民生工程

民生工程（精选12篇）

民生工程 篇1

今年以来,滨海新区司法局积极发挥公证工作在服务经济发展和人民生活方面的作用,为滨海新区重点工程建设和民生工程服务。

工作中,滨海新区司法局积极参与民生工程的推进,新区各公证处坚持免费为80岁以上的老年人办理遗嘱公证,免费为各年龄段的志愿者办理遗体及器官捐献公证。为残疾人及其他困难家庭当事人申办公证减免公证费,为特殊情况当事人上门办理公证。为新区范围内的幼儿园和部分学区的小学升初中入学摇号提供现场监督公证。为胡家园、北塘、新城、小王庄等地区的还迁房选房提供现场监督公证。

截至目前,新区司法局所属塘沽、汉沽、大港三家公证处共办理各类公证4881件,其中国内民事公证3221件,经济公证271件,涉外公证1389件。

民生工程 篇2

毕节市民生工程联席会议办公室

2018年9月13日

毕节市2018十件民生实事

1-8月推进情况通报

一、投资完成情况

全市十件民生实事共涉及24项，其中市直单位负责实施1项，县区负责实施23项，计划投资208.51亿元，截止8月，完成投资111.2亿元，占计划的53.33%。其中，开展职业技能培训、新建垃圾中转站已完成目标任务，硬化通组路、城乡幼儿园建设、各县区公园建设等6项已完成计划80%以上。

二、任务推进情况

实事一：新建和改扩建城乡幼儿园82所，实施100所农村中小学校“薄改”工程。（牵头单位：市教育局）

——新建和改扩建城乡幼儿园82所。完工70所，主体完工5所，主体施工2所，基础施工5所。

——实施100所农村中小学校“薄改”工程。完工34所，实事五：完成农危改57594户。实施棚户区改造开工44617户、基本建成22777套。（牵头单位：市住建局）

——完成农村危房改造57594户。根据省安排，任务调整为59250户。目前完成投资14.49亿元，占计划的80.5%，竣工37503户，竣工率63.30%。

——实施棚户区改造开工44617户、基本建成22777套。完成投资18.12亿元，占计划的20.14%。开工31285户，占任务的70.2%；基本建成15066户（套），占任务的66.14%。

实事六：新增城市公共停车位3000个，新建和改扩建公共场所厕所3069座，推进“厕所革命”，新建垃圾中转站60个，建成污水处理厂20座。（牵头单位：市住建局、市旅发委、市水务局）

——新增城市公共停车位3000个。建成停车位2520个，占任务的84%。

——新建和改扩建公共场所厕所3069座，推进“厕所革命”。已建设完成景区厕所、城区厕所、乡镇厕所、村庄厕所、农村厕所等厕所1941座，占任务的62.69%。

——新建垃圾中转站60个。已建成60个垃圾中转站。——建成污水处理厂20座。完成投资1.71亿元，占计划的65.17%，已有3座处理厂进行调试运行，其余17座平均形象进度48%。

实事七：建成七星关南山公园、金沙箐河公园、织金凤凰生态公园和宝桢湖公园、赫章塔山山体公园、百里杜鹃湿地公园、金海湖湿地公园。（牵头单位：市林业局）

旅游也是民生工程 篇3

今年6月国家旅游局《国民旅游休闲纲要》指出：要“加大财政支持、推动带薪休假制度和促进个人旅游消费，完善旅游休闲产品，壮大旅游休闲产业”。《纲要》的实施有利于协调休闲旅游产业发展与国民不断提高的休闲旅游需求，不断提升国民幸福指数。民生幸福，恰恰是社会经济发展的最终战略目标。

民生，百姓之生计，它具体呈现在三个层面：基本生存保障、发展机会和能力以及生活质量提升，而旅游休闲权的实现正是国民幸福指数提升的重要途径。可以说，以人为本，重视旅游业的社会文化价值在民生工程建设中的功能和地位，是满足国民旅游休闲权力，实现国民自我价值提升和全面发展的重要手段。从这个角度而言，旅游也是民生工程。

在欠发达地区，旅游资源开发、产品建设，可以促进当地百姓脱贫致富，也能提高人们的文明意识。乡村旅游、生态旅游促进了农耕文化、农业风土人情等文化资源和田野、河流、山地、湖泊等自然资源的开发与利用，带动了农村基础设施和生态环境建设，提高农业资源价值、农产品附加值，农民的收入渠道也得以拓宽。而且，旅游就业门槛低，利于农村剩余劳动力，尤其是女性劳动力的就地转化，引导新的思想观念、生活方式和科技文化在农村的传播，优化农村居民社会结构、知识结构和产业结构，最终实现扩大城乡贸易交流，缩小城乡经济差距，改善农村居民生活水平、提高生活质量的目标。

在经济发达地区，旅游表现出休闲消费大众化的特征，并已逐渐成为一种生活方式。旅游推动餐饮、住宿、交通、游览、娱乐、购物等大众服务业发展，多样化、个性化、层次化的旅游产品不断出现，人居环境、生活质量稳步提升，成为人生发展从基本的生存生计向实现自我价值转化的重要手段。

此外，奖励旅游、福利旅游、医疗旅游、教育旅游、商务旅游、体育旅游等旅游产品，还促进了旅游产业与相关产业的融合发展，有利于国民服务业体系更加完善，进一步提高了旅游惠民、利民等民生功能。

建好民生工程缔造美丽湖里 篇4

建好民生工程缔造美·湖里访, 实L寸了解企业用工需求。拓展企业用工厦门市湖里区人社局紧紧围绕"美丽厦门共同缔造”行动, 着力建设"民生保障123工程" (即一保, 两降, 三升) , 缔造美丽湖里。"一保”:服务保障全区人事人才需求。用好盘活区机关、事业编内编外人员, 通过扩大招考, 扩大交流等措施, 满足用人需求。根据职能要求, 对区部分事业单位进行整合撤并, 提升事业单位工作效率。指导教育部门完成中小学教师职称制度改箪试点工作, 提升教育工作者积极'‘。抓好技能人才队伍建设, 构组织电工、车工等技能竞赛, 取得良好效·“两降·’:一是降低企业缺;率&展挂钩联系服务企业度, 平台, 开展"企业用工招戰活动, 各街道摄签的企业招聘点全年免费开放。组织企业等校开展校企对接。继续落实劳动九引进补贴#策。开展用工诚信企业评选活动, 营造诚实守信、依法用工的良好氛围。:;是降低劳资纠纷发生率。围绕K抓机制、抓平赏、抓热点”三个重点推进和谐劳_动关系建设c开展和谐劳动关系"i_is示范点”工程建设, 即每个街遣选择1条街、J个社区、8家企业进行和谐劳动关系示范点建设。出台劳资纠纷隐患举报和排查奖励制度, 大大提高了隐患及时发现率。开展非法职介联合整治, 取缔去招工市场:Y沉一线执法力量, 在街道派驻劳动保障监察员, 在社区设立劳资纠纷调解工作室, 提高化解矛盾能力“三升u:一是提升就业率。出台新一轮促进培训就业和企业用工服务的15条优惠政策, 扩大了优惠面, 提高了优惠标准。深入推进充分就业社区创建活动, 打造一批省级充分就业星级社区。加强创业培训, 通过创业带动更多人就业。建立辖区人力资源基本情况数据库, 完善就业服务统计功能, 创新就业服务工作平台。二是提升参保率。落实多位一体的社会保险全覆盖制度, 推进城乡居民养老保险参保工作, 确保45周夢以上人员参保率和待遇享··均;达100%·采取一次性补缴、政府补助等办法解决上山下乡未安f群体的养老问题。辜是提升_众满意率。多舉道开展群众意见征求工作, 征集有效建议和意见40余条.并逐一落实_0丨建立服务群众满意度调查回访制度, 每月幵展电话回访, 了解各服务窗口各项业务的服务水平。深入开展’%上就办办就省级_链点痴jfe·, 健全长效工作机制, 落实行政执法责任制加强取·德逢I#, 搿拿人社系统專民、务实、·加强职业道德建贫, 桝立人社系统为.民:务实、%清廉场良好形象。··W:馬.

民生工程 篇5

发布日期: 2011-11-02 作者: 常州市副市长、公安局长尚建荣

大力推进民生幸福工程，是省委、省政府又好又快推进“两个率先”的重大举措，更是实施“八项工程”的出发点和落脚点。警务工作作为政府工作和社会管理的重要组成部分，必须紧紧把握民生主题，牢固确立关注民生、服务民生、保障民生幸福的理念，并将其作为公安工作的根本导向。

一、近年来全市公安机关打造“民生警务”的初步实践

纵观三年来，全市公安机关围绕“民生警务”，作了初步的探索实践，主要是实施了“四个工程”：

（一）实施爱民工程。走访零距离。先后组织开展“大走访”爱民实践、领导干部集中上门走访、迎接评议机关和开门评警等活动，累计投入警力6万人次，走访企事业单位3.8万余家、群众26万余户，为困难群众捐款315万元，征求意见建议9000余条，解决实际问题1800余件。2010年度全市评议机关，我局列政府部门一组第六位，较2009年度提升2位，比2008年度提升17位。三年间，市局“评议机关”排名由倒数第二上升到中下，再由中下跃升到中上，实现三年三级跳。恳谈面对面。2010年，创新“警民恳谈日”活动，在全省公安门户网站首创“局长与网友”专栏，推出“网上警民恳谈室”，市局党委班子成员和警种部门主要负责人走进网络与网民“键对键”恳谈，提供网上、网下咨询服务2.2万次。对“警民恳谈日”活动中征求的意见建议，市局专门下发整改方案，定责任、定措施、定时限，确保以实际成效取信于民。

（二）实施安民工程。平安安民。积极推行“破小案”机制，对影响人民群众安全的入户盗窃、盗窃电动车等侵财性案件，适时开展各类专项行动。作为社会治安“晴雨表”的命案、两抢、八类案件数比“十五”末分别下降了30%、75.8%、36.6%，2011年27起命案保持全破。2009年“打击假币”、2010年“打击发票犯罪”专项行动考核全省第一。和谐安民。2009年，牵头制定并以市委市政府名义印发《社会治安防控体系建设三年规划》，全面启动“和谐安民工程”，建立五大体系，三年累计投入资金4.5亿元，完成技防入户47万户，新增监控探头1.5万个。其中老小区、城中村安防设施改造惠及15万户家庭近50万人，警情下降65%。2010年省综治委全委会首次在非省会城市召开，与会代表重点视察了“和谐安民工程”建设情况。我市见义勇为基金总量1.92亿元，位居全省第一，累计颁发奖金843万元。

（三）实施便民工程。窗口便民。在全市率先设立行政服务处，并整建制进驻市行政服务中心；率先研发应用“窗口服务评价系统”，设立“首席代表”和“一号窗口”，行政服务事项集中度达94.7%；实现公安行政审批服务事项全部网上办理，年办件量突破百万。网上便民。2008年开通“网上公安局”，实现115个服务事项网上下载、网上申报、网上办理。在全省率先开通“交通违法在线缴费”、“二代身份证遗失、损坏补领”等业务，已办理5万余笔。建成全省服务项目最多、功能最强大的“网上车管所”，全面实现网上办理补换驾驶证、行驶证、体检交表、补考约考等多项业务。开通“平安常州”官方博客（微博）群，新浪微博粉丝数超50万，腾讯微博粉丝数超91万。今年4月，新华社《国内动态清样》专题介绍我局积极推进“全警触网”，省委主要领导批示肯定。交通畅通便民。实施城市交通“畅通工程”，交通管理连续3年保持国家“A类一等”管理水平，常州建设交通“不堵城市”经验成为全国样本。2010年12月全国城市交通管理工作大会在天津召开，时任市长王伟成应邀出席并介绍常州建设“不堵城市”经验。

（四）实施利民工程。积极响应市委市政府号召，相继推出《“改进作风、创优服务、惠及民生”新八项措施》、《服务企业规范二十条》、《服务国家创新型城市建设新十项措施》等创新举措80余项，取消收费项目13个，为企业减负近2000万元。设立“服务企业工作办公室”，实行各级公安机关负责人与星级企业挂钩联系制度。组织“三个一”活动，三年来走访企业1.5万家（次），征询意见和建议近6000条，为企业办实事、解难题1500余件，企业满意率达100%。破获涉企案件1500余起，为企业挽回经济损失近14亿元。

二、“民生警务”在民生幸福工程中的地位和作用

（一）稳控当前社会治安形势。在加快崛起的历史进程中，西方反华势力对我防范遏制明显加重，利用信息科技内外勾联聚合，对我渗透破坏。各种可以和难以预料的社会风险明显增多，犯罪的涉众化、智能化、职业化、网络化、复合化特征更加突出。我国有2亿多流动人口、4亿多网民、8亿多手机用户，互联网日益成为传播各种思潮、表达利益诉求的重要阵地。推进民生警务，能够最大限度集聚民心、民智、民力，理顺完善机制体制，推进公安工作全面、协调、可持续发展，从而提升公安机关化解社会矛盾、创新社会管理、惩治违法犯罪、维护社会稳定的能力和水平。

（二）建设更高水平平安常州。实践证明，公安机关如不能更好的保障民生，从民生中得到更多的智慧、力量和情感支持，单靠公安一家单打独斗，是难以成功应对各种风险挑战的。通过扎实开展民生警务，凝聚人心，积聚力量，形成公安工作强大的群众基础。从常州警方对重大群体性事件的稳妥解决，到“平安常州”公安微博广受群众追捧，全市公安机关看到了民生警务对于保障民生幸福的强大生命力、广泛影响力和持久原动力。

（三）构建社会主义和谐社会。构建和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，其基本要求就是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义。重视民生，关心群众，是党的优良传统。公安机关把“民生幸福”作为警务活动的核心理念，把民情、民意作为警务工作的“晴雨表”、“指挥棒”，通过不断回应人民群众的新期待，满足人民群众的新要求，密切警民间的血肉联系。

三、“民生警务”为民生幸福工程打造坚实保障

（一）坚持党政领导，实现警务效能最大化。公安工作是党委政府工作的重要组成部分，任何时候都要坚持党委政府的领导，置于党委政府的工作大局中来考虑、来谋划。正是在常州市委市政府关注保障民生，做了大量惠及民生实事的基础上，常州警方适时提出了针对性建议，实施了“和谐安民工程”、“交通畅通工程”，真正把民生警务工作上升为“党政工程”、“民心工程”，才取得了事半功倍的效果。因此，只有在党委政府的统一领导下，才能调动社会各方面的力量，推进社会管理创新，更好地保障、服务民生，实现民生警务效能最大化。

（二）坚持专群结合，实现警务活动社会化。现阶段，警务活动社会化是我国警察学研究中的热点问题。在民生警务实践中实现警务活动社会化，就是要将人民群众的安全感和满意度作为衡量公安机关绩效的标准，更注重对公共利益、民主价值和社会公平的考评。要发挥公安机关“专群工作”的优势，调动群众参与警务活动的积极性，主动提供破案线索、防范漏洞等信息，实现警务工作的前置。同时，针对互联网迅猛发展带来的新挑战，我局积极推进“全警触网”，争当“网络潮人”、实时“网络互动”、建成“网络集群”，着力构建互动型网络群众工作新机制，为做好新形势下的群众工作进行了初步探索。

（三）坚持打防互动，实现警务发展集约化。我们坚持把平安建设作为推进民生警务的基础工程，坚持“少发案、多破案”，做强专业队伍、明确打防职责，提高核心战斗力和攻坚克难能力，依法防范和打击违法犯罪活动。正确处理打与防、破大案与破小案的关系，以“打现行、破积案、抓逃犯”为主线，在严厉打击严重犯罪活动的同时，加大对入户盗窃、盗窃“三车”、电信诈骗等民生“小案”的侦办力度，切实解决群众关注的突出问题。把社区警务作为公安机关打造民生警务品牌的主战场，充分发挥社区警务联系群众最密切、服务群众最直接、组织群众最前沿的作用，将社区警务植根于民生，又服务于民生。

（四）坚持服管相长，实现警务工作人性化。要坚持服务在前、管在其中，寓管理于服务之中，摈弃生搬硬套、按部就班的做法，工作方式讲究灵活多变，最大限度地便民利民。我们积极探索并推行在外来人员集中居住区实行“警务室+租赁中心”、“警务室+物业公司”和“舍长制管理”等管理模式，已实施的小区居住人员对服务管理满意率达100%。要拓宽服务的途径，探索信息化条件下的为民服务举措，进一步深化“网上公安局”建设。要经常开展“大走访”、“开门评警”等活动，通过网上、网下“警民恳谈”，倾听群众呼声，解决群众难题。

（五）坚持公平正义，实现警务执法规范化。实施民生警务，就是要求公安机关在执法过程中，既要满足人民群众对公安机关依法履职的要求，也要满足人民群众期待公安机关提供优质服务的要求；既要满足人民群众对公安机关严格执法的要求，也要满足人民群众期待公安机关文明执法的要求；既要满足人民群众对公安机关维护社会治安秩序的要求，也要满足人民群众期待公安机关执法行为体现公平正义的要求。因此，要着力在提升执法公信力上下功夫，一是学好法，要通过执法培训、岗位练兵、跟班轮训、网上学法等方式，加强教育培训；二是用好法，要始终坚持以法律为准绳、对法律负责的理念，公平正义执法；三是会用法，继续推行“说理式执法”，最大限度地实现执法的法律效果与社会效果统一。

民生工程 篇6

一、统一思想，切实提高对实施农村义务教育学生营养改善计划和农村寄宿制学生生活补助工作重要性的认识

启动实施农村义务教育学生营养改善计划，是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。胡锦涛总书记、温家宝总理、刘延东国务委员等党和国家领导人多次作出重要指示。去年11月，国务院下发了《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，对全国农村义务教育学生营养改善计划工作作出部署。省政府根据中央精神，结合我省实际，决定在做好85个国家试点县工作的同时，把其余44个县列为省级试点，实现农村义务教育营养改善计划和农村中小学寄宿制学生生活补助全覆盖。为圆满推进这项工作，省政府还把实施农村义务教育学生营养改善计划和寄宿制学生生活补助，列为2012年省政府工作10件惠民实事好事和20项重点工作之一。

（一）实施营养改善计划和寄宿制学生生活补助，是促进青少年健康成长的迫切需要

青少年的健康水平，直接关系国家的未来和民族的希望，是国家综合实力和社会文明进步程度的重要标志。青少年正处在长身体、长知识的关键期和黄金期，营养是保证正常发育成长的重要基础。关心、关注青少年健康成长，正逐渐成为全社会的普遍共识，世界上绝大部分国家（或地区）也都把学校供餐，作为保障和提高青少年健康水平的重要方式。当前，我省一些农村贫困地区和民族边疆地区学生，不同程度地存在因学生营养不良引起体质下降的问题，引起了社会各界的广泛关注。因此，实施好学生营养改善计划和寄宿制学生生活补助工作，切实改善学生营养状况，对提升广大青少年身体素质，培养合格的社会主义接班人具有重大意义。

（二）实施营养改善计划和寄宿制学生生活补助，是新形势下做好群众工作的必然要求

密切联系群众是中国共产党的优良传统，也是党的三大优良作风之一。目前，我省上下正按照省第九次党代会的部署，深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作为内容的“四群教育”主题活动。我省有535万农村义务教育学生，其中寄宿制学生就有300多万人，这些学生一日三餐都在学校，还有相当一部分非寄宿制学生虽然不住校，但需要在学校吃午餐。让这些孩子在学校吃上营养、可口、卫生、热乎的饭菜，是每个父母最急切的渴望，也是每个家庭最殷切的期盼，更是全社会高度关注的一件大事。实施农村义务教育学生营养改善计划和寄宿制学生生活补助，正是牢固树立群众观点、坚持党的群众路线、切实维护群众利益、认真开展群众工作的具体体现，是坚持从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，为群众办实事解难事的必然要求。对于进一步培养和增强为人民服务的宗旨观念，密切党群干群关系具有重大的现实意义。

（三）实施营养改善计划和寄宿制学生生活补助工作，是建设开放富裕文明幸福新云南的具体体现

建设开放富裕文明幸福新云南是省第九次党代会确立的奋斗目标，为今后一段时期各项工作指明了方向。全面实施营养改善计划和寄宿制学生生活补助，是认真贯彻落实省第九次党代会精神，建设开放富裕文明幸福新云南的具体部署。去年的今天，温家宝总理在网上与网友交流时，网友问道：“幸福的标准是什么?”，总理用“让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心”作为心中关于幸福的标尺。我们实施农村义务教育学生营养改善計划和寄宿制学生生活补助工作，正是一项让学生舒心学习、教师安心执教、父母放心工作和让人民群众对未来树立信心的幸福工程。

二、精心组织，全面推进我省农村义务教育学生营养改善计划和农村寄宿制学生生活补助工作

实施农村义务教育学生营养改善计划和农村寄宿制学生生活补助，是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我们一定要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，提高思想认识，切实把这件利国惠民的实事做实、好事做好。

（一）发挥政府主导作用，形成共同推进的合力

要坚持加强统筹，协同推进。各级政府要发挥主导作用，统筹协调形成工作合力；各相关职能部门要充分利用好现有机制和政策平台，统筹规划，周密安排；积极协调共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织以及企业、基金会、慈善机构以及所有热心公益事业的各界人士积极参与，汇集各方力量，发挥各自优势，共同推进计划实施。要坚持地方为主、分级负责。省级重在统筹，主要负责统筹制订工作方案和推进计划，统筹规划国家试点和地方试点，统筹安排资金使用，统筹改善就餐条件，统筹食品安全管理和指导工作。市级重在协调，负责指导和协调本行政区域内农村学生营养改善工作。县级重在落实，负责制订本地区学生营养改善工作实施方案和配餐指南，因地制宜地推进学生营养改善计划的实施。

（二）认真实施国家试点，建立长效机制

我省有85个县列入国家农村义务教育学生营养改善计划试点试点，这一政策将使我省383.21万贫困地区农村中小学生在校吃饭问题得到有效解决。我省纳入国家试点县（市、区），要按照国家的要求，认真组织实施好此项工作，积极探索营养食谱、供餐模式、安全监管等方面的工作，切实把党中央、国务院的温暖送到每一个农村孩子、每一个农村家庭，使他们与全国人民一起共享改革发展成果。

（三）全面推进实施省级试点，扩大覆盖范围

我省从2012年春季学期开始，全面实施农村义务教育学生营养改善计划。各省级试点地区要按照《云南省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的实施意见》确定的资金分担比例，认真开展试点工作。鼓励各地结合实际，大胆创新，勇于实践，不断扩大工作覆盖面。

（四）完善寄宿生生活补助政策，全面解决寄宿学生生活困难

国务院决定从2011年秋季学期起，提高“一补”发放标准，达到小学每生每天4元、全年1 000元，初中5元、全年1 250元，我省受补助学生达250多万人。为使寄宿制学生全面享受到这一惠民政策，省委、省政府决定从2012年春季学期开始，将“一补”范围扩大到全省农村义务教育全部寄宿学生，享受“一补”的学生，可以同时享受每天3元的营养膳食补助，两项相加，寄宿小学生能享受7元的补助、寄宿初中生能享受8元的补助，可以基本解决在校膳食问题。各地要按照中央和省的要求，把农村寄宿制学生生活补助的发放与营养改善计划紧密结合起来，把这项工作抓紧抓实，从根本上保障农村家庭子女公平接受教育的权利。

（五）创新供餐机制，积极改善就餐条件

各地要结合当地的自然条件、经济水平、风俗习惯、物产、饮食等特点，因地制宜，积极探索各具特色的供餐方式和供餐内容。一是科学制订供餐方案。有食堂的学校必须采用食堂供餐；没有食堂但人数较多的非寄宿制学校要尽快建好食堂，实行食堂供餐；不具备食堂供餐的学校可暂时采取企业供餐或家庭托餐，并争取尽快实施食堂供餐。二是合理选择供餐内容。各地根据当地饮食习惯和物产条件，就地取材、合理搭配、保证营养。三是着力改善就餐条件。按照安全、卫生、实用的原则，加快改善学生就餐条件，加强食堂工作人员和管理人员的配备。四是抓好勤工俭学。利用云南得天独厚的资源优势，努力为长期保留的中小学解决好勤工俭学的基地，进一步改善农村学生的生活。五是积极开展营养教育。加强对各学校营养配餐、科学饮食方面的指导服务，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，帮助他们形成科学的营养观念和良好的饮食习惯。

（六）牢固树立安全意识，确保食品安全

一是充分发挥部门职能作用。农牧、质监部门要加强对学校食品原料生产、收购方面的监管，从食物链的源头上把好质量关；工商、食品药品监管部门对供餐单位、个人的主体资格进行严格审核，确保卫生、安全、合格。二是健全食品安全保障机制。督促有关部门和单位严格按照《食品安全法》等法律法规要求，开展食品安全风险评估，建立食品安全保障机制，制订学校食品安全事故应急预案，积极应对突发性事件的发生。三是严格落实食品安全责任追究制度。各级食品药品监管部门要会同教育、农牧、卫生等部门与学校、供餐单位和托餐的个人或家庭签订食品安全责任书，建立健全岗位责任制和责任追究制，坚决防止重大食物中毒事件的发生，确保学生健康安全。

三、加强领导，切實把农村义务教育学生营养改善计划建成政府放心、人民满意的惠民工程

实施农村学生营养改善计划，责任重大，任务艰巨。各地区、各部门和有关学校要周密部署，统筹安排，以对人民、对社会高度负责的态度，扎扎实实把各项工作落实到位。

（一）加强组织领导，把农村义务教育学生营养改善计划建成“民生工程”

一是健全机构。省级成立了由省政府分管领导任组长，宣传、教育、发展改革、财政等16个部门负责同志为成员的领导小组及办公室。各成员单位要结合职责，完善工作机制，加强自身能力建设。各地要尽快成立政府主要领导任组长的领导小组及办公室，专门负责本地区学生营养改善计划实施的规划、组织、协调和指导工作。

二是落实责任。各地要尽快建立由政府及教育、财政、食品安全等有关部门主要领导负总责、分管领导分工负责的责任体系，做到一级抓一级、层层抓落实。

三是加强配合。各地、各部门要按照《云南省农村义务教育学生营养改善计划试点方案》的要求，进一步落实部门职责，加强协作配合，加强对农村义务教育学生营养改善计划的指导和协调。

（二）加强规范管理，把农村义务教育学生营养改善计划建成“放心工程”

一是完善制度、规范操作。认真督促参与学生营养改善工作的企业、学校和个人，严格执行国家食品卫生法、食品安全法等法律法规。各地区、各有关学校要结合实际，建立健全各项规章制度，保证食品原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节实现规范化操作，避免食品安全事故的发生。二是专款专用、提高效益。要建立和完善实名制学生信息管理系统，坚决杜绝套取和虚报冒领补助行为，确保资金安全并发挥实效。加强对学生食堂的管理，所有学校的学生食堂2012年内都必须退出承包经营模式，改由学校直接管理，实行零利润经营，确保国家的补助资金全额用于学生伙食。要加强财务管理，依法健全学校财务机构，配备专（兼）职财会人员，切实加强食堂会计核算，加强内控制度建设，定期公布学生营养改善经费账目，确保资金使用安全、规范和有效。三是跟踪监测、及时改进。在试点过程中，要建立学生营养状况监测评估制度，及时分析掌握学生的膳食搭配情况，不断改进计划实施工作。

（三）加强监督检查，把农村义务教育学生营养改善计划建成“阳光工程”

各地要结合实际，制定专门的办法，加强农村义务教育学生营养改善计划实施过程的监督检查，着力抓好五方面的监督：一是着力抓好审计监督。审计部门要定期对营养改善计划实施情况开展审计，确保资金落到实处。二是着力抓好行政监督。各级监察部门要发挥职能，监督各级政府、各有关部门落实责任。省级学生营养改善计划领导小组的成员单位要根据分片包干制度，对定点联系的州市，开展经常性调研、检查和指导。三是着力抓好民主监督。各地要把实施方案、执行情况、执行结果主动向当地的人大和政协汇报，积极配合开展好人大、政协组织的视察，充分听取人大代表和政协委员的意见和建议。四是着力抓好社会监督。各学校要建立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会，充分发挥其在确定供餐模式、供餐单位、配餐食谱、日常监督管理等方面的作用。各地要层层设立监督举报电话和公众意见箱，并对群众反映的问题及时作出处理。五是着力抓好舆论监督。充分利用报刊、网络、广播、电视等各种媒介，向全社会准确、深入宣传这项惠民政策，接受社会各界的批评建议，确保公开透明、廉洁运作。

四、营造环境，不断提高校园及周边治安综合治理工作水平

加强校园及周边治安综合治理，是各级政府及有关部门肩负的一项重要任务。一是全国“两会”召开在即，今年下半年，我们又将迎来党的“十八大”胜利召开。全省处在围绕“两强一堡”战略目标，加快科学发展、和谐发展、跨越发展，全面建设开放富裕文明幸福新云南的关键时期。维护社会整体和谐稳定，显得至关重要。二是学生群体普遍思想活跃、个性独立、追求前卫、接受新事物的能力很强，但辨别是非的能力却极其有限，极易受网络等新兴媒体的负面影响。校园及周边环境不好，就会给青年学生的健康成长构成巨大威胁。三是由于距离金三角较近，我省是境外毒品向我国内陆渗透的重要通道，毒品危害巨大，且屡禁不止，甚至有向校园及周边地区蔓延的危险。部分学校周边开设的酒吧、KTV、足浴中心等休闲场所，很容易成为“黄赌毒”等违法犯罪分子的藏身之地。特别是我省很大一部分学校处在闹市区，校园周边的这些不良环境，对缺乏足够分辨是非能力的未成年人来说，无疑是巨大威胁。四是由于社會进入重大转型期，部分学生因不能及时释放升学、就业、感情等方面的压力，极易产生悲观、失望和不满情绪，引发不稳定事端。同时，学校征地迁建、物价上涨带来食堂价格波动、教师住房和宿舍管理等问题，则会给师生情绪带来巨大波动，直接或间接地影响学校安全稳定。

校园及周边治安综合治理工作，是整个社会管理综合治理工作的重要组成部分，也是确保营养改善计划和寄宿制学生生活补助顺利实施的重要条件。我们要按照省社会管理综合治理委员会第二次全体会议要求，积极推进校园及周边治安综合治理工作。

一是要进一步提高思想认识．各地要充分估计校园及周边治安综合治理面临的严峻形势，充分认识校园安全稳定工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立“安全重于泰山”的思想，切实增强校园及周边治安综合治理工作的政治责任感和现实紧迫感，采取有效措施，狠抓校园及周边治安综合治理各项工作。

二是要进一步明确目标。各地要按照党中央、国务院和省委、省政府关于新形势下加强和创新社会管理的总体要求，切实抓好我省校园及周边治安综合治理工作，坚决杜绝重大责任事故、杜绝群体性事件，杜绝群死群伤案件，杜绝中小学、幼儿园暴力伤害事件，减少非正常死亡率，继续保持事故数和死亡数两个下降趋势，确保全省教育系统安全稳定。

三是要进一步完善制度。按照省社管综治委的要求，紧密结合我省校园及周边治安综合治理工作实际，建立健全通报机制、动态跟踪机制、定期会商机制、责任奖惩机制、经费保障机制和联络员会议制度。

四是要进一步落实责任。教育部门要不断提升涉校事件和矛盾纠纷的应对处置能力，从源头上解决一批影响校园及周边安全稳定的问题。公安部门要继续贯彻落实有关加强校园安全工作的要求，确保校园及周边安全。工商部门要继续在全省范围内深入开展“护苗”行动，大力开展校园周边经营秩序整顿和查处取缔黑网吧工作。文化部门要以网吧、娱乐、游艺场所为重点，认真开展学校周边文化市场治理工作。司法部门要不断延伸和拓展人民调解工作领域，着力预防和化解社会矛盾纠纷，确保校园内不发生大的社会矛盾纠纷。

五是要进一步加强协作。校园及周边治安综合治理专项组办公室要充分发挥办公室在综合协调、组织实施、日常管理等方面的重要作用。各成员单位要加强相互间的联系和沟通，建立和完善党委、政府统一指挥，综治部门组织协调，各有关部门各负其责、密切配合、齐抓共管的工作机制。各级教育机构要成立机构，专门负责校园及周边治安综合治理，为广大师生营造安全、舒适的工作学习环境。

六是要进一步创新方法。各地、各级各类学校要主动适应形势任务的发展变化，认真研究校园及周边治安综合治理的新问题和新特点，围绕当前和今后一段时期内工作的重点、难点、热点问题，找准工作的主攻方向，寻求工作的突破口，创新工作方法，大胆涉足“肓区”、探索“特区”、突破“禁区”，不断提升工作方法的科学性、预见性和实效性。

同志们，学生营养健康问题，事关国家未来和民族兴旺；校园及周边治安治理工作，意义重大，影响深远。组织实施好全省农村义务教育学生营养改善计划和农村寄宿制学生生活补助工作，加强校园及周边治安综合治理，是各级党委政府义不容辞的责任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实做好这两项工作，促进学生全面发展，努力营造和谐稳定的社会局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

工程档案服务民生的策略 篇7

一、提升对工程档案在民生档案中的重视程度

工程档案作为民生档案中的一项重要内容, 它是一个城市工程项目建设过程的记录, 是经济发展的潜在生产力, 对改善民生, 促进社会的和谐、稳定发展起着重大而深远的影响。因此, 加强对工程档案服务民生的重视程度, 就要对关系到民生利益的前期工程档案应重点收集、全程追踪, 实行严格而规范的工程项目竣工验收制度, 保证安全生产和工程质量, 保护百姓人民的切身利益。档案管理人员要树立以人为本、公共服务的理念, 就要做好工程档案规范化的管理和利用工作, 保证档案的真实性、完整性、有效性, 为相关群众建立绿色通道, 保证用最佳的方式和最短时间, 做出最好效果的档案服务。只有这样, 才能真正地做到服务大众、造福于民。

二、围绕民生需求构建档案资源体系

档案信息化是进入21世纪档案工作的重点内容, 档案数字化是目前档案信息化的重要工作。目前数字化工作进展过程中存在着数字化对象如何选择, 数字化档案发挥效用低等问题, 档案网站也存在着信息少、更新慢等问题。特别是工程档案由于其施工工期长, 存在着竣工资料的滞后、分散、繁冗等特点, 这就要求在工程档案的信息化建设工作中, 通过网络技术和档案数字化技术的应用, 将工程档案的前期、施工过程、竣工验收等各分散资料统一整合, 为进一步实现资源共享提供先决条件。

三、立足服务民生制定工程档案规章制度

制定和完善既体现各自特点、又符合档案管理基本原则的工程档案业务规范、标准和制度体系, 用以指导工程档案的管理。要根据工作中长期使用的《建筑工程档案管理细则》、《工程管线档案管理细则》和国标《建设工程文件归档整理规范》、行标《国家重大建设项目文件归档要求与整理规范》编写《建设工程文件归档整理规范》, 并将声像档案整理、档案信息著录、信息整理等内容补充进来, 符合城市现代化发展、数字化建设的需要, 顺应时代发展的潮流, 使之更具操作性和前瞻性, 实现工程档案由微观操作向宏观管理的转变, 为城市的信息现代化管理夯实基础。

四、优化和改善工程档案服务民生的手段

在工程档案竣工归档后, 在对工程档案的利用上, 要力争做到服务多样化, 如开展数字参考咨询和个性化推送服务;构建工程档案“一站式”服务平台;建立馆藏各类工程档案数据库, 着力打造工程档案“集约式”信息平台;通过创建档案集中目录, 着力创造工程档案信息“开放式”发布平台, 进一步方便用户检索、查找和利用, 实现人性化服务。深入现场, 做好对重点工程项目档案的服务工作。重点工程建设项目是城市经济发展和社会进步的重要基础设施, 也是发挥城市多功能作用的关键, 它关系到国计民生, 又体现着城市的现代化水平。在主动做好对重点工程业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时, 还要对登记在册的重点工程项目进行清查、摸底, 分析研究, 积极探索, 创出新路子;注重对工程档案信息的反馈。城市建设日新月异, 对工程档案的管理也必须与城市建设相配套, 要想做好这方面的衔接, 就要深入工作实际, 了解工程状况, 及时掌握最新动态, 即新的项目采用了哪些新技术、新方式, 减少了哪些工作环节, 同时又改进了哪些工艺, 增加了哪些程序, 形成了哪些与之配套的新的表格资料, 及时将相关的信息从基层反馈到管理层, 并通过汇总、提炼再补充到相应的规范中, 进一步做好对工程档案的管理。

参考文献

[1] .宋治国.规范管理强化服务——勉县档案局加强民生档案工作的成效与新思路[J].陕西档案, 2009.06

灌南政府采购积极服务民生工程 篇8

近日, 灌南县政府采购中心对全县供水工程所需PE管材及管件进行公开招标, 来自浙江、福建、山东等地的23家供应商参与投标, 经过权威专家科学细致的评审, 江苏龙麒橡塑有限公司以732.12万元中标, 整个开标过程接受纪检监察部门全程监督、司法部门现场公证, 该项目节约资金近60万元。

灌南县政府采购不断拓展民生采购范围和领域, 积极服务民生工程项目支出, 今年以来, 已经顺利完成包括中央特大抗旱设备、中央补助地方医改资金、小麦弱苗施肥中央补助资金等关系民生的采购项目4个, 金额达1000余万元。

民生工程 篇9

智慧医疗概述

*何谓智慧医疗

智慧医疗是一个建立在信息丰富完整的基础上、跨部门、面向患者的信息体系, 它让一切有用的信息“活”起来, 这样患者可以随时随地掌握自己的健康状况, 而医生也可以因此提升诊断的准确性, 医院可以提高管理效率, 药品及医疗耗材的供应商也能因实现及时和准确的配送而节省大量成本, 保险公司更可因对患者情况的有效跟踪而提升服务质量, 促进流程发展, 使整个社会的医疗资源得到充分、合理利用。

*智慧医疗的功能

整合现有卫生信息基础设施, 加强调查研究, 摸清家底, 进行整合。

启动建设卫生信息数据中心, 构建省或市级卫生系统网络平台、办公业务和增值服务平台, 功能包括区域内各类卫生数据库管理、数据交换、预警预报、医疗救治、实时监控、指挥调度、分析决策、远程视频诊疗会议、信息发布等;实现真正意义上的“同城互认”、信息共享、远程医疗、双向转诊。

以社区卫生信息化建设为抓手, 推进健康档案的共享和居民健康服务工作。建立居民健康档案, 实现全市联网管理, 重点做好健康档案的计算机动态管理, 逐步实现“多档合一”, 实现居民健康档案与医疗保健信息无缝对接。与此同时, 与发改委、劳动局、社会保障局协同实行“一卡通”, 统一制卡、统一格式、统一票据等基础性工作, 推进居民健康服务工作。

1~2.智慧医疗可以整合现有卫生信息基础设施

1~2.智慧医疗可以整合现有卫生信息基础设施

加快公共卫生信息化建设, 以信息化提高公共卫生服务能力。

以突发公共卫生事件应急指挥中心为核心, 构建覆盖全市各级卫生行政部门、疾病预防控制中心及各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的信息网络系统, 重点做好疾病监测预警信息系统、医疗救治信息系统、卫生监督信息系统的建设;建立起标准统一、数据规范的公共卫生信息收集、整理与分析系统, 建立市、区县二级重大传染病疫情和突发公共卫生事件预警决策指挥系统平台, 实现突发事件相关数据采集、危机判定、决策分析、命令部署、实时沟通、联动指挥、现场支持等功能, 提高医疗救治及突发公共卫生事件的应急指挥能力。

*智慧医疗战略目标与发展方向

在国家中长期科学技术发展规划纲要 (2006—2020) 中, 人口与健康被列为十大重点领域之一。针对慢性病的挑战, 智慧医疗的主要策略是疾病防治重心前移, 坚持预防为主、促进健康和防治疾病结合。同时加强重点研究与开发常见病和多发病的监控、预防等技术。为了实现上述策略, 改革建议主要有两个方面, 一是建立实用共享的医药卫生信息系统;二是加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络。

互联网和物联网的发展为医疗技术发展指明了新方向, 未来的医院将会以“数字医院”和“智慧医院”为核心和方向。而未来发展的“泛在网”将通过各种基础网络, 实现物与物、物与人、人与人之间按需获取、传递信息等服务。在不久的将来, 将会实现医疗的无线化和医疗的数字化, 那时人类将会享有便捷的医疗服务和健康的生活体验。

智慧医院

*智慧医院特征

智慧医院的特征可概括为“三无”、“四化”。“三无”, 即无纸化、无胶片化、无线化;“四化”, 即建筑智能化、医疗数字化、管理信息化、资源社会化。我们认为所谓智慧化就是智能化加信息化。

3.智慧医院的特征可概括为“三无”、“四化”。“三无”, 即无纸化、无胶片化、无线化;“四化”, 即建筑智能化、医疗数字化、管理信息化、资源社会化

*智慧医院模式

智慧医院的模式是:生病不用住院, 足不出户就可以通过监控器让医生了解到患者的情况, 医疗模式会更合理, 使疾病变得可防可控。由此, 未来医学模式也将由原来的“3P”模式, 发展到更加注重公民和社会参与的“4P”模式, 即Predictive (预测性) 、Preventive (预防性) 、Personalized (个性化) 和Participatory (参与性) 。未来数字卫生工程技术的趋势将更加向基层社区和个人参与方向发展, 更加贴近个人的工作和生活本身。个人健康信息采集终端将融合在家庭和工作岗位, 在重视信息收集的基础上更加注重信息的反馈和互动, 一种实时的健康促进将成为可能。

智慧医疗社区

*智慧医疗社区的任务和功能

慢性病的特点是治疗和康复周期长, 单靠阶段性住院治疗往往花费大且效果不佳, 必须辅以长期的医疗保健和康复服务。社区医疗服务刚好填补了医院专业治疗与个人日常保健之间的空白, 这就是智慧医疗社区的功能。智慧医疗社区的任务就是通过持续性教育和定期检查, 实现慢性病的人群预防与疾病管理。

*智慧医疗社区的建设

目前, 家庭医生制度和医疗社区为全程健康管理提供了重要支撑。深入千家万户的智慧医疗社区, 将通过干预生活的方式, 让居民从注重疾病治疗逐步转向预防发病, 有效节省宝贵的医疗资源。

建设内容主要包括:构建医疗健康生态系统、建设个人健康数据库、个人电子病历手机一机通。

*医疗健康监护服务

该服务主要体现在以下两个方面:

第一, 社区健康小屋。通过多种通信协议连接各种即时检测医疗设备, 包括基于Continua标准的家用医疗设备。社区选取半专业/专业级设备, 如心电仪、心脏超声、心血管系统功能分析仪等。

第二, 人体局域网络。通过手机无线连接人体穿戴的或植入于人体的各种健康监测设备, 如穿戴式脉冲血氧仪、腕表式血糖仪、腕表式睡眠品质测量仪等等。

4.智慧化就是智能化加信息化

智慧医疗应用

医院是一个动态的、流动性强的场所, 一所普通的三甲医院年门急诊量近200万人次, 日均超过5000多人次, 甚至在某些就诊高峰日, 就诊量有超过1万人次的现象。医务人员作为服务患者的主体, 面对如此大量的患者, 要始终保持很高的工作效率并提供优质的医疗服务, 对于医患比例严重失衡的大部分医院而言往往力不从心。医疗物联网技术的出现赋予医院以“智慧”, 使医院既能有效合理地分配医疗资源、进行人员管理, 让人员繁杂的医院既能保持良好的就诊次序和诊疗环境, 同时又保证所有医务工作者能有条不紊地为患者服务, 从而营造出一个和谐的诊疗环境。

以就业打造卫生职业院校民生工程 篇10

1 职业教育是惠民教育, 是民生工程

“职业教育就是饭碗教育, 职业教育的灵魂就是就业, 职业教育就是民生工程、惠民工程。家长之所以选择职业教育, 把学生送入职业学院, 为的就是让孩子学一门手艺、找一份工作, 给孩子一个饭碗”。学院秉承这一理念, 根据办学实际和社会需求, 不断调整办学思路, 对学生因材施教, 注重学生全面发展, 培养学生成人、成才、成功, 走出了一条高素质人才培养的成功之路, 创造性地提出实习就业一体化的就业模式, 使大批毕业生奔向大都市, 跨出国门, 走向世界。学院在为民、惠民的实践中得到社会广泛赞誉, 被媒体称为“白衣天使的摇篮”、“饭碗教育的根据地”。

2 实习就业一体化, 开通学生就业“直通车”

潍坊护理职业学院根据市场“量身定做”培养学生, 使毕业生能够满足相应职业岗位的需要, 最终找到称心如意的工作, 成为市场抢手的人才。学院根据卫生职业教育的特点, 密切与医院、企业合作, 开展“订单式”培养, 同时成立了“实习就业单位联合会”, 目前这个联合会的成员单位已发展到120多家, 其中包括北京301医院、二炮总医院、空军总医院等全国知名的医院、企业。这些单位不仅为毕业生就业提供了市场, 而且更重要的是为学院的教学改革提供了巨大的智力支持。医院、企业参与学院的教学改革活动, 配合并指导本校教师完成教学计划, 对教学方法进行研讨。学院因势利导, 借助这一人才资源优势, 积极实施“名师兴校”和“借脑兴学”工程, 在国内外知名大医院聘请专家、教授担任学院兼职教授, 兼职教授定期来校讲学, 为学生培养和学院发展提供了智力支持。截至目前, 已有中国工程院副院长在内的100多名国内外知名专家教授受聘我院。

学院按照市场运作模式, 深化“订单式”培养, 走实习就业一体化的路子, 即先实习、后就业, 实习结束, 单位择优留用。通过几年的努力, 从省内的济南、青岛到省外的北京、上海、广州、深圳, 学院的就业旗帜插遍全国各地、大江南北, 几年来已有5000多名学生在大都市成功就业, 就业成绩斐然, 在省内外同行业乃至全国产生了较大影响。在当前毕业生就业压力持续增大的情况下, 毕业生就业率在全省同类学院中一直位于前列, 大大增强了毕业生的就业信心。目前, 学院已基本形成了以部队就业为特色、以基层就业为保障、以社区就业为重点、以国外就业为补充的就业工作新格局。

学院立足当前, 着眼长远, 把加强校院合作、校企合作写入了学院的事业发展规划。根据学院工作计划和办学实际, 到2016年底, 学院“实习就业单位联合会”的成员数量将突破160家, 校院合作、校企合作的形式和内容也将不断增加和扩大, 实习就业一体化的模式正成为学院实习就业的主流方式。校院合作、校企合作将在学院人才培养方面发挥更大的作用。

3 深化教学改革, 培育“适销对路”的实用人才

学院深化教育教学改革, 努力提高教学质量。根据人才市场和用人单位对人才规格的需求, 调整专业设置, 改革教学内容, 按照“宽基础、活模块”的教学模式, 完成了课程体系及内容的改革, 体现了“以人为本位, 以技能为基础, 以就业为导向, 以素质教育为核心”的办学思想。改革教学方法, 实施分层次教学, 探索学分制管理, 实行情景教学, 运用现代化教学设施来强化技能训练和动手操作能力, 增强课堂教学效果。改革考试、考核办法, 实行“诚信考试”, 突出学生“能力、个性、实践、过程”的教育和培养, 注重学生全面发展, 提高学生整体素质, 在全校形成良好的校风、教风和学风。

在学生培养方面, 提出培养“五有”毕业生, 以适应大都市就业的需要, 即有创新观念、有扎实知识、有专业特长、有健康身心、有娴熟技能。有创新观念就是教育学生打破“就业不离家门”的传统思想, 敢于到大都市就业创业。长期以来, 由于受传统思想观念的影响, 许多学生在就业问题上仍然期望对口就业、属地就业, 追求职业“终身制”。为此, 学院结合形势对学生进行了异地就业和阶段性就业等方面的教育, 组织专题讨论, 加强就业指导, 让学生认识“大都市、大舞台、大发展”, 转变就业观念, 敢于“走出去”。有扎实知识就是指学院通过“宽基础、活模块”的独特教育方式, 让学生牢固掌握专业理论知识, 真正做到“必需与够用”。有专业特长就是要让学生根据兴趣爱好和就业需要去学习相关专业知识, 拥有自己的特长, 达到“一专多能”。有健康身心就是要让学生既有健康的身体, 又有健康的心理, 培养活泼开朗的健康人格。有娴熟的技能是指学生要掌握到大都市就业的全方位技能, 其中包括护理技能和英语、计算机、普通话、礼仪、交际等多方面的技能。

通过一系列的教学改革, 课堂效果明显改善, 教学质量稳步提升。学生考试及格率从不足90%迅速达到2014年的98.6%, 学生参加各级各类护理技能大赛屡创佳绩。在全市首届护理职业技能比赛中, 学院8名选手参赛, 包揽比赛前8名;在全省首届职业院校护理技能大赛中, 4名选手参赛, 包揽一等奖前4名;在全国大赛中, 也屡次获得团体一等奖和个人全能一等奖的佳绩, 在护理教育界产生了巨大影响。

4 加强职业教育, 提高学生就业竞争力

在加强校企合作的同时, 学院十分重视对学生的职业指导与创业教育。从1997年开始, 学院就把就业指导和职业指导列入学院整体的教育教学计划, 开设了就业与职业指导课程, 并根据不同年级确立了不同的职业指导教育侧重点, 根据市场对人才规格的需求, 调整课程设置, 体现了“以人为本位, 以技能为基础, 以就业为导向, 以素质教育为核心”的办学思想。对于低年级学生, 主要进行“成功教育”, 这是就业与职业指导的基础。让他们正确认识自我, 评价自我, 教育他们扬长避短, 挖掘自身潜力, 进而完善自我, 实现美好人生, 增强学生提高职业素质和职业能力的自觉性。对中等年级的学生, 侧重于引导他们确立正确的价值观、职业观、择业观和创业观。对临近求职的学生, 对他们进行系统的就业形势、就业政策法规和求职知识教育, 让他们消除对口就业、属地就业, 追求职业“终身制”的片面就业观。

此外, 学院还有针对性地开展了就业辅导和求职行为训练。针对学生在面试时产生的畏惧心理, 学院专门请用人单位相关人员进行就业专题辅导, 通过校院、校企沟通, 缩短了学生与用人单位的距离。针对有些学生存在的心理适应能力弱、处理问题能力差、不善与人沟通、不善于推销自己等弱点, 学院对全体学生进行专题系列辅导训练。如教育学生如何与人交往及沟通、如何增强自信心, 从而提高抗挫折能力。为了锻炼学生的口头表达和自我推销能力, 组织主题演讲会与辩论赛, 以提高学生的表达能力。经过良好的就业及职业指导, 学生无论是在校内接受用人单位的挑选, 还是到人才市场应聘或者自我创业, 均表现出良好的竞争能力和发展后劲, 就业质量逐步提高。据统计, 最近几年学院85%以上的毕业生就业于国内知名大医院, 一些学生自我创业, 已在同行间崭露头角。

河北“一把手”工程促民生改善 篇11

除了落实国家资助政策，河北各地职业教育中心也在积极探索资助贫困生的办法。

随着一系列鼓励性政策的出台，河北省的职业教育事业必将迎来又一个发展高峰。

职教发展促农民子女就业

河北省是农业大省，近年来，省政府把发展职业教育，转移农业人口作为改善民生的重要工程，通过发展职业教育，提高农民子女就业率，实现贫困地区的逐步脱贫。2007年，河北省省长郭庚茂两次专门听取职业教育改善民生的汇报，要求把这项工作看得“更重一些、更大一些、更远一些”。河北省政府专门发出文件，要求各级政府把加快发展职业教育作为“一把手”工程，市、县（市、区）长亲自抓、负总责，纳入政府目标管理，建立责任制。

为提高农民子女就业率，河北各地职校主动适应人才市场需求,调整专业设置,千方百计促就业。张家口市职教中心密切关注社会发展，抢抓办学机遇开设新专业。近年来，航空安全检查受到各国高度重视，他们主动与北京首都机场联系，成功地开设了航空安检专业;在铁路客运出现动车组之后，学校即刻与铁路系统建立联系，开设了高铁乘务专业，农家子女成批地登上了“陆上航班”。校长汪秀丽介绍说，现在学校年年招生爆满，在校生8000人，毕业生就业时均有多个岗位可以选择。

河北省涿州职教中心通过对毕业生的跟踪调查发现，有些毕业生因个人原因或技术老化被企业淘汰，有些则随着年龄增长或结婚生育等离职。学校为此增加了毕业生“终身安置，免费培训”的服务任务，他们通过地方电视台发布广告，通知离岗毕业生回校登记，通过免费培训，再次安排就业。目前，实现再次就业的已有200多人。河北省教育厅副厅长翟海魂指出，职业教育的成功不只是让学生在学校学到一技之长，更要使无业者有业，使有业者乐业。为此，对中职毕业生就业后的免费培训工作将在全省推广。

为了使更多的农家子女能够接受职业教育，从2007年秋季开始，河北设立中等职业学校国家助学金制度，扩大资助范围，提高资助标准，省级财政已经划拨9亿元。目前，省政府组织6支队伍，由厅级领导带队，分头下县，检查督导贫困生资助政策的落实情况。

除了落实国家资助政策，河北各地职业教育中心还积极探索资助贫困生的办法。涿州职教中心去年开展了“半工半读、免费入学”试点，学生前两年的学习费用由学校垫付，在一年实习期间用实习收入补交学费。目前，这项试验已惠及农村学生500多人。怀安县职教中心则明确提出了“不让一个学生因家庭困难而辍学”的目标，几年来学校每年降低生均收费500元，减免贫困家庭学生学费10万多元。曾就读于怀安县职教中心的李瑞屏，在学校的资助下顺利完成了学业，就业后从普通工人发展战为广告公司总经理，待遇从每月几百元升到几千元。他感叹地说:“职业教育让我实现了帮助家庭脱贫致富的美好愿望。”李瑞屏还把公司的用人信息传到母校，先后帮助200多名学弟学妹实现了就业。

职教发展领航农村产业调整

河北省政府清醒地认识到，仅是提高农民子女毕业收入还远远不能解决农村民生问题。要从根本上提高农民收入，必须调整农村产业结构。各地职教中心把省政府的这一精神贯彻到了日常工作当中。

南宫市职教中心与当地企业联合办学，开设农、工、建类专业20多个，目前有在校生5000多人，每年短期培训输出劳动力8000余人。为使职业教育有效地服务于当地经济，尤其是使农民致富，学校致力于开发农业资源、引导农业生产的研究，积极实践“教学、科研、生产、经营、服务一体”的发展道路，专业、实业、产业一起抓，不仅创造出了当地农业新的产业优势，而且使学校成为带动当地产业发展的龙头。

南宫市是棉产区，学校在适应纺织企业发展、培养纺织业需要的技能人才的同时，研究出利用农产品的废弃物——棉籽皮种植蘑菇的新技术，并筛选出适合当地种植的品种。学校向农民无偿提供菇种、技术、管理并负责收购，先后帮助4000多户农民建起了食用菌大棚，促进了当地蘑菇产业的大发展，蘑菇年产量达到6000万斤，纯收益超过了1亿元。目前，该市的蘑菇鲜品已销售到石家庄、济南、北京等大城市，形成了以南宫市为中心的我国北方最大的蘑菇集散市场。

此外，学校还对所有养猪户开展技术培训和技术示范，使每年生猪出栏从不足10万头发展到30万头。现在，该市上规模的养殖户已经发展到260户，学校还激活了5家饲料加工厂和3家畜牧医药公司，产业从业人员发展到几千人，仅养猪一项年创利就达3000万元。

武安市职教中心大力培养农村种植、养殖专业户，形成了数个养殖大镇。清河县针对当地羊绒加工企业发展的实际，面向农户开展家庭织机的普及和技术推广，使农民在劳动之余，足不出户就能够创造物质财富。几年来，30万人口的清河县，有3万余人从事家庭绒织，农民年收入从几百元增加到了5000元。

曲周县和巨鹿县，都是传统的农业县，由于受传统农业生产方式的影响，农业的规模化和现代化水平还不高。如今，发展农业生产、提高土地效益、增加物质财富已经提上了县职教中心校长的工作日程。曲周县职教中心准备发挥地理优势，推动农民扩大辣椒种植面积，并引导农民进行农、林产品深加工。

教育部有关负责人认为，河北省是人口大省、农业大省，多年前，河北每县建一所职业教育中心校的举措，为全国农村职教的发展树立了榜样。职教中心在培养农家子弟成为技能型人才、服务农村城镇化建设和转移农村富余劳动力的工作中，因县制宜，发挥了巨大作用。现在，不少职教中心一手开展教学，一手开发农业生产，走出了农村职业教育面向农村经济办学，为当地经济建设实实在在服务的新路。

实实在在的政策护航职教发展

职教发展在改善民生方面发挥出的巨大作用，及各县市职教中心空前发展的喜人形势，使河北省领导更加坚定了发展职业教育的决心。2007年河北省率先发文规定，中等职业学校（含技工学校）生均预算内教育事业费和公用经费支出，不得低于本地普通高中的经费标准。

除此之外，河北省政府还出台了多项倾斜性政策，支持职业教育快速发展。2007年河北省规定，省、市、县（市、区）分别设立职业教育专项资金，用于职业教育实训基地建设和师资培训，河北省财政已安排专项资金6000万元，今后逐年增加;城市教育费附加30％以上用于职业教育;县（市、区）按照当地人口数量，每人每年安排一元培训费，用于乡镇成人学校建设。

河北省还将中等职业学校国家助学金列入各级财政预算，从2007年秋季开始，扩大资助范围，提高资助标准。

此外，对学校经批准征用的耕地，用于教学场所、实验室、操场、图书馆、办公室及食堂建设，免征耕地占用税;对国家拨付事业经费和企业办的职业院校自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。

纳税人通过中国境内非营利性的社会团体、国家机关向教育事业的捐赠，准予在企业所得税和个人所得税税前全额扣除。凡与中等职业学校签订3年以上期限合作协议的企业，支付给学生实习期间的报酬，准予在缴纳企业所得税税前扣除。对职业院校通过技术转让、技术培训等取得的技术性服务收入，以及职业院校举办进修班取得的收入，免征营业税和企业所得税。对学生勤工俭学取得的收入，免征营业税。

民生工程 篇12

一、民生工程实施概况

宜秀区自2007年实施民生工程以来,累计实施民生工程项目50项(不含每年重复实施的项目),累计投入民生工程资金12余亿元。2016年,我区共实施了民生工程32项,其中省级确定的民生工程31项,区级1项。各级投入资金约2.19亿元,其中区财政需配套资金5586.49万元。截至5月底,各级已到位资金8621.41万元,已拨付资金8621.41万元,区级配套资金已到位1442.95万元。相较于去年相比,今年的我区的民生工程专项资金有了明显的提升,尤其是区财政配套资金相较于去年相比增幅超过了65%以上,且资金拨付率达到了100%。

二、采取有效措施,保障民生工程资金落实

(1)落实市区承担资金。加强对于民生工程资金落实情况的监督与管理是开展好此项工作的核心,而其中做好市区一级单位的资金落实情况则是其中的重中之重。相关的市区财政单位应当于当年的预算规划当中,足额保障相应行政等级所应当承担的民生资金部分,严禁资金缺口情况的出现。要求市区能够对财政支出结构予以适当的调整,增强对财政收入的征收监管,尽可能的保障对民生工程资金的优先满足。针对资金拼接的情况,应当依据渠道不发生混乱、以及捆绑应用的原则来予以应对,实施以科学化的整合处理,避免在资金的应用过程之中发生职能交叉的情况,甚至是多头管理、重复建设、资金使用面积过于平铺化等问题的出现,应当尽可能地确保将财力能够集中起来加强对于民生工程的投入需求。相关省一级的财政单位应当专门成立起相关的工作小组,来针对市区一级的民生工程资金落实情况予以核查,同时将相关的检验结果和省一级针对市区一级的一般性转移支付补助,一级相关的激励型政策相挂钩,针对资金未能够落实到位的市区一级单位要降低对其财力的补助。

(2)落实中央资金。对于民生工程的资金投入,在中央一级通常是以往年对于省一级的财政补助水平为基础所进行预测估算的。伴随着中央对民生事业支持力度的不断增加,因此在中央财政支持方面会有较大的增长幅度。对此应当同相关部门开展积极的配合,及时掌握相关中央政策的变化状况,积极主动同中央相关部门汇报我省所实施的民生工程情况,将对于中央财政安排的需求同相应的民生工程项目相对接,从而保障对于中央资金的有效落实,同时尽可能争取到更大的中央财政支持。

(3)落实社会资金。科学应用市场化手段方式,依据谁投资、谁受益的原则,实施以相应的奖励、补贴等措施,促使民生工程项目的资金来源渠道能够得以有效的拓宽,积极引导相关的社会、企业以及个人进行投资,切实保障民生工程社会资金的有效落实。

三、切实加强民生工程资金管理与监督

(1)加强组织领导,落实工作部署。民生工程的涉及面较广,具备有较强的政策性,所需投入的资金量往往十分庞大,是一项长时间跨度的系统性民生工程,这是我们以前工作当中所从未遇到的,因此难度挑战较大。相关的财政部门应当将民生工程资金的落实、管理与监督,能够作为日常工作当中的重点内容,相关的主要领导同志应当对此引起足够的重视程度,加强组织领导作用,将工作责任落实于具体的个人,从而构建起行之有效的工作机制,促进人员间的沟通与协调,积极主动的配合相关的服务部门与单位,共同形成工作合力,持续提升工作质量与效率,保障民生工程的资金能够得以高效应用,并将相关的监管责任落实到位。现阶段的工作开展应当依据区委、区政府所下发的《安庆市宜秀区人民政府关于2016年实施32项民生工程的通知》来具体实施。

(2)强化监督管理职能,规范监管机制。各级财政部门应当持续创新民生工程资金的监管机制。区委政府应当发挥好带头作用抓好总职责的落实情况,17家部门应完善民生工程牵头部门的形象,以及乡镇(街道)的纵向协调监管机制,促使民生工程的实施能够得以顺利推进,将责任落实到具体的部门与个人,督促各级主管部门要能够将目标管理与任务落实予以强化落实。完善定期商讨机制。增强和相关主管部门的商讨,增强内外、左右的互相协调,对于具体的民生工程问题应当能够予以积极的协调与解决,促使民生工程能够形成以分工负责、齐抓共管的新局面。构建起约谈通报机制。以月为期进行分民工程的进度汇总、分析。进一步就监督、约谈、通报等制度予以规范、完善,针对资金拨付、工程进度与政策执行等环节所出现的重大问题,应定期予以通报,有必要的可进行约谈,督促其及时整改。

(3)建立并完善各分类专项资金管理办法。在民生八大工程的32个项目中,有一些工作是需要长期性、持续性开展的,而有一些民生工程则是新增加的,例如农村道路畅通工程、重度残疾人护理补贴、城乡困难群体法律援助、提升农村基层党建与服务经费保障、农产品食品安全工程、城市老旧小区整治等项目。在所需持续做好的工程项目中,对于已具备专项资金管理办法的,应当依据工程的新内容、新要求,予以更加完善的修订;而对于新增加的项目,则应当依据区政府所下发的《安庆市宜秀区人民政府关于2016年实施32项民生工程的通知》要求,来制定出相应的专项资金管理办法。各级政府部门、单位应当依据专项资金管理办法,来进一步制定本部门、单位的民生工程专项资金管理实施细则,保障财政专款能够得到专项应用,促使财政专项资金的规范性、有效性与安全性能够得以进一步落实。

总之,实施民政工程是在我国经济社会发展过程中,对于以民为本执政理念的具体落实,对此我们一定要在省委、市委等各级政府的正确领导之下,求真务实、开拓创新、真抓实干,切实发挥好政府部门的职能作用,将这一惠民工程做实、做细、做好,使广大百姓群众能够真真切切的感受到党和政府的温暖与关怀,使公共财政的阳光普照千家万户。

参考文献

[1].吴照生.让民生工程更得民心.浙江人大,2015(09).