派专人全程参与,测算了2007年政府工作报告和2020年规划中的相关数据,本着科学、严谨、细致、求实的原则,及时搜集、整理、提供了“两会”上各种报告、讲话所需的资料,认真核查和统一了“两会”材料的相关数据,对“两会”的《政府工作报告》、《计划执行情况报告》、《财政预算执行报告》等所有参阅文件的数据进行了汇审、核实,保证了数据的一致性,受到代表的好评。上半年共编发各类统计分析、信息180多条,被各种媒体和上级统计部门采用90多条(次),印发各类期刊资料12期,收到良好的效果。

三、固本强基,进一步加强统计基础工作

完善开发区、工业园区统计工作,逐步推行以“块”统计;积极探索规模以下工业、限额以下批发、零售,住宿、餐饮业抽样调查方法;根据统计基础提高年的安排和省局的要求,进一步加强和规范固定资产投资统计工作,实行新开工项目入库准入制度,印发了《关于加强和规范固定资产投资项目统计工作的通知》(滁统[2008]23号),要求:一是建立入库项目报告准入制度。从2008年定期报表开始,在上年结转库的基础上,对所有新入库的新开工和单纯购置建设项目都必须实施先报告、后入库制度。二是实施新开工项目统计信息通报制度。各县(市、区)统计部门要定期与同级发展改革、规划、国土和建设部门交换新开工项目信息,核实项目情况,确保项目信息准确。三是实施投资数据评估反馈制度。各县(市、区)投资相关数据必须等到国家、省和市统计局评估审核完毕后方能对外发布使用。四是加大新开工项目统计核查、检查力度。原则上要求对所有500万元及以上的新开工项目都必须进行实地核查,对具备入库条件的新开工项目,各地要及时报告并入库统计。五是实施新开工项目统计责任追究制度。各地开展的新开工项目报告准入和核查等工作,将纳入各县(市、区)统计局年终考核内容。按照制度规定,两次核实增加规模工业98家;实行部门联席会议制度,规范名录库维护工作。

抓住省政府基层基础督查的契机,各县(市、区)都开展了统计基层基础工作检查,统计基层基础也得到进一步加强。全市109个乡级统计单位,33家有专门统计机构,配备184名专兼职统计人员,有专用电脑46台。信息化水平有了进一步提高。

四、高度重视,扎实开展反腐倡

廉制度建设推进年活动成立了工作小组和办公室,制定了《**市统计局关于

开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案》,明确了指导思想、目标要求、工作内容和重点。一是抓好制度清理。开展调查研究,找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上,对现有制度进行全面、系统的清理和审查,按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记,做好制度清理工作。二是抓好制度完善。在全面清理审查的基础上,对那些与反腐倡廉实践相脱节,与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定,及时予以废除;对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度,进行修订、完善;对于过于原则、不便操作的制度进一步细化,制定配套措施。三是抓好制度创新。针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,紧紧围绕规范权力运行、消除滋生腐败的条件和空间、转变干部工作作风、规范执法行为、维护群众利益,突出抓好加强行政监督、执法检查、有效控制数据质量、提高统计服务水平等方面的制度建设;抓好干部任免、资金管理和使用、固定资产保管和使用、办公用品采购等行政管理方面的制度建设;抓好领导班子和领导干部廉洁从政、转变作风和民主集中制等方面的反腐倡廉制度建设。四是抓好制度落实。通过多种形式的制度宣传学习活动,针对制度执行不力、不到位问题,研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施,着力提高反腐倡廉制度的执行力。经过清理,梳理出需要修改完善的制度6项,坚持保留的制度2项,改革创新的制度1项。

五、结合实际,积极开展机关“百日提效”行动

4月10日,市统计局召开机关和二级机构全体干部职工会议,就韩书记重要批示部署讨论活动。会议认真学习了两篇批评报道和韩书记就两篇批评报道所作的重要批示,局党组书记、局长陈凤桐要求全体干部职工要紧紧围绕本部门、本科室干的怎么样?下一步应该怎么办这个重点,认真开展了讨论。

按照市委、市政府的部署,从4月下旬开始,用100天时间,在本局机关及所属城调队、农调队、普查中心,集中开展“百日提效”行动,以期把效能建设引向深入,使责任意识明显增强,机关作风明显改进,工作节奏明显加快,办事效率明显提高。制定了详尽的工作方案,成立了以局长任组长的工作小组,明确了目标要求和具体的工作时间表,重点在创新服务方式、进一步优化科室职能配置和优化工作流程等方面下工夫;结合纪念大包干30周年和反腐倡廉制度建设,开展解放思想、改革创新大讨论,围绕实施“三大战略”和“干的怎么样”、“下一步怎么办”以及管人、管权、管钱制度,抓好制度完善和创新;建立下访机制,要求各分管领导每月至少在分管科室当一天办事员,每月至少利用一天时间下基层开展调研,亲身体验工作流程,了解基层情况,提出改进方法、提高效能的具体建议;启动行政问责制,对违反有关规定不履行或不正确履行职责,厉行问责

通过“百日提效”行动,对我局规范性文件进行了清理,对已有的工作流程进行了再造和优化,明确了各自工作目标和年度任务。招商引资进展顺利,对农业普查和年报数据进行了衔接,按时发布了普查数据公报,积极做好经济普查前期准备工作,全椒、明光档案工作取得积极进展,投入产出调查和成本费用调查如期完成,统计分析和信息的数量和质量都较上年有较大提高。

六、开拓进取,认真做好下半年各项工作

2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,也是加快统计改革和发展的关键一年。下半年,全市统计工作将继续围绕“大滁城”建设和“三大战略”的推进,坚持以科学发展观为统领,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,不断加强统计能力建设,为实现**跨越式发展做好服务,当好参谋。认真抓好以下工作。

一是扎实做好第二次全国经济普查和各项统计调查工作。我们要认真贯彻《安徽省人民政府转发国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(皖政〔2007〕125号)要求,认真抓好普查机构、经费、人员、业务“四落实”。组建普查机构,落实普查经费,做好普查员选调,分级做好培训工作,制定科学可行的普查实施方案,搞好普查试点,认真组织实施单位清查。要广泛开展普查目的、意义和要求的宣传,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展工作。要严格执行《统计法》、《全国经济普查条例》,坚持依法普查,坚决杜绝弄虚作假行为。2008年年报是普查的重要组成部分,要严格执行年报制度,加强对年报数据的质量审核与控制。认真做好农业普查资料开发利用、资料编印、总结表彰等后续工作。积极配合做好全国污染源普查和文物普查工作。继续做好各种制度性调查和监测。

二是进一步加强基层基础建设。针对省政府统计基层基础检查中反映出的问题和不足,研究制定加强基层基础工作的具体意见,提请市政府印发;加快信息化步伐,配合省局到市的视频会议系统建设,加大培训力度,增强法制观念,规范基层统计行为。

三是积极推进能源统计工作。在做好市级能源统计工作的同时,研究制定“**市单位gdp能耗统计指标体系实施方案”和“**市单位gdp能耗监测指标体系实施方案”;研究制定并适时公布县级能耗监测方案和有关能耗指标;积极争取设立能源统计机构,充实能源统计力量。

四是努力提高统计服务水平。继续围绕市委、市政府中心工作,把握需求导向,提高统计信息的时效性和准确性,强化专题研究的针对性和指导性;做好12345市长热线交办工作和外网维护更新;做好县域经济考核评价工作;以改革开放30年为背景,组织撰写系列分析报告,用统计特有的语言,讴歌改革开放30年的辉煌成就。

市审计局工作总结精选 篇3

(一)认真履行审计监督职责。

一是围绕推进财税体制改革和规范预算管理,深入开展财政审计。工作中,着重揭露预算管理中存在的突出问题,尤其是按照中央八项规定的有关要求,着力检查 “三公一会”经费的真实性、合法性,促进财税部门和相关单位完善财政管理体制,提高财政资金使用效益。

二是围绕服务和改善民生,深入开展教育、社保、环保等审计和审计调查。先后对全市部分区市县20xx至20xx年农村耕地保护政策落实情况、城乡商品市场体系建设情况等进行了审计和审计调查,促进提高资金使用效益,推进相关政策的落实和完善。

三是围绕全域城市化建设,深入开展政府重大投资项目审计。先后开展了20xx至20xx年度中心城区部分区市县“五个一”工程建设管理使用情况、沿海经济带重点园区建设情况等审计和审计调查,及时向被审计单位通报情况,促进了项目的规范管理和资金的安全运行。

四是围绕加强执政能力建设和对权力的制约监督,深入开展领导干部经济责任审计。全市两级审计机关根据工作安排,对领导干部进行了任中和离任审计,从源头上促进领导干部增强法制观念和责任意识,提高履行职责的能力和水平。

(二)全面加强审计机关建设。

1.扎实深入开展作风建设年和党的群众路线教育实践活动。按照市委的有关部署,认真组织开展“作风建设年”和“党的群众路线教育实践活动”,有效地推动了机关作风转变。特别是在教育实践活动中,我们紧密结合审计工作实际,聚焦“四风”,落实整改,重点制定了5大方面、19项整改任务,促进全面加强机关自身建设,为做好各项工作提供坚强保证。

2.注重提升审计监督能力和服务水平。一是不断创新审计工作方式方法,着力构建了责任告知、年度报告、离任交接、任中(离任)审计、问责整改“五位一体” 的经济责任审计的新机制和格局。二是牢固树立“四个服务”理念,即为维护大连经济社会健康发展服务;为上级机关和有关部门宏观决策和深化改革服务;为被审计单位建章立制和强化管理服务;为强化基层建设和审计一线工作服务。

3.进一步加强审计质量控制和管理。为打造审计精品工程,不断加强审计计划管理、审计现场管理和审计质量控制,促进提高审计工作质量和水平。工作中,改进大型审计项目组织实施方法,建立审计项目储备库,对项目执行情况实行动态管理,建立数字化网上审理平台,完善审计情况统计分析通报制度,健全审计业务管理制度,切实提升审计工作的规范化水平。 4.进一步加强审计机关自身建设。一是全面提升审计人员综合素质。不断加大教育培训力度,建立科学有效的激励约束机制和岗位责任追究制度,切实提高审计干部整体素质。二是加强机关管理工作。积极推进民主管理,局党组会议纪要坚持在局内网公开;大力改进文风、会风,坚持厉行节约;组织创办“电子杂志”,搭建形式多样的学习和交流平台。三是加强基层审计机关建设。制定并出台了《关于进一步加强基层审计机关建设的意见》,进一步加大对基层审计机关的指导、服务和管理力度,促进全市审计机关协调发展。此外,两级审计机关在党风廉政建设、信息化建设、内审建设和理论建设方面都有长足发展,各项基础建设得到不断加强。

扎实有效地做好20xx年各项工作

20xx年大连审计工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会以及市委十一届六次全会精神,以监督检查预算执行和财政财务收支的真实合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,充分发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”和深化改革“催化剂”的作用,为推动全面深化改革和我市经济社会健康可持续发展做出积极贡献。具体将组织实施以下审计:

(一)预算执行和财政管理审计方面。重点开展市财政局具体组织实施20xx年度预算执行情况审计,市地税局20xx年度税收征管审计。关注政府预算体系建设情况,公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算的编制和执行情况,全市税收征管情况、税收稽查业务成本及效益情况和减免缓税政策执行情况,以及中央八项规定、市委具体规定的执行情况和“三公一会”经费管理使用中存在的问题。

(二)财政财务收支审计方面。按照省审计厅计划安排,围绕市委、市政府的工作中心,重点开展十二运组委会等财政财务收支审计。重点关注该单位预算执行情况,财务收支真实、合法、效益情况,关注财务收支是否符合相关法律法规和规章制度,资金管理是否规范,使用是否符合规定等。

(三)专项资金审计方面。围绕市委、市政府中心工作,按照审计署相关工作安排,重点开展市发展和改革委员会分配管理20xx至20xx年度政府性投资情况的审计,市20xx年度计划生育专项资金使用管理和绩效情况等审计调查。

(四)专项审计和审计调查方面。按照审计署计划安排,围绕市委、市政府的工作中心,重点开展6个先导区财政预算管理情况审计调查等。通过审计,揭示项目在管理运行工作中存在的突出问题,分析原因并提出建议,以促进被审计单位健全内控制度、加强管理、提高效益。

市审计局督查工作汇报 篇4

今年以来,在市政府督查室的指导下,市审计局围绕工作大局,以精细化管理为抓手,不断完善督查工作机制制度,细化工作目标、任务、流程,审计督查工作水平不断提高,为推动市委市政府各项决策和工作部署的落实发挥了积极作用,有力地推动了审计工作的深入开展。主要做法是:

一、加强组织领导,构筑督查工作精细化管理平台

(一)加强组织领导。局党组始终高度重视督查工作,每年都要专题进行研究,提出重点工作和目标要求。对上级交办的各类督查事项和局内重要工作部署,主要领导都提出具体督查要求,分管领导全程督办,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓,办公室总协调,各处室各负其责的督查工作组织体系,为督查工作顺利开展提供了组织保障。

(二)健全工作制度。制定了《市审计局督查工作办法》,对督查工作任务、程序、承办要求、结果运用等方面进行了规范。同时,为了确保督查工作取得实效,我们制定了《市审计局督查工作细则》,对督查工作的各个流程环节都提出了明确要求,实行了精细化管理,为督查工作顺利开展提供了制度保障。

(三)强化工作培训。积极参加上级审计机关和市政府办公厅举办的各类培训,强化对督查人员的培训,努力提高

他们的督查工作能力。同时,每年邀请有关领导和专家就提高执行力、抓好工作落实等专题进行全员培训,提高了全体干部的执行能力和综合素质,为督查工作顺利开展提供了人才保障。

二、推进工作程序精细化,提升督查工作质量水平

(一)明确督查任务。坚持“四个围绕”开展督查工作:一是围绕上级交办事项抓督查。今年共主办和协办上级交办事项100余件,全部按要求完成,并及时进行了反馈。二是围绕市人大代表建议、市政协提案抓督查。三是围绕局重点工作目标抓督查。今年,结合局党组工作部署,将局重点工作目标分解成47项子目标,分别进行了立项督查,全部按要求完成,有力地促进了各项职能工作的开展,确保了局重点工作目标的全面完成。四是围绕群众反映问题抓督查。今年共接待群众来访来信50多件(次),全部立项进行了督查,及时对群众反映的问题进行了回复,群众满意率100%。

(二)细分督查职责。职责明确是高效开展督查工作的前提。我们在开展督查工作中,主要划分了以下几方面职责:一是授予了督查人员督促检查职责,使督查人员有权、有职、有责。二是明确了承办处室的职责。要求承办处室按规定办理督查事项,对不按规定办理应负的责任也予以明晰。三是划分了联合承办处室各自职责。对涉及多个部门、多个内容的督查事项,分别明确了牵头处室和协办处室的职责,要求相关部门

各负其责,互相配合,共同办好督查事项。

(三)优化工作流程。细化督查工作流程,使每一环节都具体量化,是提高工作效率、降低管理成本的有效方法。我们将督查工作中的接收、登记、拟办、批示、转办、承办、催办、反馈、注结各个环节都做了程序化的规定,使每一个环节都有规可循,确保了督查事项的高效有序办理。

三、推进工作机制精细化,提高督查工作整体效能

(一)转变督查工作思路。主要是实现了 “三个转变”:一是由单一的督查向督促检查与搞好服务相结合转变。我们在督促承办处室落实督查事项的同时,对于承办处室遇到的困难,积极进行协调,帮助解决。今年,我们配合市政府督查室对4个重点建设项目实施了绩效督查跟踪审计,取得了很好的效果。二是由单一的督查向督促检查与调查研究相结合转变。针对在督查中发现的政策性、普遍性问题和热点、难点问题,深入进行调研,形成调研报告,为领导决策服务。今年我们对我市开展村级审计的做法进行了调研,调研报告得到阎启俊书记、王文华副书记和张元福副市长的批示,促进了我市村级审计的深入开展。三是由注重效率向注重效率与质量并重转变。过去我们往往只注重承办的时效性,而忽略了办理的质量,有时难免造成反复。通过转变思路,我们注重对办理质量的把关,对达不到质量要求的,督促承办部门抓紧完善,提高了督查工作的效能。

(二)完善督查落实机制。促使督查事项全面落实是督查工作的主要目标,我们主要建立了“三种落实机制”:一是全过程跟踪机制。对于重大决策和重要问题,既督查过程,也督查结果。在阶段性督查的基础上,进行动态跟踪督查,通过现场调研,电话督办、网上督促等形式,及时掌握督查事项的办理情况,促进决策的落实和问题的解决。二是领导协调机制。对于承办处室在办理督查事项中遇到的困难和问题,由局领导出面协调解决;遇到重大问题的,通过召开局长办公会议研究解决,确保督查事项落到实处。三是通报制度。在局内部办公局域网上开辟了督查专栏,对于督查事项及其进展情况在专栏中动态更新,促进了督查事项的按时办理。

(三)健全督查考核机制。为提高督查工作的权威性,我们将督查工作完成情况纳入年终目标考核。去年,根据新形势的要求,对督查工作考核办法进行了完善修改,增添了考核内容,加大了督查考核的分值,使整个评价体系更加科学合理,有力地推动了督查工作深入开展。根据考核办法,对在督查工作中成绩突出的处室和个人予以通报表扬,对督查工作落实不力的处室和个人进行通报,并扣减其处室在年终考核中相应的分值,通过奖优惩劣,进一步提高了全体人员重督查、抓落实的自觉性。

今后,建议市政府督查室加强对审计督查工作的指导,发挥各自职能,共同探索开展一些工作调研。我局将继续配合市

政府督查室做好绩效督查跟踪审计工作。同时希望市政府督查室多给各部门督查人员提供培训和工作交流的机会。

市医院上半年工作总结 篇5

总结前半年工作,我们从中得到以下几方面的启示:

一、构建长效机制,促进医院可持续发展。

一是建立持久学习机制。构建并且不断完善学习机制,用机制来保障学习型医院的创建活动在健康、可持续的轨道上发展。每周组织一次集中学习《自驱力》、《没有任何借口》这两本书,并做到有记录、有心得。

执行是一个长期被忽视的主题。有无数的人拥有卓越的智慧,但只有那些懂得如何执行的人获得成功;无数企业拥有伟大的构想,但只有那些懂得如何执行的公司获得成功。为了进一步提高我院中层干部的管理能力,组织中层观看学习著名博士余世维讲授的《赢在执行》录像,共6盘。通过学习,引起很大反响,全院中层干部交流了《赢在执行》学习后的心得体会。并将所学到的用于工作中。

二是建立值周督查长效机制:督查是我院医疗质量建设的内部评估机制,经过半年的实施,已成为制度化、规范化的工作。由员工轮流任值周督查,实行主任管员工,员工管主任的互动管理机制。值周督查每天定时或不定时的对各科室在医疗文书、医疗流程、服务流程、组织纪律、环境卫生等方面进行了现场检查,并督促其改进。为了将值周制度落到实处,我院下发了《一周考勤情况登记簿》,并明确由值周督查在进行检查时适时登记,每周五将值周总结在中层会议上进行公布,按时上交办公室以供复查、评比、备案。

二、转变理念,推行阳光工程,进一步深化人事制度改革。

今年年初,我院实行公开竞争上岗,拉开了医院人事分配制度改革的序幕。从建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用新机制的角度出发,人事分配制度改革进一步深化,医院开展了公开竞选科主任竞争上岗,建立优胜劣汰的良好用人机制,此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识,强化了科室管理,进一步体

现了公开、公平、公正的选才荐才机制,从而使选择干部的视野拓宽,广开“才”路,让的职工看到自己职业的成长性,起到一种激励作用,从而进一步增加了干部的责任心、使命感和管理能力。这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。

三、完善制度,制度创新初见成效,医疗服务质量不断提升。

今年年初,我院通过建立完善了《关于成立督查组的安排》、《值周制度》、《学习制度》、《科室员工互动制度》、《考勤考纪制度》、《科主任职责》、《罚款制度》等几项规章制度,使医院的各项工作步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。 制度创新,进一步调动了医院广大干部职工的积极性,推进了和谐医院的建设。短短半年,医院出现了一派新气象。

四、提高专业技术水平,突出打造品牌

高质量、高水平的医疗服务是病人、家属、社会评价医院满意度的一项重要指标。我院始终把强化医疗质量管理、提高专业技术水平、打造技术品牌作为创建群众满意医院的一个重点来抓。

1、进一步落实了病案管理制度、住院病历书写、门诊病历、病程记录等制度规范,定期督查,找出问题,制定措施,加以改进。

2、以科技兴院为动力,增强医院发展的后劲。我院实施科技兴院战略,通过请进来和走出去的方法,加大人才培养的力度,取得了明显的成绩。

五、坚持服务创新,融入人文关怀

服务不是口头禅,而是实在的行动,在“以人为本”的理念下,我院立足于“一切为病人、为病人一切、为一切病人”,面对医疗服务竞争,提出医疗服务创新,将现代化的人文文化融入医院中,营造高层次的服务理念和人文关怀。“以病人为中心”的服务理念已深入人心,各科室之间形成健康、和谐、有序地竞争,科室之间合作精神不断增强,形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面,合作精神和团队精神不断显现。开展了“三化、五心、六个一”服务,即设施管理正规化、服务标准化、病房家庭化,用真心、爱心、关心、细心、诚心,为病人倒一杯开水、献一束鲜花、发一张贺卡、递一块手帕、送一个微笑、道一声问候。如协助病人进食进水、喂药漱洗、擦身洗澡、洗头、男病人理发剃须、处理大小便、翻身拍背、协助下床活动、应答病人呼唤、床铺的整理、维护病房秩序等,使得让家属把患者送到医院治疗时,可以上班安心、感到省心、让患者也放心,从门诊到病房,从入院到出院,从人前到人后,医护人员用真情、实情、深情、亲情、动情、感情,实行一条龙式服务,体现我院为患者提供真情的服务。

六、注重医院文化建设,展示我院特色

文化建设在医院的现代化管理中发挥着越来越重要的作用,文化建设的核心是运用信念、道德等无形力量,倡导以人为本、以德为先,树立医院的最佳形象。

市农药管理上半年工作总结 篇6

上半年,在上级部门的正确领导和大力支持下,我市农药管理工作以农药市场监管年活动的开展为突破口,以农药管理机构理顺、农药标签质量抽查、禁限用农药整治、法律法规宣传为重点,制订方案措施,积极扎实推进,农药管理工作有了新的起色,农药标签合格率明显提高,市场经营秩序进一步好转。概括起来,主要做了以下

几方面的工作:

一、理顺机构体系,强化农药监管职能

上半年,在市一级,市农业技术推广中心成立了独立办公的农药检定所,负责全市的农药管理工作。在县一级,新成立了海阳市、蓬莱市农业综合执法大队。目前,全市13个县市区中,已有招远市、牟平区、莱阳市、莱州市、海阳市、栖霞市、龙口市、蓬莱市等8个县市区成立了农业综合执法机构或农药管理机构。市县两级农药管理机构体系得到进一步理顺,为更好地履行农药监管职能、切实做好农药管理工作奠定了基础。

二、出台市长令,加强农药管理

根据实际,经过反复研讨,今年我市以第112号市政府令发布了《市农药经营使用监督管理办法》,并于5月1日起施行,为规范农药经管、农药合理使用、农药市场监管、专业技能培训等提供了政策依据。《办法》发布后,立即制订下发了《关于贯彻落实<市农药经营使用监督管理办法>的实施意见》,并通过报刊、广电、明白纸等传统媒体,省农药信息网、市县农业信息网等网络媒体及举办培训班等多种形式,积极开展宣传培训,使《办法》很快在全市得到普及,为贯彻实施打下了基础。

三、扎实开展农药市场监管年活动,推进农药管理工作

按照省《农药市场监管年活动实施方案》的部署和全省农药管理工作会议精神要求,根据我市实际,及时制订了《市农药市场监管年活动实施意见》,成立了以市农业局局长为组长,分管局长为副组长,法规科、财务科、市场信息科、农药检定所、植保站、环保站主要负责人为成员的市农药市场监管年活动工作领导小组,各县市区农业行政主管部门也成立了相应的组织机构,为扎实推进农药市场管理年活动,提供了组织保障。围绕农药市场监管年活动,我们重点做了以下几项工作:

一是推行责任管理制度。市药检所分别对全市19家农药生产企业进行走访指导,及时向企业传达了目前的国内外农药生产形势、相关法律法规要求,了解企业面临的难题,积极提出建设性指导意见,并和农药生产企业签定责任承诺书。各县市区与属地内农药经营单位签订了高毒农药经营管理责任书,施行“分片包干、责任到人”的农药经营监管责任制,确保农药生产经营不出问题。

二是切实做好例行检查活动。(1)严查农药制假售假黑窜点。市县两级抓住重点时期、重点市场、重点农药品种三个环节,有计划、有步骤地对农药生产经营黑窝点进行严查厉打,积极营造高压态势,使我市制售假劣农药的黑窝点销声匿迹。(2)继续深入开展剧毒、高毒农药(杀鼠剂)的大检查活动。为巩固高毒农药专项整治工作成果,我们严格按照国家规定,定期对甲胺磷等5种禁用农药和鼠药定点销售单位进行检查,进一步清理农药经营死角,杜绝了国家明令禁止的农药品种在市场上的销售。(3)深入开展农药标签专项整治活动和质量抽查活动。根据农业部《农药标签和说明书管理办法》等六项新规定精神,在全市组织开展了标签大检查活动。在认真做好农药标签质量例行检查的同时,积极配合省所组织的地区间农药交叉检查活动,深入我市的招远科达化工有限公司等3家企业和有关农药经营单位,抽取了农药质量样品6个,农药标签样品16个。上半年,全市累计出动执法人员3274人次,检查农药经营单位4731家,立案52起,结案52起,涉及总货值金额52.188万元。累计抽查农药标签200余个次,合格率达到83%,较上年同期提高9个百分点,送检农药质量样品21个,结果在等待中。(4)对全市农药经营单位进行了调查摸底。市县两级对我市有一定经营规模、场所固定的农药经营单位进行了调查登记,并建立了电子档案,为今后点对点指导服务检查提供了依据。

三是树立样板,规范农药生产经营。我们按照规范守法经营、创新经营模式、服务农民水平、经营规模水平等标准,在全市筛选了20家经营单位作为全市农药经营的示范带头户,并在北方果蔬公司召开了现场会,推广文明守法经营、创新农药服务的先进经验和理念,引导全市农药经营规范化、科学化。我们还按照规范生产、产品质量水平、服务“三农”水平等标准,筛选了京蓬生物药业有限公司、绿云生物化学有限公司等2家公司作为农药生产企业典范,带动全市农药企业。我们对典型经营户和企业加大指导培训力度,合力开展产品产销调研,指导农民科学合理用药,发挥了以点带面作用。

四、开展学习培训,推动农药管理工作

市招商办上半年工作总结 篇7

今年以来,市招商办紧紧围绕市委、市政府确定的“苦干实干、再拼再搏、奋力赶超全省平均发展水平”的奋斗目标,深入贯彻落实全市经济工作会议精神,牢固树立“科学、理性、务实、高效”的招商理念,针对招商引资工作面临的新形势、新情况、新问题,强化措施,大力推进,出色地完成各项工作任务。

一、强化综合协调,引导全市招商引资工作健康发展。

招商办充分发挥职能作用,加大对全市招商引资工作的督导协调力度,力促全市招商引资工作“站在新起点、实现新跨越”。一是借助《德州招商》简报,集中宣传了05年在招商引资工作中取得优异成绩的县市区和市直部门,对他们成功的经验及今年的新思路、新举措进行了推广。二是健全招商引资项目的调度统计制度,对大项目的建设进展情况随时调度,及时通报。三是继续实行重点项目领导包扶责任制和签约项目流失追究制,发现问题,及时跟踪,协调解决。四是进一步完善招商引资考核奖惩制度,探索更科学有效的考核统计办法。通过调度督导,全市招商引资工作社会氛围更加浓厚、招商方式更趋理性、招商活动频率不断加大,尤其是全市利用外资工作会议、全省县域经济工作会议先后召开之后,全市招商引资工作持续升温、不断向纵深发展,具体有以下特点:

一是领导重视程度不断加大。市委、市政府领导带头,黄胜书记亲自率团赴欧洲招商,副书记、副市长苗仲华、副书记张铁军、副市长郭宗治先后带队赴英国、菲律宾、日本、韩国、香港等国家和地区考察洽谈项目;各县市区及市直有关部门也采取“走出去、请进来”相结合的办法,积极开展有针对性的专题招商和小分队招商活动。二是利用外资工作得到加强。针对我市目前利用外资工作较薄弱的现状,市委、市政府专门召开全市利用外资工作会议,出台了进一步加强利用外资的工作意见和相关政策措施,对市属大中型企业重新下达了任务指标。三是重点项目建设进展顺利。全市新开工投资3000万元以上的项目164个,总投资136亿元。齐河的永锋钢铁200万吨钢技改配套、XX县的华茂谷氨酸和中茂圣源浆纸、临邑的金德工业园、宁津的华兴塑胶、庆云的颐元工业园、乐陵的精制幼砂糖等重点项目正在紧张施工;德城的韩国富电电子项目、禹城的福田生物科技产业园、XX县的泰达纺织机械、平原的宝德塑料、宁津的魏桥纺织机械、经济开发区的华羽服装生产、商贸开发区的恒力玛瑞节能电机、市招商办的晋德紧固件等一批好项目、大项目陆续开工建设;同时一批后备项目将陆续签定合同或协议。四是园区建设和管理水平不断提高。园区基础设施进一步完善,12个省级开发区全部实现了“九通一平”,德州经济开发区已具备了吸纳跨国公司的能力和水平;园区规划更趋合理,德州经济开发区为配合城区“东进战略”,邀请国内外知名专家,以工业聚集区和高新产业区为主要内容,进一步修订完善东部新区总体规划;产业特色日益凸显,德州经济开发区的中央空调、太阳能开发利用、食品和服装加工已形成行业竞争优势,齐河开发区的钢铁、造纸有顶天立地之势,禹城高新区的生物科技、木材加工、精钢铸造、羊绒制品等产业发展迅速,武城开发区的汽车配件、庆云开发区的以商贸带加工等已具雏形。

二、突出自身招商,力争在引进项目上取得更大实效

面对招商引资工作新的形势和任务要求,招商办及时调整工作思路,明确工作重点,集中精力抓好自身招商引资工作。截止目前,共有在谈项目15个,新建、续建项目13个,完成客商投资2亿元。一是加大奖惩力度。对2005年招商引资表现突出的5位同志实施重奖,引起较大反响,调动起了人人参与招商的积极性。

二、实行内部调度制度。分解落实全年招商引资任务,坚持对各部室招商引资情况每月一调度、每月一通报。三是集中精力登门招商。对重点区域、重点客商进行登门拜访,认真研究当地对外投资的趋势和特点,搜集相关信息,进行有针对性地招商。上半年组织人员分别赴上海、苏州、杭州、宁波、衢州、诸暨、台州、嘉兴、温州、厦门、晋江等地开展登门招商,拜会了部分大公司、大企业及有投资实力的私营企业家,向他们介绍德州的情况及有关政策、优势,推介了经济开发区、商贸开发区、XX区、德棉集团等单位的重点招商项目。期间共召开4次招商说明会,拜访有投资意向的企业40多家,联系私营老板50多人,与富润集团、航民集团等一些有实力的公司建立了较密切的联系。他们对德州的投资环境和推介的项目表现出较浓厚的兴趣,并已开始进行考察论证。四是狠抓招商项目的落实。对在建项目,安排专人跟踪服务,为客商协调各方面的关系,保证项目的顺利建设,日本明治机械项目新到资金和设备180万美元,占开发区前4个月实际到位资金50%以上,德鸿工贸项目已开始大批订购设备,创迪科技二期已到位300万元,庆云鑫和化工二期工程已进入设备安装,孚斯特化工项目已进入投产阶段。对有投资意向的项目,我们加紧工作,争取使项目尽快落户。由河北客商投资的精密合金丝项目基本落实,与经济开发区共同引进的温州客商汽配城项目、与商贸区联合向浙江衢州化工企业招商建立化工工业园、与德棉集团共同推出的三个招商项目、与临邑共同引进宁波印染厂项目都已进入了实质性洽谈阶段。另外,由重庆客商投资的房地产开发项目、由北京客商投资的有线电视整网扩容项目、由浙江客商投资过亿元的林浆生产项目也正在积极争取之中。五是开展联合协作招商。对已收集到的有明确投资意向的项目信息,及时与有关载体单位协作,合力推动项目的落实。先后组织运河经济开发区、XX县赴浙江等地进行了卓有成效的招商洽谈活动。

三、精心组织筹备,确保“2006海内外知名企业家齐鲁行”暨第十届德洽会成功在市委、市政府的积极争取下,今年我市将具体承办由全国工商联、山东省政府共同主办的“2006海内外知名企业家齐鲁行”活动,并与第十届德州经济贸易洽谈会合并举办。此次活动,规格高,工作量大,受到社会各界的广泛关注。为了能够办出特色、办出水平、办出成效,“2006海内外知名企业家齐鲁行”暨第十届德洽会将坚持“政府搭台、企业唱戏”相结合、培育主导产业与提升城市综合竞争力相结合的指导思想,突出专业化、品牌化布展,重点宣传我市中国太阳城、中国中央空调城、中国功能糖城三大城市品牌,重点展示我市获得的省级以上驰名商标、著名商标、名牌产品,重点推介有产业集群的特色产业、优势产业。“20**海内外知名企业家齐鲁行”暨第十届德洽会将加大对外宣传力度,把对海内外知名企业家、台商、日韩客商宣传推介作为重点,通过向海内外知名客商集中展示我市主导产业和良好的投资环境,增强客商投资的信心,提高会展招商功效,提高大会的经济效益和社会效益。目前,“2006海内外知名企业家齐鲁行”暨第十届德洽会总体方案制定完毕,各项筹备工作正在有条不紊地进行。

四、采取切实措施,圆满完成全年任务目标

市新闻中心上半年工作总结 篇8

一是营造浓厚的舆论氛围,通过开辟专栏,制作宣传片等形式,三项重点工作宣传先声夺人;二是精心组织,形成合力。加强组织报道,强化策划意识,通过动态消息、深度报道、典型宣传、新闻评论等多种形式,提升节目的影响力;三是坚持三贴近,增强公信力。几档节目发挥地域优势,增强服务意识,在有效性和实用性上作文章,关注社会、关注民生,公信力和权威性日益增强;四是坚持创新,锐意改革。坚持新闻改革,改进领导人活动和会议报道,节目信息量大大增加,在《淮北新闻联播》先后开展了为期两个月的《贯彻五中全会精神优秀电视片展播》和为期半年的《头条新闻大赛》,有效提升了节目的质量,《直播淮北》全力打造《小曼热线》,着力构建舆论监督平台和服务平台,《新闻访谈》、《行风对话》始终关注群众关心的重点和热点,赢得社会好评,为“争先进位、率先崛起”提供智力支持,推出《周末论坛》,受到精英收视群体的欢迎;五是发挥优势,作好大外宣,一方面加大外宣力度,实行重奖重罚,上半年,在央视《新闻联播》发稿两条,截止6月12日,在省台发稿80余条;再一方面,新闻中心在任务繁重人手少的情况下制作两部大型外宣专题片,参加淮北市江浙招商和国际徽商大会,得到市领导的首肯;另一方面,多次派出采访小组,赴江西、江苏、浙江、广州、深圳、香港、山东、河南等地采访,先后推出《江西纪行》、《浙江纪行》等一大批系列报道,有力地促进了我市各项工作的开展。

二、加强学习  提高素质  加强管理 提高效能

上半年,新闻中心按照计划,各项学习有序开展,利用例会时间,发挥学习专栏的作用,在加强政治学习、业务学习的基础上,突出抓好节目点评工作,集中时间,对一段时间的节目进行集中点评;突出抓好非编知识培训,在不耽误日常工作情况下,组织采编人员利用晚上和双休日时间集中培训,保证了新闻采编系统及时调试和使用;突出抓好重点节目和重点人员的培训,4月份,集中一个 月时间,对《直播淮北》的全体采编播人员进行全面理论和业务培训,并组织了集中考试,

总结

上半年,新闻中心加强日常管理,中心主任按照工作职责和目标,与每一个采编人员签订《目标责任书》;严格考勤和请销假制度,上半年,中心对违规人员谈话近10次,按照台规报请台里处理1人;严格奖勤罚懒、奖优罚劣原则,拉大奖金差距,保护了采编播人员的积极性,增强了他们干好工作的主动性;严格选题管理,实行选题策划和重大选题申报制度;严格采访要求,对记者的`言行举止和采访作风作出具体要求,我台记者良好形象多次受到上级领导和领导机关的好评。

三、存在的问题 下一步打算和建议

新闻中心承担的工作不能仅仅看作是新闻中心自己的工作,对广大观众而言,我们就是党委和政府的代言人,更代表了淮北电视台的形象,责任重大,不能有半点的含糊。尽管做了些工作,也取得一些成绩,但是与我们担的责任相比,与上级领导和广大观众的希望和要求相比,还有很大的差距。下一步,我们将进一步做好下面几项工作:

一是加大落实的力度。总结一段时间以来的得失,成败都取决于落实上面,纵观落实不好的工作,不是环节上出问题,就是力度上有问题,在以后的工作中,要很抓落实,责任到人、责任到每一个环节;二是加大培训力度。人是做好工作的决定性因素,个人素质影响到团队水平的发挥,新闻中心将坚持学习培训,同时建议台里要把人力开发和培训列上议事日程,成立机构,制定计划,使人力开发和培训系统化、科学化,为我台的长久发展打下坚实的人才基础;三是加大分配改革力度。近年来,新闻中心始终坚持,多劳多得、好稿好酬,走出了一条较成功的路子,下一步将进一步拉大稿酬差距,筹措《头条大赛》等专项经费,确实提高大家写大稿、写好稿的积极性,但鉴于新闻宣传的特殊属性和实际情况(每月840分钟自制节目,平均每分钟不到17元,相比太低),建议台里按“兼顾工作量,兼顾效率,兼顾公平”原则提高拨付标准,以利于推进我台新闻宣传工作快速健康发展。

・・・・・・・・・・・     新闻中心

市发展改革委上半年工作总结 篇9

一、2013年上半年主要工作及成效

2013年是深入贯彻落实党的十八大精神开局之年,是XX合作示范区具体规划建设的启动年,是筹备小平同志110周年诞辰的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,在上级发展改革部门的关心指导下,市发展改革委深入贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实省委十届三次会议精神,紧紧围绕市委、市政府“跨越升位,次级突破”战略部署,始终秉持“务实、创新、廉洁、和谐”的工作理念,坚持“思全局、谋大事、抓改革、促发展”,在超前谋划中抢占机遇,在把握形势中顺势而为,在务实打拼中奋争创业,各项工作取得了较好成效。

(一)全力以赴抓大事,重大战略顺利推进

XX合作示范区建设高效推进。经市编委批准,成立了“XX市区域合作办公室”,明确了人员编制、内设机构、主要职责,牵头草拟送审了《〈XX合作示范区(XX片区)建设总体方案〉分工方案》、《2013年XX合作示范区(XX片区)目标任务考核办法》等重要文稿,抓住基础设施、产业发展、公共服务、区域合作等方面,由对应部门具体负责,分块推进,整体联动,逐一落实重大基础设施、产业项目以及6大类19项支持政策的争取工作。随市委、市政府领导多次到省委办、省政府办、省发展改革委等部门专题汇报,衔接争取的《四川省人民政府关于支持XX合作示范区(XX片区)建设的实施意见》(川府发〔2013〕31号)文件于6月25日正式出台,明确了“三年初见成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奋斗目标,落实了“合作功能区建设、基础设施一体化、产业合作基地建设、生态环境共建共治、公共服务对接共享、完善区域合作机制”6项工作任务,给予了财税、投融资、产业、土地以及体制改革等5大项优惠政策,加强了省级层面对示范区建设的组织领导。随同市委、市政府领导参加了省政协“推进XX合作示范区(XX片区)建设”提案办理协商会,会后认真梳理了王宁副省长及省级各部门的讲话发言,逐一加强对接,力争获得省级层面更多支持。结合全省“多点多极支撑发展战略”,通过体制机制创新,在市委的统一部署下,全市形成了“6+3+1”的竞相跨越发展新格局。积极配合市委市政府督查办、市绩效办等部门,扎实开展了XX合作示范区建设项目专项督查,快速启动滨江新区建设,加快和开工一批重大产业和基础设施项目,扎实开展了邓小平发展基金设立的前期工作,掀起了示范区建设高潮。

国家西部承接产业转移示范区实施方案成功获批。经过艰苦的衔接争取,3月31日,国家发展改革委以《关于四川XX承接产业转移示范区实施方案的批复》(发改西部〔2013〕660号)文件,正式批准同意设立四川首个“XX承接产业转移示范区”,明确了示范任务、主要目标、产业承接发展重点、承接产业布局等内容。积极加强同省发展改革委、省西部办的衔接沟通,顺利推进了示范区建设的前期相关工作,目前正抓紧编制《四川XX承接产业转移示范区建设规划》送审。

区域发展合作不断深入。深化与重庆的合作,积极主动加强衔接联系,促进了两地党政领导交流,精心筹备渝广经贸合作领导小组第四次联席会议,草拟了2013年渝广合作计划。强化同渝广合作乡友顾问团、重庆XX商会的联系,不断扩大对外推介和招商引资成果。随同市政协主要领导等部门负人,赴漳州闽南师范大学参加了“中国经济大讲坛”等活动,商洽了XX与漳州等沿海发达地区经济合作建设有关事宜,进一步加强了对外合作方面的衔接和交流。

(二)围绕中心当参谋,加强经济运行管理

科学编制计划。根据中省经济工作总体部署和市委、市政府确定的发展思路,在充分调查研究的基础上,代市政府起草了《关于下达2013年国民经济和社会发展计划的通知》,草拟完成了《关于XX市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划草案的报告(书面)》,顺利通过四届市人大三次会议审议。牵头抓好了全市经济工作“开门红”督促考核,会同市绩效办草拟送审了《关于审定2013年全市经济工作“开门红”考核结果的请示》。2013年上半年,预计全市GDp实现390亿元,同比增长11.5%。

抓好经济运行分析。针对今年全市经济运行形势存在的新情况、新问题,围绕多点多极支撑、“两化”互动、创新驱动、“6+3+1”等发展战略,抓住工业经济、重大项目、农业农村、服务业发展、区域合作、价格调控等热点难点,定期深入基层调研,认真开展了全市经济形势分析,草拟了“国民经济运行、固定资产投资、重大项目建设的情况分析及措施建议”等调研文章,配合市委政研室充实完善了《关于深入贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》,代市委、市政府草拟了《关于贯彻落实全省“多点多极”支撑战略推进XX合作示范区建设促进地方经济发展的情况汇报》、《关于进一步扩大和深化对外开放合作的实施意见》、《关于推进新型住宅产业化的意见》等重要文稿和文件,为市委、市政府科学决策提供了有效参考。草拟了《XX市未来五年经济总量分析报告》,“对2017年全市经济总量力争突破2000亿元,成为川东北经济区重要增长极,进入全省经济发展第一方阵”等奋斗目标进行了科学分析预测,提出了确保目标圆满实现的工作措施建议。

扎实开展节能减排。按照中、省节能减排工作部署,严格落实节能减排政策,积极推进节能减排重点工作,全市节能减排工作取得明显成效,预计能按时间进度完成省下达的目标任务。严格固定资产节能评估工作和万家企业节能工作。2013年以来,共完成节能批复2件、节能登记备案13件。组织开展了“践行节能减排,建设美丽XX”节能减排宣传周活动,大力普及生态环保理念,营造了良好的节能减排氛围。

(三)狠抓项目促投资,大力争取中省支持

项目资金争取成效显着。准确把握中省预算内资金投向,逐一跟进落实规划、上报、审批等重点环节,加大争取协调力度。2013年以来,共争取到保障性安居工程配套基础实施、城镇供排水设施、公检法司、廉租房建设、堤防工程、石漠化治理、基层医院能力建设、农村学前教育、农村电网升级改造、产业发展和节能示范、以工代赈和易地扶贫搬迁等项目134个,到位资金53426.4万元,同比增长30%;其中,城建基础设施9409.4万元、公检法司3567万元、交通能源26701万元、社会事业4162万元、农业农村4010万元、产业环保3602万元、以工代赈3415万元,综合类300万元。牵头组织世行项目专家多次赴我市进行项目鉴定和专题培训,世行贷款项目进展顺利。

固定资产投资增势强劲。围绕市委、市政府确定的奋斗目标,深入各区市县和有关部门调查研究,编制完成全市全社会固定资产投资计划,及时分解下达目标任务。紧密跟踪对接当前国家投资政策动向,精选项目,积极申报,跟踪衔接,全力争取。严格执行中央投资项目管理各项规定,规范实施,快速推进。积极配合市政府督查室等部门,深入项目建设现场,认真开展了1000万元以上投资项目、2013年拟争取中省支持重大项目的专项督查,指导督促,查找问题,分析原因,及时协调解决问题,按季分析全市固定资产投资完成情况,确保了投资项目加快进度。2013年1-6月,预计全市全社会固定资产投资完成355.3亿元,同比增长28%。

着力推进重点项目建设。年初及时分解下达全年和“一季度”项目推进目标任务,6月牵头协调组织了全市重大项目集中开工仪式,集中开工项目145个、总投资962亿元。随同市委、市政府领导赴省进京,积极衔接落实供电、用气等重大问题,深入项目现场,帮助协调解决各种困难。积极配合市委市政府督查办等部门,扎实开展了新开工项目的专项督查,每月通报、每季分析,确保项目建设快速推进。随市委、市政府领导多次到省专题汇报争取,XX鼎恒大功率锂离子动力电池产业化项目纳入了全省50个重点推进项目,渝广合作共建机电产业园基础设施项目、XX渠江航运工程、XX气盐结合系列项目等3个省重点项目纳入了全省100个重点支持项目,总投资92.5亿元,年计划投资13亿元,申报用地指标120公顷。2013年上半年,全市150个重点项目完成投资106.2亿元,占年计划的60.7%,345个1000万元以上投资项目完成投资162.7亿元(含150个重点项目投资),占投资计划58.5%。

加快推进献礼工程进度。2013年1-6月,兰渝铁路建设完成投资2.6亿元,铺轨73公里,目前已铺轨至华蓥市高兴站附近。XX南站站房建设进展顺利,施工单位已进场。站前广场设计已委托重庆市设计院进行,目前正抓紧征地拆迁。随市委、市政府领导多次前往北京、兰州、成都等地,积极衔接成都至XX动车组开行和华蓥高兴站货站建设工作,目前成都铁路局已编制了动车开行可行性和风险评估论证报告,正在内部审定;重庆铁二院交通规划研究院已完成XX站、XX南站、高兴站客货功能定位及运量研究报告,并上报中铁总公司审批。加强同四川铁投集团的衔接,进一步商讨细化了投资方案,抓紧做好了高兴至洛碛铁路的前期工作。完成渝西客专规划研究修改报告,积极开展了渝广达城际铁路项目的规划研究。遂广、巴广渝高速公路项目建设进展顺利。XX花桥至岳池罗渡、岳池九龙至XX枣山快速通道建设项目已完成可研批复等前期工作,预计年内开工建设。华蓥山石漠化综合治理工程按规划有序推进,资金1500万元已下达投资计划,项目初步设计已通过省发展改革委审查,年内开工建设。

(四)提速增效强监管,着力规范项目建设

高效办理行政审批。严格执行市委、市政府出台的“加快推进重大项目建设的实施办法”、“重大项目建设消极作为问责办法”,进一步简化项目审批环节、压缩审批时限,全程跟踪服务。按照基本建设管理程序、政府投资资金管理的相关规定,加强项目的实施管理,严格实行项目审批、核准、备案管理。2013年以来,高效完成行政审批39件,其中政府出资的投资项目审批12件、固定资产投资项目节能评估和审查20件、收费许可证申领和年检7件;共办理并联审批项目6件,所办结审批事项满意度达100%,无超期件,无违规设立审批事项或咨询机构、行业组织或中介组织进行变相审批等情况。

加强招标监督管理。会同市招监办及时出台了贯彻落实《四川省人民政府关于修改〈四川省政府投资工程建设项目比选办法〉的决定》的文件,进一步规范了固定价比选、招投标投相关工作。严格执行“市政府投资项目BT、BOT建设方式监督管理办法(试行)”的相关要求。建立健全投标企业诚信库,全力推行电子化招投标,组织编制规范统一的电子化标准文本。高效优质服务,严格执行招标和比选文件备案相关规定,认真履行招投标监管职责,强化对市本级项目招标文件、比选文件的审核、备案工作,加大对市本级项目招标、比选活动的现场监督和执行监督等。2013年1-6月,市本级共有12个项目完成依法招标,财政评审金额为16758万元,中标金额为14967万元,节约资金1791万元,资金节约率为10.6%。严格执行“业主自主招标、专家独立评标、部门依法监督”招投标制度,派员参加了现场监督25人次,现场纠错10余次。依法妥处各类投诉,加大招投标违规行为的查纠力度,确保了招标投标工作依法、有序开展。

切实强化项目稽察。科学拟定稽察工作要点,并报经市政府批准。按照“全过程、全方位”监管的要求,完善“项目约谈”等制度,围绕立项、可研、招标、建设等各个环节,先后对政法基础设施、产业发展、商贸流通、社会事业、基础产业类的7个中省投资项目和4个市县本级投资项目进行了全面稽察,对项目稽察中发现的问题及时进行了督促整改,对违规问题进行了行政处罚,促进了项目规范化建设。按照省政府提出的“2012年下达中央预算内资金的项目2013年6月底前开工,2013年下达中央预算内资金的项目9月底前开工”的工作要求,对2012-2013年已下达中央预算内投资计划项目开工建设情况进行专项督察,认真分析了项目未按时开工的原因,并提出了确保项目按期开工的建议,切实加快了中央预算内项目计划执行进度。

(五)加强调控惠民生,营造良好价格环境

科学实施价格调控。按照价格调节基金征收管理办法,规范开展征收工作,截至目前,全市共征收入库价格基金1063.2万元。严格执行市级天然气价格调节金“管理暂行办法”以及“征收管理细则”,2013年1-6月已征收天然气价格专项调节金626万余元,现正对XX区上报的2012年天然气价格补贴方案进行审核。全面推进权限范围内调定价格和收费的成本监审工作,对XX职业技术学院新设专业、友谊中学实验学校初中生教育培养成本,以及岳池县、武胜县、邻水县人民医院325项医疗服务项目成本进行了监审,核减幅度达到41.59%。按时、高效完成了农产品和重要商品成本调查工作。

稳步推进价费管理。随市委、市政府领导多次到省级相关部门汇报衔接,7月1日起,XX区、武胜县、邻水县地方电网居民生活用电价格与四川电网实现同价,惠及广大基层群众。积极争取XX经济技术开发区工业生产用电价格政策支持,降低企业生产成本。进一步降低农产品生产流通环节电价,实现与工业用电同价。按工商同价要求改革完善销售价格分类,提高特种用水价格,促进资源节约。强化成品油价格监管,稳妥做好道路旅客运输价格管理,加强住房价格监控,实施价格公示制度。严格贯彻落实中省制定的各项行政事业性收费政策,降低了部分行政事业单位的收费标准。开展了驾驶员培训收费、前期和中介物业收费等专项调查,及时查处了各种乱收费行为。对全市48个系统主管部门、138家单位、147个收费项目的执收情况,严格按要求进行了审验。进一步巩固和完善了涉农、涉企、教育、卫生收费管理,及时公开了收费标准明细。草拟送审了“调整XX城市基础设施配套费收取标准的方案”。

认真开展价格服务。围绕节日市场、粮油蔬菜价格、春耕期间农资价格、教育收费、医药卫生服务价格、商品房销售、停车服务、驾驶员培训与维修行业收费等重点,大力开展价格检查,严厉查处价格违法行为,稳定市场物价秩序。坚持每周开展重要商品价格监测,特别是重大节假日、“4.20”芦山地震等特殊时期,积极主动开展应急市场价格监测和监督,及时提出措施建议。2013年1-6月,全市共查处价格违法案件3起;受理并办结“12358”价格举报咨询36件,答复满意率100%;完成涉案、涉税、道路交通事故车辆物品损失价格鉴定、评估和认证387件,结案率100%,错案率为零。

(六)优化作风树形象,机关建设成效显着

抓好班子队伍建设。认真开展了深入学习宣传贯彻党的十八大精神,“实现伟大中国梦,建设和谐繁荣美丽XX”等主题教育,深入宣传发动,精心安排部署,组织机关党员干部,深入“三联五帮”的联系村开展了“中国梦”主题宣讲活动。2013年以来,积极参加国省发展改革委、市纪委、市委党校、市直机关工委等组织的业务培训、县干班、科干班等学习活动、专题培训10余人次。委领导班子和衷共济、心齐气顺,能够坚定不移地服从服务于工作大局,千方百计完成上级交办的急难险重任务。积极选录优秀青年干部充实队伍力量,引进高层次人才1名、从基层考录选调干部3名。加强内部轮岗交流,促使干部多岗锻炼、尽快成长。干部职工思想统一、步调一致,班子队伍讲纪律、能吃苦能战斗的形象进一步提升。

切实转变机关作风。认真落实中、省、市关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定,制定出台了全市发展改革系统“改进作风、密切联系群众十项规定”,和“6个从简、22个一律规定”,切实改进作风,密切联系群众,杜绝铺张浪费。严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制,强化机关行政效能问责、责任追究和绩效考核,进一步转变工作作风,提高了工作效率和服务水平。着力落实党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》等规定和廉政风险防控。坚持依法行政,强化制度管理,完善项目审批、招投标、稽察监督、项目约谈、价格检查等工作机制,从源头上有效预防腐败。全委无违纪违规行为发生。

扎实开展惠民帮扶。按照市委、市政府的部署,认真落实省、市民生工程“改造农村电网线路80千米”的目标任务,目前,800万元项目资金已到位,正抓紧同XX供电公司和相关地方电力企业衔接,进一步完善和细化项目实施方案,确保年底前保质保量完成任务。根据市委、市政府安排,认真开展了新一轮“挂包帮”帮扶工作。委领导带队深入前锋区龙滩乡伍山村,采取实地踏勘、走访群众、召开座谈会等方式,认真向村组干部和群众了解当地经济社会发展情况、制约发展的原因以及群众生产生活的具体困难,根据伍山村实际和计生“三结合”工作要求,牵头编制了《前锋区龙滩乡伍山村挂包帮帮扶总规划》。全力抓好我委定点联系武胜县三溪镇驴子岩村、鼓匠乡新观村、高石乡新民村三个贫困村帮扶工作。积极向上争取以工代赈项目资金60万元用于贫困村基础设施建设,对贫困户实行结对帮扶。力争通过帮扶,使贫困村基础设施得到改善,村容村貌有所改观,村民收入持续增加,群众素质不断提升。

同时,还认真做好了人大代表政协委员议案提案办理、增强选人用人公信度、思想政治工作、精神文明建设、创建文明城市、维稳、综治、防邪、信访、普法及依法行政、绩效考核综合评价,以及市委、市政府各项交办工作。

通过上半年的努力工作,确保了全市经济运行良好,固定资产投资和重点项目建设进展顺利,向上争取工作成效明显,项目建设有效规范,市场物价平稳有序,自身建设得到加强,机关效能进一步提升。

二、下半年工作要点

下步工作中,我委将进一步细化目标、落实责任,克难攻坚、奋力争先,确保全年目标任务圆满完成。

(一)科学谋划重大战略。根据国家发展改革委批复的“XX合作示范区(XX片区)建设总体方案”、“承接产业转移示范区实施方案”,迅速推进“两个示范区”各项政策和项目的争取落实等工作。牵头做好XX合作示范区建设重大项目的督促检查工作,定期收集汇总分析进度、找出存在的问题,研究改进措施。筹备召开渝广经贸合作领导小组第四次联席会。

(二)强化经济运行管理。准确把握中、省经济政策和宏观形势,做好经济形势的监测预测和重大问题研究,牵头督促检查2013年全市国民经济和社会发展计划的推进落实。围绕“6+3+1”多点多极发展战略、小平同志110周年诞辰纪念活动开展、示范区建设等市情实际,加强调查研究,定期开展经济运行形势、投资形势、重点项目建设情况分析,提出合理的措施建议,确保地区生产综治、固定资产投资、重点项目建设等全年目标圆满完成。突出抓好重点领域、行业、企业节能减排,确保完成省下达目标任务。

(三)全力抓好向上争取。抓住小平同志诞辰110周年等机遇,围绕事关经济发展全局的重大基础设施、产业发展和社会民生项目,针对中、省预算内资金主要投向,加快推进前期工作,加强汇报衔接,落实专人跟踪申报和争取进度,确保工作实效,力争超额完成项目资金争取的目标。

(四)着力推进项目投资。将市委、市政府确定的36个纪念小平同志诞辰110周年献礼工程、345个1000万元以上重大项目、237个拟向中省争取支持的重大项目,作为2013年拉动投资的重要载体,明确目标,狠抓落实。重点加快兰渝铁路XX南站站房和站前广场建设,确保兰渝铁路年内通车,力争2014年开通成都至XX动车组。快速推进市民广场、邓小平缅怀馆、邓小平故里创5A基础设施建设等献礼工程建设。加快推进中省预算内项目计划执行进度。

(五)加强项目监督管理。按照“XX市加快推进重大项目建设的实施办法”的要求,切实规范行政审批程序,坚持依法行政,提高审批效率和质量,高效、规范、有序推进项目建设。严格政府投资项目监管,规范招投标行为,加大电子招标推广力度,编制完善电子化标准文本,推进计算机辅助评标和远程异地评标,健全公共资源交易和诚信体系,构建统一、竞争、开放、有序的招投标市场。强化项目稽察检查,将中、省、市、区县各级投资项目纳入稽察目标,围绕农业农村、保障性住房建设等关系社会民生和经济发展的重大项目,抓住前期工作、建设的质量、进度、财务管理、项目后评估等关键环节,进行全程监督稽察,确保项目规范建设。

(六)保持物价基本稳定。继续推进和规范价格调节基金制度建设。做好启动社会救助和保障标准与物价上涨水平挂钩联动工作。认真开展保障性住房等社会关注的热点商品和服务的价格成本调查工作。大力争取天然气价格下浮等各项省级政策支持。认真做好水、电、油、气、食盐、药品、粮食等价格监管。切实规范医疗卫生服务等行政事业性收费。围绕驾校培训收费、中介服务收费、商品房销售等社会关注的热点,加大价格监督检查力度,严格查处价格违法行为。规范运行“12358”价格监督举报热线。加强价格监测预警,科学分析价格形势,提出合理化建议。高效开展价格鉴证、认证等服务工作。确保居民消费价格指数涨幅控制在省下达目标内。

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