关于加强非典型肺炎防治工作的

关于加强非典型肺炎防治工作的（共11篇）

关于加强非典型肺炎防治工作的 篇1

姚政发〔2003〕15号

签发人：杨金泉

关于加强非典型肺炎防治工作的

紧 急 通 知

各村、辖区各单位：

非典型肺炎防治工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到全乡改革发展稳定的大局。目前，我乡非典型肺炎防治工作面临的形势十分严峻，各村要充分认识到此项工作的艰巨性，统一思想，提高认识，增强做好非典型肺炎防治工作的责任感和紧迫感，坚持打好“非典”防治的保卫战。现将有关工作通知如下：

一、各村、各单位要克服一切困难，加大资金投入，统一购置杀菌消毒药品、药具。

二、各村、各单位要充分发动党员群众积极进行爱国卫生运 动，清理积存垃圾，清扫马路，重点清除渠道等卫生死角，并要喷洒药剂进行消毒。

三、对各村贫困户、低保户等弱势群众，要给予照顾，组织人员帮他们进行消毒。有条件的村也可以对全村农户进行消毒灭菌。

四、要加强对外来人员的关心爱护（特别是近期从疫区回来人员），要建立个人档案，登记造册控制他们的活动范围，密切注意情况，发现疫情，及时上报。

五、要加大宣传力度，使群众从思想上认识到“非典”的危害性，加强防范意识。

六、对在防治“非典”工作中行动迟缓，敷衍了事，弄虚作假的单位和个人，将追究单位责任人的责任。

姚桥乡人民政府 2003年4月25日

关于加强非典型肺炎防治工作的 篇2

卫生部日前公布了非典型性肺炎病例或疑似病例的防治措施（试行）。

对于如何防治非典型性肺炎，卫生部部长张文康在今年4月2日答记者问时讲道：专家们已经摸索出了该疾病传播的基本规律，非典型性肺炎是可以预防的，专家提出可以采取以下防治措施：

一、预防措施

1.培养良好个人健康生活习惯。如保持良好的个人卫生习惯，打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手；洗手后，用清洁的毛巾和纸巾擦干；不要共用毛巾；注意均衡饮食、根据气候变化增减衣服、定期运动、充足休息。减轻压力和避免吸烟，以增强身体的抵抗力。

2.确保室内空气流通。经常打开所有窗户，使空气流通；保持空调设备的良好性能，并经常清洗隔尘网；在流行季节，尽量避免前往空气疏通不畅、人口密集的公共场所。

3.出现症状要及时就医。

4.不要去探访已明确诊断为非典型肺炎的病人。

5.家长要教育儿童注意防护。

二、治疗方案

(一)一般性治疗：休息，适当补充液体及维生素，避免用力和剧烈咳嗽。密切观察病情变化(多数病人在发病后14天内都可能属于进展期)。定期复查胸片(早期复查间隔时间不超过3天)、心、肝、肾功能等。每天检测体表血氧饱和度。

(二)对症治疗：

1.有发热超过38.5℃者，全身酸痛明显者，可使用解热镇痛药。高热者给予冰敷、酒精擦浴等物理降温措施。

2.咳嗽、咳痰者给予镇咳、祛痰药。

3.有心、肝、肾等器官功能损害，应该作相应的处理。

4.气促明显、轻度低氧血症者应早给予持续鼻导管吸氧。

儿童忌用阿司匹林，因该药有可能引起Reye综合征。

(三)治疗上早期选用大环内脂类、氟喹诺酮类、β-内酰胺类、四环素类等，如果痰培养或临床上提示有耐药球菌感染，可选用(去甲)万古霉素等。

(四)糖皮质激素的应用：建议应用激素的指征为：①有严重中毒症状；② 达到重症病例标准者。应有规律使用，具体剂量根据病情来调整。儿童慎用。

(五)可选用中药辅助治疗，治疗原则为：温病，卫、气、营血和三焦辨证论治。

(六)可选用抗病毒药物。

(七)可选用增强免疫功能的药物。

(八)重症病人的处理和治疗：

1.有明显呼吸困难或达到重症病例诊断标准要进行监护。

2.可使用无创正压通气首选鼻罩CPAP的方法。常用的压力水平为4～10cmH2O。应选择适当的罩，并应持续应用(包括睡眠时间)，暂停时间不超过30分钟，直到病情缓解。推荐使用无创正压通气的标准：呼吸次数>30次/分；吸氧3～5升/ 分条件下，SaO2<93％；

3.严重呼吸困难和低氧血症，吸氧5升/分条件下SaO2<90 ％或氧合指数<200毫米汞柱，经过无创正压通气治疗后无改善，或不能耐受无创正压通气治疗者，应该及时考虑进行有创的正压通气治疗。

4.一旦出现休克或MODS，应及时作相应的处理。如果处理有困难或条件不足，应及时请有关专家会诊。

五分钟快速检测艾滋病

天津市医药集团控股企业科炬生物医学技术有限公司研制出的艾滋病(HIV1＋2)体外诊断试剂，日前获得国家专利证书和国家生物制品第二类新药证书，填补了中国艾滋病诊断试剂产品的空白。经中国权威单位检测，该产品已达国际先进水平。

艾滋病(HIV1＋2)体外诊断试剂不但具备海内外目前应用的 艾滋病一般检测试剂的诊断功能，而且独具分型作用，可区分出艾滋病病毒携带者是一型感染，还是二型感染，使用更为简便、快捷、直观，5分钟左右即可出结果。适用于各类手术前后、采血、社区医疗以及体检、招工招生等场合使用。

病毒性肝炎基因 诊断芯片研制成功

日前，南京市第二医院肝病研究室赵伟教授研制成功多种肝炎基因诊断芯片，并将基因芯片技术用于临床诊断病毒性肝炎。

研究人员用基因诊断芯片对乙型肝炎患者血清和健康人血清进行大样本双盲检测，基因芯片对乙型肝炎病毒脱氧核糖核酸（HBV -DNA）的诊断准确率达100％。

乙型肝炎基因诊断芯片除了可用于检测血清中HBV -DNA外，还可以对乙型肝炎患者肝组织中HBV-DNA进行检测。研究人员研制的丙型肝炎基因分型诊断芯片，可以快速准确一次性对丙型肝炎进行诊断定性，并同时按国际标准进行6大型10个基因型的分型诊断。该技术可显著提高临床干扰素抗病毒治疗的病例选择，并系统评估治疗效果和预测病情转归及预后。

妇科顽症一“照”除之

由重庆医科大学医学超声工程研究所研发的全球首台海扶（HIFU高强度聚焦超声）妇科治疗仪最近荣获国家有关部门注册证书。这意味着更多长期遭受外阴白色病变等痼疾折磨的妇女可得到疗效确切的无创性治疗，这项技术巩固了我国在该领域"领跑于世界"的地位。

重医大附二院、重庆第三第一人民医院等作为临床研究单位，以其研发的海扶妇科治疗仪，迄今已对288名不同组织类型外阴白色病变、慢性宫颈炎等患者施治，有效率均超过95％。其中数例久治不愈的外阴白色病变，经一次照射即获痊愈，随访两年未见复发。

据专家介绍，超声治疗具有复发率低等无法比拟的优点。其治疗剂量易于掌握，安全性高，治疗后仅局部组织有一过性充血水肿，表层细胞保持完整，无结痂脱落和皮肤修复过程，恢复时间短。

无关供体脐血干细胞移植成功

兰州军区总医院全军血液病中心不久前完成一例非清髓性处理脐血干细胞移植术，脐血干细胞来自山东脐血库提供的无关供体。

11岁急性白血病患儿来自甘肃河西，于2002年12月 16日在兰州总医院全军血液病中心顺利接受了脐血干细胞移植术。经过两个多月的观察监测，患儿染色体趋于正常、 排斥反应发生、造血功能恢复。这一系列临床指征表明，移植达到预期临床疗效。

据悉，全军血液中心开展干细胞移植已达21年，移植手术130余例，在混合干细胞移植术方面处于国内领先水平。此次非清髓性处理脐血干细胞移植的成功，将为治愈更多恶性血液病患者带来希望。

CT仿真胃镜『前途无量』

江苏南京东南大学附属中大医院放射科郑凯尔主任医师等人，首次在国内完成了CT仿真胃镜及三维重建对胃癌诊断的评价研究。结果证实，CT仿真胃镜检查简单安全、快速准确、没有创伤。不仅能够查出胃部肿瘤，同时可以获取胃腔内、胃壁及临近脏器受侵情况等多项诊断指标，还可进行分型、分期，并且具有发现早期胃癌的潜能。该技术在临床应用还成功发现了6例早期胃癌。

个性化生物 治疗直攻肝癌

一种培育具有强力抗癌作用的"杀伤细胞ＣＩＫ"，以达到杀伤肝癌细胞目的的免疫抗肿瘤疗法"ＣＩＫ细胞疗法"日前在解放军三○ 二医院获得成功。这是国际上首次采用这种个性化生物治疗方法治疗肝癌，并取得了显著疗效。

据专家介绍，ＣＩＫ细胞又称"细胞因子诱导的杀伤细胞"。进行肝癌ＣＩＫ治疗，是通过采集病人外周血单个核细胞并加以培养，使病人的免疫细胞数量大增、活性增强，诱导成为具有强力抗癌作用的ＣＩＫ细胞。这些细胞回输到病人体内后，就能杀伤原有的肝癌细胞和增强病人的免疫能力。

“小针孔”治疗子宫肌瘤

据研究，现代社会每个妇女在一生中有高达20％至25％的机会患有子宫肌瘤，而30岁到50岁的妇女发病率为30%至50%。由于近年受环境污染等影响，子宫肌瘤的发病率进一步增高，被称为“妇科第一瘤”。广州市运用微创介入技术进行治疗，“小针孔”解除了妇女大问题，此经验获得妇产医学界认可并逐步向全国推广。

这项技术的正规名称叫“子宫动脉栓塞术”，属介入治疗技术的一部分，在妇产科应用于子宫肌瘤的介入治疗，习惯上称之为“子宫肌瘤微创介入治疗”。目前在发达国家已广泛应用，是子宫肌瘤的首选疗法。广州市第一人民医院于四年前成立全国首家妇产医学介入诊疗中心，已经对500余名妇女成功地实施了子宫肌瘤微创介入治疗，98.3％的患者获得满意的效果。

武汉查处金刚片等14种假劣药品

近日，湖北省武汉市药品监督管理局按照《药品管理法》的规定，对14种假劣药品进行了查处。

这些假劣药品是擅自添加枸橼酸西地那非的金刚片（西安威信制药有限公司）、升阳助根增长片（安徽蒙城福利食品厂）、威哥王极品强力片（内蒙古图日保健品厂）、蓝霸三鞭粒（广西贺州市悦邦医药保健品公司）、藏版旺根胶囊（西安光大药业有限公司西宁分公司）、神源茶（山西省侯马和顺堂药业有限公司）、龙禧胶囊（中日合资陕西康乐实业有限公司西宁分公司）、蒙茸胶囊（内蒙古健元鹿业(集团)有限责任公司）；超过微生物限度的七味培根再造丸（青海丹增藏药有限公司）、肝得灵片（吉林省郑泰药业股份有限公司）、回春通淋胶囊（吉林省沈辉药业有限公司）；性状不符合规定的胃肠舒胶囊（衡阳华富制药有限公司）、壮骨酒（湖北中垣药业股份有限公司(原武汉第五制药厂)）；装量有差异的安神胶囊（吉林省四平市康复制药厂）。

小骨窗微创治疗脑出血

河北医科大学第三医院孙为民教授等，通过对近200 位患者的临床治疗与研究证实，超早期、小骨窗微创手术方法，是治疗高血压性脑出血有效方法。

高血压性脑出血是严重威胁健康的常见病。手术可对其进行有效治疗，但手术时机、术式选择仍有争议。河北医大 三院神经外科的专家们，通过多年临床研究，确定了“超早期、小骨窗微创手术”治疗高血压性脑出血的方法，并取得令人满意的效果。

所谓超早期，是指在发病后7小时内手术。其优点是在脑组织未完全受损之前，尽快手术解除血肿对周围脑组织的压迫，减轻水肿。如果术中发现脑组织轻度肿胀，可以尽快清除血肿，使脑组织肿胀明显减轻，术后意识恢复也相对较快。

我国手术治疗婴儿先天性心脏病获突破

一名出生仅5天、体重仅3公斤濒临死亡的新生儿，在福建医科大学附属协和医院心脏外科、福建省胸心外科研究所接受了高难度的大动脉调转术获得成功，新生儿恢复顺利。

据资料检索，这是福建省年龄最小的婴儿心脏手术，国内也不多见。它的成功标志着我国手术治疗婴儿先天性心脏病的重大突破。

这类手术是目前世界上心脏手术难度最大的手术之一，国内文献记载仅有几家大医院完成了10例。福建医科大学附属协和医院心外科曾成功为出生21天、30天婴儿做过心脏手术，有较好的手术基础。

口腔粘膜代替角膜上皮 移植手术在日本获得成功

日本京都府立医科大学最近成功地用口腔粘膜代替角膜上皮进行移植，接受手术的9名患者中，有8人的视力得到改善。

据《日本工业新闻》报道，京都府立医科大学中村隆宏、木下茂等研究人员，试验把患者本人的口腔粘膜经过培养后代替角膜上皮进行移植，既保证治疗及时，又很少引起排异反应。

关于加强非典型肺炎防治工作的 篇3

内蒙古自治区人民政府

关于做好今后一个时期非典型肺炎防治工作的意见

(内政字〔2003〕261号)

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

前不久，全国防治非典型肺炎(下称“非典”)工作会议在京召开。会议认真总结了全国防治“非典”工作经验，高度评价了夺取这场胜利的伟大意义，研究部署加快公共卫生建设、推动社会经济协调发展等重大问题。为深入贯彻全国防治“非典”工作会议精神，经研究，现就今后一个时期“非典”防治工作提出以下意见。

一、认真总结“非典”防治工作经验，充分认识疫情反复发生的可能性

这次“非典”防治工作是对各地区、各部门和单位应对突发事件、驾驭复杂局面能力的一次考验，也是对我们战胜困难、继续前进的意志和勇气的一次考验。能够夺取防治“非典”工作的阶段性胜利，源于我们认真贯彻“三个代表”重要思想，统一领导，果断决策；源于依法行政，规范防治措施；源于各族干部群众万众一心，群防群控；源于依靠科学，民主决策；源于信息公开，政策透明，并加强国际间的交流与合作。各地区、各部门和单位应结合实际，认真总结前一阶段“非典”防治工作经验，进一步研究对策、措施，切实做好今后一个时期“非典”防治工作。

应充分认识到“非典”疫情反复发生的可能性。目前，“非典”病原病因和传播途径尚未被完全掌握，诊断和治疗还缺乏有效手段，疫情还有反复的可能，绝不能放松警惕。应继续以对人民群众身体健康高度负责的态度，按照“依法、科学、规范、有序”的原则，毫不松懈地抓好防控工作，认真落实经常性防范措施，坚决防止疫情再次发生。

二、继续坚持政府统一领导，完善“非典”防治工作机制

自治区非典型肺炎防治工作领导小组将继续加强对全区“非典”防治工作的组织领导。各地区按照“思想不麻痹、领导不削弱、工作不松懈”的要求，继续实行领导责任制，坚持分类指导、依法防治、科学防治的原则，将“非典”防治工作纳入经常性管理范围。应认真汲取“非典”防治工作经验教训，针对工作中的薄弱环节，以科学的态度，组织力量进一步完善防治措施。加强突发公共卫生事件应急体系建设，完善疾病预防控制、医疗救治、执法监督网络。继续遵循“防治结合、以防为主，群专结合、以专为主，条块结合、以块为主，平战结合、应急为主，强化培训、综合演练，依法管理、科学防治，统一领导、分级负责，横向到边、纵向到底，快速反应、高效处置”的原则，建立突发公共卫生事件应对机制，提高防控工作整体水平。

各地区、各有关部门要对医疗卫生人员进行传染性疾病防治知识全员培训，按照不同培训对象的岗位职责和所承担的工作任务，进行应急培训和长期培训。今年10月底前需要完成的技术准备包括，一是对卫生行政、医疗机构、疾病预防控制和卫生监督机构相关业务人员进行侧重点不同的技术培训，受训率达100％；其中，应急培训必须于10月15日前完成。二是在10月15日前完成各项物资的储备，包括一定数量的病房改建，定点医院诊治设备的配备，救治药品、防护与消毒装备、现场流调设备及实验室监测检验设备、诊断试剂和消毒药品的储备，备用医学观察场所的落实等。

三、强化“非典”防治专业手段，突出“预防为主”的工作方针

各地区、各部门和单位应依法、科学、规范、有序地做好今后一个时期“非典”防治工作，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”原则和健康人员就地预防、有接触史人员就地观察、已确诊的人员就地治疗的“三就地”原则，突出“预防为主”的工作方针。各级医院要做好门(急)诊病人的预检工作，甄别可疑病例，防止疫情反复和院内交叉感染。特别是曾发生“非典”疫情地区的医院，要在门(急)诊区域前设立体温测量站，测量每位就诊病人及其陪同人员的体温，甄别发热病人与非发热病人。要按照卫生部发布的医疗机构门(急)诊预诊接诊流程，引导发热病人到相对隔离的预检分诊点进行初诊，并做好其他患者就诊指导工作。

各级疾病控制机构要高度重视流行病学调查工作，接到“非典”病例或疑似病例报告后，立即按照《传染性非典型肺炎流行病学调查指导原则》安排流调，同时按照《传染性非典型肺炎密切接触者判定标准和处理原则》判定、追踪密切接触者。对“非典”病人、疑似病人流行病学调查关口应前移，切实查清病例流行病学史，从而提高对患者的诊断准确率。就诊地疾病预防控制机构要将辖区外密切接触者的有关数据立即通知其所在地疾病预防控制机构，由当地疾病预防控制机构组织流行病学调查，并将结果及时反馈就诊地疾病预防控制机构，绘制传播链，分析疫情发生状况。

建立畅通的疫情信息网络，完善疫情监测报告制度。在国家、自治区、盟市、旗县信息联网的基础上，利用各种信息渠道向下延伸到苏木乡镇、嘎查村和城市社区，形成统一、高效、快捷、准确的疫情信息系统，并建立严格的疫情信息报告制度，提高“非典”疫情监测敏感性和报告的及时性。同时，提高疫情监测报告质量，及时、准确掌握“非典”在人群中的发病情况和流行病学分布特征，为制订科学、有效的预防控制措施提供依据。

四、建立健全社会管理综合机制，进一步明确各部门工作责任

建立健全与社会主义市场经济相适应的社会管理体制，对于保持良好的社会秩序，有效应对各种突发事件，维护人民群众根本利益，维护改革、发展、稳定大局具有重要意义。应进一步深入研究、统筹考虑，切实提高我区应急机制和处置能力建设，努力形成一套集中领导、统一指挥，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效的应急机制，不断提高应对公共卫生突发事件能力。

社会管理机制是应急机制建设的基础。各职能部门在公共卫生建设和以防治“非典”为重点的传染病防治工作中，必须承担起对社会自身无法处理或难以解决的社会事务进行有效管理的职责，制定工作预案，明确责任，落实责任，追究责任，预防和应对重大事件，保障社会健康、协调发展。各地区、各有关部门应进一步完善社会管理和公共服务职能，提高社会管理水平，改善公共服务质量。同时，注意强化各种社会管理机制之间的衔接，形成对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系。

五、加强重点地区及部位监控，落实“非典”防治技术措施 严格落实农村牧区各项“非典”防控措施，建立以县级疾病预防控制机构为中心，以县级医院、乡镇卫生院和村级组织为依托，以村为基础的疫情监测报告体系，重点加强外来人员包括返乡民工、学生、经商等人员和流动人口的监测，作到早发现，早报告。以防治“非典”疫情为契机，在农村牧区深入开展爱国卫生运动，抓好农牧民健康教育，广泛开展“除陋习、讲文明、讲科学、树新风”活动，保持室内外清洁卫生，纠正不良的生活习惯，移风易俗，婚嫁丧葬不大操大办，不集体聚餐。

城市社区是今后一个时期有效防控“非典”疫情重点区域，要继续实行属地政府负主要责任，以社区基层组织为依托的防控工作领导机制，按照属地化管理原则，强化社区公共卫生管理，落实街道、居委会、物业管理公司综合治理责任制，清除卫生死角，确保社区优良卫生环境。从建立长效机制出发，排除发生疫病的各种隐患，严禁在居民住宅楼底层开设商铺，避免因上下水管道、排气孔共同享用而引发的交叉感染。对已经在底层开设商铺的居民住宅楼，要有计划地进行整改；过渡时期，由工商行政管理部门牵头，文化、卫生、环保等部门配合，重点整治并清除住宅楼底层开设的小餐馆、小酒吧、小歌厅、小茶吧、小网吧等“五小”场所，杜绝因空间小、人员聚集多、滞留时间长、通风条件差、污染程度高等因素导致“非典”等传染病的发生及暴发流行现象。

商场、酒店、车站、机场等公共场所和餐饮、娱乐、服务业属人群聚集的地方，必须建立法定代表人为防控“非典”及其它传染病第一责任人的制度，督促各项防控制度和措施在此类人员聚集场所的落实。要加强从业人员身体健康状况检查和监督，上岗人员必须持有健康合格证。规范公共场所通风排气标准，定期对公共场所空气进行采样化验，不符合条件的，限期整改。车站、机场候车(机)室应全部开放，避免由于人员流动多、密度大、空气质量差而引发传染病。限制商业与餐饮混合经营，减少候车(机)室商业摊点设置。严格执行公共场所、文化娱乐场所卫生标准和疾病控制要求，改善卫生条件，防止各种传染病的发生。做好交通工具上的卫生防病工作，严防通过交通工具传播和扩散疫情。学校、托幼机构应坚持晨检、室内通风换气和消毒隔离制度，保证学校广大师生身心健康。

六、发挥舆论监督和引导作用，提高广大群众防病能力

继续发挥新闻媒体传播快、覆盖面广、社会影响力强的优势，面向公众开展健康教育，提高群众健康意识和自我保护能力。在预防疫情和疫情发展各个阶段，应通过对社会公众心理变化及关键信息分析，及时调整健康教育策略，鼓励群众自觉报告疾病和举报疫情。要通过多种方式，广泛开展科普知识宣传，特别是加强卫生宣传和健康教育，加强防病科学知识宣传，提高广大群众预防疾病的能力和自觉性。

充分利用新闻媒体的监督作用，有效监督在以防治“非典”为重点的传染病防治工作中的不良行为，特别是对有令不行、有禁不止，或虽有明确规定措施但事前不予落实的地区和单位的舆论监督力度。应树立正确的舆论导向，树立政治意识、大局意识和责任意识，始终把握正确的舆论导向，弘扬主旋律，提高吸引力和感召力，促进全社会支持、参与防治“非典”及其它传染病防治工作，维护社会稳定和人心安定。

七、加大综合执法力度，消除各类疫病隐患

各地区要认真履行责任，依法行政，强化监督，加大综合执法力度，依据《中华人民共和国传染病防治法》及实施办法、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》，对各有关部门和单位的制度落实情况进行监督检查。特别要针对前一段时间总结工作中查找出的问题，切实加大整改力度，加强检查工作，使全区“非典”防治及其它传染病防治工作纳入法制化轨道。

加大对医院的消毒管理和消毒产品监督检查工作力度，尤其是对收治“非典”病人的定点医疗机构进行消毒隔离、医护人员个人防护措施、医用消毒产品持有效证件及规范使用情况进行监督检查。同时，加强对疾病预防控制机构的疫情监测、疫情报告及各项专业性防控措施落实情况的监督检查。加大惩处力度，针对那些有法不依、执法不严、明知故犯，可以引起传染病发生的行为，要从维护社会安定的大局出发坚决制止，依法从重从快处罚；对造成传染病传播、流行或对社会公众健康造成其它严重危害后果，以及扰乱社会秩序、严重妨碍防治工作正常开展，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

各级工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督管理、城建、文化、教育、卫生、环保、交通、商资流通等部门要根据上述意见，结合工作实际，提出今年秋冬季和明年春季“非典”防控措施及涉及事项的整改意见。入冬以前，完成重点问题专项整治工作。今年年底前，自治区将派出工作组对各地区、各部门和单位的防控措施落实情况、工作效果及群众反映进行专项督查，并在全区范围内予以通报。

2003年8月13日

非典型肺炎中医药防治技术方案 篇4

其预防方案是在实施“社区综合性预防措施”的基础上，建议参考使用以提高人群对非典型肺炎的抵抗力为目的，中医预防措施：一般健康人群服用的中药处方一：鲜芦根二十克、银花十五克、连翘十五克、蝉衣十克、僵蚕十克、薄荷六克、生甘草五克，水煎代茶饮，连续服用七至十天。

处方二：苍术十二克、白术十五克、黄芪十五克、防风十克、藿香十二克、沙参十五克、银花二十克、贯众十二克，水煎服，一日两次，连续服服七至十天。

处方三：贯众十克、银花十克、连翘十克、大青叶十克、苏叶十克、葛根十克、藿香十克、苍术十克、太子参十五克、佩兰十克，水煎服，一日两次，连续服用七至十天。

与非典型肺炎病例或疑似病例有接触的健康人群在医生指导下服用的中药处方：生黄芪十五克、银花十五克、柴胡十克、黄芩十克-1-

板蓝根十五克、贯众十五克、苍术十克、生苡仁十五克、藿香十克、防风十克、生甘草五克。水煎服，一日两次，连续服用十至十四天。治疗在卫生部疾病控制司制定的“非典型肺炎病例或疑似病例的推荐治疗方案和出院诊断参考标准(试行)”等防治技术方案的基础上，为进一步提高非典型肺炎的临床疗效，建议医生根据实际情况，参考使用以下中医药治疗方法，对非典型肺炎病例或疑似病例按照中医辨证论治的原则，因地制宜，分期分证，进行个体化治疗。同时还要根据病情变化，适时调整治法治则，随证加减。

早期：早期患者以热毒袭肺、湿遏热阻为病机特征。临床上分为热毒袭肺、湿热阻遏、表寒里热夹湿三种证候类型。属热毒袭肺证者，宜清热宣肺，疏表通络，可选用银翘散合麻杏石甘汤加减；属湿热阻遏证者，宜宣化湿热，透邪外达，可选用三仁汤合升降散加减，如湿重热轻，亦可选用霍朴夏苓汤；属表寒里热夹湿证者，宜解表清里，宣肺化湿，可选用麻杏石甘汤合升降散加减。

中期：中期患者以疫毒侵肺，表里热炽，湿热蕴毒，邪阻少阳，疫毒炽盛，充斥表里为病机特征。临床上分为疫毒侵肺、表里热炽，湿热蕴毒，湿热郁阻少阳，热毒炽盛四种证候类型。属疫毒侵肺、表里热炽证者，宜清热解毒、泻肺降逆，可选用清肺解毒汤；属湿热蕴毒证者，宜化湿辟秽、清热解毒，可选用甘露消毒丹加减；属湿热郁阻少阳证者，宜清泄少阳、分清湿热，可选用蒿芩清胆汤加减；属热毒炽盛证者，宜清热凉血、泻火解毒，可选用清瘟败毒加减。

关于加强非典型肺炎防治工作的 篇5

应急预案

(一）目标与原则

1、目标

通过本方案的实施，完善组织协调机制和监测网络报告，提高应急处理和医疗救治能力。加强部门间协调，及时沟通信息，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，及时发现SARS疫情，控制SARS疫情蔓延，防止流行性感冒（简称流感）大流行的发生，保护广大人民群众身体健康。

2、原则

预防为主，防治结合；协调配合，分级负责；依法管理，科学防治。

（二）监测与报告

1.按照县卫生局转发的《传染性非典型肺炎诊疗方案》的要求，发现疑似、临床诊断的SARS首例病例，按照《传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案》文件中规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。

2.发现流感首例病例时应在24小时内，通过传染病疫情监测信息系统进行报告；发生流感暴发疫情时应在1小时内，通过传染病疫情监测信息系统进行报告。3.指定防保科专人负责传染病疫情报告工作（上报县卫生局、防病站）。

（三）预防和控制

1、开展健康教育，提高群众的防病意识。采用多种形式，利用电子滚动屏幕、宣传橱窗等开展向社会公众的健康宣传教育活动，提高群众对SARS、流感和流感的认识水平与心理承受能力，加强大众的健康意识和自我保护能力。

2、发现SARS和流感预警病例后，立即送渠县人民医院发热门诊。

3、参与临床救治的医护人员，要严格按照有关要求做好个人防护。

4、防保科负责疫苗接种和药物预防工作。

5、感染科加强医院感染控制工作，防止医院交叉感染发生。

（四）医疗救治

1、病人的诊治

（1）配备有一定经验的，经过传染病知识培训的医师，对发热病人进行甄别和鉴别诊断。

（2）SARS和流感疑似或确诊病例的转送由医务科统一负责。

2、加强医院感染控制

根据卫生部下发的《医院感染管理规范(试行)》、《传染病非典型肺炎医院感染控制指导原则(试行)》等文件要求，做好医院的感染控制工作；根据《医疗废物管理条例》的通知要求做好医疗废物的处理。

（五）预警和应急 发布预警的判定、应急预案的启动和应急响应：按照《渠县人民医院防治传染性非典型肺炎工作应急预案》执行。

（六）保障措施与应急准备

1、分析疫情趋势，判定工作方案

认真总结SARS防治工作经验，结合实际情况，科学分析疫情趋势，有针对性地提出应对之策。

2、组织保障

医院成立SARS和流感防治领导小组，负责全院SARS和流感防治工作的组织协调、监督检查、信息管理工作。成立专家救治组和救治队伍。

3、做好物资储备

做到防治人员、治疗药品、防护设备、消毒器械四到位。

4、技术培训

对全体卫技人员开展业务技术培训，培训内容为相关法律、法规及防治规范性文件的学习，SARS、流感和不明原因肺炎的防治基本知识、诊断标准和治疗原则、疫情报告的程序和基本要求、流行病学调查方法、隔离区设置及操作规范等。

（七）监督管理

关于加强非典型肺炎防治工作的 篇6

指导思想：为了切实保障学生身心健康，积极预防和减少学校伤害事故，依据中华《中华人民共和国教育法》、《 中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《上海市青少年保护条例》、《成都市中小学校学生伤害事故处理条例》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律、法规、规章的要求和“预防为主、安会第一”的原则，根据《成都高新区学校传染病疫情应急处理预案》精神，建立和完善“依法、科学、规范、长效”的学校安全防范体系，减少社会隐患，为学生健康成长提供制度保障。

一、防范责任体系学校安全工作实行校长负责制。

1.成立传染病疫情事故应急工作领导小组，校长为组长，副校长为副组长，成员包括：行后处、德育处、教学科研处、财务室、医务室、食堂、物管处等相关部门负责人，行后处为执行的主要职能部门，负责日常情况收集与上报。

2.强化职责：

校长：统一指挥、组织、协调学校各工作，提供经费与组织保证。

副校长：协助校长具体指导，具体组织，落实检查，督促落实责任，实施全程监控，确保机制运转正常；

德育处：主要负责宣传教育工作，认真实施学生缺勤情况登记、监控；

教学科研处：负责教学过程中的预防，落实教师缺勤登记、监控；

行后处：负责建立健全安全事故应急工作规章制度及物资保障机制，制订预案、指导书，重点负责信息报告；

行后处卫生保健室老师：协助相关机构做好伤亡人员的救治；

物管：协助相关机构处理和人员疏散；

行后处总务老师：负责物质供应。

３.其他人员：

年级组长：及时将异常情况报告学校领导小组并协助处理。

班主任及下班老师：作好本班学生的组织教育并将异常情况及时记录报告。全体教职工：按照上级、学校的规章制度，对所在区域的事情负责处理。

6、食品卫生及安全

（1）认真学习国家和本市有关食品卫生方面的法律法规，严格实施《中华人民共和国食品卫生法》、教育部、卫生部关于《学校食堂卫生与学生集体用餐卫生管理规定》（教育部第14号令）和时常省、成都市相关法规。（2）向学生提供的食品、饮用水必须符合食品卫生的要求。（3）规

1范食品原料的采购与加工。（4）严格监测食堂工作人员的健康状况，食堂工作人员必须每天早晨接受体温测试。（5）加强对食堂或送餐企业的监督。（6）重视学校卫生工作，防止传染性疾病的传播，做好教室及学生活动场所的通风、消毒工作。（7）关注师生健康状况，对于发热、腹泻、过敏等人员，及时采取应对措施，防止群体交叉感染。

二、学生事故处理及报告

学校发生传染病流行疫情后，应及时处理和报告主管教育行政部门。

1、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护生病学生，同时以最快方式将生病学生送至附近医院救治，并及时与学生家长取得联系。

2、迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录，注意做好事故现场及有关证据的保存工作。

3、学校应在事故发生后2小时内向社会事业局教育处、区卫生防疫及相关部门报告。防止事态进一步扩散，必要时拨打120、110、119等。区社会事业局教育处值班电话：82829762；成都市急救指挥中心：120；高新区疾病预防控制中心电话：***；

把每位师生教职员工家人的通讯电话登记，并落实，由联络员保管以备用。

4、食物中毒事件报告内容主要包括：事故发生时间、地点、中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括：首例发病时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。安全事故及师生非正常死亡事件报告主要包括：事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因、处理情况等。

5、报告的信息必须时真实记录，经确认可公开发表的信息，公布事实时间、数字必须准确；事故原因要根据学校所掌握的信息公布。未经学校同意，任何人不得擅自发布不准确的信息。学校指定专人负责对内对外的信息发布。

6、向家长阐述事情真相，确属校方责任的，不得推卸。

7、不清楚的事实，待有关方面调查后再公布；涉及学生及家庭隐私的，必须依法予以保护。

9、做好事故及处理工作的分析、总结、存档工作。

三、安全责任警示

1、学校应将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师工作的考核中。

2、学校管理混乱，因此造成传染病流行的，学校校长、主管人员及其他直接责任人员应依法承担行政、经济及刑事责任。

3、受伤害学生的监护人、亲属或者其他人员，在事故处理中无理取闹、扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校应当报公安机关依法处理，造成损失的，可以依法要求赔偿。强化措施，确保质量检查

四、若发生传染病疫情，现场指挥人员：

（一）总指挥：黄润清副总指挥：钟玉文

发生传染病疫情时，立即赶到现场进行指挥。一般情况下由总指挥黄润清负责，如果总指挥不在校，则由副总指挥钟玉文负责（二位总指挥不能都不在校）。在传染病疫情警报未解除前，学校必须有一位校级领导全天候在学校值班，保证指挥。

（二）联络员：林文红

负责向区社会事业局教育处、区卫生防疫部门及相关部门联系联系，并及时向学校卫生安全领导小组汇报。

（三）处理员：物管员工（配备防护设备）

在事故发生后立即组织疏散，划定隔离区并拉上警戒线，负责指引专业人员对事故现场进行处理。

（四）秩序维护：龙成香戢惠斌陈忠吴晓丽牟守斌王晓燕梁艳

1、帮助任课教师维持现场学生的秩序。

2、维护全体其余师生秩序，避免引起混乱。

（五）现场医护处理人员：钟宸玉（配备防护设备）

本预案从规定之日起执行，未尽事宜以《成都高新区学校传染病疫情应急处理预案》为准。

成都市高新区芳草小学

附：成都高新区芳草小学安全事故应急工作领导小组名单

组 长：黄润清（*** 办公室85556206）

副组长：钟玉文（***办公室85552534）

安全监督员： 龙成香（***85552534）

如何预防非典型肺炎 篇7

（2003年04月01日 报道）

http://.cn 2003年03月31日22:11 北京晚报

非典型肺炎是相对典型肺炎而言的，典型肺炎通常是由肺炎球菌等常见细菌引起的。症状比较典型，如发烧、胸痛、咳嗽、咳痰等，实验室检查血白细胞增高，抗菌素治疗有效。非典型肺炎本身不是新发现的疾病，它多由病毒、支原体、衣原体、立克次体等病原引起，症状、肺部体征、验血结果没有典型肺炎感染那么明显，一些病毒性肺炎抗菌素无效。

根据香港大学医学院的最新研究表明，香港等地爆发的非典型肺炎是由一种冠状科病 毒引起的。由于已经肯定病原体，所以可以称之为冠状病毒肺炎。香港研究人员说，冠状病毒肺炎主要传播途径是间接接触传播，冠状科病毒可于体外生存数小时，用手接触眼、口及鼻，即会受感染。港大已发明出抗体测试及病毒基因测试，而其中基因测试可于数小时内知道是否染上非典型肺炎，并且可以将冠状病毒肺炎与其他类型的肺炎区分开来。非典型肺炎大多数人感染4天后发病，以发烧为首位症状，持续39℃以上数日。部分人可伴有头痛、畏寒、乏力、关节痛、全身酸痛、腹泻。呼吸道症状明显，干咳、少痰，偶有血丝痰，重则5天后出现呼吸加速、憋气等呼吸困难症状，极个别病人出现呼吸衰竭，如诊治延误可引起死亡。

上述症状像上呼吸道感染，因此高度疑似非典型肺炎还必须具备4个条件，即有近期到过该病流行区史或密切接触过病人；验血白细胞1万以内，甚至进行性降低；胸片有不同程度的阴影；抗菌药物治疗无明显效果。

该病有一定的传染性，可通过空气飞沫近距离传播，家属及医务人员有可能经接触病人的分泌物感染。该病经及时治疗可以痊愈，而且是能够预防的，建议广大市民采取下列措施：

1.保持工作、生活环境通风换气(特别是高档装修和使用中央空调的单位要定时开窗通风)，必要时可对室内环境进行消毒(使用15%过氧乙酸熏蒸，7毫升／立方米，每天1至2小时)；2.尽量减少到人群集中的地方活动；3.缩短探视病人的时间，接触病人须戴16层棉纱口罩，四小时更换一次。最好隔窗探视；4.注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手；

关于加强非典型肺炎防治工作的 篇8

为做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件防控工作，提高防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，控制疫情传播、蔓延，保障公众的身心健康和生命安全，维护社会的稳定。依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》以及有关规定，特制定本预案。

一、前言

传染性非典型肺炎，简称非典，是由冠状病毒引起的急性呼吸道传染病，感染性极强，主要通过近距离空气飞沫传播，临床主要表现为肺炎，在家庭和医院有显著的聚集性。为控制该病在我县的发生与流行，现特制定本预案。

二、目的

为了科学、规范、有效地预防和控制非典疫情，指导各地做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，发生非典疫情期间，通过采取相应有效措施，迅速控制和扑灭疫情。尽最大可能防止或减少非典对我县可能造成的损害，保障公众的身体健康和生命安全。

三、预案启动条件

一周内，局部地区或集体单位(如一个自然村、一个居委会、一所学校)发生3例或以上不明原因肺炎病例或1例以上不明原因肺炎病例死亡或1例以上非典病例，即启动本预案。达到突发公共卫生事件时，同时启动《郧西县疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急处理预案》。

四、控制非典疫情对策与措施

（一）坚持不懈抓好非典常规防控工作

1、加强非典预防知识的宣传。重点是向学校等集体单位开展广泛的健康教育宣传，促使广大学生积极锻炼身体，加强个人卫生，不断提高自我保健能力。

2、加强对各学校的督导。建议教育主管部门和卫生监督部门定期加强对各学校的防控措施落实情况进行督导，督促学校落实好学生晨检工作制度和疫情报告制度，指导各学校加强学校卫生、环境卫生的管理与综合治理，使广大学生拥有清洁、卫生、舒适的学习和生活环境。同时，指导乡镇卫生院和村卫生室做好对辖区内各学校防控措施的技术指导工作。

3、加强不明原因肺炎疫情主动搜索。县疾控中心定期到医疗机构开展不明原因肺炎主动那搜索（县级每月3次、乡镇每月1次），同时指导各乡镇卫生院、村卫生室定期（每月1次以上）做好对辖区内各学校进行疫情的主动搜索，及时发现疫情，及时报告，及时采取控制措施，将疫情控制在最小状态。

4、密切协作，加强疫情报告县疾控中心加强与农牧等部门的协作，做好人间、动物疫情的互通。卫生院、村卫生室要加强与学校等的协作，做好传染病报告工作。如发现在1周内，同一集体单位1例及以上不明原因肺炎病例时，应按《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关规定的要求报告，县疾病预防控制中心应在接到报告后2小时内开展流行病学调查及处理工作。

（二）快速启动，做好突发疫情处置工作 接到不明原因肺炎疫情或非典疫情报告后，应立即启动本预案，疾病控制办为疫情监测和报告单位，所有对外疫情报告必须有院办报出。

1、疫情初步调查与分析判断 向发病单位有关人员了解发病经过及疫情的基本情况，并深入重点单位现场调查。根据病人临床表现和特殊胸部X线动态特征，对疫情作出初步判断，向政府提出疫区疫点封锁、隔离治疗病人、交通管制等综合控制措施建议。

2、核实诊断 对每一位病例及疑似病例进行个案调查，同时采集病人标本：发病早期要及时采集血清、鼻咽拭子、痰液、胸液、支气管冲洗液 ；聚集性病例要采集病例的双份血清；死亡病例要采集尸解组织：肺组织等 ；必要时采集病例密切接触者有关标本。

3、配合医疗救治工作专家组隔离救治病人和疑似病人 对所有已发现的不明原因肺炎病例和非典病人进行转到定点传染病院隔离治疗，防止疫情扩散。医务人员进出隔离病房必须严格遵守隔离消毒制度，其他无关人员一律不准进入隔离病房。

4、报告疫情 在处理疫情期间除网络直报疫情外，同时建立临时疫情报告制度，如实行不明原因肺炎疑似病例、零病例报告或不明原因肺炎疫情动态日报告等制度，以及时掌握疫情发展动态，为卫生行政部门决策提供科学依据。

5、深入开展流行病学调查 一是调查病例进行详细调查，包括：基本情况、发病治疗情况、接触者调查、有关因素调查； 二是对于暴发疫情的病例要重点调查职业史、禽畜接触情况、类似病例接触情况进行调查； 三是分析总结要点：三间分布，临床分析，有关因素分析：职业因素、接触者发病情况分析，病例间相互关系，潜伏期分析。

6、采取综合防控措施 一旦查明暴发原因，必须采取果断措施，迅速控制传染源、切断传播途径、消除流行因素、保护易感人群、就地扑灭疫情。调查与控制同时进行。

（1）落实群防群治制度。一是开展冬春季呼吸道传染病预防的科普宣传，使群众了解此病的特征与预防的方法，争取做到早发现、早报告、早隔离治疗病人，避免群众乱投医乱服药。二是指导居民做好户内经常通风换气，促进空气流通，勤打扫环境卫生，勤晒衣服和被褥等。三是经常到户外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。四是对出现一例或多例病人的家庭，应进行医学检测，并由当地疾病控制机构采取消毒措施。五是保持良好的个人卫生习惯，打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。洗手后用清洁的毛巾和纸巾擦干。不要共用毛巾。六是注意均衡饮食、定期运动、充足休息、减轻压力和避免吸烟，根据气候变化增减衣服，增强身体的抵抗力。七是出现病例较多的局部地区要加强卫生宣传，还要在病人周围加强监测，避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所，减少群众性集会。八是要保持空调设备的良好运行，并经常清洗隔尘网，保证商场、超市、影剧院等场所中央空调系统的送风安全，必要时应对供送气设备进行消毒。根据季节变化，尽可能开窗通风换气。

（2）开展预防性服药。对易感人群服用抗病毒药物是预防本病的要重措施。

（3）加强对病人、疑似病人和密切接触者的管理对病人坚持早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗的原则，隔离至发热后7天。对疑似病例要进行隔离治疗、医学观察14天；对密切接触者进行医学观察14天。

（4）认真落实疫源地消毒措施非典属于呼吸道传染病，因此，针对传播途径杀灭空气中的病原微生物是控制其传播的关键。进行疫点消毒时应根据不同的对象采取物理、化学等多种消毒方法综合进行，重点是做好医院的消毒工作。

7、调查注意事项所有参与调查人员必须认真做好个人防护，至少二级以上防护。

8、暴发疫情控制效果评价 非典暴发疫情控制期间，应根据流行病学调查和病原学检测结果，对疫情发展趋势和防治措施的实施效果进行动态分析。经过采取相应控制措施后，月新发病例显著减少或疫区在发生最后一例确诊病例后最长潜伏期内无新发病例，经疫情应急处理专家小组认定，可转入常规监测防治。并在1周内向县卫生局报告调查和处理结果。

关于加强非典型肺炎防治工作的 篇9

C．污染区

D．清洁区

E．非隔离区

2.问答题简述传染性非典型肺炎的症状和体征。参考答案

传染性非典型肺炎的症状和体征如下：起病急，以发热为首发症状，体温一般>38Z；，偶有畏寒；可伴有头痛、关节酸痛、肌肉酸...【查看详解】3.名词解释血氧饱和度 参考答案

是指血红蛋白被氧饱和的程度，以百分比表示，即血红蛋白的氧含量与氧容量之比乘以100。

4.填空题传染性非典型肺炎患者出现气促或PAO2_______或spO2 参考答案5.判断题重症传染性非典型肺炎患者不能用无创正压机械通气。参考答案错 6 传染性非典型肺炎的传播方式为()A．短距离空气飞沫

B．接触患者呼吸道分泌物

C．密切接触

D．性传播

E．血液传播

诊断为传染性非典型肺炎重症病例的下列标准中哪项不正确()A．多叶病变或X线胸片48小时内病灶进展>50％

关于加强非典型肺炎防治工作的 篇10

各学区，县直属各类学校，各乡镇中小学、托幼培训机构：

根据上级有关通知精神，现就切实做好我县教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导。各学区、各级各类学校（以下简称“各校”）要切实提高对当前防控工作面临的严峻形势的认识，一方面必须高度警惕、认真准备，进一步强化底线思维和风险意识，不折不扣地贯彻落实总书记重要指示精神，坚决做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作；另一方面，必须坚定信心、敢打必胜，全面落实相关防控要求。各学区、各校在宣传、处置的过程中要本着实事求是的原则，把握好度，不能造成师生恐慌，也要努力减少对教育教学秩序的影响。县教育局成立疫情防控工作领导小组，各学区、各校也要迅速成立领导机构，在当地乡镇政府和疫情主管部门领导下，按照疫情防控要求，统一协调落实本学区、本校的防控工作。单位主要负责人承担防控第一责任，要制订应急方案，加强人员培训，提前准备防控所需要的消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服装等物资。

二、做好家校联动，加强宣传教育。各学区、各校要在寒假期间通过家校通等多种渠道，主动向学生及家长做好传染病防控基本常识和预防知识的宣传教育活动，教育师生注意个人卫生，勤洗手，注意呼吸道礼仪（咳嗽、打喷嚏时用胳膊或纸巾遮掩口鼻，用过的纸巾丢进垃圾桶等），多吃富含维生素的食物，尽量少去人多拥挤、空气污浊的场所。应提醒学生及家长近期尽量不去校外培训机构参加集中培训学习。

三、规范值班值守，加强信息报送。各学区、各校要强化值班值守，带班领导必须在单位值守。如有被当地卫生疾控部门医学诊断确认的师生病例，要按照要求第一时间报送信息给当地政府和上级教育行政部门防控工作领导小组，不得擅自对外发布信息。建立完善疫情信息内部交流及通报机制，严格零报告制度，每日14时前上报当日本学区、本学校疫情情况，学区所属各校由学区汇总，直属学校直接上报，不得瞒报、漏报、迟报。引导广大师生不信谣、不传谣，不在各类媒体、自媒体上传播不实信息。

四、深入开展爱国卫生运动，严格控制高风险活动。加强校园环境整治，开学前要对学校教室、宿舍等场所进行通风、消毒，并在今后严格落实定期消毒制度。校园公共场所要配备充足的洗手设施、纸巾、消毒液，教育学生做好洗手清洁，防止聚集性疫情在校园内发生。近期各学区、各校一般不举办各类大型会议、活动等。对出差疫区的人员实行从严报批。对近期有意向赴武汉出行的师生，各学区、各校应给予必要的提醒和劝阻。

五、做好开学后防控，切实落实防疫措施。要加强校门出入管理，对出入学校的车辆、人员要做好检查和登记。必要时学校要配备红外线体温测量仪器，对发热人员按防控要求及时送诊。要认真落实中小学生、幼儿晨检和学生因病缺课登记、追踪制度，主动报告统计结果，确保学校传染病“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。视疫情发展情况，必要时按规定程序报批同意后可以采取停课或延迟开学等措施，快速阻断疫情的传播。要积极配合卫健疾控部门对学校师生病例及其密切接触者进行必要的管理和人文关怀。

各学区、各校防控工作进展情况等材料，请按要求以钉钉防疫工作群或发学生科邮箱（xsgzk@126.com）及时报县教育局防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室（办公室设在县教育局学生科），联系人：黄允科，联系电话：68701791。

附件：1.苍南县教育局防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组成员名单；

2.新型冠状病毒感染的肺炎防控情况每日一报（样式）。

苍南县教育局

2020年1月23日

第2篇：关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知

全县广大群众：

省人民政府已于 2020 年 1 月 24 日 20:00 启动了贵州省突发公共卫生事件一级响应，为切实应对我县突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效防止新型冠状病毒感染的肺炎传播，现将有关事项紧急通告如下：

1、取消所有赶集和各类大型娱乐活动。

2、取消所有各类运动会、展览会等聚集性活动的举办。

3、严禁操办一切酒席，如因遇突发丧葬原因，必须严格从简操办，人员只限于近亲属参与并佩戴医用口罩，举办期间，有从武汉等疫区返回的人员不得参加。

4、商场、超市、门市、农贸市场等集贸市场严禁开展任何形式的商业促销活动，并每日落实消毒消杀措施，劝导有从武汉等疫区返回的人员不要参与购物活动。

5、所有电影院、KTV、网吧、酒吧等娱乐场所一律暂停营业。

6、所有旅游景区景点，各宾馆、酒店、旅行社不得再接待各类旅游观光人员，对旅客取消行程、退订酒店的，各商家要做好全额退款服务。县域内流动住宿的，严格按规定做好详细登记，并落实戴口罩等防控措施。

7、武汉等疫区来（回）瓮安驻留人员和广大群众应主动遵守疫情防控工作措施，加强个人防护，讲究个人卫生，自觉做到不探亲访友、旅游、聚会等外出活动，最大程度地减少和防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情传播。

8、武汉等疫区来（回）瓮安驻留人员应自觉佩戴医用外科口罩，如有发热、乏力、咳嗽等症状的，立即向当地医院（卫生院或社区卫生服务中心）和村（社区）委会反映，采取居家隔离措施，等待专业医生进一步检查、治疗。对不配合隔离观察和追踪排查、刻意隐瞒造成不良影响的，公安机关将依法追究其法律责任。

9、广大人民群众应自觉做到不信谣、不传谣，对未经官方发布随意传播不实信息，造成不良社会影响的，公安机关将依法追究其法律责任。

本通告自发布之日起施行，具体终止时间由县人民政府另行公告。

瓮安县人民政府

2020 年 1 月 26 日

第3篇：关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知

各乡镇党委、人民政府，县直机关各单位：

近日，国家卫健委通报了新型冠状病毒感染的肺炎疫情，目前，疫情呈不断扩散态势，随着春节黄金周来临，人口流入增多，导致疫情防控工作更加复杂严峻。为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，有效切断病毒传播途径，及时预防、控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎疫情的爆发和蔓延，切实保障人民群众身体健康和生命安全。经县委、县政府研究同意，现就有关事项紧急通知如下：

（一）根据省、市的统一安排部署，取消南岳庙会等春节旅游黄金周期间的群体性文体活动，今年大年三十和正月初一南岳大庙关闭不对外开放，除了大年三十和正月初一外，春节期间也不要前往。

（二）各乡镇要迅速组织值班值守干部和村（社区）主干进村入户做好宣传解释工作，请广大居民和游客积极配合，不要前往南岳大庙聚集。要充分利用“村村响”广播宣传南岳大庙暂停对外开放和病毒防疫资讯，做好新型冠状病毒防控工作。要在前往南岳方向的主干道上设置劝返点，做好沿线旅客和群众的劝返工作。

（三）全县各级各有关部门要切实落实主体责任，围绕重点人群、重点部位，做好本区域、本行业、本系统的防控工作。县公安局要充分运用流动人口监测技术做好人员监测工作，并及时将信息报县卫生健康局。县市场监管局、城管执法局、森林公安要严格农贸市场监督检查和卫生消毒，坚决管控活禽交易，严厉打击贩卖野生动物违法犯罪行为。县交警大队要配合各乡镇在前往南岳方向的主干道上设置劝返点，做好沿线旅客和群众的劝返工作。县卫生健康局、疾控中心和各医疗机构要安排专人24小时值班待命。同时要加大重点场所的应急值守，并对汽车站进出旅客及各景点进出游客实施体温监测，加强病例排查，确保信息畅通。县卫生健康局、疾控中心及医疗机构要强化应急药品、医疗器械、防护用品储备，各乡镇要根据防控工作需求，安排专项经费，确保监测、宣传教育、疫情现场调查处置等各项工作顺利实施。

（四）全县各级各部门要多渠道、多途径、多形式开展健康教育工作，正确引导舆论，采取多种形式主动正面及时回应社会关切，教育引导公众理性应对，避免恐慌情绪。要倡导广大市民除非必要的情况，尽可能不举行、参加群体集会活动。要加大新型冠状病毒感染肺炎等呼吸道传染疾病的科学防控知识普及力度，增强群众防疫意识。要统一发布权威信息，依法依规处置不实传言及谣言。县卫生健康局和县疾控中心要及时报告和发布疫情信息，建立完善疫情内部交流通报机制。

各乡镇要根据本通知要求在2020年1月24日（农历十二月三十日）10:00前将贯彻落实情况上报县委总值班室（联系电话0734—5812345）。

附件：预防新型冠状病毒的温馨提示

中共衡山县委办公室

衡山县人民政府办公室

2020年1月23日

第4篇：关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知

各单位：

为认真贯彻落实《甘肃省教育厅关于全省教育系统做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》（甘教体函〔2020〕1号）文件精神，切实加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，现将有关事项紧急通知如下：

一、高度重视疫情防控工作

学校各单位要认真贯彻落实省教育厅部署要求，充分认识疫情的严峻性和复杂性，加强领导，以对广大师生员工身体健康和生命安全极度负责的态度，及时启动学校公共卫生类突发事件预案，切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，绝不能存在侥幸心理，确保各项制度和防控措施的贯彻落实执行，引导广大师生科学理性认识，依法依规有序管控。

二、做好春节和寒假期间值班工作

各单位要做好春节和寒假期间值班值守工作，接到疫情信息及时向值班校领导反映并通知学校办公室。学生工作处、研究生处和各学院要加强对留校学生的教育管理，摸清寒假期间在校学习生活情况，主动关注和监测留校学生的健康状况。人事处、离退休工作处要会同各学院引导教职员工、离退休人员做好疫情防控工作，提醒教职员工、离退休人员尽量减少外出，不到通风不畅和人流密集场所活动，如有不适，及时就诊。

三、规范宣传引导

党委宣传部要做好正面宣传工作，引导师生员工科学认识、理性判断、合理应对新型冠状病毒感染的肺炎等传染病，坚决做到不信谣、不传谣。要密切关注与新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控有关的舆情动态，科学引导舆论，防止恶意炒作，坚决打击造谣、传谣行为。

四、加强部门联动

后勤保障部要密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，加强与天水市卫生健康委员会密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，加强联防联控，严格落实疫情防扩散措施，科学制定校园疫情防控预案；要认真落实值班制度，并设发热门诊，做好门诊记录，对发热病人实行首诊跟踪负责制，及时报告并配合天水市卫生健康部门有效处置疫情。保卫处要认真排查学校治安和安全工作中存在的问题，强化校园进出人员管理，做好校园安全巡逻，严防输入性疫情传播。学生工作处、研究生处和各学院要安排辅导员、班主任通过电话、微信群、QQ群等方式向学生宣传疫情防控知识和防控要求，引导学生居家和外出时做好防控工作，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离。

五、做好学校环境卫生改善和卫生健康教育工作

春季开学前，学校各有关单位要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，全方位做好教室、宿舍、食堂、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善工作，做到日常通风换气、保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

开学后，各有关单位要认真落实学校有关传染病防控有关制度，做好师生晨午检、因病缺勤、病因追查与登记等工作，通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育，帮助师生提高防范意识，了解防治知识，引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式。一旦发现可疑病人，要立即送往指定医院诊断治疗，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。

六、及时报送信息

各单位要严格落实信息报送工作责任，发现疫情疑似情况，按照突发公共卫生事件处置及信息报送有关规定第一时间报告学校总值班室，地点：办公楼128室，联系电话：8369660。

天水师范学院办公室

2020年1月22日

第5篇：关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知

关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局）、文物局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局（文物局）：

为贯彻落实总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出的重要指示精神，做好文化和旅游、文物系统疫情防控工作，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导

各级文化和旅游、文物行政部门要提高政治站位，加强工作部署，成立专项工作领导小组，明确工作职责，加强春节假日期间应急值守，完善应急处置预案，按照属地管理原则，与当地卫生健康等部门建立联动机制，切实做好疫情防控工作。

二、加强疫情预防

各地要督促文化和旅游市场主体和公共文化服务机构制定应急处置预案，要求一线从业人员掌握相关城市疾控中心及医院的名称、地址和联系电话；密切关注游客身体状况，发现疑似病症后及时就近联系医院，按指导送医；按要求对疑似病人及时采取临时隔离措施，就地停止旅游活动，做好善后工作。督促星级饭店的对客区域及后台操作区域、A级旅游景区、文化娱乐场所等相对封闭区域，以及美术馆、文化馆、博物馆、开放的文物保护单位等公共文化服务机构，按要求落实通风、消毒等措施，加强内部清洁卫生管理，排查并消除病毒传播隐患。指导各地公共文化服务机构从严控制群众文化活动数量和规模，严格执行活动报批或备案制度。

三、加强宣传引导

指导旅行社、在线旅游企业及平台宣传新型冠状病毒感染的肺炎的症状、特征和预防措施。做好行程调整游客的解释说明及相关善后工作。要求一线从业人员做好对游客的宣传工作，提醒游客注意健康防护。各级公共文化服务机构要在网站、微信公众号等平台配合发布有关注意事项，提升公众防范意识。

四、加强涉外活动管理

各地要落实属地管理责任，严格审核近期在境内外举办的文化和旅游交流活动项目，对已审批的项目进行复核，重点排查疫情地区派出参与在境外举办“欢乐春节”活动的团组以及在疫情地区举办的交流活动，督促活动举办单位落实主体责任，采取切实有效的措施保障活动安全顺利举办。

五、建立疫情报告制度

各地要做好旅游团队跟踪监测，完善旅游团队人员和行程资料信息，指导督促旅行社等市场主体，对旅游团队人员进行排查，及时将当地卫生健康部门确诊的或疑似团队游客病例报告我部。

特此通知。

文化和旅游部办公厅　国家文物局办公室

2020年1月22日

推荐理由

关于加强非典型肺炎防治工作的 篇11

国税发〔2009〕32号

国家税务总局关于进一步加强

非居民税收管理工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

为贯彻全国税务工作会议精神，落实税务总局关于进一步做好税收征管工作的要求，切实加强非居民税收管理，进一步提高非居民税收管理质量和效率，现就有关问题通知如下：

一、提高认识，实行专业化管理机制

随着经济全球化趋势的深入发展，以及我国经济与世界经济的日益融合，税收国际化问题日益凸显，做好国际税收管理工作意义重大。非居民税收管理是国际税收管理的重要内容，是我国行使税收管辖权、维护国家经济主权的重要手段。各级税务机关应充分认识加强非居民税收管理的重要意义，防止出现因非居民— 1 —

税收规模相对较小而不重视甚至忽视管理的现象，切实把非居民税收管理摆上重要议事日程。

非居民税收管理对象为外国居民，税源跨国（境）流动性大、隐蔽性强，需要依据国内税收法律法规和税收协定判定税收管辖权及纳税义务，管理政策性、时效性和专业性较强。各级税务机关应建立非居民税收管理专业化工作机制，把非居民纳入日常税收管理并作为分类管理的一个类别，规范和完善非居民税收管理制度，把握非居民税源流动规律，建立健全非居民税收管理岗位，配备足够的专业人才，及时防范非居民税源流失风险。

二、突出重点，加大税收管理力度

2008年以来，为贯彻落实〘中华人民共和国企业所得税法〙及其实施条例，规范非居民税收管理，税务总局建立了非居民企业所得税申报制度，颁布了非居民承包工程作业和提供劳务税收管理办法，出台了非居民企业所得税源泉扣缴管理办法、汇算清缴管理办法及工作规程，并明确了有关政策，各地应认真抓好上述措施的贯彻落实工作。

（一）做好非居民企业所得税申报及汇算清缴工作。2009年是税务部门对非居民企业所得税实行独立申报和汇算清缴制度的第一年。做好非居民企业所得税纳税申报和汇算清缴，是一项涉及面广、政策性强的常规性基础工作，是征纳双方落实非居民企业所得税法律法规的具体体现，是确保税收收入及时足额入库的有效手段，且关系到纳税评估、税务审计以及反避税工作的— 2 —

深入开展。对此，各级税务机关要落实好〘国家税务总局关于印发〖中华人民共和国非居民企业所得税申报表〗等报表的通知〙（国税函〔2008〕801号）、〘国家税务总局关于印发〖非居民企业所得税汇算清缴管理办法〗的通知〙（国税发〔2009〕6号）和〘国家税务总局关于印发〖非居民企业所得税汇算清缴工作规程〗的通知〙（国税发〔2009〕 11号）文件精神，规范日常管理，加强纳税服务，指导一线税收管理人员和辅导纳税人做好日常纳税申报和汇算清缴，进一步提高税款预缴率，防范欠税，不断提高纳税申报和汇算清缴工作质量。

（二）加强非居民承包工程和提供劳务税收管理。为规范和加强非居民承包工程和提供劳务税收管理，税务总局下发〘非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法〙（税务总局令第19号），各地应抓好该办法的学习贯彻落实工作。要在全面加强非居民承包工程和提供劳务税收管理的基础上，结合本地实际，以重点建设项目为重点，突出抓好非居民税务登记、申报征收以及相关境内机构和个人资料报告工作，力争使非居民承包工程和提供劳务的税收管理工作上一个新台阶。

（三）加强非居民企业所得税源泉扣缴工作。各地应按照〘国家税务总局关于印发〖非居民企业所得税源泉扣缴管理暂行办法〗的通知〙（国税发〔2009〕3号）规定，落实扣缴登记和合同备案制度，辅导扣缴义务人及时准确扣缴应纳税款，建立管理台帐和管理档案，追缴漏税。尤其是对股权转让交易双方均为非— 3 —

居民企业且在境外交易的行为，应以被转让股权的境内企业为抓手，以税务变更登记为控制点，防范税收流失。各地国税局和地税局要按照〘国家税务总局关于调整新增企业所得税征管范围的通知〙（国税发〔2008〕120号）和〘国家税务总局关于明确非居民企业所得税征管范围的补充通知〙（国税函〔2009〕50号）要求，抓好对所管辖企业所得税企业的源泉扣缴工作。

（四）做好对外支付税务证明管理工作。各地应按照〘国家外汇管理局 国家税务总局关于服务贸易等项目对外支付提交税务证明有关问题的通知〙（汇发〔2008〕64号）和〘国家税务总局关于印发〖服务贸易等项目对外支付出具税务证明管理办法〗的通知〙（国税发〔2008〕122号）要求，制定操作规程，及时把好税务证明出具关，控管非居民税收收入流失，同时要方便支付人付汇。

（五）抓好税收收入预测分析工作。各地应建立非居民税收收入预测分析机制，季度终了后7日内向税务总局（国际税务司）上报〘非居民企业所得税收入情况分析表〙（见附件），分析收入增减原因，把握非居民税收收入变化规律。

（六）充分利用现代信息技术。各地应积极运用现代信息技术，尤其是要以现代信息技术为依托，做好非居民企业所得税纳税申报、源泉扣缴及汇算清缴工作，出具对外支付税务证明，以及获取相关部门涉税信息等工作。

（七）加强协调配合。各地国税局和地税局应加强协调配合，— 4 —

建立联合工作机制，确保非居民税收管辖权及纳税义务判定特别是常设机构确定上的一致性，联合出具对外支付税务证明，联合开展税务审计，提高非居民税收管理效率；各地应加强跨区域间的非居民税收管理协调配合力度，共同做好汇总申报纳税企业的税收管理，强化异地追缴税款的协助意识和工作力度，防范非居民利用地域差异逃避纳税义务；加强与非居民税收管理有关的政府机关、相关部门的配合，拓宽非居民涉税信息的获取渠道，主动寻找非居民税源。

（八）开展非居民企业税收专项检查。2009年，税务总局把非居民企业纳入税收专项检查内容，各地应按照〘国家税务总局关于2009年税收专项检查工作的通知〙（国税发〔2009〕9号）要求，制定工作方案，抽调精干力量，抓好非居民企业税收检查，查处偷逃骗税行为。

三、加强调研，进一步完善政策和管理制度

各地税务部门应加强对非居民税收管理的调研力度，注意掌握纳税人的反映和意见，认真总结经验，把非居民税收管理中的成功经验、主要问题，及时反馈税务总局（国际税务司），为进一步完善非居民税收政策和管理制度提供素材。

四、强化培训，不断提高专业技能

针对非居民税收管理专业性强的特点，各地税务部门要按照总局税务人才培养战略，制定好非居民税收管理人才培训规划，有计划地培养人才，建立健全人才库；要进一步加大业务培训力— 5 —

度，注重加强专业技能的培训和岗位练兵，在实践中锻炼和培养人才，培养造就一支与非居民税收工作相适应的高素质的专业化税务人才队伍。

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附件：非居民企业所得税收入统计分析表

二○○九年三月九日