文化民生工程的年度工作总结

文化民生工程的年度工作总结（共12篇）

文化民生工程的年度工作总结 篇1

20xx年，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，我镇精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在县直各相关部门积极支持和密切配合下，各项民生工程工作顺利开展。现将工作总结如下：

一、工作开展情况

1、成立组织，加强领导。按照上级文件要求，年初及时组织召开镇党委会，安排部署了我镇民生工程工作，调整了以党委书记为组长，镇长为副组长，其余领导班子成员为成员的“民生工程”工作领导小组，加强对各项工作的领导、督促、检查和培训指导，同时下设办公室于镇党政办，负责日常工作，确保民生工作落到实处。

2、落实任务，明确责任。在成立民生工程工作领导小组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的办公室，并明确了具体职责任务。与此同时，镇政府还与各村签订了民生工程目标责任书，将九项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责，而且还明确奖惩措施，将民生工程工作列入对各村的考核内容，严格奖惩。

3、广泛宣传，营造声势。今年我镇46项民生工程工作内容多、涉及面广、任务重。在扎实推进各项实施工作的同时，全面系统、具体翔实的宣传报道46项民生工程政策内容，深度解读和精心谋划此项工作，大力宣传民生政策所发挥的社会效益和经济效益。截至目前，全镇印发公开信、明白纸余份，悬挂标语8余幅。

4、加强督查，严格管理。党委书记、镇长亲自听取民生工程情况汇报，对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示，针对发现的问题，以民生工程工作领导小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任人，要求限期整改落实到位，并对确保在今年底如期完成民生工程计划任务，提出明确和严格要求。

二、工作进展情况。

(一)省级民生工程任务

1、就业促进工程

(1)城镇新增就业目标任务90人，城镇失业人员再就业目标任务70人，就业困难对象再就业目标任务40人，已完成全部完成。

(2)城乡残疾人居家灵活就业170人，居家灵活就业直接补贴17人，已全部完成。

(3)青年劳动者技能培训目标任务35人，已完成。

2、扶贫解困工程

(4)符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例55%，已完成。

(5)按政策执行计划生育奖励扶助，已完成。

(6)扶持农村贫困残疾人发展生产40人，已完成。

(7)为贫困残疾人适配亟需基本辅助器具目标任务15人，已完成。

(8)对贫困白内障患者实施复明手术1例，已完成。

(9)救助贫困家庭脑瘫儿童1人，已完成。

3、教育助学工程

(10)减免贫困家庭在园幼儿保教费62人(其中花园小学45人，万寿小学17人)，已全部完成。

(11)在“三免一补”基础上，已全部免除义务教育阶段学生作业本费。

(12)中等职业学校送生64人(花园小学40人，万寿小学24人)，已全部完成。

(13)资助家庭困难职工子女上学目标任务5人，已完成，共资助资金2500元。

(14)农村义务教育学生营养改善计划1336人，其中花园小学722人，万寿小学614人，已完成。

4、社会保障工程

(15)城市低保对象累计月人均补助210元;农村低保对象累计月人均补助105元，已全部完成。

(16)城乡居民社会养老保险覆盖人数目标任务9720人，参保缴费4741人，已全部完成。

(17)阳光家园计划：居家托养智力、精神残疾人目标任务8人，已完成，重度残疾人护理补贴发入330人，二级完成200人，一级完成95人。

(18)新农合农村居民参合21556人，已完成21950人，参合率达102%。

5、医疗卫生工程

(19)城乡居民健康档案规范化电子建档率93%，已完成。

(20)孕前优生健康检查90对，目标人群覆盖率80%，已完成。

(21)按政策宣传贯彻免费婚前体检，已宣传。

(22)救助贫困家庭重度听力残疾儿童1人，已取消。

(23)协助食品药品监管局抽检大宗食品样品目标任务4个，已完成。

文化民生工程的年度工作总结 篇2

一、四川近三年高校毕业生就业基本情况

2009年四川省有高校毕业生27.63万人 (其中研究生1.79万人, 本科生12.64万人, 高职高专生13.20万人) 。截至当年8月底, 全省高校毕业生就业人数达235275人, 就业率85.15% (其中研究生就业15063人, 就业率84.00%;本科生就业103947人, 就业率82.23%;高职高专生就业116265人, 就业率88.10%) 。

2010年, 四川省高校毕业生人数30.09万人 (其中研究生1.87万人, 本科生12.71万人, 高职高专生15.51万人) 。截至当年8月底, 全省已就业毕业生25.78万人, 就业率85.69% (其中研究生就业15882人, 就业率84.76%;本科生就业108163人, 就业率85.13%;高职高专生就业133808人, 就业率86.25%) 。

2011年, 四川省高校毕业生31.47万人 (其中研究生2.02万余人, 本科生14.02万余人, 高职高专生15.43万余人) 。截至当年8月底, 已就业人数27.12万人, 就业率86.18% (其中研究生就业17352人, 就业率85.76%;本科生就业116733人, 就业率83.24%;高职高专生就业137153人, 就业率88.91%) 。

从就业率看, 高职高专毕业生的就业率已连续三年高于同届的研究生和本科生就业率, 说明高职高专毕业生就业定位准确, 就业期望值与就业市场相适应, 对初次就业的选择挑剔较少。

二、四川高校毕业生就业的主要特点

从毕业生就业的单位性质和类别、地域流向等方面看, 近几年四川省高校毕业生就业呈现出“三增一降两平稳”的特点:

“三增”主要指:一是在省内就业的毕业生人数逐年增多。2009年8月底, 在省内就业的高校毕业生人数为15.82万人, 2010年达到17.84万人, 2011年继续增长到19.13万人。连续三年均以较大幅度增长, 表明四川经济社会的快速发展和灾后重建的强力拉动, 为毕业生在省内就业创造了越来越好的外部环境, 越来越多的高校毕业生愿意选择在本省就业。二是到非公有制单位就业的人数逐年增长。2009年8月底统计, 全省到非公有制单位就业的高校毕业生人数为14万人, 占就业毕业生人数的58.9%, 2010年和2011两年到非公有制单位就业的毕业生比例均超过60%, 是连续几年所有就业去向中最多的一项, 可见非公有制单位已经成为高校毕业生就业的主要渠道。三是到基层就业的毕业生人数逐年增多, 2009年8月底统计, 全省高校毕业生面向基层就业人数为8.7万人, 2010年达到10.26万人, 2011年继续增长到10.66万人, 表明前几年国家出台的引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的各项优惠政策措施发挥了积极作用, 越来越多的大学毕业生受政策激励, 主动选择到农村基层和艰苦边远地区为地方经济和社会发展奉献才智。

“一降”主要指到公有制单位就业的毕业生人数逐年减少, 比例逐年降低。2009年为64993人, 占就业人数的27.36%, 2010年占18.8%, 2011年比例继续降低到18.68%, 表明机关事业单位的人员已经趋于饱和的状态依然没有改变, 这些单位的就业竞争仍然十分激烈。

“两平稳”是包括:一是全省高校毕业生就业人数逐年平稳增长, 2009年全省就业23.76万人, 2010年25.79万人, 2011年27.12万人, 就业率稳定在85%左右, 表明经过全省高校毕业生就业工作系统的辛勤努力, 四川高校毕业生就业工作平稳上升、有序开展。二是升学的毕业生人数平稳增长, 2009年有17097人, 2010年达18211人, 2011年18253人, 表明在就业形势严峻、就业竞争激烈的情况下, 一部分毕业生选择继续读书深造, 以提升学历层次、知识水平和就业竞争能力, 为到更好更满意的工作单位就业奠定基础。

三、高校毕业生就业指导服务工作的理念与措施

随着高等教育规模的不断扩大, 毕业生人数继续缓慢增长, 加上近几年国际经济危机此起彼伏, 国内经济发展也不稳定、不平衡, 毕业生就业的形势依然严峻。但根据我国劳动者就业工作体制、机制的改革方向和步伐, 高校毕业生就业已逐步走向市场化、社会化是不争的事实。因此, 在当前国家的政策形势和未来发展趋势背景下, 要持续做好高校毕业生就业工作, 我们将坚持“围绕一个中心, 确保两项任务, 把握三个要点, 推进四个转变, 深化五项措施”的工作思路, 力促毕业生就业工作再上新台阶。

“围绕一个中心”即坚持“以人为本、以学生为中心”的工作宗旨, 根据学生实际状况和需求, 全面开展毕业生就业指导服务工作, 促进毕业生离校时顺利就业。

“确保两项任务”包括:一要确保民生工程目标任务顺利完成。高校毕业生就业是党中央、国务院和教育部主要领导重点关注的工作, 也被四川省委、省政府列为重点关注的五大群体就业工作之首, 每年都实行目标管理, 因此, 顺利完成2012年四川高校毕业生初次就业76%的目标任务是就业工作战线必须努力确保的首要任务。二是引导和鼓励高校毕业生入伍服义务兵役。征集高校毕业生入伍服义务兵役, 是党中央、国务院、中央军委做出的重大战略决策, 配合兵役系统做好高校毕业生预征报名工作, 是我们义不容辞的重要职责, 我们应想尽一切办法, 动员一切资源, 深入开展工作, 大力引导和鼓励高校毕业生入伍服义务兵役, 为国防和军队现代化建设奉献智慧和力量。

“把握三个要点”:一是突破“促进就业困难群体顺利就业”的工作难点。2012年四川省教育厅将继续投入400万元专项资金, 对就业困难学生、特困家庭学生、有心理障碍或有残疾的2万名毕业生进行个性化就业指导和服务, 竭尽全力帮助他们解决离校时的就业问题。二是关注“引导和鼓励高校毕业生面向基层就业创业”的热点, 积极宣传党和国家及省委、省政府有关引导和鼓励高校毕业生面向基层就业创业的各项优惠政策措施, 形成正确的舆论导向, 促使更多的大学毕业生到祖国和人民最需要的地方去建功立业。三是宣传毕业生就业工作中的亮点, 把促进毕业生就业的好做法、好经验、好成效认真总结, 突出特色和优势, 并利用各种途径, 加强宣传, 供其他高校学习借鉴, 整体促进高校毕业生就业工作迈上新的台阶。

“推进四个转变”:一是从“重视高校毕业生就业服务”逐步转向“指导和服务并重”, 并最终转向“以就业指导为重点”, 通过提高就业指导人员的理论水平和业务能力, 不断提高就业指导的针对性和时效性, 努力提升学生发现和把握就业机会、快速适应社会环境的能力和素质。二是毕业生就业市场开拓要从以前的“全面开花”转向“点线凝固”, 建立相对固定的就业市场点和行业市场线, 使每个学校都形成一批相对固定的用人客户群体。三是从“帮助学生找工作”转向“教会学生找工作”, 通过教给毕业生职业生涯规划、信息沟通、分析选择、科学决策等方面的知识和技能, 促进毕业生自主、自觉地择业和就业。四是要从“重视毕业生就业率”转向“重视毕业生就业质量”, 着力培养和提高毕业生的就业竞争能力, 让他们在激烈的社会就业竞争中充分发挥主动性和积极性, 顺利迈出从学校到社会的关键一步。

文化民生工程的年度工作总结 篇3

今年以来，卫生局团委深入开展了以理念文化、品牌文化和志愿文化为内涵的卫生青年文化优化工程。通过先进文化的引领力，进一步提升了卫生系统青年医务工作者的职业道德素养，提升了青年队伍素质，激发了青年团员积极投身现代化的工作激情。

在理念文化建设上，努力培育卫生核心价值观。一是重引导。开展**卫生行业精神大讨论、征文，“观心术、论医德、树形象”主题沙龙，医务工作者座谈会等活动，围绕“青年医务工作者如何坚持以人为本、传承高尚医德、增强服务能力”等内容展开讨论，共征集了征文近百篇。二是树典型。组建了一支青年医务工作者巡讲团，开展了“德技双馨展风采，敬业为民勇争先”职业道德巡回宣讲活动，大力弘扬戴德纯、刘琴、张宏春等青年医务工作者的.先进事迹。三是优载体。不断丰富青年乐于参与的活动载体，开展了“决胜现代化、谱写新篇章、青年做贡献”主题演讲比赛知识竞赛，卫生执法人员军训和野外拓展训练，祭扫革命烈士陵园等形式多样的教育活动，激发了广大青年医务工作者爱岗敬业的工作热情和积极投身决胜现代化的决心。

在品牌文化建设上，全力打造“健康关爱”服务品牌。一是坚持优质服务。坚持以青年医务工作者为主力，持续推进优质护理示范工程、深化一站式服务内涵，坚持实行早门诊、夜门诊等惠民举措。开展“年轻护士三基理论竞赛”、“卫生应急技能比武”、“医护技能竞赛”，切实提升医疗技术水平。二是注重规范服务。制定医疗卫生岗位服务的“六五四”服务规范，开展青年文明服务示范窗口(科室)评选，使广大医务工作者做有标准，行有准则。三是推出创新服务。以系统内青年业务骨干为主力全面开展服务创新工作，确立实施“建立妇幼保健家庭医师服务团队”、“创建特色专科医生网站”等3项服务创新项目。

民生办民生工程工作总结 篇4

去年以来，在县委、县政府的正确领导下，经过县民生工程各成员单位的共同努力以及全县人民的广泛支持和参与，我县民生工程各项任务进展顺利，政府投入持续加大，社会效益和经济效益显着，工程实施在健全社会保障体系、改善医疗卫生和教育环境、加强公益性基础设施建设、保障农民持续增收等方面取得了长足的进步，群众“生活难、看病难、上学难、行路难、住房难”等民生问题得到有效解决。现将两年来工作情况汇报如下：

一、两年来民生工程取得进展

20××-20××年，我县财政累计投入民生工程项目资金11.4亿元，约占财政总支出24%。工程实施范围涵盖了城乡居民生活保障、住房保障、教育保障、医疗卫生保障、农村生活和农业生产基础建设、公共文化建设等各个方面。

一是社会保障体系初步健全。两年来，我县建立和完善了包括城乡居民养老保险、最低生活保障、五保户供养、重度残疾人生活保障在内的各种群众基本生活保障制度。保障覆盖面不断扩大，总覆盖人口由20××年的6.1万人增加到46.4万人；保障标准不断提高，其中最低生活保障和五保户供养年均标准分别由20××年的1080元、2100元增加到20××年的1560元、2300元，逐渐形成了广覆盖、多层次的社会保障体系。目前领取各类补贴资金人口16.2万，占总人口22%，两年来共发放各类补贴资金 18451万元。同时，两年来我县共新建了3140套保障性住房和6座敬老院，计划完成2950户农村危房改造工程，城乡困难群体住房保障力度逐步加强。

二是医疗保障体系更加完善。截止到20××年底，我县每个行政村都修建了1所卫生室，每个乡镇卫生院都新建了医疗用房。20××年，全县参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险人数达710377人，结合城镇职工居民医疗保险、城乡医疗救助，我县已经形成了完整的、全覆盖的医疗保障和救助体系，群众因病致贫因病返贫问题得到有效缓解。同时，以免费婚检、孕产妇住院分娩补助、儿童免疫规划为主要内容的提高妇女儿童健康水平工程的实施对居民医疗保障体系作了有益的补充。两年来，共补偿居民住院医疗费用2.2亿元，次均补偿费用2777元；共实施医疗救助43265人次，发放救助资金1624万元；共有14283人接受免费婚检，9989名农村孕产妇获得分娩补助资金299.7万元。

三是教育环境得到明显改善。两年来，通过实施义务教育经费保障机制，我县共投入10886万元用于加强义务教育阶段学校公用经费保障工作，同时免除了所有义务教育阶段学生学杂费，共向2347名农村家庭困难寄宿生发放生活费197万元；实行了中等职校困难学生资助制度，向6031名在校中职学生发放助学金和免除学费共641万元；实施了校舍安全工程，全县共投入5919万元新建校舍6.73万平方米、加固校舍25.8万平方米；在全县190个农村中小学建立了留守儿童之家，公共教育环境进一步得到有效改善。

四是农村基础设施建设不断加强。两年来，我县共实施了43座病险水库出险加固工程、6处农村饮水安全工程、5座农村公路危桥加固改造工程以及4处清洁工程；通过一事一议形式修建了沟塘渠坝、村级道路、环卫设施，文体设施等1239个村级公益事业建设项目；帮助500户农户修建了沼气，农村生活和农业生产基础设施落后问题得到改善。

五是农村公共文化建设逐步推开。两年来全县共新建了136个农家书屋、9个乡镇文化站、10个儿童活动室、7个公共电子阅览室，农村公共文化建设正逐步推开，农村文化环境逐步改善，进一步拓宽了农民和外部环境信息沟通的渠道，有利于促进农民整体素质和农村文明程度的提高。

六是农民就业能力得以提升，农业产业风险逐步降低。去年以来，共有15624人接受了新型农民培训和就业技能培训，掌握了一技之长；全县共有104.2万亩小麦、水稻、玉米等农作物和3300头牲畜参加了政策性农业保险，两年来共理赔参保农户补偿金3256万元，有效降低了农业风险，减少了灾害对农民生产生活的影响，稳定和保障了农民收入。

二、两年来民生工程工作主要做法

近年来，通过不断加强横向和纵向推进机制，我县实施民生工程已经形成规范有序的工作体系，为完成目标任务提供了有力的组织保障。主要从以下几个方面开展工作：

（一）抓好组织领导。每年初，县委、县政府召开全县民生工程工作会议，向全县印发实施民生工程规范性文件，及时调整和充实协调小组成员单位。会上，县政府和各乡镇、民生工程实施单位签订民生工程目标责任书，将任务分解到每个乡镇和相关部门，落实到具体责任人。同时，通过健全民生工程纵向和横向推进机制，巩固了县委、政府统一领导、民生办牵头协调、部门负责实施、社会广泛参与的工作格局。

（二）抓好资金保障。首先是足额安排资金。按照早编预算、编好预算、精编预算的要求，县财政将民生工程预算编制作为财政预算编制的重点内容，及时根据目标任务及省财政部门确立的资金分担原则，足额将民生工程资金列入预算。其次是强化资金监管。根据省市对民生工程资金管理要求，结合我县实际，及时修订工程资金管理办法。通过加强专户管理、坚持社会化发放、加强监督检查等措施，对资金运行进行全程监控，确保资金使用效益和安全。

（三）抓好工程管护。为解决民生工程后期管护问题，20××年，我县建设类工程均建立了后期管护制度。今年，县民生办通过建立会商制度，会同工程实施各牵头单位按照“可承受、可操作、可持续”三个原则对去年制定的民生工程管护制度进行重新梳理，进一步明确工程管护责任、管护主体和管护措施。

（四）抓好日常管理。通过不断加强基础工作，规范民生工程项目管理。严格受益对象申请、评议、审核、审批制度，规范资金类项目程序，做到“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”。严格土建工程项目“六制”管理，确保工程项目按质、按时推进。严格规范各类工程资料管理，加强基础数据库建设，规范资料收集、整理和装订工作。完善便民服务措施，通过建立民生网站，方便群众从正常途径获取民生信息，及时了解政策内容、实施单位和项目联络人；通过规范和优化一卡通发放流程，使得补贴资金及时、足额发放到老百姓手中。

（五）抓好督查考核。民生工程实施以来，县民生办始终把督查考核作为做好民生工作的一个重要抓手，主要从三方面开展工作。一是开展联合督查。两年来，连续多次开展了由民生办、效能办及审计等部门参加的民生工程督查工作。督查中坚持有督查必有调度、有调度必有跟进、有跟进必有通报的协调机制。针对督查中发现的问题，实行限期整改。二是实行倒排工期。对全县所有的建设类工程，具体到每个项目点，按周实行倒排工期。县民生办不定期对节点完成情况进行检查和督办。三是开展预考评工作。为确保全面完成任务，同时也为了整体推进工程进展，今年9月，县民生办牵头组织对20××年全县民生工程实施情况进行一次全方位预考评，为提前发现问题、及时整改、做好迎接省市检查准备工作打下基础。

（六）抓好宣传发动。主要结合“围绕一条主线（扎实稳妥地组织实施民生工程）、把握两个重点（加强对县直责任单位的协调服务、加强民生工程的跟踪督查）、实现三个目标（确保年内民生工程工作任务完成、确保民生工程在全市争先进位、确保人民群众满意度、知晓度和支持度提高）”，重点宣传民生工程的政策内容和惠民成效。今年以来，县民生办开展了宣传月活动，利用制作专题节目、设置展板、咨询台，印发明白纸、一封信，粉刷墙体标语等多种形式向百姓宣传民生工程，其中制作专题电视节目6期，印发明白纸、一封信14万份，印刷墙体标语1200多条，并组织财政干部到基层与群众开展民生工程大家谈活动。

三、下一步工作打算

尽管几年来全县上下加大了实施民生工程工作力度，工程任务都能顺利完成，但通过今年预考评情况来看，我县民生工程工作还存在部分项目进展缓慢、宣传和管护工作有待于进一步加强，群众知晓度和满意度有待于进一步提高、基础工作有待于进一步规范等问题，需要从以下几个方面来改进和完善：

（一）加强调度工作。抓住当前晴好天气，严格按照倒排工期的时间节点层层推进，确保按照市政府要求在10月底全部完成主体建设任务。对目前还没有完成任务的建设类工程进度实施一周一报告制度，对工程实施难度较大的项目开展重点调度，并帮助协调工程推进中遇到的困难和问题，防止因个别工程不能按时完工影响在全市年终考核。

（二）加强管护工作。坚持长期不懈地抓好管护工作，进一步完善工程类项目后续管护措施，做到产权清晰，职责分明。管护工作要做到有钱办事、有人办事、台帐规范、有迹可查。以开展“回头看”活动方式，加强对已建成项目管护效果的检查，切实保障各项工程项目正常运行，持续发挥工程效益。

（三）加强基础工作。针对今年9月份预考评中发现的问题，就薄弱环节开展专项整改工作。做好政策梳理和制度建设，对照考评要求补差补缺，做好各个环节的程序规范和痕迹保留工作。加强数据库维护工作，确保数据准确，使用正常。

（四）加强宣传工作。以提高群众对民生工程的知晓度和满意度为出发点和落脚点，在做好现有宣传工作的基础上，继续创新形式开展宣传工作。发动民生工程各成员单位结合各自特点，采取群众容易接受、形式新颖、影响面大的一些形式有针对性地开展宣传活动，切实提高群众知晓度和满意度。

学校民生工程工作总结 篇5

为贯彻落实科学发展观，着力解决我校学生学习和生活中的实际困难和问题。在中心校的高度重视和坚强领导下，在各相关部门积极支持和密切配合下，我校各项民生工程得以顺利开展。

一、组织高度重视

民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。一句话民生工程就是政府为民办实事、办好事的“民生工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。对于此次教育民生工程活动，学校高度重视，将之作为学校重点工作来开展。学校成立了以校长为组长的民生工程宣传月活动领导小组，制定了宣传活动方案，指定专人负责，统筹谋划此项活动。

二、宣传活动形式多样

1、学校在校园显著位置张贴教育民生工程标语，积极营造良好的宣传氛围。

2、利用国旗下讲话，由分管副校长向全体师生进行民生工程宣传动员，同时利用校园广播站进行民生工程政策和意义的宣传。

3、印制教育民生工程一封信，向体家长宣传民生工程的有关政策、重要意义、操作程序等等方面内容。

4、在做好面向学生、家长民生工程宣传工作同时，学校还积极在交通路口、村庄等场所举办现场宣传咨询，制作宣传标语，努力扩大学校民生工程影响。

5、学校采取主题班会或一堂课的方式，每一个班级不少于1学时，各班级利用黑板报学校设置民生工程政策宣传栏和展板等形式进行宣传。

三、工作开展情况

1、成立组织，加强领导。

2、贯彻执行义务教育阶段免收学费、免费使用教科书的有关政策。结合我校实际情况，我校义务教育阶段的全体学生免除一切杂费，并完全提供免费教科书，只需交纳10元的作业本费，让学生能充分享受国家对义务教育阶段学生的一切优惠政策。

四、下一步工作打算

1、进一步加强领导、强化责任。政府将民生工程摆在日常工作突出的位置，充分体现了党执为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实党的具体行动。因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。逐项抓好落实，以更好地成民生工程实施任务。

2、进一步搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。

总之，我校在教育民生工程方面能认真执行上级的有关政策，进行了全面规范建设，在教育民生工程方面大力提升了学校服务能力，通过各项工作的开展，得到了广大群众的认可与赞誉，力争把这项工作做好。我校今后将以更加完善的服务体制继续推行教育民生工程，巩固提升教育民生工程质量，发挥教育民生工程的长久效益。

文化民生工程的年度工作总结 篇6

1、我国城市社区文化建设现状

社区建设是我国现代化城市建设的重要支撑部分，社区文化建设又是我国社区文化建设的关键所在。我国正处于社会主义建设的初级阶段，城市社区建设随着社会经济和社会文化的飞速发展得以快速发展，社区建设中的精神文明建设也日渐受到社会各界的高度重视，在相当一段时间的社区文化建设实践与探索中，逐渐形成了包括社区文化体育设施建设、社区精神文明建设、社区物质文化建设等在内的社区文化建设体制，带动了社区中多种多样的文化体育活动和交流，大大丰富了社区生活、促进了社区和谐建设和发展，并进一步影响社区居民的道德观念、价值导向及行为规范，为促进和谐社会的发展做出极大的贡献。

我国城市社区文化建设实践与探索时间尚短，没有形成科学、规范的建设模式和理念，在实际文化建设过程中还有很多方面亟需改善。我国城市社区文化建设中主要存在社区居民对文化建设认知和参与不足、文化设施建设不足或不规范、建设队伍力量不足、文化建设体制和内容不完善等方面的缺陷。社区文化建设的发展应首先分析存在的问题，并探讨合理的解决措施。

2、文化民生视野下的社区文化建设

社区是城市居民赖以生存和发展的共同家园，其文化建设工作同一般的文化建设有很大的区别。笔者认为，社区文化建设工作应从文化民生的角度规划和实施，明确城市社区居民的精神文化需求和变化特点、政治经济与社区文化建设与发展的联系与相互影响，全面提升社区居民的文化建设与享受的主体意识和参与能力。

二、基于民生理念的社区文化建设途径

1、协调行政建设与公众需求

我国城市社区文化建设中存在行政文化建设与公众需求相互冲突的问题，这主要由于社区建设与后期管理工作依托于各种各样的行政管理手段，本就没有规范和固定的建设模式和框架的社区文化建设工作很容易在长期的行政管理和建设工作中发生同化现象。新时期的社区文化建设工作应充分认识到这一问题，理清社区行政管理与文化建设及发展的关系与区别，打破之前的办事处、上级管理部门层层控制的被动局面，调整文化建设的角度和出发点，将社区居民的精神文化需求及生活特点作为社区文化建设工作的核心与中心点。

例如，文化建设工作人员可通过问卷及访谈的形式了解社区居民的精神文化需求状况及特点，并调查社区居民对社区文化建设的工作建议及态度，切实根据社区居民的精神文化需求及文化建设工作建议实施和规划文化建设工作。

2、建立民生文化为核心的文化建设体制

社区文化建设体制是文化建设工作的重要支撑与依据，当前的城市社区文化建设工作亟需完善、科学的文化建设体制作为工作导向。针对社区文化建设中的民意测评机制、社区文化建设反馈机制、文化建设评价机制等基本文化建设工作机制的需求和特点，建立并完善与各种基本建设机制及社区实际建设特点与状况相符的核心民生文化建设体制。

例如，在城市社区的“图书室”、“活动室”的筹划和建设中，相关人员应针对项目建设的硬件指标及“软实力”的建设进行民意调查、资料搜集及专家咨询。同时考虑社区文化氛围建设、居民精神文化需求等实质性的问题，切实根据社区居民及专家意见、成功案例建立起具有完善、合理的评价指标的文化建设体制。

3、培养民生文化建设队伍

人才队伍是社区文化建设工作规划和实施的中坚力量。针对我国城市社区文化建设工作中的人才队伍建设现状，笔者认为，社区文化建设工作的人员配备和培养需要从社区整体规模、居民生活状况及整体精神文化水平、社区行政管理状况及综合背景等多个方面综合进行考虑。文化建设人员首先应对社区文化建设具有信心和热情，又应具备基本的沟通调查能力及工作协调能力，另外，应根据工作人员的年龄、学历、文化水平、实际工作能力等多个方面划分层次。

4、新生文化力量的引入

社区文化建设需要社会各界的积极参与和推动，新时期的社区文化建设工作需要引入新生文化力量。只有综合利用社会和社区中的多股力量，才能帮助社区文化建设工作更加科学、更顺利地进行。

例如，当前一些社区建设中积极引入高校新生力量，共同将社区文化建设中随机的、不定期的影响因素最小化，同时通过多种方式调查当地社区居民及相关部门对社区文化建设工作的意见和建议，创新采用最新的方法进行文化建设工作规划与监督，通过更加科学的方式推动社区文化建设工作健康、正确进行。同时，此举还大大提高了高校学生实践工作体验，帮助社会培养具有实际工作经验的全能型人才。

总之，社区文化建设包括社区文化体育设施建设、社区精神文明建设、社区物质文化建设等在内的社区文化建设体制，带动了社区中多种多样的文化体育活动和交流，大大丰富了社区生活、促进了社区和谐建设和发展。我国城市社区文化建设实践与探索时间尚短，没有形成科学、规范的建设模式和理念，在实际文化建设过程中还有很多方面亟需改善。我国城市社区文化建设中主要存在社区居民对文化建设认知和参与不足、文化设施建设不足或不规范、建设队伍力量不足、文化建设体制和内容不完善等方面的缺陷。社区文化建设的发展应首先分析存在的问题，并探讨合理的解决措施。

摘要：社区文化作为社区居民日常生活、行为规范、相互关系等诸多方面的主导因素, 是城市社区建设中必不可少的一个重要组成部分。我国城市社区文化建设中主要存在社区居民对文化建设认知和参与不足、文化设施建设不足或不规范、建设队伍力量不足、文化建设体制和内容不完善等方面的缺陷。本文针对当前我国城市社区文化建设工作的几个突出问题进行了简要分析, 并探讨了文化民生视野下社区文化建设工作改进和完善的几个措施和途径。

关键词：文化民生,城市社区,社区文化建设,措施

参考文献

[1]郑萍.文化民生视野下的城市社区文化建设[J].文史博览:理论, 2011 (11) :55-57.

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[3]徐苏洋.浅谈社区文化建设重在特色团队的建设[J].大众文艺, 2011 (24) :228.

[4]晏翠华.我国城镇社区文化建设的重要意义与途径[J].现代企业文化, 2009 (24) :83-84.

民生工程半年总结 篇7

井河镇位于广安区全镇辖29个行政村和一个社区居委会，共137个村民小组，现有总人口3万余人，其中农业人口2.8万人，非农业人口2000余人。2010年全镇农民人均纯收入为2000元。

2011年，按照区委、区政府已经下达的目标任务，涉及到我镇的民生工程有11大项，28个小项。镇党委、政府按照“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨和“同时同速”的工作要求，努力推进各项工作。现将我镇的工作半年情况汇报如下：

一、组织准备工作

我们深知民生工程是解决老百姓生产生活的实际问题，政策性强，涉及面广，它是构建和谐社会的重要内容。镇党委、政府成立了领导组，把推进民生工程作为保证农村稳定、促进经济发展的重要举措来抓。为了开展好民生工程工作，镇党委、政府将2011年11大民生工程目标任务进行分解，分项安排，落实到相关部门，领导分项目，责任到人。在此基础上，各民生工程项目实施部门也成立了以分管领导为组长、相关部门负责人为副组长、部门工作人员为成员的领导小组，分工安排、落实措施、责任到人、细化各项工作任务，确保各项民生工程有条不紊地实施。

二、资金管理情况

民生工程中涉及资金往的有扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗保障、百姓安居、道路畅通和环境治理7大项工程。镇党委、1

政府按照“专款专用”的原则，凡是涉及民生工程的款项，按时间或工程进度全部用于民生工程。

1、扶贫解困工程

全镇符合条件，并已经通过审核的城市医疗救助资金为13420元，农村医疗救助为59864元，已经按照审批结果，全部发放到位。

2、教育助学工程

教育助学资金由区教育局直接下划到各学校，未经我镇财政所，我镇也未调用或占用该项资金。

3、社会保障工程

新型农村社会养老保险试点参保覆盖人数目标数为11974人，实际完成数为12954人。五保供养对象集中供养为75人，半年已完成65人.4、医疗卫生工程

新型农村合作医疗参保率百分之九五已完成.5、基础设施工程

今年，我镇至郑山和东岳的通乡油路已竣工。

6、就业促进工程

今年，我镇省内新型农民工培训为220人，品牌工程培训为30人，农民实用技术培训5千人已全部完成。

7、百姓安居工程

今年我镇新建沼气池400口已全部规划.农村危房改造已完

成过半

8、生态环境工程

我镇今年完成森林管护53045亩，巩固退耕还林成果2290.2亩。

市长民生工程工作会议上的讲话 篇8

今天的会议是我到市政府工作以来，主持召开的第一场会议，民生工程也是我主抓的第一项工作，这是因为民生工程有其特殊重要性。如果说抓经济工作的重点是抓“861 ”工程的话，那么抓社会工作的重点就是要抓好民生工程。当前，我市各县区财力相对比较充裕，人均财力供给高于全省平均水平;城乡居民人均收入水平在全省排位靠前;各县区农业总人口占比不是很高，财力资金配套有利于向民生倾斜;基本公共服务供给水平较高，从这几方面来看，我市有做好民生工作的基础。但是，从市民生办同志的汇报来看，我市民生工作虽然每年都有新进展，也取得了一定的成效，从结果来看，还有三个方面有待进一步提升：一是有些项目名次有待进一步提升，特别是有的项目在全省排名倒数，这与我市在全省总体考评中的名次不相称，影响了整体工作。如政策性农业保险项目，各县区主要负责同志要高度重视、认真研究，力争取在20xx年打个翻身仗。二是有些项目工程质量有待进一步提升，要提质增效，加强管护，最大程度发挥出工程效益。三是民生工程宣传工作有待进一步加强，要通过宣传切实提高群众知晓度、满意率，把党和政府的温暖、对百姓的关心及时传递出去。刚才，刘杨同志就 年我市民生工程实施情况进行了总结，对20xx年工作作了安排部署，并指出今年工作要抓早、抓紧、抓实，推动33 项民生工程齐头并进，取得好的成绩，我完全赞成，希望大家认真抓好落实。下面，我着重强调以下四点意见：

一、以更高的层次充分认识民生工程的重大意义

对于民生工程工作，中央和地方各级党委、政府都高度重视。指出：“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点”。也指出：“老百姓有安全感，社会才有安定感，国家才能稳定发展。近30 多年的改革实践证明，稳定发展是中国实现各项目标的前提和基础，而这一切，都需要完善的社会保障网作为支撑。”今年1 月16 日，省委书记张宝顺在省委会讨论20xx年民生工程项目安排时指出：“实施民生工程对于促进经济持续健康发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。各级各有关部门要加强组织领导，把民生工程摆在更加突出的位置，强化目标管理，层层落实责任，扎实推进各项工作”。今年1 月20 日，省长王学军在与省十二届人大四次会议亳州代表团共同审议《省人大会工作报告》时强调，“做好今年工作，要更加重视保障和改善民生，努力做到经济发展和改善民生相互促进、相互协调。要坚持以人为本、民生优先，切实把民生工作摆上突出位置，部署工作优先考虑民生之需，安排投入优先向民生倾斜，履行职责首先对民生负责”。市委书记高登榜、市长潘朝晖也分别多次在重要会议上对民生工程工作进行了安排和部署，我们要在深入学习领会各级领导关于民生工作重要讲话精神的同时，把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府以及市委市政府的决策部署上来。各有关单位要根据中央、省委省政府和市委市政府的要求，认真研究今年我市省定33 项民生工程实施办法，抓紧落实、务求实效，切实提高每一位干部对实施好民生工程的责任感、使命感和紧迫感，真正把好事办好、实事办实，让群众满意、让社会满意。

二、以更大的决心扎实推进民生工程各项工作

今天，各县区政府、各责任单位已签订了20xx年民生工程目标责任书，它是民生工作的军令状。第一，它起到了指挥棒的作用，指引着民生工程工作的开展;第二，它是评价工作的一把尺子，界定了每项工作的标准;第三，它是推进工作的助推器，有工作目标，也有考核办法，且要求严格。既然大家签订了目标责任书，那么军中无戏言，定了就要照办，说了就要兑现。现在目标责任已经非常明确，各有关单位要严格对照目标责任书的规定要求，逐项分析、逐项落实，确保将各项惠民政策不折不扣地落到实处，切实解决人民群众切身利益。市民生办要对照目标任务，进一步细化分解，做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位;要做到“一月一调度、一月一督查”，确保每一项民生工程在规定期限全面完成任务;要建立约谈机制，对工作不力、年中各项工作进度跟不上的责任单位，要约谈其主要负责人，督促责任单位强化措施，迎头赶上;要严格实行责任追究制，对年底完不成任务的，要对照考核办法，严格实行问责制度。民生工程是一项涉及面广、影响大的工程，关系千家万户，惠及千万群众，只有我们心心念念想着群众、真真实实帮着群众，真正以人民群众利益为重，把真情实意投入到日常民生工作中去，才能把责任捆扎实了、把工作做细致了，才能让民生工程深入人心、温暖民心。

三、以更高的实效确保民生工程质效齐进

一是要完善资金保障。今年我市在民生工程方面计划投入91.6 亿元，民生投入的预算已足额安排。各县区也要牢固树立民生财政理念，建立民生资金预算增长的长效机制，确保各项工程顺利实施。各有关单位要依法广开门路，早谋划、早动手，争取工作的主动权，确保配套资金不打折扣地投入到工作中去。

二是要落实工作任务。各有关单位要按既定方案，将任务分解到位，按照序时进度推进民生工程。要做好工程规划、勘探设计、招投标等前期工作，确保项目早开工、早落地。要注重建立健全民生工程建后管养购买服务多元投入办法，厘清政府和市场的界限，建立财政、社会、集体、个人“四个一点”筹资机制，充分发挥财政资金撬动作用，激发市场活力。要探索创新公共文化类、社会服务类、购买服务类等民生工程出租经营方式，最大限度发挥民生工程惠民效益。

三是要加强信息公示。《全市民生工程信息全程网上公示工作制度》已下发，各有关单位要依法公开、积极稳妥推进民生工程信息网上公示制度，将实施政策过程和结果放在阳光下，接受社会群众监督，努力让民生工程各项政策举措落地生根。

四是要强化舆论宣传。20xx年，我市民生工程宣传工作不是很理想，今年我们要进一步改进宣传方式，紧跟热点、摸清重点、剖析难点、突出节点，突显“民生工程”这块品牌，注重深挖典型，深入的宣传实施民生工程的重大意义;要更广泛、深入地问计于民、问需于民，通过动员广大群众参与到民生工程中去，来扩大民生工程的受益面、知晓度和满意率。

四、以更严的考核制度确保各项措施落实到位

一是要健全多元评价体系。各有关单位要积极邀请人大代表、政协委员和特邀监督员定期对民生工程实施、管护、购买服务等进行视察监督，广泛吸取他们的意见，及时发现并整改政策执行中存在的问题。要进一步健全人大政协视察巡视工作长效机制，强化对民生工程管理运行、后期维护及效益发挥情况的第三方评价。要改革社情民意调查方式，选准服务人群和受益对象，提高调查针对性，引导群众参与、支持、监督民生工程实施，确保政策落实不打折扣、不降标准、不减范围，落实到位。

二是要严格考核奖惩工作。市民生办要严格按要求实施考核，不断改进考核方式，避免简单以统计数字代替工作的具体评价;及时掌握工程实施情况，协调解决工作中的问题，按月将工作中发现的问题挂网公示;要强化结果运用，对按要求完成既定目标任务的给予表彰通报，对工作组织不力、实施民生工程敷衍了事、推卸责任、群众意见大的地方和部门要严肃处理。

同志们，实施好民生工程，任务光荣而艰巨, 责任神圣而重大。希望大家进一步坚定信心、知难而进、主动作为、主动创新，不断提升工作水平，切实把党和政府的温暖送到千家万户，为改善民生、构建创新优美和谐幸福新芜湖做出新的贡献。

文化民生工程的年度工作总结 篇9

2012年中国建筑防水协会在年会上通过了《关于审议设立建筑防水工程“金禹奖”的议案》。经研究, 决定自2014年起由中国建筑防水协会与《中国建筑防水》杂志社联合在全行业开展“建筑防水工程金禹奖”评选活动, 具有施工资质的协会会员企业和参与“全国建筑防水材料工程应用年度调查”的企业具有申报资格。为帮助企业申报, 本社将从历年来企业填报的工程中选取符合申报条件的工程, 经企业同意, 向“金禹奖”评选工作办公室统一申报。因此, 希望各施工企业积极支持并参与调查活动。

2013年度“全国防水材料工程应用调查”工作, 在吸取前7年调查工作经验的基础上, 结合参与企业和专家对调查活动的建议, 同时兼顾“建筑防水工程金禹奖”的评选, 今年本社对调查方案作了较大调整。希望各单位一如既往大力支持我们的工作, 积极配合, 组织专人按要求填写“全国防水材料工程应用调查表”。

为了保证调查工作的顺利进行, 本社将对组织或参与此次调查的各地防水协会或企业开展以下互动支持:1) 经参与调查企业同意, 每年将符合条件的工程向建筑防水工程“金禹奖”评选工作办公室统一申报;2) 参与调查企业可获取调查报告电子版;3) 《中国建筑防水》杂志将公布所有组织或参与调查的各地协会或企业名单;4) 参与企业所承建 (参建) 的重大工程实例论文将在《中国建筑防水》 (含《屋面工程》) 杂志上优先发表;5) 向组织或参与调查的各地方协会或企业赠送下年度全年《中国建筑防水》 (含《屋面工程》) 杂志;6) “中国防水在线”网站免费链接参与调查企业网站;7) 向连续三年参与调查的企业颁发“全国防水材料工程应用调查定点联系单位”证书;向连续三年参与数据统计填报的个人颁发“全国防水材料工程应用调查活动优秀工作者”证书。

民生工程工作制度 篇10

1、学习制度。自觉加强政治学习，认真学习党的十八大精神；自觉加强业务学习，认真学习国家、省、市关于民生工程的有关文件精神，准确把握民生工程的有关政策，不断提高执行民生工程有关政策的水平。

2、定期会议制度。每月召开会议，通报民生工程进展情况，研讨、布置工作。每季度召开督查工作会议，制定专项督查办法。

3、公示制度。对民生工程项目，要按文件规定做到政策宣传、项目审批、救助对象、打卡发放等公示、公开、透明。

4、工作报告制度。就民生工程实施进展情况及有关问题及时向领导和县领导组报告。及时以文件或简报形式通报工程实施情况，定期编印工程进展简报。

5、定期督查制度。根据各村（社区）民生工程进度情况及园区有关工作安排，定期和不定期的对各村（社区）工程实施情况进行检查。依据结果及时整改。

6、项目问责制。每月对各村（社区）项目进度进行排序，对排名靠后的项目村通报批评，必要时呈报有关部门和领导进行问责。

7、受理群众投诉制度。对群众有关教育民生工程实施中的问题投诉，做到：有记录、及时办理、有结果、有交代。

8、团结协作制度。负责教育民生工程的全体同志有分工，各司其职；有协作，团结共进；勤奋工作，敬业爱岗。

9、树立良好的工作作风。热情待人，谦虚谨慎；工作细致严谨，追求精细化管理，追求卓越。

文化民生工程的年度工作总结 篇11

关于“民生100工程”项目半年工作总结

市考核办：

我局“民生100工程”有两个项目，一是“村村通”广播电视工程，二是农村电影放映工作，现将两个项目半年工作情况汇报如下：

一、广播电视”村村通”工程

1、领导重视，措施得力。按照郴州市委、市政府关于《郴州市“民生100工程”实施意见》通知（郴办发【2011】3号）的文件精神，我局领导高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，强化责任，硬化措施，狠抓落实，召集“村村通”办公室相关人员，认真学习了（郴办发【2011】3号）文件精神，研究今年“村村通”工作开展，部署制定“村村通”工作方案。在3月10日全市广播电视县（市）局长会上，强调要认真按照（郴办发【2011】3号）文件精神，抓好“民生100工程”项目“村村通”工程建设，按时完成“村村通”广播电视任务，市局相关部门要协调、调度做好配套服务工作。我局3月中旬下发关于落实《郴州市“民生100工程”实施意见》的通知（郴广发[2011]11号），将任务指标分解到各县（市）区广电局，与各县（市、区）广电局签订责任状。要求各县市广电局根据任务分配指标全面完成“村村通”广播电视工程的建设。

2、科学制定实施方案。市广电局和各县市区广电局按照市委、市政

府的部署，对全市已通电自然村“村村通”的情况进行了摸底，进行认真调查研究，制定工作方案，出台有效措施，并建立好月报统计制度。

3、积极筹措资金。资金的筹措是确保全市“村村通”工程任务如期完成的保障。一方面市广电局领导向市政府递交申请报告争取配套资金，同时与市财政沟通、汇报“村村通”工程建设存在的困难，希望解决“村村通”配套资金。另一方面，各县市区广电局积极向县委县政府汇报，多渠道筹集资金，到6月底，争取财政资金94.22万元，群众集资210.14万元，其他资金665.97万元。

4、认真组织回头看。按照省局和市考核办《组织为民办实事回头看检查活动的通知》精神，积极部署，认真落实。通过回头看和自查，加强了工程的管理，更加明确了责任，确保“村村通”长期通、优质通。

5、任务进展情况。通过有线联网、无线覆盖及卫星直播接收方式，完成了864个“盲村”通广播电视，占总任务的44.2%。

二、存在的问题

由于自然村“盲村”处在偏远地区，无论是采取有线联网、地面无线数字电视覆盖、卫星直播接收设施方式、以及建小片网都需要大量的经费开支，因此解决“盲村”看电视难问题存在资金短缺困难。

三、采取的措施

1、积极向当地政府汇报“村村通”工作情况，争取县委、县政府的重视，争取县财政给与资金上的支持。

2、争取当地乡镇党委政府和相关部门的支持。

3、多方筹集资金。

4、技术上采用有线联网、卫星直播接收设施、地面无线数字电视覆盖及建小片网方式解决“盲村”看电视难问题。

四、农村数字电影放映工作

今年我市农村数字电影放映工程被郴州市委、市政府列入“民生100工程”之一，市广电局高度重视农村数字电影放映工作，特别制定了《农村数字电影放映实施方案》。上半年在院线公司和各县（市、区）服务站、放映员的共同努力下，完成农村数字电影放映16800场，观影人数达450万人次。2011年4月院线公司被省委宣传部、省文化厅、省广电局等五部委评为全省“服务农民、服务基层”文化建设先进单位，奖励2万元。上半年院线公司主要做了以下工作：

一、年初成功召开了全市农村数字电影放映工作会议 2011年3月21日至22日，郴州市广播电影电视局在郴州召开了全市农村数字电影放映工作会议，参加会议的人员有各县（市、区）电影主管部门分管副局长、服务站站长、技术员和受表彰的放映员共计60余人，市广电局彭生智局长在会上作了重要讲话。这次会议的主要内容是总结2010年全市农村数字电影放映工作，部署2011年农村数字电影放映工作，表彰2010全市农村数字电影放映先进单位和先进个人。会上郴州湘翼新农村电影院线有限公司总经理李友湘全面总结了2010年工作和部署2011年工作，对今后农村电影放映提出了更高要求。这次会议受到表彰的先进单位有4个，先进个人22名，会议开得很成功，是一次团结的大会，鼓劲的大会。

二、以建党90周年为契机，开展优秀国产影片献映 今年是中国共产党成立90周年纪念年，为全面展示改革开放、现代化建设的伟大成就和祖国城乡发生的巨大变化，讴歌人民群众创造美好幸福生活的精神风貌，院线公司订购了一大批红色革命国产影片在全市农村献映。比如《革命到底》、《八月一日》、《建国大业》、《惊天动地》等，这些影片受到了广大农民朋友的热烈欢迎，为庆祝中国共产党成立90周年营造了良好文化氛围。2011年5月在北京政协礼堂中国文联、中国电影家协会已把郴州湘翼新农村数字电影院线公司列为“百花放映”红色之旅放映单位之一。

三、积极上报统计信息数据

“民生100工程”农村数字电影放映重在抓落实，规范、客观、准确统计农村数字电影放映完成情况是将民生工程办实、办好的重要环节之一。年初，我们按照市政府考核办要求制定了《农村数字电影放映实施方案》和《考核评分实施细则》，我们根据各县服务站上报的数据进行整理汇总，把统计数据、月进度表、自评材料于每月5号前上报市统计局、市考核办和省广电局。

四、加强GPS监管平台管理，保证放映设备正常运转 放映回执单、播放日志、GPS监控作为考核农村数字电影放映的有效措施，其中GPS监控是最重要、最直接的考核方式。今年省广电局对全省14个市州院线的GPS监控平台进行了两次测试，从测试情况来看能监控的有效场次只有76%，许多放映员、技术员向院线公司反映照片不能正常上传，GPS监控不到放映情况等问题。院线公司多次与省广电局协调才得知我省GPS监控平台不完善，还在调试阶段。今年年初，很多数字电影放映机出现了故障，如投影机、服务器、灯泡老化、院线公司及时对设备进行维修，更换灯泡，保证了放映设备正常运转。

文化民生工程的年度工作总结 篇12

2011年是国家实施“十二五”发展规划的开局之年,也是国家自然科学基金申请数量与国家拨付经费增长速度最快的一年。机械与制造科学处作为国家自然科学基金委员会(以下简称“基金委”)资助经费最多的科学处之一,在本领域专家的大力支持下,全面落实科学基金“十二五”发展规划,按照“战略引导,统筹发展,完善机制,激励创新”这一总体规划思路,稳步推进科学基金各项工作,圆满地完成了2011年度的各项工作,并在科学基金评审、创新思想和创新人才引导与培育、卓越管理推进等方面进行了有益的探索。

1 科学基金评审情况

1.1项目申请与受理

2011年,机械与制造科学处(以下简称“科学处”)共接收面上项目、青年科学基金和地区科学基金三类项目(以下简称“三类项目”)申请4495项。其中,面上项目2748项,比2010年增长18.55%;青年科学基金项目1568项,申请量继续保持增长态势,同比增长38.88%;地区科学基金项目179项,同比增长36.64%。科学处近五年三类项目申请情况如表1所示。

1.2项目评审与资助

经审查,三类项目中共有124项因各种原因不予受理,实际受理面上项目2654项,青年科学基金1539项,地区科学基金178项。科学处对受理的4371项三类项目按不同领域分成445个组进行打包评议,每个项目指派5位同行评议专家,共指派评议21 855份。

经过会评专家投票,2011年度共资助三类项目977项,资助经费44 245万元。其中,面上项目535项,资助经费32 125万元,资助率19.47%,平均资助强度60.05万元/项;青年科学基金398项,资助经费9941万元,资助率25.38%,平均资助强度24.98万元/项;地区科学基金44项,资助经费2179万元,资助率24.58%,平均资助强度49.52万元/项。三类项目平均资助强度45.29万元/项;平均资助率21.74%,比2010年(19.84%)提高了1.9个百分点。

科学处2011年度还资助重点项目9项,资助经费2610万元;国家杰出青年科学基金4项,资助经费800万元;“纳米制造的基础研究”重大研究计划项目37项,资助经费4035万元;创新研究群体2项,资助经费1200万元;仪器专项2项,资助经费530万元;国际(地区)合作与交流项目20项,资助经费395万元;科学部主任基金项目17项,资助经费146万元;联合基金5项,资助经费930万元,海外及港澳学者合作研究基金项目1项,资助经费20万元。2011年度,科学处共资助各类项目1074项,资助经费54 911万元。

1.3申报情况分析

1.3.1 二级学科代码申报情况

图1所示为12个二级学科代码2011年度申请项目数量(柱状图)及与上一年度的对比情况(图中曲线)。

机械动力学(E0503)、零件成形制造(E0508)、机械设计学(E0506)和零件加工制造(E0509)仍是申报项数最多的领域。各学科代码申报数量相对2010年度增长速度普遍较快,平均增长率为25.80%,增长最快的为微/纳机械系统(E0512),达到50.75%(2010年度增长率2.29%)。随着“纳米制造的基础研究”重大研究计划的深入开展,该代码2011年度实现了较大幅度的增长。机械仿生学(E0507)申报数量相对较少,但同比2010年增长率也达到44.83%,位居各学科代码第二位,表明越来越多的学者开始从事机械与生物交叉的这一新兴领域的基础研究工作。传动机械学(E0502)、零件成形制造(E0508)和零件加工制造(E0509) 、制造系统与自动化(E0510)这几个二级学科代码2011年的增幅相对放缓,说明从事传统领域基础研究工作的学者队伍相对比较稳定。

1.3.2 申报热点分析

以申请量最多的机械学领域二级代码E0503和制造科学领域二级代码E0508为例,对2011年度申报热点进行分析。

1.3.2.1 机械动力学

(1)振动/噪声测试、分析与控制(E050301),共189份申请,占二级代码(E0503)的27.63%。在振动与噪声的主动/半主动控制、自适应控制、压电材料、旋转机械振动、流固(气固,结构-声)耦合振动、柔性机构振动、车辆振动噪声的监测/评价/控制、振动能量回收、机电耦合、电磁流变特性、非线性振动、颤振现象和动态优化方面有较多的申请。

(2)机械系统动态监测、诊断与维护(E050302),共208份申请,占E0503的30.41%。主要研究对象是大型复杂机电系统、旋转机械、齿轮箱、航空发动机、风电系统、复杂网络系统,研究热点主要集中在故障信息的提取、优化和检测方法上。在信息融合、状态监测、损伤监测、健康监测、早期故障诊断等方面,采用盲源分离技术、支持向量机技术、声发射技术、多时间尺度、多重故障码、多目标优化、Lamb波技术、小波分析技术和经验模态分解方法进行研究,是该领域申请的热点。

(3)机械结构与系统动力学(E050303),共287份申请,占E0503的41.96%。主要以汽车、高速列车和风电系统为研究对象,研究电动车辆、混合动力和智能车辆动力学、主动安全和稳定性理论与控制,研究热点集中在多体动力学、风电系统动力学、机电耦合动力学、流固耦合动力学、非线性动力学、转子动力学、柔性系统动力学,以及车辆平顺性/操纵稳定性、主动安全、轮轨关系、能量回收、随机振动和系统的参数辨识与动态优化设计。

1.3.2.2 零件成形制造

(1)铸造工艺与装备(E050801),共50份申请,占E0508的8.35%,研究内容主要包括新型及大型铸件铸造工艺、精密铸造、铸造过程模拟仿真等。在材料方面,镁合金、铝硅合金、钛合金和复合材料的铸造成为研究的热点。挤压铸造和高温、高压下的铸造成形为主要的研究方法;研究内容主要涉及凝固行为与机理、组织演化与控制、凝固过程及温度场数值模拟与仿真等方面。温度场、应力场、压力、超声和电磁等多场耦合作用下的凝固和铸造成形成为该领域的研究热点。

(2)塑性加工工艺、模具与装备(E050802),共294份申请,占E0508的49.08%,申请项目研究内容主要涉及板料成形工艺、锻造成形工艺、超塑性成形、微成形、半固态成形、挤压成形工艺、回转成形、管材成形、塑料成形工艺以及成形设备与模具等几个方面,其中以板料成形申报数量最大。板料成形主要以高强钢、激光拼焊板、镁合金、铝合金板材及复合板等为研究对象,主要研究方法有蠕变时效成形、拉深成形、弯曲成形、数控/高压水射流渐进成形、多点成形、液压成形、激光喷丸(精密)校形和冲击温成形等,研究热点和主要科学问题为成形工艺优化设计与成形机理、板料回弹预测与控制、成形极限与本构关系、表面缺陷与损伤机理、变形协调机制、数控轨迹规划、成形过程数值模拟、柔性成形装置、模具传热行为和优化设计等。并在板料成形过程引入电致塑性、磁脉冲辅助冲压及激光冲击改性等新的方法和手段。锻造成形工艺的研究热点主要集中在大型锻件、复杂锻件和粉末的精确锻造、多向主动加载和局部加载成形等方面;主要研究成形过程金属流动规律、开裂及空洞等缺陷产生机理、预测与修复,组织演变与控制及成形过程元胞自动机建模、多尺度模拟等。回转成形工艺主要包括大尺寸超薄壁构件和异形、复杂截面零件的摆动辗压、楔横轧、旋压成形、环件轧制/辗扩等。管材成形主要涉及高强钛合金、镁合金、高强钢管非均质管材和矩形截面管的数控弯曲、内高压成形、挤压/拉拔、辊弯、校直及轧制成形等;成形机理、变形协调机制、成形极限、工艺参数、本构关系、卸载回弹行为、组织演变及数值模拟等是研究的热点。半固态成形涵盖E050801、E050802和E050804三个三级代码,主要研究高强铝合金及复合材料的触变/流变成形组织及凝固特征等。超塑性成形和微成形是近几年快速发展的研究方向。超塑性成形的研究前沿是先进材料的超塑性开发,如金属基复合材料、金属化合物、陶瓷等。主要研究超塑性行为和成形机理、宏微观作用机制、界面行为和超塑性成形模具等。微成形主要研究非晶合金、热电材料、双相合金、陶瓷粉末、(超细晶)铝合金、纳米晶低黏度聚合固化等材料在半固态粉末微成形、微拉拔、微挤压、微注射成形、微冲压(锻)、ECAP/SE复合挤压、微射流、叠层滑焊、宏域微成形(如聚合物大面积微压印和宏微跨尺度注射成形)、微沟槽光固化滚压等工艺过程的成形机理、塑性变形和摩擦行为、位错行为、微观组织随机特性、本构关系、多尺度数值模拟、无网格动力学和翘曲变形等。聚合物微注射成形是塑料成形领域的热点。

(3)焊接结构、工艺与装备(E050803),共208份申请,占E0508的34.72%。激光/电弧复合焊接方法、电磁场、超声等多场耦合作用下的焊接新方法及搅拌摩擦焊、电阻点焊、高能束(如激光和等离子弧)焊接、钎焊等仍是申请者关注和研究的热点;镁合金、铝合金、高强度钢、高温合金及陶瓷基复合材料等材料的焊接研究较为突出;主要研究内容集中在界面行为、焊缝跟踪与检测、熔滴过渡、焊接残余应力及变形控制、接头可靠性及力学性能等;纳米互连新方法、特殊环境下焊接,如水下焊接、真空、高压焊接;大型复杂结构焊接等方面的研究也受到越来越多的关注。

(4)近净成形与快速制造(E050804),共47份申请,占E0508的7.85%。研究多集中在激光选区烧结、激光直接制造、立体成形及电场烧结等“增材制造”的快速成形方式上。在人工骨关节快速成形等生物制造和仿生制造领域的研究呈增长趋势。

1.4存在的主要问题

1.4.1 部分申请书存在“硬伤”,未能通过初审

2011年度申请的三类项目中共有124份申请书因存在“硬伤”,未能通过形式审查,占申请总项数的2.76%。其主要原因如表2所示。希望申请人今后在申报基金项目时,认真阅读基金申请指南和申请通告,严格按要求填写和提供相关附件;认真、规范、实事求是地撰写申请书,避免因非学术性问题导致申请失败。

1.4.2 申请书存在的不足及建议

(1)申请代码的选择。

申请代码要和申请书内容及研究领域相匹配。申请代码1是基金委确定受理部门和遴选评审专家的主要依据,申请代码2作为补充,代码1和代码2原则上不能填写同一学科的申请代码。选择申请代码时,应填写至三级代码(6位数字),以利于项目的打包分组及指派合适的同行评议专家。

(2)申请书的创新性。

随着资助数量和资助强度的不断扩大,部分依托单位片面强调申请数量而忽视项目质量,部分申请项目创新性和学术前沿体现不足,只是想做一些基础性的量化研究工作,缺乏探索性与创新性。面上项目跟踪的多、创新的少;多数青年科学基金项目来源于博士学位论文的现有成果,并未在论文研究成果的基础上作进一步思考与升华,缺乏新意。创新与突破性的实验设计、实验方法、实验装置是取得原始创新的重要手段,建议申请者注重从工程应用实践中提炼关键科学问题,重视通过创新的实验手段来解决机械工程学科的基础科学问题。

(3)申请书的撰写。

部分申请书学术思想有新意,但技术路线不够先进或阐述过于简单,研究方法属于一般性跟踪或太笼统,涉及研究内容太宽泛、过于分散,缺乏关联性及基础理论研究深度;部分申请书学术思想和研究目标不明确,研究内容为单纯的工程问题或为解决某一工艺难题,缺乏对关键科学问题的提炼,项目的特色与创新之处表达不清楚。建议申请者注意凝炼关键科学问题并突出特色思路,研究内容应集中,突出研究重点。

(4)其他需要提请注意的问题。

近几年,由于高级职称限项申报,出现了为了硬凑项目组成员“拉郎配”的现象,许多中级职称的科研工作者参加多个与自己的研究方向无关联的项目申请,希望青年科技人员要注重形成稳定的研究方向,进行实质性的学术合作和学科交叉。同时,希望在研项目负责人潜心研究,在项目资助期内不要急于申请新的基金项目,力求在基础研究方面取得创新成果并进一步深化相关研究工作。

2 学科主要进展

在科学基金的资助下,我国机械领域学者在国际期刊上发表高质量论文的数量在不断增加,产出了一批高水平成果,培养了一批机械工程科学界的领军人物或学术骨干。

2.12010年度重点项目与国家杰出青年科学基金项目结题成果

2011年度按计划对2010年底结题的6项重点项目和3项国家杰出青年科学基金项目进行了结题验收。

在结题验收的重点项目方面:北京化工大学高金吉院士在“机械复杂系统建模仿真、运行优化和自愈调控理论与方法”研究中,建立了离心压缩机组等机械装备故障自愈调控模型,提出了机械复杂系统故障自愈的概念。吉林大学任露泉院士在“机械仿生耦合设计原理与关键技术”研究中,提出了“仿生耦合”的基本概念,建立了结构仿生的多种功能模型,研发了机械仿生耦合的设计方法与关键仿生制造技术。南京航空航天大学朱荻院士在“微细电加工及其微小装备的基础研究”中,揭示了纳秒脉冲提高微细电化学加工定域性的机理,实现了纳米级脉冲电信号的生成、传输及特征信号的提取与监控,建立了微尺度间隙流场下物质输运的数学仿真模型,提出了微细电火花与超声复合加工、UV-LIGA与微细电火花加工组合加工、轴径向联合进给法电火花磨削微细电极、刃口电极电火花磨削微细电极的多种电极制备新方法。华中科技大学柳林教授在“特种宏微近净塑性成形基础研究”中,建立了大扩展比连续挤压变形区的接触应力解析式、非晶合金超塑变形唯象应力-应变本构关系,发明了一种自对中镶拼结构的微成形模具。清华大学曾攀教授在“铋系高温超导带材高效成形加工基础研究”中,针对铋系高温超导带材的制造,开发了若干成形新工艺,揭示了宏域微成形加工过程的特征和规律。西安交通大学虞烈教授在“资源节约型高速驱动系统创新设计理论、方法和技术研究”中,在高速轴承研制方面取得了一系列创新性成果,给出了高速转子接触界面局部松脱机理及临界判据。

在结题验收的国家杰出青年科学基金项目方面:哈尔滨工业大学孙立宁教授在微系统装配与集成方面,建立了微纳尺度黏着接触模型与微纳构件的操作方法,研究了纳米微定位平台、硅基微夹持器等关键技术,建立了基于SEM的主从式纳米操作系统;大连理工大学雷明凯教授在机械表面效应与表面技术方面,针对舰船泵、阀、管道等特殊零部件结构特点,探索出等离子体基离子注入的新原理与新工艺;武汉理工大学华林教授在塑性加工工艺与装备方面,建立了齿轮冷摆辗精密成形、高碳轴承钢GCr15轴承环精密轧制成形、燃料电池金属双极板软模精密成形等理论。

2.22010年度三类基金项目结题成果

结题报告是基金项目验收、评估及后续绩效挂钩的重要依据。科学处历来重视对基金项目结题的审核工作[1]。2011年度,科学处共审核了三类基金项目负责人提交的基金项目结题报告335份,并对结题项目成果进行了综合评价。绝大部分项目较好地完成了计划任务书中规定的研究内容,结题成果具有重要的学术价值和良好的应用前景,对推动学科发展和行业进步作出了贡献。

根据统计,这些结题项目负责人累计参加国际学术会议1320人次,其中国际特邀报告21人次;参加国内学术会议227人次,其中全国特邀报告23人次;在国内期刊上发表论文2339篇,在国际期刊上发表论文790篇;SCI检索论文861篇,占发表论文总数的18.41%,平均每个项目发表SCI检索论文2.6篇;出版专著44部;获批发明专利276件、实用新型专利91件、计算机软件著作权登记46件;项目负责人作为主要完成人获国家级奖励4项。

从发表SCI检索论文情况来看,E0504(机械结构强度学)平均每个项目发表SCI检索论文5篇,是所有学科代码中最高的;其次是E0512(微/纳机械系统),平均每个项目发表SCI检索论文4.1篇。

2.32010年度三类基金项目进展成果

2011年度,科学处共审核了三类基金项目负责人提交的基金项目年度进展报告950份。其中,面上项目577项,青年科学基金项目345项,地区科学基金项目28项。总体来看,大部分项目按研究计划要求完成了年度任务,进展良好。

根据对基金项目年度进展报告中提供的成果数据统计,执行两年期的项目在2010年度共发表SCI检索论文306篇、EI检索论文667篇,平均每个项目发表SCI检索论文0.7篇、EI检索论文1.5篇;获批发明专利86件、实用新型专利41件、计算机软件著作权登记26件,申请发明专利200件、实用新型专利22件、计算机软件著作权登记3件;项目负责人作为主要完成人获国家级奖励3项。

2.4人才培养出硕果

2011年,长期得到科学基金重点资助的机械摩擦学领域捷报频传。据国际摩擦学理事会官方网站(http://www.itctribology.org/itcnews.php)报道,经国际摩擦学理事会评奖委员会评审,国际摩擦学领域最具权威性和影响力的奖项,2011 年“国际摩擦学金奖(Tribology Gold Medal)”授予中国科学院兰州化学物理研究所学术委员会主任、中国工程院院士薛群基研究员。该奖项每年奖励一位在摩擦学领域作出突出贡献的全球学者,自1972年设立以来中国科学家首次获此殊荣。此外,国际摩擦学学会副主席、IFToMM摩擦学技术委员会主席、清华大学摩擦学国家重点实验室主任雒建斌教授增选为中国科学院院士。国家摩擦学学会青年工作委员会主任委员、装甲兵工程学院王海斗教授获得摩擦学领域的国家杰出青年科学基金资助。

除雒建斌之外,还有5位曾经在本学科得到基金长期资助的中青年学者增选为中国科学院或中国工程院院士。上海交通大学林忠钦教授、大连理工大学郭东明教授、西安电子科技大学段宝岩教授增选为中国工程院院士;南京航空航天大学朱荻教授、西南交通大学翟婉明教授增选为中国科学院院士。以上新增院士中,5人承担过或正在主持国家自然科学基金重点项目、4位曾经获得过国家杰出青年科学基金项目的资助,2人为国家自然科学基金创新研究群体的学术带头人。

除王海斗之外,还有3位中青年学者(北京航空航天大学丁希仑、西安交通大学林京、华中科技大学周华民)获得国家杰出青年科学基金资助,研究领域分别为机器人机构学(E0501)、机械故障诊断(E0503)和零件塑性成形制造(E050802)。

2011年是机械工程领域科学家获得“973计划”项目资助最多的一年。国科发基[2010]602号和国科发基[2011]383号公布2011年度启动的与本科学处资助领域相关的“973计划”项目如表3所示。这些首席科学家长期得到科学基金项目的资助。其中,6人曾经获得过国家杰出青年科学基金项目的资助,5人获得重点项目的资助。

3 学科管理工作回顾

在立足科学发展、突出“三个更加侧重(更加侧重基础,更加侧重前沿,更加侧重人才)”、完善体制机制、体现科学民主的指导思想下,根据学科特点,在学科管理上进行了如下探索和尝试。

3.1认真落实学科发展战略规划,力争实现若干领域跨越发展

为构建具有时代科学技术特征的机械工程学科完整知识结构体系,推动学科发展,根据基金委的统一部署,百余位活跃在机械工程领域科研一线的专家学者,站在国家利益的高度上,通过充分研讨与精心撰写,历时15个月,于2010年11月出版了《机械工程学科发展战略报告(2011～2020)》(以下简称《战略报告》)[2]。

为落实《战略报告》部署的优先资助领域,科学处于2011年8月在南京召开了“机械工程学科‘十二五’重点项目立项指南研讨会”,采取体现国家重大需求的“自上而下”和体现学科自身发展规律与科学家自由探索的“自下而上”相结合的方式,对学科重点资助领域进行顶层设计和规划。“十二五”期间,将围绕真实机构创新设计与性能综合、高效精密驱动与传动新原理、复杂机电系统运行稳定性与安全保障理论、典型零件/结构的失效机理与可靠性设计、机械表面/界面行为与调控机理、复杂机电系统集成设计理论与方法、生物制造与仿生制造新原理/新方法、高性能精确成形成性一体化制造新原理/新方法/新工艺,高能束与特种能场制造新原理/新方法、高品质零件精密加工的理论/技术/方法、新工艺/新装备/新模式的数字制造系统、制造过程与产品测量原理、传感系统与计量方法、新型微纳器件与系统的设计与制造新原理/新方法等重点领域做好重点项目的立项工作,不再每年变更重点项目申请指南,旨在通过5年左右的集中支持,实现若干领域的跨越发展。

3.2引导开展重大领域的多学科交叉研讨,促进学科均衡、协调发展

人类对健康的需求赋予了学科深层次交叉融合的时代特色。医工结合正在使医学和康复工程的内涵发生深刻的变化,也是机械与制造科学服务和谐社会目标的重要组成部分。科学处一直注重该领域的发展,并于2011年10月在北京召开了“生物制造与仿生制造研讨会”。43位来自医学、材料、生物医学工程和机械工程等领域的专家参加了研讨会。会议以“十二五”期间科学基金重大项目立项论证为落脚点,从当前生物制造与仿生制造科学研究的热点与前沿问题、我国生物制造与仿生制造领域存在的问题与面临的挑战,多角度、深层次、高水平地报告了最新研究成果,共同探讨了下一阶段需要集中力量攻关的关键科学问题。

同时,科学处围绕学科前沿,组织活跃在科研第一线的中青年专家进行深入研讨,如组织召开了“面向高端装备的低碳制造基础研究”研讨会(2011年1月,长沙)、“全球华人教授制造科学中青年论坛(2011年8月,哈尔滨)”、“机械故障诊断高层学者研讨会(2011年11月,石家庄)”、“数字化设计与制造高层研讨会(2011年11月,上海)”等,以上不同形式的研讨会为学科各方向的均衡发展和优先资助领域的遴选奠定了基础。

3.3探索科学研究公共平台建设新模式,服务重大科学目标[3]

国家自然科学基金“十一五”期间立项的重大研究计划“纳米制造的基础研究”,在立项之初就切实感受到了缺乏实验仪器设备共享机制对计划本身战略目标实现的制约。该计划围绕纳米精度制造、纳米尺度制造、宏/微/纳跨尺度制造、纳米计量与表征、纳米装备与系统原理等基础科学问题,探索制造过程中能量、运动与物质结构和性能间的作用机理与转换规律,建立纳米制造理论基础及工艺与装备原理,为实现纳米制造的一致性与批量化及纳米技术产业的发展提供理论基础,其研究内容涉及机械工程、物理、化学、生物、材料和信息等诸多学科。该重大研究计划的实施既需要多学科的交叉、配合,更依赖高端仪器设备支撑与实验研究条件,特别是与之相关的价格昂贵的高水准洁净环境以及高端纳米薄膜的加工制备。在国家自然科学基金委员会的倡议与支持下,国内13个与纳米制造相关的实验室负责人正式签署重大研究计划“纳米制造的基础研究”联合开放实验室建设方案和开放运行协议,并挂牌运行。首批13个成员实验室包括7个国家重点实验室、1个国家重点联合实验室、1个教育部重点实验室、1个教育部工程中心,以及3个部门特色实验室。联合开放实验室运行1年多来,开放共享的仪器设备累计服务上万小时,测试加工上千件样品,并为30多所高校和科研机构的300余名科研人员提供了微纳米加工技术培训。对近3年资助的127个重大研究计划项目负责人及13个成员实验室进行的问卷调查表明,联合开放实验室运行成效显著。一是,充分利用了国内现有软硬件资源,为重大研究计划战略目标的顺利实现提供了重要支撑与条件保障,提高了现有设备的利用率;二是,促进了纳米制造领域跨学科、跨部门研究人员的学术交流与合作,拓展了研究深度,获得了原创性成果;三是,通过实验特惠服务机制,为潜心探索但基础设施薄弱的中青年学者提供了实质性实验条件支持,加强并促进了纳米制造领域人才的培养;四是,避免了昂贵软硬件仪器/设备的重复购置,节约了科研条件建设经费;五是,通过提供集中式或特约培训指导和实验技能咨询等特色服务,实现了实验技能、实验发现和设备使用知识的共享,节省了在实验方法摸索方面的投入。

展望未来,联合开放实验室将进一步加大科技资源的整合共享力度,力争建成面向重大科学目标的共性技术研究试点基地,成为我国纳米制造基础研究领域自主创新的战略“基石”。

3.4营造青年人才成长的良好科研环境,为学科储备基础研究后备队伍

青年科学基金等人才类科学基金在稳定科技队伍、激励创新思维和探索、促使我国基础研究人才结构和布局更趋合理方面发挥了重要作用。针对青年科学基金与地区科学基金定位于“人才基金”的特点,特别是青年人作为项目负责人第一次拿到基金项目,如何做好基金研究工作、如何利用基金项目的平台将自己的科研事业做深做扎实等一系列实际问题,科学处在2011年先后召开了2010年度、2011年度青年/地区科学基金项目启动会。邀请机械工程领域的资深科学家(院士)和优秀青年学者(国家杰出青年科学基金项目获得者)围绕机械与制造科学面临的挑战和机遇、机械工程学科未来5～10年发展规划、如何做好自然科学基金项目、如何有效地利用基金平台开展实质性的国际交流与合作、如何促进高水平科研成果的产生等青年学者关心的问题进行了主题报告(详见http://www.icfdm.com)。与会青年/地区科学基金项目负责人与各位专家进行了面对面交流,针对基金申请、科研工作有效开展、科学问题提炼、研究成果总结、研究生培养等多方面问题进行了深入讨论。

启动会后还发放了青年科学基金承担者调查问卷,从机械工程领域青年科学基金的现状,机械工程领域青年学者对基金的需求,青年科学基金申请中存在的主要问题及解决途径,如何引导青年人的创新思考,机械领域青年发展趋势分析,对启动会的建议及意见6个方面,通过58个具体问题进行了调研。通过对调查问卷的归纳总结可以看出,启动会得到了青年科学基金获得者的高度认可,以对参加2011年度启动会的青年科学基金获得者调查为例,有93.7%的青年学者认为启动会有必要每年举办。参会者普遍认为,启动会在进一步鼓励青年/地区科技工作者自主创新与潜心探索,扶持青年人才独立开展科研工作,引导青年/地区科学基金项目负责人高质量完成科学基金项目等方面起到了推动作用。

今后,科学处将继续通过举办启动会,在启动会网站上展示项目进展、结题成果等多种形式的活动,展示本领域青年科研人员从事基础研究的科研成果、发布学术动态与发展趋势,并通过正确引导、科学评价、择优资助等多种方式,促进我国机械领域基础研究后备人才的健康成长、结构和布局的优化,为基础研究队伍建设提供源源不断的后继力量。

3.5进一步夯实学科硬软件基础,实现科学基金精细化管理

自然科学基金申请和经费数量的日益增多给科学处的管理工作带来了巨大的压力。如何更加规范化管理,从项目申请、受理、评审、实施、结题,注重完善每一个管理细节,精益求精,是科学处管理人员一直追求的目标。为此,科学处通过科学管理,夯实软硬件基础,完善日程管理,力求实现科学基金管理的精细化。如完善同行评议专家库,以提高项目评审的合理性、公正性和科学性;认真阅读每一份同行评议意见,避免由于评审专家的个体差异影响评议结果的有效性;完善基金项目年度进展/结题验收制度与评价标准,落实绩效挂钩政策等[4,5]。2011年,为实现基金结题成果的同行评估,科学处还将制造领域2010年度优秀结题基金项目成果推荐到“第十四届国际制造工程与管理会议(IMCC2011)”进行分组报告,并依靠与会代表对参加报告的项目进行了评优。

4 2012年的工作展望

目前学科主要发展趋势是:面向国家战略需求和学科发展前沿,以及潜在的工业应用的基础研究;面向环境友好、资源节约的低碳设计与制造一体化的研究;面向超、精、尖、特(大/重)装备的创新设计、制造原理与测试理论的研究,包括工艺机理、原型样机理论与技术;面向极端工况的设计与制造方法的研究,如尺度从宏观向介观、微观、纳观扩展,参数由常规向超常或极端发展等而带来的技术挑战与关键科学问题;面向机-电-液-磁-信息等多学科交叉、多场耦合的分析与设计方法的研究。

“十二五”期间,本科学处将以《战略报告》为指导,立足机械工程学科基本任务,将学科的传统内涵和创新发展方向相结合,一如既往地支持本领域有特色的基础研究,支持在基础研究方面取得创新性成果并进一步深化相关工作的研究,支持有原创性思想的机械测试仪器(包括传感器)的研制、测试新方法和新技术的研究,鼓励在某一领域开展持续性的深度研究,鼓励和资助与自然科学和其他工程科学深度交叉融合、有望开辟学科新方向的探索研究。

在做好2012年度科学基金评审工作的同时,将一如既往地优先推荐在本领域取得突出成果的优秀中青年学者参加国家杰出青年科学基金项目和优秀青年科学基金项目的答辩;鼓励和引导由多家单位联合承担的科学基金重点项目开展实质性的合作研究,并要求有共同署名的研究成果;认真办好2012年6月10～12日在重庆召开的“第十届设计与制造前沿国际会议(ICFDM2012)”;积极落实青年科学基金项目的“Renew机制”,使得进展优秀的青年科学基金项目得到延续资助,在结题前一年顺利“直通”到面上项目。

5 结束语

人类对能源和资源、生存和发展空间、生命健康以及低碳经济的需求日益增长,需要强大的制造能力予以保障。在这一进程中,机械工程学科肩负着“推动源头创新、引领未来发展”的历史使命。作为科学基金的管理者,我们愿意与致力于机械工程领域基础科学研究的众多科研工作者一起,在学科管理上进一步变革,更有利于青年学者,有利于一线科研人员。让受资助的学者有更多的精力和时间专注于科学研究本身,围绕学科前沿领域,实现重大科学问题的突破,产生若干在国际上具有重要影响的原创性基础研究成果,真正实现从“中国制造”到“中国创造”。

摘要：2011年度,以国家自然科学基金委员会所提出的“三个更加侧重”为战略导向,NSFC机械工程学科在原始创新、人才培养、卓越管理等方面进一步探索开拓、创新发展,取得了良好成绩。从科学基金评审、学科进展和学科管理三个方面综述一年来的工作。

关键词：机械工程学科,科学基金评审,学科进展,学科管理

参考文献

[1]王国彪,彭芳瑜.加强基础,倡导创新,规范管理,引领未来———NSFC机械学科2008年度结题项目评述[J].中国机械工程,2009,20(10):184-1191.

[2]国家自然科学基金委员会工程与材料科学部.机械工程学科发展战略报告(2011～2020)[M].北京:科学出版社,2010.

[3]创新资源共享模式,服务重大科学目标:“纳米制造的基础研究”联合开放实验室已成为我国纳米制造领域的重要研究基地[EB/OL].(2011-11-25)[2012-01-18]http://www.nsfc.gov.cn/portalo/In-foModule_410/36071.htm.

[4]王国彪,赖一楠,叶鑫.坚持科学管理,促进基础研究健康发展[J].中国机械工程,2010,21(22):2717-2721.