监察局长的述职报告

2024-12-29

监察局长的述职报告(通用8篇)

监察局长的述职报告 篇1

监察局局长的述职报告 -述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我是6月经市二届人大常委会第一次会议任命为市监察局局长的。近五年来,在市委、市人大、市政府、市政协和市纪委常委会的正确领导下,我忠实履行岗位职责,自觉接受人大监督,为维护行政纪律、保证政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了不懈的努力。市监察局已连续两届被省委、省政府授予“省级文明单位”荣誉称号,并被市委表彰为“全市先进基层党组织”。根据市人大常委会述职评议的要求,我将自己任职以来,特别是近两年来的履职情况述职报告如下,请予评议。

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,努力提高依法行政的能力和水平

行政监察工作必须为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务,做到严格依法行政。基于这一认识,在工作实践中,我特别注重加强理论知识和政策法规的学习,努力提高自身的思想政治素质和政策法规水平。

(一)坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,牢固树立围绕中心、服务大局的意识做好新形势下的行政监察工作,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕服务第一要务,把反腐败与经济建设有机结合起来,做到围绕发展反腐败,惩治腐败促发展。去年初,针对一些企业反映荆州城区经济发展环境不优的问题,我组织专班对30家企业进行了深入调研,领导班子专门听取了汇报,并认真分析了一些行政执法部门服务意识不强,乱收费、乱罚款、乱摊派以及吃、拿、卡、要、报等十个方面存在的问题,并通过抓典型、抓查处、抓曝光,对存在的问题进行集中整治,收到了良好的社会反响。市委、市政府作出关于实施“工业兴市”战略的重大决策后,我们及时制订了行政监察机关服务“工业兴市”的六条意见,要求全市各级监察机关充分履行保护、惩处、教育、监督职能,保证“工业兴市”战略的顺利实施。市监察局“强化监督检查,服务工业兴市”的作法,在市委二届六次全会上进行了交流,受到了市委、市政府的充分肯定。

(二)加强法律法规知识的学习,努力提高政策水平

行政监察工作是社会主义法制建设的重要组成部分。为此,我坚持“学法、懂法、守法和严格执法”的基本思想,力求用法律法规规范工作行为。近年来,结合“四五”普法教育,我重点学习了《宪法》、《行政监察法》、《行政许可法》等法律,并结合本职工作实际,加以正确理解和贯彻执行。在具体工作中,注意严格把握政策,正确处理好继承与创新、治标与治本、惩处与保护、履行职能与服务大局等方面的关系,使行政监察工作取得最佳的社会、政治效果。去年,在服务“工业兴市”战略中,针对困扰企业管理者和经营者的一些是非界限问题,我明确提出了“五个区别开来”,即:把党政干部和企业干部区别开来;把锐意改革、敢闯敢冒和官僚主义、失职渎职区别开来;把企业经营者按照有关规定领取奖金、按比例分成和以权谋私、中饱私囊区别开来;把企业的正常经营活动、业务往来和大吃大喝、不正之风区别开来;把党政领导干部、行政执法部门真心诚意地支持企业发展和傍大款区别开来。通过划清政策界限,真正做到了保护改革者,鼓励探索者,挽救失误者,查处违纪者。

(三)坚持依法行政,主动接受市人大的监督

作为市人大常委会任命的政府组成人员,我把接受人大的监督、坚持依法行政贯穿于行政监察工作的始终。一是认真执行市人大及其常委会的决议、决定。近两年,在加强网吧管理、加强食品卫生监督、加强卷烟市场管理以及打击黄、赌、毒等专项工作中,我们督促有关部门各负其责,齐抓共管,推动了专项整治工作深入开展。二是积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持,自觉接受人大的监督。对行政监察工作的`重要会议,邀请市人大的领导出席;重要政策出台,事先征求市人大的意见;重大活动,聘请市人大代表参与。同时,坚持定期向人大代表、政协委员、特邀监察员和民主党派通报工作情况。三是认真办理人大代表的建议。今年上半年,人大代表提出了加强对监察机关办案人员的监督和罚没款物管理的建议,我及时采纳,亲自主持制定了《行政监察机关工作人员执行公务的纪律规定》、《局机关暂扣、收缴违纪款物的管理办法》等规章制度,进一步规范了执法行为。在今年的行风评议工作中,针对部分人大代表提出要防止行评工作流于形式的建议,我高度重视,采取统一聘请行评代表、加大舆论宣传力度、广泛发动群众参与等方式,不断改进评议方法,使行风评议工作取得了实效。四是加强执法队伍建设。近两年,通过参加考试培训、举办专题讲座、开展知识竞赛等多种形式,认真抓好局机关和全系统的普法学习教育。我先后6次为机关干部作辅导报告,推动了学习的深入。为了强化监察干部的依法行政意识,我们出台了《荆州市行政监察机关及其工作人员执法过错责任追究的暂行规定》,有效防止了违规执法行为的发生。今年,我们通过组织开展“认真执纪执法树形象”和“三优一满意”集中教育活动,使干部的大局观念进一步增强,工作作风进一步转变,队伍素质有了明显提高。

监察局长的述职报告 篇2

各位来宾, 同志们:

一年一度的中国国际广播电视信息网络展览会 (CCBN) 就要开幕了, 我代表国家广播电影电视总局和中宣部副部长、广电总局局长蔡赴朝同志, 对CCBN的开幕表示热烈祝贺!对参加展览会的中外厂商、各位同行和各界朋友表示热烈欢迎!对多年来为我国广播影视繁荣发展作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!

CCBN已成功举办了18届, 伴随我国广播影视的发展, 规模不断扩大, 理念不断创新, 影响不断提升。参加今年第19届展会的达到1000多家企业和机构, 来自世界30多个国家和地区, 再创历史新高。CCBN已成为亚太地区规模最大的广播影视技术设备展览会, 成为发布行业政策、展示最新技术、开展国际交流的重要平台。衷心希望CCBN更好地发挥桥梁与纽带的作用, 继续为中国广播影视事业产业的健康发展贡献力量。

这次展会以“创新、融合、服务”为核心理念, 以“推进三网融合, 共享广电未来”为主题, 这个主题抓得好, 抓得准, 符合中央要求, 符合群众需求, 同时也符合信息化发展趋势, 符合广播影视发展的客观规律。近年来, 随着科学技术的迅猛发展和经济全球化进程加快, 信息的传播方式发生了重大变化, 信息传播正在从单一形态向多元形态、从资源垄断向资源共享、从自成体系向开放体系方向转变, 电信网、广播电视网、互联网的融合就是在这样的大背景下产生的。所谓三网融合, 是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中, 其技术功能趋于一致, 业务范围趋于相同, 网络互联互通、资源共享, 能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。因此, 三网融合已经成为信息文化产业实现“创新、融合、服务”核心理念的重要途径, 代表信息文化产业包括广播影视的未来发展方向。三网融合, 立足于发展, 目的是满足人民需求, 从这个意义上说, 走中国特色三网融合之路, 是我们实践科学发展观的一个重要体现。

各位来宾, 同志们:

三网融合是在科学发展观思想指导下, 党中央、国务院从我国国情出发, 科学把握全球信息产业发展趋势, 推动文化产业成为国民经济支柱性产业作出的重大战略决策, 必须抓紧抓好。

1、党中央、国务院高度重视三网融合工作, 并将其纳入新时期国家发展战略的重要内容

我国是较早认识并提出三网融合的国家。面对经济全球化、全球信息化发展趋势, 中央审时度势, 科学决策, 在党的十六大、十七大报告中, 明确提出推进三网融合, 并将其列入国家“十五”计划和“十一五”规划。2009年4月29日, 国务院召开第60次常务会议, 推动三网融合工作进入快车道。在国务院办公厅的组织协调下, 工信部和广电总局联合组成起草小组, 着手开展三网融合总体方案的起草工作。经过反复讨论和修改, 在一些重大问题上取得了共识。2010年1月13日, 温家宝总理主持召开国务院第97次常务会议, 审议通过了《推进三网融合的总体方案》, 并依据《总体方案》, 起草制定了《三网融合试点方案》, 于2010年6月9日由国务院办公厅印发。在各省 (区、市) 人民政府自愿申报的基础上, 按照试点地区 (城市) 应具备的条件, 经国务院三网融合工作协调小组审议批准, 确定了第一批三网融合12个试点地区 (城市) 名单, 国务院办公厅于2010年6月30日正式公布。之后, 在各省 (市) 政府领导下, 各试点地区 (城市) 制定实施方案, 并抓紧各项准备工作, 至此, 三网融合进入了实质性推进阶段。刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》, 明确要求推动文化产业成为国民经济支柱性产业, 同时要求在“十二五”期间实现电信网、广播电视网、互联网三网融合, 构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。因此, 认真贯彻落实中央部署, 加快推进三网融合, 是我国当前和今后一个时期经济社会发展的重要任务之一, 也是广播影视系统的重要工作任务。

2、立足发展第一要务, 加快推进三网融合, 促进国家政治、经济、文化、社会全面发展。

三网融合有利于迅速提高国家信息化水平, 推动信息技术创新和应用。三网融合是现代信息技术融合发展的必然趋势, 是现代信息产业进一步发展的内在需要, 是国民经济和社会信息化的迫切要求。相对于一般技术和产业而言, 信息技术和信息产业具有高度创新性、渗透性和带动性。三网融合是全面提高信息化水平的重要举措, 有利于推动我国信息技术创新和应用, 有利于更好地参与全球信息技术竞争、占领未来信息技术制高点, 有利于用信息化推动工业化、现代化, 推动经济结构调整和产业结构优化升级, 有利于迅速提高国家信息化水平, 推动建设创新型国家, 进一步提升信息化在经济社会发展中的战略地位和作用。

三网融合有利于创新信息传播方式, 扩大信息传播范围, 促进中华文化繁荣发展。三网融合带来传播方式的变化, 会产生新的需求、新的服务、新的模式, 催生出多种传播手段、多种接收终端、多种业务形态, 给包括广播电视在内的信息传播理念、生产方式、业务形态、服务方式以及体制机制带来革命性的影响。推进三网融合有利于激发宣传创新和业务创新, 推动优秀广播影视产品数字化、网络化传播;有利于用新技术拓宽信息传播渠道、丰富信息内容、提高信息传播效率, 增强服务效果, 促进中华文化繁荣兴盛, 保障国家文化安全。

三网融合有利于带动相关产业发展, 培育新的经济增长点, 满足人民群众多样化的服务需求。推进三网融合是培育战略性新兴产业的重要任务, 对于转变经济发展方式, 实现产业结构的优化调整具有重要意义。三网融合可以带动信息服务业、电子产品制造业、软件业等相关产业的发展, 对金融、教育、医疗、卫生等相关行业也具有很大的驱动力和支撑作用。有利于打破垄断, 引入竞争, 通过技术创新和业务创新, 给消费者带来更丰富的产品、更好的服务、更低廉的价格、更大的便利性, 满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求, 拉动国内消费, 形成新的经济增长点。三网融合还可以推进物联网的研发和催生智能家庭的发展。

必须指出, 三网融合不是三网合一, 不是网络的相互替代, 而是三张网的业务的融合, 是每个网络都能开展多种业务, 用户既可以通过有线电视网打电话、宽带上网, 也可以通过电信网看电视。基础网络本身无论是历史原因还是发展的需要都将长期共存。三网融合是一个渐进的过程。对此, 我们应有清楚的认识。

3、立足统筹国内国外两个大局, 科学借鉴国外三网融合经验, 牢牢把握全球信息产业发展趋势。

三网融合作为信息技术、网络技术快速发展的产物, 对世界各国都是一个重要的新课题。为适应科技发展的趋势, 欧美、亚太等国家在上世纪90年代就开始研究综合采取多种方式推进三网融合。

从国外情况看, 在广播电视方面, 美国和欧洲许多国家有线电视网络已经完成了数字化、双向化改造, 充分利用有线电视网络带宽优势, 成为信息高速公路的理想载体。美国有线电视网除提供上百套电视节目和几十套高清晰度电视节目外, 还提供电话和宽带互联网服务, 美国宽带用户中有一半左右通过有线电视网实现互联网服务。欧洲四分之一左右有线电视用户通过有线电视网络实现打电话和宽带上网。从美国和欧洲的情况看, 基于有线电视网络的宽带互联网服务和电话服务的用户数量已具相当规模, 其市场占有率逐年上升, 有线电视网络公司已成为这两类服务的重要提供商。

在电信方面, 近几年, 美国、欧洲等国家和地区的电信公司, 通过全面升级改造现有网络或新建光纤到户网络推进三网融合。一些电信公司开始提供三重服务, 即由一个运营主体在同一网络或不同的网络上, 以同一品牌向用户同时提供电话、电视和互联网三种业务。

互联网作为一个开放的网络联接体系, 不是仅仅依存于某一种特定的物理网络, 而是电信网和广电网均可承载。早期由于技术所限, 互联网只能提供简单的文字信息和图片。现在互联网已经能够传送一定质量的音频和视频内容。随着宽带技术的快速发展和光纤的广泛应用, 下一代互联网提供话音、数据、视频服务的质量将进一步提高。

国外推进三网融合的基本做法主要有以下几点:

一是加强立法, 加大政策推进力度。美国、英国等国家和欧盟, 陆续修改或出台相关法律, 适应电子通信技术和产业发展的需要, 从法律层面推进三网融合。

二是限制垄断, 维护公平的竞争环境。相关国家监管部门在区分主导运营商和新竞争者的基础上实行非对称监管, 重点是防止主导运营商利用自己的控制地位限制竞争对手, 或滥用自己的市场影响力, 形成垄断, 破坏公平竞争和公共利益。同时, 对新竞争者给予政策扶持, 以尽快形成公平的竞争环境。

三是承认差异, 制定分业监管政策。“三网融合”虽然改变了过去电信与广电相互隔离的状态, 但双方各自独立的内在特性和运行规律依然存在。因为电信业是完全市场化的, 是重要的经济产业, 而广电业具有鲜明的文化和经济二元价值特征。因此, 各国在制订监管政策时充分考虑了电信和广电的内在属性差异, 很多国家实行分业监管, 规定不同的准入条件, 实行不同的监管措施。

四是循序渐进, 分步实施。欧美等国家推进三网融合的进程并非一蹴而就, 从上世纪90年代中期开始, 十几年来始终坚持循序渐进的原则, 不断根据技术发展和市场情况的变化, 创新体制机制, 调整完善相关政策法规, 积极培育市场主体和竞争者, 加强立法, 加强监管, 逐步建立起公平有序的市场环境和竞争格局。

总的来说, 在信息时代, 世界各地的人们都希望得到更多的获取信息渠道, 希望能够同时获得语音、数据、视频等多种服务, 并且要求能够灵活地实现各种业务的定制和组合, 用户的客观需求为三网融合带来了广阔的市场, 成为推动三网融合的源动力。同时, 通信技术、数字技术、IP技术、软件技术等高新技术的快速发展, 使电信网、广播电视网和互联网均可承载语音、数据和视频信号的传输, 为三网融合奠定了坚实的技术基础。

从国内情况看, 近年来广电和电信系统对三网融合也进行了一些积极探索。我国电信网络宽带化改造步伐加快, 已能够逐步向家庭用户传输电视节目。我国有线电视网数字化、双向化进程明显加快, 也为有线电视网参与三网融合奠定了较好基础。近年来, 部分城市的广电、电信企业先行开展网络电视、IPTV、手机电视、移动多媒体广播电视、有线电视网互联网接入等试验, 受到人民群众的欢迎, 产生了积极的经济效益和社会效益, 为在更大范围、更高层面推进三网融合积累了有益经验。我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间, 加快推进三网融合已进入关键时期。

各位来宾, 同志们:

积极稳妥推进三网融合, 必须全面贯彻党中央、国务院有关精神, 探索建立符合我国国情的三网融合模式, 走中国特色的三网融合之路。

1、要坚持中国特色, 坚持“两服从、一尊重”的总体思路, 确保三网融合的正确方向。国务院推进三网融合的总体方案和试点方案, 是开展三网融合试点工作的政策依据和出发点, 其精神主要体现在以下两个方面:

一是推进三网融合要坚持中国特色。“探索建立符合我国国情的三网融合模式, 走中国特色的三网融合之路”是国务院推进三网融合两个方案的精髓。由于我国国情与西方国家不同, 我国的媒体政策和网络发展状况与国外也不一样, 这就决定了我国三网融合不能照搬其他国家模式, 只能走自己的路。“中国特色”最重要的内容就是要坚持正确的宣传舆论导向;坚持经济效益与社会效益的统一, 注重社会效益;坚持IPTV和手机电视集成播控平台由广电播出机构负责;确保文化、信息安全和社会稳定。

二是推进三网融合要坚持“两服从, 一尊重”。就是在推进三网融合中, 要坚持服从国家利益、服从人民利益, 尊重科学规律。要从国家大局出发, 从人民的利益出发, 正确处理眼前利益和长远利益, 部门利益与国家利益、人民利益的关系。坚持眼前利益服从长远利益, 部门利益服从国家利益、人民利益。一定要按科学规律办事。

根据上述精神, 在三网融合推进过程中, 我们要准确把握、全面贯彻党中央、国务院关于三网融合的一系列指示精神, 从我国的国情出发, 从广大人民群众的根本利益出发, 大力推进广电、电信业务双向进入, 加快网络升级改造和信息技术创新, 加紧培育和建立合格的市场主体, 构建适度竞争的产业格局, 加强法律法规和政策体系建设, 推动体制机制创新, 促进信息产业、文化产业和社会事业协调发展;加强和改进网络与信息管理工作, 健全和完善文化舆论宣传管理体系, 确保网络信息安全和文化安全;加强统筹规划, 着眼长远发展, 跟踪国际先进技术, 确定合理、先进、适用的技术路线, 稳步推进网络建设、业务应用、产业发展、监督管理等各项工作, 探索建立符合我国国情的三网融合模式, 走中国特色的三网融合之路, 不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要, 努力提高生活质量和水平, 推动经济社会又好又快发展。

2、要把握好5项基本原则, 确保三网融合的顺利实施。根据三网融合总体方案和试点方案要求, 要做好三网融合工作, 必须把握以下5项基本原则:

一要坚定信心, 积极稳妥。三网融合意义重大, 势在必行, 条件基本具备, 必须坚定不移地加以推进, 务求早日取得实效, 同时要充分估计可能遇到的困难, 勇于攻坚克难, 加快体制机制改革, 深入细致地做好各项工作, 积极稳妥地组织实施。

二要突出重点, 试点先行。三网融合涉及面广, 特别是与广大人民群众的生活工作紧密相关, 因而在具体实施中又不能急于求成, 要以广电、电信业务双向进入、培育合格市场主体、网络升级改造为重点, 按照先易后难、试点先行、循序渐进、扎实开展的要求, 有计划、有步骤地推进, 确保取得实质性进展。

三要统筹规划, 资源共享。将通信传输网和广播电视传输网建设和升级改造纳入国家重要信息基础设施建设范围, 统筹规划, 科学论证, 加强政策扶持, 实现互联互通、资源共享, 提高网络利用率, 避免重复建设。

四要分业监管, 共同发展。广电、电信主管部门按照各自职责分工, 分别对经营广电、电信业务的企业履行行业监管职责, 共同维护公平竞争、规范有序的市场环境。鼓励广电企业和电信企业相互合作、优势互补, 实现共同发展。

五要加强管理, 保障安全。切实落实网络信息安全和文化安全管理职责, 改进和完善监管方式, 加强部门协同, 保障网络信息安全和文化安全。

3、要按照总体目标和主要任务要求, 确保三网融合工作落实到位。按照方案要求, 三网融合工作的总体目标是:到2015年, 实现电信网、广播电视网、互联网融合发展, 新型信息产品和服务不断涌现, 网络利用率大幅提高, 科技创新能力明显增强, 国民经济和社会信息化水平迅速提升, 网络信息安全和文化安全保障能力进一步增强, 信息产业、文化产业和社会事业进一步发展, 社会主义文化进一步繁荣, 人民群众享有更加丰富多样、快捷经济的信息和文化服务。

根据总体目标, 推进三网融合主要有以下4项任务:

一是推动广电、电信业务双向进入。就是广电、电信企业和单位按照总体方案和试点方案规定的双向进入的业务范围, 开展相关业务。符合条件的广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门负责, 宣传部门指导。符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下, 可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务, 以及除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务和IPTV传输服务、手机电视分发服务。

二是加强网络建设改造和统筹规划。广电系统重点是加快有线数字电视网络建设和整合, 推进有线电视网络数字化和双向化升级改造, 加紧培育和建立合格的市场主体, 组建国家级有线电视网络公司, 实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理, 构建适度竞争的产业格局。电信系统重点是推动电信网宽带工程建设, 加快电信宽带网络建设, 大力推动城镇光纤到户;因地制宜, 扩大农村地区宽带网络覆盖范围, 全面提高网络技术水平和业务承载能力。同时, 要加强广电网和电信网的统筹规划和共建共享, 研究制定网络统筹规划和共建共享办法, 充分利用现有信息基础设施, 充分发挥各类网络和传输方式的优势, 避免重复建设, 实现网络等资源的高效利用。符合统筹规划和共建共享要求的网络建设, 要纳入城乡发展规划、土地利用规划和国家投资计划。

三是强化网络信息安全和文化安全监管。要切实落实网络信息安全和文化安全管理职责, 按照属地化管理, 谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁审批谁监管、谁办网谁管网的原则, 进一步健全网络信息安全和文化安全管理体系, 切实履行安全监管职责, 保障网络信息安全和文化安全。要依靠技术进步, 不断提高管理能力, 为保障网络信息安全、文化安全提供支撑。

四是切实推动产业发展。要大力发展新兴产业, 创新产业形态和市场推广模式, 促进文化产业、信息内容产业、信息服务业和其他现代服务业快速发展。要加强信息技术产品研发和制造, 努力攻克一批三网融合需要的核心技术, 加快研发适应三网融合业务要求的集成电路、软件和关键元器件等基础产品, 开发双向数字电视、多媒体终端、智能化家庭设备等应用产品, 推动宽带信息技术产品的研发和产业化, 推动产业链上下游协调发展。要加快建立适应三网融合的国家标准体系, 在标准的制定过程中, 优先保障网络信息安全和文化安全。

各位来宾, 同志们:

广播影视作为三网融合的参与主体之一, 在坚持服从国家和人民利益、尊重科学规律总体原则指导下, 将在今后工作中, 努力把握方向, 突出重点, 加强保障, 强化管理, 进一步扎实推进广播影视三网融合工作进程。

广电总局高度重视三网融合工作, 按照国务院推进三网融合的总体方案和试点方案, 积极主动推动、认真地贯彻落实。2010年以来我们重点做了以下几项工作:一是抓紧建设全国统一规划、统一标准、统一组织、统一管理的IPTV和手机电视的集成播控平台和监管系统;二是加快推进有线电视网络的整合和数字化、双向化的改造以及下一代广电网 (NGB) 的建设;三是积极筹建中国广播电视网络公司;四是积极做好双向准入进行试点的各项准备工作。

当前和今后一个时期, 全国广电系统将把推进三网融合作为落实党的十七届五中全会精神和国家“十二五规划”的重要任务, 按照“走中国特色的三网融合之路”和“服从国家利益, 服从人民利益, 尊重科学规律”的总体原则, 认真落实三网融合总体方案和试点方案确定的各项具体任务, 扎扎实实做好各项工作, 确保三网融合工作顺利进行。继续重点抓好以下几个方面工作:

1、以融合为方向, 统筹传统媒体与新媒体, 加强内容创新, 大力发展新业态新服务。当前, 我国广播影视发展进入新阶段, 节目播出能力和创作生产能力达到新高度。全国共开办3985套广播电视节目、178套付费广播电视节目, 开播16套高清电视节目。广播、电视年播出总量分别达1227万小时和1578万小时。2010年我国电视剧产量达1.4万集, 稳居世界第一;电影故事片产量达到526部, 进入世界前三名;影视动画产量达22万分钟, 比2005年增长4倍以上。与此同时, 我们必须清醒地看到, 传统媒体与新媒体融合发展, 是广播影视未来发展的必然趋势;下真功夫大力发展内容产业、创意产业, 提升节目品质, 是广播影视核心竞争力的必然要求。我们要从巩固壮大宣传阵地、提高舆论引导能力、满足人民群众需求的高度, 把新媒体建设摆更加突出的位置, 把“丰富内容, 提升品质”摆在更加突出的位置, 努力推动媒体融合取得新突破, 重点做好IPTV、手机电视集成播控平台的建设和管理, 提升网络广播电视、移动多媒体广播电视发展水平, 积极发展高清电视、视频点播、在线支付、可视交互、综合信息查询等新业态新服务, 不断满足人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面精神文化需求。

要认真做好IPTV、手机电视集成播控平台的建设和管理。IPTV、手机电视集成播控平台是广播电台电视台形态的新媒体业务, 按照三网融合两个方案的要求, 由广播电视播出机构负责平台建设和管理, 负责节目的统一集成和播出监控, 负责电子节目指南 (EPG) 、用户端、计费、版权等管理。其中, 用户端、计费管理由合作方协商确定, 电信企业可提供节目和EPG条目, 经广播电视播出机构审查后统一纳入节目源和EPG。在确保播出安全的前提下, 广播电视播出机构与电信企业可探索多种合资、合作经营模式, 以充分发挥各方优势, 充分调动各方积极性。

为落实三网融合总体方案和试点方案关于IPTV、手机电视集成播控平台建设和管理的要求, 广电总局于2010年7月专门制订下发了《广电总局关于三网融合试点地区IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》 (广局[2010]344号) 和《广电总局关于手机电视集成播控平台建设和运营管理有关问题的通知》 (广发[2010]74号) , 就平台的建设和运营管理提出了具体要求。

总局344号文严格按照两个方案的精神, 要求IPTV集成播控平台的建设, 由中央电视台 (具体由中国网络电视台) 会同地方电视台, 按照全国统一规划、统一标准、统一组织、统一管理的原则, 联合建设。同时, 中央电视台及中央电视台与地方电视台组成的联合体, 应按照统一品牌、统一呼号、统一规划、统一洽谈、分级运营的原则, 与负责IPTV传输的电信企业统一洽谈签约。对外采用统一的播出呼号, 分级运营管理IPTV集成播控总平台和分平台。经广电总局批准, 上海广播电视台已建的IPTV集成播控平台, 其经营管理体制和技术结构体系按照总局344号文件精神加以完善, 继续运营。目前, 12个试点城市和地区已基本完成了本地IPTV集成播控分平台的建设, 并与总平台实现对接, 为开展三网融合试点工作奠定了良好的基础。

对于手机电视集成播控平台建设, 在三网融合试点期间, 由原已取得广电总局颁发的手机电视集成播控业务牌照的广播电视播出机构, 按照三网融合方案精神和相关要求, 在对已建平台改造和完善的基础上, 进行运营管理。持有手机电视集成播控业务牌照的各广播电视播出机构在平台建设和改造中, 要进一步加强合作, 加强资源整合。

要加快推进网络广播电视发展。近年来, 互联网视听节目服务在规范中快速发展。目前, 广电总局已批准598家互联网视听节目服务机构。针对各地开办网络广播电视台业务情况, 广电总局于2010年5月制订下发了《广电总局关于开办网络广播电视台有关问题的通知》 (广发[2010]43号) , 明确了网络广播电视台的性质定位、开办条件及申报要求等, 支持具备条件的广播电视播出机构开办网络广播电视台。目前, 已陆续批准中国网络电视台等11个网络广播电视台。一方面, 我们积极鼓励广播电台电视台等主流媒体开展网络广播电视业务, 特别是中国网络电视台、央广广播电视网络台、中国国际广播电视网络台、中国电影网等要发挥龙头骨干作用, 做大做强, 形成品牌。另一方面, 我们也积极支持互联网视听节目服务机构依法开展业务, 不断发展壮大, 切实加强网络视听节目播出管理和版权管理, 推动网络视听节目服务健康有序发展。

要加快移动多媒体广播电视发展。目前, 移动多媒体广播电视 (CMMB) 已覆盖全国331个城市并提供多套节目服务, 初步建立了全国统一的运营体系。下一步, 一要增加覆盖频点, 满足新业务不断增长的需求;二要进一步提高覆盖广度和深度, 从地市延伸到县级覆盖, 并加强重要场所和室内的深度覆盖;三要加强新技术新业务开发, 丰富节目内容, 创新业务形态, 加强新业务推广应用, 不断提升服务质量和水平。

要积极发展新业态、新服务。三网融合的一项重要任务就是要充分利用融合技术, 把内容创新、业态创新放到更加突出的位置, 特别是要开发出具有新技术特点的新业务, 以满足人民群众求新求异的个性化、多样化需求。因此, 要着力加强创作生产引导, 大力发展内容产业、创意产业。要大力发展高清电视、视频点播、在线支付、可视互动、休闲游戏、网络教育、综合信息查询等多样化服务。同时, 要按照三网融合总体方案和试点方案的要求, 在广播电视网开展相关电信业务。要通过新业务开发, 把广播电视网络建设成为以视频服务为主、提供多种综合服务的信息化网络。

2、以数字化为重点, 加强技术创新, 加快电台电视台数字化, 加快有线电视网络双向化数字化改造, 扩大下一代广播电视网 (NGB) 试点。技术进步是三网融合的基础, 广播电视推进三网融合, 数字化是关键。各级广电部门要增强紧迫感、使命感和责任感, 进一步加强技术创新, 加快推动广播影视数字化。

要进一步加快推动电台电视台数字化网络化, 提升节目制播能力。2010年, 全国广播电视播出机构制作广播节目672万小时、电视节目265万小时。当前要从以下四个方面入手, 提高节目制播和节目管理水平:一要在中央和省级台已经基本实现数字化网络化的基础上, 抓紧推进全国副省级和地市级广播电台、电视台数字化网络化改造。到2015年, 基本实现节目制作和播出数字化网络化。二要加快高清晰度电视制播能力建设, 今年力争现有高标清同播频道的高清播出率和高标清同播率均达到100%, 同时鼓励具备条件的电视台开办高标清同播频道。到2015年, 有条件的地级和地级以上电视台主要频道要实现高清化。三要加快构建面向多个播出平台、多种用户终端的综合制播系统, 提供跨网络、跨平台、跨系统的广播电视节目服务, 努力使电台电视台成为节目点播平台、点播门户, 进一步盘活各台节目内容库, 发挥广播电视节目内容优势。四要完善数字广播影视节目内容版权管理和服务体系, 从IPTV数字版权管理系统入手, 建立完善与多种播出平台相对应的广播影视数字版权管理系统。

要进一步加快有线广播电视网络数字化双向化改造, 推动网络互联互通、升级换代, 推动下一代广播电视网建设。到去年底, 全国有线电视光缆干线达333万公里, 有线电视用户达1.87亿, 其中, 数字电视用户8799万, 双向覆盖用户近5000万。到今年底, 全国大中城市城区要力争基本完成双向网络覆盖。到2015年, 全国县级以上城市有线广播电视网络全面实现数字化, 80%基本实现双向化。同时要加快建设业务分发交换平台和运营支撑管理系统, 推动全国有线网络互联互通、资源共享, 逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。今年首先要在12个三网融合试点地区 (城市) 实现有线网络互联互通、资源共享, 统一标准、统一结算、统一管理跨网业务, 提高集约化、规模化经营水平, 并同步开展下一代广电网 (NGB) 示范区建设。

3、以安全为保障, 强化网络信息安全和文化安全监管, 确保内容可控可管、安全播出。确保安全是三网融合顺利开展的基础和前提。推进三网融合, 必须维护国家文化和信息安全。各级广电部门要充分认识加强三网融合文化和信息安全工作的重要性, 切实履行监管职责, 严格属地化管理, 把确保文化安全和信息安全贯穿于三网融合的全过程, 建立健全相关安全监管机构和监管系统, 做到守土有责。要将IPTV、手机电视纳入安全播出管理范围, 落实两个方案关于广电负责集成播控、电信负责传输分发的要求, 确保IPTV、手机电视集成播控平台对节目源的控制, 确保播出内容安全和传输安全, 切实维护人民群众的视听权益, 促进三网融合健康有序推进。

4、以制度为抓手, 加快体制机制创新, 加快有线电视网络整合, 加强台网联动, 探索三网融合的有效模式。三网融合是一项开创性的事业, 将打破广播电视传统的层级分割和分散格局, 给广播电视的传播理念、生产方式、业务形态、服务方式、管理方式以及体制机制等带来革命性的影响。要在充分研究的基础上, 努力制定完善符合中国国情的管理政策和制度体系, 进一步加快体制机制创新, 增强发展动力。

要努力加快有线电视网络整合, 实现规模化、集约化、产业化发展。按照“稳定存量、发展增量、行政推动、市场运作”的原则, 积极推进全国各地分散运营的有线电视网络整合。目前已有20多个省 (区、市) 完成或基本完成一省一网的整合工作, 今年还要加大整合力度, 尽快实现预定目标。同时, 在广泛征求意见的基础上, 总局已经形成了国家级广播电视网络公司组建的基本思路和初步方案, 目前正在征求相关部门意见, 争取尽快形成共识后上报审批。国家级广播电视网络公司一旦获批, 将尽快挂牌成立并作为广电网络参与三网融合的市场主体, 推进全国有线电视网络的统一规划、统一建设、统一运营、统一管理, 积极开展三网融合相应业务。

要切实加强全系统的团结协作。三网融合既涉及到广播电视台与传输覆盖网络的关系, 也涉及到广电系统层级之间的关系。要进一步加强中央与地方、台之间、网之间、台与网之间的团结协作, 力往一处用, 劲往一处使, 举全系统之力, 形成参与三网融合的统一力量。各级广电管理部门在政策制订和组织协调上要加强统筹, 促进台之间、网之间、台网之间, 以及跨地区、跨部门的合作。各台、各网要有忧患意识、危机意识和大局意识, 正视自身的长处和不足, 多沟通协调, 密切合作, 共同推进。

各位来宾、同志们, 维护国家利益, 服务人民利益, 立足中国特色, 实现三网融合, 是当代广播电视人和信息文化产业工作者义不容辞的历史使命。今年是“十二五”规划的开局之年, 也是开展三网融合试点工作的关键一年, 我们要以科学发展观为指导, 从广大人民群众的根本利益出发, 切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来, 不断增强责任感, 增强紧迫感, 团结协作、扎实工作, 开创三网融合工作新局面, 走出一条中国特色的三网融合之路, 大力推动文化产业成为国民经济支柱性产业, 为全面建设小康社会作出新的努力和贡献!

监察局长的述职报告 篇3

2011年,是我市旅游产业发展取得喜人成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心支持下,桂林全市和旅游行业深入实施“旅游兴市”战略举措,按照建设桂林国家旅游综合改革试验区要求,坚持改革创新发展和向上争取政策两手抓,突出抓好现有体制机制改革创新和全面启动了世界旅游城等旅游项目建设;各有关部门各司其职、对口向上争取支持,及时跟进总体方案报批工作;坚持老城区旅游改革提升和桂林世界旅游城创新发展两条路径,着力推动体制机制改革,持续增强旅游业发展动力和综合竞争力;着力推进实施旅游项目建设,不断夯实旅游业发展基础;着力促进旅游业与文化、商贸、工农业等相关产业融合发展,促进三次产业协调发展;着力提升旅游业发展质量和效益,推进林旅游业实现可持续发展。

2011年,全市接待游客总人数2788.17万人次,同比增长24.12%,其中入境游客164.39万人次,同比增长10.61%,占全区比重为54.29%;全市旅游总收入首次突破200亿元,达218.34亿元,同比增长29.74%,其中入境旅游收入40.13亿元,同比增长17.6%,占全区比重58.72%,旅游业质量效益明显提升。我市获得“2011中国特色休闲城市--最美休闲城市”、“最中国文化名城”等荣誉。市旅游局荣获人力资源和社会保障部、国家旅游局联合颁发的“全国旅游系统先进集体”荣誉称号。下面,我就2011年桂林旅游发展主要情况报告如下:

一、积极争取国家政策,加快旅游综合改革试验区建设进程

试验区建设获得国家和自治区层面大力支持。国家旅游局领导对我市建设旅游试验区提出重要指导意见。自治区成立了以马飚主席为组长的桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组和以高雄副主席为组长的桂林世界旅游城规划建设工作领导小组,负责推进各项有关工作。

试验区总体方案批复已经列入国家发改委议事日程。刘君书记、李志刚市长亲自带队,积极向自治区政府领导及自治区相关厅局争取支持。《试验区总体方案》经自治区主要领导审定并上报国务院,通过努力,上报文件由国办批转国家发改委。国家发改委将组织国务院有关部委研究以《试验区建设规划纲要》的方式给予批复。

我市列入“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。国土局向国土资源部成功申报“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。

二、桂林世界旅游城建设拉开序幕,试验区明确重要载体和突破口

2011年5月27日,自治区马飚主席亲自在桂林召开现场办公会,确定建设桂林世界旅游城的重要决策,明确桂林世界旅游城作为试验区建设的重要载体和突破口。2011年10月25日,桂林世界旅游城揭幕仪式隆重举行,自治区郭声琨书记、马飚主席亲自为世界旅游城揭幕。《桂林世界旅游城概念规划》通过自治区批准并加紧实施,相关配套专项规划编制完善中。一批重大项目开竣工,基础设施建设全面铺开,掀起了桂林世界旅游城建设新高潮。

三、积极推动旅游项目建设,强力推进旅游产业转型升级

围绕4条旅游发展轴带,打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线、七大旅游品牌”,强力推进项目建设,推动产业转型升级,为旅游试验区全面夯实基础。

旅游项目建设提升旅游效益。“两江四湖”二期工程等一批项目建设加快实施。桂林万福休闲度假区等一批旅游基础设施及配套设施集中开工,资源天门山景区、神龙水世界景区竣工并试运营。加快完善旅游项目库建设。向自治区和国家发改委申报重大旅游项目7个。上报旅游配套资金项目53个。景区发展更趋多样化,产品结构不断丰富完善。香格里拉大酒店等一批高端酒店形成优良品牌并获得良好社会经济效益。

旅游项目建设助推县(区)旅游发展。各县(区)充分把握旅游试验区建设契机,把发展旅游业列为经济社会发展的头等大事来抓。阳朔县围绕“创标”工作重点加强了旅游公共服务基础设施建设与改善;临桂飞虎队遗址公园、灵川桂林东部凤凰城、兴安乐满地高尔夫D场、全州湘山寺、灌阳千家洞风景区、资源八角寨、永福金钟山景区、荔浦银子岩二期、平乐漓江小镇、龙胜温泉改造、恭城县山寨-水寨等项目建设取得重大进展;秀峰区成功举办首届三月三民族歌圩节,叠彩区正在推进“三大板块”建设,七星区正在规划建设桂林市体育旅游休闲中心,象山区力促万福度假村建设,雁山区大力推进愚自乐园二期建设;旅游发展总公司加快了漓江东岸景区建设步伐,旅游股份有限公司成功打造动感丹霞·桂北休闲旅游新地标产品。县区旅游吸引力不断提升。2011年,阳朔、龙胜、兴安、荔浦接待入境旅游者分别同比增长16.16%、15.33%、13.64%和13.70%,永福、平乐等其他县增幅明显。

四、多渠道开展旅游营销,旅游质量效益稳步提升

旅游总收入增幅持续数年超过接待游客总人数增幅,2011年全市旅游总收入相当于全市GDP的16.34%,旅游质量效益凸显。

营销手段丰富创新。境外市场方面,积极组团开展境外针对性促销。参加德国柏林国际旅游交易会等国际旅游展会10个。加强台湾市场直接促销和新马市场自主促销,复苏日本、韩国市场,紧密与印度、俄罗斯旅行商的联系,积极利用媒体资源和航线开通开展宣传促销。国内市场方面,继续开展“旅游大篷车”促销。参加中国国内旅游交易会等国内旅游展会近20个。通过举办“桂林城市名片征集活动”和网上开通“桂林旅游局”官方微博宣传桂林旅游。加强了“南方旅游城市合作体”等区域旅游合作。组织了一批旅游专列来到桂林。

入境市场结构更趋完善。境外客源结构进一步优化,外国人份额突破百万达103.72万人次,占入境旅游者比重63.09%。南美洲、印度、中东、俄罗斯等市场增幅较大。马来西亚入境游客达17.02万人次,增长31.45%,位居我市入境客源国首位,国家旅游局领导高度肯定我市马来西亚穆斯林市场开发经验。

国内市场效益稳步提升。全市各旅行社共接待游客总人数365.84万人次,占全市总量13.12%。出游方式日益多元化,自驾游、自助游、会奖旅游、婚庆旅游等新兴旅游形式不断丰富,旅游新业态成为居民消费热点。全市举办各类会议5000多个。各县区积极举办具有本地特色节事节庆活动,对当地经济效益的综合拉动作用明显提高。

五、精心打造节会品牌,“中国桂林国际”品牌影响力进一步扩大

第五届国际旅游论坛圆满举办。来自美、英、法等20多个国家和地区的政要、专家出席第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。世界旅游组织执行主任弗雷德里克·皮耶莱、国家旅游局杜一力副局长出席会议并对论坛作出高度评价。

第三届桂林国际山水文化旅游节锦上添花。本届山水节与“国际论坛”同期举行,300多位嘉宾参加活动,70多家媒体全面宣传报道,在各类媒体发表信息3万多条。桂林国际山水文化旅游节被评为中国“十大旅游类节庆”。

第二届桂林国际旅游博览会亮点突出。郭声琨书记、高雄副主席等自治区领导和国家旅游局、中国贸促会等有关领导亲自出席开幕式。共吸引全球59个国家和地区的旅游业界人士,专业参展商超过800家。桂林国际旅游博览会被评为“2011中国最具影响力的品牌展会50强”。

六、丰富提升旅游产品质量,切实增强产业发展动力

旅游标准化建设取得成效。根据国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作要求,加强对这两个试点单位进行精心指导,经过一年的努力,阳朔县和桂林乐满地旅游标准化整体水平全面提高,荣获全国旅游标准化示范单位称号。《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》已由自治区质监局发布实施。全市新增五星级饭店1家,4A级景区2家,22家旅行社获得星级。

乡村旅游和特色旅游小城镇发展势头良好。阳朔县兴坪镇、恭城县红岩村荣获第二批“全国特色景观旅游名镇村”。兴安忘忧谷、永福银洞村横石屯等4家单位评定为广西农业旅游示范点,全市新增二星级以上农家乐35家,其中阳朔奥德克培训中心成为全区唯一一家五星级农家乐。八路军办事处被评为全国红色旅游先进单位。

七、不断规范旅游行业管理,进一步优化旅游发展环境

漓江景区整改强力推进。国家旅游局、自治区高度重视强力推进漓江景区整改工作,国家旅游局有关领导多次听取汇报并提出整改要求,自治区高雄副主席作出重要指示,自治区旅游局陈建军局长亲自率队到桂林指导漓江景区整改工作。刘君书记、李志刚市长亲自部署,并两次作出重要批示。市委、市政府成立了由交通局、旅游局、漓管局等26家责任单位组成的漓江5A级景区整改工作领导小组。李志刚市长亲自到一线检查指导。陈丽华副市长、周卫副市长多次召开专题会议并明察暗访。有关县区及市各相关职能部门通力配合。目前,整改工作已取得阶段性成效,进入关键的攻坚阶段。

旅游市场整治成效显著。市政府召开了全市专项治理“零负团费”工作会议,市公安、交通、旅游等10个职能部门联手开展整顿和规范旅游市场秩序行动。建立了旅游信息舆情报告制度,全年及时处置网络舆情16起。深入推进实施新条例。旅游市场总体平稳、有序,游客满意率保持在97.7%以上,旅游投诉同比下降21%。中国旅游研究院在全国50个重点旅游城市游客满意度抽样调查中,我市2011年第四季度排名全国第2位,全年排名第7位。

旅游市场秩序良好。多次开展全市旅游系统安全生产大检查和专项检查。举办多期旅游突发事件应急预案培训班及安全员执证上岗培训班。黄金周、小长假等节假日平稳度过,全市旅游市场平稳有序。

八、加强旅游人才队伍建设,提高行业人员素质

业务培训和普法教育深入开展。举办旅游质量标准、统计、旅游安全、普法、职业道德农家乐等各类培训班98期。参加培训人员涵盖旅游企业负责人、中层业务骨干、导游等一线从业人员。我市三次援藏的导游员刘萌刚被评为“2011年中国旅游十大风采人物”。

这些成绩的取得,是自治区党委、政府和市委、市政府总揽全局、正确领导和市人大、政协关心支持的结果,是各县(区)党委、政府和及社会各界高度重视的结果,是全市各部门,尤其是涉旅部门大力支持的结果,是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。在此,我代表市旅游局向各位领导和同志们表示衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也要正视我市旅游产业发展中面临的问题:如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求,旅游产业结构仍需大力优化,旅游市场环境有待大力提升,旅游发展投入总体不足,旅游基础设施尚不完善,旅游配套设施还不健全,旅游企业规模不大,旅游服务水平还需大力提升,旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐。

各位领导,同志们,以上我仅就2011年全市旅游工作做一个简要的报告。等会,陈丽华副市长将全面部署2012年旅游工作,李志刚市长将做重要指示,我们要认真学习,深刻领会,切实贯彻落实到实际工作当中去,按照市委市政府工作部署,开拓进取,团结拼搏,圆满完成今年各项目标任务。

谢谢大家!

监察局局长的述职述廉报告 篇4

(一)加强队伍建设,努力提高依法行政的能力和水平。行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持依法行政、从严执政,为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识,我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习,努力提高依法行政能力,履行好人大常委会赋予的职责。

1、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责。把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行区人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取区人大对行政监察工作的重视和支持,自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议,邀请区人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员,定期召开座谈会了解情况,邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。

2、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理。为强化监察干部依法行政意识,近年来,通过在纪检监察系统开展“争树好形象,争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动,组织监察干部学习先进,查找不足,提高政治观念、业务水平和服务意识,使全区监察干部的制度观念进一步增强,工作作风进一步转变,队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划,专题学习党的十六大、十七大精神,中央纪委、省纪委全会精神,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《行政机关公务员处分条例》。组织开展了各类业务培训,对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛收集意见建议,自觉把纪检监察机关置于干部群众监督之下。

每年都要召集各镇、各部门负责人,基层纪委负责人,党风联络员、特邀监察员等进行座谈,征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。xx年,通过召开座谈会,收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议11条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的问题,深入剖析原因,以制度建设为抓手,切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。xx年以来,制定了《行政监察工作报告制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度,使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。

(二)切实履行职责,深入推进反腐倡廉工作。

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近年来,本人按照《行政监察法》的规定,认真履行行政监察职责,坚持依法行政,推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。

监察局局长述职报告收录优质参考 篇5

近年来,我市行政监察取得了一定的成绩。这些成绩的取得,靠的是市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导和大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调和配合,靠的是全市监察机关和监察干部的共同努力和默默奉献。在此,我代表市监察局向长期关心、支持我市行政监察的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!

在汇报我市行政监察成绩的同时,我们也清醒地认识到中仍然存在许多问题和不足,主要表现在以下几个方面:

一是反腐败的力度还有待进一步加大。这些年虽然查处了一批典型案件,严惩了一批腐败分子,解决了一些群众反映强烈的热点问题,但从根本上讲,我市反腐败仍然面临十分严峻的形势:腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在;重大违纪违法案件时有发生;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法等与民争利的歪风屡禁不止;铺张浪费的现象比较普遍;经济环境不优的问题还没有得到很好地解决。人民群众对反腐败斗争的成效还不够满意,腐败仍然是影响改革发展稳定的突出问题。

二是抓落实不够。目前,行政监察涉及的面很广,头绪多,任务十分繁重。近年来,虽然反腐倡廉一年比一年深入,成效一年比一年显著,但落实不够、重点突出不够,仍然是当前普遍存在的问题。如:领导干部廉洁自律专项清理项目太多,清理不深不透,处理也不彻底;执法监察点多面广,效果不尽人意。还有源头治腐等其他方面的,也大多存在布置多、落实少,动员多、检查少的问题,而真正刹歪风、抓典型、求实效不够,有的甚至搞了形式、走了过场,群众有意见。

三是监察机关的自身建设有待进一步加强。从总体上看,目前我市监察干部队伍的主流是好的,是可以信赖的,但整体素质还不能完全适应新形势、新任务的需要。由于我本人对干部的教育管理抓得不紧,致使少数干部存在行为不慎、谈话不慎、保密不慎、交往不慎等问题,还有极少数人在中摆架子、耍态度,盛气凌人;个别基层监察干部甚至利用职务便利挪用公款赌博,走上了违法犯罪的道路,严重损害了监察机关和干部队伍的形象。

存在上述问题,虽然有各种原因,但我作为监察局长,主要责任在我。自己理论学习不够深入,没有把加强学习、解放思想、促进很好的结合起来,特别是对反腐败斗争的新情况、新问题深入调查研究、系统思考不够,措施和办法还不多,与时俱进、开拓创新精神不够强;面对改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势,思想上存在畏难情绪,认为腐败现象比较普遍,有些问题积重难返,解决起来难度很大,再加上“关系网”、“说情风”的干扰,执纪“失之于宽、失之于软”的问题也是存在的;对有些虽然抓了,但措施不力,督促检查不到位,作风不够扎实,等等。

通过这次和反思,使我认清了自己的问题和不足,明确了努力的方向。在今后的中,我将坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步增强责任感和使命感,加强学习、恪尽职守,求真务实、克难奋进,努力开创行政监察的新局面。

监察局长的述职报告 篇6

201X年8月,我从X局长调任市纪委副书记、监察局长,主抓纪委、监察局日常工作,联系行政监察、党风政风、执法效能、办公室、案件审理等工作。五年来,我协助X书记团结带领市纪委、监察局一班人,在上级纪委和市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大以来中、省、X纪委全会精神,以习近平总书记系列重要讲话为统领,紧紧围绕全市中心工作,服务大局,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。现将2012年以来本人在学习、工作及廉洁自律方面的有关情况报告如下。

一、不断加强学习,努力提升思想政治理论水平

把加强和改进学习作为常态,视为提高自身素质、提升领导能力、转变领导方式的首要途径,持之以恒,贯彻始终。在搞好日常工作的同时,通过挤时间自学,不断加强政治理论和业务知识学习,提高自身综合素质。

一是学理论促工作。

自任监察局局长今年以来,我比较系统的学习了十八大各届全会和纪委全会精神,深刻领会精神实质,使自己的政治素质和理论素养有了进一步提高;认真学习了领导干部廉洁自律有关规定、《党内监督条例》等法律法规,提高了自己业务水平和工作能力。通过政治理论和业务知识的学习,工作方向进一步明确,业务水平进一步提高,也进一步促进了领导水平和工作能力的提高。

二是抓重点树学风。

协助X书记认真抓好市纪委班子成员中心组学习,带头参加纪检监察系统专题教育活动、纪检监察业务知识培训等各类学习教育活动,把书本上的知识和自己所从事的纪检监察工作、本单位的具体情况结合起来,与全市党风廉政建设及反腐败斗争工作结合起来,把学习成果转化为研究解决影响促增长、保民生、保稳定的深层次矛盾和问题的能力。

三是广调研拓领域。

任职期间,我多次带领市纪委班子成员深入到乡镇(街道)和市直单位进行调研,积极探索党风廉政建设和反腐败工作新思路、新方法,深入推进纪检体制改革,不断提高纪检监察干部履职尽责能力。

二、主动履职尽责,确保委局各项工作顺利推进

五年来,我努力做到忠诚履职,尽心尽责,和X书记一起团结带领市纪委一班人,在上级纪委和市委、市政府的正确领导下,依靠各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,围绕中心,服务大局,真抓实干,认真贯彻执行市委和市纪委关于反腐倡廉的决策和部署,圆满完成各年反腐倡廉工作任务。

(一)坚持带好队伍,不断提升纪检监察干部履职水平

以为民、务实、清廉为标准,着力打造了一支精诚团结、作风过硬、业务优秀、人才辈出的纪检监察干部队伍。

一是夯实基层基础。

完成内设机构调整,精简议事协调结构,规范纪委书记职责分工,落实“两个为主”要求。加强基层纪检组织建设,乡镇(街道)纪(工)委副书记、监察室主任全部高配副科级,XX余个行政村村级纪检员和村务监督委员会配齐建强,纪检监察组织履职能力得到明显提升,有效调动了纪检干部工作积极性,保证了纪检监察工作高效运行。

二是打造团结班子。

扎实开展党的群众路线教育实践活动,落实“五个”带头要求,与班子成员“一对一”交心谈心。班子成员聚焦“四风”问题,认真开展批评与自我批评,动真碰硬、敢于亮剑,查改问题XX余个,达到了“团结-批评-团结”的目的。

三是注重人才培养。

开展“五学五比”活动,采取上挂下派、办案中练等方式,提升干部综合能力素质,为干部提供了有利的成长环境。严格选人用人标准,四年来,面向全市累计公开选拔XX名年轻干部到委局机关工作,XX名优秀干部得到提拔任用,XX名干部同级交流,XX名干部考调到XX机关。

(二)坚决惩治腐败,始终保持查办案件工作良好态势

坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点惩处贪污贿赂、失职渎职、腐化堕落、损害群众利益等案件。2012年以来,全市共立案查处案件XXX件,给予党纪政纪处分XX人,移送司法机关X人,挽回经济损失一亿余元,持续释放从严执纪的强烈信号。重点查处了XX系统腐败窝案,X镇政府集体贪污、违反财经纪律案,X单位受贿案等典型案件。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,切实加强案件审理和监督管理,落实办案安全责任,保持了多年从未发生办案安全事故的良好记录。

(三)加强作风建设,不断深化提升行政机关效能建设

带头按照“八个坚持、八个反对”的要求,坚持八个方面的良好作风,认真加强领导班子及成员的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。强化作风建设的监督检查,对行政不作为、乱作为、慢作为和工作漂浮、敷衍塞责造成后果的干部进行责任追究,促进全市干部作风明显转变。加强政府机关效能建设,进一步完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事程序公开制、责任追究制等管理制度,为企业和群众提供便捷服务。掀起问责风暴,提出“三个规范、六个严禁、三个一律”要求,累计通报批评单位X个(次),问责处理X人(次),主要做法和经验得到了省政府的充分肯定,X年全省行政机关效能建设工作会在我市召开。

(四)强化执纪为民,切实纠正损害群众利益不正之风

大力正风肃纪,开展“9+3”专项整治,在解决政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、变相公款旅游等9个方面共性问题基础上,着力整治城乡低保、中介机构、拆迁还房3个方面个性问题。集中力量解决发身在群众身边的“四风”和腐败问题,督促扶移、教育、卫生、民政等主管部门开展集中整治,严肃查处与民争利、农村集体“三资”管理、涉农项目建设等“七个方面”突出问题,紧扣“涉农、涉医、涉学”三大领域,开展了“两整治一巡察”工作,取得显著成效。

三、强化廉洁自律,用心筑牢防腐拒变坚强防线

五年来,我认真按照中央“八项规定”,省委“十项规定”和市委“十一项规定”等相关要求,进一步强化了作风建设和廉洁自律。始终坚持不谋特权,找准角色,摆正位置,牢固树立全面观念和大局意识,围绕市委和市纪委确定的目标开展工作,不缺位、不越位、不错位,当好助手和参谋。

一是务实廉洁从政。

认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《关于厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,严格执行中、省、市相关反腐倡廉方面的系列要求,高度重视自身廉政建设,以自己勤政廉洁的实际行动取信广大干部群众,并潜移默化影响带动委局廉政建设。

二是正人先正己。

打铁先得本身硬,正人先要正自己。无论在什么情况下,我都带头遵守党的各项纪律,坚持“自重、自省、自警、自励”,始终站在讲政治的高度来抵制各种诱惑。从来没有参与任何形式的营利性活动,从来没有干过假公济私的事情,从来没有谋取任何不正当利益。其次,牢固树立“为民、务实、清廉”的从政观,深化思想认识,提高思想警惕,增强拒腐防变和抵御各种风险与诱惑的自制力。

监察局长的述职报告 篇7

杨冬权在讲话中全面回顾了2008年全国各级档案部门紧紧围绕党和国家工作大局、积极主动提供服务、推进各项业务建设取得的新进展, 提出了2009年全国档案工作的总体要求和主要任务。

杨冬权在讲话中指出, 2008年, 我们国家接连经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。面对国际经济环境重大变化和国内严重自然灾害的突然袭击, 各级档案部门紧紧围绕党和国家工作大局, 提供积极主动服务, 推进各项业务建设, 档案事业取得了新的进展。档案工作继续得到各级领导的重视和支持;各地档案部门广泛开展“重新认识档案工作大讨论”, 积极参加深入学习实践科学发展观活动;为我国应对大事、难事、要事发挥作用;档案工作为科学发展服务取得显著成绩, 档案事业自身发展更加协调;各级档案部门始终把服务大局放在首位, 提供了优质、高效的档案服务, 作出了积极的贡献。

杨冬权指出, 2008年全国各级档案部门取得了很大成绩, 但是与科学发展观的要求相比, 档案部门和档案工作还存在一些亟待解决的问题。他希望大家用科学发展的理论进行认真分析, 用科学发展的方法加以妥善解决, 促进档案事业又好又快发展。

杨冬权提出, 2009年全国档案工作的总体要求是:深入学习实践科学发展观, 紧紧围绕党和国家工作大局做好档案工作, 加快推进“两个体系”建设, 促进档案工作更好地为科学发展服务, 同时加快实现档案事业自身的科学发展。

在部署2009年全国档案工作的主要任务时, 杨冬权指出, 2009年是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的一年, 是全党继续深入学习实践科学发展观的一年。他要求各级档案部门必须深入持久地在档案工作中贯彻落实科学发展观, 要解放思想, 转变观念, 找准问题, 明确思路, 增强素质, 提高水平;要牢牢抓住服务党和国家工作大局这个根本任务, 自觉围绕党和国家中心工作安排好各自的工作, 要贯彻落实中央经济工作会议精神和十七届三中全会精神, 围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 为促进经济社会又好又快发展和农村改革发展服务, 开展各种档案宣传和服务;要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手, 下大力深化、细化, 抓紧修订和制定有关法规规章, 重视已有档案中民生档案资源的整合与开发, 及时建立新形成的民生档案, 加强基层档案工作, 开展家庭建档服务, 创新利用服务方式和手段;加大档案行政执法检查和专项督查的力度, 继续开展档案事业发展综合评估, 配合全国文明城市创建活动开展市县级国家综合档案馆测评工作, 加强档案馆库建设、档案整理和数字化工作、电子文件管理, 继续做好政务公开信息和开放档案提供利用工作, 推动区域间档案工作均衡发展, 更多地争取领导和有关部门的支持, 促进档案事业的全面协调可持续发展。

杨冬权强调, 当前, 档案安全的内外形势都不容乐观, 确保档案安全万无一失, 是档案部门的基本职责。各级档案部门和全体档案工作者都要从对党、对国家、对人民负责的高度, 深刻认识档案安全的极端重要性, 切实履行党和国家赋予的职责。要从加强内部管理、实施重要档案异地备份制度、采取各种防范措施、对已有复制件的档案原件进行封存、制定应急预案、加强抢救和补救措施, 确保档案安全。

段东升在会议总结中就会议期间与会代表交流讨论中提出的档案事业发展综合评估、档案法制建设、档案督查、档案工作服务经济建设、国家档案资源建设、档案馆服务社会、国家重点档案抢救和保护补助经费管理、档案信息化建设工作作了进一步的具体部署。他要求会议代表会后, 要尽快把会议精神向主要领导作专题汇报, 积极争取各级领导对档案工作的重视和支持。把会议精神尽快传达到全体档案工作者, 抓紧部署, 把2009年的工作干得更好。

会议为先后获得全国档案事业发展综合评估先进单位称号的辽宁省、福建省、河南省、广西壮族自治区、新疆维吾尔自治区、青岛市档案局颁发了奖牌。北京市、天津市、上海市、江西省、四川省、西藏自治区、新疆维吾尔自治区、青岛市、长春市、哈尔滨市档案局馆负责同志围绕档案工作为科学发展服务、档案事业实现自身科学发展等问题作了大会交流发言。会议期间, 会议代表结合工作实际, 围绕杨冬权局馆长的讲话进行了深入、热烈的讨论。

部分中央、国家机关、中央企业档案部门的负责同志也出席了会议。

局长的宝贝 篇8

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局长的宝贝是一块石头,但不是一块普通的石头,那是6年前他去名山旅游,在一座大庙里捐了200元得到的开光仙石。据法师讲,这石头乃是当年乾隆皇帝前来游玩时坐过的大石的一角,它沾染了天子的才气、霸气和运气。得此石者必将官运亨通、前途无量。

当年局长还是办公室主任,图个吉祥买下此石,回来后便放到了办公桌上。也真怪,3年后,主任成了副局长,又过3年,副局又转了正。没事时,局长坐在大办公室里望着这石头,心想,真神啊!选这可是圣物,全靠它保佑。每天早晨第一件事,他就是好好地擦拭石头。

渐渐地,单位的人都知道这石头的妙处,到局长办公室必定围着石头转几圈。真好看,真精巧,这可是宝贝。人们在局长笑眯眯的注视下夸奖着。后来就有聪明人在石头面前许个愿,不多久就请局长吃饭或大包小包去局长家串门,说这石头真灵,给他们带来了好运。

单位办公楼要重建,包工头蜂拥而至。局长给办公室批了八个大字:公开招标,优中取胜。

一个包工头就是不信邪,死缠烂打非要拿下工程不可。

“搞什么搞,不要走歪门邪道。我这人做事讲原则,工程非招标不可,且必须公平。”那天一上班,局长在办公室义正辞严。包工头聽后,突然冲向办公桌,举起那块石头说,你同意不同意,不同意我把这宝贝给你摔了。你摔了我也要坚持原则。局长毫不畏惧。“啪”一声,石头重重地摔在地上。许多人听到声响赶来时,局长正伤心抚摸那一地碎石。

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